close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Volkova Organisazija proektnyh

код для вставкиСкачать
Л. В. ВОЛКОВА, С. В. ВОЛКОВ, В. Н. ШВЕДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, УПРАВЛЕНИЕ ИМИ
И ИХ ПЛАНИРОВАНИЕ
1
Министерство образования и науки
Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет
Л. В. ВОЛКОВА, С. В. ВОЛКОВ, В. Н. ШВЕДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, УПРАВЛЕНИЕ ИМИ
И ИХ ПЛАНИРОВАНИЕ
Учебное пособие
Санкт-Петербург
2014
1
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
УДК 658.5:005.12:69
Рецензенты: д-р техн. наук, профессор М. М. Титов (НГАСУ, г. Новосибирск); канд. техн. наук, доцент Т. Л. Симанкина (СПбГАСУ)
Волкова, Л. В.
Организация проектных работ в строительстве, управление ими
и их планирование: учеб. пособие / Л. В. Волкова, С. В. Волков,
В. Н. Шведов; СПбГАСУ. – СПб., 2014. – 119 с.
ISBN 978-5-9227-0491-5
Рассмотрены нормативно-правовые основы разработки проектной документации в Российской Федерации: требования к составу и содержанию
разделов проектной документации; требования к составу, оформлению и содержанию рабочей документации; порядок согласования, экспертизы и утверждения проектной документации; а также требования к лицам, осуществляющим подготовку проектной документации.
Приведены общие сведения о проектной деятельности как одном из основных видов деятельности в строительной сфере, раскрыта сущность основных процессов организации и управления, рассмотрены вопросы, связанные
с производственным планированием проектных работ.
Даны контрольные вопросы по курсу, позволяющие студентам глубже
понять содержание разделов проектной и рабочей документации.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 270800 – строительство (все профили).
Табл. 18. Ил. 11. Библиогр.: 27 назв.
Рекомендовано Редакционно-издательским советом СПбГАСУ в качестве
учебного пособия.
ISBN 978-5-9227-0491-5
© Л. В. Волкова, С. В. Волков, В. Н. Шведов, 2014
© Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет, 2014
2
Предисловие
Цель архитектурно-строительного проектирования состоит в создании новой рукотворной среды, в которой существует человек и которая способствует повышению комфортности его труда, быта и отдыха, отвечает требованиям безопасности и современной культуры. Однако между теоретическим стремлением к повышению качества жизни
и практическим осуществлением этой проблемы лежит комплекс организационных факторов, в числе которых проектирование – начальная
стадия формирования жизненной среды будущего.
Состав разделов проектной документации (ПД) и требования
к их содержанию установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008
№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях
к их содержанию» и другими нормативными актами. В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации, на объект
капитального строительства разрабатывается рабочая документация.
В первой главе пособия подробно рассмотрены установленные
законодательством страны требования к составу и содержанию разделов проектной документации; требования к составу, оформлению
и содержанию рабочей документации; порядок согласования, экспертизы и утверждения проектной документации, а также требования
к лицам, осуществляющим подготовку проектной документации.
Во второй главе пособия рассмотрены вопросы организации, управления и планирования проектных работ в области капитального строительства; дано описание жизненного цикла архитектурного проекта,
приведен состав участников проекта. Подробно рассмотрены организационные структуры современных проектных организаций, описаны
этапы управления процессом проектирования. Показаны особенности
планирования проектных работ, выполняемых с использованием современных программных комплексов.
Контрольные вопросы позволят студентам глубже понять содержание всех разделов проектной и рабочей документации.
В приложениях приведены порядок проектной подготовки капитального строительства и перечень исходных данных для проектирования в условиях Санкт-Петербурга, а также пример оформления технического задания на проектирование.
3
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
Строительство зданий и сооружений жилищно-гражданского
назначения и их комплексов, а также производственных объектов
и их очередей осуществляется по заранее разработанному документу –
проекту (проектной документации).
Понятие «проектная документация» определено в части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проектная документация представляет собой документацию,
содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем)
и определяющую архитектурные, функционально-технологические,
конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. При строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального
жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания
одной семьи) подготовка проектной документации не требуется. Применительно к таким объектам подготовка проектной документации
может быть осуществлена по инициативе застройщика.
По признаку использования различают проектную документацию индивидуальную, повторного применения и типовую [25].
Типовая проектная документация – это уже готовое архитектурное решение, в котором разработаны все составляющие здания,
готового для проживания: выбран материал, созданы чертежи, выполнены расчеты фундамента, несущих конструкций, кровли, произведена разметка и площадь всех комнат. Существуют типовые проекты, касающиеся непосредственно возведения здания, а также с уже
готовым дизайном комнат, фасада, с расчетом и схемами разводки
всех инженерных систем.
Возможность использования типовой проектной документации
(проектной документации повторного применения) предусмотрена
законодательством о градостроительной деятельности с целью активизации капитального строительства.
Преимущества применения такой документации заключаются
в следующем:
использовании уже апробированных и зарекомендовавших
себя проектных решений;
уменьшении расходов на проектирование;
сокращении сроков проектирования;
частичном освобождении проектной документации от проведения государственной экспертизы.
Однако типовая проектная документация имеет существенные
ограничения для повторного применения. Во-первых, решения, принятые в такой документации, могут оказаться непригодными для реализации в условиях новой площадки, связанными, например, с природно-климатическими особенностями территории или инженерногеологическими характеристиками района, включая сейсмические.
Во-вторых, земельный участок может оказаться непригодным по таким характеристикам, как рельеф, несущая способность грунтов, наличие подтопления, мерзлотных явлений и т. д. В-третьих, ограничения могут быть связаны с правами использования «первичной» проектной документации, ее повторного применения и модификации.
Типовой проект может быть применен для обширного числа
объектов, использован для реализации многими исполнителями
в разных условиях [24]. Объекты массового строительства, как правило, сооружаются по типовым проектам [25]. Типовой проект дома
из железобетонных конструкций, выпускаемых местными домостроительными комбинатами, говорит о том, что дома, построенные из
изделий конкретного ДСК, отличаются друг от друга, кроме месторасположения, только ограниченным набором планировок [20]. Разрабатывают типовые проекты жилых домов, коттеджей, кинотеатров,
детских садов и т. д. Так, по заказу Департамента градостроительной
политики Москвы была разработана база типовых проектов детских
садов, общеобразовательных школ и блоков начальных классов, рекомендуемых к строительству в Москве. Типовой проект детского
сада на 280 мест, рекомендованный для применения в 2013-м и пос-
4
5
Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие проектной документации
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
ледующих годах представлен на рис. 1, технико-экономические показатели проекта – в табл. 1 [27].
Рис. 1. Типовой проект детского сада на 280 мест
Индивидуальное проектирование предполагает, что архитектор выезжает на местность, знакомится с результатами изучения грунтов, разрабатывает проектную документацию, ориентируясь на форму участка, тип местности и расположение сторон света и создает
проект дома исключительно по замыслу заказчика.
В качестве повторно применяемых проектов используются
наиболее удачные индивидуальные проекты. Многократная привязка таких проектов имеет место при отсутствии или недостаточном
наборе типовых решений.
Типовая проектная документация представляет собой разработанные на основе унификации и типизации объемно-планировочных решений, включенных в Федеральный фонд документации в строительстве, комплекты документов на создание зданий и сооружений,
конструкций, изделий и узлов для многократного применения в строительстве, содержащие текстовые и графические материалы.
Типовая документация по назначению имеет следующие виды:
типовые строительные конструкции, изделия и узлы – для многократного применения при проектировании и строительстве, а также при массовом (серийном) производстве и использовании на предприятиях строительной индустрии и площадках строительства;
типовые проекты – для строительства зданий и сооружений,
привязанных к конкретной площадке строительства или для разработки индивидуальных проектов;
типовые материалы для проектирования – для методического
обеспечения проектирования конкретных объектов строительства,
привязки типовых проектов.
Типовое проектирование – основное средство отбора и внедрения прогрессивной технологии; методов управления производством при соблюдении условий охраны окружающей среды в целях
достижения максимального народнохозяйственного эффекта и задач
решения социального развития. Типовое проектирование позволяет
существенно сократить сроки, стоимость и трудоемкость проектных
работ. При строительстве по типовым проектам стоимость, трудовые
и материальные затраты, сроки строительства значительно ниже, чем
при сооружении объектов по индивидуальным проектам.
Экспериментальное проектирование и строительство имеют целью опытную всестороннюю проверку новых решений, кото-
6
7
Таблица 1
Технико-экономические показатели типового проекта детского сада
на 280 мест
Показатели
Значения
Конструктивное решение
Монолитный
Вместимость общая, мест (групп)
280 (12 групп)
Вместимость основных групповых ячеек, чел.
25
Доступ для маломобильных групп населения
На все этажи
Площадь участка, га
0,98
Площадь застройки, м2
1695
Общая площадь (без подвала), м2
4633
Этажность
1–3
Стоимость в базовых ценах 2000 г. (без благоустройства
35,971
и наружных сетей), млн руб.
То же, в ценах 1-го квартала 2012 г., млн руб.
153,13
Общая площадь на 1 место, м2
16,6
Стоимость в базовых ценах 2000 г. на 1 место, млн руб.
0,124
То же, в ценах 1-го квартала 2012 г., млн руб.
0,547
Стоимость м2 общей площади в базовых ценах 2000 г.,
0,0108
млн руб.
То же, в ценах 1-го квартала 2012 г., млн руб.
0,033
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
рые в будущем должны стать типовыми. Проверяются новые материалы, конструкции, узлы, планировочные решения, новые типы зданий и сооружений, принципы застройки и методы организации строительства.
Состав разделов проектной документации (ПД) и требования
к их содержанию установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации [2], Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008
№ 87 (ред. от 08.08.2013) «О составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2014) [5] и другими нормативными актами.
Согласно Постановлению № 87, проектная документация состоит из текстовой и графической частей. Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание
принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть отображает принятые
технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем,
планов и других документов в графической форме. Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне [5].
В целях реализации в процессе строительства архитектурных,
технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации, на объект капитального строительства разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой
форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
В отличие от ранее разработанных нормативных документов,
действующее Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию не предусматривает такие стадии проектирования, как «Технико-экономическое обоснование»,
«Проект», «Рабочий проект», а используются понятия «проектная
документация» и «рабочая документация» [9].
Отличием проектной документации от ранее действовавшей
стадии «Проект» является то, что она разрабатывается более деталь-
но, а также то, что построенный объект должен полностью соответствовать проектной документации. Если деталировка проектной документации оказалась достаточной для реализации строительства, то
по решению заказчика разработка рабочей документации может не
проводиться.
Экспертиза проектной документации, согласно Постановлению
Правительства Российской Федерации «О порядке организации
и проведения государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий» [7], предусматривается в отношении документации, разработанной в объеме стадии «проектная
документация».
В связи с изменением требований к составу разделов проектной
документации Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ принимать распределение базовой цены
проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах: проектная документация – 40 %, рабочая документация – 60 % [9]. В зависимости от специфики объектов
строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования
может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком [8, 10]. Если заданием на проектирование
предусмотрена одновременная разработка проектной и полная (частичная) разработка рабочей документации, то суммарный процент
базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим подготовку
такой документации в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени
их детализации.
Правила выполнения и оформления текстовых и графических
материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации,
устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации [5].
Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения включает двенадцать разделов, которые приведены в табл. 2.
8
9
1.2. Состав разделов проектной документации
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Таблица 2
Перечень разделов проектной документации на объекты
производственного и непроизводственного назначения
Номер
раздела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10 (1)
11
12
Наименование раздела
Пояснительная записка
Схема планировочной организации земельного участка
Архитектурные решения
Конструктивные и объемно-планировочные решения
Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических
мероприятий, содержание технологических решений,
в том числе подразделы:
Система электроснабжения;
Система водоснабжения;
Система водоотведения;
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха,
тепловые сети;
Сети связи;
Система газоснабжения;
Технологические решения
Проект организации строительства
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства (выполняется при необходимости
сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального
строительства)
Перечень мероприятий по охране окружающей среды
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
Мероприятия по обеспечению соблюдений требований
энергетической эффективности и требований оснащенности
зданий, строений и сооружений приборами учета используемых
энергетических ресурсов
Смета на строительство объектов капитального строительства
Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными
законами
10
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
1.3. Требования к содержанию разделов проектной
документации на объекты капитального строительства
производственного и непроизводственного назначения
1.3.1. Пояснительная записка
Разд. 1 «Пояснительная записка» должен содержать следующую
информацию:
1) реквизиты одного из документов, на основании которого принято решение о разработке проектной документации (табл. 3);
2) реквизиты документов, содержащих исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства (см. табл. 3);
3) сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характеристику производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг);
4) сведения о потребности объекта капитального строительства
в топливе, газе, воде и электрической энергии;
5) для объектов производственного назначения указываются:
данные о проектной мощности объекта;
сведения о сырьевой базе, потребности производства в воде,
топливно-энергетических ресурсах;
сведения о комплексном использовании сырья, вторичных
энергоресурсов, отходов производства;
6) при необходимости изъятия земельных участков для строительства объекта во временное (на период строительства) и (или)
постоянное пользование, приводятся сведения об изымаемых участках и о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям. Приводится также обоснование размеров изымаемого участка, если такие размеры не установлены нормами отвода
земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или проектами планировки, межевания территории;
7) сведения о категории земель, на которых располагается (будет располагаться) объект капитального строительства;
8) сведения об использованных в проекте изобретениях, результатах проведенных патентных исследований, а также о компьютер11
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
ных программах, при помощи которых были выполнены расчеты конструктивных элементов зданий, строений и сооружений;
9) технико-экономические показатели проектируемых объектов;
10) для объектов непроизводственного назначения приводятся
данные, характеризующие объект капитального строительства: проектная мощность, значимость объекта для поселений (муниципального образования), численность работников и их профессиональноквалификационный состав, число рабочих мест и др.;
11) сведения о наличии разработанных и согласованных специальных технических условий (при необходимости разработки таких
условий);
12) обоснование возможности осуществления строительства
объекта по этапам строительства с выделением этих этапов (при необходимости);
13) сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом
зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения.
Пояснительная записка должна содержать заверение проектной
организации о том, что проектная документация разработана в соответствии: с градостроительным планом земельного участка; заданием на проектирование; градостроительным регламентом (или документами об использовании земельного участка для строительства,
если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент); техническими регламентами (в том числе
устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий); с соблюдением технических условий.
Документы (копии документов), являющиеся исходными данными и условиями для проектирования (см. табл. 3), должны быть
оформлены в установленном порядке и приложены к пояснительной
записке в полном объеме.
В текстовой части приводятся технико-экономические показатели и другие данные, характеризующие земельный участок, предоставленный для размещения объекта капитального строительства.
1.3.2. Схема планировочной организации земельного участка
Разд. 2 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» включает текстовую и графическую
части.
В разделе должны быть сделаны обоснования:
границ санитарно-защитных зон в пределах границ земельного участка (если необходимо их определить согласно законам РФ);
планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо доку-
12
13
Таблица 3
Основание, исходные данные и условия для проектирования
Основание
для проектирования
Исходные данные
и условия для проектирования
Федеральная целевая
программа, программа
развития субъекта РФ
Задание на проектирование
Отчетная документация по результатам инженерных изысканий
Комплексная программа Градостроительный план земельного участка
развития муниципально- или документы об использовании земельных
го образования
участков
Ведомственная целевая
Технические условия подключения объекта
программа и другие про- к сетям инженерно-технического обеспечения
граммы
общего пользования
Решение Президента РФ, Правоустанавливающие документы на объект
Правительства РФ, орга- капитального строительства (при реконструкнов государственной
ции или капитальном ремонте объекта)
власти субъектов РФ и
При необходимости сноса:
органов местного самоакты (решения) собственника здания (соуправления в соответст- оружения, строения) о выведении из эксплуавии с их полномочиями тации и ликвидации объекта капитального
строительства;
решение органа местного самоуправления
о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу
Решение застройщика
Документы о согласовании отступлений от
технических условий.
Разрешение на отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства объектов.
Иные исходно-разрешительные документы
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
ментами об использовании земельного участка (если на него не распространяется действие градостроительного регламента);
решений по инженерной подготовке территории, в том числе по защите от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод.
Здесь же должны быть описаны организация рельефа вертикальной планировки и решения по благоустройству территории.
Для объектов производственного назначения приводятся данные о зонировании территории земельного участка и обоснования
размещения таких зон (функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон; размещения зданий и сооружений основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения). Дается характеристика, приводятся технические
показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций), а также обоснования схем транспортных коммуникаций,
обеспечивающих внешние и внутренние грузоперевозки.
Для объектов непроизводственного назначения приводится обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту строительства.
Графическая часть раздела проектной документации «Схема
планировочной организации земельного участка» для объектов производственного и непроизводственного назначения содержит схемы
и планы, состав и содержание которых приведены в табл. 4.
тественного освещения помещений с постоянным пребыванием людей; защите помещений от шума, вибрации и другого воздействия.
1.3.3. Архитектурные решения
Текстовая часть разд. 3 «Архитектурные решения» представляет собой описание и обоснование принятых в проектной документации архитектурных решений по внешнему и внутреннему виду объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации; композиционных приемов,
используемых при оформлении фасадов и интерьеров.
В разделе должны быть описаны объемно-пространственные
и архитектурно-художественные решения (в том числе касающиеся
соблюдения предельных параметров разрешенного строительства
объекта), решения по отделке помещений основного, вспомогательного, обслуживающего и технического назначения; обеспечению ес14
Содержание раздела «Схема планировочной
организации земельного участка»
Наименования
схем и планов
Схема планировочной организации земельного участка
План земляных
масс
Сводный план
сетей инженернотехнического
обеспечения
Ситуационный
план размещения объектов
капитального
строительства
Таблица 4
Содержание схем и планов
Места размещения существующих и проектируемых
объектов с указанием существующих и проектируемых
подъездов и подходов к ним
Границы зон действия публичных сервитутов (при их
наличии)
Здания и сооружения, подлежащие сносу (при их наличии)
Решения по планировке, благоустройству, озеленению
и освещению территории
Этапы строительства объекта капитального строительства
Схемы движения транспортных средств на строительной
площадке
Места подключения проектируемого объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения
Границы населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка
Границы зон с особыми условиями их использования,
предусмотренные Градостроительным кодексом РФ
Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
Проектируемые транспортные и инженерные коммуникации с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям –
для объектов производственного назначения
15
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
При необходимости должно быть предусмотрено светоотражение объекта для обеспечения безопасности полета воздушных судов.
Для объектов непроизводственного назначения должна быть описана декоративно-художественная и цветовая отделка интерьеров.
В графической части отображаются фасады и их цветовое решение (при необходимости); поэтажные планы зданий и сооружений
с приведением экспликации помещений (для объектов непроизводственного назначения); иные графические и экспозиционные материалы, выполняемые в соответствии с заданием на проектирование.
Текстовая часть разд. 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» содержит сведения об условиях земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства (топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологических и климатических), и об особых
природных условиях территории, на которой расположен участок.
Приводятся сведения о прочностных и деформационных характеристиках грунта в основании объекта капитального строительства,
а также об уровне грунтовых вод, их химическом составе, агрессивности грунтовых вод и грунта по отношению к материалам, используемым при строительстве подземной части объекта.
В разделе описываются и обосновываются:
конструктивные решения зданий и сооружений, включая их
пространственные схемы, принятые при выполнении расчетов строительных конструкций;
технические решения, обеспечивающие необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость зданий
и сооружений объекта в целом, а также их отдельных конструктивных элементов, узлов, деталей в процессе изготовления, перевозки,
строительства и эксплуатации объекта;
объемно-планировочные решения зданий и сооружений
объекта капитального строительства, а также конструктивные и технические решения подземной части.
Для объектов производственного назначения дается обоснование номенклатуры, компоновки и площадей основных производственных, экспериментальных, сборочных, ремонтных и иных цехов,
а также лабораторий, складских и административно-бытовых помещений, иных помещений вспомогательного и обслуживающего назначения. Для объектов непроизводственного назначения – обоснование помещений основного, вспомогательного, обслуживающего
и технического назначения.
В разделе дается обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта:
соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций;
снижение шума и вибраций;
гидроизоляция и пароизоляция помещений;
снижение загазованности помещений; удаление избытков
тепла;
соблюдение безопасного уровня электромагнитных и иных
излучений, соблюдение санитарно-гигиенических условий;
пожарная безопасность.
Кроме того, приводятся характеристика и обоснование конструкций полов, кровли, подвесных потолков, перегородок, отделки
помещений.
Необходимой составляющей раздела является перечень мероприятий по защите строительных конструкций и фундаментов от разрушения, а также описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защиту территории, отдельных зданий и сооружений
объекта, его персонала (жителей) от опасных природных и техногенных процессов.
В графической части разд. 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» приводятся:
поэтажные планы зданий и сооружений с указанием размеров и экспликации помещений;
чертежи характерных разрезов зданий и сооружений с изображением несущих и ограждающих конструкций, указанием относительных высотных отметок уровней конструкций, полов, низа балок,
ферм, покрытий с описанием конструкций кровель и других элементов конструкций;
чертежи фрагментов планов и разрезов, требующих детального изображения;
схемы каркасов и узлов строительных конструкций;
планы перекрытий, покрытий, кровли;
16
17
1.3.4. Конструктивные и объемно-планировочные решения
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
схемы расположения ограждающих конструкций и перего-
Окончание табл. 5
родок;
план и сечения фундаментов.
1.3.5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях
инженерно-технического обеспечения, перечень
инженерно-технических мероприятий,
содержание технологических решений
Разд. 5 проектной документации содержит сведения об инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения,
инженерно-технические мероприятия и технологические решения,
представленные в семи подразделах.
В подразделе «Система электроснабжения» приводятся принципиальные схемы, планы и решения, разработанные в соответствии
с техническими условиями на подключение объекта к сетям электроснабжения общего пользования (табл. 5).
Содержание подраздела «Система электроснабжения»
Таблица 5
Графическая часть
Текстовая часть
Принципиальные схемы:
электроснабжения
электроприемников от
основного, дополнительного и резервного
источников электроснабжения;
освещения для объектов производственного
(в том числе промышленной площадки и
транспортных коммуникаций) и непроизводственного назначения;
сети аварийного освещения
Характеристика источников электроснабжения
Обоснование принятой схемы электроснабжения
Количество электроприемников, их установленная и расчетная мощность
Требования к надежности электроснабжения
и качеству электроэнергии
Описание проектных решений:
по обеспечению электроэнергией электроприемников в рабочем и аварийном режимах;
по компенсации реактивной мощности, релейной защите, управлению, автоматизации
и диспетчеризации системы электроснабжения
Перечень мероприятий:
по экономии электроэнергии;
заземлению и молниезащите;
резервированию электроэнергии
18
Графическая часть
Текстовая часть
Схемы:
заземлений и молниезащиты;
размещения электрооборудования (при необходимости)
Мощность сетевых и трансформаторных объектов
Решения по организации масляного и ремонтного хозяйства (для объектов производственного назначения)
Тип, класс проводов и осветительной арматуры, подлежащих применению при строительстве объекта
Описание системы рабочего и аварийного освещения
Описание дополнительных и резервных источников электроэнергии
План сетей электроснабжения
Подраздел «Система водоснабжения» разд. 5 содержит сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения,
зонах охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных
зонах, а также описание и характеристику системы водоснабжения
и ее параметров (табл. 6).
Подраздел «Система водоотведения» содержит сведения о существующих и проектируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод.
Здесь приводятся обоснования принятых систем сбора и отвода
сточных вод, объема сточных вод, концентраций их загрязнений, способов предварительной очистки, применяемых реагентов, оборудования и аппаратуры. Для объектов производственного назначения
дается обоснование принятого порядка сбора, утилизации и захоронения отходов.
Описываются и обосновываются схемы прокладки канализационных трубопроводов, участки прокладки напорных трубопроводов
(при их наличии), условия их прокладки, оборудование. Приводятся
сведения о материале трубопроводов и колодцев, способы их защиты от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод.
Даются решения в отношении ливневой канализации, расчетного объема дождевых стоков, а также по сбору и отводу дренажных вод.
19
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Таблица 6
Описание, характеристика и параметры системы водоснабжения
Графическая
часть
Принципиальные схемы
систем водоснабжения
объекта капитального
строительства
План сетей
водоснабжения
Текстовая часть
Расчетный (проектный) расход воды на хозяйственнопитьевые нужды (в том числе на автоматическое пожаротушение и техническое водоснабжение, включая оборотное) и на производственные нужды (для объектов производственного назначения)
Фактический и требуемый напор в сети водоснабжения,
проектные решения и инженерное оборудование, обеспечивающее создание требуемого напора воды
Материалы труб систем водоснабжения, меры по их защите от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых
вод
Качество воды
Перечень мероприятий:
по обеспечению установленных показателей качества
воды для различных потребителей;
резервированию воды и учету водопотребления;
рациональному использованию воды, ее экономии
Описание систем:
автоматизации водоснабжения;
горячего водоснабжения;
оборотного водоснабжения и мероприятий, обеспечивающих повторное использование тепла подогретой воды
Расчетный расход горячей воды
Баланс водопотребления и водоотведения по объекту производственного (по объекту в целом и по основным производственным процессам) и непроизводственного назначения
В графической части отображаются принципиальные схемы
систем канализации и водоотведения объекта капитального строительства, прокладки наружных сетей водоотведения, ливнестоков
и дренажных вод, а также план сетей водоотведения.
В подразделе «Отопление, вентиляция и кондиционирование
воздуха, тепловые сети» приводятся сведения о климатических
и метеорологических условиях района строительства, расчетных па20
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
раметрах наружного воздуха, а также об источниках теплоснабжения, параметрах теплоносителей систем отопления и вентиляции
(табл. 7).
Таблица 7
Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха
и тепловые сети
Графическая
часть
Принципиальные схемы
систем отопления, вентиляции и
кондиционирования
Описания, обоснования, характеристика систем
Описание и обоснование:
способов прокладки и конструктивных решений,
включая решения в отношении диаметров и теплоизоляции труб теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования до объекта капитального строительства, перечень мер по защите трубопроводов от
агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений;
оптимальности размещения отопительного оборудования, характеристик материалов для изготовления воздуховодов;
рациональности трассировки воздуховодов вентиляционных систем и выбранной системы очистки от газов
и пыли (для объектов производственного назначения)
Схема пароТепловые нагрузки на отопление, вентиляцию, горячее
проводов (при водоснабжение на производственные и другие нужды,
наличии)
а также потребность в паре
Схема холо- Описание:
доснабжения
технических решений, обеспечивающих надежность
(при наличии) работы систем в экстремальных условиях;
систем автоматизации и диспетчеризации процесса
регулирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха
Перечень мероприятий по обеспечению эффективности
работы систем вентиляции в аварийной ситуации (при
необходимости)
Подраздел «Сети связи» содержит сведения о емкости присоединяемой сети связи объекта капитального строительства к сети связи общего пользования, о технических, экономических и информационных условиях присоединения к сети связи общего пользования.
21
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
Здесь дается характеристика проектируемых сооружений и линий связи, в том числе линейно-кабельных (для объектов производственного назначения), а также характеристика состава и структуры
сооружений и линий связи.
В подразделе необходимо привести обоснования:
способа, с помощью которого устанавливаются соединения
сетей связи (на местном, внутризонном и междугородном уровнях);
способов учета трафика;
применяемого коммутационного оборудования, позволяющего производить учет исходящего трафика на всех уровнях присоединения;
выбранной трассы линии связи к установленной техническими условиями точке присоединения, в том числе воздушных и подземных участков; определение границ охранных зон линий связи исходя из особых условий пользования;
принятых технических решений в отношении технологических сетей связи, предназначенных для обеспечения производственной деятельности на объекте капитального строительства, управления технологическими процессами производства (систему внутренней связи, часофикацию, радиофикацию (включая локальные системы
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов),
системы телевизионного мониторинга технологических процессов
и охранного теленаблюдения), – для объектов производственного назначения.
Должны быть разработаны и приведены мероприятия по обеспечению:
взаимодействия систем управления и технической эксплуатации, в том числе обоснование способа организации взаимодействия
между центрами управления присоединяемой сети связи и сети связи общего пользования, взаимодействия систем синхронизации;
устойчивого функционирования сетей связи, в том числе
в чрезвычайных ситуациях.
Приводятся местоположения точек присоединения и технические параметры в точках присоединения сетей связи.
Для объектов непроизводственного назначения дается описание системы внутренней связи, часофикации, радиофикации, телевидения.
Для объектов производственного назначения приводится характеристика принятой локальной вычислительной сети (при наличии).
Приводится описание технических решений по защите информации (при необходимости).
В графической части представлены принципиальные схемы сетей
связи, локальных вычислительных сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей на объекте капитального строительства; планы размещения оконечного оборудования, иных технических, радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств (при наличии); план сетей связи.
 подразделе «Система газоснабжения» необходимо привести
характеристику источника газоснабжения в соответствии с техническими условиями; дать обоснование выбора маршрута прохождения
газопровода и границ охранной зоны присоединяемого газопровода,
а также сооружений на нем, и обоснование технических решений
устройства электрохимической защиты стального газопровода от коррозии. Здесь приводятся сведения о средствах телемеханизации газораспределительных сетей, объектов их энергоснабжения и электропривода. Разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению
безопасного функционирования объектов системы газоснабжения,
в том числе описание и обоснование проектируемых инженерных систем по контролю и предупреждению возникновения потенциальных
аварий, систем оповещения и связи.
Для объектов производственного и непроизводственного назначения состав информации по газоснабжению приведен в табл. 8.
В графической части необходимо отобразить схему маршрута
прохождения газопровода с указанием границ его охранной зоны
и сооружений на газопроводе; план расположения производственных
объектов (или объектов капитального строительства – для объектов
непроизводственного назначения) и газоиспользующего оборудования с указанием планируемых объемов использования газа; план сетей газоснабжения.
Подраздел «Технологические решения» разд. 5 должен содержать
следующую информацию:
1) сведения о производственной программе и номенклатуре
продукции, характеристику принятой технологической схемы производства в целом и характеристику отдельных параметров технологического процесса, требования к организации производства, данные
о трудоемкости изготовления продукции;
22
23
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
2) обоснование потребности в основных видах ресурсов для
технологических нужд, описание источников поступления сырья
и материалов;
3) описание требований к параметрам и качественным характеристикам продукции;
4) обоснование показателей и характеристик (на основе сравнительного анализа) принятых технологических процессов и оборудования, обоснование количества и типов вспомогательного оборудования, в том числе грузоподъемного оборудования, транспортных
средств и механизмов;
5) перечень мероприятий по обеспечению выполнения требований, предъявляемых к техническим устройствам, оборудованию,
зданиям, строениям и сооружениям на опасных производственных
объектах;
6) сведения о наличии сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности и разрешений на применение используемого на подземных горных работах технологического оборудования и технических устройств (при необходимости);
7) сведения о расчетной численности, профессионально-квалификационном составе работников с распределением по группам производственных процессов, числе рабочих мест и их оснащенности;
8) перечень мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований по охране труда при эксплуатации производственных и непроизводственных объектов капитального строительства (кроме жилых
зданий);
9) описание автоматизированных систем, используемых в производственном процессе;
10) результаты расчетов о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам,
производственным сооружениям), перечень мероприятий по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ
в окружающую среду;
11) сведения о виде, составе и планируемом объеме отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению, с указанием класса опасности отходов;
12) описание и обоснование проектных решений, направленных
на соблюдение требований технологических регламентов;
13) мероприятия и обоснование проектных решений по предотвращению несанкционированного доступа на объект физических лиц,
транспортных средств и грузов (для объектов производственного назначения).
Технические средства и обоснование проектных решений, направленных на обнаружение взрывных устройств, оружия, боеприпасов (для зданий, строений, сооружений социально-культурного
и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование
предполагается единовременное нахождение в любом из помещений
24
25
Система газоснабжения
Таблица 8
Объекты непроизводственного назначения
Сведения:
Расчетные (проектные) даноб оформлении решения (разрешения), ные о потребности объекта
об установлении видов и лимитов топлива капитального строительства
для установок, потребляющих топливо;
в газе
о типе и количестве таких установок
Описание и обоснование:
Описание технических ретехнических решений по обеспечению шений по обеспечению учеучета и контроля расхода газа и продук- та и контроля расхода газа,
ции, вырабатываемой с использованием га- применяемых систем автоза, в том числе тепловой и электрической матического регулирования
энергии;
применяемых систем автоматического
регулирования и контроля тепловых процессов, способов контроля температуры
и состава продуктов сгорания газа;
технических решений по обеспечению
теплоизоляции ограждающих поверхностей агрегатов и теплопроводов;
способов контроля температуры и состава продуктов сгорания газа
Перечни:
сооружений резервного топливного хозяйства;
мероприятий по созданию аварийной
спасательной службы и мероприятий по
охране систем газоснабжения
Объекты производственного назначения
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается
установление специального пропускного режима).
В графической части должны быть представлены принципиальные схемы технологических процессов от места поступления сырья
и материалов до выпуска готовой продукции. Для объектов производственного назначения отображаются технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием мест размещения основного технологического оборудования, транспортных средств, мест контроля
количества и качества сырья и готовой продукции и других мест,
а также схемы грузопотоков (при необходимости). Должны быть представлены схемы расположения технических средств и устройств, предусмотренных проектными решениями, направленными на предотвращение несанкционированного доступа на объект и обнаружение
взрывных устройств.
Текстовая часть разд. 6 «Проект организации строительства»
содержит следующие данные:
характеристику района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
оценку развитости транспортной инфраструктуры;
сведения о возможности использования местной рабочей
силы при осуществлении строительства, перечень мероприятий по
привлечению для осуществления строительства квалифицированных
специалистов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом;
характеристику земельного участка, предоставленного для
строительства, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства объекта капитального строительства;
для объектов производственного назначения описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия
(для объектов непроизводственного назначения – в условиях стесненности городской застройки, в местах расположения подземных
коммуникаций, линий электропередачи и связи;
обоснование принятой организационно-технологической
схемы, определяющей последовательность возведения зданий и со-
оружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане сроков завершения строительства (его этапов);
перечень видов строительных и монтажных работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ
и устройством последующих конструкций;
технологическую последовательность работ при возведении
объектов капитального строительства или их отдельных элементов;
обоснование потребности строительства в кадрах, основных
строительных машинах, сооружениях;
обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки; решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;
предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;
перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных
конструкций и монтажа оборудования;
обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве;
перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда;
описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды и объектов в период строительства;
обоснование принятой продолжительности строительства
объекта капитального строительства и его отдельных этапов;
перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной
26
27
1.3.6. Проект организации строительства
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность таких зданий и сооружений.
В графической части раздела представлены календарный план
строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий
и сооружений, выделение этапов строительства); строительный генеральный план подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением
мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений,
мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной
площадки водой, электроэнергией, связью, а также трасс сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей.
оценка вероятности повреждения при сносе (демонтаже)
инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных
сетей инженерно-технического обеспечения;
описание и обоснование методов защиты и защитных устройств сетей инженерно-технического обеспечения, согласованные
с владельцами этих сетей;
описание и обоснование решений по безопасным методам
ведения работ по сносу (демонтажу);
перечень мероприятий по обеспечению безопасности населения, в том числе его оповещения и эвакуации (при необходимости);
описание решений по вывозу и утилизации отходов;
перечень мероприятий по рекультивации и благоустройству
земельного участка (при необходимости);
сведения об остающихся после сноса (демонтажа) в земле
и в водных объектах коммуникациях, конструкциях и сооружениях;
сведения о наличии разрешений органов государственного надзора
на сохранение таких коммуникаций, конструкций и сооружений
в земле и в водных объектах (в случаях, когда наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации);
сведения о наличии согласования с соответствующими государственными органами, в том числе органами государственного надзора, технических решений по сносу (демонтажу) объекта путем взрыва, сжигания или иным потенциально опасным методом, перечень
дополнительных мер по безопасности при использовании потенциально опасных методов сноса.
В графической части представлены план земельного участка
и прилегающих территорий с указанием места размещения сносимого объекта, сетей инженерно-технического обеспечения, зон развала
и опасных зон в период сноса (демонтажа) объекта с указанием мест
складирования разбираемых материалов, конструкций, изделий
и оборудования; чертежи защитных устройств инженерной инфраструктуры и подземных коммуникаций; технологические карты-схемы последовательности сноса (демонтажа) строительных конструкций и оборудования.
1.3.7. Проект организации работ по сносу или демонтажу
объектов капитального строительства
В текстовой части разд. 7 «Проект организации работ по сносу
или демонтажу объектов капитального строительства» представлены следующие сведения:
основание для разработки проекта организации работ по сносу или демонтажу зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства;
перечень зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу);
перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства;
перечень мероприятий по обеспечению защиты ликвидируемых зданий, строений и сооружений объекта капитального строительства от проникновения людей и животных в опасную зону
и внутрь объекта, а также защиты зеленых насаждений;
описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа);
расчеты и обоснование размеров зон развала и опасных зон
в зависимости от принятого метода сноса (демонтажа);
28
29
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
1.3.8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды
мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов,
а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе
предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том
числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости);
программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы
при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях;
перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных
мероприятий и компенсационных выплат.
В графической части разд. 8 должны быть представлены:
ситуационный план (карта-схема) района строительства
с указанием на нем границ земельного участка, предоставленного для
размещения объекта капитального строительства, границ санитарнозащитной зоны, селитебной территории, рекреационных водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, мест обитания животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации,
а также мест нахождения расчетных точек;
ситуационный план (карта-схема) района строительства
с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, расположения источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и устройств по
очистке этих выбросов;
карты-схемы и сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями (для объектов производственного назначения);
ситуационный план (карта-схема) района с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта
капитального строительства, с указанием контрольных пунктов, постов, скважин и иных объектов, обеспечивающих отбор проб воды из
поверхностных водных объектов, а также подземных вод (для объектов производственного назначения).
В текстовой части разд. 8 «Перечень мероприятий по охране
окружающей среды» приводятся следующие данные:
результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду;
перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации
объекта капитального строительства, включающий:
результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих
веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам;
обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации
обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов
сточных вод;
мероприятия по охране атмосферного воздуха;
мероприятия по оборотному водоснабжению (для объектов
производственного назначения);
мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия
по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;
мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке и размещению опасных отходов;
мероприятия по охране недр (для объектов производственного назначения);
мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания (при наличии объектов растительного
и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, отдельно
указываются мероприятия по охране таких объектов);
мероприятия по минимизации возникновения возможных
аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона;
30
31
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
1.3.9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей
и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков
не требуется).
В графической части разд. 9 должны быть представлены:
ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства,
с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций;
схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий
(сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара;
структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода).
Текстовая часть разд. 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» должна содержать следующие сведения:
описание системы обеспечения пожарной безопасности
объекта капитального строительства;
обоснование противопожарных расстояний между зданиями,
сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;
описание и обоснование проектных решений по наружному
противопожарному водоснабжению, по определению проездов
и подъездов для пожарной техники;
описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;
описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;
перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;
сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной
и пожарной опасности;
перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования,
подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения
и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;
описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего
противопожарного водопровода, противодымной защиты);
описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами
зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара
и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических
систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);
описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;
32
1.3.10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
Мероприятия по обеспечению соблюдения требований
энергоэффективности и учета энергоресурсов
Текстовая часть разд. 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» содержит следующие сведения:
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов
к объектам, предусмотренным в п. 10 ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
обоснование принятых конструктивных, объемно-планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное
перемещение инвалидов на объектах, а также их эвакуацию из указанных объектов (п. 10 ч. 12 ст. 48 ГК) в случае пожара или стихийного бедствия;
описание проектных решений по обустройству рабочих мест
инвалидов (при необходимости).
33
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
В графической части разд. 10 должны быть представлены:
схема планировочной организации земельного участка (или фрагмент схемы), на котором расположены объекты (п. 10 ч. 12 ст. 48 ГК)
с указанием путей перемещения инвалидов;
поэтажные планы зданий (строений, сооружений) объектов
капитального строительства с указанием путей перемещения инвалидов по объекту капитального строительства, а также путей их эвакуации.
Текстовая часть разд. 10 (1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований
оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» должна содержать:
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности, включающих:
– показатели, характеризующие удельную величину расхода
энергетических ресурсов в здании, строении и сооружении;
– требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим
на энергетическую эффективность зданий, строений и сооружений;
– требования к отдельным элементам, конструкциям зданий,
строений и сооружений и их свойствам, к используемым в зданиях,
строениях и сооружениях устройствам и технологиям, а также к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий, строений и сооружений технологиям и материалам, позволяющим исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе
строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, так и в процессе их эксплуатации;
– иные установленные требования энергетической эффективности;
обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта для обеспечения
соответствия зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами
учета используемых энергетических ресурсов;
перечень требований энергетической эффективности, которым здание, строение и сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, и сроки, в течение которых в процессе эксплуатации должно быть обеспечено выполнение указанных требований энергетической эффективности.
В графической части раздела 10 (1) должны быть представлены
схемы расположения в зданиях, строениях и сооружениях приборов
учета используемых энергетических ресурсов.
34
35
1.3.11. Смета на строительство объектов
капитального строительства
Разд. 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» должен содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию.
Пояснительная записка к сметной документации должна содержать следующую информацию:
сведения о месте расположения объекта капитального строительства;
перечень сборников и каталогов сметных нормативов, принятых для составления сметной документации на строительство;
наименование подрядной организации (при наличии);
обоснование особенностей определения сметной стоимости
работ для объекта капитального строительства;
другие сведения о порядке определения сметной стоимости
строительства объекта капитального строительства, характерные
для него.
Сметная документация должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды
затрат.
Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением
сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных
нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство кото-
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
рых финансируется за счет средств федерального бюджета. Если
в указанном федеральном реестре отсутствуют необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени месяца
и года ее составления (с указанием месяца и года ее составления).
Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели
сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.
Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется с распределением средств по следующим главам:
подготовка территории строительства (гл. 1);
основные объекты строительства (гл. 2);
объекты подсобного и обслуживающего назначения (гл. 3);
объекты энергетического хозяйства (гл. 4);
объекты транспортного хозяйства и связи (гл. 5);
наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения,
теплоснабжения и газоснабжения (гл. 6);
благоустройство и озеленение территории (гл. 7);
временные здания и сооружения (гл. 8);
прочие работы и затраты (гл. 9);
содержание службы заказчика. Строительный контроль (гл. 10);
подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства (гл. 11);
публичный технологический и ценовой аудит, проектные
и изыскательские работы (гл. 12).
перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для объектов использования атомной энергии
(в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством
Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
иную документацию, установленную законодательными актами Российской Федерации.
1.3.13. Шифры разделов проектной документации
Разд. 12 должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, в том числе:
декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемую на стадии проектирования;
декларацию безопасности гидротехнических сооружений,
разрабатываемую на стадии проектирования;
Состав разделов проектной документации изложен в [5].
Основные требования к проектной документации объектов капитального строительства и рабочей документации всех видов строительства, правилам выполнения и комплектования графической и текстовой документации установлены стандартом ГОСТ Р 21.1101–2009.
Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации [12].
В стандарте ГОСТ Р 21.1101–2009 реализованы нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Данный стандарт ГОСТ Р 21.1101–2009 утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2009 г. № 525-ст, «для добровольного применения». Цели и принципы стандартизации в Российской
Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г.
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании» [4], а правила применения
национальных стандартов Российской Федерации – ГОСТ Р 1.0–2004.
Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.
В соответствии с [12], проектную документацию комплектуют
в тома, как правило, по отдельным разделам. Наименование и шифры разделов проектной документации для объектов производственного и непроизводственного назначения приведены в табл. 9.
Каждому разделу, скомплектованному в том, а также каждому
текстовому и графическому документу, включенному в том, присваивают самостоятельное обозначение, которое указывают на обложке,
титульном листе и/или в основной надписи.
36
37
1.3.12. Иная документация в случаях, предусмотренных
федеральными законами
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Шифры разделов проектной документации
Таблица 9
Номер
раздела
Наименование раздела или подраздела проектной
документации
Шифр
раздела
1
2
Пояснительная записка
Схема планировочной документации земельного
участка
Архитектурные решения
Конструктивные и объемно-планировочные решения
Сведения об инженерном оборудовании, о сетях
инженерно-технического обеспечения, перечень
инженерно-технических мероприятий, содержание
технологических решений
Проект организации строительства
Проект организации работ по сносу или демонтажу
объектов капитального строительства
Перечень мероприятий по охране окружающей
среды
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
Смета на строительство объектов капитального
строительства
Иная документация в случаях, предусмотренных
федеральными законами, в том числе:
перечень мероприятий по гражданской обороне,
мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
декларация промышленной безопасности производственных объектов;
декларация безопасности гидротехнических сооружений;
иная документация, установленная законодательными актами Российской Федерации
ПЗ
ПЗУ
3
4
5
АР
КР
ИОС
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
значение включают, например, номер договора (контракта) или/и цифровой код объекта строительства.
Например, 2345-ПЗ – «Пояснительная записка».
Систему обозначения текстовых и графических документов,
входящих в состав тома, проектная организация устанавливает самостоятельно.
Текстовые и графические материалы, включаемые в том, комплектуют, как правило, в следующем порядке:
обложка;
титульный лист;
содержание тома;
состав проектной документации;
текстовая часть;
графическая часть (основные чертежи и схемы).
ПОС
ПОД
1.4. Требования к составу, оформлению и содержанию
рабочей документации
ООС
В состав обозначения раздела включают базовое значение, устанавливаемое по действующей в проектной организации системе,
и, через дефис, – шифр раздела проектной документации. В базовое
Рабочая документация – совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием,
изделиями и материалами и/или изготовление строительных изделий.
Примечание. В состав рабочей документации входят основные
комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий
и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта [11].
В Постановлении Правительства Российской Федерации
«О порядке организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий» [7]
говорится о том, что рабочая документация разрабатывается в целях
реализации в процессе строительства архитектурных, технических
и технологических решений. Кроме того, данный документ не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения как одновременно
с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки.
38
39
6
7
8
9
10
11
12
ПБ
ОДИ
СМ
ГОЧС
ДПБ
ДБГ
–
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
По мнению Минрегиона России, при одновременной разработке проектной и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации, вся документация может быть представлена на государственную экспертизу [9]. Однако фактически такая схема действует только на небольших объектах. Крупные проекты
проходят экспертизу проектной документации.
Состав, оформление и содержание рабочей документации определяются требованиями стандартов Системы проектной документации для строительства (далее – СПДС) и могут уточняться в задании на проектирование техническим заказчиком. Объем, состав
и содержание рабочей документации зависят от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации.
Стандарт ГОСТ Р 21.1101–2009 СПДС «Основные требования
к проектной и рабочей документации» [12] устанавливает основные
требования к проектной документации объектов капитального строительства и рабочей документации всех видов строительства. В соответствии с данным документом, в состав рабочей документации,
передаваемой заказчику, включают:
1. Рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ, которые объединяют в основные комплекты рабочих чертежей по маркам. Марки основных комплектов
рабочих чертежей приведены в табл. 10.
2. Прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.
Продолжение табл. 10
Марки основных комплектов рабочих чертежей
Наименование основного комплекта рабочих
чертежей
Таблица 10
Марка
Примечание
Технология производства
Технологические коммуникации
Генеральный план и сооружения транспорта
ТХ
–
ТК
Генеральный план
ГП
При объединении рабочих чертежей
всех технологических коммуникаций
При объединении рабочих чертежей
генерального плана и сооружений
транспорта
–
ГТ
40
Наименование основного комплекта рабочих
чертежей
Архитектурные решения
Архитектурностроительные решения
Марка
Примечание
АР
АС
–
Интерьеры
АИ
Конструкции железобетонные
Конструкции металлические
Конструкции металлические деталировочные
Конструкции деревянные
Водоснабжение и канализация
Отопление, вентиляция
и кондиционирование
Тепломеханические
решения котельных
Воздухоснабжение
Пылеудаление
Холодоснабжение
Газоснабжение (внутренние устройства)
Силовое электрооборудование
Электрическое освещение (внутреннее)
Радиосвязь, радиовещание и телевидение
Пожаротушение
КЖ
При объединении рабочих чертежей
архитектурных решений и строительных конструкций
Рабочие чертежи могут быть объединены с основным комплектом
марки АР и АС
–
КМ
–
КМД
–
КД
–
ВК
–
ОВ
–
ТМ
–
ВС
ПУ
ХС
ГСВ
–
–
–
–
ЭМ
–
ЭО
–
РТ
–
ПТ
–
41
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
Продолжение табл. 10
Окончание табл. 10
Наименование основного комплекта рабочих
чертежей
Пожарная сигнализация
Охранная и охраннопожарная сигнализация
Гидротехнические решения
Антикоррозионная защита строительных
конструкций зданий,
сооружений
Антикоррозионная защита технологических
аппаратов, газоходов и
трубопроводов
Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов
Автомобильные дороги
Железнодорожные пути
Сооружения транспорта
Наружные сети водоснабжения и канализации
Наружные сети водоснабжения
Наружные сети канализации
Тепломеханические
решения тепловых сетей
Наружные газопроводы
Наружное электроосвещение
Электроснабжение
Наименование основного комплекта рабочих
чертежей
Марка
Примечание
АК
При объединении рабочих чертежей
различных технологических процессов и инженерных систем
Наименования основных комплектов
и обозначения марок принимаются
по ГОСТ 21.408
Наименования основных комплектов
и обозначения марок принимаются
по ГОСТ 21.1703
Наименования основных комплектов
и обозначения марок принимаются
по ГОСТ 21.1709
Марка
Примечание
ПС
ОС
–
–
Автоматизация комплексная
ГР
–
Автоматизация…*
–
АЗ
–
Проводные средства
связи…*
–
АЗО
–
Гидромелиоративные
линейные сооружения…*
–
ТИ
–
АД
ПЖ
ТР
–
–
При объединении рабочих чертежей
автомобильных, железных и других
дорог
–
НВК
НВ
ТС
При разделении основного комплекта марки НВК
При разделении основного комплекта марки НВК
–
ГСН
ЭН
–
–
ЭС
–
НК
42
*Приведены общие наименования объектов стандартизации.
Примечание. При необходимости могут быть назначены дополнительные марки основных комплектов рабочих чертежей. При этом в марку рекомендуется включать не более трех прописных букв русского алфавита, соответствующих, как правило, начальным буквам наименования основного комплекта рабочих чертежей.
В состав основных комплектов рабочих чертежей включают:
общие данные по рабочим чертежам;
чертежи и схемы, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС.
Каждому основному комплекту чертежей присваивают обозначение, в состав которого включают базовое обозначение, устанавливаемое по действующей в организации системе, и через дефис – марку основного комплекта.
Например, 2345-12-АР, где 2345-12 – базовое обозначение,
в которое включают, например, номер договора (контракта) или/и цифровой код объекта строительства, а также номер здания или сооружения по генеральному плану; АР – марка основного комплекта рабочих чертежей.
К прилагаемым документам относят:
рабочую документацию на строительные изделия;
43
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий, выполняемых в соответствии с ГОСТ 21.114;
спецификацию оборудования, изделий и материалов, выполняемую в соответствии с ГОСТ 21.110;
опросные листы и габаритные чертежи, выполняемые в соответствии с данными заводов-изготовителей оборудования;
локальную смету по формам, установленным в методике [14];
другие документы, предусмотренные соответствующими
стандартами СПДС.
Конкретный состав прилагаемых документов и необходимость
их выполнения устанавливаются соответствующими стандартами
СПДС и заданием на проектирование. Прилагаемые документы проектная организация передает заказчику одновременно с основным
комплектом рабочих чертежей в количестве, установленном для рабочих чертежей.
Каждому прилагаемому документу присваивают обозначение
основного комплекта с добавлением через точку шифра прилагаемого
документа. Шифры прилагаемых документов приведены в табл. 11.
Например, 2345-12-ЭО.С, где 2345-12-ЭО – обозначение основного комплекта рабочих чертежей; С – шифр спецификации оборудования, изделий и материалов.
В рабочих чертежах допускается применять типовые строительные конструкции, изделия и узлы путем ссылок на документы,
содержащие рабочие чертежи этих конструкций и изделий. К ссылочным документам относят:
чертежи типовых конструкций, изделий и узлов;
стандарты, в состав которых включены чертежи, предназначенные для изготовления изделий;
ссылочные документы в состав рабочей документации, передаваемой заказчику, не входят. Проектная организация, при необходимости, передает их заказчику по отдельному договору.
Í à ï åðâû õ ëèñòàõ êàæäî ãî основного комплекта рабочих чертежей приводят общие данные по рабочим чертежам, в которые
включают:
ведомость рабочих чертежей основного комплекта;
ведомость ссылочных и прилагаемых документов;
ведомость основных комплектов рабочих чертежей;
ведомость спецификаций (при наличии в основном комплекте
нескольких схем расположения);
условные обозначения, не установленные национальными
стандартами и значения которых не указаны на других листах основного комплекта рабочих чертежей;
общие указания;
другие данные, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС.
В общих указаниях приводят:
1) реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке рабочей документации (например, задания на
проектирование утвержденной проектной документации);
2) запись о соответствии рабочей документации заданию на
проектирование, выданным техническим условиям, требованиям действующих технических регламентов, стандартов, сводов правил, других документов, содержащих установленные требования;
3) перечень технических регламентов и нормативных документов (стандартов, сводов правил, других документов, содержащих установленные требования);
4) абсолютную отметку, принятую в рабочих чертежах здания
или сооружения условно за нулевую (как правило, приводят на архитектурно-строительных чертежах);
5) запись о результатах проверки на патентоспособность и патентную чистоту впервые применяемых в проектной документации
44
45
Шифры прилагаемых документов
Наименование прилагаемого документа
Спецификация оборудования, изделий и материалов
Эскизный чертеж общего вида нетипового изделия
Рабочий чертеж строительного изделия
Опросный лист, габаритный чертеж
Локальная смета
Расчеты*
Таблица 11
Шифр
С
Н
И
ОЛ
ЛС
РР
*Расчеты, как правило, в состав рабочей документации не включают, если
иное не предусмотрено в договоре (контракте) и задании на проектирование.
Примечание. Шифры других видов прилагаемых документов приводятся в соответствующих стандартах СПДС.
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
технологических процессов, оборудования, конструкций, изделий
и материалов, а также номера патентов и заявок, по которым приняты решения о выдаче патентов на используемые в рабочей документации изобретения;
6) перечень видов работ, которые оказали влияние на безопасность здания или сооружения и для которых необходимо составлять
акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
7) сведения о том, кому принадлежит данная интеллектуальная
собственность (при необходимости);
8) эксплуатационные требования, предъявляемые к проектируемому зданию или сооружению (при необходимости);
9) другие необходимые указания.
В общих указаниях не следует повторять технические требования, помещенные на других листах основного комплекта рабочих
чертежей, и давать описание принятых в рабочих чертежах технических решений [12].
Проектная документация должна разрабатываться в полном соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами. Это должно быть удостоверено подписью главного
инженера проекта на строительство предприятия, здания, сооружения.
В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой
проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением отдельных случаев. Экспертиза проводится в государственной или негосударственной форме. Застройщик или технический заказчик направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную
экспертизу по своему выбору, за исключением случаев, когда предусмотрено проведение только государственной экспертизы.
Рабочие чертежи, разработанные в полном соответствии с утвержденным проектом, согласованию не подлежат. Однако, по мне-
нию Минрегиона России, при одновременной разработке проектной
и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации, вся документация может быть представлена на
государственную экспертизу [9]. Но фактически такая схема действует
только на небольших объектах. Крупные проекты проходят экспертизу проектной документации.
Порядок проведения экспертизы проектной документации предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации
«О порядке организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий»
от 5 марта 2007 № 175.
Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не
более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объектов индивидуального жилищного строительства);
2) жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном
участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилых
домов блокированной постройки);
3) многоквартирных домов с количеством этажей не более чем
три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество
которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего
пользования;
4) отдельно стоящих объектов капитального строительства
с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной
деятельности, за исключением опасных, технически сложных или
уникальных объектов;
5) отдельно стоящих объектов капитального строительства
с количеством этажей не более двух, общая площадь которых состав-
46
47
1.5. Согласование, экспертиза и утверждение
проектной документации
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
ляет не более чем 1500 квадратных метров, предназначенных для
осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов.
Экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт
которых не требуют получения разрешения на строительство; в отношении проектной документации повторного применения, получившей положительное заключение государственной экспертизы, а также в случае модификации такой документации при условии, что не
были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на
государственную экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на государственную экспертизу.
Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся
федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на
проведение государственной экспертизы проектной документации,
или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями.
Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим
требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной,
радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, такая проектная документация
в установленном Правительством Российской Федерации порядке
представляется:
1) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации:
в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях
особо охраняемых природных территорий федерального значения;
в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, если строительство, реконструкция
таких объектов допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации на землях особо охраняемых природных территорий;
2) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы
проектной документации, в отношении объектов, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в пункте 1.
Срок проведения государственной экспертизы определяется
сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать шестьдесят дней.
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам
инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации (см. 1.3).
Отрицательное заключение государственной экспертизы может
быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения
в них необходимых изменений.
Застройщик, заказчик или осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной доку-
48
49
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
ментации лицо может направить проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу.
Негосударственная экспертиза проектной документации и негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий
проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида. Порядок проведения негосударственной экспертизы и порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласованная с заинтересованными организациями и прошедшая
государственную экспертизу проектная документация на строительство
предприятий, зданий и сооружений передается на утверждение.
Проекты государственных предприятий, в зависимости от их
масштабности и важности, утверждаются в разных инстанциях
(Федеральное правительство, муниципальные и местные исполнительные органы власти).
Проекты частных предприятий, а также зданий и сооружений
утверждают руководители этих предприятий (фирм) или заказчики
зданий и сооружений.
Результатом утверждения проектной документации на строительство предприятий, здания, сооружения является подписание постановления, распоряжения или приказа.
Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.
Градостроительный кодекс Российской Федерации говорит
о том, что виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предприятиями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Лица, выполняющие работы по подготовке проектной документации,
вправе иметь свидетельство о допуске к определенному виду работ,
выданное только одной саморегулируемой организацией.
Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Такой
перечень утверждается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и включает следующие виды работ по
подготовке проектной документации [6]:
работы по подготовке схемы планировочной организации
земельного участка;
работы по подготовке архитектурных решений;
работы по подготовке конструктивных решений;
работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном
оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий;
работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических
мероприятий;
работы по подготовке технологических решений;
работы по разработке специальных разделов проектной документации;
работы по подготовке проектов организации строительства,
сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации;
работы по подготовке проектов мероприятий по охране
окружающей среды;
работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения;
работы по обследованию строительных конструкций зданий
и сооружений;
работы по организации подготовки проектной документации
привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора
с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
(генеральным проектировщиком).
50
51
1.6. Требования к лицам, осуществляющим
подготовку проектной документации
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки проектной...
В случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в перечень видов работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанные изменения вступают в силу не ранее чем через
шесть месяцев со дня их внесения.
Требования к выдаче свидетельств о допуске должны быть определены в отношении каждого вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Требования к выдаче свидетельств о допуске должны содержать:
1) квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, работникам индивидуального предпринимателя, работникам юридического лица:
а) наличие образования определенных уровня и профиля;
б) дополнительное профессиональное образование, аттестация;
в) наличие определенного стажа работы;
2) требование к численности работников индивидуального
предпринимателя или юридического лица, соответствующих квалификационным требованиям;
3) требование о наличии у индивидуального предпринимателя,
юридического лица имущества, необходимого для выполнения соответствующих работ. Право пользования таким имуществом не может
указываться;
4) требование о достижении положительных результатов проверки квалификации индивидуальных предпринимателей, работников
индивидуальных предпринимателей, работников юридических лиц.
Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств
о допуске к работам по организации подготовки проектной документации приведены в табл. 12.
Саморегулируемая организация не вправе устанавливать требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
ниже минимально необходимых требований.
Правилами саморегулирования могут устанавливаться:
1) условия, подлежащие включению в договор подряда и обеспечивающие защиту интересов заказчиков работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства;
Таблица 12
Минимальные требования к выдаче свидетельств о допуске к работам
по организации подготовки проектной документации
52
Требование
1. Количество работников индивидуального
предпринимателя (ИП), юридического лица по месту
основной работы, имеющих высшее образование
соответствующего профиля, для выполнения определенных
видов работ
2. Стаж работы по специальности работников (п. 1)
3. Стаж работы по специальности ИП, имеющего высшее
образование соответствующего профиля для
самостоятельного выполнения определенных видов работ
4. Периодичность получения дополнительного
профессионального образования работниками и ИП с
проведением аттестации
Значение
Не менее
трех
Не менее
пяти лет
Не менее
десяти лет
Не реже
чем один
раз в пять
лет
2) требования к исполнителям работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, относительно предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с заказчиками этих работ, пользователями результатами этих работ;
3) требования о страховании членами саморегулируемой организации гражданской ответственности, которая может наступить
в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, условия такого страхования;
4) требования о страховании иных связанных с выполнением
строительно-монтажных работ рисков, о страховании работников
индивидуального предпринимателя, работников юридического лица
от несчастных случаев и болезней, условия такого страхования;
5) требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, сертификатов системы управления качеством таких
работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения
соответствия в определенной системе добровольной сертификации;
53
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
6) требования к содержанию рекламы, распространяемой исполнителями работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или организации строительства, вправе
выполнять указанные работы, если стоимость работ по одному договору не выше размера взноса, внесенного в компенсационный фонд
саморегулируемой организации. Количество договоров о выполнении таких работ не ограничивается.
54
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ,
УПРАВЛЕНИЕ ИМИ И ИХ ПЛАНИРОВАНИЕ
2.1. Жизненный цикл архитектурного проекта
В гл. 1 установлено, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации
применительно к объектам капитального строительства и их частям
[2]. Цель архитектурно-строительного проектирования состоит в создании новой рукотворной среды, в которой существует человек
и которая способствует повышению комфортности его быта, отдыха
и отвечает требованиям безопасности и современной культуры.
Закон «Об архитектурной деятельности в РФ» [3] дает определение: «Архитектурный проект – это архитектурная часть документации для строительства, содержащая проектные решения, которые
комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту…» [3]. Если «архитектурный проект» понимать
в смысле разработки проектной документации, получим определение: архитектурный проект – это комплект технической документации, содержащий чертежи, макеты, расчеты, пояснительную записку
и другие материалы, необходимые для строительства зданий, сооружений и их комплексов [26].
Проект всегда нацелен на определенный результат. Его реализация осуществляется проектной командой, работающей под руководством наиболее опытного и авторитетного профессионала. Проектируемые архитектурные объекты должны отвечать требованиям функциональной эффективности, эстетики, экологичности, поскольку
речь идет о создании новых объектов, формирующих среду обитания
человека по законам целесообразности, красоты и безопасности [26].
Если целью архитектурного проекта является определенный
результат, то для его достижения необходимо выполнить ряд мер социального, технического, технологического, экономического характера, а также ряд организационных действий, способствующих
достижению этой цели. В идеале необходимо создать специальную
55
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
службу, которая способна постоянно контролировать ход развития
проекта и вносить соответствующие коррективы. Целью реализации
архитектурного проекта выступают градостроительные комплексы,
сооружения, населенные пункты.
Между теоретическим стремлением к повышению качества
жизни и практическим осуществлением этой проблемы лежит комплекс организационных факторов, в числе которых проектирование –
это начальная стадия формирования жизненной среды будущего [26].
Отечественный и зарубежный опыт проектирования позволил
выработать схему выполнения архитектурного проекта, приведенную
на рис. 2. Благодаря такой схеме автор получает возможность контролировать процесс проектирования и регулировать содержание проектных решений.
жуток времени между моментом начала разработки проектной документации (концепции проекта) и моментом завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
Выделяют следующие фазы проекта: начальная (предпроектная),
проектная, фаза реализации (строительство) и фаза завершения [26].
Начальная фаза жизненного цикла проекта (табл. 13) – это этап
работы над проектом, во время которого осуществляется разработка
его концепции, определение целей и задач, оценка жизнеспособности и эффективности проекта.
Концепция обеспечивает ориентиры для определения целей следующих уровней разработки проекта. Здесь прорабатывается ресурсообеспеченность будущего объекта (наличие ресурсов и доступ
к ним); экономическое и социальное окружение (уровень инфляции,
процентные ставки, налоги; уровень безработицы, традиции, вкусы);
условия производства (оборудование, технология); кадры (квалификация, численность, корпоративная культура) и др. Функциональное
назначение постройки отражается в архитектурных формах.
Зарождение идеи
Обратная связь
Выяснение возможностей
осуществления проекта
Завершение проекта
Разработка эскизных предложений
Производство строительномонтажных работ
Принципиальные
планировочные решения
Организация строительства
Рабочее проектирование
Сбор заявок на подряды
Спецификация материалов
и оборудования
Начальная стадия жизненного цикла проекта
Фаза «жизни»
Описание задач
проекта
Выполнение
Формулировка генеральной конкомплекса
цепции проекта, цели его разработки
предпроектных и задач для ее достижения
работ
Оценка жизнеспособности проекта
(составление бизнес-плана)
Предпроектная проработка архитектурно-планировочных и конструктивных решений
Таблица 13
Результат
Предпроектная
документация
Рис. 2. Схема выполнения архитектурного проекта
Управление архитектурным проектом – это воздействие на его
разработку в целях достижения заданного уровня качества, оптимизации затрат во времени, нейтрализации рисков и стимулирования
проектной команды к эффективной творческой деятельности.
Жизненным циклом архитектурного проекта называется проме56
Начальная фаза работы над проектом отличается тем, что здесь
изучаются и обосновываются преимущества той или иной альтернативы, производится оценка жизнеспособности проекта и утверждается концепция, согласованная с заказчиком. Состав и объем предпроектной документации определяет заказчик.
57
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Проектная фаза (табл. 14) – период разработки проекта, назначение руководителя проекта, формирование проектной команды, подготовка к реализации проекта на строительной площадке.
Фаза реализации проекта в строительстве
Проектная фаза
Фаза «жизни»
Описание задач
проекта
Период решения Назначение руководителя проекта
организационРаспределение видов работы между
ных вопросов и исполнителями
разработки проУстановление бюджета проекта
ектной докуОпределение сроков разработки проментации для
екта в целом и по отдельным раздестроительства
лам
Разработка проектной документации
и рабочей документации
Таблица 14
Результат
Проектная
документация,
рабочая
документация,
положительное заключение экспертизы (при необходимости)
На этой фазе определяется последовательность этапов проектирования, сроки их выполнения, исполнители; составляется смета расходов, определяется общий бюджет проекта; выполняются проектные и опытно-конструкторские работы; распределяются риски между участниками проекта.
Фаза разработки проекта отличается тем, что здесь создается
проектная продукция, происходит оценка технической надежности
архитектурных, конструктивных и технологических решений, контроль выполнения нормативных требований, определение критериев
качества отдельных элементов проекта. На этой стадии устанавливается соответствие фактического расхода времени и средств, выделенных на проектирование, плановым показателям.
Фаза реализации проекта в строительстве (табл. 15) для проектировщиков означает проведение авторского надзора и контроля
выполнения зафиксированных в проекте решений.
На этой стадии производится координация работ, прогнозирование своевременной реализации проекта, выполнение оперативного контроля и регулирования основных нормируемых показателей
качества проекта, решение возникающих в ходе реализации проекта
проблем.
58
Фаза «жизни»
Описание задач
проекта
Реализация
Оценка всех видов ресурсов, необпроекта в
ходимых для воплощения проекта
строительстве
Подготовка строительной площадки
Контроль за ходом выполнения
строительных и отделочных работ
Решение возникающих проблем,
корректировка плана
Завершение работ по созданию объекта
Таблица 15
Результат
Готовый к сдаче в эксплуатацию объект капитального
строительства
Фаза завершения проекта (табл. 16) включает сдачу объекта
капитального строительства и ввод его в эксплуатацию. Оформление
документов, связанных с окончанием проекта, и расформирование
команды проекта.
Фаза завершения проекта
Фаза «жизни»
проекта
Завершение
проекта
Описание задач
Таблица 16
Результат
Оценка удовлетворенности за- Отчет о завершеказчика по показателям: сроки нии проекта
реализации проекта; затраченные
средства; качество
Анализ результатов, достижений, неудач, «уроков», полученных во время воплощения проекта
Расформирование
проектной
команды
Цель этапа завершения проекта – подведение итогов, анализ
полноты выполнения первоначально принятых решений, выявление
причин отклонений.
Итоги реализации проекта оцениваются как с позиции заказчика,
так и с позиции исполнителей.
59
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Для получения представления о мнении заказчика его просят
ответить на ряд вопросов, например:
1. Соответствует ли конечный продукт ожиданиям?
2. Отвечают ли требованиям заказчика сроки сдачи объекта
и затраты на его создание?
3. Правильно ли были определены цели и задачи проекта?
4. Удовлетворен ли заказчик процессом управления проектом
на всем протяжении его разработки и строительства?
5. Какие пожелания для улучшения работы по разработке и реализации проекта?
Члены проектной группы должны дать свою оценку развития
проекта во времени. Им могут быть заданы вопросы:
об эффективности работы руководителя проекта по управлению проектом;
о полноте системы управления проектом;
об эффективности работы проектной команды, взаимодействии, межличностных отношениях.
Участники проекта – физические лица или организации, непосредственно вовлеченные в работу по созданию архитектурного объекта. Состав, роли, распределение функций и ответственности участников проекта зависят от типа проекта, его масштаба и сложности.
У каждого из участников свои функции, степень участия в проекте
и мера ответственности за его судьбу [26].
Главный участник, заинтересованный в осуществлении проекта и достижении поставленной цели – заказчик, который в будущем
станет владельцем и пользователем объекта проектирования и строительства. Заказчик определяет основные цели проекта, обеспечивает финансирование за счет собственных средств или средств других
инвесторов, заключает договоры с генеральным подрядчиком и несет по ним ответственность.
Инвестор вкладывает средства в проект. Инвесторов может быть
несколько. Их основная цель – получение прибыли на свои инвестиции от реализации проекта. Инвесторами могут быть государственные и муниципальные органы, предприятия и организации, юридические лица всех форм собственности, инвестиционные фонды.
Если инвестор и заказчик не одно и то же лицо, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение (договоров),
контрактов, осуществляет расчеты с другими участниками проекта.
Инвесторы являются партнерами заказчика и владельцами той
части объекта, которая образуется за счет их инвестиций, пока им не
будут выплачены все расходы по договору с заказчиком.
Проектировщик разрабатывает проектную и рабочую документации, выполняет все проектно-изыскательские работы, необходимые
для реализации проекта. При этом ответственным за выполнение всего
комплекса этих работ является одно лицо или организация – генеральный проектировщик, в составе которого на период осуществления проекта создается проектная команда.
Подрядчик (генеральный подрядчик, субподрядчик) выполняет
все виды строительно-монтажных работ, предусмотренных проектом
в соответствии с контрактом. Генеральный подрядчик может заключать договоры с субподрядчиками на выполнение отдельных видов
работ.
Руководитель проекта – занимает особое место в осуществлении проекта. Заказчик делегирует руководителю проекта полномочия по управлению. Руководитель проекта планирует, координирует,
контролирует работу всех его участников на протяжении всего срока
разработки проекта.
Команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта на период осуществления
проекта до достижения основных его целей. В команду проекта входят руководители проекта, команда исполнителей, подразделения
специалистов.
Руководитель проекта должен так построить структуру управления, чтобы обеспечить контакт с руководителями проектных подразделений (руководителями мастерских, отделов, главными инженерами проектов), руководителями проектной организации (генеральным директором, главным инженером (техническим директором),
главным архитектором), специалистами, обладающими специфической квалификацией.
К проектным организациям, выполняющим работы для капитального строительства, относятся проектные, изыскательские и комплексные проектно-изыскательские и научно-исследовательские орга-
60
61
2.2. Участники архитектурного проекта
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
низации различных форм (институты, управления, конструкторские
бюро, мастерские). Проектирование производят за счет средств организаций заказчиков, которые заключают договоры на выполнение
проектных работ с генеральным проектировщиком.
Генеральным проектировщиком является организация, выполняющая основную часть проектных работ (в промышленном строительстве – технологическую). Генеральный проектировщик для выполнения отдельных частей проекта (изысканий, спецработ и т. д.)
привлекает на договорных началах в качестве субподрядчиков специализированные организации. При этом он несет ответственность
за комплексность выполнения проекта, то есть за увязку между собой всех разделов проекта.
Проектирование объектов жилищно-гражданского и коммунального строительства в крупных индустриальных центрах страны выполняют проектные организации, как правило, специализированные
на определенную область проектирования. Так, в Москве в составе
Главного архитектурно-планировочного управления есть московский
научно-исследовательский и проектный институт типологии и экспериментального проектирования (ГУП «МНИИТЭП»); научно-исследовательский и проектный институт генерального плана; открытое акционерное общество по комплексному проектированию градостроительных ансамблей, жилых районов, уникальных зданий
и сооружений (ОАО «Моспроект») и др. В составе институтов имеются проектные мастерские, ответственные за проектирование и застройку закрепленных за ними городских районов.
В ряде районов страны в соответствии с их природно-климатическими особенностями имеются зональные проектные институты: Санкт-Петербургский зональный научно-исследовательский и проектный институт жилищно-гражданских зданий
(ОАО «СПбЗНИИиПИ»); Сибирский зональный научно-исследовательский и проектный институт (ОАО «СибЗНИИЭП») и др., которые разрабатывают варианты типовых проектов для объектов жилищно-гражданского строительства с учетом местной специфики (просадочности грунтов, сейсмичности, условий мерзлоты и т. д.).
Проектирование промышленного строительства осуществляется организациями технологического и строительного профиля. Технологические проектные организации специализированы по отрас-
лям промышленности. Однако наряду с технологическим проектированием такие организации по ряду своих объектов выполняют
и строительное проектирование. Строительные проектные организации также специализированы по отраслям и видам проектных работ.
Гражданский кодекс Российской Федерации [1] содержит понятия
«организация» и «юридическое лицо». Классификация различных
организационно-правовых форм организаций представлена схемой,
приведенной на рис. 3.
«Юридическим лицом признается организация, которая имеет
в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде» [1].
Таким образом, организация создается для осуществления предпринимательской деятельности. «…Предпринимательской является
самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
(юридическими и физическими) лицами, зарегистрированными в этом
качестве в установленном законом порядке» [1].
Современную проектную организацию, как и любую другую
организацию, можно представить в виде системы. Под системой принято понимать организованное множество структурных элементов,
выполняющих определенную функцию. Входящие в систему элементы могут рассматриваться как самостоятельные системы (подсистемы более сложной системы).
Организационная структура – это схема, которая отражает основные виды разделения труда, управленческую иерархию и взаимосвязи между подразделениями. Основными принципами построения
организационных структур являются:
разделение труда, при котором разные работы выполняются
наиболее квалифицированными и подготовленными для этого людьми, имеющими разные возможности и разные трудовые навыки. Рост
62
63
2.3. Организация проектных работ
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
производительности труда происходит за счет роста умения, сокращения потерь времени при переходе с одного вида работы на другой,
использования специальных механизмов, приспособлений, программных комплексов и других средств;
организационное структурирование – разделение работающих на группы в соответствии с процессом управления по количеству, функциям, географическому положению, продукции, потреби-
телям и т. п.). Каждый элемент организационной схемы – это коллектив людей, созданный для достижения какой-либо цели и работающий по определенным правилам. Для каждого такого элемента должны быть составлены положения, должностные инструкции, регламенты;
определение линейных и функциональных процессов, или цепочек команд, созданных для того, чтобы исполнители знали, от кого
они получают команды, перед кем отчитываются и кому могут отдавать распоряжения сами;
ограничение числа подчиненных у руководителя основано на
том, что каждый человек обладает ограниченными способностями
и знаниями. У каждого руководителя должно быть оптимальное количество подчиненных, а у каждой группы людей – свой руководитель.
Существуют две крайние формы организационных моделей:
механистическая и органическая. Механистические структуры управления характерны для относительно стабильной внешней среды,
незначительного изменения спроса, отсутствия конкуренции, неизменной технологии. Для таких структур характерны: широко внедренная специализация, четкое разграничение функций, формальные,
жесткие структуры, централизованное принятие решений, односторонняя связь сверху вниз. Органические структуры характерны для
неустойчивой внешней среды и резких перемен. Они начали развиваться с конца 70-х годов прошлого века, когда от предприятий требовалась высокая эффективность, качество работ и быстрая реакция
на изменение конъюнктуры рынка. Для таких структур характерны
гибкость, разнонаправленный обмен информацией, изменение функций в зависимости от обстоятельств, демократический стиль руководства и принятия решений, различные типы мотивации.
Практика управления организациями на протяжении многих лет
позволила разработать типовые решения структурных схем управления. К ним относятся: линейные, функциональные, линейно-штабные, линейно-функциональные и матричные.
В линейной структуре управления (рис. 4) связи между вышестоящими и подчиненными – иерархические.
В линейных структурах каждый подчиненный имеет одного руководителя. Отдавать распоряжения может только вышестоящий.
Линейные подразделения отвечают за выполнение основных целей
64
65
Коммерческие
организации
Некоммерческие
организации
а) общественные и ре-
1. Хозяйственные
общества
лигиозные организации
б) некоммерческие
партнерства
1.1. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)
Иные организационноправовые
формы организации хозяйственной деятельности (паевые фонды и
др.)
в) социальные и благотворительные фонды
1.2. Закрытое акционерное общество (ЗАО)
г) ассоциации и союзы
1.3. Открытое акционерное общество (ОАО)
1.4. Дочернее общество (если материнская компания имеет
преобладающее участие в УК данного общества)
1.5. Зависимое общество (если материнская компания имеет
более 20% в УК данного общества)
2. Производственный кооператив
3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия (ФГУПы, МУПы −
характеризуются наличием неделимого имущества, которое принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления)
4. Финансово-промышленные группы (ФПГ), создаваемые для выполнения организационного проекта или в виде холдинга
5. Простое товарищество (группа юридических лиц, работающих на основании
договора о совместной деятельности)
Рис. 3. Организационно-правовые формы организаций
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
организации. Структура управления жесткая, не способная к адаптации. При выполнении подразделением широкого и разнообразного
комплекса работ руководитель должен иметь разнообразные знания.
Линейная структура используется при выполнении подразделением
однородных и узкопрофессиональных работ.
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Технический директор проектной организации
Главный архитектор
Главный конструктор
Технический директор
Начальник мастерской № 1
Начальник мастерской № 1
Начальник мастерской № 2
ГИП 1
ГИП 2
ГИП 1
ГИП 2
Архитектор
Архитектор
Архитектор
Архитектор
Проектировщик
Проектировщик
Проектировщик
Конструктор
Конструктор
Инженеры,
технологи
Сметчики
Начальник мастерской № 2
ГИПы
ГИПы
Архитекторы
Архитекторы
Проектировщики
Проектировщики
Проектировщик
Конструктор
Конструктор
Конструктор
Конструктор
Инженеры,
технологи
Инженеры,
технологи
Инженеры,
технологи
Инженеры,
технологи
Инженеры,
технологи
Сметчики
Сметчики
Сметчики
Сметчики
Сметчики
Рис. 4. Линейная структура управления проектной организации
Рис. 5. Функциональная структура управления
проектной организацией
Функциональная структура (рис. 5) предусматривает разделение работ по функциям. По каждой подсистеме предприятия создаются звенья, решения которых обязательны для выполнения нижней
ступенькой управления.
Достоинства функциональной структуры состоят в том, что частные вопросы решаются профессионально, оперативно, эффективно, на основе знания опытных и высококвалифицированных специалистов. Недостатки – вопросы рассматриваются с частных позиций,
нарушается принцип единоначалия, необходима координация различных видов деятельности. Функциональная структура в чистом виде
применяется, а используется как фрагмент в более общей структуре
управления.
В линейно-штабной организационной структуре снижается требование к компетентности руководителя за счет формирования при
нем совещательного органа (штаба). Требующий решения вопрос
поступает в штаб для рассмотрения и подготовки проекта решения.
Вышестоящий руководитель принимает окончательное решение
и передает его в нижестоящий орган управления. Введение штабных
должностей удорожает структуру управления и замедляет принятие
решений. Данная структура используется только на достаточно высоком уровне (в корпорациях, холдингах).
Линейно-функциональные структуры основаны на синтезе линейного подчинения и функциональной специализации. Линейным
работникам помогают специально созданные функциональные службы. Такая структура дает возможность профессионально подготав-
66
67
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
ливать проекты решений и доводить их в нижестоящие органы управления в пределах должностных компетенций. Такие структуры
характерны для организаций, являющихся вышестоящими над линейными организациями.
Матричные структуры (рис. 6) применяются при большом количестве координационных связей. Такое управление не изменяет
сложившейся системы, но в структуре управления появляется дополнительное звено управления, координирующее горизонтальные и вертикальные связи между подразделениями в рамках выполняемой задачи. Эту увязку осуществляет специально создаваемый орган или
должностное лицо (руководитель проекта). В проектных организациях главные архитекторы проекта (ГАП) и главные инженеры проекта (ГИП) координируют работу различных отделов института по
порученному им объекту.
Руководитель
проектной организации
Главный инженер
проектной организации
Отдел 1
Отдел N
Проект 1
Группа
исполнителей
Группа
исполнителей
ГИП 1
Проект 2
Группа
исполнителей
Группа
исполнителей
ГИП 2
Рис. 6. Матричная (проектная) структура управления
В настоящее время в проектных организациях применяются две
модели организации и управления процессом проектирования:
1. Универсальная модель (рис. 7), при которой в организации
создаются достаточно самостоятельные комплексные подразделения
(мастерские), куда кроме проектировщиков входят руководители проектов: главные инженеры проекта (ГИП) и главные архитекторы проекта (ГАП).
2. Матричная модель (рис. 8), при которой в организации имеются специализированные отделы (группы, управления), из состава
которых руководители проекта формируют команду проекта.
68
69
Рис. 8. Матричная структура управления проектной организацией
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
70
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
У каждой модели имеются свои преимущества и недостатки. Так,
универсальная модель позволяет выполнять проектные работы силами одной мастерской. Руководители проекта и специалисты ориентированы на конечный результат, работают быстро, слаженно, помогая друг другу, оперативно решая любые вопросы. Однако в проектной деятельности возникают ошибки, для решения которых не всегда
достаточно знаний и опыта команды одной мастерской.
Матричная модель предполагает, что сотрудники специализированных отделов обладают высоким уровнем подготовки. Там существует взаимозаменяемость специалистов, передача накопленных
знаний и опыта. Качество проектной продукции, разработанной специализированными подразделениями, существенно выше, чем у комплексных мастерских, но при такой модели управления возможны
сбои при взаимодействии отделов, задержка сроков согласования
проектов и выдачи готовой продукции.
Выбор той или иной модели управления определяется традициями проектной организации, опытом работы коллектива, предпочтениями руководителей организации.
2.4. Управление проектными работами
Современная проектная организация – это система, состоящая
из структурно организованных работников и средств производства
и функционально предназначенная для продуцирования востребованных (и оплаченных) потребителями материальных благ, работ, услуг
с целью извлечения прибыли.
Суть системного подхода к управлению организацией состоит
в том, что управление рассматривается как сложная динамическая
постоянно развивающаяся система, состоящая из ряда функциональных подсистем. Такой подход позволил прийти к выводу о том, что
управление следует рассматривать не в качестве единовременного действия, а как серию непрерывных, взаимосвязанных действий, называемых управленческими функциями.
Управленческие функции имеют универсальный характер и не
зависят от содержания и назначения производства, его вида, размера
и других особенностей. По виду воздействия на объект управления
выделяют функции управления, представленные на рис. 9.
71
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Управление как функция реализуется через выполнение ряда
управленческих операций, получивших название «функции управления» [26].
Назначение общих функций управления в проектировании можно охарактеризовать следующим образом [22, 23, 26].
Функция «Планирование» – главная функция управления, так как
она касается целей проекта и путей их достижения. При осуществлении данной функции решаются следующие задачи:
оценка сильных и слабых сторон организации в финансах,
маркетинге, производстве продукции, трудовых ресурсах для выявления ее внутренних сил, определяющих конкурентные позиции организации на рынке;
оценка возможностей и угроз, предоставляемых внешней
средой, в результате чего должны быть получены ответы на следующие вопросы: где сейчас находится организация, где она должна находиться в будущем, что для этого необходимо сделать;
определение целей и путей их достижения.
В процессе планирования выполняются такие действия, как
формулирование целей и намерений, определение основных направлений деятельности, составление планов, учет будущего и разработка программ действий.
Функция «Организация» – затрагивает интересы проектных подразделений, распределение обязанностей, делегирование полномочий,
регламентацию взаимоотношений, использование ресурсов. Это про-
цесс взаимодействия людей для достижения общей цели. При этом
происходит преобразование управляющего решения в организационное воздействие (в утвержденный план, приказ, распоряжение), которое доводится до исполнителя и является обязательным для исполнения. Организовать – означает создать такую структуру, при которой
организация сможет выполнить свои планы и достичь своих целей.
В состав функции организации входит постановка задач исполнителям, разработка организационной структуры, передача полномочий, привлечение сотрудников и средств для выполнения плана, построение материального и социального каркасов организации.
Функция «Координация» – центральная функция управления,
обеспечивающая бесперебойность и непрерывность процесса. Главная задача координации – достижение согласованности в работе всех
функций управления, рациональной коммуникации между ними. При
этом обеспечивается согласование действий, объединение и гармонизация усилий всего коллектива, налаживание взаимосвязей с подразделениями, слаженная работа. Функция обеспечивает соответствие
и согласованность между различными частями управляемой системы путем установления наиболее рациональных связей.
Функция «Руководство (исполнение)». С точки зрения системного подхода функция планирования выполняет расстановку элементов (работ) во времени, функция организации – расстановку элементов в пространстве, то есть привязку работ к исполнителям, функция
координации устанавливает взаимодействие исполнительных элементов, а функция руководства обеспечивает приведение исполнительных элементов в действие.
Самые совершенные планы и организационные структуры не
будут иметь смысла, если фактическая работа в организации не выполняется. Главная задача управляющего организацией состоит в том,
чтобы исполнитель фактически выполнил работу с готовностью, желанием и умением. Во многом успех деятельности управляющего
определяется его способностью быть лидером. Функция руководства –
результат сложной работы лидера, умеющего мотивировать исполнителей, обеспечивать их надежной коммуникацией связей и распоряжений. Эта функция служит для приведения планов в действие,
мобилизации сотрудников, делегирования полномочий, побуждения
участников проекта к эффективной работе.
72
73
Объект управления
Планирование
Организация
Координация
Руководство
(исполнение)
Контроль
Рис. 9. Функции управления, выделенные по виду воздействия на объект
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Функция «Контроль» обеспечивает обратную связь в системе:
сбор информации о текущем состоянии исполнения внутри организации, сравнение текущего исполнения с заданием и установленными нормами выполнения. Осуществление контроля включает такие
действия, как сравнение планов с реальными результатами, корректировку, накопление опыта для будущего плана. Контроль – непрерывный процесс, при котором на основе собранной информации принимают решения о новых путях совершенствования производства
и управления или об изменении организационной структуры для наилучшего достижения ранее поставленных целей.
Эта функция служит для проверки работы проектной команды
на обеспечение выполнения намеченных планов. Она позволяет ответить на вопросы: Чему мы научились на этом проекте? Что надо
делать иначе и как? В чем причина отклонений от намеченных решений? И т. п.
Структура управления современными проектными организациями должна быть гибкой и универсальной, позволяющей решить любую проектно-исследовательскую задачу на высоком качественном
уровне, в сжатые сроки, по приемлемой для заказчика стоимости.
В основе управления проектными работами лежит процессный
подход. Руководители проектной организации определяют количество
и виды производственных процессов, назначают руководителей процессов. Затем все процессы описываются, документируются, увязываются друг с другом на основе философии и миссии фирмы, политики и целей руководства в области качества, согласно выбранной
стратегии развития предприятия. В основе такого метода управления
лежит система менеджмента качества, разработанная согласно действующим стандартам ИСО серии 9000.
В зависимости от численности проектной организации и направлений ее деятельности в качестве объектов управления выделяют
процессы и ресурсы, которыми управляют как процессами, назначают ответственных за выполнение данных процессов (руководителей
процессов) (табл. 17).
Руководители процессов разрабатывают, согласовывают между
собой и генеральным директором проектной организации политику
и измеримые цели развития организации.
74
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Таблица 17
Руководители процессов проектной организации
Наименование процесса
Администрирование
Маркетинг
Производство (проектирование)
Управление финансами
Управление персоналом
Управление зданиями и
сооружениями (инфраструктурой)
Управление оборудованием,
оснасткой
Управление материальнотехническими ресурсами
Управление тепло-,
энергоресурсами
Управление информацией
Управление средствами контроля
и измерений (метрологией)
Управление услугами, в том числе
инжиниринг, авторский надзор
Управление утилизацией
Руководитель процесса
Генеральный директор
Директор по маркетингу
Технический директор
(главный инженер)
Финансовый директор
Директор по персоналу
Главный инженер
Главный инженер (главный
механик)
Главный инженер,
административный директор
Главный инженер
Главный инженер
Главный инженер, главный
метролог
Главный инженер
Главный инженер
Разрабатываются следующие документы:
1. «Техническая политика» – документ, в котором определяется общее направление развития технологии проектирования, принятое в организации, утверждаются решения технического директора,
главного инженера, директора по информационным технологиям
о развитии информационных технологий проектирования, внедрении
современных программных комплексов, приобретении оборудования,
технических средств, печатных устройств.
2. «Финансовая политика» – документ, в котором утверждаются финансовый план (бюджет) организации, разработанный на основе маркетинговых исследований, прогноза развития рынка проектных услуг, политика в области ценообразования, порядок формирования фонда оплаты труда специалистов и персонала организации.
75
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Рис. 10. Блок-схема разработки проектной документации (ПД)
3. «Кадровая политика» – документ, в котором утверждаются
направления развития кадрового потенциала проектной организации,
принципы ротации кадров, повышение квалификации персонала, работа с молодыми специалистами, наставничество, социальная поддержка коллектива, формирование корпоративной культуры, кодекс
чести и т. д.
4. «Политика и цели в области качества» – документ, декларирующий подходы и принципы, на основании которых руководство
организации строит отношения с будущими потребителями продукции и сотрудниками организации, обеспечивает развитие производства и качество продукции и услуг.
К каждому из разработанных документов прилагается перечень
конкретных инженерных или организационных мероприятий (измеримых целей) с указанием сроков выполнения работ, ответственных
исполнителей и других показателей, необходимых для контроля исполнения мероприятий в конце года.
Каждая политика утверждается генеральным директором и доводится до сведения всех специалистов и служащих организации.
Руководители организации и руководители процессов с заданной периодичностью (один раз в месяц, квартал, год) отчитываются на совещаниях и конференциях о проделанной работе.
2.5. Этапы управления процессом проектирования
Блок-схема управления процессом проектирования приведена
на рис. 10, этапы проектирования описаны в табл. 18.
Этап 1. Подготовительный период. Определение назначения
и основных параметров объекта капитального строительства, его местоположения, соответствия градостроительной документации (предпроектная проработка).
Обращение в местные органы исполнительной власти с Декларацией о намерениях (ходатайством), в которой представлен объект
строительства, приведены предварительно рассчитанные потребности в энергоресурсах, воде, дано обоснование размеров земельного
участка, описано влияние объекта на окружающую среду, приведена
информация об источниках финансирования создания объекта капитального строительства.
76
77
Рис. 10. (Окончание)
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
78
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Согласно [5], формально «Декларация о намерениях» [13] не
подлежит рассмотрению в местных органах власти. Однако, как показала практика реализации крупных проектов, разработка декларации о намерениях необходима. Ее рассмотрение и одобрение местными властными и надзорными органами требуется для поддержки
проекта этими органами, получения предварительных технических
условий строительства предприятия, оформления акта отвода земельного участка, переговоров с государственными и местными органами власти о предоставлении субсидий, налоговых и иных льгот. В то
же время декларация позволяет на предпроектной стадии выполнить
достаточно достоверную оценку технико-экономических показателей
инвестиционного проекта, выявить его недостатки и несоответствия
для их последующего устранения при разработке проектной документации. Это облегчает согласование проекта в государственной
экспертизе, а также получение одобрения проекта общественностью.
Решение о включении предпроектной стадии в объем работ проектной организации принимает заказчик.
После предварительной экспертизы ходатайства на соответствие
градостроительным планам городов, поселений, имеющимся схемам,
проектам планировок и проектам застройки территории выдается
положительное заключение. Кроме того, выдается градостроительное обоснование и градостроительное заключение о соответствии
будущего объекта проектирования всем указанным выше документам с указанием срока действия градостроительного заключения, который должен быть не менее нормативного срока проектирования
и осуществления строительства объекта. Комиссией по выбору участка утверждается план выбора земельного участка под строительство
объекта.
Этап 2. Заказчик поручает проектной организации разработку
проектной, рабочей документации (далее – проекта) на строительство объекта в соответствии с договором, утвержденным заданием
на проектирование, прилагаемыми исходными данными, календарным графиком и техническими условиями на проектирование.
Приказом по проектной организации назначается руководитель
проекта (ГИП или ГАП).
Этап 3. Сбор исходных данных для проектирования, их согласование с учетом требований к архитектурно-строительным решени79
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Описание процесса проектирования
Этап, наименование работы
Ответственные
исполнители
Параметры контроля качества
1. Предпроектная проработка
ГИП, ГАП,
архитектор,
руководители
подразделений
института
ГИП, ГАП,
главные специалисты, руководство проектной организации
ГИП, ГАП,
главные специалисты
Соответствие
действующему
законодательству и нормативной базе
Полнота проработки документации, достоверность плана по
срокам и стоимости работ
Соответствие утвержденному
перечню ИРД
2. Подготовка
договора, задания на проектирование, технических условий
Таблица 18
Документы, разработанные в ходе
этапа
Расчеты, планы,
письмо-заказ на
выполнение проектных работ
Задание на проектирование, договор,
календарный план,
график оплаты проектных работ
Отчеты об инженерных изысканиях, действующие
технические условия
4. Подготовка и ГИП, ГАП, ру- Соответствие ут- Задания на выполнение проектных
вержденной
выдача заданий ководители
подразделений форме организа- работ, принятых
исполнителям
исполнителями
ции
5. Выполнение ГИП, ГАП, ру- Соответствие за- Проектная продукданию на проек- ция, подготовленководители
проектных раная к проверке затирование, дейподразделебот в группах,
казчиком
ствующим техний, проектотделах, субных организа- ническим реглаподрядных орментам
ций
ганизациях
Лист согласований,
Соответствие
6. Согласование ГИП, ГАП,
перечень замечаний
внутреннему
главные спепроектных мазаказчика
териалов, реше- циалисты, ру- стандарту проектной органиководители
ний, расчетов
зации и заказчиподразделека
ний, заказчик
Проектная продукСоответствие
ГИП, ГАП,
7. Корректиция, доработанная и
действующим
ровка, доработ- главные специалисты, ру- нормам и прави- откорректированка, проектной
ная по замечаниям
лам
ководители
документации
заказчика
подразделений
3. Сбор исходных данных для
проектирования
(ИРД)
80
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
Окончание табл. 18
Документы, разработанные в ходе
этапа
Соответствие
Проектная продукГИП, ГАП,
8. Проверка,
действующим
ция, разработанная
нормоконтроль, главные спераспечатка про- циалисты, ру- нормам и прави- в соответствии с
лам
заданием, подгоководители
ектной докутовленная к утверподразделений
ментации
ждению
Согласно табелю Проектная продук9. Утверждение Технический
ция, утвержденная
подписей продиректор,
проектной дов установленном
главный инже- ектной органикументации
порядке
зации
нер, ГИП,
ГАП, руководители подразделений
Согласованная про10. Выдача про- ГИП, ГАП, ру- Соответствие
ководители
действующему
ектная продукция,
ектной докузаконодательст- переданная заказментации заказ- подразделений, заказчик
ву РФ
чику по акту и начику, согласокладной
вание с внешними надзорными органами
Проектная продукГИП, ГАП, за- Соответствие
11. Экспертиза
действующему
ция, прошедшая
казчик, глав(защита) проектной продук- ные специали- законодательст- экспертизу, замечания экспертной косты, руководи- ву РФ
ции.
миссии.
тели подраздеДоработка
Положительное залений
проекта по заключение экспертимечаниям эксзы
пертов и согласующих органов
Готовая проектная
ГИП, ГАП, за- Комплектация
12. Архивиропродукция
проектной проказчик, рукование готовой
проектной про- водители под- дукции в соответствии с дейдукции, выдача разделений,
ствующими нортехнического
заказчику,
мами и правилаоформление ак- архива
ми
та выполненных
проектных работ
Этап, наименование работы
Ответственные
исполнители
Параметры контроля качества
81
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
ям, объемно-планировочным и конструктивным решениям, требованиям охраны окружающей среды, особых условий строительства,
основных технико-экономических показателей объекта.
Этап 4. Подготовка и выдача заданий на проектирование в группы, смежные отделы, субподрядные организации и отдельным исполнителям работ.
Этап 5. Выполнение проектных работ в группах, отделах проектной организации под руководством главного инженера проекта,
главного архитектора проекта, главных специалистов и руководителей подразделений на основании выданных заданий, согласно утвержденным объемам и срокам выполнения работ.
Современные средства проектирования позволяют проектировать объекты капитального строительства с помощью объемных цифровых моделей, включая фасады, планы, разрезы здания, схемы строительства, расчеты прочности, жесткости, трещиностойкости строительных конструкций, оснований и фундаментов с помощью
специальных программных средств.
Для выполнения расчетов необходимы данные инженерных
изысканий в строительстве, которые выполняют специализированные организации по договору подряда и заданию на изыскания или
специалисты отдела изысканий, если такие имеются в структуре проектной организации.
Одновременно принимаются технические и инженерные решения, включая выбор и расстановку оборудования, расчет нагрузок
в соответствии с действующими нормами и правилами.
Этап 6. Согласование проектных материалов производится
между разработчиками разделов проектной документации: архитекторами, конструкторами, технологами, инженерами отопления, газоснабжения и вентиляции, связи и сигнализации, автоматизации,
холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, инженерамиэлектриками, организации и управления строительством, инженерами-сметчиками.
Все работы по согласованию и увязке технических решений
выполняются с участием главных специалистов организации под контролем главного инженера проекта и технического руководства организации и, при необходимости, заказчика проектной продукции.
Этап 7. В ходе согласований проект дорабатывается, корректируется, проверяется, печатается, подписывается в соответствии с дей-
ствующими в проектной организации стандартами, включая нормоконтроль.
Этап 8. Все разделы проекта, включая пояснительную записку
и исходно-разрешительную документацию, утверждаются подписями главного архитектора проекта, главного инженера проекта, руководителями служб и отделов, руководством проектной организации –
в соответствии с табелем подписей, утвержденным в организации.
Этап 9. Утверждение проекта. После окончания проверки
и согласования всех разделов главными специалистами и руководителями подразделений проектная документация передается на утверждение руководителю проектной организации. Главный инженер
проекта передает в технический архив проектной организации утвержденный контрольный экземпляр проектной документации (в бумажном виде, на кальке и в электронном виде) согласно ведомости
чертежей и составу проекта. Каждому проекту присваивается шифр,
под которым он регистрируется и хранится в архиве в течение ряда
лет в соответствии с видом проектной документации и действующим
законодательством РФ об архивном деле.
Этап 10. Утвержденный контрольный экземпляр проекта копируется в количестве экземпляров, указанном в договоре, и передается заказчику по акту приема-передачи проектной продукции и накладной. Одновременно проект проходит согласование в территориальных контрольных и надзорных органах в порядке, установленном
территориальными органами власти.
После рассмотрения проекта заказчиком, устранения его замечаний, получения всех необходимых согласований проект принимается заказчиком по акту приема-передачи проектной продукции
и оплачивается.
Этап 11. Экспертиза проекта. Заказчик передает проект в территориальный орган по государственной вневедомственной экспертизе (или в органы негосударственной экспертизы). Специалисты
экспертизы рассматривают проект и выдают положительное или отрицательное заключение. В ходе экспертизы проект может дорабатываться.
Этап 12. Архивирование готовой проектной продукции производится по утвержденному в организации регламенту на бумажном
носителе, на кальке и в электронном виде. В это же время произво-
82
83
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
дится выдача заказчику готовой и имеющей положительное заключение экспертизы проектной продукции. Оформляется акт выполненных проектных работ.
Вопросы планирования строительного производства подробно
рассмотрены в работах [18, 19, 21 и др.]. Планирование проектных
работ имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при
разработке планов работ современных проектных организаций.
Объемы проектных работ, определенные договорами на проектирование, распределяются ГИПами (ГАПами) по специализированным подразделениям, группам, исполнителям и подрядным организациям согласно утвержденному тематическому плану проектной
организации, выполнение которого контролирует технический директор (или главный инженер) проектной организации.
На основании утвержденного календарного плана-графика выполнения проектных работ, являющегося неотъемлемой частью договора
на выполнение проектных работ, руководитель проекта (ГИП, ГАП) разрабатывает и согласовывает с техническим директором организации
комплексный технологический план-график разработки проекта.
Разработка проектной документации в современных проектных
организациях осуществляется с помощью программных комплексов,
предлагаемых такими компаниями, как AUTODESK, Microsoft, CiSoft
и др. Например, программный комплекс Revit позволяет специалистам различных профилей (архитекторам, конструкторам, инженерамтехнологам, инженерам-электрикам, сантехникам, отопления и вентиляции, и др.) осуществлять разработку проекта одновременно (параллельно), с помощью информационных цифровых моделей
(3D-модели). Каждый член команды разработчиков проекта может
работать в своем слое указанной единой объемной цифровой модели, (3D-модели), созданной менеджером проекта (ГИПом, ГАПом).
Согласование и увязка принятых решений осуществляется ежедневно.
Применение программных комплексов позволяет: сократить
сроки проектирования; исключить ошибки; вести электронный архив проектной организации; осуществлять ежедневное резервное
копирование разработанной документации; пополнять и использовать
в проектной практике электронную базу типовых модулей, узлов,
деталей, ранее разработанных решений.
Все это позволяет снизить трудоемкость разработки проектной
документации, осуществлять поиск новых решений в рамках многовариантного проектирования.
Расчетные программные комплексы инженеров-конструкторов
(ROBOT, SCAD, Лира, Мономах) также позволяют создать цифровую
модель объекта. Возможность применения в таких программах электронной библиотеки конструкций позволяет в кратчайшие сроки запроектировать здание с учетом требований жесткости, прочности, трещиностойкости, пространственной неизменяемости и безопасности
будущих потребителей.
В целях сокращения сроков согласования и утверждения проекта разработанную коллективом исполнителей цифровую модель здания можно передать заказчику, если у заказчика имеются рабочие
места, оборудованные техникой и программными комплексами такими же, как и у проектировщика. В этом случае заказчик может изучить разработанную цифровую модель, рассмотреть ее «с высоты
птичьего полета», совершить «осмотр» внутренних помещений
и убедиться, что его представления об объекте точно совпадают
с проектными решениями.
После уточнения всех замечаний рабочая документация распечатывается (или с помощью 3D-принтера выполняется макет объекта в требуемом заказчиком масштабе), проверяется, подписывается,
утверждается и передается заказчику для согласования в территориальных надзорных и контрольных органах, а также для прохождения
экспертизы.
В настоящее время многие проектные организации переходят
на программные комплексы 1С-управление проектным институтом,
которые позволяют управлять процессом проектирования. С помощью имеющихся программных и технических средств организации
и управления процессом проектирования каждому специалисту в электронном виде выдается задание, координируется работа исполнителей с учетом их реальной загрузки, осуществляется ежедневная приемка выполненных работ. Контроль работ производится в реальном
масштабе времени. Заработная плата начисляется за выполненную
и принятую руководителем работу. Если по какому-либо проекту воз-
84
85
2.6. Планирование проектных работ
Рис. 11. Укрупненный календарный график разработки проектной документации
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
86
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими и их планирование
никают отклонения от графика выполнения работ, руководство проектной организации имеет достаточно информации для принятия своевременных мер.
Многие проектные организации подошли к вопросу автоматизации процесса проектирования, при котором каждый специалист
может получить информацию о ходе проектирования каждого объекта, выяснить сумму причитающегося ему вознаграждения за выполненные работы, определить, какой объем работ по проекту остался
невыполненным и каков будет размер оплаты труда за этот объем.
Размер заработной платы проектировщиков зависит от личной выработки. Однако задача руководителей состоит в том, чтобы слаженно
работал весь творческий коллектив, а не его отдельные специалисты.
Такой подход к организации проектных работ реализуется в лучших
образцах европейского информационного рынка, позволяет повысить
эффективность проектной организации и должен стать основой современного управления коллективом проектировщиков.
Календарный график разработки проектной документации представлен на рис. 11.
87
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
1. Какой документ предъявляется застройщиком (заказчиком)
при подаче заявки на выдачу разрешения на строительство объекта
капитального строительства?
А. Правоустанавливающие документы на земельный участок
(правильный ответ – п. 1, ч. 7, ст. 51, Градостроительный кодекс РФ).
Б. Архитектурно-планировочное задание Комитета по градостроительству и архитектуре с приложением схемы размещения
объекта, в масштабе М 1:2000.
В. Исходные данные и требования по инженерно-техническим
мероприятиям ГО и ЧС.
2. Какой размер приусадебного земельного участка выделяется
при одноквартирном одноэтажном жилом доме в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях?
А. 400–600 м2 (правильный ответ – п. Д. 1, СП 42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»).
Б. 200–400 м2 .
В. 60–100 м2 .
3. Каким должно быть расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонных, до жилых и общественных зданий?
А. Не менее 50 м (правильный ответ – п. 7.2, СП 42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»).
Б. 100 м.
В. Не менее 75 м.
4. Каким должен быть уровень озелененности территорий квартала (микрорайона) многоквартирной жилой зоны (без учета участков
школ и детских дошкольных учреждений), в % от площади квартала?
А. Не менее 20 %.
Б. Не менее 30 %.
В. Не менее 25 % (правильный ответ – п. Д. 1, СП 42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»).
5. Какова транспортная доступность зон рекреационного назначения, в которых расположены объекты, на общественном транспорте?
А. Не более 2,5 ч.
Б. Не более 3 ч.
В. Не более 1,5 ч (правильный ответ – п. 9.6, СП 42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»).
6. Каков радиус обслуживания населения детскими дошкольными учреждениями, размещаемыми в жилой застройке городов?
А. Не более 300 м (правильный ответ – п. 10.4, табл. 5,
СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).
Б. 400 м.
В. 500 м.
7. Укажите нормативные затраты времени на передвижение от
мест проживания до мест работы для 90 % трудящихся (в один конец), мин, для городов с населением 500 тыс. чел.
А. Не более 7 мин (правильный ответ – п. 11.2, СП 42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»).
Б. Не более 5 мин.
В. Не более 10 мин.
8. На каком расстоянии от жилых домов должны располагаться
открытые стоянки для легковых автомобилей при числе автомобилей
11–50?
А. 15 м (правильный ответ – табл. 10, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).
Б. 25 м.
В. 35 м.
9. Что понимается под разрешением на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) зданий, сооружений в соответствии
с законодательством Российской Федерации?
А. Разрешение на строительство представляет собой документ,
подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов
88
89
Глава 3. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (правильный ответ ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Б. Разрешение на строительство – документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом.
В. Разрешение на строительство представляет собой документ,
подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
10. Назовите один из приведенных ниже случаев, когда уполномоченный орган вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.
А. Несоответствие представленных документов требованиям
градостроительного плана земельного участка, а также требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (правильный ответ
ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Б. Отсутствие специальных технических условий (при необходимости).
В. Несоответствие категории сложности объекта, указываемой
в задании на проектирование.
11. Назовите вид зоны, которая включается в состав жилых зон
при градостроительном зонировании.
А. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (правильный
ответ п. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ).
Б. Зона застройки жилыми зданиями высотой не более 25 этажей.
В. Зона застройки зданиями административно-бытового назначения.
12. Какой срок установлен для согласования проекта генерального плана со дня направления главой поселения или главой городского округа на согласование в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти?
А. Три месяца (правильный ответ – п. 7 ст. 25 Градостроительного кодекса РФ).
Б. Два месяца.
В. Не более 90 рабочих дней.
13. Какие жилые здания допускается располагать по «красной
линии»?
А. Жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания (правильный ответ – п. 5.8,
ТСН 30-305–2002 Санкт-Петербург «Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга»).
Б. Все жилые здания.
В. Жилые здания с учреждениями образования и воспитания.
14. Каким документом должен сопровождаться проект жилых
зданий?
А. Инструкцией по эксплуатации квартир и общественных помещений дома (правильный ответ – п. 4.4, СП 54.13330.2011 «Жилые
здания многоквартирные»).
Б. Инструкцией по пожарной безопасности.
В. Инструкцией по содержанию дома.
15. Кем определяется необходимость устройства мусоропровода в жилых зданиях?
А. Заказчиком-застройщиком.
Б. Местными органами власти.
В. Заказчиком по согласованию с органами местного самоуправления в зависимости от принятой системы мусороудаления (правильный ответ – п. 9.30, СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
16. Какой уровень шума от транспортных магистралей или промышленных территорий на расстоянии 2 м от фасада жилого дома
(кроме шумозащитных жилых домов) относится к неблагоприятным
условиям при проектировании балконов и неостеклённых лоджий?
А. 75 дБ и более (правильный ответ – п. 5.4, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
Б. 85 дБ и более.
В. 95 дБ и более.
17. В каких домах допускается устройство совмещенного санузла
в однокомнатных квартирах?
А. В домах государственного и муниципального жилых фондов.
Б. В зданиях жилищного фонда социального использования.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 5.10, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
18. Какими должны быть ширина в свету и высота сквозных
проездов в зданиях?
90
91
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
А. Габариты принимаются в соответствии с требованиями
Технического регламента о пожарной безопасности (правильный ответ – п. 7.4.1, СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
Б. Ширина в свету – не менее 4,0 м, высота – не менее 4,5 м.
В. Ширина в свету – не менее 4,5 м, высота – не менее 5 м.
19. Какую температуру внутреннего воздуха отапливаемых помещений следует принимать при теплотехническом расчете ограждающих конструкций жилых зданий?
А. Не менее 18 ºС.
Б. Не менее 20 ºС (правильный ответ – п. 9.3, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
В. Не менее 22 ºС.
20. Дайте определение, что такое «Жилое здание многоквартирное»?
А. Жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения.
Б. Жилое здание, в котором квартиры имеют общие инженерные системы.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – приложение Б, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
21. Каким должно быть минимальное количество пассажирских
лифтов для зданий, имеющих 20–25 этажей?
А. 2 лифта.
Б. 3 лифта (правильный ответ – приложение Г, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
В. 4 лифта.
22. Каким образом определяется строительный объем жилого
здания?
А. Строительный объем жилого здания равен объему его надземной части (выше отметки ±0,000), без учета подземной части.
Б. Строительный объем жилого здания равен объему его надземной части и объема подземной части с коэффициентом 0,5.
В. Строительный объем жилого здания равен сумме строительного объема выше отметки ±0,000 (надземная часть) и ниже этой отметки (подземная часть) (правильный ответ – п. В.1.7,
СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
23. Каким образом определяется площадь застройки здания?
А. Как площадь горизонтального сечения по внешнему ободу
здания.
Б. Как площадь горизонтального сечения по внешнему ободу
здания на уровне цоколя.
В. Как площадь горизонтального сечения по внешнему ободу
здания на уровне цоколя, включая выступающие части (правильный
ответ – п. В.1.5, СП 54.3330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
24. Каким образом определяется площадь помещений жилых
зданий?
А. По их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок.
Б. По их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок, на уровне пола.
В. По их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок, на уровне пола, без учета плинтусов (правильный ответ – п. В.1.2, СП 54.3330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
25. При какой температуре в помещениях здания должны производиться гидравлические испытания водяных систем внутреннего
теплоснабжения?
А. При положительной температуре (правильный ответ –
п. 6.1.11, СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
Б. При температуре не ниже 10 ºС.
В. При температуре –5 ºС и выше.
26. Каким должен быть срок службы отопительных приборов
и оборудования для жилых многоквартирных, общественных, административно-бытовых и производственных зданий?
А. Не менее 20 лет.
Б. Не менее 15 лет (правильный ответ – п. 6.1.12, СП 60.13330.2012
«Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
В. Не менее 30 лет.
27. При какой расчетной температуре наружного воздуха для
холодного периода года в зданиях с любыми системами отопления
лестничные клетки допускается не отапливать?
А. Минус 3 ºС и выше.
92
93
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
Б. Минус 5 ºС и выше (правильный ответ – п. 6.2.4, СП 60.13330.2012
«Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
В. Минус 7 ºС и выше.
28. При каком расчетном сроке службы труб допускается их замоноличивание без кожухов в строительные конструкции зданий при
прокладке трубопроводов систем отопления?
А. 20 лет и более.
Б. 40 лет и более (правильный ответ – п. 6.3.3, СП 60.13330.2012
«Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
В. 30 лет и более.
29. На каком расстоянии (в свету) от поверхности конструкции
из горючих материалов следует размещать отопительные приборы
с теплоносителем выше 100 °С?
А. Не менее 100 мм (правильный ответ – п. 6.3.6,
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
Б. 150 мм.
В. 200 мм.
30. Какой должна быть длина отопительного прибора, в % от
длины светового проема, в жилых и общественных зданиях?
А. 100 %.
Б. Не более 50 %.
В. Не менее 50 % (правильный ответ – п. 6.4.4, СП 60.13330.2012
«Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
31. Каким должно быть гидростатическое давление в системе
хозяйственно-питьевого водопровода на отметке наиболее низко расположенного санитарно-технического прибора?
А. Не более 0,25 МПа.
Б. Не более 0,35 МПа.
В. Не более 0,45 МПа (правильный ответ – п. 5.2.10,
СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»).
32. Какова скорость движения воды в трубопроводах объединенных хозяйственно-пожарных систем?
А. Не более 3 м/с (правильный ответ – п. 5.5.6, СП 30.13330.2012
«Внутренний водопровод и канализация зданий»).
Б. Не более 4 м/с.
В. Не более 5 м/с.
33. Какой должна быть температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения (кроме производственных нужд и нужд обслуживающего персонала)?
А. Не ниже 60 °С и не выше 75 °С (правильный ответ – п. 5.1.2,
СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»).
Б. Не ниже 70 °С.
В. Не выше 85 °С.
34. Укажите максимальное расстояние, на котором устанавливаются водосточные воронки при любых видах кровли.
А. 24 м.
Б. 36 м.
В. 48 м (правильный ответ – п. 8.6.4, СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»).
35. Укажите максимальный расход стоков от унитаза со смывным бачком.
А. 1,4 л/с.
Б. 1,6 л/с (правильный ответ – п. 4.11, СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»).
В. 1,8 л/с.
36. Какая освещенность принимается при искусственном освещении рабочих поверхностей в жилых комнатах?
А. 150 лк (правильный ответ – п. 4.10, табл. 4.1, СП 31-110–2003
«Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»).
Б. 200 лк.
В. 300 лк.
37. К какому классу пожароопасности относятся закрытые автостоянки, расположенные под зданиями?
А. II - I (правильный ответ – п. 4.29, табл. 4.8, СП 31-110–2003
«Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»).
Б. II - II.
В. II - II а.
38. Какова степень обеспечения надежности электроснабжения
электроприемников в жилых домах свыше пяти этажей с плитами на
газовом и твердом топливе?
А. I.
94
95
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
Б. II (правильный ответ – п. 5.1, табл. 5.1, СП 31-110–2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»).
В. III.
39. Какой отличительный цвет должны иметь панели щита противопожарных устройств?
А. Черный.
Б. Красный (правильный ответ – п. 7.10, СП 31-110–2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»).
В. Белый.
40. Сколько линий от ТП должны питать электроприемники центральных тепловых пунктов (ЦТП)?
А. Одна отдельная линия.
Б. Две отдельные линии (правильный ответ – п. 7.18,
СП 31-110–2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»).
В. Три отдельные линии.
41. При каком напряжении переменного тока металлические
шкафы, каркасы и другие металлоконструкции, на которых установлено электрооборудование, должны иметь защитное зануление путем соединения с нулевой жилой электрической сети 380/220 В?
А. 24 В.
Б. 36 В.
В. 42 В (правильный ответ – п. 1.25, ВСН 60–89 «Устройства
связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования
жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
42. Каким образом следует устанавливать телевизионные антенные опоры на наклонных крышах?
А. В виде сборных конструкций крепления мачт.
Б. В виде стационарных антенных опор.
В. В виде стационарных антенных опор, по согласованию с организацией, осуществляющей техническое обслуживание приемных
систем (правильный ответ – п. 4.7.3, ВСН 60–89 «Устройства связи,
сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых
и общественных зданий. Нормы проектирования»).
43. При каком напряжении кабелей сетей проводного вещания разрешается прокладывать в одном канале с ними кабели телевидения?
А. 200 В.
Б. 220 В.
В. 240 В (правильный ответ – п. 4.9.4, ВСН 60–89 «Устройства
связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования
жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
44. При какой высоте зданий подъезды оборудуются устройствами домофонной связи (замочно-переговорными устройствами), в соответствии с заданием на проектирование?
А. 3 этажа и более.
Б. 4 этажа и более.
В. 5 этажей и более (правильный ответ – п. 7.1, ВСН 60–89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
45. Какие трубы запрещается применять для прокладки сетей
связи сигнализации и диспетчеризации в зданиях (кроме сетей ПВ
I класса)?
А. Стальные трубы (правильный ответ – п. 1.21, ВСН 60–89
«Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного
оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
Б. Трубы из ПВХ.
В. Пластмассовые.
46. Какую максимальную экономию электроэнергии обеспечивает в отдельных случаях применение системы автоматического регулирования (САР) с регулируемым приводом на сооружениях водоснабжения?
А. На 20 % (правильный ответ – п. 2.13, «Пособие к СНиП 2.04.02–84.
Пособие по проектированию автоматизации и диспетчеризации систем водоснабжения»).
Б. На 25 %.
В. На 30%.
47. Какую степень огнестойкости должны иметь здания, в которых располагаются пульты управлений систем автоматизации?
А. Не ниже I.
Б. Не ниже II (правильный ответ – п. 4.67, «Пособие к СНиП 2.04.02–84.
Пособие по проектированию автоматизации и диспетчеризации систем водоснабжения»).
В. Не ниже III.
96
97
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
48. Какое пробное давление воды должны выдерживать без разрушения и потери герметичности системы внутреннего теплоснабжения?
А. В 2 раза больше рабочего.
Б. 0,6 МПа.
В. В 1,5 раза больше рабочего (правильный ответ – п. 6.1.11
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
49. Сколько установок должно быть в системах кондиционирования, предназначенных для круглосуточного и круглогодичного обеспечения требуемых параметров воздуха в общественных и производственных помещениях?
А. Не менее двух (правильный ответ – п. 7.2.9, СП 60.13330.2012
«Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).
Б. Не менее трех.
В. Одна.
50. Где должны быть предусмотрены комплексные (объединенные) диспетчерские службы (КДС) для контроля и управления работой инженерного оборудования жилых и общественных зданий массового строительства?
А. В микрорайонах городов и поселков (правильный ответ –
п. 9.1, ВСН 60–89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
Б. В группах домов.
В. В каждом доме.
51. С кем должен быть согласован перечень объектов, охватываемых комплексной системой диспетчеризации?
А. С органами местного самоуправления (правильный ответ –
п. 9.1, ВСН 60–89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
Б. С управляющей компанией, обслуживающей жилой дом.
В. С владельцами сетей и коммуникаций.
52. Какую информацию следует передавать на диспетчерский
пункт?
А. О нарушениях режимов функционирования систем инженерного оборудования.
Б. Об авариях и предаварийных ситуациях на контролируемых
объектах.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 9.2, ВСН 60–89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
53. В соответствии с каким документом следует определять объемы и объекты диспетчеризации, если они отличаются от рекомендуемых Приложением 2 ВСН 60–89 «Устройства связи, сигнализации
и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»?
А. СНиП, правила безопасной эксплуатации лифтов и др.
Б. Задание на проектирование.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 9.4, ВСН 60–89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
54. Какой объем диспетчеризации инженерного оборудования
жилых домов рекомендуется для объекта диспетчеризации «Лифты
автоматизированные», при характере информации и управления «Вызов диспетчера»?
А. Телесигнализация (правильный ответ – приложение 2, ВСН 60–89
«Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного
оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
Б. Телеуправление.
В. Телеизмерение.
55. Каким образом должна быть обеспечена бесперебойная подача газа для неотключаемых потребителей газа?
А. Путем закольцевания газопроводов.
Б. Другими способами.
В. Ответ 1 и 2 (правильный ответ – п. 4.2, СП 62.13330.2011
«Газораспределительные системы»).
56. Каково предельное давление газа перед газоиспользующими установками административных зданий?
А. 0,005 МПа (правильный ответ – п. 4.4, табл. 2, СП 62.13330.2011
«Газораспределительные системы»).
Б. 0,1 МПа.
В. 0,2 МПа.
98
99
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
57. На каком расстоянии от кровли здания осуществляется прокладка надземного газопровода?
А. Не менее 0,2 м над кровлей.
Б. Не менее 0,5 м над кровлей (правильный ответ – п. 5.3.1, примечание к табл. 3, СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»).
В. Не менее 0,5 м под кровлей.
58. Какие трубы разрешается применять для внутренних газопроводов низкого давления?
А. Стальные и медные.
Б. Многослойные полимерные (в том числе армированные).
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 4.11, СП 62.13330.2011
«Газораспределительные системы»).
59. Где следует предусматривать установку отключающих устройств, если для отключения счетчика нельзя использовать отключающее устройство на вводе?
А. Перед газовыми счетчиками (правильный ответ – п. 7.9,
СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»).
Б. После газовых счетчиков.
В. На расстоянии 10 м от ввода.
60. Какие испытания проводят для стыков стальных газопроводов?
А. На статическое растяжение.
Б. На статический изгиб (загиб).
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 10.3.1, СП 62.13330.2011
«Газораспределительные системы»).
61. Какие физические методы применяются для контроля стыков стальных трубопроводов?
А. Ультразвуковой метод.
Б. Радиографический метод.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 10.4.1, СП 62.13330.2011
«Газораспределительные системы»).
62. Каким образом следует испытывать законченные строительством или реконструкцией внутренние газопроводы?
А. Воздухом на герметичность (правильный ответ – п. 10.5.1,
СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»).
Б. Газом на герметичность.
В. Водой на герметичность.
63. Какая организация должна производить испытания газопровода?
А. Строительная организация в присутствии представителя
эксплуатационной организации (правильный ответ – п. 10.5.1,
СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»).
Б. Пусконаладочная организация.
В. Эксплуатирующая организация.
64. Укажите продолжительность выдержки газопровода под рабочим давлением после завершения испытаний на герметичность
и установки автоматики, арматуры, оборудования, контрольно-измерительных приборов?
А. 10 мин (правильный ответ – п. 10.5.9, СП 62.13330.2011
«Газораспределительные системы»).
Б. 15 мин.
В. 30 мин.
65. В какой срок должна быть ликвидирована авария для второй
категории потребителей, допускающих снижение температуры в отапливаемых помещениях жилых и общественных зданий на период
ликвидации аварии до 12 ºС?
А. Не более 54 часов (правильный ответ – п. 4.2, СП 124.13330.2012
«Тепловые сети»).
Б. Не более 60 часов.
В. Не более 72 часов.
66. Какими могут быть тепловые сети?
А. Кольцевыми и тупиковыми.
Б. Резервированными и нерезервированными.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 6.13, СП 124.13330.2012
«Тепловые сети»).
67. Чему равен минимально допустимый показатель готовности
СЦТ к исправной работе?
А. 0,97 (правильный ответ – п. 6.29, СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»).
Б. 0,9.
В. 0,99.
68. Какое снижение подачи теплоты, в %, допускается при подземной прокладке тепловых сетей в течение ремонтно-восстановительного периода после отказа, если расчетная температура наружного воздуха минус 20 ºС, а диаметр труб тепловых сетей 500 мм?
А. 63 % (правильный ответ – п. 6.31, табл. 4, СП 124.13330.2012
«Тепловые сети»).
100
101
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
Б. 68 %.
В. 71 %.
69. Какое число насосов следует принимать в каждой насосной?
А. Один.
Б. Не менее двух, один из которых резервный (правильный ответ – п. 6.42, СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»).
В. Не менее трех.
70. Какая среднесуточная температура наружного воздуха принимается при определении начала и конца отопительного периода при
расчете графиков температур сетевой воды в системах централизованного теплоснабжения?
А. +8 ºС в течение 5 суток (правильный ответ – п. 7.4,
СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»).
Б. +5 ºС в течение 3 суток.
В. +10 ºС в течение 7 суток.
71. Какой должна быть высота наземного павильона, в котором
расположено устье водозаборной скважины?
А. 3,0 м.
Б. Не менее 2,4 м (правильный ответ – п. 8.8, СП 31.13330.2012
«Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).
В. Не менее 2,7 м.
72. Какое расчетное время ликвидации аварий на трубопроводах систем водоснабжения I категории следует принимать при глубине заложения труб до 2 м и диаметре до 400 мм?
А. 8 ч (правильный ответ – п. 11.4, табл. 25, СП 31.13330.2012
«Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).
Б. 10 ч.
В. 12 ч.
73. Какую перегрузку одного отстойника сооружений осветления сточных вод следует принимать при расчете его объема при минимальном числе единиц отстойников исходя из условия надежности
их действия при ремонте одного из них, в % от расчетного расхода?
А. Не более 5–8 %.
Б. Не более 25 % (правильный ответ – п. 9.2.4.3, СП 32.13330.2012
«Канализация. Наружные сети и сооружения»).
В. Не более 17–20 %.
74. Какое удельное водоотведение следует принимать на одного
жителя в неканализованных районах?
А. 20 л/сут.
Б. 25 л/сут (правильный ответ – п. 5.1.4, СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения»).
В. 30 л/сут.
75. С каким запасом по длине следует укладывать кабели в траншеях?
А. 1–2 % (правильный ответ – п. 3.59, СНиП 3.05.06–85 «Электротехнические устройства»).
Б. 2–3 %.
В. 3–4 %.
76. Какова глубина заложения в земле бронированных и небронированных кабелей в целях их защиты от механических повреждений, возникающих при передвижении транспорта, грузов и механизмов или доступа неквалифицированного персонала?
А. Не менее 0,3 м (правильный ответ – п. 3.63, СНиП 3.05.06-85
«Электротехнические устройства»).
Б. Не менее 0,5 м.
В. Не менее 1 м.
77. Какие работы должны быть сделаны после прокладки в траншее кабеля до осмотра трассы и составления акта на скрытые работы?
А. Присыпка кабеля первым слоем земли.
Б. Укладка механической защиты или сигнальной ленты.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 3.70, СНиП 3.05.06–85
«Электротехнические устройства»).
78. Когда траншея с проложенным в ней кабелем должна быть
окончательно засыпана и утрамбована?
А. После монтажа соединительных муфт.
Б. После испытания линии повышенным напряжением.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 3.71, СНиП 3.05.06–85
«Электротехнические устройства»).
79. При какой температуре окружающего воздуха прокладка
кабелей всех марок не допускается?
А. Ниже минус 30 ºС.
Б. Ниже минус 35 ºС.
В. Ниже минус 40 ºС (правильный ответ – п. 3.90, СНиП 3.05.06–
85 «Электротехнические устройства»).
80. Какая маркировка должна быть у каждой кабельной линии?
102
103
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
А. Свой номер.
Б. Свое наименование.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 3.103, СНиП 3.05.06–85
«Электротехнические устройства»).
81. При каком напряжении переменного тока металлические
шкафы, каркасы и другие металлоконструкции, на которых установлено электрооборудование, должны иметь защитное зануление путем соединения с нулевой жилой электрической сети 380/220 В?
А. 24 В.
Б. 36 В.
В. 42 В (правильный ответ – п. 1.25, ВСН 60–89 «Устройства
связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования
жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»).
82. В каких случаях электрооборудование и кабельная продукция не подлежат монтажу?
А. Они деформированы.
Б. Повреждено защитное покрытие.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 3.3, СНиП 3.05.06–85
«Электротехнические устройства»).
83. Какое количество линий к спецслужбе «Скорая медицинская
помощь» следует принимать для телефонной сети емкостью от 8000
до 10 000 номеров?
А. 3 (правильный ответ – п. 7.1.11.1, табл. 7.6. РД 45.120–2000
«Нормы технологического проектирования. Городские и сельские
телефонные сети»).
Б. 4.
В. 5.
84. При каких условиях не допускается загрузка помещений
общественного назначения со стороны двора жилого дома?
А. Если там расположены окна жилых комнат.
Б. Если там расположены входы в жилую часть дома.
В. Ответы 1 и 2 (правильный ответ – п. 4.12, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
85. С какой организацией необходимо согласовать размещение
в жилых домах кабинеты приема на одного или двух врачей?
А. Государственный архитектурно-строительный надзор.
Б. Органы санитарно-эпидемиологической службы (правильный
ответ – п. 4.14, СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
В. Органы местной власти.
86. Каким образом должны отделяться этажи жилые и этажи
с помещениями для детских дошкольных и лечебно-профилактических учреждений от встроенной автостоянки?
А. Техническим этажом (правильный ответ – п. 9.31, СП 54.13330.2011
«Жилые здания многоквартирные»).
Б. Специальными перекрытиями.
В. Специальными помещениями.
87. Какие требования учитываются при определении необходимого набора предметов мебели и оборудования помещений квартиры?
А. Требования безопасности.
Б. Требования экологии.
В. Требования эргономики (правильный ответ – п. 5.6,
СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
88. Кем устанавливается состав оборудования помещений квартир, кроме зданий государственного и муниципального жилищных
фондов?
А. Инженером-технологом.
Б. Заказчиком-застройщиком (правильный ответ – п. 5.10,
СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
В. СП.
89. Каким следует принимать отношение площади световых
проемов к площади пола жилых комнат и кухни?
А. Не более 1:7.
Б. Не менее 1:10.
В. Не более 1:5,5 и не менее 1:8 (правильный ответ – п. 9.13,
СП 54.13330.2011 «Жилые здания многоквартирные»).
90. Какие организационно-технологические документы являются
основными при строительстве объектов капитального строительства?
А. Основными организационно-технологическими документами при строительстве объектов капитального строительства являются: проект организации строительства и проект производства работ
(правильный ответ – введение, МДС 12-46.2008).
Б. Инженерная подготовка территории: решения по организации рельефа, земляные и дорожные работы, баланс перемещения земляных масс, дренаж и другие работы, связанные с подготовкой территории.
104
105
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Глава 3. Контрольные вопросы
В. Конструктивные решения: сведения об инженерно-геологических условиях, обоснование соответствия конструктивных решений технологическим требованиям и архитектурному замыслу, описание конструктивных решений фундаментов, общей конструктивной схемы, конструкций стен, каркаса, перекрытий, применяемых
материалов, нагрузок и воздействий.
91. С какой целью разрабатывается проект организации строительства?
А. Проект организации строительства разрабатывается с целью
ввода в действие объекта в плановый срок за счет обеспечения соответствующего организационно-технического уровня строительства
(правильный ответ – п. 3.2, МДС 12-46.2008).
Б. Проект организации строительства разрабатывается в целях
установления единого порядка, оптимизирующего процедуру подготовки строительства и обеспечивающего сокращение общей продолжительности инвестиционно-строительного процесса.
В. Проект организации строительства разрабатывается для соблюдения технических условий на инженерное обеспечение объекта
и другие технические требования, действующие на весь период строительства.
92. С какой целью разрабатывается Проект производства работ?
А. Проект производства работ разрабатывается с целью выбора
наиболее эффективной технологии строительно-монтажных работ,
способствующей сокращению строительства и улучшению качества
работ (правильный ответ – п. 3.3, МДС 12-46.2008).
Б. Проект производства работ разрабатывается для организации производства строительно-монтажных работ в пределах охранных, заповедных, санитарных зон и особо охраняемых природных
территорий.
В. Проект производства работ разрабатывается в целях контроля за соблюдением основных требований заказчика, условий исходно-разрешительной документации и требований городских служб.
93. Какие технологические процессы и операции содержатся
в разделе ППР по контролю качества строительных работ?
А. В этом разделе проекта производства работ должны содержаться схемы операционного контроля выполняемых работ; перечень
требуемых актов освидетельствования скрытых работ; указания
о сроках проверки качества работ с лабораторными испытаниями
материалов, конструктивных элементов, температурно-влажностных режимов, а также о порядке опробования отдельных агрегатов и систем инженерного оборудования (правильный ответ –
п. 6.9, МДС 12-46.2008).
Б. В разделе ППР по контролю качества строительных работ
могут содержаться: типовые технологические карты и графики опробования отдельных агрегатов и систем инженерного оборудования.
В. ППР по контролю качества строительных работ содержит
технологические процессы и операции: акты освидетельствования
скрытых работ, исполнительные схемы ответственных конструкций,
наличие и содержание паспортов и сертификатов на строительную
продукцию.
94. Укажите правильный ответ определения «комплексное обследование технического состояния здания (сооружения)».
А. Комплексное обследование технического состояния здания
(сооружения) – это комплекс мероприятий по определению и оценке
фактических значений контролируемых параметров грунтов основания, строительных конструкций, инженерного обеспечения (оборудования, трубопроводов, электрических сетей и др.), характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или
необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий
в себя обследование технического состояния здания (сооружения),
теплотехнических и акустических свойств конструкций, систем инженерного обеспечения объекта, за исключением технологического
оборудования (правильный ответ).
Б. Комплексное обследование технического состояния здания
(сооружения) – это определение эксплуатационной пригодности несущих строительных конструкций зданий и сооружения.
В. Комплексное обследование технического состояния здания
(сооружения) – это установленное проектом или нормативным документом количественные или качественные значения параметров, характеризующих деформативность, несущую способность и другие
нормируемые характеристики строительных конструкций.
95. Когда проводится первое обследование технического состояния зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию?
106
107
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
А. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода
в эксплуатацию (правильный ответ).
Б. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через пять лет после их ввода
в эксплуатацию.
В. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится по истечении 25 % нормативного срока эксплуатации, установленном проектной организацией.
96. В каком случае проводится обследование технического состояния инженерного оборудования?
А. Обследование технического состояния систем инженерного
оборудования проводят при комплексном обследовании технического состояния зданий и сооружений – правильный ответ.
Б. Обследование технического состояния систем инженерного
оборудования проводят в случае аварии.
В. Обследование технического состояния систем инженерного
оборудования проводят, если трубопроводы систем отопления, водоснабжения, канализации, системы электрообеспечения пересекают
несущие и ограждающие конструкции.
108
Рекомендуемая литература
1. Гражданский кодекс РФ.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №
190-ФЗ (ред. от 28.12.2013). Электронный доступ: http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011)
«Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
«О техническом регулировании».
5. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред.
от 08.08.2013) «О составе разделов проектной документации и требованиях
к их содержанию» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014). Электронный доступ: http://www.consultant.ru/
6. Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 (ред. от 14.11.2011)
«Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
7. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред.
от 23.09.2013) «О порядке организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
8. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 № 260 «Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы для строительства». Приложение 3. Государственные сметные
нормативы «Справочник базовых цен на проектные работы для строительства»,
«Объекты жилищно-гражданского строительства».
9. Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 19088-СК/08.
10. Методические указания по применению «Справочника базовых цен
на проектные работы в строительстве», утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 620.
11. Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 21.1001–2009.
Система проектной документации для строительства. Общие положения.
12. Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 21.1101–2009.
Система проектной документации для строительства. Основные требования
к проектной и рабочей документации.
13. Типовое положение по разработке и составу ходатайства (декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий
и сооружений от 17 марта 1997, утв. заместителем Министра строительства РФ.
14. Методические рекомендации МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
109
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
15. Закон Санкт-Петербурга № 282-43 от 26 мая 2004 года «О порядке
предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности СанктПетербурга, для строительства и реконструкции» (с изменениями на 3 декабря
2008 года).
16. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010
№ 1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства,
реконструкции, приспособления для современного использования».
17. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 июня 2004 года
№ 1322 «О порядке проектной подготовки капитального строительства в СанктПетербурге» (с изменениями на 4 августа 2008 года).
18. Болотин, С. А. Организация строительного производства: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / С. А. Болотин, А. Н. Вихров. – М.:
Издательский центр «Академия», 2007. – 208 с.
19. Грабовый, П. Г. Организация, планирование и управление строительным производством: учебник / под общ. ред. проф. П. Г. Грабового. – Липецк:
ООО «Информ», 2006. – 304 с.
20. Грудцына, Л.Ю. Жилищная энциклопедия / Л. Ю. Грудцына. – М.:
Гарант, 2008.
21. Дикман, Л. Г. Организация строительного производства: учеб. для
строит. вузов / Л. Г. Дикман. – М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов,
2006. – 608 с.
22. Менеджмент в строительстве: учебник / под общей ред. И. С. Степанова. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 523 с.
23. Михненков, О. В. Менеджмент в строительстве. Стратегический
и оперативно-тактический производственный менеджмент строительной организации: учеб. пособие. (Серия «Высшая школа») / О. В. Михненков,
Н. С. Куприянов. – М.: Книжный мир, 2011. – 464 с.
24. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, У. Б. Стародубцева. – 2-е изд., испр. – М.: ИНФРА-М,
1999. – 479 с.
25. Справочник организатора строительного производства / под общ. ред.
Л. Р. Маиляна. – Ростов н / Д: Феникс, 2009. – 542 c.
26. Этенко, В. П. Менеджмент в архитектуре – изд. 2-е. Основы методики управления архитектурным проектом / В. П. Этенко. – М.: Книжный дом
«ЛИБРОКОМ», 2009. – 224 с.
27. Сайт «Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы». Электронный доступ: http://stroi.mos.ru/albom-proektov-detskihobrazovatelnyh-uchrezhdenii/
110
ПРИЛОЖЕНИЯ
111
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Приложение 1
Порядок проектной подготовки капитального строительства
в Санкт-Петербурге
Вопросы, касающиеся строительной деятельности, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации (в ред. от 10.01.2003), Федеральным законом от 17.11.1995
№ 169-ФЗ (в ред. от 10.01.2003) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», а также иными нормативно-правовыми актами. На территории Санкт-Петербурга действует «Порядок проектной подготовки капитального строительства в Санкт-Петербурге» [17].
Исходно-разрешительная документация является основанием для выполнения проектно-изыскательских работ, включающих в себя: предпроектную
документацию, топографические и инженерно-геологические изыскания, проектную документацию на строительство зданий и сооружений.
Порядок получения исходно-разрешительной документации в СанктПетербурге:
1. «Решение собственника о проектировании и строительстве объекта
недвижимости» либо «Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга о разрешении проектирования и строительства объекта недвижимости, предоставленного на инвестиционных условиях (на торгах или аукционе), или целевым образом, и заключение инвестиционного договора с КУГИ» [15, 16].
2. Распоряжение председателя КГА о предоставлении собственнику
недвижимости права на строительство нового объекта, реконструкцию, капитальный ремонт существующего здания, сооружения и ведение необходимых
для этого проектно-изыскательских работ.
3. Оформление границ земельного участка.
4. Разрешительное письмо КГА.
5. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ).
6. Архитектурно-реставрационное задание (АРЗ).
7. Разрешение на инженерное обеспечение объекта.
8. Технические условия на инженерное обеспечение объекта.
9. Технические условия на восстановление нарушенных дорожных
одежд, внешнего благоустройства территорий и наружного (уличного) освещения.
10. Технические условия Главного управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
11. Разрешение на проведение топографо-геодезических работ и инженерно-геологических изысканий для строительства.
112
Приложения
Приложение 2
Перечень основных исходных данных для проектирования
согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга
от 27 июня 2004 года № 1322 «О порядке проектной подготовки
капитального строительства в Санкт-Петербурге»
(с изменениями на 4 августа 2008 года)
1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга о проектировании
и строительстве объекта (или соответствующее распоряжение Комитета по
градостроительству и архитектуре).
2. Комплект исходно-разрешительной документации, включая протокол о результатах общественных обсуждений, а также заключение органов государственного пожарного надзора о возможности размещения объекта.
3. Архитектурно-планировочное задание Комитета по градостроительству и архитектуре с приложением схемы размещения объекта M 1:2000.
4. Разрешительное письмо Комитета по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории и культуры для объектов, находящихся в зоне охраны недвижимых памятников истории и культуры.
5. Утвержденное задание на проектирование.
6. Утвержденное технологическое (техническое) задание для объектов со
специальной технологией (объекты здравоохранения, образования, спорта, культовые здания, зрелищные учреждения и другие крупные уникальные объекты).
7. Технические условия на применяемые строительные конструкции,
изделия и материалы (инженерное оборудование, при необходимости).
8. Топографическая съемка участка с подземными коммуникациями
М 1:500 с нанесенными границами землепользования, отведенного для строительства и, при необходимости, нанесенным проектом горизонтальной планировки (ПГП) и красными линиями. Экспликация колодцев.
Дополнительно: топографическая съемка М 1:200 (в стесненных условиях и/или на участках, насыщенных подземными коммуникациями).
9. Инженерно-геологические изыскания на участке строительства (техническое задание на изыскания представляет проектировщик).
10. Инженерно-экологические изыскания, заключения:
по радиационной безопасности;
о наличии электромагнитного излучения (ЭМИ);
о содержании в почвах тяжелых металлов, радона и других опасных
веществ;
о фоновых концентрациях вредных веществ в приземном слое атмосферы ГУП «Госмет» (при необходимости);
об уровнях транспортного шума и других источников (при необходимости);
о наличии санитарно-защитных зон.
113
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
11. Инвентарные планы этажей окружающей застройки (выдают проектно-инвентаризационные бюро (ПИБ) административных районов – филиалы
городского управления инвентаризации и оценки недвижимости (ГУ ГУИОН).
12. Справки о количестве населения, фактической наполняемости школ
и детских дошкольных учреждений и другие сведения для расчетов нормативной потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания населения (выдают администрации районов Санкт-Петербурга).
13. Обмерные чертежи (для объектов реконструкции).
14. Заключение по результатам обследования фундаментов и конструкций (по объектам окружающей застройки в стесненных условиях строительства и по объектам реконструкции).
15. Исходные данные и требования по инженерно-техническим мероприятиям ГО и ЧС (выдает Комитет по вопросам законности, правопорядка
и безопасности при наличии утвержденного задания на проектирование).
16. Технические условия на инженерное обеспечение объекта (на основании данных, предоставляемых проектировщиком: краткая характеристика
объекта с основными показателями и расчеты потребности в инженерных ресурсах).
Приложения
Приложение 3
«Утверждаю»
Генеральный директор ОАО «Гелиос»
____________________ Петров А. М.
«___» ____________________ 2014 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Реконструкция административно-производственного здания
по адресу: Санкт-Петербург, ул. Весенняя, 27
Требования
1. Общие сведения
Заказчик
Источник финансирования
Вид строительства
Исходные данные
Стадийность разработки
Функциональное назначение проектируемого
объекта
Сроки строительства
Категория пожарной
опасности помещений
2. Благоустройство территории
3. Архитектурностроительные решения
4. Отопление
5. Приточно-вытяжная
вентиляция
6. Воздушные завесы
7. Водоснабжение, водоотведение
8. Электроснабжение
9. Система противопожарной безопасности
10. Охранная сигнализация
114
Содержание требований
ООО «Восход»
Собственные средства
Реконструкция
Свидетельство о собственности
Одностадийное: рабочий проект
Производственно-складское здание
2015 год
В-2
Асфальтовое покрытие подъездных путей и автостоянки
Демонтаж существующих стен и перегородок с устройством новых из газобетонных блоков
Система отопления из стальных труб с антикоррозионным
покрытием и утеплением «Энергофлекс».
Тепловой узел с циркуляционным насосом и счетчиком
расхода тепла на вводе в здание в осях Ж-И/7-8
С механическим побуждением
Отопление осуществляется с помощью двухтрубных тепловентиляторов с термостатической регулировкой
От городских сетей
КТП 2×1000 кВА 10/0,4 кВА
Противопожарный водопровод, порошковое пожаротушение в помещениях ТП, ВРУ, ГРЩ, пожарная сигнализация
с выводом на пост охраны и в пожарную часть
Охранная сигнализация, система видеонаблюдения по периметру здания с выводом на пост охраны
115
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
Требования
11. Фасад
12. Оконные и дверные
проемы
13. Кровля
14. Полы
Содержание требований
Вентилируемый, металлический сайдинг «Софит», базальтовый утеплитель плотностью не менее 80 кг/м3
Оконные блоки металлопластиковые, дверные блоки противопожарные утепленные
Замена ливневой канализации до выпуска в колодец
Бетонные, наливные
116
Оглавление
Предисловие ......................................................................................................... 3
Глава 1. Законодательные и нормативно-правовые основы разработки
проектной документации в Российской Федерации.......................................... 4
1.1. Понятие проектной документации .................................................. 4
1.2. Состав разделов проектной документации ..................................... 8
1.3. Требования к содержанию разделов проектной документации
на объекты капитального строительства производственного
и непроизводственного назначения ...................................................... 11
1.3.1. Пояснительная записка ............................................................ 11
1.3.2. Схема планировочной организации земельного участка ...... 12
1.3.3. Архитектурные решения ......................................................... 14
1.3.4. Конструктивные и объемно-планировочные решения .......... 16
1.3.5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях
инженерно-технического обеспечения, перечень
инженерно-технических мероприятий,
содержание технологических решений ............................................ 18
1.3.6. Проект организации строительства ........................................ 26
1.3.7. Проект организации работ по сносу или демонтажу
объектов капитального строительства .............................................. 28
1.3.8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды......... 30
1.3.9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности ....... 32
1.3.10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
Мероприятия по обеспечению соблюдения требований
энергоэффективности и учета энергоресурсов ................................ 33
1.3.11. Смета на строительство объектов капитального
строительства ..................................................................................... 35
1.3.12. Иная документация в случаях, предусмотренных
федеральными законами .................................................................... 36
1.3.13. Шифры разделов проектной документации ......................... 37
1.4. Требования к составу, оформлению и содержанию
рабочей документации ........................................................................... 39
1.5. Согласование, экспертиза и утверждение проектной
документации ......................................................................................... 46
1.6. Требования к лицам, осуществляющим подготовку проектной
документации ......................................................................................... 50
Глава 2. Организация проектных работ, управление ими
и их планирование ............................................................................................. 55
2.1. Жизненный цикл архитектурного проекта.................................... 55
2.2. Участники архитектурного проекта .............................................. 60
117
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
2.3. Организация проектных работ ....................................................... 63
2.4. Управление проектными работами ................................................ 71
2.5. Этапы управления процессом проектирования ............................ 76
2.6. Планирование проектных работ .................................................... 84
Глава 3. Контрольные вопросы ........................................................................ 88
Рекомендуемая литература .............................................................................. 109
Приложения ...................................................................................................... 111
Учебное издание
Волкова Людмила Васильевна
Волков Сергей Владимирович
Шведов Владимир Николаевич
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, УПРАВЛЕНИЕ ИМИ
И ИХ ПЛАНИРОВАНИЕ
Учебное пособие
Редактор О. Д. Камнева
Корректор К. И. Бойкова
Компьютерная верстка И. А. Яблоковой
Подписано к печати 27.06.14. Формат 60×84 1/16. Бум. офсетная.
Усл. печ. л. 7,0. Тираж 100 экз. Заказ 48. «С» 29.
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.
190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4.
Отпечатано на ризографе. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 5.
118
119
Организация проектных работ в строительстве, управление ими и их планирование
ДЛЯ ЗАПИСЕЙ
120
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
4 392 Кб
Теги
volkov, organisazija, proektnyj
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа