close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Слайд 1 - ЭнергоЭксперт

код для вставкиСкачать
Проблемы реального энергосбережения: опыт
региональных проектов и целевых программ
Е.Г.Гашо, Институт проблем энергетической
эффективности МЭИ
НП «Энерго Эксперт Инжиниринг»
8 августа 2011 г.
Энергоразвитие: опыт, проблемы, приоритеты
1. Энергоэффективность без мифов и легенд:
проблемы и предпосылки
2. Общий подход и региональные особенности
энергосбережения
3. Мероприятия и механизмы повышения
энергоэффективности по секторам экономики
4. Зарубежный опыт: «плюсы» и «минусы»
5. Приложения. От пилотных проектов к новому
образу жизни
Удельное потребление электроэнергии населением, кВт*ч/чел в год
Удельное потребление электроэнергии населением
8000
7000
Норвегия – 7000 кВт*ч
6000
Канада – 4500 кВт*ч
4000
Россия – 825 кВт*ч
3000
Казахстан – 480 кВт*ч
2000
1000
С
Ш
Ка А
на
д
а
Ш
ве
Н ция
ор
ве
ги
я
т
Б
ра а й
зи
л
Б
е л ия
ар
у
Ук с ь
р
А аин
рг
ен а
ти
на
Р
ос
си
я
И
та
л
Б
ол ия
га
р
Э ия
ст
он
и
И
сп я
Н
ид ан
ер ия
ла
нд
Ге
рм ы
ан
и
А я
нг
ли
я
Я
по
ни
Ф
ра я
н
Ф
ин ци
ля я
нд
ия
Ки
ия
0
И
нд
кВт*ч/чел
5000
3
Проблема выбора стратегии
Сколько
энергии
нужно
стране?
Ответ на этот вопрос дает понимание места стратегии
энергосбережения.
Энергосбережение или энергоэфективность?
Необходимый рост энергооснащенности жилищ – в 2,5-3 раза;
Рост жилищного строительства и обеспеченности жильем до 30 м2/чел;
Увеличение энергооснащенности технологических процессов (в том числе в сфере услуг и
ЖКХ);
Повышение качества коммунальных услуг (соблюдение параметров подаваемой
электроэнергии и теплоносителя);
Активное развитие экологически чистых видов транспорта (метро, метротрамвай,
монорельс, скоростные поезда);
Переход
на
электронагрев
(электроплазменный)
в
ряде
металлургических технологий для
улучшения качества продукции;
Освоение
прорывных
технологий
нового поколения (переработки
мусора, сжижения угля, очистки
воды и др.);
Рост энергозатрат на природоохранное
оборудование и технологии.
СКОЛЬКО ЭНЕРГИИ ЭТО
ПОТРЕБУЕТ ?!?
5
Контуры государственной политики энергосбережения
Указы и поручения Президента РФ
Указ Президента РФ № 889 от 04.06.2008 г. «О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности Российской экономики»;
Перечень поручений Президента Российской Федерации от 15.07.2009 № Пр-1802 ГС по итогам
расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 г.;
Указ Президента РФ от 13.05.2010 г.«Об оценке деятельности губернаторов и глав местного
самоуправления в области энергосбережения»
Федеральные Законы
Федеральный закон № 261-ФЗ от 21.11.2009 г «Об энергосбережении и повышении энергетической
эффективности Российской Федерации»
Подзаконные акты и распоряжения Правительства
«Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической
эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на
период до 2020 г.», утвержденные Распоряжением Правительства РФ № 1-р от 08.01.2009 г.;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 «О требованиях к
региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности»
Региональное законодательство об энергосбережении
Закон Краснодарского края от 3 марта 2010 г. № 1912-КЗ «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности в Краснодарском крае»
6
Удельное потребление ТЭР в регионах, тут/чел
7
Программы утверждены. Что дальше?
Свыше 70 программ утверждены, около 10 – в процессе утверждения;
Показатели энергоемкости ВРП рассчитаны в 53 % региональных
программ;
Показатели
энергоэффективности
и
учетной
политики
(по
Постановлению Правительства РФ № 1225 от 31.12.2009 г.) – есть
примерно в 50 % программ регионов;
Оценка параметров ВРП сделана в 43 % региональных программ;
Параметры топливно-энергетических балансов есть только в 25 %
региональных программ;
Всего в 20 % программ определен потенциал энергосбережения и
комплекс мероприятий увязан с этими показателями;
Разброс в необходимых финансовых средствах регионов составляет
260 тыс. раз: от 3 млн. руб. до 784 млрд. руб.;
Из
необходимых по всем регионам 2,3 трлн. руб. помощь
Федерального бюджета прописана на 18 млрд. руб (~0,8 %).
Различия регионов РФ по энергопотреблению и энергоемкости ВРП
Распределение регионов РФ по удельной энергоемкости ВРП
90
80
Хакасия Республика
III группа
Чеченская Республика
II группа
Ингушетия
Энергоемкость ВРП, кг.у.т./1000 рб.
70
Иркутская
I группа
Костромская
60
Кемеровская
Северная Осетия-Алания
Алтайский Край
50
Вологодская
Челябинская
Свердловская
Мурманская
Липецкая
Новгородская
Смоленская
Белгородская
Ленинградская
Ульяновская
Кировская
Коми
Башкортостан
Архангельская
Томская
Курская
Тюменская
Дагестан
Краснодарский край
Адыгея
Саха
Марий Эл
Московская
Калининградская
необходима ликвидация энергетической
отсталости;
Чувашская Республика
Калмыкия
требуется рост энерговооруженности;
Сахалинская
Санкт-Петербург
Ивановская
40
30
20
среднероссийские показатели
энергоемкости;
регионы с высокой энергоемкостью ВРП
10
0
0
2
4
6
8
Удельные затраты энергии, тут/чел*год
10
12
14
Типы программ (стратегий) энергосбережения
Наименование
программ
Законодательно
обусловленные
программы
Инвестиционные
программы
ограничениями
Территориально
сопряженные
программы
Цели и задачи
программы
Основные механизмы
Выполнение требований Законодательные
Федерального
требования, стандарты,
законодательства
нормативы
Максимально эффективное Выбор
наиболее
с освоение
имеющихся инвестиционно
ресурсов региона
привлекательных
мероприятий и проектов
Сбалансированное
Сбалансированная
развитие энергоисточников тарифная
политика,
и комплекса потребителей управление спросом
10
Пути снижения энергоемкости ВРП региона
•
сокращение потерь и непроизводительных расходов ТЭР в
различных секторах экономики региона;
•
рост экономики региона за счет производств с низкой
энергоёмкостью, сферы услуг, малого бизнеса, туризма;
•
освоение новой энергоэффективной техники и активное
развитие возобновляемых источников энергии в регионе
Структура энергозатрат регионов
Структура энергозатрат
Тамбовская
Брянская
Ростовская
Курская
Ивановская
Воронежская
Рязанская
Тульская
Белгородская
т.ут/чел
Липецкая
0,00
ЖКХ
2,00
Бюдж.
4,00
6,00
Услуги
Пром-ть
8,00
Потери, ТЭК
10,00
Прочие
12,00
Общие меры (сценарии)
Энергопотреблени
е
Модернизация
энергоемких
переделов металлургии, нефтехимии,
химической промышленности
Существенное
сокращение
числителя
Сокращение
потерь
и
непроизводительных расходов ТЭР в
различных
секторах
экономики
региона
Незначительное
сокращение
числителя
ВРП региона
Предпосылки применения
-
Обеспечение
сбыта
новой
продукции,
окупающего
затраты на модернизацию
-
Окупаемость
устройств
утилизации потерь в пределах
3-5 лет (выбор окупаемых
участков)
Рост экономики региона за счет
производств
с
низкой
энергоёмкостью, сферы услуг, малого
бизнеса, туризма
Незначительный
рост числителя
Значительный рост
знаменателя (ВРП)
Освоение новой энергоэффективной
техники
(освещение,
бытовая
техника)
Незначительный
рост числителя
Значительный рост
знаменателя (ВРП)
Маркировка техники, работа с
потребителями,
льготные
кредиты
Рост знаменателя
Потенциал
местных
ВИЭ,
экономическое
стимулирование,
дополнительные нормативные
акты
Значительный рост
знаменателя (ВРП)
Принятие
региональных
программ содействия развитию
энергоэффективного
транспорта
Активное развитие возобновляемых
(местных) источников энергии
Снижение
числителя
(потребления
органического
топлива)
Повышение
транспортной
мобильности
населения
на
эффективном транспорте и развитие
удаленных поселений
Незначительный
рост числителя
Наведение
порядка
со
статистическим
учетом
потребляемых в регионе ТЭР и
полным
учетом
их
доли
в
Возможно
значительное
сокращение
Возможен
значительный рост
знаменателя (ВРП)
Возможность
привлечения
инвестиций на развитие малого
бизнеса
Необходимые меры по сведению
ТЭБ региона и оптимизации
статистических работ
Общий алгоритм разработки региональных программ
Сбор исходных
данных,
определение
особенностей
региона
Расчет
Подбор основных эффективности
Составление ТЭБ,
мероприятий.Оп
мероприятий и
определение
вспомогательных ределение
потенциала и
Выбор
основных
механизмов
резервов
приоритетных
энергосбережения и параметров
энергосбережения
направлений
программы.
повышения
повышения
энергетической
энергоэффективно
эффективности
сти региона,
формирование
структуры
программы
14
Алгоритм увязки мер по блокам
Общий
подход
Нестыковки
законодательства
Первоначальный
аудит объектов
Демонстрационные
объекты
Установка
приборов учета
Установка
приборов учета
на большинстве
объектов
Предварительный
анализ тарифов и
нормативов
Использование
многоставочных
тарифов
Энергетические
балансы
Интеграция
узлов
мониторинга
Разнообразное
тарифное меню
Сокращение
и утилизация
потерь
Паспортизация
потребителей.
Удельные
показатели
Биллинг на
основе систем
мониторинга
Начальная
пропаганда
Уточнение
законодательства
Регламенты,
стандарты,
нормативы
Коррекция
нормативов
потребления
Активная
пропаганда
Обмен опытом
пилотных
проектов
Гибкие лимиты и
нормативы
Подготовка
кадров для
разных секторов
Управление
спросом
Активная
пропаганда
образа жизни
16
Региональные различия потребления тепла на отопление
Города
q, Гкал/ м2*год
q,
кДж/м2* ГСОП
Уфа
0,15 – 0,16
125 – 128
Москва
0,13 – 0,136
140 – 145
Архангельск
0,22 – 0,23
155 – 160
Мурманск
0,24 – 0,26
165 – 168
Краснодар
0,1 – 0,11
165 – 190
Самара
0,17 - 0,18
150 - 155
Воркута
0,33 – 0,34
155 – 159
17
Удельные расходы тепла и топлива на отопление жилья
Удельный расход тепла на
отопление, кДж/(м2*ГСОП)
210
Удельный расход
топлива
кг.у.т./чел*ГСОП
Стокгольм – 0,123
Уфа – 0,13-0,15
Москва – 0,19-0,22
Воркута – 0,4
Вена – 0,5
Берлин – 0,84
Лондон – 0,9
Париж – 1,04
Рим – 3,6
50
45
40
35
140
30
25
20
70
15
10
5
0
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
0
2006
Удельный расход тепла на отопление жилых зданий, кДж/(м2*ГСОП)
Данные МЭА (Финляндия)
Данные МЭА (Швеция)
Удельный расход тепла на отопление , ккал/(м2*ГСОП)
18
Регион на 93 %
обеспечивается
энергоресурсами на
основе привозного
топлива;
Низкая плотность
населения (2,1
чел/кв.км) и наличие
обширных зон
децентрализованного
энергоснабжения;
Высокая степень
износа
энергетического
хозяйства;
Низкая
эффективность
использования
топлива на большом
количестве мелких
энергоисточниках;
Значительный
потенциал местных
нетрадиционных
энергоресурсов
(отходы
деревообработки),
возобновляемой
энергетики.
Архангельская область
Базовые направления повышения энергоэффективности
В связи с большой протяженностью в области насчитывается значительное число
небольших удаленных поселений. 56 дизельных электростанций обеспечивают
электроэнергией 163 удалённых населённых пункта и 33 504 жителя.
Только на закупку дизельного топлива для них (14 тыс. тонн в год) тратится 563
млн. рублей, а компенсация из областного бюджета на разницу в тарифах
составляет около 700 млн. рублей (себестоимость 19-36 руб./кВт*ч, при отпускном
тарифе 2-4 руб./кВт*ч).
Основные направления энергосбережения:
Модернизация энергоисточников, укрупнение мелких котельных
Реконструкция изношенных участков теплосетей
Перевод энергоисточников в зонах децентрализованного энергоснабжения на
местные виды топлива и возобновляемые источники
Модернизация жилого фонда (потенциал энергосбережения ~ 50% )
Реализация пилотных проектов в бюджетной сфере
20
Мурманская область
Сильнейшая (~90%)
мазутозависимость
региона – и это при
том, что мощности
Кольской АЭС
загружены на 50%,
каскада 17 ГЭС –
менее 50%
Строительство завода
по сжижению
Штокманского газа
потребует около 2
ГВт электрических
мощностей
Значительный
потенциал
ветроэнергетики
Базовые направления повышения энергоэффективности
Высокая доля промышленного энергопотребления.
Значительный потенциал ветроэнергетики
Износ жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры
На закупку мазута областной бюджет расходует ежегодно 15 – 18 млрд рублей
(существенно зависит от коньюнктуры мировых цен на нефтепродукты)
Основные направления энергосбережения:
Энергосбережение в промышленности
Вытеснение мазута из отопительной нагрузки за счет применения электроотопления
и загрузки каскада ГЭС и Кольской АЭС
Использование потенциала ветроэнергетики для энергоснабжения удаленных
поселений
22
Региональные особенности ХМАО - Югра
23
Особенности энергообеспечения региона
№
п/п
Особенности энергообеспечения
ХМАО - Югра
Последствия и доминирующие факторы
1
Высокая
доля
децентрализованного
Низкая плотность населения в
теплоэнергоснабжения (около 70 % сельских
сочетании с распредёленностью
поселений
не
имеют
централизованного
проживания
энергообеспечения)
2
Большая территория и суровые Нехватка транспортных коммуникаций
климатические условия
высокие энергозатраты на транспорт
3
Высокая доля промышленного 78 % потребления электроэнергии и 30 % в
энергопотребления
общем потреблении ТЭР при боле в ВРП – 70 %
4
Высокие расходы энергии
трубопроводный транспорт
5
Перегрузка электрических распределительных
Дисбаланс
энергетической
сетей при наличии свободных мощностей на
инфраструктуры
энергоисточниках
и
на 64 % общего потребления ТЭР в регионе при
доле в ВРП 6 %
24
Проблематика энергообеспечения ХМАО-Югра
Показатели
Энергоисточники
Распределительные сети
В среднем по ХМАО Вэл=320
г/кВт*ч
Физический износ магистральных
Расход топлива на отдельных и распределительных сетей – 27 %,
Удельные
котельных
достигает
500 подстанций – 44 %, сетей среднего
расходы
и низкого напряжения – 52 %
кг/Гкал
энергоресурсов
Удельный расход топлива на Потери тепла в сетях 12,2 % (в
ДЭС в удаленных поселениях в муниципальных сетях до 20%)
1,75 раза выше
Оценка
ситуации в
секторе
Дисбаланс между генерирующими
мощностями (с загрузкой на 50%
мощности) и предельной загрузкой
электросетей (дефицит пропускной
способности сетей)
Потребители энергоресурсов
Удельный расход электроэнергии
населением 760-770 кВт*ч/чел
В целом потребление энергоресурсов
населением на бытовые нужды – 1,24
т.у.т./год
Удельный расход тепловой энергии на
отопление в пересчете на градусосутки
165-170
кДж/м2*ГСОП
–
превышает
среднероссийские
показатели на 35 % (нормативы на 6570 %)
Значительное число населения,
проживающего в поселках и
небольших городах, в том числе
в зонах децентрализованного
энергоснабжения
Нуждаются в замене 23% тепловых
Водопотребление
населением
сетей, 22 % водяных сетей
пределах нормы (124-165 л/сутки).
Развитие инфраструктуры в
Направление
секторах децентрализованного
повышения
энергоснабжения, в том числе с
эффективности
использованием
местных
в секторах
ресурсов
в
Повышение энергоэффективности в
Оптимизация систем транспорта
промышленности
нефти и газа.
Модернизация жилых зданий и
Модернизация распределительных
объектов бюджетной сферы, замена
электрических
сетей
низкого
осветительных приборов на более
напряжения
энергоэффективные
25
Срочность (актуальность для территории,
по текущему законодательству)
Приоритеты окружной программы энергосбережения
Повышение энергоэффективности в
системах водоснабжения и стоков
Создание системы учета и диспетчеризации
на предприятиях бюджетной сферы
Расширение использования
возобновляемых источников энергии
Создание системы учета и
диспетчеризации в жилом секторе
Повышение эффективности
энергоисточников общего пользования
Повышение энергоэффективности в
системах наружного освещения,
художественной подстветки и рекламы
Повышение энергоэффективности транспорта
нефти и газа
Повышение
энергоэффективности в промышленности
Высвобождение мощности, создание
энергетической инфраструктуры
Повышение энергоэффективности в
электрических сетях
Повышение
энергоэффективности удаленных территорий
Повышение энергоэффективности систем
теплоснабжения (котельные + тепловые сети)
Повышение энергоэффективности
транспорта
Создание системы государственного
информационного обеспечения в области
Формирование системы энергетического
планирования и мониторинга
Важность для территории
26
Воркута – энергоэффективный город
27
Карта населенности м.о. Воркута
28
Воркута – энергоэффективный город
Воркута расположена
в 150
километрах
севернее
Полярного круга
и в 140
километрах от
побережья
Северного
Ледовитого
океана, климат
субарктический.
Среднегодовая
температура −6,6 °C. Средняя
температура
июля
составляет
+11,7°C
(максимальная +33°C), января −20,6°C
(минимальная
Безморозный
период
составляет
всего около 70
суток,
продолжительно
сть зимы
составляет
около 8 месяцев,
отопительный
период 305 суток
29
Сводные показатели и топливно-энергетический баланс м.о. Воркута
Резерв
627 Гкал/ч
или
3,3 млн. Гкал в год
Динамика населения в разрезе энергопотребления
Незадействован
ная мощность
Установленная мощность энергоисточников м.о. Воркута
140
120
100
Население, 80
тыс. чел. 60
40
20
0
1100 Гкал/ч
или 6 млн.
Гкал/год
473 Гкал/ч
или 2,7 млн. Гкал/год
1989
1992
1996
1998
2000
2001
2003
2005
2008
2009
31
Население
Этажность зданий жилого фонда
Подавляющее большинство
зданий в городе – 5-этажные.
6 этажные; 3
9 этажные; 27
жилых
1 этажные; 38
5 этажные; 513
2 этажные; 272
3 этажные; 96
4 этажные; 83
Наличие значительного количества
небольших зданий с незначительной
тепловой нагрузкой ведет к:
существенной распределенности
тепловых сетей от ЦТП к зданиям,
завышенным расходам
теплоносителя на этих участках
к неустойчивой гидравлической
работе системы теплоснабжения.
На 1 ЦТП приходится 100 000 кв. м.
жилого фонда (общий жилой фонд – 2
600 000 кв. м).
32
Раздел 2. Стоимостной баланс и натуральный баланс
Совокупные потери энергосистемы при преобразовании топлива в тепловую и
электрическую энергию достигают 48 %.
Если жители других крупных городов в центральной части РФ получают необходимые им 1 т.у.т в год на человека с
издержками преобразования в 0,3-0,4 т.у.т., то жители Воркуты вынуждены платить за свои 2 т.у.т. практически 2,12,3 т.у.т.
Такой рост системных издержек в генерации естественно обуславливает высокую себестоимость поставляемых
энергоресурсов и значительный рост тарифов на коммунальные услуги, на который накладывается массовый
отъезд населения, что ведет к катастрофическому падению собираемости платежей населения.
33
Структура потенциала энергосбережения
Промышленность
(«Воркутауголь»)
потребляет свыше
41 % ТЭР (64%
эл.энергии и 21%
тепла, население –
около
30
%,
бюджетная сфера – 8
%.
Общее потребление –
около 11 тут/чел
Потери в сетях – 9-13 %,
перетопы
минимальны
Население
получает
«свои» 2 тут с
издержками около
2,3 тут
14% мазута в общей
доле топлива имеют
«вес» в 37% в
себестоимости тепла
Срочно
Базовые направления энергосбережения
Создание системы учета и диспетчеризации на
предприятиях бюджетной сферы
Создание системы учета и
диспетчеризации в жилом секторе
Повышение энергоэффективности в системах
наружного освещения, художественной
подстветки и рекламы
Повышение энергоэффективности в
сельском хозяйстве
Не срочно
Повышение энергоэффективности в
строительном комплексе
Повышение энергоэффективности на
транспорте
Повышение энергоэффективности в
промышленности
Создание системы государственного
информационного обеспечения в области
Высвобождение мощности
Не важно
Повышение энергоэффективности зданий:
систем тепло- и водообеспечения, утепление
ограждающих конструкций
Повышение энергоэффективности в системах
водоснабжения и стоков
Повышение эффективности энергоисточников
общего пользования
Повышение энергоэффективности в тепловых
сетях
Повышение энергоэффективности в
электрических сетях
Формирование системы энергетического
планирования и мониторинга
Повышение энергоэффективности в сфере услуг
и у прочих потребителей
Расширение использования возобновляемых
источников энергии
Важно
«Срочно» - «Не срочно»: параметр зависит от двух критериев:
1. текущее нормативно-правовая база (требования законодательства в сфере энергосбережения);
2. текущее положение в энергообеспечении м.о. Воркута.
«Важно» - «Не важно»: параметр зависит только от текущего положения в энергообеспечении м.о. Воркута.
35
Динамика потребления топлива в Воркуте
36
Краснодарский край: важнейшие особенности
•
В регион завозится 19,4 млн. т у.т.
топливно-энергетических ресурсов
(ТЭР), что составляет 73 % общего
потребления ТЭР Краснодарским
краем.
•
В их состав входят 14,8 млн. т у.т.
природного газа и 4,6 млн. т у.т. (13,8
млрд. кВт*час) электроэнергии. Их
стоимость в 2009 году - 42,2 млрд.
руб./год в 2009 году, что составляет 7
% ВРП 2009 года.
•
Эта особенность региона оказывает
существенное влияние на уровень
энергоемкости региона: по
статистическим данным
энергоемкость Краснодарского края
составляет 25 кг у.т./1000 руб.
•
По результатам предварительных
расчетов, проведенных в рамках
данной работы, энергоемкость 2009
года составила 42,4 кг у.т./1000 руб.
37
Особенности муниципальных программ
Высокая распределённость населения по территории края предопределяет
значительное число небольших поселений, в которых проживает практически половина
жителей. Около 16 % населения проживает в городах 35-65 тыс.чел и 33 % - в 5 самых
крупных городах края.
Анализ показал, что помимо традиционных секторов ответственности муниципалитета
(жилье, бюджетная сфера, муниципальные предприятия), потенциал энергосбережения в
этих разных типах муниципальных образований сосредоточен в различных сегментах
энергообеспечения.
Численность
населения в МО
Число МО
такого типа
до 25-30 тыс. чел.
Доля населения этих
МО в краевом
Приоритетные секторы
энергосбережения
51 %
Бытовое потребление
населением
газа
35 – 65 тыс. чел.
15
16 %
Применение возобновляемых
источников энергии
свыше 65 тыс.
чел
5
33 %
Системы
населения
теплоснабжения
38
Удельные затраты на экономию 1 т. у т. по секторам в Краснодарском крае
39
Механизмы реализации в бюджетной сфере
Задачи.
1. 100% оснащения объектов бюджетной сферы приборами учета всех видов энергоресурсов.
2. Формирование структуры управления процессом энергосбережения в Федеральных
органах власти, а также в ведомствах, закрытых для свободного доступа (Министерстве
обороны РФ, Министерстве внутренних дел РФ, Федеральной службе исполнения
наказаний)
3. Создание рынка энергосервисных услуг в бюджетной сфере.
Механизмы реализации.
1.Обязательность энергетических обследований, энергетической паспортизации и
разработки и реализации программ энергосбережения на объектах бюджетной сферы;
2.Согласование программ энергосбережения на объектах федеральной бюджетной сферы, а
также утверждение системы отчетности по их реализации в Министерстве энергетики РФ;
3.Создание условий для реализации энергосервисных контрактов по внедрению
энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере, в том числе за счет введения
требования сохранения обязательств бюджета по энергосервисным контрактам, срок
действия которых превышает срок бюджетного периода;
4.Создание системы категорирования по уровню энергоэффективности бюджетных
организаций;
5.Определение нормативных требований по минимальному уровню энергоэффективности
объектов бюджетной сферы, прошедших капитальный ремонт;
6.Внедрение в систему государственных закупок требований по параметрам
энергоэффективности к изделиям и оборудованию, потребляющему энергоресурсы;
7.Реализация
в
регионах
пилотных
проектов:
«энергоэффективная
школа»,
«энергоэффективный детский сад», «энергоэффективное лечебное учреждение».
Срочность (актуальность для территории,
по текущему законодательству)
Приоритеты краевой программы энергосбережения
Создание системы учета и диспетчеризации
на предприятиях бюджетной сферы
Высвобождение мощности
Создание системы учета и
диспетчеризации в жилом секторе
Повышение энергоэффективности в
системах наружного освещения,
художественной подстветки и рекламы
Повышение энергоэффективности зданий:
систем тепло- и водообеспечения
Повышение энергоэффективности в
строительном комплексе
Создание системы государственного
информационного обеспечения в области
Снижение доли импортиртируемых ТЭР:
Расширение использования
возобновляемых источников энергии
Повышение энергоэффективности в
системах водоснабжения и стоков
Повышение энергоэффективности в сфере услуг
(использование рекреационного потенциала)
Повышение энергоэффективности
в сельском хозяйстве
Повышение
энергоэффективности на транспорте
Повышение энергоэффективности в тепловых
сетях
Повышение энергоэффективности в
электрических сетях
Повышение эффективности
энергоисточников общего пользования
Формирование системы энергетического
планирования и мониторинга
Повышение
энергоэффективности в промышленности
Важность для территории
41
Удельные затраты на замещение 1 т. у т. по видам ВИЭ
42
Рост климатических аномалий в мегаполисах
30 июля 2004
Москва, центр
Рост климатических аномалий в мегаполисах
Целевая
программа
«Энергосбережение в
г.Москве на 2009-2011
гг и на перспективу
до 2020 г.»
«Об организации работ
по переходу
городского хозяйства
на
энергоэффективные
технологии в
условиях
климатических
изменений», 2010 г.
Лето 2010 г.
Москва, центр
Структура потребления энергоресурсов в Москве
9
100854
99017
96560
99500
97397
98283
98145
108530
110870
Промышленность
94340
100000
101310
Полезно отпущенное тепло, тыс. Гкал
120000
108071
115198
118196
121195
118676
140000
112627
Конечное потребление тепловой энергии всего по
городу Москве по секторам экономики
80000
Коммерческий сектор
60000
40000
Жилищный сектор
20000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
13
Структура совокупного потребления ТЭР в городе
Торговля
Городская бюджетная
10%
сфера
9%
Прочие
1%
Промышленность
16%
Строительство
2%
Транспорт
4%
ЖКХ
5%
Федеральная
бюджетная сфера
6%
Население
47%
14
Рост бытового электропотребления в мегаполисе (Москва)
250
10 000
200
8 000
150
6 000
100
4 000
50
2 000
0
1990
Площадь жилых зданий в г.. Москве, млн.
м2
Овещение и бытовое потребление
электроэнерии, млн. кВт-ч
12 000
0
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Освещение и бытовое потребление электроэнергии
Площадь ж илых зданий
Linear (Освещение и бытовое потребление электроэнергии)
48
Г о д о в о е п о тр ебл ен и е теп л о в о й эн ер ги и , Г к ал .
Расхождения договорных и фактических показателей
18000
16000
14000
12000
ГВС
10000
8000
О то пле ние
6000
4000
2000
0
До го во р н а я
Ф а кт и че ски
Т р е б уе м о е
н а гр узка
п о л уче н н о е
зд а н и я м
3
Соотношение необходимых и фактических поставок
тепла по ЦАО г.Москвы
2002 г.
2003 г.
Теплопотребление, Гкал.
Теплопотребление, Гкал.
600 000,00
600 000,00
500 000,00
500 000,00
400 000,00
400 000,00
300 000,00
300 000,00
200 000,00
200 000,00
100 000,00
100 000,00
0,00
0,00
окт
нояб
дек
окт
нояб
Требуемое тепло ЦО
Требуемое тепло ЦО
подведеное тепло ЦО
подведеное тепло ЦО
дек
Зависимость расходов тепла на отопление от
Зависимость удельных годовых затрат на отопление зданий
термического сопротивления зданий
Удельные затраты на отопление Гкал/м2*год
0,3
0,27
0,257
0,25
0,22
0,212
0,2
0,183
0,167
0,15
0,15
0,13
0,125
0,1
0,09
0,05
0
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
Термическое сопротивление ограж дений, К*м2/Вт
1,6
Динамика требований к энергоэффективности
зданий
2
250
200
150
100
50
0
1990
1994
1999
2010
2016
2020
Стадии жизненного цикла строительных
объектов
Проектиро-вание
СНиП «Тепловая защита
зданий»
Региональные ТСН
Проведение энергоаудита
бюджетных зданий
Энергетические паспорта
зданий
Маркировка
энергоэффективности
зданий
«Зеленые стандарты»
Требования к застройке
промзон
Сооружение
Государственная экспертиза
проектов
Создание региональной
системы контроля за
строительством зданий
Выборочный контроль
строительства
Стандарты СРО строителей
Требования к капитальным
ремонтам
Эксплуата-ция
Мониторинг потребления
энергоресурсов УК, ТСЖ
Активная пропаганда
энерго- и
ресурсосбережения
Развитие энергосервисных
компаний
Реализовано ?
54
Теплопотребление зданиями после капремонта
Планерная ул., д. 12, к. 5
Маршала Жукова просп., д. 14, к. 1
Планерная ул., д. 7, к. 1
Туристская ул., д. 24, к. 1
Туристская ул., д. 22, к. 2
Свободы ул., д. 75, к. 2
Планерная ул., д. 5, к. 1
Планерная ул., д. 7, к. 3
Туристская ул., д. 24, к. 2
Планерная ул., д. 16, к. 6
Планерная ул., д. 14, к. 3
Планерная ул., д. 16, к.5
Г. Панфиловцев ул., д. 14, к. 1
Инициативная ул., д. 6, к. 1
Инициативная ул., д. 2
Давыдковская ул., д. 10, к. 5
Ферганский пр., д. 10 к. 3
Краснодарская ул., д. 60
Нагорная ул., д. 5-3
Самотечный 2-й пер., д. 2/4
Факельный Б. пер. д. 3
0,0
50,0
100,0
150,0
кВт*ч/м2
200,0
250,0
300,0
55
Механизмы реализации в жилом фонде
1.Задачи.
1.Стимулирование жителей к приобретению энергоэффективной бытовой техники, в том числе
посредством потребительского кредитования закупок энергоэффективных товаров и услуг по
энергосбережению.
2. 100 % оснащение квартир приборами учета воды, многотарифными счетчиками
электроэнергии.
3.Создание рынка энергосервисных услуг в жилищной сфере.
4.Стимулирование управляющих компаний к проведению работ по энергосбережению в
жилищном фонде.
5.Создание системы категорирования домов по классу энергоэффективности, повышение
категорийности зданий при проведении капитального ремонта.
1.Механизмы реализации.
1.Ввести механизм централизованных закупок энергоэффективных товаров и услуг для их
реализации гражданам с привлечением управляющих компаний.
2.Организация работы по сбору заявок граждан с возможностью осуществления
централизованных закупок энергоэффективной бытовой техники.
3.Обязательные
энергетические
обследования
зданий
с
установлением
классов
энергоэффективности и внесением результатов (энергетических паспортов) в государственный
энергетический реестр.
4.Обязательное размещение в подъездах указателей категории зданий по энергоэффективности.
5.Разработка региональных требований по энергоэффективности зданий при проведении
капитальных ремонтов.
6.Разработка и обеспечение доступности типовых технических решений по энерго- и
56
ресурсосбережению при проведении капитального ремонта зданий.
7.Привлечение частных инвестиций в энергосбережение через энергосервисные контракты.
Структура потенциала энергосбережения в мегаполисах
Пропаганда
29%
Реконструкция ТЭЦ
(ПГУ) 19%
Перераспределение
тепловой нагрузки
8%
Конечное потребление
34%
Энергосбережение на
источниках и при
транспорте
энергоресурсов
10%
57
Повышение энергоэффективности энергоисточников
Задачи.
1. Достичь нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их
модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников.
2. Довести к 2020 г. долю выработки тепловой энергии в комбинированном цикле до 45% от общей
выработки тепловой энергии всеми энергоисточниками.
3. Обеспечить соответствие новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности;
4. Обеспечить тиражирование проектов строительства высокоэффективных ТЭЦ с применением
преимущественно отечественного оборудования.
Механизмы реализации.
1. Запрет на строительство энергоисточников, не предусмотренных программой комплексного развития
инженерной инфраструктуры.
2. Введение порядка распределения тепловой нагрузки в пользу более энергоэффективных источников
комбинированной выработки.
3. Запрет на строительство конденсационных электростанций в городах.
4. Введение требований на применение электрокотельных только в зонах избыточной электрической
мощности или электроэнергии с низкой себестоимостью.
5. Создание нормативной правовой базы, устанавливающей требования к вновь строящимся и
реконструируемым энергоисточникам, введение в технические регламенты требований к
энергоэффективности.
6. Поэтапный запрет на эксплуатацию котельных с устаревшим неэффективным оборудованием, высокими
удельными расходами топлива. Доведение удельных расходов до 158 кг у.т./Гкал при работе на газе, до 168
кг у.т./Гкал при работе на жидком топливе, до 177 кг у.т./Гкал при работе на твердом топливе.
7. Совершенствование системы нормирования удельных расходов топлива, аналогично механизмам
контроля промышленной безопасности.
8. Осуществление НИОКР за счет средств федерального бюджета по современным энергоисточникам
58
Пример реализации схемы с распределенным
регулированием теплопотребления в Iris hotel
Прогноз теплопотребления с учетом энергосбережения
Существующее положение
Прогноз
150
Прогноз без внедрения
энергоэффективных
технологий в конечном
потреблении
130
120
110
100
Потребление тепла с
реализацией
энергоэффективных
технологий.
(сценарий 1)
Фактическое конечное
потребление тепла
90
80
70
Сценарий 2
2024
2022
2020
2018
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
60
1990
Конечное потребление тепла, млн. Гкал
140
60
Особенности мер в городах разного размера
Тип
городов
До 100
тыс.
100-300
300-750
900-1400
Число
городов
948
106
48
14
Зданий в
городе
Источники
ТЭР
100 - 300
5 - 10
котельных
500 - 1500
2000 – 4000
5000 - 7000
1 ТЭЦ, до 100
котельных
1-3
ТЭЦ,
пром.ТЭЦ,
100-250
котельных
2-4 ТЭЦ, 2-3
пром.ТЭЦ,
300-500
котельных
L сетей, км.
Основные мероприятия повышения
эффективности и снижения выбросов
25 – 50 км
Установка узлов учета на котельных и
зданиях, контроль качества воды,
регулирование в котельных и зданиях
70 – 170 км
Увеличение мощности ТЭЦ, узлы
учета,
распределение
пиковых
источников по городу закольцовка
контуров сети, применение ЦТП (ИТП),
ЧРП насосов, контроль качества воды
180 – 350
км.
Дополнительные блоки ТЭЦ, (ГТУ),
пиковые источники в микрорайонах,
контроль качества воды, утилизация
тепла промзон, КРП на магистралях,
ИТП + ЦТП, ЧРП насосов, ДГА, ТНУ,
ЭБК, САУР мониторинг
350 – 700 км
Зонирование территории по типу
схемных
решений:
КРП
на
магистралях, ТЭЦ + Пром.ТЭЦ, ЭБК,
ЧРП, ДГА, ТНУ, АСТ, АТЭЦ, САУР
энергосервис,
экомониторинг,
резервные источники (НВИЭ)
Прогнозные стратегии энергосбережения в мегаполисе
(Москва)
Существующее положение
Прогноз
50 000
Прогноз потребностей в природном
газе по варианту строительства
источников по 1050- ПП
45 000
1
40 000
2
Фактический расход природного газа
3
4
35 000
30 000
25 000
20 000
Прогноз с учетом реализации:
1. Перераспределений тепловой нагрузки;
15 000
2. Замещения ПТУ на ПГУ;
Расход природного газа при
одновременном переводе всех
агрегатов Мосэнерго на
бинарный цикл ПГУ
(технический потенциал)
10 000
5 000
3. Энергосбережения при распределении
электрической и тепловой энергии;
4. Повышения эффективности
использования тепла и электроэнергии в
конечном потреблении
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
62
2020
Структура энергопотребления в мегаполисе (Москва)
Потребление автобензина,
экспорт мазута, дизельного
топлива; 1,15
Собственные нужды
энергоисточников, потери в
сетях, на преобразование ТЭР,
экспорт электроэнергии; 0,65
Население (жилые здания); 1,00
Промышленность, транспорт,
торговля, ЖКХ, бюджетная
сфера; 1,15
Мировой опыт по стимулированию энергосбережения
и повышению энергоэффективности
•
•
•
•
•
•
В результате анализа было выделено 10 основных мер государственной
поддержки роста энергоэффективности экономики
Как правило страны применяют комплексный подход, не ограничиваясь
применением одной-двух мер (анализируемые страны применяли от пяти до
восьми мер), при этом многие меры могут быть задействованы лишь частично
(например, запрет неэффективных товаров может относиться исключительно к
источникам освещения)
Большинство мер взаимосвязаны друг с другом и могут хорошо дополнять
друг друга (т.е. являются комплементарными)
Набор применяемых мер обусловлен сочетанием экономических и социальных
предпосылок в стране (например, энергопотреблением различных секторов
экономики и отношением общественности страны к проблеме
энергоэффективности)
Набор мер, используемых каждой страной, уникален, однако можно выделить
несколько схожих моделей – «североевропейскую», «американскую» и
«азиатскую»
Результаты применяемой политики зависят от исходной ситуации в области
энергоэффективности, однако за рассматриваемый период в 20 лет все страны
улучшили свою энергоэффективность на 35-60%
64
Особенности проведения политики энергосбережения в
Евросюзе
Период
времени
Особенности проведения политики энергосбережения
Работа началась с программ по НИОКР в области отдельных
1974 - 1990 технологий;
гг.
Программы, адресованные отдельным секторам экономики были
разработаны позже;
Началась разработка национальных программ Европейских государств;
Первоначально были слабо проработаны цели и мониторинг программ;
Когда давление на политику в области энергоэффективности возросло
1990 – 2010 (экология, изменение климата), законодательство ЕС стало играть
гг.
важную роль, благодаря растущему числу мер и росту их экономической
эффективности;
Гармонизация и интеграция национальных политик в единую политику
ЕС (этот процесс потребовал много времени);
Информационные инструменты (справочники наилучших доступных
технологий
энергоэффективности),
стандарты
и
менеджмент
энергоэффективности
Среди существующих в мире программ повышения
энергоэффективности можно выделить три основные модели
Меры/ страны
Англия
Дания
Нидер
ланды
Австра
лия
США
Китай
Индия
Россия
(2010)
«Североевропейская» модель
«Американская»
Маркировка товаров, PR-акции и
программы
Строгие строительные стандарты
Финансирование НИОКР
Соглашения с ключевыми
предприятиями
Налоги на выбросы/потребление ээ
Стандарты менеджмента
энергоэффективности
Создание особого ответственного
органа
модель
«Азиатская» модель
Обязательный энергоаудит крупных
потребителей
Запрет неэффективных товаров и
способов производства
Требования к энергоэфф. правит.
учреждений
Результат – снижение энергоемкости 44%(20% 42%(15%
40%(17% 44%(20% 66%(12% 49%(26%
36%(8%)
)
)
)
)
)
)
ВВП с 1990 (2000) года
н/д
66
Основные
меры
Предпосылки
Модель североевропейских стран отличается отсутствием
прямых запретительных мер и обилием стимулирующих
•
•
•
•
Озабоченность климатическими изменениями, исчерпанием запасов нефтегазовых
месторождений Северного моря и ростом зависимости от импорта энергоресурсов
Высокая доля энергопотребления населением и малым бизнесом
Высокое энергопотребление сектора недвижимости, слабое применение новых
энергосберегающих технологий в строительстве
Поддержка общественности решительных мер в области сокращения энергопотребления
Маркировка
Строительные
стандарты
НИОКР
Стандарты
Соглашения с Налоги на выбросы
менеджмента
предприятиями
энергоэффективности
Требования к эфф.
правительственных
учреждений
Результаты
Энергоемкость ВВП, тонн нефтяного эквивалента на миллион
долларов добавл. стоимости в постоянных ценах
209
147
-30%
1990
2000
240
185
117
-20%
2005
1990
126
-32%
107
-15%
2000
2005
1990
167
-30%
154
-8%
2000
2005
Источник: OECD International Energy Outlook
67
«Американская» модель характеризуется направленностью
на сокращение энергопотребления населения и бизнеса
Основные
меры
Предпосылки
•
•
•
•
Озабоченность сохранением национальных запасов природных ископаемых для будущих
поколений
Высокая доля энергопотребления населением и малым бизнесом
Высокое энергопотребление сектора недвижимости, слабое применение новых
энергосберегающих технологий в строительстве
Ограниченная поддержка общественности усилий правительства в области
энергоэффективности
Маркировка
Строительные
стандарты
НИОКР
Запрет неэфф.
товаров
Требования к эфф.
правительственных
учреждений
Результаты
Энергоемкость ВВП, тонн нефтяного эквивалента на миллион
долларов добавл. стоимости в постоянных ценах
311
335
236
-30%
1990
2000
225
-28%
189
-20%
2005
1990
2000
186
-17%
2005
Источник: OECD International Energy Outlook
68
Основные
меры
Предпосылки
Модель Индии и Китая отличается созданием регулирующего
органа и обязательным энергоаудитом крупных предприятий
•
•
•
•
•
Озабоченность сохранением высоких темпов экономического роста в условиях нехватки запасов
полезных ископаемых
Высокая доля энергопотребления крупными промышленными предприятиями (особенно в Китае)
Низкая осведомленность населения о возможностях снижения энергопотребления
Необходимость создания особого органа для налаживания взаимодействия между
госструктурами и бизнесом
Различия в наборе используемых мер объясняются прежде всего разной структурой экономики –
преобладанием в китайской экономике крупных промышленных предприятий и доминирование
мелкого и среднего бизнеса в экономике Индии
Обязательный Создание особого Запрет неэфф. Строительные
энергоаудит
органа
товаров
стандарты
Требования к эфф.
правительственных
учреждений
Маркировка
товаров
Результаты
573
191
-31%
1990
2000
-61%
142
-26%
2005
1990
Стандарты
менеджмента
энергоэфф.
Основная причина падения –
принудительное закрытие неэфф.
производств и изменение
структуры экономики
Энергоемкость ВВП, тонн нефтяного эквивалента на миллион
долларов добавл. стоимости в постоянных ценах
278
Соглашения с
предприятиями
222
195
-12%
2000
2005
Источник: OECD International Energy Outlook
69
Зарубежный опыт энергосбережения
США
Северная Европа
Индия, Китай
Белоруссия
Внешние
предпосылки
и факторы
Озабоченность
сохранением
национальных
запасов
природных
ископаемых
для
будущих поколений
Озабоченность
климатическими
изменениями, исчерпанием
запасов
нефтегазовых
месторождений Северного
моря и ростом зависимости
от импорта энергоресурсов
Озабоченность
сохранением
высоких
темпов роста в условиях
нехватки
полезных
ископаемых
Озабоченность
развитием экономики в
условиях
высокой
зависимости
от
импорта ТЭР
Особенности
потребления
ТЭР
экономикой
Высокое потребление
энергоресурсов
недвижимостью,
малым
бизнесом,
населением
Высокое
потребление
энергоресурсов
недвижимостью,
малым
бизнесом, населением
Высокое
потребление
промышленностью
Высокая энергоемкость
экономики,
повышенное
потребление
ТЭР
недвижимостью
Поддержка и
осведомленно
сть населения
Ограниченная
поддержка
населением
усилий
Правительства
Поддержка
общественностью действий
Правительства
Низкая осведомленность
населения
Поддержка населением
действий
Правительства
по
снижению
энергозависимости страны
Приоритетные
меры
и
направления
Маркировка,
строительные
стандарты, НИОКР,
запрет
неэффективных
товаров, требования к
эффективности
бюджетных
учреждений
Маркировка, строительные
стандарты,
НИОКР,
соглашения
с
предприятиями, налоги на
выбросы, требования к
эффективности бюджетных
учреждений
Обязательный
энергетический
аудит,
создание
координирующего
органа,
запрет
неэффективных товаров,
строительные стандарты,
требования
к
эффективности
бюджетных учреждений
Обязательный
энергоаудит, создание
координирующего
органа,
запрет
неэффективных
товаров, строительные
стандарты, требования
к
эффективности
бюджет. учреждений
70
Какие меры подходят для регионов страны
Меры
Можно применять
на региональном
уровне
Запланированн
ые меры (по
ФЗ 261 и т.д.)
Описание
Маркировка товаров, PR-акции и
программы
Строгие строительные стандарты
Могут
примен
яться Финансирование НИОКР
дополн
ительно
Соглашения с ключевыми
предприятиями
Более строгие
территориальные
строительные нормы
Финансирование
разработок ученых
Соглашения с
основными
потребителями энергии
Налоги на выбросы/потребление
ээ
Стандарты менеджмента
энергоэффективности
Обязательный энергоаудит
крупных потребителей
Заплан
ирован
ы по ФЗ
261
Создание особого ответственного
органа
Запрет неэффективных товаров и
способов производства
Требования к энергоэфф. правит.
учреждений
Оценка запланированных мер произведена исходя из уровня планируемого использования этих мер относительно других стран. Если
уровень использования небольшой, есть потенциал дальнейшего задействования этой меры, с учетом мирового опыта
71
Наилучшие доступные технологии
Система менеджмента энергоэффективности
Планирование и определение целей и задач
Энергоэффективное проектирование
Повышение степени интеграции процессов
Поддержание мотивации в процессе осуществления
инициатив в энергоэффективности
Поддержание квалификации персонала
Обмен информации
Эффективный контроль производственных процессов
Техническое обслуживание
Мониторинг и измерения
Энергоаудит и энергодиагностика
Анализ энтальпии и эксергии (Пинч – анализ)
Термоэкономика
Энергетические модели, БД и балансы
Оптимизация параметров использования энергоресурсов
72
Структура и динамика механизмов энергосбережения
11%
22%
6%
52%
9%
порядок, требований, стандарт, запреты
субсидии, льготы бюджет
бизнес
госконтроль, управление
PR, инф-ция
73
Важнейшие особенности энергокомплекса РК
• Большая территория страны, низкая плотность населения,
большие региональные отличия;
• Суровый климат (как по зимним, так и по летним температурам);
• Обеспеченность собственными ресурсами, высокая доля угля в
топливно-энергетическом балансе;
• Развитая энергоемкая промышленность
металлургия, нефтедобыча);
• Наличие развитых
мощности;
систем
(черная,
теплоснабжения
• Высокие
перспективы
использования
гелиоколлекторы, биотопливо, др.);
• Устойчивое
экономическое
развитие
строительство, малый бизнес, транспорт).
с
ВИЭ
цветная
избытком
(ветер,
(промышленность,
Распределение городов по климатическим параметрам
и численности населения
Распределение городов Казахстана
1600
Численность населения
1400
Алматы
1200
1000
800
Шимкент
Астана
600
Караганда
УстьКаменогорск
Актюбинск
Павлодар
Тараз
Семипалатинск
Кызылорда
Кустанай
Талдыкорган
УральскПетропавловск
Актау
Темиртау
Кокшетау
Экибастуз
400
200
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Градусосутки отопительного периода
7000
8000
равнительная энергоэффективность предприятий разных отрасле
(среднее = 100%)[1]
Отрасли
Россия
Казахстан
Строительство
690
1109
Пищевая промышленность
521
324
Машиностроение
434
881
Цветная металлургия
327
190
Нефтедобыча
295
804
Угольная промышленность
280
339
Транспорт
235
1046
ЖКХ
230
273
Прочая промышленность
220
260
Электроэнергетика
164
286
Деревообработка
166
-
Черная металлургия
114
172
Нефтепереработка
113
37
Энергетическая эффективность производства оценивалась на основе соотношения экономического
потенциала
(выручки) к единице потребляемых энергоресурсов для 599 предприятий (437 из России и 162 из
[1]
Диаграмма удельной стоимости затраченной т.у.т
1 - Черн.металлургия, ТЭК, нефтепереработка; 2 – цветн.металлургия,
нефтедобыча, угольная пром-ть, ЖКХ; 3 – машиностроения, пищевая,
строительство
Энергосбережение на макрорегиональном уровне
2009-2010
2011-2012
2013-2014
Этап 1
Этап 2
Этап 3
Федеральный закон «Об
энергосбережении»
Утверждение необходимых
«подзаконных» актов
Требования к
региональным и
муниципальным
программам
энергосбережения
Федеральная целевая
программы
энергосбережения
Комплекс механизмов
финансирования
мероприятий
энергоэффективности
Создание региональной
системы управления и
контроля за
энергоэффективностью
Разработка и коррекция
региональных и
муниципальных программ
энергосбережения
Координация пилотных
проектов и программ на
уровне региональных
Ассоциаций
Развитие нормативной
правовой базы и стандартов
Отработка механизмов
финансирования мероприятий
программы
Развитие информационной
системы и пропаганды
энергосбережения
Гармонизация
законодательства на макро
региональном уровне
Отработка системы
требования и стандартов по
энергоэффективности
Стандарты организаций и
СРО
Тиражирование успешных
проектов и программ в
регионе
Модернизация коммунальной
энергетики
Переход к модернизации
энергогенерирующего
оборудования и
распределительных сетей
Реализовано ?
79
Программа
энергосбережения
1 этап: Разработка Программы Энергосбережения
2 этап: Реализация Программных мероприятий,
Построение энергоэффективной системы ресурсообеспечения региона
Проектирование
1 блок мероприятий:
Учет и Мониторинг
2 блок мероприятий:
Регулирование
3 блок мероприятий:
Подготовка кадров,
Работа с потребителями
Система Учета
·
Технические мероприятия (установка приборов учета в
соответствии с тарифными планами)
·
Механизмы финансирования технических мероприятий
·
Нормативно-правовая поддержка бесперебойного
функционирования системы учета
Корректировка
Система Мониторинга
·
Межведомственные и межотраслевые (в том числе
статистические) методики и регламенты муниципального,
регионального и федерального уровня сбора данных
·
Техническая поддержка (база данных, расчетное
(формирование ресурсных балансов) и аналитическое
программное обеспечение и др.)
Реализация
·
Нормативно-правовое и организационное обеспечение
функционирования системы
Мониторинг
·
Технические мероприятия:
·
Подготовка
специалистов по
управлению
энергосбережение
м муниципального
и регионального
уровней
·
Пропаганда
энергосбережения
·
Поднятие и
развитие
проектных и
конструкторских
организаций
энергетики,
обеспечение
преемственности
1. энергетическое обследование
2. разработка энергопаспорта
3. разработка комплекса
технических мероприятий по
регулированию
ресурсопотребления
·
Механизмы поддержки (в
т.ч. финансирования)
реализации технических
мероприятий
·
Нормативно-правовая база
регулирования
ресурсопотребления
Система управления энергосбережением
• Структура и взаимодействие органов власти
• Регламенты и подходы принятие решений
• Нормативно-правовая поддержка системы
Стратегические цели и задачи развития региона
80
Городская целевая программа «Энергосбережение в г. Москве на 2009–2011 гг. и на
перспективу до 2020 г.» (Постановление правительства Москвы № 1012 от 28.10.2008
г.), программа энергосбережения Северо-западного Административного округа
г.Москвы.
Городская целевая программа «Энергосбережение в г. Уфе на 2009-2013 гг. и на
перспективу до 2020 г.»
Стратегия развития энергосбережения в Архангельской области до 2020 г.
Проект комиссии по модернизации экономики при Президенте РФ «Воркута –
энергоэффективный город»
Инвестиционная программа энергосбережения Мурманской области до 2020 г., проект
комиссии по модернизации экономики при Президенте РФ «Апатиты –
энергоэффективный город»
Программа энергосбережения Краснодарского края на период 2011-2020 гг. (программа
энергосбережения Апшеронского района)
Справочный документ по наилучшим
энергоэффективности www.14000.ru
доступным
технологиям
обеспечения
Алгоритм формирования региональных программ энергосбережения. Проект IFC
содействия повышению энергоэффективности на субрегиональном уровне в России.
www.expert.energosovet.ru
Благодарю за внимание
Институт проблем энергетической
эффективности МЭИ
+ 7 (495) 362-78-89
НП «ЭнергоЭксперт-Инжиниринг»
www.expert.energosovet.ru
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
55
Размер файла
12 785 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа