close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

26/03/2008/Лекции по Мировой экономике 3 и 4

код для вставкиСкачать
Лекция 3. Теории международного разделения труда.
1. Меркантилизм
Вопрос - почему страны торгуют друг с другом? – был впервые
поставлен в начале XVII века.
Меркантилизм - направление экономической мысли,
разработанное европейскими учеными (Т.Ман, Ж.Б.Колберт,
В.Петти, др.), подчеркивавшими товарный характер
производства.
Основные положения:
1. Мир располагает лишь ограниченным количеством
богатства.
2. Богатство одной страны может увеличиться только за счет
обнищания другой.
3. Каждой нации помимо крепкой экономики необходима
сильная государственная машина, включающая армию,
военный и торговый флот, которая могла бы обеспечить
превосходство над другими странами.
4. Экономическая система состоит из 3 секторов:
производственный сектор, сельский сектор и
иностранные колонии.
5. Торговцы - наиболее важная для успешного
функционирования экономической системы группа, труд
- основной фактор производства.
6. Богатство стран ассоциируется с количеством золота и
серебра, которым они располагают.
Для укрепления национальных позиций государство должно:
1. Поддерживать положительный торговый баланс —
вывозить товаров больше, чем ввозить, поскольку это
обеспечивает приток золота в качестве платежей, что, в
свою очередь, позволит увеличить внутренние расходы,
производство и занятость;
2. Регулировать внешнюю торговлю для увеличения
экспорта и сокращения импорта с целью обеспечения
позитивного торгового сальдо с помощью тарифов, квот и
других инструментов торговой политики;
3. Запретить или строго ограничить вывоз сырья и
разрешить беспошлинный импорт сырья, которое не
добывается внутри страны, что позволит аккумулировать
запасы золота и держать низкими экспортные цены на
готовую продукцию;
4. Запретить всякую торговлю колоний с иными странами,
кроме метрополии, которая единственно может
перепродавать колониальные товары за рубеж, и
запретить колониям производить готовые товары,
превращая их тем самым в поставщиков сырья в
метрополии.
+
А. Впервые подчеркнули значимость международной
торговли для экономического роста стран и разработали
одну из возможных моделей ее развития.
Б. Впервые описали то, что сейчас называется «платежным
балансом».
—
А. Обогащение одной нации может происходить не только за
счет обнищания других, с которыми она торгует. Мировая
экономика развивается, и развитие стран возможно не
только за счет передела уже существующего богатства, но и
за счет его наращивания.
2. Теория абсолютных преимуществ (А. Смит).
А. Благосостояние наций зависит не столько от количества
накопленного ими золота, сколько от их способности
производить конечные товары и услуги.
Б. Основная задача состоит в развитии производства за счет
разделения труда и его кооперации.
В. Наилучшим образом это может быть достигнуто в
условиях, когда производители абсолютно экономически
свободны и могут самостоятельно в рамках
существующих законов выбирать род своей деятельности.
Laissez-faire — политика государственного невмешательства
в экономику и свободы конкуренции.
Допущения теории:
1. Единственным фактором производства является труд.
2. Имеет место полная занятость - все имеющиеся в наличии
трудовые ресурсы используются на производство товаров.
3. В международной торговле участвуют только две страны,
которые торгуют друг с другом только двумя товарами.
4. Издержки производства остаются постоянными, а их
снижение увеличивает спрос на товар.
5. Цена одного товара выражена в количестве труда,
затраченного на производство другого.
6. Транспортные расходы по перевозке товаров из одной
страны в другую равны нулю.
7. Внешняя торговля свободна от ограничений и
регламентации.
В соответствии с воззрениями А.Смита:
• Правительствам следует не вмешиваться во внешнюю
торговлю, поддерживать режим открытых рынков и
свободы торговли;
• Нации должны специализироваться на производстве тех
товаров, в производстве которых у них есть
преимущества, и обменивать их на товары,
преимуществом в производстве которых обладают другие
нации;
• Внешняя торговля стимулирует развитие
производительности труда путем расширения рынка за
пределы национальных границ;
• Экспорт является положительным фактором для
экономики страны, ибо обеспечивает сбыт излишка
продуктов, которые не могут быть проданы на
внутреннем рынке;
• Субсидии на экспорт являются налогом на население и
ведут к повышению внутренних цен и поэтому должны
быть отменены.
Теория абсолютных преимуществ - страны экспортируют те
товары, которые они производят с меньшими издержками
(в производстве которых они имеют абсолютное
преимущество), и импортируют те товары, которые
производятся другими странами с меньшими издержками
(в производстве которых преимущество принадлежит их
торговым партнерам).
Модель абсолютных преимуществ
Товар
Единица оборудования
Единица сырья
США
1 рабочий день
3 рабочих дня
Россия
4 рабочих дня
2 рабочих дня
Американский производитель оборудования, покупая сырье
в США, сможет обменять единицу своего оборудования,
на производство которого затрачен 1 день, на 1/3 единицы
американского сырья.
Если же он импортирует то же сырье из России, на ту же
единицу оборудования он сможет получить больше — уже
1/2 единицы сырья.
Российский производитель сырья, покупая оборудование в
России, получит за единицу своего сырья 2/4=1/2 единицы
отечественного оборудования, а покупая его в США —
значительно больше, уже 2/1=2 единицы американского
оборудования.
Поэтому российским производителям купить оборудование
в США, а американским купить сырье в России
выгоднее, нежели делать это на внутреннем рынке.
+
А. Основана на трудовой теории стоимости и показывает
явные преимущества разделения труда уже не только на
национальном, но и на международном уровне.
—
А. Теория не отвечает на вопрос, почему торгуют между
собой страны даже при отсутствии абсолютного
преимущества в производстве тех или иных товаров.
3. Теория сравнительных преимуществ
Теория сравнительных преимуществ исходит из тех же
допущений, что и теория абсолютных преимуществ.
Альтернативная цена (издержки) - рабочее время,
необходимое на производство единицы одного товара,
выраженное через рабочее время, необходимое для
производства единицы другого товара (А1/А2).
А1 / А2 < А1’ / А2’
A1 и А2 – товары, производимые в стране 1
А1’ и А2’ – товары, производимые в стране 2
А1 / А1’ < А2 / А2’ - формулой относительного
преимущества, показывающей, что затраты на
производство товара 1, выраженные через затраты на
производство товара 2 у себя дома, ниже, чем затраты на
производство того же товара, выраженные через затраты
на производство товара 2, за рубежом.
Теория сравнительных преимуществ - если страны
специализируются на производстве тех товаров, которые
они могут производить с относительно более низкими
издержками по сравнению с другими странами, то
торговля будет взаимовыгодной для обеих стран,
независимо от того, является ли производство в одной из
них абсолютно более эффективным, чем в другой.
Относительные издержки могут необязательно исчисляться
в количестве труда, затраченного на производство того
или иного товара, но и в количествах другого товара.
Пример расчета.
Продукт
1 единица сырья
1 единица оборудования
США
2 рабочих дня
1 рабочий день
Россия
4 рабочих дня
3 рабочих дня
Относительная цена единицы сырья в США, выраженная
через стоимость единицы оборудования, составляет 2/1,
единицы оборудования, а в России меньше – 4/3 единицы
оборудования. Это означает, что если американский
машиностроитель захочет купить сырье, то на
внутреннем американском рынке ему придется отдать за
единицу сырья 2 единицы своего оборудования, а покупая
это же сырье в России — только 4/3 единицы
оборудования. Выигрыш американского
машиностроителя в результате торговли составит 2 - 4/3=
2/3 единицы сырья. Поэтому США будут импортировать
сырье из России, а Россия будет экспортировать его в
США — оно в России относительно дешевле.
Относительная цена единицы оборудования в России,
выраженная через стоимость единицы сырья, составляет
3/4 единицы сырья, а в США меньше – 1/2. Это означает,
что если российское добывающее предприятие захочет
купить оборудование, то на внутреннем российском
рынке ему придется отдать за единицу оборудования 3/4
единицы своего сырья, а покупая это же оборудование в
США — только 1/2 единицы сырья. Выигрыш
российского добывающего предприятия в результате
торговли составит 3/4 - 1/2 = 1/4 единицы оборудования.
Поэтому Россия будет импортировать оборудование из
США, а США будут экспортировать его в Россию — оно в
США относительно дешевле.
+
А. Базовая концепция сравнительных преимуществ «две
страны — два товара» может быть распространена на
более чем два товара и более чем две страны.
В. Теория доказала существование выигрыша от торговли
для всех участвующих в ней стран.
—
А. Не учитывает транспортных издержек, которые могут
достигать значительных величин и делать неэффективной
торговлю определенными товарами даже в условиях
относительных преимуществ по затратам труда на их
производство.
Б. Игнорирует влияние внешней торговли на распределение
доходов внутри страны, какие-либо колебания цен и
заработной платы, инфляцию и международное движение
капитала.
В. Исходит из существования только одного фактора
производства (труда) и не принимает во внимание другие
важные предпосылки международной торговли, такие как
различия в наделенности стран факторами производства.
Г. Исходит из предпосылки полной занятости, то есть
покидая одну отрасль, рабочие сразу же находят место в
другой, более производительной, и не превращаются в
безработных.
Д. Не позволяет объяснить торговлю между примерно
одинаковыми странами, ни одна из которых не имеет
относительного преимущества перед другой.
4. Теория Хекшера-Олина. Парадокс Леонтьева.
Допущения: большая часть - те же, что и в теориях
абсолютных и сравнительных преимуществ; наиболее
важными допущениями являются различная
фактороинтенсивность отдельных товаров (один товар трудоемкий, второй - капиталоемкий) и различная
факторонасыщенность отдельных стран (в одной стране
капитала относительно больше, в другой - относительно
меньше).
Фактороинтенсивность - показатель, определяющий
относительные затраты факторов производства на
создание определенного товара.
К2 / L2 > K1 / L1
К1 и К2 – затраты капитала на производство товаров 1 и 2.
L1 и L2 – затраты труда на производство товаров 1 и 2.
Факторонасыщенность - показатель, определяющий
относительную обеспеченность страны факторами
производства. Определяется через относительные цены
каждого фактора производства.
Р’K / P’L > РK / PL
Р’K и P’L – цена капитала и труда в стране 1
РK и PL – цена капитала и труда в стране 2
Страна 2 считается относительно более обеспеченной
капиталом, чем страна 1, если соотношение цены
капитала и цены труда в стране 2 ниже, чем это же
соотношение в стране 1, то есть капитал относительно
дешевле в стране 2, чем в стране 1.
Обычно ценой капитала считается процентная ставка, а
ценой труда — заработная плата.
Пример расчета фактороинтенсивности.
Если для производства товара 2 необходимы 3 единицы
капитала и 3 единицы труда, а на производство товара 1
необходимы 1 единица капитала и 4 единицы труда, то
поскольку 3/3 больше, чем 1/4, то товар 2 относительно
более капиталоемкий, чем товар 1. Товар 1 является
относительно более трудоемким, чем товар 2, поскольку
4/1 > 3/3.
Теорема Хекшера -Олина - каждая страна экспортирует те
фактороинтенсивные товары, для производства которых
она обладает относительно избыточными факторами
производства, и импортирует те товары, для производства
которых она испытывает относительный недостаток
факторов производства.
Теорема выравнивания цен на факторы производства (
(теорема Хекшера-Олина-Самуэльсона) - международная
торговля приводит к выравниванию абсолютных и
относительных цен на гомогенные факторы производства
в торгующих странах.
Т.е. выравнивание в результате торговли относительных цен
на товары приводит к выравниванию относительных цен
и на факторы производства, с помощью которых эти
товары были произведены.
Гомогенность капитала означает капитал,
характеризующийся одинаковой продуктивностью и
риском, гомогенность труда означает труд с одинаковым
уровнем подготовки, образования и производительности.
Парадокс Леонтьева - теория соотношения факторов
производства Хекшера - Олина не подтверждается на
практике: трудонасыщенные страны экспортируют
капиталоемкую продукцию, тогда как
капиталонасыщенные – трудоемкую (на примере внешней
торговли США).
6. Теория жизненного цикла продукта. Теория
международной конкурентоспособности М. Портера.
6.1. Концепция жизненного цикла (Р. Вернон, Ч.
Киндельбергер, Л. Уэльс)
→ на основе этапов жизненного цикла товара могут быть
объяснены современные торговые связи между странами,
во всяком случае при обмене готовыми изделиями.
→ продукт с момента появления на рынке до ухода с него
проходит ряд этапов (четыре или пять, по мнению разных
специалистов).
→ на этапе внедрения после выявления потребности в
продукции осуществляется разработка нововведения;
затем организуется производство и налаживается сбыт
нового товара внутри страны, начинается его экспорт.
Для этапа внедрения характерна повышенная трудоемкость
изделия. Переход к крупносерийному массовому
производству происходит в дальнейшем по мере
усовершенствования технологии и освоения новых видов
оборудования.
На этапе роста, помимо увеличения объема продаж на
внутреннем рынке, расширяется экспорт из страны
нововведения, усиливается конкуренция, проявляется
тенденция повышения капиталоемкости производства,
создаются предпосылки для организации и развития
производства за рубежом, сначала в развитых, а затем и в
других странах. На завершающей стадии этого этапа
некоторые конкуренты начинают снижать цены.
На этапе зрелости производство осуществляется уже во
многих странах, в том числе развивающихся, начинает
ощущаться насыщение рынка прежде всего в стране
нововведения, стабилизируется спрос, усиливается роль
ценовой политики, достигается высокая стандартизация,
свойственная крупносерийному производству,
вовлекаются менее квалифицированные ресурсы труда.
Складываются условия масштабного производства в
развивающихся странах с последующим вывозом в
страны нововведений.
Этап упадка с международных позиций характеризуется
сужением рынка в развитых странах, большей
концентрацией производства в развивающихся странах.
Определенная часть рынка в странах нововведений,
ориентированная на данную продукцию, удовлетворяется
за счет импорта. Ведущие компании развитых стран
начинают производство и внедрение на рынок новых,
более совершенных товаров.
→ Вовлечение в теорию ЖЦТ международного аспекта
предопределяет удлинение жизненного цикла продукции,
достаточно однозначно объясняет внешнюю торговлю
технологически сложными изделиями.
6.2. Теория конкуренции М. Портера. Современные подходы
к проблеме международной конкурентоспособности.
→ Ответ на вопрос: как совмещаются интересы
национальной экономики и интересы фирм, участвующих
в международном товарообороте и как отдельные фирмы
конкретных стран получают конкурентные преимущества
в мировой торговле некоторыми товарами, в конкретных
отраслях.
Конкурентоспособность страны в международном обмене
определяется воздействием и взаимосвязью четырех
основных компонентов:
• факторных условий;
• условий спроса;
• состоянием обслуживающих и близких отраслей;
• стратегией фирмы в определенной конкурентной
ситуации.
Факторные условия - классические факторы (по
предыдущим теориям) + новые, в том числе возникающие
в процессе производства (повышение производительности
труда при нехватке трудовых ресурсов, внедрение
компактных, ресурсосберегающих технологий при
ограниченности земли, естественных богатств).
Спрос - состояние внутреннего спроса во взаимосвязи с
потенциальными возможностями внешнего рынка
решающим образом воздействует на ситуацию фирмы.
Важны национальные особенности (экономические,
культурные, образовательные, этнические, традиции и
привычки), влияющие на выход фирмы за пределы
страны. Требования внутреннего рынка имеют
преобладающее значение для деятельности отдельных
компаний.
Состояние и уровень развития обслуживающих и близких
отраслей и производств, обеспеченность
соответствующим оборудованием, наличие тесных
контактов с поставщиками, коммерческими и
финансовыми структурами.
Стратегия фирмы и конкурентная ситуация - избранная
фирмой рыночная стратегия и организационная
структура, предполагающие необходимую гибкость.
Серьезный стимул - достаточная конкуренция на
внутреннем рынке без искусственного доминирования с
помощью государственной поддержки.
Для разных стран характерно разное сочетание этих
четырех факторов, в соответствии с которыми выделяют
четыре стадии жизненного цикла страны:
1. Стадия факторов производства - страны, находящиеся на
этой стадии, конкурируют прежде всего за счет
использования конкурентных преимуществ, связанных с
факторами производства, более дешевой рабочей силы,
более плодородной земли;
2. Стадия инвестиций - конкурентоспособность экономики
базируется на инвестиционной активности государства и
национальных фирм, при этом способность национальных
производителей к адаптации и совершенствованию
зарубежных технологий является решающей для
достижения этой стадии. Рост объема инвестиций приводит
к созданию новых, передовых факторов и развитию
современной инфраструктуры;
3. Стадия нововведений - характеризуется наличием всех
четырех факторов конкурентного преимущества в
широком круге отраслей, которые находятся в постоянном
взаимодействии. Совокупность отраслей, в которых
национальные фирмы могут успешно конкурировать,
существенно расширяется. Возрастает разнообразие
потребительского спроса в связи с ростом личных доходов,
повышением уровня образования и стремлением к
комфорту, а также благодаря стимулирующей роли
внутренней конкуренции;
4. Стадия богатства - спад производства. Движущей силой
экономики служит уже достигнутое изобилие. Страна и ее
компании начинают уступать позиции в международной
конкуренции, больше внимания уделяется сохранению
собственных позиций, нежели их усилению, компании
предпочитают не активное инвестирование, а
консервативные стратегии, базирующиеся на поддержке
со стороны органов власти.
Рекомендации по экономической политике для стран:
1. Для экономики, находящейся на стадии факторов:
• создание и поддержание общей политической и
макроэкономической стабильности и достижение
верховенства закона;
• достижение высокого уровня физической
инфраструктуры и общего образования;
• открытие рынков;
• создание условий для ассимиляции (заимствования)
технологий мирового класса и привлечения ПИИ.
2. Для экономики, находящейся на стадии инвестиций:
• инвестирование в совершенствование физической
инфраструктуры и научно-исследовательские мощности;
• способствование развитию кластеров;
• создание возможностей по опережению зарубежных
технологий и расширение мощностей по всей цепочке
ценностей, т.е. от добывающих до обрабатывающих
отраслей.
3. Для экономики, находящейся на стадии нововведений:
• дальнейшее усиление развития кластеров;
• создание исследовательских ресурсов (организации,
инфраструктура, рабочая сила) мирового класса;
• создание для национальных фирм условий для развития
уникальных стратегий и лучших в мире нововведений.
→ Теоретические посылки М. Портера послужили
основой для выработки рекомендаций на
государственном уровне по повышению
конкурентоспособности внешнеторговых товаров в
Австралии, Новой Зеландии и США в 1990-х годах.
→ Проблема международной конкурентоспособности
стран, помимо теоретических разработок, вызывала и
вызывает практический интерес органов
государственной власти ряда стран, а также
международных организаций.
Основные концепции конкурентоспособности по факторному
признаку можно разделить на три базовые группы:
1) конкурентоспособность за счет внутренних факторных
резервов (трудовых ресурсов, природных ресурсов,
технологических ресурсов и др.) – Консультативная группа
по конкурентоспособности при Еврокомиссии;
2) конкурентоспособность за счет внешнеэкономической
деятельности и завоевания мировых рынков (через
внешнюю торговлю и иностранные инвестиции) – совет
США по политике конкурентоспособности;
3) повышение конкурентоспособности страны за счет
усиления институциональных образований — компаний,
регионов, отраслей - ОЭСР.
→ Отдельно стоят подходы Всемирного экономического
форума (ВЭФ) и Международного института развития
менеджмента (МИРМ) в Лозанне, которые ежегодно
готовят доклады по мировой конкурентоспособности, в
рамках которых страны сопоставляются по
беспрецедентно широкому массиву количественных
(полученных по данным статистики) и качественных
(опросных) данных: по 194 показателям - в докладе
ВЭФ, по 314 - в докладе Института развития
менеджмента.
Таблица 1. Позиции России в сравнении с
некоторыми странами в рейтингах
конкурентоспособности Института развития
менеджмента (5 первых и 5 последних стран).
Таблица 2. Позиции России в сравнении с
позициями ряда других стран в рейтингах
конкурентоспособности ВЭФ
Лекция 4. Свободные экономические зоны.
Свободные экономические зоны (СЭЗ) – это регион, часть
национальной территории страны со специальными
льготными внешнеторговым, таможенным,
инвестиционным, валютно-финансовым и налоговым
режимами, поощряющими хозяйственную
(производственно-коммерческую, предпринимательскую)
деятельность иностранных участников, привлечение
внешних инвестиций и передовых зарубежных
технологий.
→ При создании СЭЗ реализуется точечная стратегия
ускорения экономического роста – определяются
регионы и сферы целевого стимулирования
экономической активности.
Специальная экономическая зона (СЭЗ) - часть
национальной территории (иногда выделенной из общей
таможенной черты государства), имеющая расширенную
самостоятельность в решении хозяйственных вопросов,
особый режим управления и преференциальные условия
экономической деятельности для иностранных и
национальных предпринимателей.
Классификации СЭЗ.
Классификацию СЭЗ можно осуществить по четырём
основным критериям:
1. по характеру деятельности и функциональному
предназначению
2. по степени интегрированности в мировую и
национальную экономику
3. по отраслевому признаку
4. по характеру собственности
По характер деятельности и функциональному
предназначению можно выделить четыре основных типа
зон: зоны свободной торговли; экспортнопроизводственные зоны; научно-промышленные парки;
оффшорные центры.
К зонам свободной торговли относятся территории, функции
которых в основном сводятся к ввозу, хранению,
сортировке и перевалке товаров без их дополнительной
обработки. Иногда допускается незначительная обработка
иностранных товаров в целях их дальнейшего реэкспорта.
В чистом виде этот тип не получил широкого
распространения в современной международной
практике.
Эволюция ЗСТ – основной целью становится активное
привлечение капитала в сферу материального
производства. ЗСТ трансформируются в экспортнопроизводственные зоны.
Производственная деятельность и все связанные с ней
функции образуют основу наиболее распространенных в
мире Экспортно-производственных зон.
ЭПЗ имеют особое значение для развития международного
разделения труда, т.к. выпускаемая в ЭПЗ продукция
отличается высокой конкурентоспособностью, главным
образом из-за малых издержек производства, что
позволяет успешно конкурировать на мировом рынке,
устанавливая низкие экспортные цены. Развиваются все
элементы экспортного потенциала, охватывающих сферу
производства, системы сбыта, маркетинга и т.п.
В современной мировой экономике основным фактором
конкурентоспособности становится не цена товара, а его
качество, новизна, наукоёмкость, интеллектоёмкость. В
связи с этим ЭПЗ трансформируются в научнопромышленные парки (технополисы), или образуются
новые СЭЗ этого вида.
Особым видом СЭЗ являются оффшорные центры или
"налоговые гавани". В оффшорных центрах
концентрируется, как правило, банковский, страховой
бизнес, через них осуществляются экспортно-импортные
операции, операции с недвижимостью, трастовая
(доверительная) и консалтинговая деятельность.
ОЦ привлекают клиентов благоприятным валютнофинансовым режимом, высоким уровнем банковской и
коммерческой секретности, льготным налоговым и
внешнеторговым законодательством.
По степени интегрированности в мировую и национальную
экономику можно выделить два типа СЭЗ:
экстравертивный - имеющий анклавный характер и
ориентированный на внешний рынок и интравертивный
- интегрированный в национальную экономику.
Спецификой предприятий, функционирующих в зонах
анклавного типа, является сборочный характер
производства, основанный на импортных материалах,
различного рода компонентах, полуфабрикатах и деталях.
В таких зонах создают свои филиалы и дочерние
компании транснациональные корпорации.
Зоны анклавного типа реализуются по 3 основным
направлениям:
1. Зоны, охватывающие территории отдельных
предприятий, на которые распространяется льготный
налоговый таможённый режим («макиладорас» в
Мексике).
2. Небольшие индустриальные анклавы, представляющие
собой замкнутые участки от нескольких десятков до
нескольких сотен гектаров (НИС, отдельные
промышленно развитые страны (Ирландия)).
3. Широкий территориальный охват многих районов и
городов страны. Такой принцип характерен прежде всего
для организации ЭПЗ в Китае, а также в некоторых
отсталых странах, таких, как Шри-Ланка, Маврикий, и
др.
Для интравертивных ЭПЗ интегрированного типа
наиболее важной характерной особенностью
является наличие тесных экономических
связей с внутренними районами страны.
Помимо проблем, связанных с развитием экспортного
потенциала, эти зоны решают задачи повышения
технологического уровня местной промышленности,
качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров.
В отличие от зон анклавного типа, интравертивные
интегрированные зоны ориентированы большей частью не
на импорт промежуточных товаров, а на использование
национальных материалов, компонентов и
полуфабрикатов.
Классификация зон по отраслевому признаку – существует
определенная специализация ЭПЗ на одной или
нескольких отраслях (например, электроника и
электротехника, машиностроительная продукция,
нефтехимическая продукция, одежда и текстиль, обувь,
переработка и торговля алмазами и любая другая отрасль).
К зонам с ярко выраженной отраслевой специализацией
можно также отнести торговые зоны, оффшоры,
туристические и рекреационные зоны.
Отраслевая специализация характерна для научнопромышленных парков: микроэлектроника,
информатика, биотехнология, генная инженерия, другие.
Иногда специализация может идти не по отрасли науки, а
по конкретным товарам.
Оффшорным центрам при относительной их
универсальности присуща своя специфика: банковская
деятельности (Швейцария, Люксембург, Гонконг,
Сингапур, Бахрейн), холдинговые компании
(доминируют в Лихтенштейне, Швейцарии), страховые
фирмы (Бермудские острова, острова Мэн, Гернси, Терке,
Кайкос и др.), морские компании (Либерия, Панама,
Белиз, Гибралтар).
По характеру собственности СЭЗ можно разделить на
государственные, частные и смешанные.
Наиболее распространенны зоны смешанного типа, где
наряду с государственной собственностью присутствует
частная собственность.
Анализируя эволюцию СЭЗ, можно выделить четыре
поколения:
1. Зоны свободной торговли.
2. Экспортно-производственные зоны.
3. Технопарки, технополисы и оффшорные центры.
4. Эколого-экономические и узкоспециализированные зоны.
При формировании СЭЗ наиболее общими требованиями к
их размещению являются:
1. благоприятное транспортно-географическое положение по
отношению к внешнему и внутреннему рынкам и
наличие развитых транспортных коммуникаций;
2. развитый производственный потенциал, наличие
производственной и социальной инфраструктуры;
3. существенный по запасам и ценности природно-ресурсный
потенциал (в первую очередь - запасы углеводородного
сырья, цветных металлов, лесных ресурсов и т.д.).
Иногда создание СЭЗ целесообразно и в районах нового
хозяйственного освоения, не располагающих изначально
развитой промышленностью, производственной и
социальной инфраструктурой, но позволяющих решать
важные долгосрочные общегосударственные программы
(укрепление топливно-энергетической и минеральносырьевой базы страны и др.).
Наиболее распространенные в мире типы СЭЗ:
● таможенные зоны
● беспошлинные торговые зоны
● таможенные свободные зоны
● зоны свободной торговли
● внешнеторговые зоны;
● беспошлинные экспортно-производственные зоны;
● свободные экспортные зоны;
● свободные экспортно-производственные зоны;
● экспортно-производственные зоны;
● свободные экономические зоны;
● свободные производственные зоны:
● зоны экономического благоприятствования;
● промышленные экспортно-ориентированные зоны;
● свободные промышленные зоны;
● предпринимательские зоны;
● зоны совместного предпринимательства;
● зоны технико-экономического развития;
● зоны развития новой и высокой технологии;
● технико-внедренческие зоны;
● научно-промышленные парки;
● оффшорные центры;
● международные оффшорные финансовые центры;
● свободные банковские зоны;
● эколого-экономические регионы;
● открытые районы;
● туристические центры.
СЭЗ в США
* Зоны внешней торговли (особый статус для внешней
торговли) – ограниченные участки страны, в пределах
которых устанавливается льготный по сравнению с
общим режим хозяйственной, в том числе ВЭ
деятельности. Обычно размещаются в портах и
аэропортах или вблизи них. Широкий спектр услуг:
складирование, сортировка, упаковка товаров,
переработка, сборка определенных видов продукции из
компонентов местного или иностранного производства,
создание отдельных видов продукции на базе продукци,
поступающей в зону.
Первые ЗВТ – 1934 г., деятельность курируется Комитетом
по ЗВТ (в составе Министерства торговли США),
Таможенной службой США.
* Зоны общего назначения (ЗОН) – вне юрисдикции
таможенной службы. Располагаются, как правило, возле
морских портов или аэропортов, иногда в городах, не
имеющих выхода к океану, но играющим важную роль во
внешней торговле. Специализация – в основном
складирование, сортировка и перевалка товаров без их
дополнительной обработки, иногда допускается
незначительная обработка товаров с целью их
дальнейшего экспорта.
Открываются по разрешению Комитета по ЗВТ. Условие
создания – вклад, который ЗОНы могут внести в
хозяйственное развитие штата. Управляются, как
правило, частными компаниями.
Первые ЗОНы появились в середине 30-х годов, потом в 50-е,
наибольшее количество – в 80-90-е годы.
* Специализированные зоны (субзоны) (СЗ) –
организуются в интересах отдельных, обычно крупных
компаний, деятельность которых выходит за рамки
зон общего назначения, для формирования сборочных
или различных промышленных производств той или
иной частной компании. Цель – развитие экспортного
потенциала , налаживание импортозамещающих
производств.
Первые СЗ были созданы в 1952 г., первая СЗ
производственного характера – в 1962 г. (для компании
«Юнион Карбайд» - нефтехимия).
В настоящее время ЗВТ – более 220, СЗ – более 260, ЗОН –
более 200.
* Предпринимательские зоны (ПЗ) – не связаны
непосредственно с внешней торговлей, таможенные льготы
отходят на второй план, или вообще отсутствуют, основную
роль играют различные налоговые, финансовые и
административные стимулы. Реализуют региональную
политику, направленную на оживление мелкого или среднего
бизнеса в депрессивных районах с высоким уровнем
безработицы, главным образом городских. Охватывают
районы от 2,5 до 5 кв.км., иногда до 13 кв.км. Выделяются
лишь статусом расположенных в них компаний.
Разделяются на ПЗ федерального уровня, уровня штатов и
местного уровня.
В настоящее время действует более 1400 ПЗ всех уровней в 700
городах и пригородных районах США.
• Технологические парки (технико-внедренческие зоны)
(ТП) – направлены на интеграцию науки и производства,
большей частью функционируют для развертывания
инновационной деятельности и создания рисковых
(венчурных) фирм, занятых разработкой новой
технологии.
•
Возникли без государственного вмешательства, в
определенной среде, определяемой наличием
географических, экономических, научных и социальных
факторов. Не получают каких – либо привилегий от
государства (льготы действовали только в 50-60-е годы),
режим деятельности такой же, как для всех
высокотехнологичных фирм на всей территории США.
«Силиконовая долина» в г. Санта-Клара (Калифорния) –
компьютерная и вычислительная техника; технопарк
«Бостонская дорога 128» в Массачусетсе –
электронная, ракетно-космическая промышленность,
создание новых конструкторских материалов, генная
инженерия, социальные исследования; «Парктреугольник» в Северной Каролине», технологический
парк университета Юты, другие.
2-й тип технопарков – ТП, созданные по решению
правительств штатов.
В настоящее время функционирует более 150
технопарков.
СЭЗ в России.
→ ФЗ РФ от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых
экономических зонах в РФ».
Особые экономические зоны (ОЭЗ) создаются с целью
развития обрабатывающих отраслей экономики,
высокотехнологичных отраслей, производства новых
видов продукции и развития транспортной
инфраструктуры.
На территории РФ могут создаваться ОЭЗ следующих
типов:
1. промышленно-производственные ОЭЗ;
2. технико-внедренческие ОЭЗ (по типу наукоградов);
3. туристско – рекреационные ОЭЗ.
Правительство РФ определяет виды деятельности,
осуществление которых разрешено на территории ОЭЗ.
Управляются ОЭЗ наблюдательными советами, в которые
входят представители федерации, субъектов федерации,
муниципальных образований и хозяйствующих
субъектов.
ОЭЗ созданы:
1. Промышленно-производственные ОЭЗ – Грязинский
район Липецкой области, Елабужский район республики
Татарстан.
2. Технико-внедренческие ОЭЗ – г. Москва, г. СанктПетербург, г. Дубна (Московская область), г. Томск.
3. Туристско – рекреационные ОЭЗ ( 7 регионов России:
Бурятия, Ставропольский край, Иркутская область,
Краснодарский край, Алтайский край, Республика Алтай
и Калининградская область).
4. Для социально-экономического развития регионов –
Калининградская и Магаданская области.
В Зеленограде предполагается развивать микроэлектронику,
в Дубне - ядерные физические технологии, в СанктПетербурге - информационные технологии и
аналитическое приборостроение, в Томске - производство
новых материалов.
В Липецкой области предполагается наладить производство
бытовых приборов, бытовой электротехники и мебели. В
Елабуга собираются делать автокомпоненты, а также
высокотехнологичную продукцию нефтехимической
направленности.
Предполагается создание ОЭЗ - портовых зон (5-й вид).
Свободная экономическая зона Манаус (Бразилия).
Спасибо за
внимание !!!
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
75
Размер файла
205 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа