close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА

код для вставкиСкачать
Российский государственный педагогический университет
им. А.И. Герцена
Юридический факультет
Кафедра международного права
Дисциплина
«Вещные права в международных отношениях»
Старший преподаватель
Матчанова З.Ш.
Санкт-Петербург
2013
ТЕМА:
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ
ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
ИНОСТРАННЫХ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Защита права собственности иностранных
физических и юридических лиц
в международном праве
Проблемы, связанные с регулированием и защитой права
собственности на международно-правовом уровне, становятся
актуальными в связи с рядом явлений, имеющих экономическое,
политическое, правовое значение. К таким явлениям относятся, в
частности:
конкуренция на рынке иностранных капиталов;
«экстратерриториальное» действие актов о национализации;
усиление роли дипломатической защиты;
активизация деятельности международных судебных учреждений.
Роль современного международно-правового регулирования
защиты иностранной собственности состоит в том, что оно:
обеспечивает единый режим защиты для собственников любых
стран;
закрепляет свободу перевода прибыли, полученной
собственниками за рубежом;
гарантирует защиту собственности от безвозмездной
национализации;
регулирует иностранное инвестирование;
закрепляет режим и защиту иностранной собственности.
Ценностная концепция
права собственности
Концепция предполагает:
равенство субъектов частной собственности,
распространение права собственности на
объекты, обладающие признаками экономической
ценности и наличности вне зависимости от их
материальной или нематериальной природы,
широкие полномочия собственника,
существование неопределенного круга носителей
пассивных обязанностей,
возложение на государство дополнительно
активных обязанностей по обеспечению права
собственности.
Имущество
как объект права собственности
Европейский Суд по правам человека в одном из своих решений
указал, что понятие «имущества» имеет автономное значение,
которое не ограничивается собственностью на физические вещи.
Оно является независимым от формальной классификации в
национальном праве, т.е. некоторые другие права и интересы,
составляющие активы, могут рассматриваться как собственность
и, таким образом, включаться в понятие «имущество».
Для квалификации того или иного объекта правоотношения как
«имущества» основным является признак «экономической
ценности». Экономическая ценность определяется в денежной
форме на основе объективных критериев, исходя из той
стоимости, которая сложилась на рынке, или стоимости, в которую
данное право может быть оценено.
Вторым признаком является признак реальности. Имущество
должно существовать в реальности. Например, ожидания
экономической выгоды не являются «имуществом».
Международно-правовая доктрина
в области защиты права собственности иностранцев
Современные тенденции развития института защиты
собственности иностранцев нашли отражение в ряде доктрин,
прежде всего, доктрине «кальво» и доктрине «минимального
стандарта».
Доктрина «кальво» требует, чтобы отношение к иностранным и
национальным лицам было одинаковым. Иностранные лица
должны подчиняться внутренней юрисдикции принимающего
государства и должны отказаться от всякой дипломатической
защиты. Привилегированное положение иностранца должно быть
исключено. Эта теория делает акцент на территориальном
суверенитете каждого государства.
Доктрина «минимального стандарта», напротив, ставит своей
целью гарантировать некоторые права иностранцев независимо от
внутреннего права государств. Отсутствие этих гарантий поставило
бы иностранцев в полную зависимость от внутреннего
законодательства государства, в котором они находятся, и никакая
защита собственным государством фактически не была бы
возможной.
Защита прав иностранных
собственников при национализации
В конце 20 - начале 21 вв. в доктрине весьма серьезное
внимание стало уделяться вопросам защиты прав
иностранных собственников при национализации.
В конце 20 в. Томас Хефти оценил тенденции развития
международно-правового регулирования в области защиты
иностранной собственности следующим образом:
«Национализации станут в будущем анархизмом. Можно с
уверенностью утверждать, что международные нормы в
области защиты иностранной собственности сегодня
имеют более сильное основание (подтверждение) в
практике государств, чем это было в период после
Второй мировой войны до 60-х годов, и они сохраняться до
тех пор, пока фундаментальные изменения не произойдут
в международных отношениях».
«Формула Холла»
Согласно «формуле Холла» (названа так по имени Государственного
Секретаря США Корделла Холла, который использовал эту формулу в
ноте от 21 июля 1938 г., адресованной Мексиканскому послу в
Вашингтоне) меры по национализации и другим принудительным
актам, чтобы быть правомерными, должны удовлетворять ряду условий:
они должны совершаться в общественных (публичных) интересах;
они должны сопровождаться быстрой, адекватной и эффективной
компенсацией;
они не должны носить дискриминационный характер;
они не должны противоречить международному соглашению, которым
связано государство, национализирующее иностранную собственность.
Формула: «быстрая, эффективная и адекватная» компенсация выражает идею о том, что такая компенсация должна выплачиваться
быстро и должна соответствовать реальной ценности имущества или
имущественного права.
«Формула Холла», как и обычные нормы международного права,
представляют собой «минимальный международный стандарт»,
содержащий правила относительно обращения с иностранцами, т.е.
правила, которые каждое государство обязано соблюдать согласно
международному праву.
Закрепление права собственности
в региональных международных договорах
В Протоколе № 1 1952 г. (в редакции 1994 г.), дополняющем
Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных
свобод 1950 г., содержится закрепление права каждого на
собственность, включая правила о возможных ограничениях, с
позиций общественного блага.
В ст. 1 Протокола записана формула, содержащая
самостоятельные международные правовые нормы, закрепившая
право человека на частную собственность и очертившая пределы
пользования этим правом:
«Каждое физическое или юридическое лицо имеет право
беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не
может быть лишен своего имущества, кроме как в интересах
общества и на условиях, предусмотренных законом и общими
принципами международного права. Предыдущие положения ни в
коей мере не ущемляют право государства обеспечивать
выполнение таких законов, какие ему представляются
необходимыми для осуществления контроля за использованием
собственности в соответствии с общими интересами или для
обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов».
->
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека
от 26 мая 1995 г. в ст. 26 содержит следующие положения в
отношении собственности:
«1. Каждое физическое лицо имеет право на
собственность. Никто не может быть лишен своего
имущества, кроме как в общественных интересах, в
судебном порядке и при соблюдении условий,
предусмотренных национальным законодательством и
общепризнанными принципами международного права.
2. Вышеизложенные положения, однако, не затрагивают
права Договаривающейся стороны принимать такие
законы, которые она считает необходимыми для
контроля над использованием предметов, изъятых из
общего оборота в государственных и общественных
интересах».
->
Американская конвенция по правам человека 1969 г.,
именуемая также «Пакт Сан Хосе, Коста Рика», закрепила в
ст. 21 следующие положения:
«1. Каждый человек имеет право на пользование и
владение имуществом. Закон может регламентировать
такое использование и владение с учетом интересов
общества.
2. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме
как при условии выплаты справедливой компенсации, на
основаниях, связанных с общественной полезностью или
интересами общества, а также в случаях, которые
установлены законом, и при соблюдении форм,
определенных им.
3. Ростовщичество и любая другая форма эксплуатации
человека человеком запрещается законом».
->
Африканская хартия прав человека и народов 1981 г.
(Найроби, 26 июня 1981 г.) также закрепила право на
собственность в двух основных положениях, отражающих
реалии экономической и общественной жизни стран этого
континента.
В п. 3 ст. 13 Хартии устанавливается, что «каждый человек
имеет право на доступ к общественной собственности и
обслуживанию при строгом соблюдении равенства всех
людей перед законом».
В ст. 14 Хартии закреплено следующее: «Право на
собственность гарантировано. Им можно пренебречь
лишь в интересах общественного благополучия или в
интересах всей общины и при условии соблюдения
положений соответствующих законов».
Документ
Категория
Презентации по социологии
Просмотров
33
Размер файла
88 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа