close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Nazarenko Politologija

код для вставкиСкачать
Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет
Факультет экономики и управления
Кафедра истории и философии
ПОЛИТОЛОГИЯ
Санкт-Петербург
2015
Министерство образования и науки
Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет
Факультет экономики и управления
Кафедра истории и философии
ПОЛИТОЛОГИЯ
Методические указания
Санкт-Петербург
2015
1
УДК 32
Рецензент д-р филос. наук Л. В. Сметанкина (СПбГАСУ)
Политология: метод. указания / сост.: А. Н. Назаренко,
В. Ю. Никитин, Н. М. Сидоров, Д. Н. Сокиркин; СПбГАСУ. – СПб.,
2015. – 72 с.
Предназначены для самостоятельной аудиторной и внеаудиторной работы студентов всех направлений подготовки и форм обучения. Указания включают в себя тестовые задания по основным разделам дисциплины «Политология». Снабжены кратким словарем основных политологических терминов,
а также перечнем литературы и интернет-ресурсов по политологии.
Библиогр: 34 назв.
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие методические указания предназначаются для аудиторной (под руководством преподавателя) и внеаудиторной (самостоятельной) работы студентов.
Включают основные разделы дисциплины «Политология»
и освещают ключевые моменты изучаемого курса. При решении задач и выполнении заданий студент может использовать соответствующий материал в учебниках и интернет-ресурсах.
Внимательно прочитайте задание. Отвечайте на вопрос конкретно, с использованием лекционного материала и литературы, которая представлена в конце данной работы. Если в задании указаны
несколько вариантов, укажите только один, правильный.
Предлагаемые методические указания – это способ вашего взаимодействия с преподавателем, которое будет заключаться в консультировании и оценивании ваших знаний по дисциплине «Политология». Систематическая самостоятельная работа над заданиями позволяет предметно овладеть необходимыми практическими знаниями.
Указания снабжены кратким словарем основных политологических терминов, который поможет найти правильные ответы на поставленные вопросы.
В течение учебного семестра студент должен ответить на все
предлагаемые далее вопросы и представить итоги своей работы преподавателю не позднее чем за две недели до начала сдачи экзамена
или зачета.
Своевременное и качественное выполнение заданий – необходимое условие итоговой аттестации по курсу.
© Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет, 2015
2
3
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ
ДИСЦИПЛИНА
1. Проанализируйте суждение политолога С. Хантингтона: «Как
командной экономике не нужны экономисты, так и авторитарной политике не нужны политологи... Становление демократии поощряет
развитие политической науки, а развитие последней может и должно
вносить хотя бы небольшой вклад в развитие и стабилизацию демократии».
Как вы считаете, прав ли С. Хантингтон в своем выводе?
2. Как вы думаете, в чем разница между профессией политика
и политолога? Как вы относитесь к тому, чтобы политическая власть
принадлежала специалистам-политологам?
7. Английский философ Т. Гоббс считал, что до появления политический власти, государства люди находились в естественном
состоянии и вели животную жизнь, которая была войной всех против
всех. Только появление государства, т. е. института политической власти, сделало людей подлинным сообществом.
Согласны ли вы с рассуждением, что общество, в котором власть
не может или не хочет выполнять роль подлинного правителя, рискует вернуться к естественному состоянию?
8. Подумайте, почему политика, социальные корни которой находятся в конфликтном обществе с глубоко противоположными интересами, выполняет интегративную функцию и разрешает социальные конфликты?
9. Подумайте, почему политику часто называют наукой и искусством или искусством возможного?
6. Согласны ли вы с мнением Аристотеля, что политика – это
высшее проявление социальности? Аргументируйте свою позицию.
10. Проанализируйте мнение французского политолога Р. Арона:
«Любое взаимодействие между людьми предполагает наличие
власти; так вот, сущность политики заключается в способе осуществления власти и в выборе правителей. Политика – главная характерная черта сообщества, ибо она определяет условия любого взаимодействия между людьми... Применительно к человеку политика
важнее экономики, так сказать, по определению, потому что политика непосредственно затрагивает самый смысл его существования.
Философы всегда полагали, что человеческая жизнь состоит из отношений между отдельными людьми. Жить по-человечески – это жить
среди личностей. Отношения людей между собой – основополагающий элемент любого сообщества. Таким образом, форма и структура
власти более непосредственно влияют на образ жизни, чем какой бы
то ни было аспект общества.
Давайте договоримся сразу: политика в ограничительном смысле, то есть особая область общественной жизни, где избираются
и действуют правители, не определяет всех взаимосвязей людей
в сообществе. Существует немало отношений между личностями
в семье, церкви, трудовой сфере, которые не определяются структурой политической власти. А ведь если не соглашаться со взглядом
греческих мыслителей, утверждавших, что жизнь людей – это жизнь
4
5
3. Как вы думаете, прав ли был политолог Г. Лассуэл, который
считал, что политика – это наука о влиянии и влиятельных людях?
Аргументируйте свою позицию.
4. Для Платона и Аристотеля характерно понимание знаний
о политике как знаний о высшем благе человека и государства, наилучшем государственном правлении. Это знание о том, «как придать
гражданам известного рода хорошие качества и сделать их людьми,
поступающими прекрасно».
Применимо ли такое понимание роли политических знаний
в настоящее время?
5. Политику иногда определяют как сферу рисковой деятельности и с неопределенным результатом.
Согласны ли вы с таким пониманием политической деятельности?
В чем вы видите особый политический риск и неопределенность?
политическая, то все равно механизмы осуществления власти, способы назначения руководителей больше, чем что-либо другое, влияют на отношения между людьми. И поскольку характер этих отношений и есть самое главное в человеческом существовании, политика
больше, чем любая другая сфера общественной жизни, должна привлекать интерес философа или социолога...
Когда философы прошлого обращали свой взор к политике, они
в самом деле были убеждены, что структура власти адекватна сущности сообщества. Их убежденность основывалась на двух посылках: без организованной власти жизнь общества немыслима; в характере власти проявляется степень человечности общественных отношений. Люди человечны лишь постольку, поскольку они подчиняются
и повелевают в соответствии с критериями человечности. Развивая
теорию «общественного договора», Руссо открывал одновременно,
так сказать, теоретическое происхождение сообщества и законные
источники власти. Связь между легитимностью власти и основами
сообщества характерна для большинства политико-философских систем прошлого. Эта мысль могла бы стать актуальной и ныне»
(Арон Р. Демократия и тоталитаризм).
Б. Человек – это безропотный объект политики (государству
послушный подданный) или же ее активный субъект? В каких «ипостасях» (и при каких условиях) человек выступает творцом политики?
В. Является ли аморальность «генетической» составляющей
политики, не зависящей от времени и места? Всегда ли там, где начинается политика, мораль заканчивается?
Г. Если исходить из посылки, что проблема соотношения морали и политики – это проблема соотношения добра и зла, то может ли
человек, стоящий у власти, полностью исключить из своей деятельности зло и творить только добро?
11. Многие люди относятся к политической деятельности со
смешанным чувством цинизма и недоверия, как к чему-то непосредственно не связанному с повседневностью (с жизнью личности, семьи, группы), либо полагают, что политика «грязное» занятие, ассоциируя ее с эгоизмом, корыстолюбием, стремлением к выгодной карьере и т. д.
В этой связи обсудите вопросы:
А. Может ли человек, живя в обществе, быть абсолютно свободным от политики? Каким образом и в каких пределах политика
влияет на повседневную жизнь людей?
12. Вам предлагается целый ряд определений, высказываний,
размышлений по поводу политики. Конечно, в каждом из них подчеркивается, по мнению автора, самое главное, что характерно для
политики. Выберите одно или несколько высказываний. Объясните
свой выбор. Какой аспект политики вам более симпатичен:
а) политика – наука государственного управления (В. Даль);
б) политика – царское искусство прямым плетением соединяет
нравы мужественных и благоразумных людей, объединяя их жизнь
единомыслием и дружбой и создавая таким образом великолепнейшую и пышнейшую из тканей (Платон);
в) политика есть средство реализации власти;
г) политика имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает
все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят
о валютной политике банков, о политике профсоюзов во время забастовки: можно говорить о школьной политике городской или сельской общины, о политике правления, наконец, даже о политике умной
жены, которая стремится управлять своим мужем (М. Вебер);
д) политика есть концентрированное выражение экономики
(В. И. Ленин);
е) политика как отношение, включающее согласие, подчинение,
господство, конфликт и борьбу между классами, группами, людьми
и государствами;
ж) политическая теория колеблется между двумя драматически
противостоящими интерпретациями политики. В соответствии с одной, политика является конфликтом, борьбой, в которой те, кто обладают властью, обеспечивают себе контроль над обществом и получе-
6
7
А. Выделите основные аргументы Р. Арона в защиту первенства политики в жизни общества.
Б. Почему Р. Арон считал, что основная характеристика сообщества – структура власти?
В. Согласны ли вы с позицией и аргументами Арона? Почему
именно политика вскрывает человеческий или бесчеловечный характер всего сообщества?
ние благ. В соответствии с другой точкой зрения политика представляет из себя попытку осуществить правление порядка и справедливости. Первое понимание служит сохранению привилегии меньшинства за счет большинства. Второе означает обеспечение интеграции
всех граждан в сообщество (М. Дюверже);
з) политика – деятельность, направленная на управление, поддержание порядка в обществе;
и) политика – сфера деятельности, связанная с отношениями
между классами, нациями и другими социальными группами, ядром
которой являются проблемы завоевания, удержания и использования
государственной власти... Содержание политики определяется интересами данного класса или союзов классов. Любая общественная
проблема приобретает политический характер, если ее решение, прямо или опосредованно, связано с проблемой власти;
к) в политике, где худшие страсти могут внезапно превратить
людей в фанатиков, замутить предрассудками их сознание, задача
политической науки – вносить холодный, трезвый, демифологизирующий, объективный взгляд (Ф. Бро).
13. По замечанию О. Бисмарка, «в политике нельзя составлять
план на длительное время вперед и слепо следовать в его рамках».
Как вы думаете, прав ли был «железный канцлер»? Аргументируйте свой ответ.
14. Термин «политика» в научный оборот ввел:
а) Платон;
б) Аристотель;
в) Цицерон;
г) Н. Макиавелли;
д) И. Кант;
е) Г. Гегель;
ж) К. Маркс?
в) «задача политики – привести государственную жизнь в соответствие с идеей государства»;
г) «политика есть, прежде всего, сфера взаимоотношений между классами»?
16. Предметом политологии выступают:
а) политическая власть, ее сущность и структура;
б) условия осуществления деятельности и поведения людей, их
различных общностей;
в) социальные системы;
г) механизм распределения и осуществления власти в обществе;
д) перспективы развития социальных систем;
е) совокупность проблем социальной сферы общественной жизни;
ж) легитимизация политической власти;
з) сознательная деятельность индивида, социальных слоев, больших и малых социальных групп;
и) контроль за политической властью со стороны общества.
17. Причины возникновения политики – это:
а) распространение религии;
б) осознание отдельными индивидами частных интересов;
в) разделение общества на классы и сословия;
г) становление капиталистических общественных отношений;
д) появление первых государственных образований;
е) территориальные конфликты, войны и междоусобицы;
ж) конфликты между обществом и личностью;
з) национальные конфликты;
и) ограничение прав личности в интересах общества;
к) возникновение рыночных отношений и свободного товарообмена;
л) необходимость поддерживать социальную стабильность;
м) распространение научных знаний и развитие философии.
15. Какое высказывание может принадлежать представителям
марксистского учения:
а) «нравственное начало должно стоять выше, чем юридическое»;
б) «там, где начинается политика, кончается мораль»;
8
9
Тема 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
1. «Политическая свобода может быть обнаружена только там,
где нет злоупотребления властью. Однако многолетний опыт показывает нам, что каждый человек, наделенный властью, склонен злоупотреблять ею и удерживать в своих руках власть до последней возможности... Для того, чтобы предупредить подобное злоупотребление властью, необходимо, как это вытекает из самой природы вещей,
чтобы одна власть сдерживала другую. Когда законодательная и исполнительная власть объединяется в одном и том же органе... не может быть свободы... С другой стороны, не может быть свободы, если
судебная власть не отделена от законодательной и исполнительной.
И наступает конец всему, если одно и то же лицо или орган, дворянский или народный, по своему характеру станет осуществлять все
три вида власти» (Ш. Монтескье).
Прокомментируйте это высказывание. Какие другие способы
борьбы со злоупотреблениями государственной властью можно предложить?
веры, в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами, т. е.
ориентации на подчинение при выполнении установленных правил –
господство в том виде, в каком его осуществляют современный «государственный служащий» и все те носители власти, которые похожи на него в этом отношении» (М. Вебер).
Вы столкнулись в этом отрывке с одним из основных понятий
политологии – легитимность политической власти. Попробуйте объяснить: Что это такое? На чем может быть основана легитимность власти?
3. «В принципе имеется три вида внутренних оправданий, т. е.
оснований легитимности. Во-первых, это авторитет «вечно вчерашнего», авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение – «традиционное» господство,
как его осуществляли патриархи. Далее, авторитет вне обыденного
личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека: откровений, героизма и др., – харизматическое господство, как его осуществляет пророк, или – в области политического – избранный князь
и военачальник... Наконец, господство в силу «легальности», в силу
4. В эпоху «холодной войны», когда казалось, что все зло в политике исходит от «слишком сильного государства», угроза, исходящая от слишком слабого государства, не играла особой роли в либеральной идеологии, как ее понимали сами либералы… Однако так
было не всегда. По знаменитой формуле Мэдисона, употребленной
в «Федералисте», конституционные ограничения государственной
власти предполагают, что «прежде всего надо обеспечить правительству контроль над управляемыми». Если представителей власти можно
одолеть силой или подкупить, энергия частного предпринимательства может приобрести патологические формы… Неприглядная картина общества с бандами головорезов вместо нормальных регуляторов рынка не должна, конечно же, настраивать нас в пользу «твердой
руки». Но беды нынешней России, проистекающие из политической
дезорганизации, должны заставить нас лучше осознать роль государства в осуществлении либеральных свобод и послужить уроком тем
из нас, кто воспринимает государство исключительно как угрозу либеральным ценностям.
Нет государственной власти – нет и прав личности. Крайние
либералы иногда утверждают, будто государство имеет право на принуждение только для предотвращения вреда и защиты прав собственности. Применительно к сегодняшней России слово «только» в этой
фразе звучит крайне неуместно…
На примере нынешней России становится до боли ясно: несостоятельность государства угрожает либеральным ценностям столь
же серьезно, как и деспотическая власть. «Разгосударствление» не
столько разрешает проблемы, сколько их порождает. Ибо без действенной государственной власти не будет ни предотвращения обществен-
10
11
2. «Воля всех может быть реализована только в общей воле, иначе
полная анархия и разброд приведут к тому, что воля всех может быть
не реализована в самоуправляемом обществе» (Ж.-Ж. Руссо).
Разве воля всех не является общей волей? Подумайте и объясните это.
ного вреда, ни личной безопасности. Права, записанные в брежневской конституции 1977 года, не были защищены из-за репрессивного
характера государства. Права, записанные в ельцинской конституции
1993 года, не могут быть обеспечены из-за отсутствия у государства
воли и средств (Холмс С. Чему Россия учит нас теперь?).
Согласны ли вы с подобными утверждениями?
5. Вам предлагается следующее задание. В левой части таблицы представлены несколько понятий, характеризующие тот или иной
аспект власти. В правой части таблицы укажите ключевое слово, характеризующее данные аспекты.
Власть как поведение, возможность, изменения, люди, тип
Власть как цель, результат, определенное
достижение
Власть как подчинение, возможность, люди, насилие, средства
Власть как структура, язык, вина, знак,
господство, управляемые
Власть как управляющие, иерархия, права,
отношения
Власть как благо, конфликт, решения, ситуация, возможность
Список слов, вставляемых в правый столбец таблицы:
а) поведенческое;
б) целевое;
в) инструментальное;
г) дискурсивное;
д) структуралистское;
е) конфликтное.
Попробуйте составить развернутое обоснование, исходя из следующих утверждений:
Власть – это особый тип поведения, основанный на возможности изменения поведения других людей. Такой подход позволяет индивидуализировать понимание власти, подчеркивая субъектно-объектный характер власти, имеющий целью изменение поведения людей.
12
Власть – это реализация намеченных целей. Здесь упор делается на целевую функцию власти. Очень часто власть выступает как
самоцель, которая позволяет наслаждаться ее обладанием.
Власть связана с занятием руководящих должностей, позволяющих воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций, поощрения и наказания.
Власть – это определенная структура языка, которая позволяет
вызвать вину у подчиненных.
Власть – это свойство социальной организации, способ организации человеческой общности, основанной на целесообразности разделения функций управления и исполнения.
Власть – это возможность принятия решений в конфликтных
ситуациях. В данном случае власть выступает как средство социального общения, которое позволяет интегрировать индивидов в сообщество.
6. Какие признаки характерны для общественной власти в первобытном обществе:
а) высшей властью обладает общее собрание всех взрослых членов рода. Повседневное управление осуществляет старейшина, избираемый на собрании всеми членами рода;
б) власть основана на авторитете. Отсутствует отделенный
от общества аппарат принуждения;
в) все перечисленные?
7. Чем выступает правило поведения, сложившееся вследствие
фактического его применения в течение длительного времени:
а) право;
б) обычай;
в) нравы?
8. Подберите понятия к определению: «Общее правило поведения людей, представляющее собой образец, эталон, масштаб, которым они должны руководствоваться»:
а) норма;
б) индивидуальное предписание;
в) приказ.
13
9. Соотнесите указанные в таблице понятия с их значениями
(см. пункты а–ж):
Аристократия
Охлократия
Демократия
Теократия
Бюрократия
Меритократия
Плутократия
13. Соотнесите параметры основных избирательных систем
с пунктами а–в (см. ниже):
Мажоритарная система
Пропорциональная система
Смешанная система
а) власть денежных мешков;
б) власть церкви;
в) власть чиновников;
г) власть знати;
д) власть избранных;
е) власть народа;
ж) власть толпы.
10. Принцип разделения властей был впервые обоснован в произведении:
а) Н. Макиавелли «Государь»;
б) Т. Гоббса «Левиафан»;
в) Ш. Монтескье «О духе законов»;
г) К. Маркса и Ф. Энгельса «Немецкая идеология».
11. Лишение гражданина избирательных прав на основании
какого-либо критерия охватывается понятием:
а) волюнтаризм;
б) дискриминация;
в) ценз.
а) голосование идет за партийные списки, в качестве избирательного округа выступает чаще всего вся страна;
б) голосование идет за конкретных кандидатов, по избирательным округам;
в) голосование идет одновременно и за партийные списки,
и за конкретных кандидатов.
14. С какого возраста граждане Российской Федерации обретают избирательные права:
а) от рождения;
б) 16 лет;
в) 18 лет;
г) 21 год?
15. По какой избирательной системе осуществляются выборы
в Государственную Думу:
а) мажоритарной;
б) пропорциональной;
в) смешанной?
12. Высокие темпы развития информационных технологий позволяют уже сегодня ввести компьютерный способ голосования, при
котором каждый избиратель, используя глобальные сети, сможет голосовать, не выходя из собственного дома.
Попытайтесь определить возможные «издержки» и «прибыль»
от подобной системы.
16. По какому документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации, можно получить бюллетень на избирательном участке:
а) водительским правам;
б) студенческому билету;
в) читательскому билету библиотеки;
г) общегражданскому паспорту;
д) военному билету военнослужащего запаса;
е) заграничному паспорту;
ж) справке установленной формы, заверенной органами внутренних дел?
14
15
17. Гражданин Российской Федерации пришел на свой избирательный участок в день голосования с надлежащим документом, удостоверяющим его личность, но обнаружил, что не внесен в список
избирателей. Как в этом случае он должен поступить:
а) покинуть избирательный участок, не проголосовав;
б) написать жалобу в вышестоящую избирательную комиссию;
в) потребовать внести себя в дополнительный список избирателей?
18. Гражданин Российской Федерации получил на избирательном участке бюллетень, но по ошибке поставил отметку против фамилии того кандидата, за которого не собирался голосовать. Как
в этом случае ему следует поступить:
а) оставить все как есть, опустив бюллетень в урну;
б) внести в бюллетень запись о своей ошибке и опустить его
в урну;
в) порвать бюллетень и уйти, не проголосовав;
г) обратиться в участковую избирательную комиссию с просьбой
выдать новый бюллетень взамен испорченного?
19. Французский политолог М. Дюверже сформулировал «три
социологических закона» взаимосвязи партийной и избирательной
систем. Их основные положения таковы:
– пропорциональная избирательная система обусловливает возникновение и существование многопартийной системы, характеризующейся автономностью партий и их жесткой структурой;
– абсолютная мажоритарная система влияет на формирование
многопартийной системы, в которой партии занимают гибкие позиции и стремятся к поиску консенсуса и компромисса;
– относительная мажоритарная система порождает двухпартийную систему.
Попытайтесь объяснить характер взаимосвязи между различными избирательными и партийными системами. Приведите известные
вам примеры, подтверждающие эти законы.
16
Тема 3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
1. Определите, что объединяет политические системы:
а) Великобритании, Швеции, Норвегии, Дании;
б) Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта, Иордании, Марокко.
К какому типу политических систем их можно отнести?
2. Основателем системного подхода в политологии является:
а) Г. Алмонд;
б) Д. Истон;
в) С. Верба;
г) Т. Парсонс;
д) Р. Арон.
3. Назначение политической системы заключается:
а) в распределении ресурсов и принуждении к признанию его
обязательным для всех;
б) в сохранении общества и снижении конфликтности;
в) в развитии производства и удовлетворении потребностей
общества.
4. Соотнесите понятия и их определения с пунктами а–в
(см. список ниже):
Политическая система
Политический режим
Форма правления
а) совокупность средств и методов реализации политической
власти, определяющая степень свободы и правовое положение личности;
б) организация верховной государственной власти, ее органов,
их взаимоотношения с населением;
в) механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей.
17
5. В какой форме подается импульс из окружающей среды
на «вход» политической системы:
а) требование;
б) запрос;
в) послание;
г) поддержка?
6. Принципиально важными чертами функционирования политической системы являются:
а) изменчивость и гибкость;
б) выживание и самосохранение;
в) поддержка власти и адаптация.
7. Соотнесите подсистемы политической системы и их элементы (см. пункты а–д ниже):
Институциональная подсистема
Нормативная подсистема
Функциональная подсистема
Коммуникационная подсистема
Культурно-идеологическая подсистема
а) средства и способы реализации власти;
б) формы взаимодействия власти и общества;
в) государство, политические партии;
г) правовые и моральные нормы;
д) система ценностей.
8. Жизнеспособность политической системы в большей мере
обеспечивается функцией:
а) регулирующей;
б) распределительной;
в) адаптации;
г) реагирования.
9. Согласие интересов социальных групп реализуется:
а) функцией политической социализации;
б) регулирующей функцией;
18
в) экстракционной функцией;
г) распределительной функцией.
10. Г. Алмонд выделяет функции «входа» и функции «выхода».
Какие из перечисленных функций являются функциями «входа»,
а какие – функциями «выхода»? Распределите эти функции по соответствующим разделам таблицы (см. пункты а–ж):
Функции «входа»
Функции «выхода»
а) исполнение правил и норм;
б) агрегирование интересов;
в) определение правил;
г) политическая коммуникация;
д) политическая социализация и рекрутирование;
е) контроль за соблюдением правил и норм;
ж) артикуляция интересов.
11. Политическая система общества – это:
а) интегрированная совокупность политической власти;
б) власть политических субъектов и отношений;
в) политическая организация общества;
г) политическая культура общества.
12. Кто из ученых предложил следующую классификацию функций политической системы: «Входящие функции: политическая социализация и рекрутирование; артикуляция интересов; политическая
коммуникация. Исходящие функции: нормотворчество; использование правил и норм; контроль за соблюдением правил и норм»:
а) Д. Истон;
б) Г. Алмонд;
в) К. Дойч?
13. «Четвертая власть» – это:
а) власть «большого бизнеса»;
19
б) власть главных политических партий;
в) власть средств массовой информации.
14. Понятия «политическая система» и «система государственного управления» – это понятия:
а) одного смыслового ряда, т. е. синонимы;
б) второе относится к первому как часть к целому;
в) наоборот: первое – часть второго.
15. Говоря о политической системе как наиболее широком понятии политической науки, обычно имеют в виду:
а) систему государственного устройства;
б) систему участвующих в процессах формирования и отправления власти политических партий;
в) совокупность всех политических взаимодействий, включающих власть и руководство, посредством которых обеспечивается
жизнь социума как дифференцированного множества.
16. Институциональную подсистему политической системы образуют:
а) парламент;
б) правовые нормы и политические традиции;
в) вооруженные силы;
г) церковь;
д) система политических коммуникаций;
е) социальные институты.
17. Доминирующее влияние бюрократических аппаратов управления присуще политической системе на уровне:
а) центрального управления;
б) регионального управления;
в) местного управления.
в) кабинет министров;
г) группы интересов (лоббизм);
д) средства массовой информации.
19. Поддержка политической системы со стороны граждан принимает формы:
а) своевременной уплаты налогов;
б) труда на общественных началах;
в) нелегальной политической деятельности;
г) правового нигилизма;
д) создания неформальных организаций и союзов;
е) пиетета в отношении государственных символов.
20. К числу предъявляемых к политической системе требований, связанных с удовлетворением первичных потребностей человека, относятся:
а) повышение заработной платы;
б) регулирование цен;
в) расширение прав и свобод человека;
г) борьба с дискриминацией по национальному признаку;
д) обеспечение прожиточного минимума;
е) роспуск и запрет экстремистских партий и движений.
21. Одной из важнейших функций политической системы является нормотворчество, которое:
а) всецело сводится к законодательству;
б) наряду с законами, включает в качестве составляющей и производство подзаконных актов;
в) реализуется также посредством внедрения новых политических церемониалов и символов.
18. Из перечисленных ниже институтов управления к числу латентных можно отнести:
а) разведку и контрразведку;
б) службу государственной безопасности;
22. Эффективность политической системы определяется следующими возможностями:
а) управлять, координировать и контролировать поведение индивидов и социальных групп;
б) черпать из окружающей среды необходимые для своего функционирования ресурсы;
20
21
в) подтверждать себя средствами нелегитимного принуждения
и вооруженного насилия;
г) адекватно реагировать на вызовы внешней среды;
д) не допускать изменений в сложившемся порядке вещей.
23. Политическая система оказывается нежизнеспособной и разрушается в ситуации, когда:
а) перегружается требованиями при недостаточной поддержке
окружающей среды;
б) инициирует перемены, которые объективно назрели;
в) не обладает интеграционным потенциалом, т. е. постоянно
порождает расколы и размежевания;
г) активно вмешивается в процессы распределения материальных и духовных благ;
д) низка «реактивность», т. е. постоянно опаздывает с ответами
на импульсы из окружающей среды.
24. Движение политической системы государства к демократии
включает:
а) прогрессирующую централизацию власти и властных полномочий;
б) усложнение системы и ее отдельных элементов;
в) развитие ассоциативных форм политической жизни;
г) определение системы суверенитетов субъектов политического процесса;
д) разрастание силовых структур и органов принуждения.
25. Структурная дифференциация современной политической
системы предполагает:
а) высокую степень расслоения между властными институтами
по функциональному признаку;
б) политико-правовую подотчетность органов законодательной
власти правительству;
в) дробление и дисперсию сфер компетенции и ответственности внутри отдельных управленческих структур;
г) сосредоточение всех регулятивных функций в руках исполнительной власти.
22
26. Какие из названных ниже положений раскрывают смысл
функции артикуляции интересов:
а) «озвучивание» интересов средствами массовой информации;
б) трансформация интересов от социальных групп к правительству;
в) преобразование настроений, эмоций и чувств в рационально
сформулированные требования?
27. Какое из названных положений соответствует функции агрегирования интересов:
а) реализация поступивших в политическую систему требований;
б) процесс согласования различных интересов;
в) преобразование требований в поддержку политической системы?
28. Какое из положений соответствует функции коммуникации:
а) информирование населения о проводимой политике;
б) выработка новых норм и правил;
в) принятие наиболее важных решений?
29. Какие из перечисленных структур выполняют функцию
артикуляции интересов:
а) правительство;
б) группы интересов;
в) суд;
г) политические партии;
д) законодательные органы;
е) избирательные системы?
30. Какие из названных структур выполняют функцию агрегирования интересов:
а) правительство;
б) группы интересов;
в) суд;
г) политические партии;
д) законодательные органы;
е) избирательные системы?
23
31. Что является основой любой политической системы:
а) законное физическое принуждение (М. Вебер);
б) сознательность граждан;
в) передача своих естественных прав государству (Т. Гоббс)?
32. Что включает в себя понятие «политическая система»:
а) производственные отношения и экономические законы;
б) государство, профсоюзы, партии, церковь и другие общественные организации и движения, преследующие политические цели,
а также нормы, политические традиции и установки;
в) сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, в центре которой – задача завоевания, удержания и использование государственной власти?
Либеральная
Консервативная
Социал-демократическая
а) через социальную справедливость к солидарному обществу;
б) свобода – это и средство, а в некотором смысле и цель в себе;
в) человек по натуре не способен жить мирно, он одержим жаждой
власти, греховен и алчен.
33. Что является центральным элементом политической системы:
а) система политических партий;
б) государство;
в) профсоюзы?
34. Назовите системообразующие факторы, лежащие в основе
формирования политической системы:
а) менталитет народа;
б) материальные условия жизни общества;
в) политическая власть и политические отношения.
35. «Сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которой
является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти». К какому понятию относится данное определение:
а) политическая партия;
б) политическая система;
в) политика?
36. Установите соответствие между типом политической идеологии и высказыванием (см. пункты а–в):
24
25
Тема 4. ГОСУДАРСТВО КАК ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЫ
1. Определение государства и его учреждений как классовых
инструментов, призванных осуществлять общественную координацию
в интересах экономически господствующего класса, принадлежит:
а) либерализму;
б) марксизму;
в) консерватизму;
г) анархизму.
2. Государство как главный инструмент реализации политики
предстает в качестве:
а) особой организации силы;
б) комитета по управлению делами имущих классов;
в) орудия политического господства;
г) группы влияния;
д) общественного распорядителя.
3. Государство – универсальная организация, обладающая монополией:
а) на внеэкономическое принуждение;
б) владение собственностью на средства производства;
в) нормотворчество (производство законов и других нормативных актов);
г) эмиссию денежных знаков;
д) взимание налогов и сборов;
е) ценообразование.
4. В структуру государственных органов входят:
а) представительные учреждения;
б) надзорно-контрольные инстанции;
в) правящие политические партии и блоки;
г) вооруженные силы;
д) СМИ;
26
е) судебные органы;
ж) церковь.
5. Исполнительную ветвь государственной власти олицетворяют:
а) министерства и ведомства;
б) комитеты и комиссии парламента;
в) правящие политические партии;
г) организованные группы интересов;
д) налоговые органы.
6. Основополагающим принципом построения и функционирования государственной власти в условиях демократии является:
а) «работающая корпорация», т. е. соединение законодательной
и исполнительной власти в руках парламента;
б) соединение исполнительной и законодательной власти в лице
президента;
в) разделение властей, когда каждая из ветвей власти автономна
и независима в отношении другой;
г) взаимозаменяемость властей, когда одна власть при необходимости замещает другую.
7. С точки зрения форм правления различают государства в виде:
а) конфедерации;
б) республики;
в) абсолютной монархии;
г) федерации;
д) унитарного государства.
8. Форма правления, при которой глава государства сосредоточил в своих руках всю полноту законодательной, исполнительной
и судебной власти – это:
а) конституционная монархия;
б) абсолютная монархия;
в) парламентская республика;
г) президентская республика.
9. Все существующие в Европе монархии относятся к типу парламентских монархий. В них монарх – это:
27
а) царствующая особа;
б) верховный судья;
в) глава правительства;
г) глава государства.
10. Выберите из перечисленных ниже характеристик те, что относятся к демократическому режиму парламентского типа:
а) выборы одновременно решают вопрос образования парламента и правительства;
б) парламент не обладает правом отправки правительства в отставку путем вынесения ему вотума недоверия;
в) парламент обладает правом отправки правительства в отставку
путем вынесения ему вотума недоверия;
г) президент не обладает правом на роспуск парламента;
д) президент обладает правом на роспуск парламента;
е) роль президента представительная, а не распорядительная;
ж) полномочия главы государства и главы правительства совмещаются в одном лице.
11. Досрочное отстранение президента от должности охватывается понятием:
а) плебисцит;
б) импичмент;
в) инаугурация;
г) обструкция.
12. Как глава государства и гарант конституции президент может быть избран:
а) только через механизм прямых выборов, т. е. непосредственно народом;
б) так же и опосредованно, т. е. парламентом или другим специально созданным для этих целей органом?
13. Для России как государства характерны:
а) внепарламентский метод избрания президента;
б) соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства;
28
в) внепарламентский способ формирования правительства;
г) правительство остается у власти до тех пор, пока оно пользуется поддержкой парламентского большинства;
д) президент не подчинен парламенту, однако его нижняя
палата может возбудить процесс отрешения президента от должности в случае совершения им правонарушений.
14. Президент Российской Федерации аккумулирует в своих
руках функции:
а) главы государства и главы правительства;
б) только главы государства с правом председательствовать
на заседании правительства;
в) только главы правительства с правом представительства страны на международной арене;
г) председателя Конституционного суда.
15. Основным институтом политической системы является государство. Именно государство выступает официальным представителем всего общества, от его имени принимаются властные решения,
обязательные для всего общества, оно придает политической системе целостность и устойчивость. Чем отличается государство от других политических и социальных институтов:
а) тем, что обеспечивает и гарантирует материальное благополучие всем членам общества;
б) монополией на легитимное насилие;
в) осуществлением тотального контроля за всеми сферами
общественной жизни;
г) более высокой степенью институализации власти?
16. Назовите основные признаки государства.
17. Сформулируйте два определения, в одном из которых понятие «государство» подразумевало бы страну, а в другом – высшие
институты власти.
18. Какое из нижеприведенных суждений характеризует государственный суверенитет:
29
а) независимость высших органов власти от общества;
б) народ является источником власти всех государственных институтов;
в) общество безоговорочно должно подчиняться всем решениям государства;
г) право народа на свержение деспотического правительства;
д) независимость от других государств?
19. Соотнесите теории происхождения государства с их ключевыми положениями (см. пункты А–Д):
Теологическая
Патриархальная
Договорная
Завоевания
Марксистская
А. Государство – это форма организации, коренящаяся в общественной природе человека, а «государство есть естественная форма
общежития» (Аристотель).
Б. Государство возникло в результате внешних завоеваний
и политического насилия, которые углубили социальное неравенство,
привели к образованию классов и эксплуатации.
В. Государство явилось результатом общественного разделения
труда, вследствие которого возникли имущественная и социальная
дифференциация людей, частная собственность, классы и эксплуатация. Классы, обладающие собственностью, создали государство как
орудие классового господства.
Г. Государство является результатом действия высших сил, божественного установления. Верховный правитель – представитель
божества, выражающий волю последнего.
Д. Государство является результатом общественного договора
между свободными и независимыми индивидами или между ними
и правителями относительно способов организации общественной
жизни, защиты своих прав и свобод.
20. В чем схожи парламентская республика и парламентская
монархия:
30
а) принципом формирования правительства на основе парламентского большинства;
б) политической ответственностью правительства перед нижней палатой;
в) правом главы государства на роспуск парламента?
21. Правительство формируется из членов партий, получивших
большинство на выборах в парламент страны. Каким формам правления это свойственно:
а) конституционная монархия;
б) президентская республика;
в) полупрезидентская (смешанная) республика;
г) парламентская республика?
22. Партийная принадлежность президента и парламентского
большинства различна. При каких формах правления это возможно:
а) президентская республика;
б) полупрезидентская (смешанная) республика;
в) парламентская республика.
23. В какой республике правительство несет ответственность
(см. пункты а–в):
Президентская
Полупрезидентская (смешанная)
Парламентская
а) перед парламентом;
б) перед президентом;
в) перед парламентом и президентом.
24. В работе «О духе законов» Монтескье писал: «Когда законодательные исполнительные силы объединены в одном и том же человеке или органе магистратуры, то свобода невозможна, так как могут
возникнуть опасения, что тот самый монарх или тиран сможет ввести тиранические законы. Опять же свободы не может быть, если судебная власть не разделена с законодательной и исполнительной. Если
31
она объединена с законодательной властью, жизнь и свободы субъекта будут подвержены произвольному контролю, судья превращается
в законодателя. Если она объединена с исполнительной властью, то
судья может поступать со всей жестокостью угнетателя».
Дайте развернутую характеристику этого положения. Попытайтесь предсказать последствия объединения:
а) законодательной и исполнительной властей;
б) законодательной и судебной властей;
в) исполнительной и судебной властей;
г) всех трех ветвей власти.
25. Какие из указанных функций характерны для законодательной власти?
а) представительство интересов;
б) регулирование финансовой сферы;
в) принятие законов;
г) определение целей политического развития;
д) контроль за исполнением законов;
е) политический контроль за деятельностью исполнительной
власти;
ж) реализация «общей воли» народа;
з) легитимация принимаемых решений;
и) формирование политической элиты;
к) выработка внешней политики;
л) утверждение бюджета.
26. Определите, какие из указанных ниже функций относятся
к компетенции исполнительной власти:
а) осуществление контроля за деятельностью законодательных
органов власти;
б) осуществление внешней политики;
в) формирование судебной власти;
г) реализация и исполнение существующих законов;
д) осуществление контроля за соблюдением прав человека;
е) лоббирование интересов;
ж) отмена неправовых законов;
з) ратификация международных договоров;
32
и) разработка и исполнение бюджета;
к) государственное управление;
л) защита национальных интересов.
27. Определите, какие из указанных ниже функций относятся
к компетенции судебной власти:
а) осуществление правосудия;
б) разработка новых законов;
в) правовой контроль за деятельностью законодательной и исполнительной власти;
г) участие в выработке внешней и внутренней политики;
д) толкование законов;
е) обеспечение правопорядка;
ж) контроль за соблюдением законов;
з) исполнение воли народа.
28. В условиях реального разделения властей в государстве какая из них должна доминировать:
а) законодательная;
б) исполнительная;
в) судебная;
г) никакая?
29. Какое из определений правильно отражает предмет теории
государства:
а) предметом теории государства является изучение возникновения и развития конкретных государств во всем их историческом
разнообразии, включая случайные государственные процессы и явления;
б) предметом теории государства является исследование определенной сферы общественной жизни;
в) предмет теории государства – общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства?
30. Как называется свойство государства, выражающееся в верховенстве государственной власти внутри страны и ее независимости в мире:
33
а) плюрализм;
б) суверенитет;
в) правоспособность?
а) индустриальное общество;
б) гражданское общество;
в) сословное общество?
31. Что такое правовое государство:
а) государство, в котором существует и реально действует Конституция;
б) государство, в котором существует разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;
в) такое состояние государства, при котором имеет место максимальная политико-юридическая защищенность интересов, чести
и достоинства личности, существует наибольшая обеспеченность прав
и свобод граждан?
32. Отличительными признаками правового государства являются:
а) равенство всех граждан перед законом, приоритет прав личности перед интересами государства;
б) ограничение сферы деятельности государства охраной прав
и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных условий для хозяйственной деятельности;
в) принцип верховенства права над различными подзаконными
актами, подчинение закону всех государственных служащих;
г) разделение властей, разграничение полномочий законодательной, исполнительной и судебной властей, а также их взаимодействие
на основе конституционных норм при определенном верховенстве
законодательной власти;
д) суверенитет народа как конечного источника власти, тогда
как государственный суверенитет носит представительный характер;
е) ограничение свободы индивида свободой и правами других
людей.
34. Для современного гражданского общества характерны:
а) наличие многопартийности, свободы мнений;
б) законопослушность и равная ответственность всех граждан
перед законом;
в) развитые формы самоуправления и децентрализация власти;
г) все перечисленные.
35. Принцип «верховенства власти народа» проявляется в том, что:
а) источником власти может быть только воля народа, выявляемая в ходе выборов;
б) народ имеет право на революцию и свержение антинародного правительства;
в) любой гражданин имеет право выставить свою кандидатуру
на любую выборную государственную должность.
36. Кого из названных мыслителей можно отнести к основоположникам концепции правового государства:
а) Платона;
б) Фому Аквинского;
в) Н. Макиавелли;
г) Т. Гоббса;
д) Дж. Локка;
е) Ш. Монтескье;
ж) И. Канта;
з) К. Маркса?
33. Как называется общество с развитыми экономическими, культурными и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, экономического, политического, культурного и морального статуса, создающих совместно с государством
развитые правовые отношения:
37. Из указанных признаков выберите те, которые характерны
для правового государства. Определите их порядок по степени важности:
а) правовое государство – это государство, где все подчинены
закону;
б) в правовом государстве запрещено все, что не разрешено законом;
34
35
в) правовое государство гарантирует всем соблюдение основных прав и свобод человека;
г) в правовом государстве права человека устанавливаются государством;
д) в правовом государстве разрешено только то, что разрешено
законом;
е) все государственные органы власти могут судить о том, нарушил человек законы или нет;
ж) все равны перед законом;
з) правовое государство – это федеративное государство;
и) в правовом государстве в исключительных случаях правительство может издавать законы;
к) правовое государство – это государство, в котором существует
и реально действует конституция;
л) правовое государство – это государство, в котором реализован и действует принцип разделения властей;
м) в исключительных случаях в правовом государстве возможно соединение законодательной и исполнительной власти;
н) правовое государство – это государство, эффективно отстаивающее и защищающее национальные интересы;
о) правовое государство – это государство с многопартийной
системой.
38. Объясните, почему субъектом прав и свобод является человек, а не гражданин? Верно ли следующее утверждение: «Правовое
государство предоставляет каждому человеку основополагающие
права и свободы»? Аргументируйте свой ответ.
39. Как вы относитесь к позициям, одна из которых заключается в том, что в правовом государстве существует приоритет и верховенство закона, а вторая – стоит на незыблемости свободы личности,
ее прав и интересов. Аргументируйте свой взгляд на соотношение
между данными ценностными подходами.
36
Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ
СИСТЕМЫ
1. Формой организации гражданского общества, позволяющей
большинству политически активных граждан наиболее полно выражать и защищать свои интересы, является:
а) спортивный клуб;
б) группа интересов;
в) политическая партия;
г) профсоюз;
д) политическая элита.
2. Политические партии являются уникальным социальным институтом: с одной стороны, они – институты гражданского общества,
а с другой стороны, они – составная часть политической системы.
Какую роль играют политические партии во взаимодействии
гражданского общества и государства?
3. На основе предложенных определений понятия «политическая партия» выявите основные цели, признаки и функции данного
политического института:
А. «Партия представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального
интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом,
относительно которого все они пришли к согласию» (Э. Берк).
Б. «Политическая партия может быть определена как средство
организации политической власти, которое характеризуется исключительно политическими функциями, стабильной структурой и членством, а также способностью доминировать в политической борьбе»
(Ф. Сорауф).
В. «Партии – это организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической тенденции для мобилизации
мнения по определенному количеству целей и для участия в органах
власти либо для ориентирования власти на достижение этих требований» (Ж. Л. Кермонн).
37
Г. «Партия – союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти
с целью использования ее для реализации собственных интересов»
(В. Хасбах).
Д. «Партия – общественная организация, опирающаяся на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти
для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий, либо того
и другого одновременно» (М. Вебер).
Е. «Политические партии не должны делиться по принципу личного, группового или классового интереса. Они призваны служить
не лицам, не группам и не классам, а родине, народу, государству.
Поэтому каждая партия обязана иметь программу всенародной справедливости, всенародного органического равновесия; программу общих государственных интересов; программу сверхклассовой солидарности; программу естественных прав, учитывающую все слои
и все классы. Партий может быть несколько, много. Однако они не
могут расходиться друг с другом на том, чьи интересы они «защищают», ибо все они призваны защищать общие интересы. Расхождение
их может касаться лишь того, какие интересы суть солидарные, общие, всенародные, государственные, сверхклассовые и какая система
органического равновесия спасительна для страны» (И. А. Ильин).
4. Как называется партия, которая отличается следующими чертами: централизм, жесткая субординация, беспрекословное подчинение решениям вышестоящих органов:
а) парламентская.
б) авангардная.
в) партия-клуб?
5. Какие партии можно отнести к парламентским:
а) ХДС, СДПГ и другие партии в Германии;
б) КПСС в бывшем Советском Союзе;
в) консервативная, лейбористская и другие партии в Великобритании?
38
6. Что считается классической формой представительной демократии:
а) президентская власть;
б) политические партии;
в) парламент?
7. Какая партийная система стала преобладающей после распада колониальной системы и образования многочисленных новых государств:
а) однопартийная;
б) двухпартийная;
в) многопартийная?
8. По характеру членства политические партии делятся:
а) на консервативные и революционные;
б) правящие и оппозиционные;
в) демократические и антидемократические;
г) кадровые и массовые.
9. Для тоталитарного политического режима характерны:
а) многопартийная система;
б) двухпартийная система;
в) однопартийная система;
г) запрет политических партий.
10. Характерным для тоталитарного политического режима является:
а) культ вождя правящей партии;
б) инакомыслие рассматривается как предательство;
в) борьба с оппозицией полицейскими методами;
г) превращение правящей партии в основу государственного
механизма;
д) все перечисленное.
11. Многообразие действующих в обществе политических сил,
объединений, организаций, взглядов, мнений, доктрин, выражающих
интересы различных социальных групп, – это:
39
а) авторитаризм;
б) тоталитаризм;
в) плюрализм.
в) все партии ставят своей основной целью борьбу за государственную власть;
д) все партии имеют индивидуальное членство?
12. Политические движения в отличие от партий предполагают:
а) отсутствие четкой внутренней структуры;
б) отсутствие индивидуального членства;
в) отсутствие четкой идеологической основы;
г) все перечисленное.
18. Соотнесите следующие политологические понятия и их определения (см. пункты а–в):
13. Граждане объединяются в политические партии для того,
чтобы:
а) избавиться от одиночества;
б) поговорить о политике;
в) реализовать свои личные интересы.
14. По участию в осуществлении власти политические партии
делятся:
а) на оппозиционные;
б) массовые;
в) правящие;
г) консервативные.
15. Для демократической политической системы характерны:
а) однопартийная система;
б) двухпартийная система;
в) многопартийная система;
г) запрет политических партий.
16. Для политической партии главным является:
а) факт существования;
б) возможность оставить след в истории;
в) реализация амбиций вождя;
г) завоевание власти.
17. Какое суждение является правильным:
а) все партии делятся только по классовому признаку;
б) каждая партия имеет программу и устав;
40
Политическая партия
Политическое движение
Группа интересов
а) общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти;
б) организованная и наиболее активная часть социальной группы, выражающая ее интересы, связанная идеологической общностью
и борющаяся за политическую власть, завоевание, удержание или
функционирование в ней;
в) массовое общественное объединение, не имеющее четкой
организационной структуры и фиксированного членства, идейно ориентированное на реализацию политических целей большинства.
19. Кто из ученых предложил деление политических партий на
аристократические группировки, политические клубы и массовые
партии:
а) Аристотель;
б) Н. Макиавелли;
в) Дж. Локк;
г) М. Вебер;
д) Р. Михельс;
е) М. Дюверже?
20. Соотнесите типы политических режимов и партийных систем (см. пункты а–в):
Авторитарный режим
Тоталитарный режим
Демократический режим
41
а) многопартийная система;
б) однопартийная система;
в) запрет политических партий.
21. Главным признаком политической партии является:
а) борьба за власть, ее завоевание и удержание, функционирование в системе политической власти;
б) теоретическое обоснование деятельности;
в) наличие организационной структуры;
г) аппарат управления.
22. Классификация политических партий на массовые и кадровые была разработана:
а) К. Марксом;
б) М. Вебером;
в) М. Дюверже;
г) Дж. Сартори.
23. Как называются партии, ориентирующиеся на практическую
целесообразность действий:
а) доктринальные;
б) харизматические;
в) прагматические;
г) демократические?
24. Как называются партии, в которых люди объединяются
вокруг лидера:
а) доктринальные;
б) прагматические;
в) харизматические;
г) демократические?
г) агрегирование интересов социальных групп и общества в целом;
д) артикуляция интересов социальных групп и общества в целом?
26. Какие аспекты выделяются исследователями при определении политической партии:
а) наличие идеологии;
б) наличие организационной структуры;
в) стремление к завоеванию власти;
г) наличие экономической программы;
д) активное участие в принятии политических решений?
27. Что из перечисленного относится к обязательным признакам политической партии:
а) долговременность действия;
б) полномасштабность действия;
в) стремление к завоеванию и осуществлению власти;
г) наличие организационной структуры;
д) наличие идеологии?
28. Когда возникли массовые политические партии:
а) в период античности;
б) в средние века;
в) в конце XVIII века;
г) во второй половине XIX века;
д) в середине XX века?
25. Какие из перечисленных функций присущи политическим
партиям:
а) политическая социализация;
б) защита чести и достоинства сограждан;
в) отбор и рекрутирование политических лидеров;
42
43
Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
1. Найдите правильные варианты определения понятия «политический режим»:
а) динамическая характеристика политической системы;
б) способ осуществления власти;
в) власть военных;
г) характеристика формы правления;
д) способ организации общественных отношений.
2. Внимательно ознакомьтесь с идеями Г. Гегеля и определите,
какой политический режим описывается в его воззрениях:
а) национализм в форме историцистской идеи, согласно которой государство представляет собой воплощение духа самозарождающейся нации (или расы): одна избранная нация (ныне избранная
раса) обречена на мировое господство;
б) государство как естественный враг всех иных государств должно утверждать свое существование путем войны;
в) государство свободно от любого рода моральных обязательств;
история, т. е. исторический успех, является единственным судьей
в общественном развитии; коллективная полезность – это единственный принцип личного поведения; пропагандистская ложь вполне допустима;
г) «этническая» идея войны (тотальной и коллективистской),
особенно молодых наций против старых; война, судьба и слава как
наиболее желательные блага;
д) творческая роль великого человека, всемирно-исторической
личности, человека глубинного знания и великой страсти.
4. Какое, на ваш взгляд, утверждение точнее выражает смысл демократии. Отметьте достоинства и недостатки каждого утверждения:
А. «Называется этот строй демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве (граждан), а на большинстве их. По отношению к частным интересам законы наши представляют равноправие для всех» (Перикл).
Б. «Демократия – не столько способ правления, сколько способ
ограничить правительство, чтоб оно не мешало развитию в человеке
главных ценностей, которые дают семья и вера» (Р. Рейган).
В. «В ней [демократии] страшная мощь разрушения... Конечно,
разрушение создает, оно расчищает место... Но действительного творчества в демократии нет – и поэтому-то она не будущее. Будущее вне
политики...» (А. И. Герцен).
5. Тоталитаризм и демократия являются диаметрально противоположными политическими режимами. Сравнивая их структурирующие базовые принципы, сформулируйте фундаментальные различия между ними в том, что касается:
а) понимания всеобщего блага и того, кем и каким образом оно
формулируется;
б) отношения к идеологии и возможности легального существования инакомыслия;
в) права граждан на независимую от государства групповую организацию и общественную самодеятельность;
г) практики партийного строительства и возможности оппозиционной политической деятельности.
3. Общепризнано, что демократия – далеко не идеальная форма
правления, но ничего лучшего за всю свою многовековую историю
человечество пока не придумало.
Обсудите, на чем может быть основана эта критика демократии
и что в демократическом обустройстве общества позволяет говорить
о ней как о несовершенной форме правления.
6. Какие из перечисленных признаков присущи тоталитаризму:
а) права и свободы человека;
б) монополия одной официальной идеологии, полностью отрицающей предыдущий порядок, призванной сплотить граждан для
построения нового мира и обязательной для всех;
в) разделение властей;
г) монополия на власть массовой партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером;
д) свободные выборы;
е) всеобщий полицейский контроль и надзор;
44
45
ж) монополия власти в лице правящей партии на средства массовой информации;
з) многопартийность;
и) система управления или контроля за экономикой?
7. Чем современная демократия отличается от античной? (Впишите то, что считаете нужным.)
Античная демократия
Прямая
«Дорога к рабству»
«Истоки тоталитаризма»
«Демократия и тоталитаризм»
а) Р. Арон;
б) Ф. Хайек;
в) Х. Арендт.
Современная демократия
Воля большинства
11. Понятие «политический режим» как функциональная сторона любой политической системы охватывает:
а) форму правления;
б) форму государственного устройства;
в) тип партийной системы.
Преследование
инакомыслящих
Право политического участия –
только у свободных граждан
8. При каких политических режимах доминирующим становится харизматический тип лидерства:
а) авторитарный;
б) тоталитарный;
в) демократический?
9. Каждый режим представляет собою особый характер взаимоотношений общества и государства. Охарактеризуйте права и обязанности граждан и государства, характерные для различных политических режимов (см. пункты а–в):
Режим
Авторитарный
Тоталитарный
Демократический
10. Установите соответствие между именами известных исследователей тоталитаризма и названиями их работ (см. пункты а–в):
Общество
а) преобладают права;
б) преобладают обязанности;
в) баланс между правами и обязанностями.
46
Государство
ввел:
12. Понятие «тоталитаризм» в политический лексикон первым
а) И. В. Сталин;
б) Б. Муссолини;
в) А. Салазар;
г) А. Гитлер;
д) Ф. Франко.
13. Верховная власть при тоталитарном режиме принадлежит:
а) народу;
б) правительству;
в) главе государства;
г) массовой правящей партии;
д) органам безопасности.
14. Какие из перечисленных ниже признаков политического режима относятся к тоталитарному типу:
а) преднамеренная деполитизация общества;
б) официальная политическая идеология;
в) разделение властей;
47
г) рекрутирование политической элиты путем кооптации (назначения сверху);
д) централизованный контроль экономики?
15. С точки зрения допустимого и запретного для авторитарного политического режима характерным является принцип:
а) разрешено только то, что разрешено;
б) разрешено все, кроме политики;
в) все, что не запрещено, разрешено;
г) запрещено даже то, что разрешено.
16. Какие из перечисленных ниже режимов входят в число авторитарных:
а) абсолютные монархии;
б) коммунистические режимы;
в) парламентские монархии;
г) теократические государства;
д) военные диктатуры;
е) фашистские режимы?
17. Как соотносятся между собой понятия «демократия» и «монархия»:
а) вообще не совместимы друг с другом;
б) не совместимы, когда речь идет об абсолютной монархии;
в) совместимы, когда речь идет о парламентской монархии?
в) запрет экстремистских партий и организаций;
г) социальное равенство;
д) цензовые выборы;
е) правовое государство.
20. Правовой принцип демократии «все, что не запрещено, разрешено»:
а) носит всеобъемлющий характер;
б) распространяется только на простых граждан;
в) является базовым в деятельности органов государственной
власти.
21. В истории какой страны авторитарный режим смог сыграть
в целом положительную роль:
а) Индонезия;
б) Южная Корея;
в) Бразилия;
г) Аргентина;
д) Нигерия?
22. Какие возможности для политического участия представляют тоталитарный, авторитарный и демократический режимы? Как вы
участвуете в политическом процессе?
18. Организация и функционирование демократического политического режима, построенного на свободном волеизъявлении народа, предполагают подчинение:
а) большинства меньшинству;
б) всего населения власти одного лица или небольшой группы лиц;
в) меньшинства большинству;
г) всего населения власти одной правящей партии.
19. Исходными принципами демократии, без которых эта форма
человеческого общежития практически неосуществима, выступают:
а) суверенитет народа;
б) равноправие граждан;
48
49
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
1. Какие аспекты политической культуры подчеркиваются в каждом из приведенных ниже определений:
а) политическая культура – это зафиксированная в законах, обычаях и политическом сознании память о прошлом общества в целом,
а также его отдельных элементов;
б) политическая культура – это комплекс представлений той или
иной национальной или социально-политической общности о мире
политики, о законах и правилах его функционирования;
в) политическая культура – это система исторически сложившихся, относительно устойчивых установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов политического процесса?
2. Что влияет на политическую социализацию индивида?
а) темперамент;
б) воспитание и образование;
в) характер;
г) интеллект;
д) все перечисленное?
3. Элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах в течение длительного времени:
а) предания;
б) традиции;
в) стереотипы;
г) мифы.
4. Уровень и характер политических знаний, оценок и действий
граждан, а также качество социальных ценностей, традиций и норм,
регулирующих политические отношения, – это:
а) политическая наука;
б) политическая культура;
50
в) политическая власть;
г) политическая система.
5. Положение индивида, занимаемое в обществе в соответствии
с возрастом, полом, происхождением, семейным положением. С каким понятием связано данное определение:
а) престиж;
б) социальный статус;
в) авторитет?
6. Политическая ориентация индивида складывается на основе:
а) привязанностей;
б) окружения человека;
в) политических убеждений.
7. Общепризнанное неформальное влияние какого-либо лица или
организации в различных сферах общественной жизни, основанное
на знаниях, опыте, нравственных достоинствах – это:
а) власть;
б) авторитет;
в) лоббизм.
8. Процесс формирования и становления политического сознания и поведения индивида называется:
а) совершенствованием личности;
б) политической социализацией;
в) развитием личности.
9. Подберите понятие к следующему определению: «Уровень
и характер политических знаний, оценок и действий граждан, а также
содержание и качество социальных ценностей, традиций и норм, регулирующих политические отношения»:
а) политическая наука;
б) политическая культура;
в) политическая власть;
г) политическая система.
51
10. Как называется терпимость к чужому образу жизни, поведению, обычаям, чувствам, мнениям, идеям, верованиям:
а) толерантность;
б) плюрализм;
в) консенсус?
11. Как называется разновидность политической культуры лидера, которая апеллирует к настроениям масс, для которой характерны пустые обещания, демагогия и т. д.:
а) вождизм;
б) популизм;
в) эгалитаризм;
г) элитизм?
а) адаптация демократических ценностей к условиям национальной культуры;
б) перенимание опыта других стран;
в) воспитание молодого поколения на демократических ценностях.
16. Выделите основные типы политической культуры:
а) харизматическая;
б) подданническая;
в) патриархальная;
г) авторитарная;
д) тоталитарная;
е) активистская.
12. Часть духовной культуры народа, включающая элементы,
связанные с социальными и политическими институтами, политическими процессами называется:
а) духовные ценности;
б) национальная культура;
в) политическая культура.
17. Какое из следующих восприятий политики наиболее характерно для наших сограждан в настоящее время? Обоснуйте свой выбор:
а) доверительное;
б) отчужденное;
в) рациональное;
г) циничное?
13. Индивидуальное поведение человека в сфере политики
определяется как:
а) политическая роль;
б) политическая культура;
в) политический плюрализм;
г) конформизм.
18. Признаками какого типа политической культуры являются
безразличие людей к публичной политике, отрицание идей политической модернизации и стремление строить политическую жизнь
исключительно по историческим традициям?
а) подданнического;
б) активистского;
в) патриархального?
14. Определите подсистемы, которые можно выделить в политической культуре той или иной страны:
а) общие политические ценности;
б) политические институты;
в) молодежная субкультура;
г) религиозная субкультура;
д) массовая культура.
15. Усвоение ценностей демократической политической культуры происходит при следующих условиях:
52
19. К институтам политической социализации можно отнести:
а) систему образования;
б) политическую элиту;
в) государственный аппарат;
г) семью;
д) гражданское общество;
е) средства массовой информации.
53
20. Под термином «политическая социализация» понимают:
а) политическую деятельность по регулированию социальных
отношений;
б) процесс политической дифференциации;
в) процесс усвоения индивидом образцов политического поведения и опыта;
г) совокупность политических традиций, обычаев, норм и ценностей, обеспечивающих преемственность.
21. Три основных типа политической культуры – патриархальный, подданнический и активистский – выделили:
а) К. Маркс и Ф. Энгельс;
б) В. Парето и Г. Моска;
в) Т. Парсонс и Д. Истон;
г) Г. Алмонд и С. Верба.
22. Соотнесите тип политической культуры со следующими характеристиками (см. пункты а–в):
Патриархальная
Подданническая
Активистская
а) полный отрыв населения от политической системы, отсутствие
знаний о ней;
б) активное участие населения в политической жизни, основанное на достаточно высокой политической грамотности граждан и их
убежденности в способности повлиять на процесс принятия политических решений посредством собственного участия;
в) пассивное политическое поведение населения, ориентация на
господствующие официальные ценности и нормы, отсутствие самостоятельного осмысления этих ценностей.
24. Исключите лишний элемент из списка функций политической культуры:
а) идентификация;
б) ориентация;
в) адаптация;
г) социализация;
д) централизация;
е) интеграция;
ж) коммуникация.
25. Соотнесите этапы политической социализации индивида
с их основными характеристиками (см. пункты а–в):
Первичная социализация
Вторичная социализация
Обратная социализация
а) этап деятельности индивида, когда он освоил приемы переработки информации и осуществления социальных ролей, способен
противостоять групповому давлению и выразить свою способность
к индивидуальному пересмотру идеологических позиций, переоценке культурных норм, ценностей и традиций;
б) процесс, характеризующийся влиянием самого индивида на
отбор и усвоение знаний, норм, приемов взаимодействия с властью;
в) состояние, при котором индивиду приходится адаптироваться к политической системе и нормам культуры, еще не понимая их
сущности и значения.
23. Термин «политическая культура» впервые появился в работах:
а) И. Канта;
б) И. Гердера;
в) Т. Парсонса;
г) Г. Алмонда.
54
55
Вопросы к зачету
1. Политика как социальное явление и объект изучения.
2. Становление и развитие политологии как науки.
3. История развития политической мысли в период античности.
4. Политические идеи нового времени.
5. Политические идеи XIX в.
6. Политические школы XX–XXI вв.
7. Политическая власть в обществе.
8. Теории происхождения и виды политической власти.
9. Проблемы легитимности и эффективности политической власти.
10. Проблемы функционирования политической власти в России.
11. Избирательные системы как тип организации власти.
12. Политическая элита.
13. Политическое лидерство.
14. Политическая система общества.
15. Типология политических систем современного мира.
16. Политические системы США, Германии, Италии, Франции и др.
17. Политические системы стран Азии, Африки, Латинской
Америки.
18. Политическая культура как элемент политической системы.
19. Терроризм как тип политического поведения.
20. История и теория государства.
21. Формы правления и государственного устройства.
22. Политический режим.
23. Гражданское общество и правовое государство в современных условиях.
24. Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации.
25. Партии в системе политических отношений современного
общества.
26. Политические партии США, Великобритании, Германии,
Италии, Франции, Японии и др.
27. Становление многопартийности в Российской Федерации.
56
28. Общественно-политические организации и движения современного мира.
29. ООН как инструмент организации нового мирового порядка.
30. Международные отношения и интеграционные процессы
в современном мире.
31. Конфликт и стабильность в международных отношениях.
32. Россия в системе мирового сообщества.
57
АБСЕНТЕИЗМ – форма аполитичности, политического безразличия граждан, выражающаяся в уклонении избирателей от участия
в голосовании на выборах в органах власти.
АБСОЛЮТИЗМ – форма государства, при которой законодательная, исполнительная власть принадлежит одному лицу, монарху.
АВАНТЮРИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – безответственная политическая деятельность, связанная с риском и не учитывающая реальную ситуацию, возможности и последствия действий.
АВТОНОМИЯ – право самостоятельного управления какой-либо
частью государства, закрепленное в Конституции.
АВТОРИТАРИЗМ – политический режим, характеризующийся
неограниченной властью одного или группы лиц, опирающихся
в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности, обществу. Этот режим является переходным по своему характеру, занимает промежуточное положение между тоталитарным
и демократическим режимами, содержит в себе некоторые их черты.
АНАРХИЗМ – леворадикальное политическое учение, отрицающее необходимость государства и власти для организации жизнедеятельности личности. Критика государства анархистами осуществляется с позиции того, что всякое принуждение плохо, поскольку оно
ограничивает свободу личности.
АРИСТОКРАТИЯ – форма государства, при которой правят представители родовой знати, высшее сословие, привилегированный слой
класса или социальной группы.
АУТСАЙДЕРЫ – социальные слои, занимающие самые нижние ступени в общественной пирамиде, имеющие крайне низкий уровень жизни. В политическом плане – те политические силы (движения, организации и т. д.), которые из-за своей немногочисленности,
отсутствия необходимой поддержки различных слоев населения, узости или отсутствия электората находятся на периферии политической жизни и, как правило, не способны оказывать на нее скольконибудь заметное влияние.
БИЛЛЬ – в Англии, США, Канаде и некоторых других странах
это законопроект, вносимый на рассмотрение законодательных органов; иногда – действующий важный закон.
БИХЕВИОРИЗМ – наука о поведении: 1) один из методов изучения общественных явлений с позиции психологии поведения индивида; 2) одно из основных направлений анализа социальных и политических процессов в западной науке.
БОНАПАРТИЗМ – 1. Разновидность популистской, демагогической политики. 2. Форма военно-политической диктатуры, проводящей политику заигрывания с противостоящими социальными силами в условиях неустойчивого равновесия между ними.
БОРЬБА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – одна из форм взаимодействия различных политических сил между собой в целях достижения определенных политических интересов.
БЮРОКРАТИЯ – слой профессиональных управленцев, деятельность которых основана на разделении ролей и функций посредством
четких правил и процедур.
ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – способность одного субъекта навязывать свою волю группам, массам, организациям, индивидам, используя институты государства и его ресурсы. Политическая власть
предполагает удовлетворение интересов больших групп людей.
ГЕОПОЛИТИКА – наука, изучающая процессы и принципы
развития государств, регионов и мира в целом с учетом системного
влияния географических, политических, экономических, военных,
экологических и других факторов.
ГЛОБАЛЬНЫЙ – охватывающий весь земной шар; всеохватывающий, всеобщий, универсальный.
ГОСУДАРСТВО – особая форма организации политической
власти в обществе, обладающая суверенитетом и управляющая с помощью специальных органов.
ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – организованные группы, оказывающие воздействие на политическую власть, но не стремящиеся к овладению ею.
ГУМАНИЗМ – общественное признание достоинства и свободы личности; человечность; любовь к людям.
ДЕКЛАРАЦИЯ – заявление от имени государства (группы государств), правительства, партии, движения; торжественное провоз-
58
59
КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ
ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ ПОНЯТИЙ
глашение основных принципов, а также документов, в которых они
изложены.
ДЕМОКРАТИЯ – форма государства, характеризующаяся рядом
признаков: источник власти – народ; свободные выборы как способ
формирования властных институтов; равноправие граждан; гарантия
прав и свобод личности и т. д.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – одна из форм социальной активности общественных субъектов, спонтанная или организованная, индивидуальная или коллективная, участие в политической
жизни, прямо или косвенно преследующее политические интересы
крупных общественных групп.
ДИКТАТУРА – неограниченная власть одного лица, группы,
класса, опирающаяся на вооруженное насилие. Обычно диктатура
противопоставляется демократии, основанной на гарантиях прав человека, добровольности форм социальной жизни.
ЖИЗНЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – форма общественной жизни, представляющая собой совокупность духовных, чувственных, эмоциональных и практическо-предметных проявлений политического бытия человека и общества, направленная на производство и воспроизводство политических связей и отношений между людьми
и организациями.
ИДЕОКРАТИЯ – государства, где определенные идеологии являются источниками права и конституции. Идеократия характерна для
стран, подвергающихся форсированной модернизации в соответствии
с тем или иным проектом, нередко связанным с мечтой о ликвидации
разрыва между государством и гражданским обществом. Среди
подобных проектов выделяются анархические и социалистические
утопии крушения государства, утверждения прямой демократии и создания на этой основе счастливого общества. Государство при этом
или насильственно разрушается, или «отмирает».
ИДЕОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – система взглядов, идей, идеалов, выражающих интересы социальных групп, политических
партий, общества.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок организации и проведения выборов в представительные органы власти, совокупность правил и приемов, обеспечивающих определенный тип организации власти, участия граждан в формировании органов власти, выражение воли
той части избирателей, которая в соответствии с законом считается
достаточной для признания результатов выборов.
ИМПИЧМЕНТ – особый прядок и установленная законом процедура привлечения к ответственности (отстранения от должности
или судебное преследование) высших должностных лиц исполнительной или законодательной власти (как центральной, так и местной) до
истечения срока полномочий, полученных ими в результате выборов,
за грубые нарушения Конституции, законов.
ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – совокупность ролей и функций, а также структур, призванных обеспечивать реализацию интересов социальных групп, индивидов и общества в целом. Институт
политический связан с задачами борьбы за политическую власть, ее
установление, поддержание, распределение и использование.
КОММУНИЗМ – разновидность политической идеологии, предлагающей устройство общества на основе принципов коллективизма, социального равенства, социальной справедливости и удовлетворения всех потребностей индивида.
КОНСЕРВАТИЗМ – идеология, предлагающая развитие общества на основе ценностей семьи, морального долга, религии, собственности, сохранения традиций и т. д.
КОНСЕРВАТИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – тенденция политической деятельности, состоящая в охране и укреплении сложившихся
форм политической и правовой организации общества.
КОНСТРУИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ – целенаправленное формирование общественного мнения, с целью получения определенного мнения по какой-либо проблеме.
КОНФЕДЕРАЦИЯ – 1. Союз, объединение каких-либо организаций; например, Всеобщая конфедерация труда – объединение профсоюзов. 2. Союз самостоятельных государств, образованный для определенных, ограниченных целей. В конфедерации нет общесоюзного гражданства и высшей законодательной власти, распространенной
на всех членов конфедерации.
КОНФЛИКТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – состояние политических отношений между субъектами, характеризующееся их стремлением
перераспределить ресурсы, ценности и статусы в свою пользу. Политические конфликты между государствами обостряют их взаимоотношения и могут быть иногда использованы как повод к войне.
60
61
КООПТАЦИЯ – введение в состав выборного органа новых членов решением данного органа, без проведения дополнительных
выборов.
КРЕАТУРА – ставленник, послушный исполнитель воли своего
покровителя.
КУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – совокупность знаний, представлений, установок, опыта, стандартов политической деятельности,
позволяющая субъекту эффективно выполнять политические роли.
ЛЕГИТИМНОСТЬ – признание обществом законности существующих институтов власти, правомерности принимаемых ими решений.
ЛИБЕРАЛ – 1. Свободомыслящий, вольнодумец; иногда человек, склонный к излишней снисходительности. 2. Последователь
и сторонник либерализма.
ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ – освобождение от жестких ограничений,
государственного регулирования и контроля.
ЛИБЕРАЛИЗМ – разновидность политической идеологии,
отстаивающей приоритет прав и интересов личности по сравнению
с интересами государства и общества.
ЛИДЕР ПОЛИТИЧЕСКИЙ – индивид, способный постоянно
и приоритетно влиять на общество, группы, благодаря наличию у нее
политической власти.
ЛОББИ – разновидность групп влияния, создаваемых при исполнительных и законодательных органах власти для защиты интересов социальных общностей, слоев.
ЛОББИЗМ – разновидность закулисной теневой политики,
особый механизм воздействия на властные структуры, средства массовой информации в целях обеспечения интересов определенных социальных слоев и групп.
ЛИЧНОСТЬ – 1. Человек как субъект отношений и сознательной деятельности. 2. Устойчивая совокупность социально значимых
черт, характеризующих индивида как члена общества или общности.
Личность – краеугольный (наряду с обществом и государством)
субъект национальной безопасности и, одновременно, главный объект
ее обеспечения.
ЛИЧНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – человек, проявляющий интерес к политической жизни и реализующий свои потребности в поли-
тической деятельности, обладающий определенными знаниями, навыками и умениями в этой сфере.
МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА – порядок определения результатов голосования (в избирательном праве), при котором избранным
считается кандидат (или список кандидатов), получивший на выборах большинство (абсолютное или относительное) голосов.
МАНИПУЛЯЦИЯ – в политике: 1) махинация; 2) система психологического воздействия, ориентированная на внедрение иллюзорных представлений.
МАРГИНАЛЬНОСТЬ – совокупность особых черт сознания
и поведения представителей социальных слоев и групп, неспособных по различным причинам интегрироваться в большое референтное (эталонное) сообщество и противостоящих ему.
МЕНТАЛИТЕТ – понятие, обозначающее в широком смысле
совокупность и специфическую форму организации, своеобразный
склад различных психических свойств и качеств, особенностей
и проявлений. Используется главным образом для обозначения в обобщенном виде особенностей социальной и политической психологии
людей, их политического сознания и самосознания. В более узком
смысле менталитет представляет собой образ мышления личности
или общественной группы, позволяющий более или менее одинаково воспринимать окружающую социально-политическую реальность,
оценивать и действовать в ней в соответствии с принятыми нормами
и образами поведения.
МЕНТАЛЬНОСТЬ – совокупность устойчивых представлений
группы о политической деятельности, характеризующих особый способ группового мышления.
МЕРИТОКРАТИЯ – власть достойных, наиболее одаренных.
Концепция, согласно которой в обществе в ходе эволюции утвердится принцип выдвижения на руководящие посты наиболее способных
людей, отбираемых из всех социальных слоев.
МОНАРХИЯ – форма правления, при которой вся власть сконцентрирована в руках единоличного правителя (короля, императора,
князя, монарха и т. д.).
НАЦИОНАЛИЗМ – разновидность политической идеологии,
возводящая требования суверенитета конкретного этноса и его права
на самоопределение в форму политических требований к власти.
62
63
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ – совокупность важнейших, ключевых представлений о целях, задачах и перспективах развития личности, общества и государства.
НЕОЛИБЕРАЛИЗМ – идейно-политическое течение, сохранившее и частично видоизменившее демократические постулаты классического либерализма в соответствии с реалиями второй половины
ХХ века. Эволюция либеральной доктрины заключается в признании
необходимости определенного регулирования государством социально-экономических процессов и осуществления прав и свобод граждан. Одновременно в неолиберализме содержатся и требования ограничения бюрократизации государственных структур, их невмешательства в частную жизнь граждан, обеспечения приоритета рыночных
отношений, препятствующих концентрации власти в руках определенных групп.
НЕОФАШИЗМ – идеология и практическая деятельность крайне правых течений движения, выступающего с националистических,
расистских позиций.
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ – это состояние массового сознания, заключающее в себе отношение (скрытое или открытое) различных социальных групп людей к событиям и фактам социальной действительности.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ – добровольные объединения граждан, способствующие развитию их активности, самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.
ОБЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЕ – сфера реализации повседневных интересов индивида; совокупность межличностных отношений,
которые развиваются без вмешательства государства и вне его рамок.
ОЛИГАРХИЯ – власть небольшой группы богатых людей.
ОТНОШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – совокупность отношений
между субъектами политики и власти. Политические отношения играют определяющую роль в создании и эффективном функционировании системы обеспечения национальной безопасности.
ОХЛОКРАТИЯ – власть толпы, непосредственное воздействие
масс, реализующих свои интересы помимо институтов государства.
ПАРЛАМЕНТ – высший законодательный орган власти в государстве, выбираемый гражданами и представляющий их интересы.
Парламент бывает двухпалатным: одна обычно представляет в рав-
ной степени всех граждан, другая – территориальные или национально-территориальные общности; и однопалатным, предполагающим
этническую и социально-культурную однородность общества.
ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – форма представительства интересов членов гражданского общества, объединенных единой идеологией и стремящихся к захвату политической власти.
ПАЦИФИЗМ – международное антивоенное движение, выступающее против всяких войн.
ПЛЕБИСЦИТ – всенародное голосование или опрос, призванный принять решение или выразить важное для государства мнение.
Плебисцит может быть использован для определения государственной принадлежности всей или части спорной территории, для решения вопроса относительно объединения двух или нескольких государств в целях создания конфедерации или федерации и т. п.
ПЛУТОКРАТИЯ – власть богатых. Государственный строй, при
котором политическая власть формально и фактически принадлежит
богатой верхушке общества.
ПЛЮРАЛИЗМ – принцип организации общества, основанный
на признании многообразия существующих интересов и их конкуренции.
ПОЛИАРХИЯ – форма власти в современных странах, предполагающая распределение ее между центрами влияния (профсоюзами, бизнесом, фермерами и т. д.) с целью эффективного контроля над
правящей элитой.
ПОЛИТИКА – сфера деятельности, связанная с отношениями
между социальными группами, ядром которой является проблема
завоевания, удержания и использования государственной власти.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР – авторитетный деятель, признанный социальной группой, партией, классом, нацией или обществом
в целом, возглавляющий борьбу за власть или за достижение определенных политических целей.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – 1. Форма функционирования
политической системы общества, отражающая совокупность ее внутренних изменений, последовательную смену состояний, происходящих под влиянием внешних и внутренних факторов. 2. Один из
общественных процессов в отличие от правового, экономического,
идеологического и других процессов. 3. Конкретный процесс опре-
64
65
деленного масштаба с конечным результатом (формирование какойлибо партии, проведение выборов и т. п.).
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО – вид взаимоотношений
между субъектами политической жизни, заключающийся в выработке единой позиции по тем или иным вопросам, практики совместных
политических действий, долгосрочных, основанных на совпадении
по ряду важнейших моментов стратегии, тактики, политических программ, выражающих интересы этих субъектов.
ПОЛИТОЛОГИЯ – наука об общих и специфических законах
(тенденциях) развития политической жизни общества.
ПОПУЛИЗМ – разновидность политической культуры лидера,
элиты, институтов, апеллирующих к настроениям масс. Для популизма характерны демагогия, обещания, простые решения.
ПРОПАГАНДА – распространение идей с целью их внедрения
в сознание широких слоев населения для формирования в них определенного отношения к политическим институтам, лидерам, элитам и т. д.
ПРОЦЕСС ПОЛИТИЧЕСКИЙ – совокупность различных взаимодействий по реализации своих интересов субъектами политической жизни, в которых они выполняют определенные политические
функции и роли.
РАДИКАЛИЗМ – 1. Стремление, склонность к коренным решительным мерам. 2. Метод качественного преобразования политических процессов, предполагающий решительные и бескомпромиссные
действия для достижения цели. 3. Политическое движение, придерживающееся крайних средств достижения цели. В основе радикализма
лежит, во-первых, негативное отношение к сложившемуся порядку
вещей, и, во-вторых, признание одного из возможных способов выхода из кризисной ситуации как единственно возможного. Как способ деятельности, тяготеющий к крайностям, радикализм, как правило, играет в обществе дестабилизирующую роль, способствует конфронтации политических сил, провоцирует углубление конфликтов,
разбалансирование системы управления. Но в определенных социально-политических условиях радикализм может способствовать критическому пересмотру правительством своего политического курса,
препятствовать накоплению негативной энергии внутри общества.
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ – процесс ограничения экономической деятельности государства, противоположный процессу «засилья
государства», его глубокого проникновения в экономическую, а также
правовую, идеологическую, культурную жизнь общества.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – устройство системы государственной власти, основанное на принципе разграничения законодательной,
исполнительной и судебной власти. Подобное предполагает самостоятельное осуществление каждой властью своих полномочий. Разделение властей предотвращает концентрацию полномочий у одного
лица или института и создает возможности контроля над различными государственными органами и должностными лицами.
РАСИЗМ – разновидность политической идеологии, отстаивающей исключительность и гегемонию какой-либо этнической группы и опирающейся для ее достижения на террор, агрессию, войны.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ – совокупность объективных
и субъективных факторов, создающих предпосылки революции.
РЕВОЛЮЦИЯ – качественное изменение в развитии общества,
науки, искусства и пр.
РЕЖИМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – совокупность средств и методов
реализации политической власти. Отражает характер связи власти
и индивида.
РЕСПУБЛИКА – форма государства, институты которого создаются на основе всеобщих выборов на определенный срок.
РЕФЕРЕНДУМ – всенародный опрос, голосование для решения особо важного государственного вопроса.
РЕФОРМА – преобразование, изменение чего-либо; реформы
могут быть коренными или частичными, затрагивать или не затрагивать основы общественного строя, иметь прогрессивный или реакционный характер.
СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – совокупность государственных,
политических и общественных организаций, форм и взаимодействий
между ними, посредством которых происходит реализация общезначимых интересов с использованием политической власти.
СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – процесс усвоения личностью комплекса политических знаний, норм и ценностей, позволяющий ей интегрироваться в политическую систему и занять определенное место в политической жизни общества.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – система практических мероприятий, проводимых правительством через местные и региональные
66
67
органы власти, направленных на улучшение качества и уровня жизни больших социальных групп, финансируемых из средств госбюджета и соответствующих либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на
долговременную перспективу.
СТАГНАЦИЯ – застой в экономике, производстве, торговле и т. д.
СТАТУС СОЦИАЛЬНЫЙ – совокупность прав и обязанностей
гражданина, юридического органа, международной организации, характеризующая их правовое положение.
ТОЛЕРАНТНОСТЬ – терпимость к чужим мнениям и верованиям; снисходительное отношение.
ТЕОКРАТИЯ – форма правления, при которой глава церкви
и духовенства осуществляет функции светской власти.
ТОТАЛИТАРИЗМ – тип политического режима, предполагающий всеобщий контроль и регламентацию со стороны государства
над всеми сферами жизнедеятельности человека.
ТОТАЛИТАРНЫЙ – основанный на полном всеобщем (тотальном) контроле над всеми сферами жизни общества, характеризующийся запретом демократических организаций, ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями против прогрессивных сил,
милитаризацией общественной жизни.
УНИТАРИЗМ – форма государственного устройства, не предусматривающая наличие в составе государства (в отличие от федерализма) каких-либо федеративных единиц (штатов, земель и т. п.).
УНИЯ – 1. Союз государств под властью одного монарха.
2. Объединение части православной церкви с католической под властью римского папы, например, уния, оформленная в 1596 году в Бресте.
ФАШИЗМ – экстремистское политическое движение, возникшее в 20-х годах ХХ века в Западной Европе, идеологией которого
является воинственный антидемократизм, расизм и шовинизм, насилие культа вождя, тотальная власть государства, всеобщий контроль
над личностью, милитаризация всех сфер жизни общества; по форме
власти – открыто террористическая диктатура, использующая политику территориальных захватов в стремлении к мировому господству.
ФЕДЕРАЦИЯ – 1. Одна из форм территориального устройства,
представляющая собой устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетен-
ций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство. Федерация строится на основе распределения функций между ее центром и субъектами и сохранения у последних ряда суверенных прав, зафиксированных в союзной конституции, которая может
быть изменена только с согласия субъектов федерации. Члены федерации – соучастники общегосударственного суверенитета и носители некоторых суверенных прав – фактически не обладают индивидуальным суверенитетом и правом одностороннего выхода из союзного государства. 2. Союз, объединение нескольких государств с целью
создания нового, единого государства, части которого сохраняют определенные права как субъекты федерации.
ФРАКЦИЯ – организованная группа членов политической
партии, проводящая ее политику в парламенте, органах местного самоуправления, в общественных организациях.
ХАРИЗМА – понятие, обозначающее наличие у лидера исключительных способностей.
ХАРТИЯ – наименование ряда документов, в которых нашли
выражение требования социальных слоев и классов.
ХУНТА – 1. Наименование общественно-политических организаций, объединений в Испании, в странах Латинской Америки.
2. Название военных группировок, пришедших к власти в результате
государственного переворота.
ЭКОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – отрасль знания, возникающая
на стыке политики и науки об охране и сохранении окружающей среды. Ее появление является свидетельством того, что природа и человечество не могут быть спасены без использования политических
рычагов как на национальном, так и на международном уровнях.
ЭЛЕКТОРАТ – круг лиц, обладающих правом голоса на выборах.
ЭЛИТА – группа лиц, принимающая важнейшие политические
решения, отличающаяся особыми социальными, политическими, психологическими качествами, престижем и привилегированным положением.
ЭТНОКРАТИЯ – деление общества по этническому признаку
с обособлением в самостоятельное государство.
68
69
Рекомендуемая литература
Основная литература
1. Ачкасов, В. А. Мировая политика и международные отношения: учебник для студентов вузов / В. А. Ачкасов, С. А. Ланцов. – М.: Аспект-Пресс,
2011. – 480 с.
2. Ачкасов, В. А. Сравнительная политология: учебник для студентов вузов / В. А. Ачкасов. – М.: Аспект-Пресс, 2011. – 400 с.
3. Василенко, И. А. Политология: учебник для бакалавров / И. А. Василенко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 420 с.
4. Гаджиев, К. С. Геополитика: учебник для бакалавров / К. С. Гаджиев. –
4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 480 с.
5. Гаджиев, К. С. Политология (базовый курс): учебник для бакалавров /
К. С. Гаджиев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 462 с.
6. Гаджиев, К. С. Сравнительная политология: учебник для студентов
вузов / К. С. Гаджиев. – М.: Экономика, 2012. – 398 с.
7. Мухаев, Р. Т. Политология: учебник / Р. Т. Мухаев. – М.: Проспект,
2011. – 640 с.
8. Муштук, О. З. Политология: учебник / О. З. Муштук. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: МФПА, 2011. – 480 с.
9. Политология: учебник / ред. М. А. Василик, И. Е. Тимерманис. – М. :
Проспект, 2013. – 624 с.
10. Политология: учебник / ред. А. Г. Грязнова. – 3-е изд., перераб. и доп. –
М.: ИНФРА-М, 2011. – 396 с.
11. Политология: учебник для бакалавров / ред. В. Н. Лавриненко. –
4-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2013. – 518 с.
12. Политология: учебник для студентов вузов / ред. В. К. Батурин. –
4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.– 566 с.
13. Политология: учебник для студентов вузов / ред. В. И. Буренко. –
2-е изд., стер. – М.: Кнорус, 2013. – 392 с.
14. Сообщества как политический феномен: науч. изд. / ред. П. В. Панов, К. А. Сулимов, Л. А. Фадеева. – М.: РОССПЭН, 2009. – 248 с.
19. Грин, Д. Дж. Возвращение в гражданское общество: социальное обеспечение без участия государства / Д. Дж. Грин. – М., 2009.
20. Жувенель, Б. Власть: естественная история ее возрастания /
Б. де Жувенель. – М., 2011.
21. Закария, Ф. Будущее свободы: нелиберальная демократия в США
и за их пределами / Ф. Закария. – М., 2004.
22. Инглхарт, Р. Модернизация, культурные изменения и демократия /
Р. Инглхарт, К. Вельцель. – М., 2011.
23. Кин, Д. Демократия и гражданское общество / Д. Кин. – М., 2001.
24. Крауч, К. Постдемократия / К. Крауч. – М., 2010.
25. Кревельд, М. ван. Расцвет и упадок государства / М. ван Кревельд. –
М., 2006.
26. Лейпхарт, А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / А. Лейпхарт. – М., 1997.
27. Мишель, А. Идея государства. Критический опыт истории социальных
и политических теорий во Франции со времени революции / А. Мишель. – М., 2008.
28. Нозик, Р. Анархия, государство и утопия / Р. Нозик. – М., 2008.
29. Скотт, Дж. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения условий человеческой жизни / Дж. Скотт. –
М., 2007.
30. Стаут, Д. Демократия и традиция / Д. Стаут. – М., 2008.
31. Теории и методы в современной политической науке: первая попытка теоретического синтеза / под ред. С. У. Ларсена. – М., 2009.
32. Хантингтон, С. Политический порядок в меняющихся обществах /
С. Хантингтон. – М., 2004.
33. Харрисон, Л. Главная истина либерализма: как политика может изменить культуру и спасти ее от самой себя / Л. Харрисон. – М., 2008.
34. Этциони, А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям / А. Этциони. – М., 2004.
Интернет-ресурсы по политологии
15. Арендт, Х. Истоки тоталитаризма / Х. Арендт. – М., 1996.
16. Бек, У. Власть и ее оппоненты в эпоху глобализма. Новая всемирнополитическая экономия / У. Бек. – М., 2007.
17. Бенетон, Ф. Введение в политическую науку / Ф. Бенетон. – М., 2002.
18. Вейнгаст, Б. Насилие и социальные порядки / Б. Вейнгаст, Д. Норт. –
М., 2010.
http://www.duma.ru/ – сайт Федерального собрания Российской Федерации.
http://www.gov.ru/ – сервер органов государственной власти России.
http://www.rapn.ru/ – сайт Российской ассоциации политической науки.
http://www.politstudies.ru/ – сайт журнала «Полис» («Политические исследования»).
http://www.ancentr.ru – сайт Центра политической конъюнктуры.
http://www.kremlin.ru/ – сайт Президента Российской Федерации.
http://www.ldpr.ru – сайт ЛДПР.
http://www.spravedlivo.ru – сайт партии «Справедливая Россия».
http://www.edinros.ru – сайт партии «Единая Россия».
http://www.kprf.ru – сайт КПРФ.
70
71
Дополнительная литература
Оглавление
Введение ............................................................................................................... 3
Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина ..................................... 4
Тема 2. Политическая власть ............................................................................. 10
Тема 3. Политическая система .......................................................................... 17
Тема 4. Государство как институт политической системы ............................. 26
Тема 5. Политические партии и партийные системы ...................................... 37
Тема 6. Политический режим............................................................................ 44
Тема 7. Политическая культура ......................................................................... 50
Вопросы к зачету................................................................................................ 56
Краткий словарь основных политологических понятий ................................ 58
Рекомендуемая литература ................................................................................ 70
Учебное издание
ПОЛИТОЛОГИЯ
Методические указания
Составители: Назаренко Алексей Николаевич,
Никитин Вадим Юрьевич,
Сидоров Николай Михайлович,
Сокиркин Дмитрий Николаевич
Редактор А. А. Стешко
Корректор К. И. Бойкова
Компьютерная верстка И. А. Яблоковой
Подписано к печати 28.12.2015. Формат 60 84 1/16. Бум. офсетная.
Усл. печ. л. 4,2. Тираж 100 экз. Заказ 181. «С» 99.
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.
190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4.
Отпечатано на ризографе. 190005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 5/8, лит. А.
72
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
344 Кб
Теги
politologi, nazarenko
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа