close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Презентация деятельности Министерства социально

код для вставкиСкачать
Правительство Самарской области
Министерство
социально-демографической и
семейной политики
Самарской области
г.о. Самара
май 2014 г.
Приоритетные направления деятельности:
обеспечение социальных гарантий, социальной
защиты граждан пожилого возраста и ветеранов,
инвалидов, детей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, иных категорий граждан, нуждающихся в
социальной поддержке;
повышение уровня и качества жизни населения.
2
Самарская область
Население области –
3,213 млн. человек
На обслуживании в органах социальной защиты населения в 2013
году 1,1 млн. человек
В стационарных учреждениях социальной защиты проживают
5 107 человек
Социальные услуги в ЦСО получают 469,8 тыс. человек
Общее количество выплат в 2013 году составило 2,0 млн. - ежемесячно
Количество получателей пенсий – 945 058 человек
Численность инвалидов – 245 884 человека
Количество домохозяйств – 350 000.
3
В систему социально-демографической и
семейной политики входят:
Управления социальной защиты населения городских округов
и муниципальных образований Самарской области - 47
Государственные учреждения социального обслуживания:
◦ Пансионаты – 39
◦ Социальные приюты для маргинальных групп населения - 2
◦ «Центр социального обслуживания населения» - 47
◦ Реабилитационные центры – 10
Государственные и муниципальные учреждения социального
обслуживания семьи и детей – 120 (государственных – 70
(в т.ч. учреждения здравоохранения – 5, образовательные
учреждения – 6), муниципальных – 50)
Органы опеки и попечительства муниципальных образований
Самарской области – 37
Иные учреждения – 2
В учреждениях
сферы социально-демографического
развития Самарской области работают 20 909 человека.
4
Система социальной защиты населения Самарской области
Министерство
социально-демографической и
семейной политики Самарской области
Государственные
стационарные и
полустационарные
учреждения
социального
обслуживания
39 пансионатов
(5 107 мест)
2 социальных
приюта для
маргинальных групп
населения
(143 места)
Государственные
нестационарные
учреждения
социального
обслуживания
Государственные
учреждения,
оказывающие
реабилитационные
услуги
Муниципальные
учреждения
социальной
защиты населения
Самарской области
47 Центров
социального
обслуживания
граждан пожилого
возраста и
инвалидов
10 центров
социального
обслуживания,
оказывающих
реабилитационные
услуги
инвалидам
различных
категорий
2 департамента и
35 управлений
социальной защиты
населения
городских округов
и муниципальных
районов Самарской
области
5
В соответствии с Постановлением Правительства
Самарской области от 07.09.2011 №447 «Об утверждении
Перечня
государственных
услуг,
предоставляемых
органами исполнительной власти Самарской области, а
также
органами
местного
самоуправления
при
осуществлении отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами
Самарской области» в компетенцию министерства входит
организация предоставления 155 государственных услуг.
Из них:
103 услуги по мерам социальной поддержки
населения;
33 услуги в сфере социальной защиты населения;
19 услуг в сфере вопросов семьи и демографии.
6
Бюджет министерства
Всего,
млн. руб.
Общий объем
средств
в том числе
Областные
средства,
млн. руб.
Федеральные
средства,
млн. руб.
2013 г.
2014 г.
2013 г.
2014 г.
2013 г.
2014 г.
23 514,0
26 829,8
19 571,4
21 869,9
3 942,6
4 959,9
7
Средства, направленные
на социальную поддержку пожилых граждан
Всего,
млрд. руб.
Общий объем
средств
2012 г.
2013 г.
2014 г. (план)
10,3
10,8
11,7
8
Закон Самарской области от 28.12.2004 №169-ГД
«О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной
войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан,
приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»
Устанавливает ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла и
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий –
621 рубль;
ветеранам труда и гражданам, приравненным к ветеранам труда
– 658 рублей;
реабилитированным лицам – 817 рублей;
лицам, пострадавшим от политических репрессий – 621 рубль.
Другие территории Приволжского федерального округа:
Саратовская область – 150 руб.,
Республика Татарстан – 361 руб.,
Ульяновская область – 591 руб.,
Оренбургская область – 300 руб.
9
Закон Самарской области от 13.03.2001 №20-ГД
«О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим
особые заслуги перед Самарской областью»
Размеры доплат определены постановлением Губернатора
Самарской области от 26.03.2002 №93:
от 926,6 рублей до 370,64 рублей
В 2012 году по инициативе Губернатора Самарской области
введены новые награды Самарской области:
почетный знак Трудовой Славы и почетные звания Самарской
области по категории «народный» - 926,6 рублей;
почетные звания Самарской области по категории
«заслуженный» - 741,28 рублей.
10
Законом Самарской области от 06.12.2006 №155-ГД
«О ветеранах труда Самарской области»
Дополнительные социальные гарантии, в зависимости от категории
ветерана:
имеющим знак отличия «Материнская доблесть» I или II степени
при наличии трудового стажа не менее 20 лет – 865 рублей;
имеющим трудовой стаж на территории Самарской области не
менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин – 621 рубль.
Мерами социальной поддержки согласно статусу ветерана труда
Самарской области пользуются почти 150 тысяч человек.
Другие территории Приволжского федерального округа:
Саратовская область – 150 руб.,
Республика Башкортостан – 145,93 руб.,
Республика Татарстан – 380 руб.,
Ульяновская область – 668,6 руб.,
Пензенская область – 300 руб.
11
Категория граждан, получающих дополнительные меры
социальной поддержки только на территории нашего
региона – сироты Великой Отечественной войны.
С
января 2012 года им установлена ежемесячная
денежная выплата в размере 500 руб.
В
настоящее время доплату получают более 800
человек.
12
Социальная поддержка инвалидов боевых действий и членов
семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также
лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной
службы (служебных обязанностей)
Размер доплаты:
для инвалидов
боевых действий 1867 рублей,
для
членов семьи погибших (умерших) участников боевых действий, а
также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей) - 1247 рублей.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда
инвалидам вследствие военной травмы
инвалиду 1 группы - 14 770 руб.;
инвалиду 2 группы - 7 385 руб.;
инвалиду 3 группы - 2 954 руб.
Ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи в
случае смерти военнослужащего вследствие военной травмы.
13
Лицам, не отнесенным к категории федеральных и
региональных
получателей,
предоставляется
ежемесячная денежная выплата на проезд на
муниципальном транспорте в размере 270 руб.
Закона Самарской области от 06.05.2000 № 16-ГД
«О социальной помощи в Самарской области»
Размер социальной помощи на одного получателя
Количество
- 150 руб.
получателей за май 2014 года – 25 333
14
Меры социальной поддержки на оплату жилищнокоммунальных услуг гражданам, проживающим на
территории Самарской области:
ежемесячная денежная выплата на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг;
субсидия на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
Указанные меры социальной поддержки имеют целевое
назначение и предоставляются для полной или частичной
оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг.
15
По 31 июля 2008 года льготы по оплате жилищнокоммунальных услуг предоставлялись в натуральной
форме (скидка в оплате).
С 1 августа 2008 года в Самарской области
натуральные
льготы
на
оплату
жилищнокоммунальных
услуг
заменены
ежемесячной
денежной выплатой (далее – ЕДВ ЖКУ).
16
ЕДВ ЖКУ получают граждане, имеющие определенный статус.
из
федерального бюджета ЕДВ ЖКУ получают федеральные
льготополучатели (инвалиды и участники ВОВ, инвалиды и
ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших)
инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий,
инвалиды от общего заболевания,
семьи, имеющие детейинвалидов,
граждане, подвергшиеся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и некоторые другие
категории граждан).
из
областного бюджета ЕДВ ЖКУ получают региональные
льготополучатели (ветераны труда, реабилитированные граждане
и граждане, пострадавшие от политических репрессий,
многодетные семьи, отдельные категории граждан, проживающие
и работающие в сельской местности)
ЕДВ ЖКУ получают 569 574
региональных и федеральных
получателей, на выплату в 2014 году предусмотрено 7,6 млрд. руб.
17
Размер ЕДВ ЖКУ от 12% до 100% от регионального стандарта.
инвалидам
от общего заболевания ЕДВ ЖКУ - в размере
50% от регионального стандарта, поскольку Законом
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
предусмотрены льготы по оплате как жилого помещения, так
и коммунальных услуг.
ветеранам
боевых действий ЕДВ ЖКУ - в размере 12% от
регионального
стандарта,
поскольку
Законом
«О ветеранах» для этой категории предусмотрены льготы
только по оплате жилого помещения, а коммунальные услуги
оплачиваются полностью.
18
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Основное условие предоставления субсидии превышение
расходов семьи, рассчитанных из регионального стандарта
стоимости жилищно-коммунальных услуг над максимально
допустимой долей расходов граждан в совокупном доходе семьи.
В 2013 году
получателями субсидий являлись в среднем в месяц 38 115 семей
(членов семей 82 087),
средний размер субсидии на семью составил 1 087,93 руб. или
10,4% от среднего размера пенсии в регионе (10 448,0 руб.).
На предоставление субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в 2013 году в бюджете Самарской области
было предусмотрено 749,9 млн. рублей.
На социальном портале государственных и муниципальных услуг
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области (http://социальныйпортал.рф) размещен
ресурс, позволяющий рассчитать размер субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
19
Компенсации части расходов граждан на
оплату газа
Компенсация
назначается за газ, потребленный в
период с 31 декабря 2013 года по 30 июня 2014 года.
Обращаться
можно ежемесячно или с любой другой
периодичностью, но не позднее 31 июля 2014 года.
В
период с марта по май 2014 года – 18 503
получателям.
Средний размер – 483,97 рублей.
20
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714
«Об обеспечении жильем ветеранов Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов»
Ведется работа по выявлению ветеранов ВОВ, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
На 01.01.2013 в очереди на улучшение жилищных условий
состояло
269
ветеранов,
на
01.05.2014
выявлено
1 999 ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилищные условия в 2011 году улучшили 467 ветеранов, в 2012
году – 357 человек, в 2013 году – 897 (из федерально бюджета
поступило 1 025,50 млн. руб.)
На 01.05.2014 в очереди на улучшение жилищных условий состоит
– 976 ветеранов.
В апреле 2014 года из федерального бюджета поступило 821,3
млн. рублей, что позволит обеспечить жильём 704 ветерана.
21
В Самарской области проживают
43 679 тружеников тыла
Обеспечиваются
счет
жильем
за
средств
областного
бюджета
В 2013 году обеспечены
жильем 83 труженика тыла
На
01.04.2014 в списках нуждающихся в жилом помещении
по Самарской области состоят 1 255 тружеников тыла
На
2014 год в областном бюджете предусмотрено 85,0 млн.
руб.
22
Количество социальных выплат,
производимых населению Самарской области в
соответствии с действующим федеральным и
областным законодательством
125
123
121
117
14 431,8
млн. руб.
115
118-121
15 524,8
млн. руб.
16 303,70
млн. руб.
125
18140,1
млн. руб.
15 049
млн. руб.
108
107
9 725,2
млн. руб.
105
13 013,3
млн. руб.
97
7058,9 млн. руб.
95
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (план)
23
Объем денежных средств областного бюджета
на социальные выплаты (млрд. руб.)
13,2
11,14
9,63
6,07
2007
11,6
11,08
10,8
8,06
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
(план)
24
36 710 ч.
63,8 млн.р. 145 275 ч.
278 603 ч.
91,5 млн.р.
76,9 млн.р. 143 887 ч.
44,4 млн.р.
502 543 ч.
677 683 ч.
2 378,5 млн.р. 600,1 млн.р.
Семьи – получатели
субсидий на оплату ЖКУ
Ветераны
Самарской области
Компенсация проезда
ЕДВ
Дети, получающие
ежемесячные пособия
Малоимущие граждане
Федеральные и
региональные льготники
25
Структура социальных выплат населению за счет
средств областного бюджета на 2014 год (план)
Прочие выплаты
2%
22%
Детские
пособия
76%
Меры социальной
поддержки
пожилых граждан
26
Учреждения стационарного и полустационарного социального обслуживания
39 пансионатов (домов-интернатов) на 5 107 мест:
• 24 пансионата для ветеранов войны и труда на 2099 места
• 1 геронтологический центр на 255 мест
• 13 пансионатов психоневрологического профиля на 3008
места, из них:
o 3 молодёжных пансионата на 713мест
o 2 пансионата для детей-инвалидов на 385 мест
• 1 специальный пансионат для маргинальных групп
населения на 200 мест
• 2 социальных приюта для маргинальных групп населения
на 143 места.
Обеспеченность
количеством
мест
в
стационарных
учреждениях социального обслуживания составляет 14,7
места на 10 000 жителей области (норматив 30 на 10 000
населения).
Очерёдность граждан на помещение в пансионат - 599
чел.:
• общего типа - 90 чел.
• психоневрологического профиля - 509 чел.
Период ожидания путёвки в пансионат - до 4-х лет
27
Учреждения нестационарного социального обслуживания
Наименование
подразделения
учреждения
Количество
отделений
Количество
получателей услуг в
2013 г. (чел.)
Отделение социального
обслуживания на дому
443
56,2 тыс.
Специализированное
отделение социальномедицинского
обслуживания на дому
15
948
Отделение срочного
социального
обслуживания
47
234,2 тыс.
Социальнореабилитационное
отделение
75
123, 2 тыс.
Охват надомным социальным
обслуживанием, от общего числа
обратившихся,
в
Самарской
области составляет 99,8%.
28
Учреждения нестационарного социального обслуживания
Закон
Самарской
области
«Об
организации
деятельности
приемных
семей
для
граждан
пожилого возраста и инвалидов на территории
Самарской области» №121–ГД от 10.11.2008.
На 01.01.2014 – 197 приемных семей.
Закон Самарской области от 06.05.2000
№16-ГД «О социальной помощи в
Самарской
области»
(на
основе
социального контракта). За 2013 год
заключено 1647 социальных контрактов.
Постановление Правительства Самарской области №45
от 18.08.2004 «Об утверждении Положения об
оказании единовременной материальной помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, проживающим на территории Самарской
области». За 2013 год оказана материальная
помощь 2469 жителям Самарской области
Организация
деятельности
«Школы
реабилитации и ухода». За 2013 год в
учреждениях социального обслуживания
обучено более 33 тыс. человек.
29
Реабилитационные учреждения Самарской области
Учреждения в 2013 году
предоставили 7,84 тысячи
курсов реабилитации и
24 тысячи социальноадаптационных услуг
Кинезотерапия в
ГБУ СОЦ «Преодоление»
Занятие иппотерапией в
ГБУ СРЦ «Иппотерапия»
В Самарской области комплексная реабилитация инвалидов на
основании
индивидуальной
программы
реабилитации
осуществляется на базе 10 государственных центров
реабилитации
Диспетчерская служба
в ГБУ «Сурдоцентр»
Обучение компьютерной
грамотности в ГБУ
«Тифлоцентр»
Обучение социальных
работников
ГБУ «Самарский»
30
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009
№ 2103-р переданы федеральные полномочия по обеспечению инвалидов
санаторно-курортным лечением и техническими средствами реабилитации.
На их реализацию из федерального бюджета выделены субвенции:
Санаторно-курортное
лечение, а также
проезд к месту лечения
и обратно, тыс.руб.
Количество путевок
Обеспечение ТСР,
тыс.руб.
Количество
обеспеченых граждан
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
140 103,5
182 475,5
130 257,0
116 276,5
7 286
293 619,7
9 227
1 013 639,8
6 913
495 721,5
5 831
448 059,6
29 061
81 196
50 060
61 566
31
Создание доступной среды для маломобильных
категорий граждан
Закон Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД «Об обеспечении
беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации
и связи в Самарской области» предусматривает:
согласование
заданий
на
проектирование
объектов
территориальными органами социальной защиты населения
с
подготовку ежегодного доклада Губернатору Самарской области о
состоянии дел по созданию доступной среды жизнедеятельности
для маломобильных граждан
32
Областная целевая программа «Обеспечение безбарьерной
среды жизнедеятельности и социальной интеграции
инвалидов в Самарской области» на 2011-2014 годы»
(Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512)
Общий объем финансирования - 324 655,45 тыс.руб.
Цели Программы: обеспечение безбарьерной среды
жизнедеятельности инвалидов и повышение качества и
уровня жизни инвалидов, социальная
интеграция инвалидов в общество.
Мероприятия программы:
создание универсальной среды для
инвалидов в социально значимых
учреждениях Самарской области,
обеспечение инвалидов
техническими средствами
реабилитации,
открытие и оснащение пунктов
проката ТСР,
организация и проведение
социокультурных мероприятий.
Участие в реализации
государственной программы РФ
«Доступная среда» на 2011-2015
годы
В 2013 году на создание доступной
среды из федерального бюджета
Самарской области освоено
33,7 млн. руб.
33
Социальный портал государственных услуг министерства
http://социальныйпортал.рф
34
Сеть Интернет-киосков
309
17
37
101 203
269
2003 2004 2005 2006 2007
…
2014
Сеть общественного доступа включает
309
Интернет-киоск,
размещенных во всех
37 муниципальных образованиях
Самарской области
35
Нормативно-правовая база знаний
социального портала государственных услуг
1179 нормативно-правовых документов, регулирующих
социальную сферу, из них:
федеральных – 396,
региональных – 617,
муниципальных – 166,
определяющих более 602 вид льгот для 483 категории
граждан.
Нормативно-правовая база знаний
1179
898
500
556
2007
2008
742
617
639
2009
2010 2011 2012 2013
36
Количество выданных социальных карт
500000
433142
450000
400000
391500
382950
350000
300000
269548
250000
200000
150000
51950
100000
50000
102431
111263
2008
2009
25553
0
2006
2007
2010
2011
2012
2013
годы
37
Информационное пространство
Правительство Самарской области
Служба занятости
Сведения о получателях пособий
Пенсионный фонд
Сведения по назначенным пенсиям и
федеральным ЕДВ
ФГПУ «Почта России»
Сведения о начисленных и
невыплаченных суммах
Центральная
База Данных
Областной медицинский информационноаналитический центр
(обмен с мед. учреждениями)
Организации, предоставляющие жилищнокоммунальные услуги
(газ, эл.энергия, ЖКХ)
Сведения о получателях субсидий и
предоставленных льготах
Аккумулированные
сведения по району
Обновления
(Выплатная и социально значимая информация)
Пункт приема населения
«нулевого» уровня
ГОРОДСКИЕ (РАЙОННЫЕ)
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Программный комплекс
«ЧЕЛОВЕК»
Локальные
базы данных
Программный комплекс
«ЧЕЛОВЕК»
Подведомственные структуры
(ЦСО, центры реабилитации, пансионаты)
Кредитные учреждения,
ОАО «СБ РФ», ОАО КБ «Солидарность»
Сведения о перечисленных выплатах
Социальный
кадастр
Сведения о
выплатах
Казначейство
Пункт приема населения
«нулевого» уровня
ЗАГС
Сведения по умершим, установление
отцовства
Единый реестр
обратившихся
за социальной
поддержкой
Отдел….
Программный комплекс
«ЧЕЛОВЕК»
…..
Отдел….
Программный комплекс
«ЧЕЛОВЕК»
38
Перспективы развития и совершенствования
системы
повышение качества предоставляемых услуг в сфере социальной
защиты населения;
c целью противодействия бедности семей, имеющих детей,
находящихся
в
зоне
социального
риска,
продолжить
совершенствование региональной системы социальной поддержки
семей с детьми и приведение ее в соответствие с долгосрочными
интересами развития области ;
развитие единого информационного пространства демографии
социальной защиты Самарской области;
содействие адаптации семей различных типов к происходящим
социально-экономическим переменам, создание необходимых условий
для саморазвития семей с детьми, стимулирования их жизненного
потенциала, экономической самостоятельности;
развитие сети и модернизация материально-технической
учреждений социального обслуживания;
внедрение и развитие социальных технологий, способствующих
созданию благоприятных условий для обеспечения достойного
качества жизни людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
и
базы
39
Перспективы развития и совершенствования
системы
совершенствование мер социальной защиты, социального обслуживания
и социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями
здоровья и пожилых людей, проживающих в сельской местности;
меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию
интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов, детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие сети специальных жилых домов для ветеранов и людей с
ограниченными
возможностями
передвижения
и
ориентации
(колясочников, инвалидов вследствие потери слуха и зрения);
создание безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных
групп населения;
совершенствование системы профилактики и коррекции девиантного
поведения граждан;
совершенствование
социальных служб;
развитие
частно-государственного
партнерства,
появление
негосударственных
служб,
оказывающих
социальные
и
реабилитационные услуги.
профессиональной
деятельности
работников
40
БЛАГОДАРЮ ЗА
ВНИМАНИЕ!
Документ
Категория
Презентации по социологии
Просмотров
135
Размер файла
5 250 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа