close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

зеленой» экономике - Astana Economic Forum

код для вставкиСкачать
Создание системы торговли
выбросами в Казахстане в
условиях перехода к «зеленой»
экономике
Майкл А. Трублад
Директор отдела экономического развития, Миссия USAID в
странах Центральной Азии
Экономический Форум
Астана, 21 мая 2014
Содержание презентации
•
Практика создания систем ограничения
выбросов – уроки для Казахстан
•
Как ЮСАИД помогает в разработке
системы торговли выбросами в Казахстане
Ключевые элемента зеленой
экономики
• Низкое содержание углеродов
• Рациональное использование природных
ресурсов
•
Устойчивая сельскохозяйственная практика
•
Улучшенные экологические меры
Основы системы торговле выбросами (СТВ)
• СТВ полагается на рыночные стимулы
• Правительство устанавливает ограничения на выбросы
• Компании изначально получают квоты на выбросы,
чтобы не превышать ограничения
• Если компания намерена превысить ограничение, то
необходимо приобрести дополнительное разрешение у
других более эффективных ( менее загрязняющих)
компаний
Система торговли выбросами в США
• Система торговли выбросами была введена в
действие в США в 1995 году
– Часть Закона о контроле над загрязнением воздуха 1990 года
(разрешение)
– Цель - двуокись серы (SO2), оксиды азота, которые приводят к
кислотным дождям
– Разрешения продаются Чикагской Торговой Палатой
– Цель: сократить общее количество выбросов до 50% от уровня
1980 года
• Программа имела большой успех
– Цели по выбросам достигнуты , кислотные дожди сократились
Сокращение выбросов SO2 в США
20.0
Clean Air Act of
1990 passed
18.0
16.0
New ETS
system started
Million tons
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2012
Источник: Американское агентство по защите окружающей
среды, Отчет о кислотных дождях, 2012.
СТВ в Европейском Союзе
• До 2008 года ЕС осуществлял программу «Климат
и Энергетика 20-20-20»
– СТВ началась в 2005 году
– Самая большая программа в мире и 11,000 компаний участников
– Цель: сократить выбросы парниковых газов к 2020 году на 21% от
уровня 2005 года
• В марте 2013 ЕС предложил изменения
программы:
– СТВ в ЕС должна быть более эффективная
– К 2030 году выбросы парниковых газов ( ВПГ) сократить но 40 % от
уровня 1990 года
Система торговли выбросами в штате
Калифорния
• Калифорния приняла законопроект о Глобальном
Потеплении (2006)
– Сократить выбросы ПГ до уровня 1990 года к 2020 году
– Несколько лет потребовалось для создания новой программы
• Программа по торговле и ограничению выбросов в
Калифорнии началась в 2013 году
– Все разрешения были проданы на 5 аукционах
– Начиная с января 2014 года программа работает совместно с СТВ
Квебек для достижения наибольшей гибкости с наименьшими
затратами
• К 2015 году СТВ в Калифорнии будет включать 85%
всех выбросов ПГ
Казахстанская система торговли
выбросами
• Правительство обязалось внедрить Программу по торговле
выбросами в Казахстане в условиях перехода к зеленой
экономике в 2011 году
• Пилотная фаза торговли выбросами, объединившая в себе
международный опыт, началась в 2013 году
• Первые торги квотами на выбросами прошли в марте 2014
года Сократить выбросы ПГ до уровня 1990 года к 2020 году
‾ В настоящий момент обсуждается размер штрафов для
компаний не соблюдающий допустимые нормы
Как ЮСАИД помогает в
разработке системы
торговли выбросами в
Казахстане
Цели программы USAID
• Усиление возможностей Правительства Республики
Казахстан в осуществлении мер по сокращению
выбросов ПГ
• Укрепление способностей бизнес сообщества к
выполнению требований по сокращению выбросов ПГ
• Повышение профессионального образования в
области энергетической эффективности и изменения
климата
Программа USAID для Правительства
• Усиление возможности Правительства РК по
осуществлению мер по сокращению выбросов ПГ
• Повышение возможностей Правительства РК по
осуществлению Закона об энергосбережении и других
нормативно-правовых актов в области
энергосбережения
• Укрепление возможности Правительства РК по
анализу и координации в области изменения климата
и энергетической политики
Программа USAID для бизнес сообщества
• Укрепление способности бизнес сообщества к
выполнению требований по сокращению выбросов
ПГ и снижению удельного энергопотребления
• Улучшение корпоративных систем по ониторингу,
отчетности и верификации
• Повышение профессионального уровня аудита и
верификации
USAID прогресс с Правительством РК
Официальное открытие
проекта 23 января, 2014
•
Сделаны рекомендации по
изменениям в Экологический
Кодекс РК
•
Проводятся обучения на
рабочих местах для ключевых
участников системы торговли
выбросами
•
Разрабатываются приоритетные
направления по повышению
энергетической эффективности
USAID успехи с бизнес сообществом
• Проведено обучение для сотрудников промышленных
компаний и государственных учреждений по
верификации ПГ
• Рассмотрены нормативно-правовых акты в области
регулирования ПГ используемых на предприятиях
Казахстана
• Проведена оценка потенциала аккредитованных
энергоаудиторов посредством встреч с
представителями Правительства и корпораций
Как USAID помогает в других программах
• Повышение сопротивляемости сельского хозяйства к
изменению климата
• Обучение предпринимателей по диверсификации
экономики
• Повышение управления экономикой
• Продвижение более динамичной торговли и
региональной торговли
• Поддержание развития регионального рынка
электроэнергии
• Усиление управления и исполнения законодательства
Спасибо!
Дополнительная информация на
www.Facebook.com/USAIDCentralAsia
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
4
Размер файла
1 594 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа