close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

2 - Территориальный орган Росздравнадзора по Томской области

код для вставкиСкачать
Федеральная служба по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития
Управление Росздравнадзора по Томской области
КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Ведущий специалист Управления Росздравнадзора по Томской
области Корнишина Т.В.
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ:
-
-
-
-
-
-
-
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации»;
Федеральный закон от 07.07.1999 № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи»;
ГОСТы социального обслуживания населения, утвержденные постановлениями
Госстандарта/Ростехрегулирования России;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»;
Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 г. № 927 «об отдельных вопросах осуществления
опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью
дееспособных граждан»;
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 г. № 205 «Об утверждении Положения о
территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития по субъекту Российской Федерации (Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской
Федерации)».
Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
(Управление Росздравнадзора по Томской области) осуществляет контроль и надзор за
соблюдением государственных стандартов социального обслуживания, в соответствии с
п. 5.1.2. Положения о Росздравнадзоре (Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 №323);
п. 6.2. Положения об Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации
(Приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 205 «Об утверждении Положения о
территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития по субъекту Российской Федерации».
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, детей
–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время
представляет собой систему, сочетающую различные формы, виды и типы
предприятий, учреждений и услуг, единая цель которых -
удовлетворение потребностей категорий населения,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Стандартизация социального обслуживания
Российской Федерации
Стандартизация
социального
обслуживания
Российской Федерации
регламентируется ст.6
Федерального закона
от 10.12.1995 №195-ФЗ
«Об основах социального
обслуживания населения
в Российской Федерации»
п.1 «социальное обслуживание должно
соответствовать государственным
стандартам, которые устанавливают
основные требования к объемам и качеству
социальных услуг, порядку и условиям их
оказания»
п.2 «установление государственных стандартов
социального обслуживания осуществляется в
порядке, определяемом органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации»
Национальные стандарты Российской Федерации
Социальное обслуживание населения.
Государственный стандарт социального обслуживания –
это установленный национальным стандартом государственный эталон, образец различных
сторон деятельности социальных служб по социальному обслуживанию граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации (п. 2.1.23 ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное
обслуживание населения. Термины и определения»).
В настоящее время в Российской Федерации
действуют 26 национальных стандартов РФ
социального обслуживания населения.
В Томской области принято 18 Государственных стандартов
социального обслуживания населения:
Утверждены постановлением Администрации Томской области от 30.06.2008 года №130а «Об утверждении
стандартов качества бюджетных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета, в области
социального обслуживания и социальной поддержки населения»:
Стандарт качества бюджетной услуги по организации и предоставлению социального обслуживания в областных
стационарных учреждениях;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации и предоставлению социального обслуживания в областных
полустационарных учреждениях;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации и предоставлению социального обслуживания на дому;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации предоставления государственных пособий;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации предоставления денежных выплат;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации предоставления компенсационных выплат;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации предоставления мер социальной поддержки государственным служащим
томской области, находящимся на пенсии, а также отдельным категориям граждан, вышедшим на пенсию;
Стандарт качества бюджетной услуги по предоставлению мер социальной поддержки малоимущим гражданам и гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации;
Стандарт качества бюджетной услуги по предоставлению социальных гарантий при погребении умерших;
Стандарт качества бюджетной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации равной доступности услуг общественного транспорта;
Стандарт качества бюджетных услуг по предоставлению мер социальной поддержки в натуральной форме семьям при
рождении ребенка;
Утверждены постановлением Администрации Томской области от 19.06.2008 года №120а
«Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг
в области обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей»:
Стандарты качества бюджетных услуг в области обеспечения основных гарантий, защиты прав и
законных интересов семьи и детей;
Стандарт качества бюджетной услуги по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации;
Стандарт качества бюджетной услуги по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников областных государственных детских
домов;
Стандарт качества бюджетной услуги по профилактике безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних;
Стандарт качества бюджетной услуги по социальному обслуживанию детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями.
Структура социальной сферы
Томской области:
Администрация Томской области
Заместитель Губернатора по социальной политике
Департамент социальной защиты населения
Томской области
Учреждения
Департамент по вопросам семьи и детей
Томской области
Учреждения
Учреждения, подведомственные Департаменту социальной
защиты населения Томской области:
Учреждения
количество
1
Психоневрологический интернат
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
2
Специальный дом для одиноких престарелых
1
Специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и
инвалидов
4
Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов
5
Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов
1
Учреждение социального обслуживания лиц без определенного места
жительства и занятий
1
Комплексный центр социального обслуживания населения
24
Учреждения, подведомственные Департаменту по вопросам
семьи и детей Томской области:
Учреждения
количество
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
11
Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей(детские дома)
9
Детский дом-интернат для умственно отсталых детей
2
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями
3
Центр социальной помощи семье и детям
1
Дом ребенка (ОГУЗ "Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением ЦНС с
2
нарушением психики», МЛПУ Специализированный дом ребенка»)
ОГСУ «Дом интернат «Лесная дача»
ОГСУ «Дом интернат «Лесная дача»
ОГСУ «Дом интернат «Лесная дача»
Средняя стоимость содержания одного человека в
стационарных учреждениях социального обслуживания в
день(руб.)
500
450
477,2
400
481
350
300
366,4
250
200
150
100
50
0
1
2008
2
3
2009
2010
Затраты на ремонтные работы в стационарных учреждениях социального
облуживания Томской области (в тыс. рублей)
30000
15000
17000
15000
17215
1
2008
2
3
0
2009
2010
ОГСУ «Дом интернат «Лесная дача»
ОГУ «Чердатский детский дом»
Численность детского населения Томской области
200000
190000
190738
189304
190136
180000
1
2008
2
2009
3
2010
Областное государственное стационарное учреждение для
умственно отсталых детей «Тунгусовский детский
дом-интернат»
Исполнение государственной функции по контролю и надзору за
соблюдением государственных стандартов социального облуживания
50
45
40
50
35
30
25
35
20
15
17
10
12
2
5
8
0
1
2008
2
2009
3
2010
Анализ результатов проверок выявил
положительные тенденции:
В Томской области Российской Федерации утверждены виды социальных услуг и
перечни гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями
государственной системы социальных служб.
По состоянию на 01.01.2011 100% учреждений социального обслуживания,
подлежащих лицензированию, имеют лицензию на осуществление медицинской
деятельности.
В период с 2000-2010 год наиболее значимым социальным проектом Пенсионного
фонда России на территории Томской области являлось укрепление материальнотехнической базы социального обслуживания населения (113,6 млн. рублей.).
В результате контрольно-надзорных мероприятий
установлен ряд существенных нарушений
в сфере социального обслуживания населения:
Нарушение ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация
учреждений социального обслуживания» в полном объеме не обеспечено проведение мероприятий по
созданию внутренней системы контроля качества в большинстве учреждений социального
обслуживания Томской области Российской Федерации.
Указанный контроль организован формально, внутренняя документация по данному
направлению деятельности не соответствует требованиям стандартизации.
Анализ результатов проверок высветил также
проблемы в Томской области:
Низкая укомплектованность квалифицированными кадрами:
медицинских работников,
специалистами по социальной работе,
хозяйственным и обслуживающим персоналом.
Спасибо за внимание!
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
20
Размер файла
12 712 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа