close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Стратегическое управление в сфере образования

код для вставкиСкачать
Стратегическое управление
в сфере образования
«Нет законов, есть искусство
стратегического управления….
это опыт эффективной деятельности»
Основные механизмы,
технологии и инструменты
22-24 июня 2009 г.
Стратегическое управление,
стратегический менеджмент
• «STRATOS AGÖ» (греч.) – «веду
войско» - искусство руководства,
управления и/или общий план развития
Типы управления:
«реактивное, реакционное» управление – управление прошлым
оперативное управление – управление настоящим
стратегическое управление – управление будущим
Системы управления..
Системы образовательного менеджмента
Менеджмент образовательных систем
«Два человеческих изобретения можно считать самыми трудными:
искусство управлять и искусство воспитывать»
Иммануил Кант
Системы управления..
• Определения:
1.Система – множество
составляющих единство
элементов, их связей и
взаимодействий между
собой и между ними и
внешней средой,
образующее присущей
данной системе
- целостность,
- качественную
определенность,
- целеполагание
• 2. Система управления –
совокупность двух
взаимодействующих
подсистем:
- Управляющей
- Управляемой (объект
управления)
3. Управляющая подсистема:
формирующая управляющие
воздействия (управления)
4. Управляемая подсистема:
испытывающая на себе
управляющее воздействие
(управления)
Муниципальная система
образования
Внешняя среда:
Дому культуры
Библиотеки
Мед. Учреждения
Органы МВД
Администрация
Общественные
организации
Спортивные
организации
Органы соц. защиты
ОУ других
муниципалитетов
Региональные ОУ и
органы управления
образованием
Предприятия
Фирмы
Банки
Церковь
Другие (укажите)
Школа-сад №
Школа-сад №
Основная школа
№
Средняя
школа
№
Средняя
школа
№
Средняя
школа
№
Средняя школа
№
Органы
управления
Методическая
служба
Центр.
бухгалтери
я
Районный
образовательный
Центр дополн.
образования
Районная
спортивная
школа
Психолого-мед.пед. служба
Районный
образовательный
Центр дополн.
образования
Другие ОУ и
сервисные службы
МОС
УПРАВЛЕНИЕ
МЕНЕДЖМЕНТ
• Управление – не наука и не искусство –
управление это практический опыт
научно-обоснованного искусного
управления.
•
Менеджмент – это попытка описания
накопленного человеческого опыта
управления, систематизация и
технологическое обобщение этого опыта
для умелого управленца.
«Менеджмент – это управление не вещами, это задача развития,
воздействие на людей»
(афоризмы эффективного менеджера)
Управление эффективностьюэффективное управление
• Эффективное использование всех
поступающих в систему ресурсовфинансовых, кадровых,
информационных, материальных
• Эффективность: педагогическая,
экономическая, социальная, правовая,
политическая и т.д.
Эффективность – ресурсная результативность
Менеджмент - правила
эффективного управления
• Организация
• Руководство
• Управление
«Менеджмент – это элемент человеческой культуры»
(афоризмы эффективного менеджера)
Объекты управления
• Ресурсы
• Процессы
• Результаты
Идеи, информация, знания
Кадровые
Материальные
Финансовые
Функционирования
Развития
Эффективные
управленческие решения,
обеспечивающие новые
ресурсы и процессы
Модульно-функциональная модель
организационной структуры управления,
ориентированного на результат
Объекты управления :
РЕСУРСЫ:
-информация, знания
-кадры
- финансы
--материальные
активы
-социальное
партнерство
- другие
ПРОЦЕССЫ
ПРОЦЕССЫ
РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОЦЕССЫ
Управленческие процессы – действия по использованию
ресурсов для превращения целевой задачи (цели)
в результат
Функции управления
Основные функции
управления:
•
АНАЛИЗ
•
•
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
•
ПРОГРАММИРОВАНИЕ
•
ПЛАНИРОВАНИЕ
•
РЕГУЛИРОВАНИЕ
•
КОНТРОЛЬ
•
ОЦЕНИВАНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
•
НОВЫЙ РЕСУР РАЗВИТИЯ
•
•
•
•
•
Информационноаналитическая
Прогнозирование и
проектирование (оценка
будущего и подготовка к
нему);
Организация (выстраивание
структуры взаимоотношений);
Руководство (поддержание
активности персонала);
Координация (согласование
действий и планов);
Контроль (сопоставление
результатов с
долговременными планами)
УПРАВЛЕНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТЫ
Стратегическое управление
• Стратегическое проектирование
• Стратегическое планирование
Технологии стратегического
управления: проектное управление
•
•
•
•
Проектирование
– построение образа новой системы
- «пробрасывание»,работа с будущим
как управленческая деятельность – проектирование целенаправленная оргдеятельность, результатом
которой становится «проект» - текст, модель,
сценарий деятельности, программа, план
деятельности по достижению результата –
стратегической цели проекта
Вывод: проектирование
составная часть эффективного
стратегического менеджмента,
целевого планирования деятельности,
ориентированной на результат
Стратегическое планирование
• Основы стратегического планирования
в РФ утверждены Указом Президента
РФ от 12 мая 2009 года, № 536:
1) Основные принципы, цель и задачи СП
2) Система СП
3) Порядок, основные механизмы СП
Задачи стратегического
планирования
• проведение стратегического анализа;
• определение стратегических приоритетов;
• разработка показателей, критериев
устойчивого развития;
• разработка комплексных программ отраслевого
развития;
• проведение комплексного мониторинга;
• оценка степени соответствия полученных
результатов планируемым (оценка
эффективности).
Система стратегического
планирования
• Федеральный, региональный и
муниципальный уровень
• Согласованность приоритетов, этапов,
сроков, показателей ожидаемых
результатов устойчивого развития
Стратегические национальные
приоритеты в сфере образования
(показатели):
• Доля затрат на образование (дошкольное,
общее и профессиональное) от ВВП (РВП);
• Доля населения, имеющего
профессиональное образование, от общей
численности экономически активного
населения;
• Доля населения, имеющего общее срднее
образование, от общей численности
взрослого населения
Доля беспризорных детей в общем
количестве детского населения
Основные механизмы
стратегического планирования
• Основной механизм:
1) Стратегия 2020;
программа социально-экономического развития
Республики;
комплексная ведомственная программа
развития образования
2) Доклад об основных результатах и
направлениях деятельности с оценкой
эффективности расходования средств на
устойчивое развитие
Стратегия 2020 - новая модель
образования
Старая модель
Новая модель
ЦЕЛИ (внешние требования к образованному человеку)
Идея исчерпывающего освоения
компетентностей как результат
образования (в реальности
происходит освоение знаний)
Систематическое обучение лишь
создает исходные предпосылки для
самостоятельного освоения
компетентностей
Креативные компетентности нужны
для избранных
Креативные компетентности нужны
для всех (смекалка, адаптивность)
Отличия новой модели от старой – 2
Старая модель
Новая модель
САМОЕ ГЛАВНОЕ
Качество: «энциклопедические» знания,
профессиональные компетентности (в
реальности – узкоспециализированная
подготовка)
Качество: креативные компетентности,
социальные компетентности,
профессиональные компетентности
Жесткие последовательные сужающиеся
образовательные траектории (на основе
учета времени обучения)
Гибкие модульные индивидуальные
образовательные траектории (на основе
учета результатов образования). Можно
входить и выходить
Социально обязательное высшее
образование, дающее базовые
компетентности для профессиональной
деятельности
Тонкие гибкие (настраиваемые)
технологии высокой точности
Социально обязательное среднее
образование
Индустриальный технологический уклад
(грубые технологии массового
производства)
Учителя и преподаватели как исполнители
в индустриальных технологиях
Учителя и преподаватели как «знаниевые»
работники, владеющие тонкими
технологиями
Отличия новой модели от старой – 3
Старая модель
Новая модель
ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Сметное финансирование учреждений
Подушевое нормативное и программное
(конкурсное) финансирование
Бюджетные и частные ОУ с разным
положением на рынке; ограничение
конкуренции
Равные права любых образовательных
организаций на бюджетную поддержку
Примитивный рынок платного
образования = за все платит семья
учащегося
Расширение возможностей частного
финансирования образования без
увеличения нагрузки на семейные
бюджеты (образовательное кредитование,
налоговые льготы на образовательные
расходы предприятий)
Ограничение академических и
экономических возможностей бюджетных
учреждений
Автономные учреждения: свобода
распоряжения ресурсами при жесткой
фиксации обязательств перед
государством и потребителями
Грантовое финансирование
образовательных и исследовательских
инициатив, включая мобильность
Отсутствие бюджетной поддержки
инициативных проектов.
Федеральная, региональные и
муниципальные программы развития
образования:
• ФЦПРО до 2010 г.
• Федеральная целевая программа
развития образования 2011-2015
(механизм реализации НОИ)
• Региональная целевая программа
«Развитие образования в Республике
Карелия в 2011-2013 гг.»
• Муниципальные программы развития
образовательных систем
Документ
Категория
Презентации по социологии
Просмотров
130
Размер файла
150 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа