close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Презентация

код для вставкиСкачать
1
Тема
• Состояние вопроса с обеспечением
безопасности рабочих мест с ПЭВМ в России.
• Причины, требующие особого подхода к
вопросам безопасности рабочих мест с ПЭВМ.
• Факторы вредности на рабочих местах с ПЭВМ.
• Нормирование факторов вредности ПЭВМ и на
рабочих местах с ПЭВМ
Афанасьев Анатолий Иванович
руководитель Центра по контролю условий труда
«Циклон-Тест», эксперт ССОТ
Тел: (495) 995-72-07, доб. 215, 225
тел.моб.: (8-916) 519-73-20 эл.почта: afai@ciklon.ru
2
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Содержание
Состояние вопроса с обеспечением безопасности рабочих мест с ПЭВМ в России.
Причины, требующие особого подхода к вопросам безопасности рабочих мест с
компьютерной техникой.
"Нетрадиционные" опасные и вредные производственные факторы, присущие ПЭВМ.
Состояние с грамотностью пользователей ПЭВМ в вопросах безопасной эксплуатации
компьютеров.
Специфические факторы, обусловленные наличием ПЭВМ.
Специфические факторы, обусловленные присутствием иной оргтехники.
Потенциальный вред для здоровья по каждому из факторов. История, мировая практика в
вопросах безопасности компьютерной техники и охраны здоровья пользователей ПЭВМ.
Динамика развития международных нормативных документов по безопасности
компьютерной техники (ISO,ТСО-92 и пр.).
Директивные документы ЕЭС по охране здоровья операторов ПЭВМ.
Нормативные документы по обеспечение безопасности компьютерной и офисной техники,
безопасности работы с компьютерной техникой в России.
Требования безопасности, предъявляемые к техническим средствам (ПЭВМ, принтеры,
источники бесперебойного питания и пр.).
Нормирование на рабочих местах с ПЭВМ.
Нюансы нормирования. Основные проблемы, связанные с несовершенством
действующих нормативных документов (СанПиН).
Соответствие российских нормативных документов по безопасности работы с ПЭВМ
требованиям документов ЕЭС.
Планируемые корректировки российских нормативных документов при вступлении
России в ВТО.
3
Федеральное государственное
унитарное предприятие
"Циклон-Тест"
•
•
•
•
•
•
•
•
Сертификация на безопасность
Разработка и пр-во средств измерений
Разработка и пр-во средств защиты
Аттестация рабочих мест
Производственный контроль
Разработка. методических материалов
Электроизмерения, электромонтаж
Нормализация эл.магнитной обстановки
4
Функции
Центра по контролю условий труда
"НПП "Циклон-Тест
• Экспертиза по эл.магнитной безопасности
оборудования, рабочих мест, произв. объектов,
• Разработка нормативных, руководящих и
методических материалов в данной области;
• Оказание помощи предприятиям в обеспечении
эл.магнитной безопасности;
• Участие в инспекционном контроле других
лабораторий в части измерения эл.магнитных
полей
5
Причины
повышенного внимания к ПЭВМ
• Новый вид техники
• Особенность ситуации в период бума
компьютеризации в России
• Нетрадиционные опасные и вредные факторы
• Опосредованное влияние на оператора
• Низкая грамотность персонала
• Нестыковки, неточности, неоднозначности в
нормативных документах
6
Причины
повышенного внимания к ПЭВМ
• Новый вид техники
• Особенность ситуации в период бума
компьютеризации в России
• Нетрадиционные опасные и вредные факторы
• Опосредованное влияние на оператора
• Низкая грамотность персонала
• Нестыковки, неточности, неоднозначности в
нормативных документах
7
Причины
повышенного внимания к ПЭВМ
• Новый вид техники
• Особенность ситуации в период бума
компьютеризации в России
• Нетрадиционные опасные и вредные
факторы
• Опосредованное влияние на оператора
• Низкая грамотность персонала
• Нестыковки, неточности, неоднозначности в
нормативных документах
8
Причины
повышенного внимания к ПЭВМ
• Новый вид техники
• Особенность ситуации в период бума
компьютеризации в России
• Нетрадиционные опасные и вредные факторы
• Опосредованное влияние на оператора
• Низкая грамотность персонала
• Нестыковки, неточности, неоднозначности в
нормативных документах
9
Опосредованное
влияние на оператора
Магнитное поле
1
Оператор
ПЭВМ
2
3
Дисплей
ПЭВМ
1.
Непосредственное влияние магнитного поля на оператора ПЭВМ;
2.
Воздействие магнитного поля на отклоняющую систему дисплея,
вызывающее нестабильность изображения на его экране;
3.
Дискомфорт, повышенная утомляемость при восприятии
нестабильного изображения оператором ПЭВМ.
10
Причины
повышенного внимания к ПЭВМ
• Новый вид техники
• Особенность ситуации в период бума
компьютеризации в России
• Нетрадиционные опасные и вредные факторы
• Опосредованное влияние на оператора
• Низкая грамотность персонала
• Нестыковки, неточности, неоднозначности в
нормативных документах
11
Причины
повышенного внимания к ПЭВМ
• Новый вид техники
• Особенность ситуации в период бума
компьютеризации в России
• Нетрадиционные опасные и вредные факторы
• Опосредованное влияние на оператора
• Низкая грамотность персонала
• Нестыковки, неточности, неоднозначности в
нормативных документах
12
Факторы вредности,
на рабочих местах с ПЭВМ
Мифы и реальность
• Ошибочна точка зрения, что рабочие
места с ПЭВМ – это аккумулятор чуть
ли не всех возможных факторов
вредности.
13
Факторы вредности,
обусловленные работой с ПЭВМ
• Факторы световой среды (факторы
освещенности) на рабочих местах
• Визуальные эргономические характеристики
изображения на экране дисплея
• Электромагнитные поля (в особенности, при
отсутствии заземления)
• Эргономика рабочего места, режим труда и
отдыха работающих
14
Факторы вредности,
обусловленные работой с ПЭВМ
Рентгеновское и ультрафиолетовое
излучение
• При сертификационных испытаниях всех
типов дисплеев с черно-белым и цветным
изображением ультрафиолетовое и
рентгеновское излучение не
обнаруживается даже в дисплеях самых
старых моделей.
15
Факторы вредности,
обусловленные наличием иной оргтехники
• Вредные химические вещества
(множительная техника)
• Не нормируемые низкочастотные
магнитные поля
(источники бесперебойного питания)
16
Потенциальный вред
для здоровья
• Потенциальный вред от факторов,
присутствующих на рабочих местах с ПЭВМ
такой же, как от аналогичных факторов на иных
рабочих местах
• Как это не парадоксально, но зачастую
дополнительные факторы вредности (или
повышенное влияние существующих) возникают
из за нашей фетишизации ПЭВМ
• 90% реальных «бед» от компьютера возникает
от нашей безалаберности, безграмотности,
неправильной организации рабочего места
17
История и мировая практика
по нормам безопасности
• "Шведский стандарт" MPR 1990:10 199012-31 комплекса стандартов MPR II
Справочное руководство пользователя
для оценки качества дисплеев
• "Шведский стандарт" MPR 1990:8 1990-1201 комплекса стандартов MPR II
Методика проведения испытаний
дисплеев
18
1-й основополагающий момент
"Шведского стандарта"
• Измерение электрических полей нужно
проводить с дисковой антенной,
имитирующей присутствие оператора
С традиционной
(дипольной) антенной
электрические поля
дисплеев измерять
можно, но нельзя делать
заключение о
соответствии нормам
19
2-й основополагающий момент
"Шведского стандарта"
• Стандарт устанавливает нормы на допустимые
уровни излучений мониторов исходя из
технических возможностей, достижимых при
производстве данного вида техники, а не исходя
из проверенных и обоснованных гигиенистами
безопасных уровней.
Записанные в стандарте уровни излучений
от мониторов ПЭВМ это то, что "может достигнуть техника",
а не то, что "является безопасным".
20
Международные стандарты
безопасности
• Стандарты ИСО – стандарты Международной
организации по стандартизации (ISO)
• Стандарты ТСО, MPR – стандарты Шведской
Конфедерации Профсоюзов
Нужно иметь в виду, что российские ГОСТы
по гигиенической безопасности ПЭВМ
(дисплеев ПЭВМ) соответствуют не всем
международным стандартам
21
Директива ЕЭС № 90/270/ЕЕС
от 29 мая 1990 г.
"О минимуме требований безопасности и гигиены
труда при работе c экранными устройствами (пятая
отдельная директива в рамках толкования Статьи
16(1) Директивы 89/391/ЕЕС)"
"Приложение I (*)
Минимум требований (Статьи 4 и 5 )
Все излучение, за исключением видимой части
электромагнитного спектра, должно быть
сведено до незначительного уровня с точки
зрения безопасности и охраны здоровья
работников.
22
Директива ЕЭС № 89/391/ЕЕС
от 12 июня 1989 г.
"О введении мер, содействующих улучшению
безопасности и гигиены труда работников"
Статья 16 (1)
должны быть приняты отдельные директивы в областях:
•
•
•
•
•
Рабочие места
Производственное оборудование
Индивидуальные защитные приспособления
Работа с устройствами визуального отображения
Обработка тяжелых грузов, связанная с риском
повреждения позвоночника
• Временные или передвижные рабочие площадки
• Рыболовство и сельское хозяйство.
23
Документы РФ
по гигиенической безопасности
технических средств
для рабочих мест с ПЭВМ
•
•
•
•
ГОСТ Р 50948-2001
ГОСТ Р 50949-2001
ГОСТ Р ИСО 9241-3-2003
МСанПин 001-96
24
Документы РФ
по гигиенической безопасности
рабочих мест с ПЭВМ
•
•
•
•
•
•
•
ГОСТ Р 50923-96
СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03
СанПиН 2.2.2.1332-03
СанПиН 2.2.4.1191-03
ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07
СП 2.2.2.1327-03 (!!!)
Руководство Р 2.2.2006-05
25
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Комплекс требований
СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03
Требования к ПЭВМ
Требования к помещениям
Микроклимат
Шум и вибрация
Освещение
Электромагнитные поля
Визуальные параметры ВДТ
Организация рабочих мест
Организация медицинского обслуживания
Организация режима труда и отдыха
Требования к проведению санэпидконтроля
26
1-я проблема
из-за несовершенства НД
• Требования основного документа по
нормированию параметров оргтехники для
рабочих мест с ПЭВМ (МСанПин 001-96) не в
полной мере перекрывают те требования,
которые установлены на самих рабочих местах
с ПЭВМ .
Проблема:
Рабочее место может не соответствовать
нормам, в то время, как каждое из технических
средств, установленных на этом РМ будет
соответствовать требованиям своих НД.
27
2-я проблема
из-за несовершенства НД
• В основном документе по нормированию
параметров безопасности на рабочих местах с
ПЭВМ (СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03) отсутствуют
нормы на суммарные электромагнитные поля
на рабочем месте. Есть нормы только на поля,
создаваемые ПЭВМ.
Проблема:
Реально при измерениях контролируются те поля
(суммарные поля), которые невозможно
оценить на соответствие нормам (вследствие
отсутствия этих норм)
28
3-я проблема
из-за несовершенства НД
• В России в качестве гигиенических критериев
безопасности на рабочих местах
(СанПиН
2.2.2/2.2.4.1340-03) взяты значения норм
"Шведского стандарта".
Проблема:
Без каких-либо гигиенических исследований за
гигиенические (безопасные для человека)
значения электромагнитных полей взяты те
значения, которые являлись попросту
технически реализуемыми для данного вида
техники на период создания этого документа
29
4-я проблема
из-за несовершенства НД
• Поля ПЭВМ (как реальные значения, так и
нормы) в диапазоне 5Гц–2кГц в десятки раз
меньше, чем реальные значения полей 50 Гц в
том же частотном диапазоне
Проблема:
Достоверное измерение полей ПЭВМ на рабочих
местах в присутствии фона промчастоты 50 Гц –
самый серьезный вопрос во всей методологии
контроля на рабочих местах с ПЭВМ, который
до сих пор не имеет своего грамотного
технического решения
30
5-я проблема
из-за несовершенства НД
• СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03 определяют как
требования непосредственно к работе с
ПЭВМ, так и требования к «проектированию»
условий работы с ПЭВМ
Проблема:
Имеют место случаи, когда контролирующие
органы формально предъявляют претензии в
нарушении требований СанПиН, которые
(нарушения) реально не влияют на условия
труда на рабочем месте
31
Пути решения
5-й проблемы
В СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03
присутствует две группы требований:
• 1-я группа требований.
Требования, которые необходимо
контролировать и обеспечивать на
рабочих местах
• 2-я группа требований
Требования, которые установлены в
СанПиН для реализации требований 1-й
группы
32
5-я проблема
(пример)
• Пункт 6.8 СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03
Светильники местного освещения должны
иметь не просвечивающий отражатель с
защитным углом не менее 40 градусов
• Пункт 6.4 СанПиН 2.2.2/2.2.4.1340-03
Следует ограничивать прямую блесткость
от источников освещения, при этом
яркость светящихся поверхностей,
находящихся в поле зрения , должна быть
не более 200 кдм2
33
5-я проблема
(решение проблемы)
• Нужно помнить, что работодатель
обязан выполнять не требования
санитарных норм, а требования
санитарного законодательства
(выполнение требования
санитарных норм не является
обязательным)
34
5-я проблема
(выдержки из законодательства)
Закон о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения:
• Статья 11. Индивидуальные предприниматели и
юридические лица обязаны выполнять требования
санитарного законодательства, а также
постановлений, предписаний, обеспечивать
безопасность для здоровья человека выполняемых
работ
• Статья 25. Индивидуальные предприниматели и
юридические лица обязаны осуществлять санитарнопротивоэпидемические (профилактические)
мероприятия по обеспечению безопасных для
человека условий труда и выполнению требований
санитарных правил
35
5-я проблема
(выдержки из законодательства)
Закон о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения:
Глава V. Государственное регулирование в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
• Статья 39. 3. Соблюдение санитарных правил
является обязательным для граждан,
индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц.
36
Прект EuropeAid
(2005 – 2007 г.г.)
Сближение российского законодательства в
сфере охраны труда с законодательством ЕС
Требования Директивы90/270/ЕСС содержатся в
25 законодательных и иных нормативных
правовых актах РФ:
• в 3 законах РФ;
• в 12 ГОСТах;
• в 3 СанПиН и СП;
• в 7 руководящих документах.
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
146
Размер файла
140 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа