close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Slide 1

код для вставкиСкачать
Азербайджанская Республика
ОБШАЯ ИНФОРМАЦИЯ
•
8500тыс. чел.
Население– : 8.6 млн. чел.
Сельское 49%
Городское 51%
Плошадь: 86600 кв. км
Климат:
Летняя температура: 30 градусов C
Зимняя температура: 4 градусов C
Осадки : 200 – 300 мм
Испарение 1000-1500 мм
Некоторые социальноэкономические показатели
ВВП на человека: 2000: US $ 665
2003: US $ 900
2006: US $ 2375
2000
Секторы
% ВВП
2003
% ВВП
2006
% ВВП
Нефтяная
промышленность
27.6
27.5
51.6
Другие
промышленности
8.4
9.7
5.9
Сельское
хозяйство
15.9
12.2
6.9
Строительство
6.5
11.2
7.5
Услуги
41.4
39.2
27.9
Основные свойства орошаемых
земель
Сельскохозяйственные земли
Общие сельскохозяйственные земли:
Пастбища:
Культивированные земли:
Орошаемые земли:
Самотеком:
Механическим способом:
Фактическая орошаемая площадь
Площади под дренажом
4.72 млн. га
2.92 млн. га
1.8 млн. га
1.43 млн. га
0.87 млн. га
0.56 млн. га
1.10 млн. га
0.65 млн. га
Существующие водные ресурсы
Вода обеспечение:
Общий объем водохранилищ:
Среднее годовое водопользование:
Сельское хозяйство:
Поливная вода на 1 га
32,2 млрд. куб м
22,6 млрд. куб м
12 млрд. куб м
8,4 млрд. куб м
5874 куб. м/га
Развитие ирригационного сектора
Ответственность за управление и эксплуатации и технического
обслуживания ирригационной и дренажной инфраструктуры была
передана из ММВХ в ОАО МВХ в 1993 году.
Управление осуществляется на основе административно
территориального принципа. В составе Общества имеются более
100 эксплуатационных управлений и другие структурные
подразделения.
Ликвидация колхозов и совхозов создали недостаток в управлении
внутрихозяйственных систем и по этой причине система в 2000 году
была передана на баланс Общества.
Недостаток финансовых средств для эксплуатации и технического
обслуживания осложнил возникшею ситуацию. В 2002 году
определенные необходимые средства превысил бюджет Общества
в 2 раза.
В 1997 году был начат поэтапный переход к платному
водопользованию. Цена за 1000 куб м воды составлял 0,12-0,60 $
США.
Создание АВП на уровне внутрихозяйственных каналов.
Развитие АВП: 1-й этап
Создание неофициальных АВП
?
Развитие АВП: второй этап
Создание юридических АВП на основе нескольких
законов
•
В Азербайджане создание АВП было
начато в 1997 году.
До утверждения Президентом дополнений и
изменений в законе “О мелиорации и ирригации”
(июнь 2004 г.) для создания АВП не было
адекватной и соответствующей юридической базы.
Ассоциации созданные до 2004 года были
обществами ограниченной ответственности. С
юридической точки зрения эти Ассоциации были
коммерческими организациями.
Развитие АВП: второй этап
Создание юридических АВП на основе нескольких
законов
Создания 6 пилотных АВП (1000- 3900 га) была
осуществлена в рамке проекта Приватизация Хозяйств и
финансовой поддержке Международной Ассоциации
Развития и Международного фонда по развитию сельского
хозяйства в 1997 году.
Реабилитационное инвестиция $ США 220- $ США 1.070 /гa
Улучшение распределения воды и повышение урожайности,
добавление оплаты за услуги ирригации.
Составление Устава для АВП
Отсутствие различия между руководством и исполнительными
органами.
Устав не отвечает требованиям (после завершения проекта
обеспечение зарплатой председателя и наемных рабочих
приостановлены)
Развитие АВП: второй этап
Создание юридических АВП на основе нескольких
законов
В 2000/2001 годах были созданы более 500
АВП
Создание АВП в соответствии процедур и
документов которые разработаны в рамках
проекта Приватизация Хозяйств
Для покрытие расходов на эксплуатационно
техническое обслуживание АВП разрешено
добавлять 25 % платы за услуги ирригации
Оплата за услуги ирригации была эффективной
Но информирование о членстве в АВП была не
эффективной. На них смотрели как один из
секторов ОАОМВХ.
Развитие АВП. Изученные основные уроки на
втором этапе
Для создания устойчивых АВП были изучены проекты по Приватизацию
Хозяйств и материалы кампании проведенного в 2000/2001 годах:
Потребность в юридической базы
Для стимулирование АВП для самоуправления и активного членства
определение различий между руководством и исполнительными
органами
Руководство и наемные рабочие не должны получать зарплату из
других источников
Для получения поддержки от других правительственных
(муниципалитет, местные администрация, Министерство юстиции) и
неправительственных организаций концепция АВП нуждается в
масштабной пропаганде.
Новые созданные АВП нуждаются тренингах о руководстве,
планировании водораспределения и финансовом управлении.
Чтобы укреплять знания изученные во время тренингов новосозданные АВП нуждаются в поддержке после тренингов.
Для реабилитации внутрихозяйственной инфраструктуры новосозданные АВП нуждаются в кредите.
Переход между вторым и третьим
этапами
На основе изученных уроков правительство Азербайджана одновременно приняло следующие меры:
В 2003 году правительство Азербайджана во внутри
Общества формировало центральные группы поддержки
АВП в Баку и Нахичеване, а также группы поддержки в 60
районах.
Разработка соответствующей юридической базы была
начата в начале 2003 году и закончился в июне 2004 году
В соответствии с законом «О мелиорации и ирригации»
для пропаганды новой концепции АВП и реорганизации
существующих АВП по технической и финансовой
поддержки МБ начал разработку проекта Ирригация-2
Развитие АВП: третий этап
Реорганизация АВП с целью определения их юридического статуса,
усовершенствования их деятельности и укрепления эффективности и
надежности оросительных систем: Дополнение и изменение в Закон “О
мелиорации и ирригации”.
Поправка в Закон “О мелиорации и ирригации”
представляет собой главу регулирующий создание,
регистрация, организация АВП и контроль его
деятельности в Азербайджане, которая состоит из 15
статей
Для осуществления поправки ЦГП приготовлены
следующие документы:
Образцовый Устав ( для общего и представительного собрания)
Долгосрочные (10 лет) контракты о водоснабжении
Годовой договор о водоснабжении
Соглашение о передаче внутрихозяйственных систем в
долгосрочное использование (20 лет)
Акт инвентаризации
Развитие АВП: третий этап
Проект для пропаганды новой концепции АВП (ИРСУУ)
Цель проекта “Усовершенствование
ирригационно-распределительных систем и
их управление ” (проект Ирригация-2):
Усовершенствовать эффективность и финансовую
устойчивость распределения и управления
поливной водой на 56000 га орошаемых землях
Поддерживать АВП и Общество МиВХ
Срок осуществления проекта 2004-2009 гг.
Развитие АВП: третий этап
Компоненты проекта (ИРСУУ)
1.
Создание, укрепление и развитие АВП
(США $ 6.95 млн.)
2.
Реабилитация внутрихозяйственной
ирригационной и дренажной
инфраструктуры (США $ 30 млн.)
3.
Управления проектом (США $ 2.15 млн.)
Развитие АВП: третий этап
Компонент 1: Развитие АВП
Деятельность 1: Развитие потенциала
для укрепления и тренинга АВП
Деятельность 2: Укрепление АВП
Развитие АВП: третий этап
Деятельность 1: Развитие потенциала для укрепления
и тренинга АВП
Проект помогает развитию
институционального потенциала нового
формированного ГП следующим образом:
Финансирование покупок офисных и
тренинговых оборудований, автомобиля и
покрытия операционных расходов для 2 ЦГП и
12 ГП в 11 проектных районах
Обеспечение офисами и оборудованиями
других 48 ГП
С целью создания, поддержке и укрепления
АВП проведение тренингов для ГП со стороны
группы технической поддержки
Развитие АВП: третий этап
Деятельность 2: Укрепление АВП
Проведение кампании для пропаганды новый концепции
АВП.
Стимулирование водопользователей путем организации
семинаров информирования
Семинары для информирования общества (местные и
исполнительные органы и сотрудники соответствующих
министерств)
Кампания информирования общества
После первоначальной информирования кампанией
проведение со стороны ГП тренинга и инструктирования.
В связи с эксплуатацией и техническим обслуживанием
внутрихозяйственной сети приобретение малообъемных
оборудований выбранных для восстановления АВП.
Развитие АВП: третий этап
Данная ситуация: Развитие потенциала
Тренинг членов ГП
Вместе с ЦГП группа технической поддержки приготовил тренинговый
материал о следующих основных темах:
Процедуры формирования АВП
Тренинговые умения
Управление
Финансовое управление
Планирование годовой эксплуатации
Планирование годового технического обслуживания
Вместе
с ЦГП группа технической поддержки проводил тренинг по
выше указанным темам для ГП в 12 проектных районах.
Для ГП в не проектных районах тесное сотрудничество между ЦГП и
группой технической поддержки создал требующий потенциал в
рамках общества. В не проектных районах тренинг продолжается.
Развитие АВП: третий этап
Данная ситуация : Реорганизации АВП
Кампания информирования о новой концепции АВП
ГП вместе с мобилизационными специалистам организовали встречи
информирования о АВП для водопользователей
ЦГП проводил семинар информирования для представителей местного
исполнительного органа и муниципалитета в каждом районе
ЦГП с помощью группы осуществления проекта проводили кампанию
информирования общества
4 брошюры, 5 плакатов
С ноября 2005 года осуществляется радио вступления
Сначала 2007 года выпускаются ежеквартально информационный бюллетень
Печатается статьи в газетах
В последнее время проводятся видео съемки
Количество реорганизованных АВП
187 из 197 планированных АВП в проектных районах
Средняя площадь услуги АВП: 2050 га
Средняя площадь на каждого фермера ±2 га
230 из 400 планированных АВП в непроектных районах
Развитие АВП: третий этап
Данная ситуация: Укрепление АВП
Укрепление АВП состоит из проведения
тренингов о финансовом управлении и
планировании годовой ЭТО
В проектных районах ГП начал проводить
тренинги для АВП с января 2007 года
В 12 проектных районах проводился 679
тренингов
Первоначальная оценка тренинговой программы
АВП показал что ГП умеет внедрит знание
изученных в тренингах
Уровень знания руководства и наемных рабочих
слишком различается. Поэтому после тренинга
АВП нуждается интенсивной инструкции.
Развитие АВП: третий этап
Данная ситуация: Укрепление АВП
Кроме тренинга АВП в связи с
реабилитацией ирригационной и
дренажной инфраструктуры были
выбраны 12 АВП
На территории 4 АВП проводиться
реабилитационные работы.
Для 4 АВП проводится оценка тендеров
На территории 4 АВП закончился
проектирование водохозяйственных
систем
Развитие АВП: четвертый этап
Федерации АВП
?
Документ
Категория
Презентации
Просмотров
5
Размер файла
296 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа