close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

5 презентация С.Ш. Курмангалиева

код для вставкиСкачать
Национальный центр аккредитации
Об опыте Органа по аккредитации
Республики Казахстан по подписанию
соглашения о взаимном признании результатов
аккредитации ILAC
Первый Заместитель Генерального директора ТОО «Национальный
центр аккредитации» –
Курмангалиев Серик Шолпанкулович
г. Москва, 2011.
1
Национальный центр аккредитации
Международные соглашения о свободной
торговле
ВТО
ССТ
ИСО / МЭК /
CODEX / МОЗМ
Регламенты
Стандартизация
Свободная
торговля
Прослеживаемость
МБМВ
МКМВ
Аккредитация
ILAC
IAF
Национальный центр аккредитации
Техническая инфраструктура качества
Стандартизация = Определение свойств, размеров, допусков т.п.
Метрология = Гарантия точности и достоверности измерений
Испытания = Анализ свойств, состава, характеристик и т.п.
Менеджмент качества = доказанное применение стандартов кач-ва
Сертификация = соответствие требованиям стандартов
Аккредитация = признание технической
компетентности
Национальный центр аккредитации
Признание продукта на мировых рынках
«Универсальные измерения», направленные на обеспечение
признания на мировых рынках, предполагают:
Один продукт
одни международные технические регламенты
Один продукт
один международный стандарт
Один продукт
один международный процесс измерений
Один продукт
один международный процесс испытаний
Один продукт
одна международная аккредитация
30 шагов для международного признания
национального Органа по аккредитации
1. Национальная политика - Определяет политику национальной аккредитации ответственным
или координирующим министерством, гармонично с политикой качества, промышленности и
торговли.
2. Национальное сотрудничество - Иметь эту политику аккредитации принятые другими
министерствами
3. Юридическое лицо - Выбрать тип юридического лица органа по аккредитации (государственное,
полугосударственное, частное)
4. Юридический статус - Выбрать статус ОА (устав, постановление Правительства и статус
независимого ОА, но с четким соглашением с правительством, что он признан как Национальный
ОА. Иметь закон, утвержденный Парламентом.
5. Финансовая политика - Разработать и выполнять политику о том, как будет финансироваться ОА,
на первой фазе (правительственная поддержка), и позже, когда у ОА будет достаточно
аккредитованных организаций (самофинансирование)
6. Директор - Назначение директора
7. Месторасположение - Выбрать здание под офис Органа по Аккредитации
8. Структура управления - Создать четкую структуру управления и организационный график
9. Оборудование - Оборудовать офис необходимым оборудованием и средствами связи
10. Персонал - Назначить штат секретариата
11. Первая область применения - Решить в какой области начнется аккредитация
12. Документация по качеству - Разработать необходимое руководство по качеству и главные
процедуры необходимые для ОА и ее деятельности. Руководство и процедуры должны быть
основаны на сериях стандартов EN 45000 и ИСО. Руководство также должно быть связано с
оценкой, переоценкой, наблюдением, претензиями и жалобами.
13. Независимость - Уточнить, что национальный ОА полностью независим, особенно независим
от конфликта интересов таких, как сертификация, проведение испытаний, консультации и
стандартизации.
14. Общественные отношения - Организовать в стране регулярные семинары с потенциальными и
аккредитованными организациями. Постоянно объяснять как работает система аккредитации и
информировать о важности для торговли и развитии на международном уровне. Внимательно
слушать вопросы, замечания и претензии своих заказчиков. Спрашивать их мнения.
15. Ведущие оценщики - Назначить и обучить ведущих оценщиков; предпочтительно, чтоб
ведущие оценщики были на полной ставке в ОА; первые обучения могут быть в иностранных ОА с
многолетним опытом.
16. Технические оценщики - Назначить и обучить экспертов – оценщиков
17. Система обучения - Для долгосрочного развития и созданию большого интереса организовать
курсы «обучаемый – учитель»
18. Технические комитеты - Создать технические комитеты по разным техническим сферам
аккредитации, состоящие из технических экспертов в соответствующих сферах, которые помогают в
развитии и гармонизации технического руководства и интерпретации
19. Метрология - Создать близкую связь с Национальным Институтом Метрологии в вашей стране.
Гарантировать, что лаборатории и организации, которые применяют для аккредитации и сертификации,
могут получить международно признанную прослеживаемость либо через ваш НИМ либо через
международно признанные НИМ. Определить в конечном итоге существующие различия в системе
национальных физических и физико-химических стандартах и прослеживаемости.
6
20. Предварительная оценка - Начать с первых предварительных оценок
21. Испытание контроля качества - Организовать межлабораторные сравнения.
22. Контролирующий орган - Создать инспекционный или консультативный орган из
акционеров, включая других представителей промышленности, ассоциации рабочих,
организации заказчиков, институты и т.д.
23. Ассоциации - Найти (объединить) членство соответствующих международных организаций как
ИЛАК и ИАФ
24. Рабочие группы - Присоединиться к международным комитетам, рабочим группам,
межлабораторным сравнениям
25. Совместные аккредитации - Присоединиться к общим проведениям оценок; обмен опытом с
иностранными органами по аккредитации
26. Специальные курсы - Организовать курсы и семинары:
- участие в различных технических сферах;
- измерение несоответствия;
- прослеживаемость;
- обеспечение качества в лабораториях, органах по инспекционному контролю и сертификации;
вместе с уполномоченными представителями в таких вопросах как новые и глобальные достижения
EU, системы модулей и т.д.
27. Организация клиентов - Стимулируется своих заказчиков на то, чтобы быть членом
международных/национальных организаций в своей области (на пр. Eurolab, IOC, CEOC).
28. Предварительная оценка - Применяется для предварительной оценки ИЛАКом/ИАФом после
того, как вы аккредитуете мин. 10 организаций и после нескольких лет опыта проведения оценок,
переоценок, инспекционного контроля, внутреннего сравнения / испытания контроля качества.
29. Монополия - Гарантировать, что ваш ОА, что только вы национально признанный ОА в своей
области, и нет другой системы, старой или новой, которая конкурирует с вами в вашей сфере
деятельности
7
30. MLA / MRA - Применяется для соглашения с ИЛАКом и / или ИАФом.
Переход на международную систему аккредитации
Ранее существовавшая система оценки
соответствия:
П
П
Р
Р
О
О
И
Д
З
Испытательные и
поверочные
лаборатории - 829
Италия
Протокол
испытаний
У
В
О
К
Д
Ц
И
И
Т
Я
Органы по
подтверждению
соответствия - 184
Германия
Сертификат
соответствия
Франция
П
Проведение
повторных
испытаний за
рубежом!!!
Л
Т
Р
Швеция
Е
Япония
Б
И
Турция
Т
Признание в 60
странах!!!
Е
О
Ь
Е
Л
И
Создаваемая система оценки соответствия:
Орган по
аккредитации
П
Р
О
И
П
Р
З
О
В
Д
О
У
Д
К
И
Ц
Т
Е
Л
Ь
2010 год
Международная
кооперация
испытательных
лабораторий
И
Я
Испытательные и
поверочные
лаборатории - 829
Протокол
испытаний
П
О
Т
Р
Международный
форум по
аккредитации
Е
60 стран
И
Б
Т
Органы по
подтверждению
соответствия - 184
Сертификат
соответствия
Е
Л
8
И
Национальный центр аккредитации
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НЦА
НЦА – полноправный член
Международного сотрудничества
по аккредитации лабораторий
(ILAC)
НЦА определен Органом по
аккредитации Республики
Казахстан
ОАО «НЦА» реорганизован
Август,
в ТОО «НЦА»
Август,
1991 г.
Август,
2000 г.
Октябрь,
2010 г.
2008 г.
2005 г.
Создано ОАО «Национальный центр
аккредитации»
(ПП РК № 1227 на базе
РГП ГНПЦ «Казсертико» и РГКП ИПК СМС
Зарегистрировано малое государственное
внедренческое предприятие (МГВП) «Казсертико»
9
Национальный центр аккредитации
Основные цели и задачи НЦА
Цель:
Создание условий для признания протоколов испытаний и
сертификатов соответствия за рубежом и способствование
продвижению казахстанского экспорта
Задачи:
Переход на международную систему аккредитации
Развитие сети лабораторий и органов по подтверждению
соответствия, соответствующих требованиям международных
стандартов
Поддержка статуса полноправного членства в ILAC, вступление
полноправным членом в IAF (через региональную организацию РАС)
10
Национальный центр аккредитации
Нормативно-правовая основа НЦА
• Закон РК «Об аккредитации в области оценки соответствия»
от 5 июля 2008 года № 61 –IV;
• Закон РК «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004
года № 603-II;
• Закон РК «Об обеспечении единства измерений» от 7 июля
2000 года № 53-II;
• Постановление Правительства РК «Об определении органа
по аккредитации» от 27 августа 2008 года № 773;
• СТ РК ИСО/МЭК 17011-2006 «Органы, осуществляющие
оценку и аккредитацию органов по оценке соответствия.
Основные требования»
• Международные документы ILAC, IAF, EA
11
Национальный центр аккредитации
Структура НЦА
Совет
по аккредитации
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ
ДИРЕКТОР
Ревизор
Комиссия по
аккредитации
Первый
заместитель
Генерального
директора
Комиссия по апелляции
Отдел
мониторинга
и
информации
Отдел
международного
c отрудничества
Учебный
центр
Технический комитет
по аккредитации ОПС
Алматинский
филиал
Заместитель
Генерального
директора
Отдел
оценки
ОПС
Технический комитет
по аккредитации ИЛ
Отдел
оценки
ИЛ
Отдел
оценки
ПЛ и КЛ
Секретариат
Технический комитет
по межлабораторным
сравнительным испытаниям
Отдел
финансового
анализа и
бухгалтербухгалтерского учета
Отдел
юридичесюридической
и кадровой
работы
Технический комитет
по аккредитации ПЛ и КЛ
12
Национальный центр аккредитации
Персонал НЦА
Общее количество – 73 сотрудника
в том числе:
участвующих в процессе оценки – 44,
в том числе экспертов -аудиторов
по аккредитации ОПС и ИЛ - 22;
по аккредитации ПЛ и КЛ - 14;
по подтверждению соответствия систем
менеджмента – 8
Привлекаемые эксперты - 7
Технических оценщиков - 401
13
Национальный центр аккредитации
Этапы вступления НЦА в ILAC
Международная кооперация по
аккредитации лабораторий (ILAC)
61 полные члены;
20 ассоциированные члены;
19 афилированные члены;
Этапы вступления в
ILAC
Октябрь 2010 г. Полноправное членство
НЦА в ILAC
Сентябрь 2009 г. - Полная
оценка НЦА экспертами ILAC
Декабрь 2008 года Предварительная оценка
НЦА экспертами ILAC
Январь 2007 г. –
Ассоциированный
член ILAC
2000 г. –
Аффилированный
член ILAC
Национальный центр аккредитации
Задачи на 2011 год
1) Подписание лицензионного соглашения по применению знака ILAC MRA;
2) Подготовка и проведение оценки НЦА экспертами PAC (для вступления в IAF)
(индикаторы ГПФИИР);
3) Участие в заседаниях Генеральной Ассамблее ILAC/IAF, PAC, APLAC, EA;
4) Выполнение работ в рамках соглашений Таможенного союза, ЕврАзЭС;
5) Ведение национальных частей Единых реестров Таможенного союза;
6) Мониторинг деятельности аккредитованных субъектов, в том числе по выданным
сертификатам соответствия, декларациям о соответствии, зарегистрированным
заявлениям-декларациям;
7) Принятие мер по борьбе с коррупцией;
8) Обучение экспертов НЦА и технических экспертов, в том числе зарубежом;
9) Внесение изменений в закон РК «Об аккредитации в области оценки
соответствия»;
10) Совершенствование информационной системы НЦА.
15
Национальный центр аккредитации
Спасибо за внимание!
16
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
80
Размер файла
2 096 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа