close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

презентация

код для вставкиСкачать
ЗЕНКОВ
МАКСИМ ЮРЬЕВИЧ
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРАВОВОГО
СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ В ПЕРИОД
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
Высшее
должностное лицо
Законодательная
(представительная)
власть
Исполнительная власть
Федеральный
Правительство
Президент
Российской
Федерации
Окружной
Судебная власть
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Полномочный
представитель
Президента РФ
в федеральном округе
Конституц
ионный суд
РФ
Министерства
Службы
Агентства
Верховный
суд РФ
Высший
арбитражный
суд РФ
Окружные
арбитражные
суды
Территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти (ТОФОИВ)
Субъекта РФ
Главный
федеральны
й инспектор
по
Новосибирс
кой области
Межселенчески
й
уровень
местного
самоуправлени
я
Поселенческий
уровень
местного
самоуправлени
я
Губернатор
Новосибирс
кой области
Новосибирский
областной Совет
депутатов
ТОФОИВ
ТОФОИВ
Глава муниципального
образования
Местный Совет
ТОФОИВ
Глава муниципального
образования
Местный Совет
Администрация
Новосибирской
области
Государственные
органы
Новосибирской
области
Государ
ственны
е
органы
Новосиб
ирской
области
Государ
ственны
е
органы
Новосиб
ирской
области
Уставный
суд
Областной
суд
Местная
админист
рация
Суды общей
юрисдикции
Местная
админист
рация
Мировые
судьи
Областной
арбитражный
суд
ПОНЯТИЕ «ГОСУДАРСТВЕНЫЙ ОРГАН»
! НЕТ ЛЕГАЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ !
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ?
ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ?
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
КАКОЙ ЭЛЕМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ?
«БЮДЖЕТНАЯ» СФЕРА
«БЮДЖЕТНАЯ» ОРГАНИЗАЦИЯ
? НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ?
Цели административной реформы
• повышение качества и доступности
государственных услуг;
• ограничение вмешательства государства в
экономическую деятельность субъектов
предпринимательства, в том числе
прекращение избыточного государственного
регулирования;
• повышение эффективности деятельности
органов исполнительной власти.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
профессиональная служебная деятельность граждан Российской
Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
- Российской Федерации;
- федеральных органов государственной власти, иных федеральных
государственных органов;
- субъектов Российской Федерации;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
- лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами для
непосредственного исполнения полномочий федеральных
государственных органов;
- лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями,
уставами, законами субъектов Российской Федерации для
непосредственного исполнения полномочий государственных органов
субъектов Российской Федерации.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
• сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов решений, порядок согласования и
принятия решений;
• порядок служебного взаимодействия
служащего в связи с исполнением
должностных обязанностей;
• перечень государственных услуг;
• ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ профессиональной
служебной деятельности служащего.
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
(ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА)
особый, публичный интерес и формируемая на его
основе общественная цель деятельности;
конституционный или административнораспорядительный порядок создания, реорганизации
и ликвидации;
специальные организационно-правовые формы;
специфика организационно-управленческих процессов;
наличие особых процедур публичного контроля за
деятельностью;
специальный, жестко разрешительный, правовой режим
финансово-экономической основы деятельности.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Федеративная республика Германия
Французская республика
Боливарианская республика Венесуэла
…
Украина
Грузия
Страны Балтии
...
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ТРАДИЦИЯ
ДО РЕВОЛЮЦИИ:
цивилистическая мысль + первые
административисты
ПОСЛЕ РЕВОЛЮЦИИ:
административная теория
ПОСЛЕ ВОЙНЫ:
доминирование частно-правового
(цивилистического и хозяйственного) подхода
– все организации государственные
Виды публичных организаций
Полный режим – органы государственной
власти, государственные органы, военные
организации, органы местного
самоуправления
Специальный режим – учреждения социальнокультурного назначения; государственные и
муниципальные унитарные предприятия и
общества; органы территориального
общественного самоуправления
Особый режим – общественные организации,
политические партии, религиозные
организации, профессиональные союзы
Доклад закончен
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Документ
Категория
Презентации по обществознанию
Просмотров
5
Размер файла
45 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа