close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Многообразие содержательной деятельности ТОС

код для вставкиСкачать
Многообразие
содержательной
деятельности ТОС
К.В. Харченко
Кандидат социологических наук, доцент, советник главы
администрации г. Белгорода, член-корреспондент Академии
наук социальных технологий и местного самоуправления
1
Дилемма
Организационная работа
131-ФЗ
утверждение границ – подготовка
устава – проведение собрания –
регистрация в органе юстиции
Содержательная
деятельность
Решение конкретных проблем и
задач территории
2
От организационной
деятельности – к
содержательной
Встреча с
депутатом
Встреча с
участковым
уполномоченным
Встреча с
представителем
администрации
Встреча с
психологом
3
Матрица деятельности
Организационные меры и
информационные кампании
События,
Создание
регулярные системы
события
деятельности
Культура
Образование
Безопасность
Занятость и
т.д.
4
5
Типичные событийные
мероприятия
1) Традиционные праздники.
2) Международный День соседей –
последний вторник мая.
3) День ТСЖ.
4) Обучающие мероприятия.
5) …
6
Участие в формировании
идеологии местного сообщества
1) хозяйское отношение к своему подъезду, дому,
двору , улице, микрорайону (правовые основы –
собственность, а также инициативы –
раскрашивание подъездов, цветы на
подоконниках);
2) налаживание отношений с соседями,
взаимопомощь;
3) поощрение волонтерской работы;
4) принести пользу местному сообществу –
оставаться здесь учиться и работать, а уехав –
не терять связи;
5) противодействие массовой культуре и иным
возможным деструктивным веяниям из Центра.
7
Центробежная модель идеологии
семья
Я
соседи
сообщество
город (МО)
8
Идеологические институты
Наука
оформление концепции
Совет ветеранов
Религиозные
организации
мероприятия в учебных заведениях
Управление
образования
специалисты
вузов по работе
с молодежью
ДОСААФ
методическое пособие для учителей
«Идеология местного сообщества»
связь с духовным воспитанием,
исключение ксенофобии
согласование входящего потока
идеологии с ожиданиями студентов;
барометр общественного мнения
подготовка к военной службе
9
Трактовки патриотизма
1) Возвышенно-деятельностный подход
(чувство, проявление любви к
составляющим понятия «Родина»).
2) Патриотизм как общественно-историческое
явление.
3) Патриотизм как состояние общественного
сознания.
4) Патриотизм как стремление к общим целям
и интересам государства.
5) Патриотизм как культурное явление,
любовь к народной культуре.
6) Духовно-религиозный подход.
10
Функции патриотизма
по А.А. Козлову
1) Объясняющая (придание смысла и
направленности действиям).
2) Объединяющая (интеграция различных
социально-политических сил).
3) Стабилизирующая.
4) Защитная, охранительная.
5) Регулирующая (формирует определенный
тип реакций на действия субъекта
управления).
6) Воспитательная.
11
Участие ТОС в обеспечении
безопасности
В соответствии со ст. 2 Закона Российской
Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 г. N 2446-1
субъектами безопасности, наряду с государственными
органами, являются граждане и общественные
организации. Соответственно, граждане могут
самостоятельно или через создаваемые ими
общественные организации (в данном случае ТОС)
защищаться от правонарушителей, не нарушая
законодательство РФ.
12
Деятельность в сфере
безопасности
1. Организация обходов
территории ТОС.
2. Организация охраны территории
ТОС.
3. Подготовка и направление в
соответствии с требованиями
законодательства предложений
в органы государственной
власти, органы местного
самоуправления.
4. Молодежная казачья дружина.
5. Отряд содействия полиции.
6. Ходатайство о создании отдела
полиции на территории
микрорайона.
13
Общественные комиссии по делам
несовершеннолетних
Проект «Открытая школа»,
Новосибирск
ТОС
Общественная
комиссия
Инспектор КДН
1. Посещение трудных
подростков.
2. Выявление
неблагополучных семей,
составление банка данных.
3. Составление актов
обследования жилищнобытовых условий.
Классный руководитель
Социальный педагог
14
ТОС и культура
1. Обеспечение проведения части
культурных мероприятий на периферии
муниципального образования.
2. Проведение отдельных культурных
мероприятий силами ТОС.
15
Культура
Проблема: трудности самовыражения
граждан, в том числе по причине
общественной безразличности к
результатам творческой деятельности
Содействие в формировании
многопрофильной сети социокультурных
комплексов
содействие в реставрационных работах,
улучшение технического состояния
объектов культурного наследия
16
ТОС и культура: конкретика
1. Конкурс кулинаров.
2. Фотовыставка.
3. Экскурсионные поездки
актива ТОС.
4. Встречи с народными
умельцами.
5. Конкурс рисунков на
асфальте.
6. Поздравление участников
Афганской войны – школьники
совместно с активистами ТОС.
17
Конкурсы среди соседей, Хельсинки
18
ТОС как координатор
социокультурного комплекса
Грайворонский район
ТОС
Комиссия по
вопросам воспитания
СКК
родители
общественность
СДК
библиотека
школа
музей
единое ю.л.
ассоциация ю.л.
без ю.л. – договор о
совместной деятельности,
ст.55 ГК РФ
Вариант: ТОС заключает Соглашение о сотрудничестве и
взаимодействии с учреждениями образования, культуры,
приходами
19
ТОС и образование
Реализация
концепции
государственнообщественного
управления
образованием
Укрепление
связей школы с
микрорайоном
Проведение
родительских
собраний в ТОСах
Привлечение органов ТОС
к формированию
социального заказа на
образовательные услуги,
в частности услуги
дополнительного
образования
20
Соотношение ТОС и ТСЖ
ТОС
Решение вопросов
местного значения
ТСЖ
Совместное управление
комплексом недвижимого
имущества в
многоквартирном доме,
обеспечение
эксплуатации, владения,
пользования и –
ограниченно –
распоряжения общим
имуществом
ст.135 ЖК РФ
21
Формулировка полномочия ТОС
по контролю ТСЖ
содействие нанимателям и
собственникам жилых помещений в
осуществлении контроля за
выполнением управляющими
организациями их обязательств по
договорам управления
многоквартирными домами
(Воскресенск)
22
Знак доверия ТСЖ, Новосибирск
23
ТОС как управляющая компания
Код ОКВЭД 70.32 – позволяет работать как
управляющая компания.
На Юге России опыт работы ТОС как УК –
уже более 10 лет (Волгоград, Саратов,
Ростов, Краснодар)
Можно начать с простейших договоров об
уборке территории с существующими
компаниями.
Можно взять дома района, выставленные
на конкурс.
Плюсы:
Доверие со стороны населения района
Минусы:
Сложность ведения бухучета (решается),
Необходимость начальных вложения
(закупка или наем техники,
оборудования, выплата зарплаты
персоналу)
24
Вопросы энергосбережения
Повышение роли потребителей и их объединений –
проверка общедомовых приборов учета
Сбалансированность интересов потребителей,
ресурсоснабжающих организаций, территории
годовые нагрузки по договору, Гкал
18000
16306
16000
14000
12000
Гкал
Пример расхождений
между расчетнодоговорными и
фактическими
показателями
потребления тепла на
отопление и горячее
водоснабжение
годовые нагрузки по счетчику тепловой энергии
10000
8000
9442
9313
6993
6273
6000
4000
3169
2000
25
0
отопление
ГВС
Общая
ТОС и спорт
Организация дворовых
команд, обеспечение их
участия в городских
соревнованиях
Проведение утренней
гимнастики во дворах
Привлечение ТОС к
проектированию
размещения спортивных
площадок
Положение о
спортклубе
26
Воспитание ЗОЖ в рамках ТОС
Цель программы – формирование у жителей территории
позитивного отношения к здоровому образу жизни
Мероприятия
1. Определить пешеходные маршруты для движения групп
здоровья населения ТОС «Ручеёк» (группа активистов ТОС).
2. Акция «Измеряем давление, чтобы не допустить инсульта,
инфаркта» (медсестра больницы).
3. Флюорографическое и кардиологическое обследование
пенсионеров ТОС (участковый врач).
4. Ознакомление жителей с методиками ЗОЖ.
5. Ознакомление жителей со специальной литературой
(активисты ТОС и работники библиотеки).
6. Организация кинолектория.
7. Проведение экскурсий для членов ТОС, паломничества в 27
монастырь
Содействие занятости
Организация оплачиваемых общественных работ
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости
населения в Российской Федерации»:
ст.7.2: органы МСУ вправе участвовать в организации и
финансировании оплачиваемых общественных работ
СЗР
ст.24: порядок привлечения безработных граждан на
общественные работы
Постановление Правительства РФ от 14.07.1997
№875 "Об утверждении Положения об организации
общественных работ«
направления, по которым могут быть организованы
общественные работы
28
Общественные работы
трудовая деятельность, имеющая социально полезную
направленность и организуемая в качестве дополнительной
социальной поддержки граждан, ищущих работу» Право на
участие в общественных работах имеют граждане,
зарегистрированные в органах службы занятости в целях
поиска подходящей работы, безработные граждане.
Общественные работы призваны обеспечивать
осуществление потребностей территорий и организаций в
выполнении работ, носящих временный или сезонный
характер, чаще всего –
это благоустройство
территории
ст. 24 Закона
Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости
населения в Российской
Федерации»
29
Взаимодействие институтов в ходе
организации общественных работ
Работодатель
Заработная
плата
ЦЗН
Материальная
поддержка
Закупка
материалов
ТОС
Общественные работы
30
Трудовые отряды ТОС, Новосибирск
работа, которая доставляет удовольствие и при этом
ориентирована на благо своего двора и улицы
Мотивация
для работодателя
•
•
привлечение молодых
людей как условие
грантовой поддержки
проекта;
статус социальнозначимого
предпринимательства
для молодежи
•
•
экологические отряды;
обрезка кустарников;
оформление клумб;
участие в подготовке дворовых праздников
интересная работа:
«пакет» включает
работу и досуг,
например,
экскурсию либо
турпоход для
членов трудового
отряда;
питание за счет
городского
бюджета
31
Благоустройство и озеленение
Договор
бытового
подряда
Проект «Тихая
заводь»
32
7
Сельский туризм
ремесла
реклама
создание
ТОС
политическая
поддержка
истории,
предания
здания,
сооружения
агротехнологии
природа
туруслуги
туроператор
тупродукт
маршруты
Экономическое, социальное и
духовное развитие села
инвестиции
33
Виды сельского туризма
Объекты
отдыха
Объекты
показа
События
дикая природа
либо
окультуренная
местность
наглядная либо
вербально
представленная
достопримечательность
праздники,
местные и
региональные
фестивали,
конкурсы
Деятельность
туриста
потребление
(рыбалка);
участие (помощь
селянам);
обучение
промыслам
34
Поддержка предпринимательства
1. Защита и реклама деятельности
предпринимателей, обслуживающих
потребности населения микрорайона
35
Благотворительная деятельность:
нормативные основы
1. Концепция содействия
благотворительной деятельности и
добровольчеству в Российской
Федерации: Утверждена распоряжением
Правительства РФ от 30 июля 2009 г.
№1054-р
36
Благотворительная деятельность
1. Участие в благотворительных акциях
органов МСУ.
2. Участие в распределении гуманитарной и
иной помощи (Раменское).
37
ЗАБОТА О ПЕНСИОНЕРАХ,
ВЕТЕРАНАХ, ИНВАЛИДАХ
38
9
Направления
самодеятельности населения
•
•
•
•
•
Взаимопомощь и
поддержка нуждающихся
соседей.
Повышение качества
услуг путем контроля и
альтернативных форм.
Культурно-спортивная и
досуговая активность.
Мелкое
предпринимательство.
Жилищные объединения.
39
Спасибо за внимание!
Константин Харченко,
к.с.н., доцент, руководитель Центра
государственных и муниципальных программ
НП «Национальная гильдия
профессиональных консультантов», членкорреспондент Академии наук социальных
технологий и местного самоуправления
E-mail: geszak@mail.ru
8 905 671 71 04
40
Документ
Категория
Презентации по социологии
Просмотров
34
Размер файла
14 146 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа