close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

www.ugrales.ru

код для вставкиСкачать
Охрана окружающей природной
среды при использовании лесов,
водных объектов и объектов
животного мира
Природно-ресурсная характеристика Югры
Показатель
Площадь автономного округа, тыс.км2
Площадь земель лесного фонда, га
Площадь болот, тыс.км2
Количество озер, тыс.
Площадь озер, тыс.км2
Количество рек, тыс.
Протяженность речной сети, тыс.км
Количество озер площадью более 1 га, тыс.
Площадь озер свыше 1 га, тыс.км2
Величина
534,8
49350350
183,35
25,3
172,55
20,5
172
290
30
В округе 26 ООПТ. Их
общая площадь – 7%
территории
Югра - территория интенсивного
промышленного освоения
Площадь
лицензионных
участков – 30%
территории
В округе более 475
родовых угодий. Их
общая площадь – 27%
территории
Охрана окружающей природной среды – это деятельность
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации, направленная на сохранение и восстановление
природной
среды,
рациональное
использование
и
воспроизводство
природных
ресурсов,
предотвращение
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Нормативные правовые акты РФ
Конституция Российской Федерации;
Лесной кодекс РФ;
Водный кодекс РФ;
Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»;
Федерального закона «О животном мире»;
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»;
Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов»;
Федеральный
закон
«О
территориях
традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской
Федерации «Об утверждении Правил пожарной
безопасности в лесах»;
Нормативные правовые акты автономного округа
Устав (основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О регулировании
отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании
отдельных вопросов в области охраны и использования животного мира на территории
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О территориях
традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера
регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О туризме в ХантыМансийском автономном округе – Югре»;
Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О
Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХантыМансийского автономного округа – Югры»;
Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об
утверждении Лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
Полномочия Департамента в сфере охраны окружающей среды
использование лесов, их охрана, в том числе осуществление мер пожарной
безопасности и тушение лесных пожаров, защита и воспроизводство лесов;
охрана водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности и расположенных на территории автономного округа;
предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в
отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью
расположенных на территории автономного округа;
обеспечение охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства,
рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера;
в сфере охраны объектов животного мира подготовка схемы размещения,
использования и охраны охотничьих угодий на территории автономного округа,
заключение
охотхозяйственных
соглашений,
ведение
государственного
охотхозяйственного реестра.
защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера
автономного округа в местах их традиционного проживания и традиционной
хозяйственной деятельности при использовании водных объектов, лесов, объектов
животного мира, водных биологических ресурсов.
Структура
Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
В сентябре 2010 года создан Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры, осуществляющий
функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению
государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере лесных и водных отношений, использования,
воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, агропромышленного комплекса, традиционного
природопользования и туризма
Правительство ХМАО-Югры
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры
Туризм
Направления:
Развитие сферы туризма
Управление
туризма
Традиционное
природопользование
Управление
традиционного
хозяйствования
коренных
малочисленных
народов Севера
Направления:
обеспечение защиты
исконной среды
обитания,
традиционных
образа жизни,
хозяйствования и
промыслов коренных
малочисленных
народов Севера в
установленной
сфере деятельности
Агропромышленный
комплекс
Водное
хозяйство
Направления:
Обеспечение государственной
поддержки организаций
агропромышленного комплекса
Мониторинг и реализация
государственных программ
Сельское хозяйство и
аквакультура
Предоставление прав
пользования водными объектами
и водохозяйственными
отношениями
Предоставление прав
пользования рыбными
ресурсами и объектами
животного мира
Животный мир и
рыбные ресурсы
Управленческие
функции
Управление агропромышленного
комплекса, использования водных,
рыбных ресурсов и объектов
животного мира
Природнадзор
Югры
Лесное
хозяйство
Лесопромышленный
комплекс
Контрольнонадзорные
функции
Функции охраны
лесов от пожаров
ГП «Югралесхоз»
Управление лесного хозяйства и
лесопромышленного комплекса
БУ «База
авиационной и
наземной охраны
лесов»
Территориальные отделы лесничества
14
65
14
Участковые
лесничества
Казенные
учреждения лесхозы
13
Авиаотделения
(филиалы
Авиабазы)
Хозяйственные функции
9
Территориальные
отделы в МО
районах
Филиалы
14
Общее число
работников
Общее число
работников
211 человек
414 человек
ПХС
20
Направления:
Лесное планирование и лесоустройство
Ведение государственного лесного реестра
Предоставление лесных участков в аренду (пользование)
Охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней леса,
лесовосстановление, государственная экспертиза проектов освоения лесов
Развитие лесопромышленного комплекса
Программно - целевое планирование
• Целевая
программа «Развитие лесопромышленного
автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы». Задачи:
комплекса
Ханты-Мансийского
1) проведение лесоустроительных работ
2) создание условий реализации инвестиционных проектов
3) повышение уровня использования земель лесного фонда
4) повышение уровня использования низкосортной древесины и древесных отходов
5) модернизация действующих производств
6) развитие сети лесовозных дорог круглогодового действия для обеспечения доступности лесных ресурсов
7) обеспечение привлекательности лесной отрасли для инвесторов, представление достижений и задач отрасли
• Целевая программа «Кедровые леса Югры». Задачи:
1. Переход на научно-обоснованные методы ведения хозяйства в кедровых лесах автономного округа.
2. Оптимизация целевого использования кедровых лесов.
3. Расширенное воспроизводство кедровых лесов.
4. Популяризация идеи сохранения и рационального использования кедровых лесов.
• Целевая программа «Профилактика и тушение лесных пожаров на 2011 -2015 годы».
Задачи:
1. Выявление и тушение лесных пожаров на малых площадях.
2. Укомплектование противопожарных служб современными средствами обнаружения и тушения лесных пожаров до
уровня, рекомендованного нормативными документами.
3. Создание условий для предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров в т.ч. по границам со 183
населенными пунктами
• Целевая программа «Социально - экономическое развитие коренных малочисленных
народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа - Югры». Задача:
1531,9 млн. руб.
83,2 млн. руб.
1433,7 млн. руб.
766,5 млн. руб.
1. сохранение и защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов
Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, создание условий для развития традиционной хозяйственной
деятельности, а также развития новых направлений деятельности коренных малочисленных народов Севера с
использованием имеющегося потенциала (этнографический туризм)
•Целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре на 2013 - 2015 годы». Задача:
1. создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре (далее - автономный округ), расширения спектра туристских услуг для жителей автономного округа,
российских и иностранных граждан.
35 млн. руб.
Проведение лесоустроительных работ
Лесоустройство
Устроенные территории:
В 2007 году: Комсомольский, Пионерский, Советский
лесхозы
В 2008 году: Няганьское, Торское (в границах Советского
района), Самзасское лесничества
В 2009 году: Няганьское, Торское (в границах Советского
района),
Сургутское,
Нефтеюганское
лесничества,
Локосовское, Излучинское и Нижневартовское, Нялинское
и Ханты-Мансийское участковые лесничества
В 2010 году: Мегионское лесничество, Тайлаковское и
Угутское участковые лесничества Юганского лесничества
В 2011 году: Мегионское, Аганское лесничества, часть
Кондинского лесничества
В 2012 году: Кондинское, Аганское лесничества
План на 2013 год: Кондинское, Няксимвольское,
Октябрьское лесничества
Первый этап лесоустроительных работ в ХантыМансийском автономном округе – Югре проведен в
1996-2002 г.г. В 2003 году также проведено устройство
лесов,
расположенных
на
землях
бывших
сельхозформирований и получена электронная карта
лесов автономного округа. В лесхозах внедрен
информационный программный комплекс «ЛесГИС».
Второй этап лесоустроительных работ начался в
2006 году с лесничеств Советского района. К
настоящему времени лесоустройство проведено на
большей части территории Югры.
С 2008 года прекращено финансирование
лесоустроительных работ из бюджета Российской
Федерации. С целью недопущения срыва работ
применяется
метод
государственно-частного
партнерства,
заключающийся
в
долевом
финансировании Правительством автономного округа и
предприятиями
нефтегазового
комплекса,
осуществляющие свою деятельность на территории
лесного фонда Югры.
Таким образом, за последние 6 лет устроено
свыше 32 млн.га лесов, на сумму более 323 млн.руб.
Средняя стоимость устройства 1 га лесов составила 10
рублей.
Объёмы финансирования, тыс.руб.
Показатель
Всего
Бюджет РФ
Бюджет
Югры
Внебюджет
2007 2008
2009
19845 24780 119728
7471
0
0
2010
15945
0
2011
90139
0
2012
53248
0
12374 24780
22896
15945
63482
53248
96832
0
26657
0
0
0
Ведение государственного лесного реестра
Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной
информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о
лесопарках. Это база для принятия правильных управленческих решений
Документы лежащие в основе форм государственного реестра
Материалы
лесоустройства
Проекты
освоения лесов
Договоры (контракты)
на осуществление
мероприятий по охране,
защите, воспроизводству
лесов
Лесохозяйственные
регламенты
лесничеств
Лесной план Югры
Данные лесного фонда
по государственному
лесному реестру
Отчёты об
использовании лесов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЛЕСНОЙ РЕЕСТР
Специальные виды
обследования
Государственный лесной реестр
Предоставление лесных участков в аренду
За период 2007 – 2012 гг. проведено 156 аукционов,
предоставлено в аренду 360 лесных участков, общей
площадью 3 761 943,5 га из них:
• 155 лесных участков для заготовки древесины, общей
площадью
3 756,1 тыс.га, общий объем заготовки
древесины 3 957,9 тыс. м3;
• 20 лесных участков для заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений, общей
площадью 3 080,23 га;
• 8 лесных участков для ведения сельского хозяйства,
общей площадью 1 781,9 га;
• 109 лесных участков для осуществления рекреационной
деятельности, общей площадью 405,56 га;
• 19 лесных участков для переработки древесины и иных
лесных ресурсов, общей площадью 33,35 га;
• 45 лесных участков для ведения охотничьего
хозяйства, общей площадью 490,5 га;
• 4 лесных участка для ведения сельского
хозяйства, переработки древесины и иных лесных
ресурсов, общей площадью 31,16 га.
Заключение договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд граждан
За период 2008 – 2012 гг. с гражданами
заключено 13 496 договоров купли-продажи
лесных насаждений общим объемом заготовки
древесины 557,4 тыс.куб.метров.
В течении 2012 года заключен 2 721 договор
купли-продажи
лесных
насаждений
для
собственных нужд граждан с объемом заготовки
древесины 107,8
тыс. м3 (в 2011 – 3137
договоров 134,4 тыс. м3), в том числе с
гражданами,
относящимися
к
коренным
малочисленным народам Севера и ведущими
традиционный образ жизни заключено 50
договоров купли-продажи лесных насаждений с
объемом заготовки древесины 2,5 тыс. м3 (в 2011
– 49 договоров 1,8 тыс. м3).
3447
3173
2721
2361
1794
63.9
2008
96.1
2009
155.2
2010
134.4
2011
107.8
2012
Количество договоров купли-продажи
лесных насаждений
Общий объем заготовки древесины,
тыс.куб.метров
Предоставление лесных участков в аренду
предприятиям топливно-энергетического комплекса
Площадь предоставленных лесных участков в аренду для
строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры, га
Количество решений о предоставленных
лесных участках, шт
1560
56352
1224
972
950
858
52249
49227
52343
12082 44039
14621 19470
10163
2011 год
2012 год
13211
10728
11238
2010 год
2011 год
2012 год
44269
9210
39063
Количество действующих договоров
аренды лесных участков, шт.
2008
год
2009
год
32872
2010 год
37495
2009 год
30827
2008 год
2012
2010
2011
год
год
год
- выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых
- строительство, реконструкция, эксплуатация
линейных объектов
Предоставление лесных участков в аренду
предприятиям топливно-энергетического комплекса
Объемы ежегодно рекультивированных
лесных участков на территории ХантыМансийского автономного округа –
Югры, в га
36881
24400
24982
14698
12372
2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
В соответствии с ст.21 п.6. Лесного Кодекса
Российской Федерации земли, которые использовались
для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации
объектов,
не
связанных
с
созданием
лесной
инфраструктуры, подлежат рекультивации.
Рекультивация производится
согласно проекту
рекультивации, который разрабатывается согласно ГОСТ
17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования
к рекультивации земель».
Рекультивируемые земли и прилегающая к ним
территория после завершения всего комплекса работ
должны представлять собой оптимально организованный
и экологически сбалансированный устойчивый ландшафт.
Участок до начала
проведения
рекультивации
Участок после
проведения
рекультивации
Борьба с лесными пожарами
Охрану лесов от пожаров на территории земель лесного фонда в Югре осуществляет специализированное
бюджетное учреждение «База авиационной и наземной охраны лесов».
В структуре Авиабазы 12 филиалов, 1 авиаотделение и 20 пожарно-химических станций, в том числе 4 ПХС 3-го
типа. С 1-го января 2013 года штатная численность составляет 1005 человек из них специалистов пожаротушения – 888
человек, в том числе 336 человек парашютно-десантной пожарной службы. Численность команд пожарно-химических
станций соответствует требованиям «Положения о ПХС» - 552 человека.
Среднемесячные уровни воды в реках (2002-2012)
В пожароопасный период 2012 года на территории
округа зарегистрировано 1 604 лесных пожара на общей
площади 122586,2 га. Развитию лесных пожаров
способствовали:
аномально
жаркая
погода
со
среднесуточной температурой воздуха на 6-10°С выше
климатической нормы. 58 дней держался 5-й класс ПО.
Пример грозовой активности
Низкий уровень воды в бассейнах рек и озер
(исторический минимум), в большем количестве
зафиксировано прохождение грозовых фронтов, в том
числе с минимальным количеством осадков – сухие
грозы.
Особенности борьбы с лесными пожарами в 2012 году
Ханты-Мансийский
автономный
округ
обеспечивает
нормативную
кратность
патрулирования. В 2012 году из бюджета округа на
проведение авиационного мониторинга выделено
более 97 млн. руб.
При тушении лесных пожаров использовались
взрывчатые материалы, водосливные устройства.
С помощью взрывчатых материалов в сложных
почвенно-грунтовых условиях проложено 4,6 тыс.
м минерализованных полос, использовано 5,4
тыс. кг аммонита (марка 6-ЖВ) и более 5 км
детонирующего
шнура.
С
применением
водосливных устройств было потушено 204
лесных пожара на площади 24,5 тыс. га,
совершено около 5 тыс. сливов, завезено воды
более 36 тыс. тонн воды, обработано более 411
тыс. метров кромки лесного пожара.
Лесные пожары
Тушение лесных пожаров с применением
водосливных устройств позволяет тушить пожары
в кратчайшие сроки и не допускать перехода
лесных
пожаров
в
категорию
крупных,
обеспечивает не допущение переброски огня из
леса на населенные пункты и объекты экономики.
16
Система мониторинга
лесопожарной обстановки Югры
Видеосъемка
10 – 30 км
0
Укомплектование техникой
20 ед. техники,
в т.ч. 4
автомобиля, 1
трактор
16 ед. техники,
в т.ч.
6 автомобилей,
1 трактор
11 ед. техники, в
т.ч.
3 автомобиля,
1 трактор
43 ед. техники, в
т.ч.
19 автомобилей,
6 тракторов
33 ед. техники,
в т.ч.
9 автомобилей,
4 трактора
29 ед. техники, в
т.ч.
8 автомобилей,
5 тракторов
55 ед. техники,
в т.ч.
22 автомобиля,
9 тракторов
40 ед. техники,
в т.ч.
11 автомобилей,
7 тракторов
23 ед. техники,
в т.ч.
8 автомобилей,
5 тракторов
Лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление, га
1688
1374
1108
902
text
text
in
in
here
here
804
120
130
2008 г.
2009 г.
120
120
100
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Посадка лесных культур, га
Посев лесных культур, га
В автономном округе в 2012 году
лесовосстановление проведено на площади 20
895 га. Искусственное лесовосстановление
(посев, посадка) проведено на площади 1 788
га.
Коэффициент
лесовосстановления
составил
1,5
при
оптимальном
1,0.
Превышение объемов лесовосстановления
над объемом рубки является показателем,
характеризующим сокращение площади не
покрытых лесом земель
Состояние лесов
Санитарное и лесопатологическое состояние лесов
ХМАО - Югры в целом удовлетворительное. За
пятилетний период наблюдения на территории лесного
фонда действует два очага вредителей леса в 2
лесничествах. В Урайском лесничестве действует очаг
восточного майского хруща (площадь очага составляет
1866 га), в Кондинском лесничестве действует - очаг
обыкновенного соснового пилильщика (38 га).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов
не требуются.
За последние пять лет на территории лесного
фонда гибель насаждений в очагах вредителей и
болезней леса не наблюдалась.
Причины гибели лесных насаждений
132
60
5969
погодные условия
лесные пожары
антропогенный фактор
Кедровые леса Югры
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Кедровые
леса Югры на 2011-2013 годы» заключено 15 государственных контрактов на
общую сумму 19 994,99 тыс.руб. Общая сумма сэкономленных средств в
результате проведения аукциона составляет 5,01 тыс.руб. Исполнение
программы в 2012 году составило 99,9%.
Реализация мероприятий Программы в 2012 году позволила достичь
следующих результатов:
Заложено
кедровых садов
методом посадки
кедра сибирского
на площади 80 га
Проведены рубки
ухода в ореховопромысловых зонах
на площади 204,6 га
Проведены рубки ухода
в молодняках в
потенциальных
кедровниках на общей
площадь 383,7
Доля кедровых лесов по состоянию на 1-е января 2013 г. составляет
14,9 % от всей лесопокрытой площади автономного округа.
Переработка древесных отходов.
Использование низкосортной древесины.
ООО «Сургутмебель» (п.
Барсово) «Производства
топливных гранул (пеллет)»
Производство пеллет 31,2 тонн/год
•
•
ОАО «Югра-плит», завод по производству
древесностружечных плит ДСП мощностью
150 тыс. куб. метров плиты в год.
Переработка отходов – 250 тыс. м3/год.
ООО «Завод МДФ», завод по производству
древесноволокнистых плит МДФ мощностью
50 тыс. куб. метров плиты в год.
Использование низкосортной древесины –
115 тыс.м3/год
Запуск промышленных предприятий экономически
ускорил рациональное использование древесных
отходов и низкосортной древесины. Щепа стала
продукцией.
Создание производства по
утилизации отходов лесопиления и
деревообработки путём
производства альтернативного вида
топлива – древесных гранул (пеллет)
Опыт компании:
2 котельные установки на объектах
«Детский сад Колокольчик» и
«Высокомысская СОШ им
Королькова»
За январь – октябрь 2012 года
произведено 9 795 тонн пеллет
(104,1% к соответствующему
периоду 2011 года)
Организация, регулирование и охрана рыбных ресурсов
Руководствуясь частью 4 статьи 18 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции на
18.07.2011), приказом Федерального агентства по рыболовству от 5.04.2011 № 8-р
«Об обеспечении прав граждан по свободному и бесплатному осуществлению
любительского и спортивного рыболовства» и по поручению Губернатора
автономного округа на основании обращений граждан, предложений органов
местного самоуправления и администраций муниципальных образований
автономного округа сформирован и утвержден постановлением Правительства
автономного округа от 01.12.2012 №480-п Перечень рыбопромысловых
участков автономного округа, где определены на оснований сходов граждан
поселений Югры, участки общего пользования и участки для организации
любительского и спортивного рыболовства.
Организация, регулирование и охрана рыбных ресурсов
По результатам конкурсов 163 пользователя
рыбными
ресурсами
закрепили
1279
рыбопромысловых
участков
для
промышленного рыболовства:
национальные общины 51
индивидуальные предприниматели 50
общества с ограниченной ответственностью 44
открытые акционерные общества 4
закрытые акционерные общества 3
общественные организаций охотников и рыболовов
4
сельскохозяйственные предприятия и кооперативы
4
государственные и муниципальные предприятия 3
14206.3
Вылов водных биологических
ресурсов за 2008-2012 годы, тонн
Квота
Фактический вылов
14138.4
15235.0
12307.0
14025.29
9617.33
8041.9
2008 год
6366.2
2009 год
6822.1
2010 год
8071.2
2011 год
2012 год
Организация, регулирование и охрана рыбных ресурсов
Объемы ОДУ (общий допустимый улов водных биоресурсов научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных
биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная
с учетом особенностей данного вида) и возможного вылова водных
биоресурсов в пресноводных водоемах на территории автономного
округа ежегодно определяются научной организацией (ФГУП
«Госрыбцентр) и проходят государственную экологическую экспертизу.
Ежегодные ОДУ по автономному округу составляют 20 тысяч тонн.
В настоящее время закреплено 55% всех рыбопромысловых
участков.
Пользователям рыбными ресурсами ежегодно по их заявкам
выделяется квота на добычу (вылов) рыбы и заключаются договора, где
прописываются права и обязанности сторон.
Рыбаки закрепившие рыбопромысловые участки обязаны:
обозначать аншлагами границы рыбопромысловых участков;
совместно с органами рыбоохраны участвовать в охране
закрепленных угодий;
осуществлять мелиоративные мероприятия (чистка живунов и
береговой линии, отлов хищных видов рыб);
пресекать загрязнение водного объекта;
участвовать в воспроизводстве водных биологических ресурсов.
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора
экономики автономного округа создает условия для рационального
осуществления рыболовства, по предложениям рыбопользователей
вносит поправки в действующие правила рыболовства по
использованию орудий лова и сроков рыболовства, организует
мероприятия по воспроизводству и сохранению рыбных запасов
автономного округа.
Для воспроизводства рыбных
биоресурсов
осуществлена
реконструкция ОАО «Югорский
рыбоводный завод». Виды рыб
выращиваемые на экспериментальном
участке:
стерлядь,
муксун, тугун, чир, пелядь. (180
тонн осетровых, 24 тонны
сиговых,
9,8
тонн
икры
осетровых) Производственная
мощность по воспроизводству
50 млн. мальков в год, с
возможностью увеличения до 70
млн. в год, что в полном объеме
обеспечит
потребность
в
восстановлении
рыбных
запасов.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от
24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», приказом
федеральное агентство по рыболовству от 23.09.2009
№ 852 «О предоставлении отчетности о расходах
бюджетов
субъектов
российской
федерации,
связанных с выполнением полномочий в области
организации, регулирования и охраны водных
биологических
ресурсов,
и
о
проведенных
рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций»
изготовлено 112 знаков (аншлагов)
в целях
информация граждан по Правилам рыболовства для
Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна и
орудиям рыболовства.
Организация, регулирование и охрана охотничьих ресурсов
Охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включающая все земельные,
лесные и водопокрытые площади, служащие средой обитания охотничьих животных, а
также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения
охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Фонд охотничьих угодий автономного округа составляет 52,5 млн. гектар, а именно (по
категориям):
лесные 54,4 %;
болотные 39,0 %;
водные 5,4 %;
сельскохозяйственные - 1,2 %.
Организация, регулирование и охрана охотничьих ресурсов
Категории охотничьих угодий
№
п/п
Муниципальные
районы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Белоярский
Березовский
Кондинский
Нефтеюганский
Октябрьский
Советский
Сургутский
Нижневартовский
Ханты - Мансийский
Всего:
Общая
площад
ь
угодий,
тыс. га
4100
8647
5442
2411
2462
2959
10378
11590
4554
52543
В том числе
водные
лесны
е
озера
реки
болотн
ые
2455
6009
2535
1268
1678
2325
3681
6407
2198
28556
58
33
195
13
1
4
778
339
221
1642
147
285
246
34
122
20
102
168
67
1191
1428
2282
2399
1047
574
607
5671
4618
1874
20500
с/х
угодь
я
12
38
67
49
87
3
146
58
194
654
Площадь охотничьих угодий по видам, тыс. га
Белоярский
Берёзовский
Октябрьский
Советский
Закрепленные за
юридическими
лицами и
индивидуальными
предпринимателями
728,459
4154,046
251,258
571,244
Ханты-Мансийский
3265,904
111,399
9,3
176,697
684,878
-
4554,0
Кондинский
Нефтеюганский
Сургутский
Нижеквартовский
ИТОГО
1395,177
958,149
908,726
7628,362
19861,324
4046,785
1452,751
8710,625
3526,357
29692,86
72,0
9,7
8,4
4,6
31,0
0,038
0,1
654,389
300,282
2718,816
114,594
1217,15
7834,922
2988,29
13204,6
104,2/0
135,0/126,95
270,0/531,188
5442,0
2411,0
10378,0
11590,0
52543,0
Муниципальное
образование
(район)
Общедоступные
охотничьи угодья
площадь
%
2489,444
4382,567
2098,416
1874,456
46,0
49,8
70,0
63,0
882,097
110,387
81,526
513,3
597,5
71,438
368,598
12,103
Территории
ограничения
охоты
существует/проек
т
0/42,086
0/295,978
30,8/66,174
-
Особо
охраняемые
природные
территории
Территории
традиционного
природопользова
ния
Всего
4100,0
8647,0
2462,0
2959,0
Организация, регулирование и охрана охотничьих ресурсов
На территории автономного округа на данный момент зарегистрировано 87
охотпользователей, для большинства из которых охота является основным видом
деятельности. Численность населения округа превышает 1,5 млн. человек, из них
охотников – любителей по всему региону насчитывается более 79 тыс. человек, это 5%
от населения.
Подготовлена Схема размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории автономного округа.
Схема размещения, использования и охраны охотничьих
угодий на территории автономного округа, направлена на
обеспечение рационального использования и сохранения
охотничьих ресурсов, осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на территории автономного
округа, обозначения границ охотничьих угодий, зон
планируемого создания охотничьих угодий с последующим
закреплением охотничьих угодий за охотхозяйственными
организациями,
обеспечение
доступа
граждан
к
общедоступным охотничьим угодьям.
Заключено 18 охотсоглашений.
Пользователь обязан:
обозначать аншлагами границы охотугодий;
совместно с органами охотнадзора участвовать в охране
закрепленных угодий;
осуществлять учетные работы и мониторинг охотничьих
ресурсов);
проводить биотехнические мероприятия.
Ханты-Мансийский автономный округ – водный край,
болотами занято 183,35 тыс. км2,
озёрами – 172,55 тыс. км2. Общая
протяженность речной сети - 172
тыс. км.
Озёр площадью более 1 га
насчитывается 290 тысяч. Их
общая площадь превышает 30
тыс. км2.
Водные ресурсы
Водопользователь обязан:
Вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
Содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им водозаборные гидротехнические и
иные сооружения.
Своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийных и
других чрезвычайных ситуаций на водном объекте, связанной с деятельностью
Водопользователя.
Не осуществлять действий, приводящих к причинению вреда окружающей среде,
ухудшению экологической обстановки на предоставленном в пользование водном объекте и
прилегающих к нему территориях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных
объектов.
Не допускать залповых сбросов сточных вод.
Проводить рекультивацию, преимущественно путем обводнения и искусственного
заболачивания, при добыче торфа и других полезных ископаемых на болоте (его части)
после окончания использования.
Расчистка и берегоукрепление оз. Комсомольское. Утверждение
проектов зон санитарной охраны и установление границ и режимов зон
На осуществление отдельных полномочий
Российской Федерации в области водных
отношений в 2012 году из федерального
бюджета бюджету автономного округа было
выделено денежных средств в сумме 13,39
млн. рублей для выполнения работ по
расчистке и берегоукреплению озера
Комсомольское в черте г. Нижневартовска.
Утверждение проектов ЗСО
36
Установление границ и режимов ЗСО
23
13 13
10
9
0
0
2009 (факт) 2010 (факт) 2011 (факт) 2012 (факт)
Мониторинг и запланированные мероприятия на 2013 год
•
•
•
В рамках решения задачи «Развитие государственной системы мониторинга водных объектов»
разработана программа «Мониторинг дна и берегов водных объектов, а также программа
наблюдений за водохозяйственными системами, в том числе гидротехническими сооружениями на
территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», как раздел целевой программы
«Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 20112013 годы и на период до 2015 года».
При реализации мероприятий будут получены фактические материалы о деформации речных
русел и пойм для оценки и прогноза возможных неблагоприятных последствий воздействия вод;
возможность принятия своевременных мер по их предупреждению, а также возможность оценить
влияние хозяйственной деятельности на морфологический облик русел и пойм рек, для
предотвращения необратимых негативных трансформаций.
Информационно-техническое обеспечение ведения мониторинга водных объектов позволит создать
единую систему сбора и хранения информации для координации работы заинтересованных органов
государственной власти.
ПЛАНИРУЕТСЯ
1. Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах МО
городское поселение Белоярский (р. Казым, р. Выгрим, р. Лоботъюган, р. Атымеган, р. Тапрыюган), в
границах МО городской округ Нижневартовск (р. Обь, р. Большой Еган), в границах МО сельское
поселение Приполярный (р. Толья, р. Керасанья), в границах МО сельское поселение Агириш
(р.Акрышъюган, р. Ханжынъохтысоим);
2. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на
местности специальными информационными знаками в границах МО городской округ ХантыМансийск, МО город Сургут, МО город Нягань, МО г. Нефтеюганск.
Северное оленеводство как фактор
сохранения исконной среды обитания
Численность поголовья северных
оленей, тыс. голов
Поголовье оленей
на 01.01.2013г.
71.7
Всего 37 018 голов
2
сельскохозяйственных
предприятия
18 445
голов
21
1930 год
503
5
национальных
общин
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
личных
хозяйств
населения
796
3 206
14 571
голов
голов
87.9
1953 год
32.3
25.1
1990 год
1999 год
37.018
2013 год
Оленеемкость пастбищ –
46,6 тыс. голов
голов
Общее количество людей занятых в отрасли, включая членов семей оленеводов-частников, насчитывает 2051 чел.
Финансовая поддержка оленеводства
2009
2010
2011
Северное оленеводство как фактор
сохранения исконной среды обитания
2012
Субсидии из бюджета автономного округа
сельскохозяйственным предприятиям,
национальным общинам, крестьянским
(фермерским) хозяйствам на содержание оленей
14027,6
16199,7
17119,3
19862,7
тыс. руб
тыс. руб
тыс. руб
тыс. руб
Субсидии из бюджета автономного округа
оленеводам частникам (личные хозяйства
населения)
2 988,9
3 157,8
3 743,3
4 011,5
тыс. руб
тыс. руб
тыс. руб
тыс. руб
Субсидии из бюджета Российской Федерации
сельскохозяйственным предприятиям,
национальным общинам, крестьянским
(фермерским) хозяйствам на содержание
северных оленей
1443,0
959,0
4311,0
1437,0
тыс. руб
тыс. руб
тыс. руб
тыс. руб
Развитие северного
оленеводства неразрывно
связано с сохранением
экологического баланса на
территории автономного
округа, оленьих пастбищ,
уникальных природных
территорий, заповедников и
ландшафтов, охраной
окружающей среды.
Сохранение исконной среды обитания
коренных малочисленных народов Севера
В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
проживает 20883 человека (69% общей численности), в том числе 4 048 человек
осуществляют традиционную хозяйственную деятельность на 475 образованных
территориях традиционного природопользования регионального значения.
Комиссия по ТТП
В автономном округе создана Комиссия по
вопросам
территорий
традиционного
природопользования. За 2011-2012 годы было
проведено 7 заседаний Комиссии, в том числе
4 Комиссии в 2012 году.
На заседаниях комиссии, рассматривается
расположение
промышленных
объектов
компаний-недропользователей.
При
необходимости членами Комиссии принимается
решение о переносе объекта в целях
сохранения исконной среды обитания и
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера.
Туристский потенциал. «Зеленый год гостеприимства».
В целях обеспечения права каждого человека на
благоприятную окружающую среду в автономном округе
разработан комплекс мер по развитию экологического туризма.
В 2011 году средства размещения автономного округа впервые
были отмечены международным эко-знаком. Cronwell Resort
Югорская Долина 4* – первый отель Сибири и Дальнего
Востока, прошедший программу международной экологической
сертификации «Зеленый ключ». В настоящее время все
больше отелей присоединяется к данному движению.
В 2012 году на ежегодной туристской выставке «ЮграТур»,
были презентованы экологические, «зеленые» туры и
программы. Югра в начале пути по развитию экологического
туризма, пропаганде экологических идей в гостеприимстве.
2013 год – «зеленый год гостеприимства». В продолжение
начатой работы, в 2013 году все предприятия сферы туризма и
гостеприимства участвуют в «зеленом движении» для того, что
бы Югра стала образцом экологически чистого отдыха.
Рационально используя ресурсы (вода, свет, тепло),
благоустраивая территорию, туристская отрасль реально
участвует в охране окружающей среды
Объемы финансирования
2012 год федеральный бюджет 483,0 млн. руб.
Объемы финансирования
2012 год бюджет автономного округа
2190,5 млн. руб.
Исполнение бюджетных обязательств
1. Целевая программа «Социально-экономическое развитие коренных
малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры» в 2011-2013 годах и на период до 2015 года»
2. Целевая программа «Развитие Агропромышленного комплекса, заготовки и
переработки дикоросов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в
2011-2013 годах и на период до 2015 года»
3. Целевая программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 20112015 годы»
4. «Программа «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и
на период до 2015 года»
5. Целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2015
годы и на перспективу до 2020 года»
6. Целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса ХантыМансийского автономного округа – Югры» на 2011-2013 годы»
7. Целевая программа «Обеспечение экологической безопасности ХантыМансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах и на период до
2015 года»
8. Ведомственная целевая программа «Кедровые леса – Югры» на 2011-2013
годы»
9. Ведомственная целевая программа «Развитие охотничьего хозяйства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011-2013 годы»
10. Ведомственная целевая программа «Профилактика и тушение лесных
пожаров» на 2011-2013 годы»
99.41%
99.78%
100.00%
99.60%
100.00%
99.33%
100.00%
99.81%
99.95%
100.00%
Информирование населения о деятельности Департамента
Адрес сайта:
http://ugrales.ru/
С 2007 года Департамент развивает ведомственный интернет-ресурс. На
сайте широко представлена информация о различных аспектах деятельности.
С 2012 года появился новый веб-ресурс: depprirod.admhmao.ru на
котором размещены в том числе проекты нормативных правовых актов,
результаты конкурсов и аукционов.
Сегодня на сайтах любой желающий может ознакомиться с новостной
информацией, публикуемой практически в ежедневном режиме, видео-,
фотоматериалами с мероприятий, итогами деятельности, оперативной
информацией о лесных пожарах, нормативными документами и так далее.
Кроме того может задавать вопросы через интернет-приемную и получать
профессиональные ответы специалистов. Также на сайте размещены
электронные реестры договоров аренды лесных участков, проектов освоения
лесов.
Помимо этого Департамент представлен в твиттере, на странице
twitter.com/ugrales, вконтакте на странице vk.com/lesaugra, и на YouTube.ru.
Сайт Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора
экономики Югры UGRALES.RU – лидер рейтинга сайтов региональных
органов управления лесами по информационной открытости по итогам
2011 года!
Охрана окружающей природной среды – это деятельность
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации, направленная на сохранение и восстановление
природной
среды,
рациональное
использование
и
воспроизводство
природных
ресурсов,
предотвращение
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Деятельность
Департамента
природных
ресурсов
и
несырьевого сектора экономики автономного округа в сфере
использования лесов, водных объектов и объектов животного
мира в полной мере соответствует данному понятию.
Сохранить! Рационально использовать! Восстановить!
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
220
Размер файла
2 678 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа