close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Презентация с рабочего совещания по внешнеэкономической

код для вставкиСкачать
Реализация Соглашения между Министерством экономического развития
Российской Федерации и Правительством Волгоградской области о
взаимодействии во внешнеэкономической сфере. Экспортируй сейчас!
2013 г.
Дорожная карта «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»
(утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 г. №1128-р)
Мероприятия дорожной карты
Формирование общенациональной системы поддержки
экспорта
Сроки
Июнь 2013
Улучшение условий доступа на внешние рынки
Декабрь 2013
Развитие элементов самоорганизации в среде экспортеров
Декабрь 2013
Развитие информационной среды в сфере экспортной
деятельности
Декабрь 2015
Расширение региональной инфраструктуры поддержки
экспортеров
Декабрь 2015
Развитие механизмов промоутерской поддержки экспорта
Декабрь 2014
Обеспечение системной работы торгпредств
Декабрь 2015
Связано с ТП?
Связано с
субъектом РФ?
Большинство мероприятий дорожной карты исполняются при участии субъектов РФ и связаны с
деятельностью торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах
2
Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности»
(утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.03.2013 №378-р)
Подпрограммы
Двустороннее, региональное и
многостороннее экономическое
сотрудничество России с зарубежными
странами
Развитие экономической
интеграции с перспективой
формирования ЕЭС
Создание национальной системы
поддержки ВЭД
Государственное регулирование
ВЭД, с учетом передачи
полномочий
в сфере внешнеторгового
регулирования на уровень
таможенного союза
Развитие таможенной деятельности,
таможенно-логистической
инфраструктуры и системы таможенного
администрирования
Эффективное функционирование
системы пунктов пропуска
через государственную границу, с учетом
расширения ВЭД
Ключевые результаты реализации Программы
1. Достижение более высоких и устойчивых количественных показателей ВЭД
увеличение в 1,5 раза стоимостного объема экспорта товаров, в том числе
экспорта неэнергетических товаров – в 1,6 раза, что позволит России
закрепиться в первой десятке мировых экспортеров
увеличение в 1,8-1,9 раза стоимостных объемов взаимной торговли стран –
участниц Таможенного союза неэнергетическими товарами, что создаст
материальные предпосылки для дальнейшего углубления интеграции
2. Достижение нового качества ВЭД
перелом тенденции к снижению доли машин, оборудования и транспортных
средств в экспорте и выход на 10-процентный ежегодный прирост поставок
по данной группе
достижение уровня товарной диверсификации экспорта, сопоставимого с
аналогичными показателями для развитых стран с высоким удельным весом
сырьевого сектора
3. Значительный рост числа участников ВЭД за счет радикального повышения
эффективности национальной системы поддержки ВЭД
увеличение в 2 раза числа организаций-экспортеров (не менее чем 1
организация-экспортер на каждые 100 зарегистрированных организаций)
4. Достижение более высоких и устойчивых количественных показателей ВЭД
радикальное повышение места России (вхождение в первые 20 стран) в
рейтинге Всемирного банка – Doing Business в части оценки условий для
трансграничной торговли
3
Ключевые задачи и ориентиры Подпрограмм
Подпрограммы
1
Реализация приоритетных направлений
ВЭД в процессе международного
экономического сотрудничества
Ключевые задачи и ориентиры
1.
2.
2
3
Формирование Евразийского
экономического союза
Создание национальной системы
поддержки ВЭД
3.
4.
5.
4
5
6
Совершенствование системы
государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности
Совершенствование таможенной
деятельности
Обеспечение развития системы пунктов
пропуска через государственную границу
Российской Федерации для
осуществления внешнеэкономической
деятельности
Развитие институтов и механизмов в сфере поддержки
экспорта с учетом лучших мировых практик
Формирование партнерства государства и безнеса для
устранения барьеров для экспорта и инвестиций на
внешних рынках
Совершенствование региональной и зарубежной
инфраструктуры содействия развитию ВЭД
Развитие механизмов планирования, координации и
мониторинга ВЭД, в первую очередь по
приоритетным/значимым проектам развития ВЭД
Развитие системы подготовки кадров по приоритетным
направлениям ВЭД
Целевые показатели
1. доля экспорта, обеспеченного государственной гарантийностраховой поддержкой, в общем экспорте Россией
неэнергетических товаров - 13 % к 2018 г.
2. стоимостные объемы экспорта товаров и услуг,
обеспеченные при финансовой поддержке ОАО "Российское
агентство по страхованию экспортных кредитов и
инвестиций – 700 млрд. р. к 2018 г.
4
Инструменты поддержки внешнеэкономической деятельности,
осуществляемые Минэкономразвития России
Межправительственные комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству между РФ и иностранными государствами
92 межправительственные комиссии
Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах
51 торгпредство
Бизнес-миссии Минэкономразвития России
В 2013 г – 37 бизнес-миссий
Проектная деятельность Минэкономразвития России
74 проекта компаний
Отмена барьеров по доступу российских товаров на рынки иностранных государств
В 2012 г – 16 барьеров в 12 странах
Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети
«Интернет» (www.ved.gov.ru)
около 2000 посещений в день
Содействие в формировании и деятельности инфраструктуры поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
31 центр поддержки, 42 ЕИКЦ
5
Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах
В настоящее время система торговых представительств включает:
• Торговые представительства Российской Федерации в 51
стране, в том числе
В Европе – 20
В Азии , Африке и на Ближнем Востоке – 15
В Северной и Южной Америке – 5
В странах СНГ – 11
• Постоянные представительства при 2 международных
организациях
6
Предпосылки для реформирования торговых представительств
Торговые представительства
в СССР
Торговые представительства точка реализации
внешнеэкономических
интересов СССР
• Обеспечение деятельности
внешнеторговых
объединений СССР
• Обеспечение закупок
импортных товаров и
оборудования
• Развитие торговоэкономического
сотрудничества со
странами-партнерами
• Информационноаналитическая работа
Изменение условий
внешнеэкономической
деятельности
Торговые представительства
в Российской Федерации
Торговые представительства столкнулись со
следующими проблемами:
• Утрата государственной
монополии во внешней
торговле
• Развитие рыночных
механизмов
• Создание и укрепление
многосторонней
торговой системы
• Информационная
открытость и простота
организации деловых
поездок
• Снизилась востребованность услуг
торговых представительств
• Сократились возможности для
удовлетворения потребностей компаний
торговыми представительствами
• Снизилась квалификация кадров
Произошло резкое снижение
эффективности и общего потенциала
торгпредств
7
Поддержка внешнеэкономической деятельности в субъектах Российской
Федерации (результаты анкетирования)
Страны – основные торговые партнеры
субъектов РФ
•
•
•
•
•
•
Китай (52 субъекта
РФ)
Украина (50)
Германия (42)
Белоруссия (41)
США (29)
Италия (26)
•
•
•
•
•
•
•
Нидерланды (26)
Казахстан (23)
Турция (22)
Узбекистан (19)
Финляндия (19)
Польша (15)
Азербайджан (14)
Наиболее популярные направления
взаимодействия субъектов РФ и торгпредств
в 2011 году
•
•
•
•
Организация презентаций торговоэкономического потенциала регионов;
Содействие в организации и проведении
бизнес-миссий
Поиск потенциальных партнеров для
компаний, расположенных на территории
субъекта РФ
Содействие в поиске инвесторов
Организация торгово-экономических
миссий субъекта РФ с участием торгпредств
•
•
•
Более 10 мероприятий в год – 23 субъекта РФ
От 5 до 10 мероприятий в год – 41 субъект РФ
Менее 5 мероприятий в год – 19 субъектов РФ
8
На данный момент существует значительный потенциал для развития
взаимодействия Субъектов РФ и торговых представительств
Сильные стороны
•
•
•
•
•
•
•
Торгпредства действуют во всех странах - основных
торговых партнерах российских регионов
В торгпредствах имеются компетенции, необходимые для
продвижения экспорта и привлечения инвестиций
Статус торгового представительства Российской
Федерации, обеспечивает высокий уровень контактов в
стране пребывания
Имеются налаженные связи между отдельными
торгпредствами и регионами
Торгпредства мотивированы на работу с субъектами
Российской Федерации
В составе ряда торгпредств работают представители
регионов
Высокий уровень самоорганизации регионального
бизнеса
Слабые стороны
•
•
•
•
•
Взаимодействие
субъектов РФ и
торгпредств
сейчас
Возможности
•
Торгпредства могут стать действенным инструментом для
продвижения внешнеэкономической деятельности
субъектов Российской Федерации через:
– Поддержку внешнеэкономических проектов субъектов
российской федерации;
– Привлечение зарубежных инвестиций в интересах
регионального бизнеса;
– Поддержку экспорта и устранение барьеров для
крупных региональных экспортеров;
– Вывод региональных малых и средних предприятий на
внешние рынки в рамках бизнес-миссий
Недостаточная информированность регионального
бизнеса о возможностях торгпредств
Отсутствие четкого понимания об экспортном и
инвестиционном потенциале и потребностях субъектов
Российской Федерации
Отсутствие налаженной системы контактов, многое
держится на личных связях
Несоответствие функционала, механизмов и инструментов
потребностям регионов
Невстроенность торгпредств в федеральные и
региональные программы поддержки экспорта и
привлечения инвестиций, существующую инфраструктуру
поддержки экспорта в регионах
Угрозы
•
•
•
Потеря перспективных зарубежных рынков сбыта
российских товаров и услуг
Снижение конкурентоспособности российских товаров за
рубежом
Сокращение притока иностранных инвестиций
Развитие потенциала взаимодействия потребует
усилий обеих сторон
9
Миссия торговых представительств
Миссией торговых представительств является продвижение
экономических интересов Российской Федерации в глобальной
экономике, в том числе через:
• Содействие российским регионам в продвижении интересов
региональных компаний и привлечении инвестиций;
• Поддержку реализации внешнеэкономических проектов
крупнейших российских компаний;
• Помощь в выходе на внешние рынки крупным, средним и
малым компаниям;
• Мониторинг экономической ситуации и мер торговой политики
страны пребывания, подготовку информационно-аналитических
материалов;
• Содействие заключению и реализации международных
соглашений.
10
Цели и задачи Концепции реформирования системы торговых представительств
Восстановление и
развитие
способности
торгпредств для
эффективного
продвижения
экономических
интересов России в
глобальной
экономике
Цель
Задачи
• Количество соглашений, заключенных с компаниями - не
менее 30
• Количество заключенных соглашений по поддержке
торгпредствами региональных проектов - не менее 40
Целевые
индикаторы
• Количество утвержденных паспортов проектов с
компаниями и регионами - не менее 200
• Доля торгпредств, получивших оценку не ниже 4 (из 5) от
компаний и регионов - не менее 90%
• Охват торговыми представительствами стран, где
присутствуют интересы российских компаний (более трех
проектов) - не менее 90%
1.
Развитие функций торговых представительств, обеспечивающих их ориентированность на
запросы крупных, средних и малых компаний, регионов и органов государственной власти
2.
Создание отвечающего лучшим мировым практикам организационного механизма
реализации функций торговых представительств
3.
Оптимизация географической структуры торговых представительств в соответствии с
интересами российских компаний и регионов
4.
Создание системы кадрового обеспечения торговых представительств
5.
Создание эффективной системы мотивации торговых представительств, привязанной к их
функциям и ориентированной на достижение результата
1. По состоянию на 1 июля 2016
11
Ключевой элемент Концепции – "услуги", предоставляемые МЭР и ТП
Субъектам РФ
"Услуги"
Организация презентаций
субъекта РФ
Продвижение инвестиционных
проектов субъекта РФ
Описание
•
•
•
•
Подготовка программы делового визита
Обеспечение участия представителей органов власти и деловых кругов страны пребывания
Выбор и организация места проведения деловых мероприятий
Содействие в организационно-техническом обеспечении визита делегации субъекта РФ
• Распространение информации об инвестиционном потенциале субъекта РФ
• Содействие в участии в мероприятиях в стране пребывания
• Поиск потенциальных инвесторов, установление контактов
Продвижение
внешнеэкономических проектов
компаний субъекта РФ, в том числе
в сфере модернизации
•
•
•
•
•
•
Информационное взаимодействие
• Обзор экономики и ВЭД в стране пребывания;
• Обзор состояния отдельных отраслей и секторов экономики, инвестиционной и торговой политики;
• Перечень значимых выставочно-ярмарочных мероприятий в стране пребывания
Содействие выставочноярмарочной деятельности
субъекта РФ
Доведение информации о компании до потенциальных контрагентов
Содействии в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях в стране пребывания;
Поиск потенциальных партнеров, установление контактов
Консультирование по вопросам ведения бизнеса, преодоления барьеров в ВЭД
Сод-е в установление контактов с ассоциациями предпринимателей и консалтинговыми фирмами
Содействие в установлении контактов с органами власти в стране пребывания
• Перечень проводимых в стране пребывания выставочно-ярмарочных мероприятиях
• Содействие в участии в соответствующих деловых мероприятиях в стране пребывания;
• Привлечение представителей иностранных органов власти и деловых кругов к участию в деловых
мероприятиях на территории субъекта РФ
Организация и проведение бизнесмиссий региональных участников
ВЭД
• Поиск потенциальных контрагентов для компаний – участниц бизнес-миссии, организация переговоров
• Организационно-техническая поддержка бизнес-миссии
Содействие региональным
центрам координации поддержки
экспортно-ориентированных
субъектов малого и среднего
предпринимательства
•
•
•
•
Содействие в организации и проведении бизнес-миссий;
Содействие в участии в деловых мероприятиях в стране пребывания;
Консультирование по вопросам ведения бизнеса в стране пребывания, законодательстве в сфере ВЭД;
Содействие в установление контактов с ассоциациями предпринимателей и консалтинговыми фирмами
12
Внешнеэкономический проект
ПРОЕКТ – это уникальная деятельность,
имеющая начало и конец во времени,
направленная на достижение заранее
определённого результата/цели, создание
определённого, уникального продукта или услуги,
при заданных ограничениях по ресурсам и срокам,
а также требованиям к качеству и допустимому
уровню риска.
13
Соглашение не является обязывающим документом и является
формальным основанием для оказания услуг
Зачем нужно Соглашение?
1•
2•
3•
Определяет основные направления взаимодействия между Минэкономразвития России и субъектом Российской Федерации во
внешнеэкономической сфере
Определяет действия Сторон, направленные на реализацию конкретных внешнеэкономических мероприятий и проектов
субъекта Российской Федерации
Является формальным основанием для запуска работы по формированию «паспортов» внешнеэкономических проектов
субъекта и их совместной реализации
Направления взаимодействия
1
•
содействие в организации бизнес-миссий и презентаций регионов
•
2
содействие в организации участия представителей субъектов РФ в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, а также
привлечение иностранных участников в проводимых на территории регионов международных выставках и ярмарках
3
•
4•
поиск потенциальных партнеров для региональных компании
Содействие в привлечении инвестиций в субъект Российской Федерации
5•
поддержка в рамках работы межправительственных комиссий
6•
организационно-консультационная поддержка
•23 Соглашени\ между Минэкономразвития
России и высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов РФ о
взаимодействии во внешнеэкономической сфере
14
На совещании с участием представителей региональных администраций под
председательством заместителя Министра А.Е. Лихачева 16 октября 2012 года было дано
поручение "Рекомендовать субъектам Российской Федерации определить «одно окно» для
работы с Минэкономразвития России и торговыми представительствами Российской
Федерации в иностранных государствах в рамках соглашений между Минэкономразвития
России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации о взаимодействии
во внешнеэкономической сфере."
В соответствии с поручением были достигнуты договоренности по
процессу взаимодействия между Минэкономразвития России и высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и определены ответственные исполнители:
Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической
деятельности: отдел взаимодействия с экономическими операторами и субъектами
федерации
15
Взаимодействие субъектов РФ, Минэкономразвития России и
Торговых представительств
Операционная деятельность ТП
1)
2)
3)
4)
Информационное взаимодействие;
содействие выставочно-ярмарочной
деятельности субъекта Российской
Федерации;
взаимодействие с региональными
центрами координации экспортноориентированного малого и среднего
предпринимательства;
организация и проведение бизнесмиссий региональных субъектов
ВЭД
Проектная деятельность ТП
1)
2)
3)
4)
5)
Проекты, связанные с выходом
региональных компаний на внешние
рынки (экспорт);
проекты по привлечению
иностранных инвестиций в субъект
Российской Федерации;
содействие в привлечении
иностранных резидентов в
промышленные и научные парки, в
ОЭЗ;
содействие в организации
презентационных мероприятий
субъекта Российской Федерации за
рубежом;
развитие туристического потенциала
субъекта Российской Федерации
16
Схема взаимодействия по экспортным проектам
Страна
не определена
Обращение в
МЭР.
Предварительный
паспорт проекта
Согласование
паспорта
проекта
Утверждение
паспортапроекта
Реализация в
соответствии
с паспортом
проекта
Отбор страны
Первичная
проверка
Страна
определена
Согласование
паспорта
проекта
Реализация в
соответствии с
паспортом
проекта
Утверждение
паспортапроекта
Критерии отбора экспортных проектов региональных компаний
1
•
Наличие Соглашения между Минэкономразвития России и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о
взаимодействии во внешнеэкономической сфере
2•
Существенный объем работы торгового представительства по реализации
проекта
3•
Поддержка проекта администрацией субъекта РФ
4•
Экономическая и/или социальная значимость проекта для региона
17
Схема взаимодействия по региональным инвестиционным проектам
Доработка (при необходимости)
Обращение в МЭР.
Предварительный
паспорт проекта
Экспертная
оценка
Согласование
паспорта
проекта
Утверждение
паспортапроекта
Реализация в
соответствии
с паспортом
проекта
Обязательные требования к инвестиционному проекту
1
Четкое описание стадий реализации проекта, в том числе возможных рисков
2
Прозрачная структуры финансирования проекта, в том числе возможное наличие государственных гарантий
3
Рассчитанные показатели инвестиционной привлекательности проекта
4
Социальная значимость проекта для региона
5
Соответствие проекта стратегии и приоритетам развития региона
6
Наличие документации по проекту, в том числе техническое задание и бизнес-план, финансовая модель под бизнесплан, документация на земельный участок, справка о наличии объекта инвестирования и объектов инфраструктуры
18
Паспорт проекта
Паспорт
проекта
Паспорт внешнеэкономического проекта –
документ определяющий взаимодействие компании,
Минэкономразвития России и торгового
представительства по реализации
внешнеэкономического проекта компании.
19
Паспорт проекта
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Наименование проекта
Название организации (заказчика)
Страна реализации проекта
Иностранный партнер (если есть)
Описание проекта (подробное описание цели проекта)
Ожидаемые меры поддержки со стороны торгового представительства
в реализации проекта
Срок реализации проекта
Основные события (вехи) проекта
Оценочная стоимость проекта
Ответственные лица и их контактные данные
• от компании
• от торгового представительства
• от странового департамента
20
Паспорт проекта
Разработка плана-графика (комплексного плана)
мероприятий
•
•
•
•
•
•
•
Ответственный исполнитель
Вид поддержки
Мероприятие
Описание
Плановый и фактический сроки исполнения мероприятия
Результат
Выполнение
Результат (промежуточный или окончательный),
направленный на достижение целей проекта,
является ключевым событием проекта,
имеющим следующие характеристики:
- имеет нулевую длительность;
- должен быть важным (значимым, ключевым);
- должен быть однозначно сформулирован
с точки зрения его достижения (0% или 100%).
21
Паспорт проекта
Мониторинг реализации проекта
1. Регулярность
2. Контроль за выполнением мероприятий
3. Определение рисков и способов их нейтрализации
4. Оценка качества выполненной работы
22
Модуль обратной связи с торговыми представительствами: сервис типовых информационных
запросов для российских компаний на Едином портале внешнеэкономической информации
(www.ved.gov.ru)
• Запрос в торгпредство
с использованием сервиса может
быть направлен любой компанией,
зарегистрированной на Портале в
качестве российского экспортера,
путем заполнения несложной
формы.
•
Запрос компании попадает в
Личный кабинет торгпредства на
Портале.
•
Запрос рассматривается
торгпредством в течение
фиксированного срока
(в зависимости от типа запроса),
после чего ответ направляется
в Личный кабинет заявителя
(копия – на его электронную почту).
• Заявителю предлагается
оценить по пятибалльной шкале
полученный ответ и (по желанию)
оставить комментарий.
Выставленная оценка учитывается
в ежедневном автоматически
рассчитываемом на Портале
рейтинге торгпредств по качеству
информационных материалов и
оказываемых услуг.
23
Спасибо за внимание!
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
41
Размер файла
1 697 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа