close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

международный опыт Алкатель

код для вставкиСкачать
Государственно-частное партнерство на пути к
информационному обществу: международный
опыт Алкатель
Михаил Пахомов
Директор по работе с государственными структурами Алкатель Россия
All rights reserved © 2005, Alcatel
Правительство должно стать инициатором роста доверия и
безопасности в информационном обществе
Page 2
Initiative Deutschland 21 (D21)
Некоммерческая ассоциация, основана в июле 1999 года
Самая крупная общественно-частная ассоциация в Германии
Почетный председатель: бывший президент д-р Роман Герцог
Председатель консультативного совета: канцлер Герхард Шредер
Более 300 членов
Цели:
Ускоренное превращение Германии из индустриального в
информационное общество
Повышение глобальной конкурентоспособности Германии за счет
использования информационных и коммуникационных технологий
Преодоление “цифрового неравенства”
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Initiative D21: самая крупная государственночастная ассоциация Германии
Page 3
Достижения
Базовые концепции: Федерация Online 2005, электронная подпись…
Около 9 млн. евро для школ
IT-курсы для 60,000 учителей
Интернет в каждой школе
Расширение международного сотрудничества
Швейцария, Австрия, Россия, Казахстан...
Сотрудничество между правительством и бизнесом
Совместные комитеты с федеральным правительством в четырех
важнейших областях
– Экономический рост и занятость
– Здравоохранение
– Образование, профессиональная подготовка
– Government, безопасность и доверие в сети Интернет
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Cотрудничество с Мининформсвязи РФ 2001-2005гг. как
образец международного государственно-частного партнерства
Page 4
1. Создание совместного Вэб-сайта
предоставляет возможность обмениваться актуальной информацией
предлагает сотрудничество в интересующих областях
публикует примеры передового практического опыта
цель: построить активное сообщество
2.Кооперация и сотрудничество
определение общественных, научных и деловых приоритетов
поиск партнеров в Германии по интересующим областям
поддержка в установлении деловых связей
цель: деловое партнерство
3.Проведение регулярных совместных форумов
Два раза в год: один в Германии (CEBIT) один в России (INFOKOM)
Создание рабочей группы для ежедневной координационной деятельности
разработка совместных пилотных проектов
цель: создание рамок для реализации реальных совместных проектов
К 2004г. сотрудничество в области электронного правительства
определено как приоритетное направление.
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
э-Европа
Page 5
Цели на 2005 год:
Современные службы в режиме on-line:
э-правительство
Услуги по электронному обучению
Электронные услуги по сохранению здоровья
Динимическое окружение для электронного бизнеса
и в качестве „Открывателя двери“:
Наличие во всей стране широкополосного доступа к сети
Интернет по привлекательным ценам
Надёжная ИТ-инфраструктура
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Основные цели электронного правительства
Page 6
Повышение качества услуг для населения,
ориентация на пользователей, новаторство
Повышение прозрачности правительства для
граждан и заказчиков
Совершенствование информационных каналов
между правительством, бизнесом и гражданами
Сокращение административных расходов
e-Government изменит функции правительства
и усилит его руководящую роль в обществе
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
На кого направляется
э-правительство?
Page 7
Клиенты
Граждане
(A2C, администрация-гражданин)
Интернет
Ведомство как
провайдер
услуг
Ведомства-(партнёры), суды, ...
(A2A, администрация-администрация)
Компании (предприятия, банки, ...)
(A2B, администрация - бизнес)
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Электронная администрация (e-administration)
Связь между министерствами, региональными и городскими
правительствами, законодательными и судебными органами,
учебными заведениями и органами здравоохранения через сеть
(сети) «интранет» позволит:
Page 8
предоставить доступ к сетям Интернет/интранет для всех
сотрудников;
предоставить доступ в Интернет всем гражданам и
компаниям;
предоставить гражданам электронные услуги через
национальные, региональные и локальные порталы;
юридическое заверение услуг и транзакций с помощью
электронных подписей
внешние: электронные налоги, электронное голосование,
электронные закупки, информация и т.д.
внутренние: электронные архивы, межведомственная связь,
электронное обучение
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Внутренний вид э-правительства
Page 9
Интранет
Электронная
сдача в архив
„Безбумажное“
бюро
Поток работы
Управление
документами
Платформа
знаний
Интернет
Выступление в Web
Виртуальный
почтамт
Online-формуляры
Связь по электронной почте
Ведомство
Yerevan 19.10.2005
Клиенты
All rights reserved © 2005, Alcatel
Использование передового опыта
Page 10
Реализация принципов электронного управления
может резко отличаться в разных городах, регионах
и странах
Из-за отсутствия единой модели реализация идеи
электронного правительства будет во многом
опираться на передовой практический опыт
Вначале будут реализовываться пилотные проекты,
которые послужат отправной точкой для дальнейших
решений
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Проекты электронного правительства в
Германии
Page 11
В рамках инициативы Федерация Online 2005
федеральное правительство начало реализацию
самой крупной в Европе программы e-Government.
Начаты крупные проекты, напр., в области проведения
электронных тендеров (электронного распределения
федеральных заказов) и подачи электронных
налоговых деклараций
В рамках проекта Media@Komm были
протестированы процедуры использования
электронной подписи в трех регионах (Бремен,
Эсслинген, Нюрнберг). Целью проекта является
стандартизация онлайновых услуг в органах
государственного управления.
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Инициатива „ФедерацияOnline 2005“
Page 12
„Бегать должны данные - а не граждане.“
(федеральный канцлер ФРГ)
Обширная информация по административным процессам
Предоставление формуляров в форме Online
Электронные заявки
Справки, доставленные по электронной почте
Прием граждан по линии Online
Публичные дискуссии
> больше услуг и больше гласности <
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Состояние в Германии на сегодняшний
день...
Page 13
„Федерация Online 2005“: Предполагается
предоставить до конца 2005 года по сети Интернет
все улсгуи, подходящие для этого:
Портал www.bund.de служит в качестве центрального доступа к
всей инфрормации ведомств и к сервисным предложениям.
260 предложений (из общего числа 450) уже сегодня online...
111 дополнительных услуг предусматриваются на 2004 год...
„Германия Online“: Инициатива, в рамках которой
федерация, земли и коммуны вместе предоставляют
административные услуги и развивают единые
стандарты:
Цель: связывать 7000 публичных порталов в одну инициативу...
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Проект Media@Komm
Page 14
Более 120 участников (государственные учреждения,
частные компании, научные организации)
Федеральное министерство экономики и труда выделило 25
млн. евро на реализацию пилотных проектов в городах
Бремен, Эсслинген и Нюрнберг
Главная цель – создание более эффективной системы
государственного управления на базе Интернет-технологий
Первая презентация Media@Komm для Министерства РФ по
связи и информатизации была сделана на выставке CeBIT
2003 в рамках программы сотрудничества между
«Инициативой D21» и Россией
Опыт Германии в области e-Government (стандартизация,
использование электронной подписи, безопасность сетей)
может быть использован партнерами в странах СНГ
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Проект Media@Komm в городе Эсслинген
Пример локальной услуги
Page 15
Проект Media@Komm в городе Эсслинген модернизировал процедуры
получения разрешений на городское строительство
Media@Komm предоставил электронные интерфейсы (XML) для
связи между властями, строителями (компаниями и гражданами) и
отделом виртуального планирования
В отделе виртуального планирования хранится оцифрованная
информация о планах строительства, кадастровые планы и
необходимая документация
С помощью электронных подписей удалось полностью оцифровать
деловое общение между отделом виртуального планирования и
другими заинтересованными сторонами
Одна из главных задач – поддержка (с помощью электронных
подписей) необходимого уровня безопасности. Все данные, в
том числе конфиденциальные, должны подписываться.
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Проект Media@Komm Esslingen: электронное утверждение
планов городского строительства
Page 16
• Все документы
выполняются по
единому стандарту и
имеют единую
структуру
• Управление
документами
производится в
цифровом формате
• Разрешение
скрепляется
электронной подписью
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Российско-германский семинар по электронному
правительству: Берлин-Бремен, 27-28 января 2004г. (I)
Page 17
27-28 января 2004г. в Берлинской штаб-квартире Алкатель в рамках
реализации германо - российского Меморандума о взаимопонимании
относительно развития сотрудничества в области информационных
технологий, подписанного в сентябре 2001 года между общественнополезным объединением «Инициатива Д21» и российским Министерством
по связи и информатизации, состоялся первый совместный семинар по
вопросам электронного правительства с участием представителей
Министерства Экономики и Труда ФРГ и Мининформсвязи Российской
Федерации.
Более 30 участников (муниципальные учреждения, частные
компании, научные организации России и Германии),
Под патронажем Мининформсвязи РФ и Федерального
Министерства Экономики и Труда Германии,
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Российско-германский семинар по электронному
правительству: Берлин-Бремен, 27-28 января 2004г.
(II)
Page 18
В результате обсуждения достижений германского проекта
Media@Komm, а также хода реализации Федеральной
Целевой Программы «Электронная Россия» участниками
семинара было предложено:
содействовать созданию прямых отношений
между городами/регионами под эгидой
Министерства экономики и труда ФРГ и
Мининформсвязи Российской Федерации на
основе соответствующих соглашений с целью
развития конкретных форм сотрудничества в
области ИКТ.
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Московская область – Нюрнберг
Калининград - Бремен
Page 19
1. Июль 2005г. Соглашение о партнерстве в
области электронного правительства
между Администрацией Московской
области и Нюрнбергом
2. Октябрь 2005г. Соглашение о партнерстве
в области электронного правительства
Калининград - Бремен
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Page 20
www.alcatel.com
Yerevan 19.10.2005
All rights reserved © 2005, Alcatel
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
3
Размер файла
1 298 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа