close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

презентацию

код для вставкиСкачать
Семинар-совещание
«Актуальные проблемы охраны труда в организациях
электроэнергетики.
Передовой опыт в сфере охраны труда в электроэнергетике»
Типичные ошибки, допускаемые при
формировании раздела «Охрана
труда» коллективного договора
организации
Начальник Управления по взаимодействию
с органами власти и нормотворчеству
В.Н. Потапова
05-06 декабря 2011 года, Москва
Основные типичные нарушения
Необоснованное расширение или сужение
полномочий работодателя;
изменение обязанностей работодателя
(расширение или сужение);
незаконное сужение прав работников;
сужение или расширение прав и полномочий
профсоюзов;
применение утративших силу, устаревших
редакций федеральных законов, иных НПА;
включение дополнительных обязательств, не
обеспеченных финансовым положением
организации.
Неправомерное сужение
обязанностей работника
!
Работник обязан
Абзац 5 части 1 ст. 214 ТК
немедленно извещать
РФ: извещение работником
своего
руководителя подразделения
непосредственного
или вышестоящего
руководителя.
руководителя
Кроме того, извещение в
подразделения о
том числе о проявлении
ситуации, угрожающей
признаков острого
жизни и здоровью
профзаболевания
работников, о каждом
(отравления)».
несчастном случае, или
об ухудшении состояния
своего здоровья
Риск непринятия соответствующих мер вследствие
отсутствия информации, наступления неблагоприятных
последствий
Изменение обязанностей работодателя, сужение
прав работников
«Работодатель проводит за
свой счет обязательные
(предварительные) (при
поступлении на работу ) и
периодические (в течение
трудовой деятельности)
медосмотры (обследования)
работников, внеочередные
медосмотры (обследования),
обязательные психиатрические
освидетельствования
работников по их просьбам.
При прохождении
периодических медицинских
осмотров (обследований) за
работником сохраняется место
работы (должность) и средний
заработок».
Абзац 11 части 2 ст. 212 ТК РФ:
работодатель организовывает
проведение медицинских
осмотров (обследований).
Абзац 11 части 2 ст. 212 ТК РФ:
за работниками сохраняется место
работы (должность) и средний
заработок на время прохождения
всех медицинских осмотров
(обследований), а не только при
прохождении периодических
медосмотров (обследований).
нарушения трудовых прав работников и привлечения
! Риск
должностных лиц к административной ответственности
Незаконное расширение круга лиц, на которых
распространяется действие положения
коллективного договора
«Работники проходят
обязательные
предварительные (при
поступлении на работу) и
периодические медицинские
осмотры (обследования) для
определения пригодности
этих работников для
выполнения поручаемой
работы и предупреждения
профзаболеваний».
Ст. 213 ТК РФ: требуется
указать:
категории работников, на
которых распространяется
требование о прохождении
медосмотров (обследований);
об обязанности работодателя
обеспечить прохождение
ежегодных периодических
медицинских осмотров
(обследований) для лиц в
возрасте до 21 года.
Риск распространения требований о проведении обязательных
предварительных медицинских осмотров (обследований) при
поступлении на работу и других видов медосмотров
(обследований) на всех работников, работающих в организации.
Финансовые и судебные риски.
Изменение обязанности работодателя вследствие
неточности формулировки положения КД
«Несчастные
случаи
рассматривать
в соответствии
с действующим
Положением»
!
Ст.ст. 227-231 ТК РФ регламентируют вопросы
расследования и учета несчастных случаев на
производстве. Особенности расследования
несчастных случаев на производстве
регулируются ТК РФ, а также постановлением
Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73 «Об
утверждении форм документов, необходимых для
расследования несчастных случаев на
производстве, и Положения об особенностях
расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и
организациях», приказом Минздравсоцразвития
России от 15 апреля 2005 г. № 275 «О формах
документов, необходимых для расследования
несчастных случаев на производстве».
Риски нарушения требований законодательства при
расследовании и учете несчастных случаев на производстве
Сужение права профсоюзов на получение
информации от руководителей и иных
должностных лиц организаций
Абзац пятый части шестой
«Информирование
статьи 370 ТК РФ:
профсоюза о
право профсоюзных
происшедших
инспекторов труда на
н/с: групповых, с получение информации от
тяжелыми или руководителей и иных
должностных лиц
смертельным исходом
с целью проведенияорганизации о всех
профилактических несчастных случаях на
производстве и
мероприятий по
профессиональных
их предупреждению» заболеваниях.
!
Риски нарушения прав профсоюзов и норм ТК РФ,
наступления административной ответственности
Расширение понятийного аппарата,
обязанностей работодателя
«Работодатель обязуется
обеспечить безопасность и
условия труда,
соответствующие
государственным
нормативным требованиям
охраны труда, на каждом
рабочем месте и объекте
работ»
!
Ст. 209 ТК РФ:
понятие
объекта работ
отсутствует
Риски принятия работодателем дополнительных
обязательств, неопределенности термина и различий в
толковании и применении, наступления
административной ответственности.
Использование устаревших редакций
отдельных положений ТК РФ
«Работодатель
обеспечивает работников
сертифицированной
спецодеждой, спецобувью
и другими средствами
индивидуальной защиты в
соответствии с
установленными
нормами».
!
Абзац 3 ч.2 ст. 212 , ч.1 ст. 221
ТК РФ:
«прошедших обязательную
сертификацию или
декларирование
соответствия в
установленном
законодательством РФ о
техническом регулировании
порядке».
Риск сужения выбора СИЗ при закупочной кампании;
ужесточения обязанностей работодателя, принятия
дополнительных обязанностей по обеспечению только
сертифицированными СИЗ
Необоснованное расширение обязанностей
работодателя в результате неточного
использования положений ТК РФ
«Работодатель
обеспечивает
социальное
страхование от
несчастных случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний»
Абз.20 части 2
ст. 212 ТК РФ:
обязанность
по обязательному
социальному страхованию
от несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний
Риск возложения на работодателя обязанности по
дополнительному социальному страхованию, что не
всегда соответствует финансово-экономическому
положению работодателя
Расширение прав профсоюзного инспектора труда,
предусмотренных абзацем 10 части 6 ст. 370 ТК РФ
«Технический инспектор
труда профсоюза
участвует в работе
комиссий по приемке в
эксплуатацию
строящихся и
эксплуатируемых
объектов по охране
труда и защиты
окружающей среды в
качестве члена
комиссии»
!
Абзац 10 части шестой
статьи 370 ТК РФ:
профсоюзные инспекторы
труда имеют право
принимать участие в работе
комиссий по испытаниям и
приему в эксплуатацию
средств производства,
причем в качестве
независимых экспертов, а
не членов указанных
комиссий.
Риски формирования неполномочной комиссии, признания
результатов испытаний и приема в эксплуатацию
недействительными, финансовых потерь
Неправильное наименование документа,
направляемого профсоюзным инспектором труда
«Предписания
технического
инспектора
труда профсоюза
принимаются
организацией к
рассмотрению
в обязательном
порядке»
!
Абзац восьмой части
шестой статьи 370 ТК РФ:
профсоюзные инспекторы
труда имеют право
направлять работодателям
обязательные для
рассмотрения
представления.
Риски нерассмотрения работодателем предписаний,
нереагирования на существо отмеченных в предписании
нарушений трудового законодательства, получения
предписания госинспекции труда в субъекте РФ
Необоснованное расширение права профсоюзного
инспектора труда на запрашивание и получение
информации
«Технический инспектор
труда имеет право запрашивать и
получать любую информацию,
касающуюся охраны труда»
Абзац пятый части шестой
статьи 370 ТК РФ:
право профсоюзного
инспектора труда получать
информацию о состоянии
условий и охраны труда, а
также о всех несчастных
случаях на производстве и
профессиональных
заболеваниях.
Риски незаконного расширения обязанностей работодателя,
возникновения споров с профсоюзами
Ссылка на недействующие законы,
нормативные правовые акты
Основы
«Организация
законодательства РФ об
в соответствии
охране труда признаны
с Основами
утратившими силу
законодательства Федеральным законом от
РФ об
17.07.1999 № 181-ФЗ «Об
охране
охране труда в Российской
труда….»
Федерации».
!
Риски неправильного применения норм законодательства,
наступления неблагоприятных последствий, а также
административной ответственности
Дублирование соответствующих норм Трудового
кодекса РФ и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Изложение
в коллективном договоре
статей ТК РФ,
иных нормативных
правовых актов,
содержащих нормы
трудового права
!
Представляется, что
механическое перенесение
в текст коллективного
договора всех норм ТК
РФ, связанных с охраной
труда, и иных
нормативных правовых
актов, нецелесообразно.
Риски стагнации в развитии социально-трудовых
отношений в организациях
Неточная формулировка положений ТК РФ
«Разработка правил и инструкций
по охране труда для работников
с учетом мнения выборного
органа первичной профорганизации
или иного уполномоченного
работниками органа в порядке,
предусмотренном ст. 372 ТК РФ»;
«Уполномоченный
по охране труда …»
!
Абз. 22 ч.2 ст. 212 ТК РФ:
не только разработка, но и
утверждение (что более
точно отвечает
обязанностям
работодателя);
Части 6, 8 ст. 370 ТК РФ:
уполномоченное
(доверенное) лицо по
охране труда профсоюза».
Риск нарушения норм трудового законодательства и
наступления дисциплинарной, административной
ответственности
Рекомендации
Формировать
и ранжировать обязательства сторон в сфере охраны труда с
учетом условий и охраны труда в организации.
Исключать ошибки при формировании раздела «Охрана труда»
коллективного договора.
Шире использовать потенциал профсоюзов в сфере охраны труда.
Принимать дополнительные обязательства с учетом финансовых
возможностей работодателя с фиксацией ограниченного времени действия
отдельных договоренностей.
Указывать о направлении в госинспекцию труда в субъекте РФ материалов
по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, установленных
п.45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Предусматривать представление в Объединение РаЭл оперативных
сообщений о несчастных случаях на производстве, произошедших в
организациях электроэнергетики, для формирования отраслевых Обзоров
травматизма.
Использовать возможности членства в работодательском сообществе:
Объединение РаЭл проводит бесплатную экспертизу проектов КД.
Спасибо за внимание!
E-mail: vnp@orael.ru
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
16
Размер файла
240 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа