close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Полит. по формир-ю и разв-ю культуры семейной жизни

код для вставкиСкачать
Государственная политика
по формированию и
развитию
культуры семейной жизни,
профилактике семейного
неблагополучия и
социального сиротства
детей
• В начале XXI века мировое сообщество
обратило особое внимание на
необходимость преодолеть проблемы
семейного неблагополучия, обеспечив
правовую защиту несовершеннолетних.
Знаковым событием стало принятие
20 ноября 1989 г. на 44-й сессии
Генеральной ассамблеи ООН Конвенции о
правах ребенка, к которой 13 июня 1990 г.
присоединилось наше государство. В
России в соответствии с международными
документами созданы основы
национального законодательства,
направленного на защиту интересов детей
и формирование культуры семейной
жизни.
• Так, был принят Федеральный закон от
24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации";
разработаны
Основные
направления государственной социальной
политики по улучшению положения детей в
Российской Федерации (Национальный план
действий в интересах детей), утвержденные
Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г.
N 942, а также План действий по улучшению
положения детей в Российской Федерации,
утвержденный
постановлением
Правительства РФ от 18 декабря 1997 г.
N 1565. Необходимость реформирования
российской судебной системы в отношении
несовершеннолетних
следовала
из
международных правовых норм, прежде
всего Конвенции о правах ребенка (ч. 3 ст. 40)
и Пекинских правил (п. 2.3).
• Начиная с 1992 г. в РФ принято более
400 нормативных правовых актов,
затрагивающих различные сферы
жизнедеятельности семьи и детей и
нацеленных на усиление мер их
социальной защиты, включая
федеральные законы, указы
Президента РФ, постановления
Правительства РФ и др. К сожалению,
в большинстве случаев принимаемые
нормативные правовые акты остаются
лишь декларативными, поскольку
отсутствуют механизмы их реализации
как на федеральном, так и
региональном уровнях.
По назначению нормы, обеспечивающие решение
проблем формирования культуры семейных отношений
и профилактики безнадзорности, подразделяются на:
•а) общие нормы, провозглашающие основные права и свободы
человека,
• распространяющие свое действие и на несовершеннолетних,
• являющихся полноправными членами общества, и содержащиеся
• в Конституции РФ и ряде федеральных законов;
б) нормы, специально созданные для
охраны
прав
несовершеннолетнего.
Например, нормы гл. 14 УК РФ
"Особенности уголовной ответственности
и наказания несовершеннолетних", гл. 42
ТК РФ "Особенности регулирования труда
работников в возрасте до восемнадцати
лет", гл. 50 УПК РФ "Производство по
уголовным
делам
в
отношении
несовершеннолетних".
По юридической силе можно
выделить:
• а) международные нормативные правовые
акты;
• б) Конституцию РФ;
• в) законы РФ и федеральные законы;
• г) подзаконные акты (указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, акты
министерств и ведомств);
• д) законодательство субъектов РФ;
• е) акты органов местного самоуправления.
• Совокупность
нормативных
правовых актов, регулирующих
вопросы семейных отношений и
обеспечивающих
защиту
прав
детей,
с
помощью
которых
осуществляется
эффективная
деятельность по профилактике
семейного
неблагополучия
и
социального сиротства детей,
представляет собой целостную
систему
международных
нормативных
документов,
федеральных
конституционных
законов, федеральных законов и
подзаконных
нормативных
правовых актов.
•
МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ДОКУМЕНТЫ
•
• Конвенция ООН о правах ребенка. Принята
резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20
ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990
года.//
Официальные
отчеты
Генеральной
Ассамблеи, сорок четвертая сессия, Дополнение
№49 (А/44/49), стр. 230-239.
•
•
Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. в ст. 1
говорит о несовершеннолетнем как о человеческом
существе до достижения им 18-летнего возраста, если
по закону, применимому к данному ребенку, он не
достиг совершеннолетия ранее.
• Всемирная Декларация об обеспечении выживания,
защиты и развития детей 1990 г. //Принята
Всемирной встречей на высшем уровне в интересах
детей, Нью-Йорк, 30 сентября 2000 года
• "Конституция Российской Федерации"(принята
всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008
N 7-ФКЗ) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
"Семейный кодекс Российской Федерации" от
29.12.1995 N 223-ФЗ ( в ред. от 30.06.2008 г. с изм. и
доп., вступившими в силу с 01.09.2008) // «Российская
газета» от 27 января 1996 г.
• Семейное
законодательство
исходит
из
необходимости укрепления семьи, построения
семейных отношений на чувствах взаимной любви и
уважения, СК РФ определяет приоритет семейного
воспитания детей. Воспитание в семье относится и к
ребенку, лишившегося своей семьи. В этом случае,
приоритетной формой воспитания является семейная
— передача ребенка на усыновление, в приемную
семью, в семью опекуна (попечителя). Нормы
Семейного кодекса РФ определяют семью как
естественную среду жизнедеятельности ребенка, а
поэтому воспитание детей в семье охраняется и
поощряется государством.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" (с изменениями от 20 июля 2000 г., 22
августа, 21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г., 23 июля
2008 г., 28 апреля, 3 июня 2009 г.)// Собрание
законодательства Российской Федерации от 3 августа
1998 г., N 31, ст. 3802
В законе закреплены меры по содействию физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию детей органы
государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного
самоуправления создают благоприятные условия для
осуществления деятельности физкультурноспортивных организаций, организаций культуры,
организаций, образующих социальную
инфраструктуру для детей.
Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ (в ред. от
13.10.2009 г.)"Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (принят ГД ФС РФ 21.05.1999
г.) //Собрание законодательства Российской
Федерации, N 26, 28.06.99, ст.3177
• К
специализированным
учреждениям
для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, органов управления социальной защитой
населения относятся:
• социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, осуществляющие профилактику
безнадзорности
• социальные приюты для детей, обеспечивающие
временное проживание
• центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей,
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15
(ред. от 06.02.2007)"О применении судами законодательства при
рассмотрении дел о расторжении брака" Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9(ред. от 06.02.2007)"О применении
судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об
установлении отцовства и о взыскании алиментов" . Постановление
Пленума
Верховного
Суда
РФ
от
20.04.2006
N
8
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел об
усыновлении (удочерении) детей".
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О
применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с
воспитанием детей» (с изменениями от 6 февраля 2007 г.) // «Российская
газета» от 10 июня 1998 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10
(ред. от 06.02.2007) "О применении судами законодательства при
разрешении споров, связанных с воспитанием детей"
Дети – наше будущее
• Пусть оно будет счастливым!
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
26
Размер файла
371 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа