close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Манипуляции границами избирательных округов

код для вставкиСкачать
Оценка влияния
избирательного
законодательства на
результаты выборов
Александр Воробьев
Определение
в широком смысле под избирательной системой обычно
понимается система общественных отношений, связанных с
выборами органов публичной власти.
в узком смысле избирательная система часто определяется как
способ или порядок определения результатов голосования или
как порядок распределения мандатов по результатам
голосования.
избирательная система - это совокупность правовых норм,
определяющих, каким образом итоги голосования избирателей
трансформируются в результаты выборов.
Основные аспекты избирательных систем
1. Содержание голоса
категорическое голосование
кумулятивное голосование
преференциальное голосование
2. Величина округа
одномандатный/многомандатный
3. Правило перевода полученных голосов в мандаты
4. Голосование за кандидата или за партию
за кандидата
за партию
и за кандидата, и за партию
Типы избирательных систем
1. Мажоритарная система
абсолютного большинства
относительного большинства
2. Пропорциональная система (система с закрытыми списками )
методика распределения мандатов
величина округа
величина заградительного барьера
3. Смешанные системы
система с открытыми списками
панаширование
персонализированная смешанная
смешанная несвязанная
Манипуляции границами избирательных
округов
1.
Джерримендеринг - избирательная
технология, основанная на изменении
границ избирательных округов с целью
обеспечить
преимущество
определенной группе избирателей.
2.
“Муртазайдинг”: российский опыт
джерримендеринга.
В Кировском одномандатном округе в г.
Уфе на выборах в ГД побеждали
оппозиционные кандидаты
Перед выборами 2003 года была
произведена перенарезка округов
В результате кандидаты, лояльные
Рахимову, одержали победу во всех
округах
Смешанная несвязанная избирательная
система на выборах в ГД
Возможность получения представительства для
достаточного большого числа групп
Значительно меньшая управляемость выборов
Пропорциональная компонента избирательной
системы способствовала партийной фрагментации,
которая ограничивалась 5% избирательным
барьером
За счет одномандатников «партии власти»
обеспечивали большинство
Избирательнкая реформа при В. Путине
1. 2001 - ФЗ “О политических партиях”.
Партии становятся единственным видом
избирательного
объединения
Запрет региональных партий
2. 2002 - ФЗ “Об основных гарантиях...”.
Обязательное
участие
партийных
списков
в
выборах
законодательных органов власти
3. 2005 - ФЗ “О выборах депутатов ГД РФ”, поправки в ФЗ “Об
основных гарантиях...”
пропорциональный принцип избрания депутатов ГД
7% барьер на выборах в ГД
запрет избирательных блоков на федеральных и региональных
выборах
4. 2006 - попарвки в ФЗ “Об основных гарантиях...”
отмена графы “против всех”
отмена минимального порога явки
Характеристики региональных
кампаний (2003-2006) - 1
1. Количество кампаний – 62
2. Соотношение мажоритарной и пропорциональной компонент
56 кампаний – 50/50
2 кампании – по партийным спискам (Свердловская область)
4 – Иначе (более 50% по партийным спискам)
3. Величина заградительного барьера
Менее 5% - в 3 регионах
5% - в 29 регионах
6% - в 2 регионах
7% - в 22 регионах
более 7% - в 3 регионах
Характеристики региональных
кампаний (2003-2006) - 2
В среднем в региональных кампаниях участвовало 7,4
избирательных объединения; max – 13, min - 2
Среднее число успешных партий – 4,5 (выборы по спискам)
Среднее число успешных партий с учетом одномандатных
округов – 5,1
Число «успешных партий» снижается в связи с повсеместным
переходом к 7% барьеру
Оценка с позиций «Единой
России»
1.
2.
3.
4.
Результаты ЕР на региональных выборах
Более 60% - в 4 регионах
50%-60% - 6 регионов
40%-50% - 10 регионов
30%-40% - 14 регионов
20-30% - 12 регионов
Менее 20% - 2 региона
Результаты по одномандатным округам
В среднем по округам прошли 2,7 партии
ЕР завоевала большинство округов в 14 регионах
По итогам выборов только в 15 регионах «ЕР» завоевала большинство мест
Решающими для обеспечения доминирования «Единой России» в
региональных парламентах являются неинституциональные факторы
Выборы 14 апреля 2002 г.
Выборы законодательного
собрания Свердловской
области: опыт применения
пропорциональной
системы
Избирательное объединение
Блок "За Родной Урал"
Блок "Единство и Отечество"
КПРФ
Партия пенсионеров
"Социальная защита"
Движение "Май"
Блок "Коммунисты и аграрии
Урала"
ЯБЛОКО
Народная парития РФ
СПС
Явка
Барьер
% голосов
Кол-во мест
29,43%
7
18,36%
4
7,32%
2
6,11%
1
4,90%
4,66%
4,18%
3,84%
3,73%
3,60%
33,32%
5%
Выборы 14 марта 2004 г.
Выборы 8 октября 2006 г.
Избирательное объединение
% голосов Кол-во мест
8
Единая Россия
38,24%
ЛДПР
9,48%
2
КПРФ
9,02%
2
Блок "Союз бюджетников Урала"
7,21%
1
Партия Возрождения России
6,78%
1
АПР
4,96%
Избирательное объединение
% голосов Кол-во мест
Единая Россия
40,54%
7
Российская партия пенсионеров
18, 75%
4
Российская партия ЖИЗНИ
11,51%
2
КПРФ
7,27%
1
ЛДПР
5,51%
Свободная Россия
3,20%
ЯБЛОКО
2,47%
"Родина"
2,39%
Явка
27,91%
Барьер
7%
Блок "Родина (народнопатриотический союз)"
Российская партия ЖИЗНИ
Явка
Барьер
3,07%
2,63%
56,65%
5%
Избирательное законодательство и выборы
в ГД 2007 года
Пропорциональная система и запрет избирательных
блоков ведет к ограничению количества участников
Необходимость формирования региональных групп
увеличивает
«региональную
компоненту»
депутатского корпуса
Повышается значимость административного ресурса
Отсутствие минимального порога явки повышает
роль «дисциплинированного» электората
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ
Документ
Категория
Презентации по социологии
Просмотров
33
Размер файла
1 122 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа