close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

республика молдова

код для вставкиСкачать
Региональный
семинар по статистике миграции
ЕЭК ООН ЮНФПА ДЭСВ
Взаимодействие
факторов политики и статистики
в области миграции Республики Молдова
Стамбул
6-8 декабря 2010
1
Motto:
Политические проблемы, связанные с миграцией,
являются одновременно причиной и следствием
ограниченности данных, с которыми имеют дело
аналитики и разработчики политических стратегий
Из выводов Комиссии по сбору статистических
данных о международной миграции 2009 г.
2
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Географическое
расположение в ЮгоВосточной Европе
Площадь
Плотность населения
Столица
Молдавский лей (МДЛ)
Внешние границы
с Румынией и Украиной
- 33,8 км²
- 117,5 чел/км²
- г. Кишинев (717 тыс.чел.)
- (1$ = 12,0 МДЛ)
3
Демографические показатели (2009 г.)
Население
- 3563,7 тыс. чел.
Городское население
- 41,5%
Сельское население
- 58,5%
Мужчины
- 48,1%
Женщины
- 51,9%
Коэффициент рождаемости
- 11,4‰
Коэффициент смертности
- 11,8‰
Коэффициент старения
- 14,0%
Продолжительность жизни:
- 69,31 лет
женщины
- 73,4 лет
мужчины
- 65,3 лет
4
Возрастная структура населения
100%
14,4
14,4
14,3
14,2
14,1
14,1
14,1
14,7
14,8
15,3
60,1
60,8
61,9
63,1
64,1
65,1
65,8
65,4
65,9
66,5
24,8
23,8
22,7
21,8
20,8
20,1
19,9
19,2
18,7
18,2
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
80%
60%
40%
20%
0%
0-15 лет
16 – 56/61 лет
57/62 лет и старше
5
Старение населения
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
1997 1998
1999 2000 2001 2002
2003 2004 2005 2006 2007
Всего по республике
Город
2008 2009
Село
6
Продолжительность жизни
(1995-2009 гг.)
Всего
Мужчины
Женщины
7
Прогнозирование численности населения на 20082050 гг.
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2005
2010
2015
2020
I-pesimist
2025
2030
2035
2040
II-moderat-pesimist
2045
2050
2055
III-optimist
8
Предпосылки ориентации
на разработку демографических политик с учетом
миграционных процессов
Решение Правительства о создание в 2007 г. Национальной
комиссии по народонаселению и развитию с основными
функциями:
- выявление приоритетных задач в области демографии
для разработки национальных стратегий
- анализ эволюции демографических явлений, тенденций
развития народонаселения
- определение механизмов сбора и обмена данными по
основным демографическим показателям
- оценка демографических рисков и установление
критериев их определения с учетом миграционных
процессов большой интенсивности
9
Предпосылки ориентации
на разработку демографических политик с учетом
миграционных процессов
2
Мероприятия
Проведение исследований, разработка и публикация
«Зеленой книги населения Республики Молдова» с
анализом воздействия миграционных процессов
Публикация
научных
работ
с
характеристикой
неблагоприятного
демографического
состояния
и
сопутствующая
информационно-пропагандистская
работа UNFPA, МОМ по проблемам народонаселения и
последствий неуправляемой миграции
Разработка
проекта
Стратегии
в
области
демографической безопасности на 2011-2025 гг. с
включением приоритетов по решению проблем миграции
10
Предпосылки ориентации
на разработку демографических политик с учетом
миграционных процессов
3
Международные обстоятельства
Расширение зоны ЕС и свободного передвижения привели к
трансформации миграционных потоков и различным типам
мобильности в ЕС и РМ
Практика большинства стран испытывающих воздействие
миграционных потоков указала что темпы миграции
опережают возможности государственных политик по
управлению миграционными процессами и реагированию на
их последствия
В
условиях
финансово-экономического
кризиса
преобразились качественные показатели о миграции:
динамика, направленность, состав, основные потоки
(трудовая миграция, нелегальная миграция, беженцы,
репатрианты)
11
Обязательства
по развитию миграционных
политик основанных на фактах
Определение пропорций законной и незаконной миграции,
через Молдову и из нее, мониторинг и учет миграционного
движения
Обмен информациями относительно незаконной миграции
в ЕС и Молдове, в т.ч. создание базы данных для
исследования потока миграции в/через и из Молдовы
Приведение внутреннего законодательства в соответствие
со стандартами ЕС, чтобы инкриминировать нелегальную
миграцию
12
Обязательства
по развитию миграционных
политик основанных на фактах
2
Поддержка эффективного учета потока миграции, в т.ч.
путем оказания консультативной, финансовой помощи на
уровне экспертов правительства и продвижение его
мероприятий путем изучения международного опыта
Принятие и внедрение национальной программы действий
Молдовы в области проблем миграции и убежища
(проблемы миграции)
Улучшение сотрудничества в области эффективного
менеджмента
потоков
миграции
и
возвращения
сограждан
13
Обязательства
по развитию миграционных
политик основанных на фактах
3
Начало диалога о репатриации и возвращении, подписание
соглашения между Молдовой и ЕС по реадмиссии принимая
во внимание человеческий фактор и социальноэкономические аспекты
Формирование смешанных группы экспертов, для
осуществление деятельности по положению структуры
учета миграции, законодательства миграции рабочей силы
и социальной защиты рабочих-мигрантов, предложения
программы по добровольному возвращению и реинтеграции
мигрантов
Рассмотрение возможности приглашения Молдовы для
участия (или наблюдения) в мероприятиях, организованных
в рамках программ ЕС по миграции
14
Задачи по развитию демографических
политик с включением вопросов миграции
Приоритетные мероприятия в области статистики
- принятие статистических методов в соответствие с
европейским стандартом и консолидация усилий
государственных структур статистики Молдовы
- корреляция законодательства официальной статистики
с основными принципами ООН
- выработка подходов к разработке единой системы
статистического сбора информации о трудовых
мигрантах и налаживание обмена информацией в стране
и за рубежом
- улучшение качества и полноты сбора данных о
миграции, проведение миграционного мониторинга и
межведомственного обмена информацией
15
Задачи по развитию демографических
политик с включением вопросов миграции
2
В области демографической статистики
- обеспечение проведения переписи населения в
соответствии с рекомендациями Eurostat/UNECE 2000
- совершенствование системы показателей и адаптация
терминологии в соответствии с международными
стандартами
- совершенствование системы сбора миграционной
статистики в целях получения полной информации о
внутренней и международной миграции
16
Задачи по развитию демографических
политик с включением вопросов миграции
3
- создание базы данных основных демографических
показателей с возможностью автоматического доступа
широкого круга пользователей
совершенствование
качества
демографической
статистики в целях обеспечения комплексной информации
об уровне жизни населения в соответствии с задачами
ЦРТ ООН
- удовлетворение требований для расчета многовариантных
прогнозов
развития
демографических
процессов с использованием данных по международной и
внутренней миграции
17
Задачи по развитию демографических
политик с включением вопросов миграции
4
Внедрение обязательств
Европейская политика соседства с ЕС открыла новые
перспективы для партнерства Молдовы
План ЕС-Молдова стал политическим документом,
устанавливающим стратегические цели сотрудничества
Молдовы и ЕС, особенно в области миграции
Утверждение
Стратегии
развития
национальной
статистики на 2008-2011 годы в соответствии
с
положениями Плана действий РМ – ЕС
Принятие закона О трудовой миграции и его внедрение с
01.01.2009
18
Задачи по развитию демографических
политик с включением вопросов миграции
5
Внедрение обязательств
Создание Бюро миграции и убежища (со статусом
генерального управления) в составе Министерства
Внутренних Дел, наделенного функциями:
- управление миграционными потоками
- обеспечение сбора, хранения, обработки данных и
обмена информацией в области миграционных процессов
внутреннего и внешнего плана
- совершенствование и эксплуатация базы данных по
учету иностранных граждан и апатридов на территории
страны
19
Структура
источников информации о миграции населения
1. Административные
источники
Государственный регистр
населения МИТК
База данных МВД
Ведомственный
информационный ресурс:
Автоматизированная
информационноинтегрированная система
«Миграция и Беженцы»
2.Статистические данные
Перепись населения
Обследование домашних
хозяйств
3.Специализированные
исследования
Дополнительный модуль к
Анкете рабочей силы квартальное
обследование
«Миграция рабочей силы в
РМ»
20
Применение данных
учета миграционных потоков
Аргументация формулировки целей и приоритетов
демографических политик, в том числе в проекте
Стратегии демографической безопасности Республики
Молдова
Расчет различных демографических прогнозов для
применения в национальных социально-экономических
стратегий развития
Обоснование подходов к маинстримингу проблем
старения в политике по народонаселению и развитию
Использование в разработке национальных программ по
экономическому развитию и привлечения в экономику
денежных переводов
21
Применение данных
учета миграционных потоков
2
Расчет, анализ уровня бедности и определение индекса
развития человеческого потенциала в составе доклада
Программа развития ООН (ПРООН)
Мониторинг детей оставшихся без надзора, в основном
детей у которых родители вовлечены в трудовую
миграцию
Межведомственный
обмен
информацией
через
Автоматизированную
информационноинтегрированную систему по миграции МВД
Использование научным сообществом, организациями
СМИ, представительств международных организаций
22
Факторы ограничения
использования статистики
Данные представленные ведомственными структурами по
учету, как правило характеризуются следующими
недостатками:
- не охватывают в полном объёме миграционные потоки и
процессы
не
указывают
реальную
дезагрегированную
характеристику участников миграции
- информация разных ведомств не всегда сопоставима и
представляется с недочетами
- текущему официальному учету подлежит только
миграция на постоянное место жительства
- недостаточная координация межведомственных
структур статистики
23
Факторы ограничения
использования статистики
2
Трудовые мигранты проводят значительно больше
времени вне страны, а несовершенство статистики
трудовой миграции не позволяет адекватно оценить их
численность во время пребывания в стране
Ограниченный учет интенсивной внутренней
миграция и нежелание участников оформлять
регистрацию по месту пребывания
Отмечаются различия в методологических подходах
официальных
и
альтернативных
обследовании
мигрантов
24
Факторы ограничения
использования статистики
3
Сбор данных альтернативных выборочных обследований
нерегулярен и реализуется по различным целям
Участие международных проектов в разрешение проблем
учета миграции не в полной мере систематизировано
Наличие «границы» с Приднестровьем, не позволяет
вести полный учет выезжающих из Молдовы через
Приднестровско - Украинскую границу.
25
Спасибо за внимание
Источник
Google
26
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
43
Размер файла
1 590 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа