close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Отчет о ходе исполнения проекта

код для вставкиСкачать
Повышение эффективности деятельности органов государственной власти
Информационно-аналитическое обеспечение органов
государственной власти субъектов Российской Федерации
12 октября 2012 года
Тенденции государственного управления
в РФ в 2012-2013 годах
Разработка государственных программ и переход к
программному бюджету
Принятие закона «О стратегическом планировании»
Принятие новой редакции закона «О счетной палате»
Внедрение федеральной контрактной системы
Российской Федерации
Реализация концепции «Открытого правительства»
Изменение системы оценки деятельности ОГВ
Вступление и членство в ВТО, подготовка к
вступлению в ОЭСР
Big Data
1
Изменение системы оценки
деятельности ОГВ
Подписан Указ президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года №601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного
управления».
Новый набор из пяти показателей.
Совершенствование и развитие института оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов
Оценка гражданами эффективности деятельности
руководителей: территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти;
органов местного самоуправления; унитарных
предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях.
Big Data
2
Новый набор показателей оценки
деятельности ОГВ
Новый набор показателей оценки:
а) уровень удовлетворённости граждан качеством предоставления
государственных и муниципальных услуг к 2018 году – не менее 90%;
б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и
муниципальных услуг по принципу «одного окна», к 2015 году – не
менее 90%;
в) доля граждан, использующих механизм получения государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году – не менее
70%;
г) снижение среднего числа обращений представителей бизнессообщества в ОГВ (орган местного самоуправления) для получения
одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой
предпринимательской деятельности, к 2014 году – до 2;
д) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя
в орган государственной власти Российской Федерации (орган
местного самоуправления) для получения государственных
(муниципальных) услуг к 2014 году – до 15 минут.
Big Data
3
Реализация концепции «Открытого
Правительства» (Указ №601)
Основная цель: публичность, открытость деятельности
Ключевые механизмы :
Экспертный совет при Председателе Правительства РФ
Система общественных советов при федеральных органах
власти
Стандарт информационно-публичной деятельности ФОИВ
«Контракт эффективности» министерства и ведомства
Фонд поддержки гражданских инициатив
Электронный бюджет
Система раскрытия информации о разрабатываемых проектах
нормативных правовых актов, результатах их общественного
обсуждения
Повышение информационной открытости СРО
Концепция «российской общественной инициативы»
Доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в
информационных системах ОГВ РФ
Проблемы ОГВ при переходе к новым методам
управления
Кадры: отсутствие специалистов необходимой
квалификации.
Деньги: Высокая стоимость специализированных заказных
решений, необходимых для реализации новых концепций
управления.
Методики: отсутствие своевременного и
детализированного методического обеспечения перехода к
новой модели управления.
Организация: отсутствие адекватных организационных
форм работы ОГВ в новых условиях.
Техника: резкое повышение технических требований при
организации работы со сверхбольшими объемами
разнородных данных в реальном масштабе времени.
Данные: резкое повышение требований к качеству и
своевременности данных для принятия управленческих
решений.
Big Data
5
Предлагаемые решения для ОГВ при переходе
к новым методам управления
Кадры: организация обучения и сертификации специалистов
на основе программ учебных курсов в региональных
университетах.
Деньги: внедрение гибкой модели использования
разрабатываемых решений (облачные вычисления, ПО с
открытым кодом, локальные «легкие» решения,
аутсорсинг).
Методики: адаптация и внедрение существующих в странах
ОЭСР методик.
Организация: создание в ОГВ специализированных
подразделений выполняющих функции PMO (офис управления
программами).
Техника: создание системы центров удаленной обработки
данных.
Данные: Формирование подготовленных банков
управленческих данных, обеспеченных метаописаниями
Big Data
6
Последовательность перехода к новой модели
государственного управления
Создание системы сбора качественной первичной
информации с масштабом времени приближенным к
реальному.
Проведение аудита деятельности органов
государственной власти (на основе модели аудита
эффективности).
Формирование системы обратной связи с конечными
получателями госуслуг.
Использование информации из систем регулирования и
расчетов.
Создание системы оперативного мониторинга
деятельности органов государственной власти.
Создание системы стратегического мониторинга.
Создание системы оценки результатов реализации.
Big Data
7
Организация работы с данными
Государственные
программы
Облачные
вычисления
Использование больших
объемов разнородных
данных с помощью
распределенных центрах
подготовки, обработки и
хранения данных.
Автоматический
сбор данных
Использование
автоматических агентов
для сбора данных в
реальном масштабе
времени разнородных
данных (география,
погода, СМИ, платежи,
видеонаблюдение).
Аналитические
инструменты
Использование
информационноаналитических
инструментов нового типа
– работа с
пространственными,
неструктурированными ,
комплексными данными в
реальном масштабе
времени.
Big Data
8
Проблемы и задачи ИТ при качественном
переходе к новым методам управления
Необходимость манипуляции сверхбольшими
объемами данных в реальном масштабе времени.
Необходимость роста расходов на работу с
данными в реальных процессах управления.
Необходимость организации мониторинга
реализации стратегии.
Необходимость организации оценки результатов
мероприятий государственных программ и
проектов.
Необходимость совместной углубленной
подготовки информационных и предметных
специалистов.
Big Data
9
Аналитические инструменты для организации
мониторинга и оценки
Формирование потребности на специализированные
инструменты проведения аналитических исследований
(Investigative Tools) для организации мониторинга и оценки
Задача интеграции таких инструментов проведения
исследований в информационный ландшафт.
Необходимость работы с неструктурированными данными, в
том числе из сети Интернет.
Задача внедрения инструментов имитационного
моделирования для отработки административных
регламентов и процедур.
Необходимость разработки инструментария разработки и
сопровождения «дорожных карт».
Постоянная подготовка предметных специалистов для работы
с инструментами проведения исследований.
Высокая стоимость интегрированных аналитических решений
окупается за счет существенного снижения потерь при
мониторинге и оценке деятельности ОГВ.
Big Data
10
Повышение требований к качеству данных
Необходимость работы с большими объемами
разнородных данных (госпрограммы, контракты,
объекты), в том числе неструктурированных.
Увязка данных по различным видам ресурсов (люди,
время, деньги).
Увязка данных о ресурсах и результатах деятельности
ОГВ.
Увязка данных о плановых и фактических значениях
(отклонениях) показателей оценки эффективности.
Обязательный учет общего контекста деятельности
ОГВ
Обязательный учет влияния внешней среды на
деятельность ОГВ
Внедрение концепции единственной версии правды
(SVOT)
Big Data
11
Повышение требований к качеству подготовки
сотрудников ОГВ
Организация непрерывного обучения и повышения
квалификации работников аналитических служб ОГВ.
Внедрение системы отбора, оценки и сертификации
работников аналитических служб
Организация высокопроизводительных рабочих мест
предметных специалистов и аналитиков
Организация работы аналитических служб в формате
малых групп и реального масштаба времени.
Внедрение в практику работы современных методов и
технологий, в том числе связанных с анализом
неструктурированной информации из Интернета.
Организация работы с внешними экспертами и
экспертными сообществами.
Big Data
12
Аналитические инструменты для ОГВ
Аналитический центр при Правительстве Российской
Федерации проводит ежегодный конкурс на лучший
информационно-аналитический инструмент.
Участие в конкурсе производителей, операторов и
потребителей позволит предоставить обоснованные
рекомендации по формированию требований к
аналитическим инструментам и отбору лучших
инструментов и практик.
Big Data
13
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
3
Размер файла
1 142 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа