close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

WORLD BANK SEMINAR Russian Academy of State Service

код для вставкиСкачать
WORLD BANK SEMINAR
Russian Academy of State Service
Moscow, March/April 2005
СЕМИНАР ВСЕМИРНОГО БАНКА
Российская Академия государственной службы
Москва, март-апрель 2005 г.
WTO ACCESSION
ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ВТО
Norio KOMURO, Professor of International Economic Law,
Kobe University Law School
Норио КОМУРО, профессор международного экономического
права, юридический факультет университета Кобэ
E-mail: QZY03142@nifty.com
1
TABLE OF CONTENT
СОДЕРЖАНИЕ
I. General Overview – Общий обзор
II. Procedures and Requirements for WTO Accession
– Процедуры и требования,
обусловленные присоединением к ВТО
III. GATT/WTO Accession Sagas – Опыт
присоединения к ГАТТ и ВТО
IV. Post-accession Strategy – Стратегия после
присоединения к ВТО
Conclusion - Выводы
2
I. General Overview
I. Общий обзор
Membership
Членство
State and Separate Customs Territory
Государственная и отдельная
таможенная территория
Original Member; Acceding Member
Страны-учредители и страны-соискатели
Non-Market Economy Country
Страна с нерыночной экономикой
3
I. General Overview (carried over)
I. Общий обзор (продолжение)
Accession Procedures & Requirements
Процедуры и требования, обусловленные
присоединением к ВТО
Accession-related Matters
Аспекты присоединения к ВТО
Non-Application: GATT Article XXXV;
WTO Article XIII
Неприменимость статьи XXXV ГАТТ и статьи
XIII Соглашения об учреждении ВТО
Unilateral Withdrawal
Выход в одностороннем порядке
4
II. Procedures and Requirements for WTO
Accession
II. Процедуры и требования,
обусловленные присоединением к ВТО
1.
2.
Процедуры
присоединения к ВТО
GPA Accession Procedures Процедуры
присоединения к Соглашению по
правительственным закупкам
WTO Accession Procedures
3. Comparison with Other International Organization
Сравнение с другими
международными организациями
5
WTO Accession Procedures
Процедура присоединения к ВТО
1. Application to the WTO
Заявление о присоединении к ВТО
2. Examination by the WTO Working Party
Заявление рассматривается Рабочей
группой (РГ)
3. Bilateral Talks with Member countries
Двухсторонние переговоры с
членами ВТО
6
WTO Accession Procedures (carried over)
Процедура присоединения к ВТО
(продолжение)
4. Final Multilateral Stage: WP finalizes Accession Package; Approval
by the WTO Ministerial Conference or General Council (two-thirds
majority voting)
Последний этап (многосторонние
переговоры): подготовка доклада РГ; его
утверждение Министерской конференцией
или Генеральным Советом (2/3 голосов)
5. Entry Into Force of the WTO; 30 days after the applicant’s
Ratification
Через 30 дней после ратификации
национальным законодательным органом
страны-соискателя всего пакета документов
ей предоставляется статус члена ВТО
7
Time-consuming WTO accession process
Продолжительный процесс присоединения к
ВТО
1.Bilateral negotiations on concessions and commitments on market
access for goods and services
Двухсторонние переговоры о коммерческих
уступках и обязательствах по
предоставлению доступа на рынок для
товаров и услуг
2. Additional requirements: Discriminatory trade remedies against
China: AD, SG, Textiles
Дополнительные требования:
дискриминационные торговые меры против
Китая (анти-демпинг; специальные защитные
меры; текстиль и одежда)
8
Time-consuming WTO accession process (carried
over)
Продолжительный процесс присоединения к
ВТО (продолжение)
3.WP decisions by positive consensus
WP-stage Veto
WP open to all Members
Решения РГ принимаются консенсусом
Наложение вето на этапе переговоров с
РГ
Рабочая группа открыта для всех
членов ВТО
9
Accession Package
Пакет документов по присоединению к
ВТО
The accession package incorporates the results of multilateral and
bilateral negotiations, consisting of the following documents:
В пакет документов по присоединению к ВТО
включены согласованные в ходе
двухсторонних и многосторонних переговоров
следующие документы:
i. Report of the Working Party: a summary of proceedings and
conditions of entry;
Доклад Рабочей группы: протоколы
переговоров и условия присоединения к ВТО;
10
Accession Package (carried over)
Пакет документов по присоединению к
ВТО (продолжение)
ii. Protocol of Accession;
Протокол о присоединении;
iii. Schedules of market access commitments in goods and services.
Обязательства по предоставлению
уступок по доступу на рынок для
товаров и услуг.
11
GPA Accession Procedure
Процедура присоединения к Соглашению по
правительственным закупкам
Bilateral Agreements on terms of accession with GPA Parties
Двухсторонние соглашения по условиям
присоединения с другими сторонами
Соглашения по правительственным
закупкам
Deposit with the WTO Director-General of an instrument of accession
Передача Генеральному директору ВТО
документа о присоединении странысоискателя к Соглашению
12
GPA Accession Procedure (carried over)
Процедура присоединения к
Соглашению по правительственным
закупкам (продолжение)
Enter into force of the GPS for an acceding
government on the 30th day following the date of its
accession
Соглашение по правительственным
закупкам вступает в силу в отношении
страны-соискателя спустя 30 дней
после ее присоединения к
Соглашению
13
Comparison with Other International
Organization
Сравнение с другими
международными организациями
IMF Accession: quasi-automatic
Вступление в МВФ:
полуавтоматическое
UN Accession:
Вступление в ООН:
Recommendation of the Security Council;
Рекомендация Совета
безопасности;
14
Comparison with Other International Organizations
(carried over)
Сравнение с другими международными
организациями (продолжение)
Veto-power of the Five
Право вето имеют пять постоянных членов
Совета безопасности
Final Decision by the General Assembly: a two-thirds majority of the
members present and voting
Окончательное решение принимается
Генеральной Ассамблеей (двумя третями
голосов присутствующих членов)
15
III. GATT/WTO Accession Sagas
III. Опыт присоединения к ГАТТ и
ВТО
1. Japan
1955 Accession and Non-Application of the GATT by 50 countries
Япония
Присоединилась в 1955 г.; непризнание
ГАТТ 50 государствами
2. East European Countries
ex-Czechoslovakia; ex-Yugoslavia etc
Draft Discriminatory SG provision
Страны Восточной Европы
б. Чехословакия; республики б. Югославии
Проект дискриминационных специальных
защитных мер
16
III. GATT/WTO Accession Sagas (carried over)
III. Опыт присоединения к ГАТТ и ВТО
(продолжение)
3. China: Discriminatory trade remedies against China; Transitional
Review
Китай: дискриминационные торговые меры
против Китая; обзор переходного периода
4. 148 members in October 2004
По состоянию на октябрь 2004 г. в ВТО
состояло 148 членов
5. Russia, Algeria, Saudi-Arabia, Vietnam
Россия, Алжир, Саудовская Аравия, Вьетнам
17
IV. Post-Accession Strategy
IV. Стратегия после присоединения к
ВТО
Implementation of commitments
Выполнение обязательств
DS complaints against trade barriers to exports from Russia (e.g. EU
AD and anti-circumvention measures against Russian goods)
Жалобы в орган разрешения споров о
торговых барьерах, препятствующих
российскому экспорту (например,
применяемые в ЕС анти-демпинговые
меры и механизмы предотвращения
обхода антидемпинговых мер в
отношении российских товаров)
18
IV. Post-Accession Strategy (carried over)
IV. Стратегия после присоединения к
ВТО (продолжение)
Retardation of Liberalization?
Задержка либерализации?
DS based on Negotiation
Разрешение споров путем переговоров
Regionalism and Investment Invitation
Регионализм и привлечение инвестиций
Trade Remedies
Торговые меры
19
Retardation of Liberalization in Japan
Задержка либерализации в Японии
Progressive liberalization by Japan
Осуществляемая Японией прогрессивная
либерализация рынка
Products classified into four categories: products liberalized within one
year, those within three years, those after a given period of time; and
non-liberalized products
Продукция классифицируется по четырем
категориям: 1) продукция, дискриминационные меры
в отношении которой будут отменены в течение года;
2) продукция, дискриминационные меры в отношении
которой будут отменены в течение трех лет; 3)
продукция, дискриминационные меры в отношении
которой будут отменены в течение установленного
срока; и 4) продукция, дискриминационные меры в
отношении которой отменены не будут.
20
Retardation of Liberalization in Japan (carried over)
Задержка либерализации в Японии
(продолжение)
Retardation of liberalization of infant industries: passenger cars, electronic
calculators, and electronic devices
Задержка в отмене дискриминационных
мер по отношению к импорту продукции
молодых отраслей: пассажирских
автомобилей, электронных
калькуляторов, электронных приборов.
21
CONCLUSION
ВЫВОДЫ
Easy Withdrawal and Difficult Accession
Легко выйти – трудно присоединиться
In-Depth Review of Current Domestic Regime from the
WTO standpoint
Подробный анализ практик внутреннего
рынка с точки зрения ВТО
Avoidance of Unfavorable Treatment experienced by Japan
and China
Избежание неблагоприятного режима,
распространенного на Японию и Китай
22
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
9
Размер файла
132 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа