close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Аналитическая справка о положительном опыте, выявленном в

код для вставкиСкачать
 Аналитическая справка о положительном опыте, выявленном в 2011 году в УФССП России по Приморскому краю
В 2011 году в УФССП России по Приморскому краю организована работа по выявлению положительного опыта в структурных подразделениях УФССП России по Приморскому краю. Так, в отделах судебных приставов выявлен следующий положительный опыт: 1. В работе по розыску должников и их имущества в рамках исполнительных производств по взысканию кредиторской задолженности в отделе судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа.
Отделом судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа с целью повышения эффективности взыскания кредиторской задолженности проводятся совещания с представителями различных банков, на которых вырабатываются механизмы совместной работы судебных приставов-исполнителей и представителей банков. В настоящее время данным отделом судебных приставов активно используется практика проведения еженедельных совместных рейдов в вечернее время с представителями банков ОАО "Сбербанк", "Примсоцбанк", "Роял кредит банк", "Росбанк", "Банк Москвы" по адресам проживания должников по взысканию исполнительных производств по кредиторской задолженности. Регулярно проводятся мероприятия по установлению местонахождения заложенного имущества, используются все меры принудительного исполнения, в том числе розыск имущества должника.
Таким образом, в 2011 году в отделе судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа увеличен процент фактического исполнения исполнительных производств по взысканию кредиторской задолженности.
2. В работе по розыску должников и их имущества в части выявления имущества должников, формально оформленного на третьих лиц в отделах судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа, по Хасанскому району, по Уссурийскому городскому округу. Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа удалось выявить 5 сделок, попадающих под признаки мнимости либо притворности. Так, в ходе проведения разыскных мероприятий имущества должника судебный пристав-исполнитель по розыску, запросив в отделении МОГТО и РАС № 1 г. Владивостока учетно-регистрационные сведения в отношении имущества должника, установил, что в целях увода имущества из под возможного обращения взыскания должник совершил сделку по отчуждению принадлежащего ему автомобиля Хонда CR-V в пользу своей сестры, что было подтверждено договором купли-продажи от 03.08.2010. Вместе с тем установлено, что договор купли продажи от 03.08.2010 содержит в себе признаки ничтожности: переход собственности автомобиля состоялся 03.08.2010, но исполнительный документ был выдан 27.05.2010; автомашина зарегистрирована на сестру 04.08.2010, в то время как должник продолжает пользоваться автотранспортным средством, что подтверждается административным штрафом, вынесенным 13.08.2010 сотрудником ДПС ГИБДД в отношении должника за нарушение правил дорожного движения.
Автомашина была разыскана и в связи с тем, что иное имущество, на которое возможно обратить взыскание, у должника отсутствует, взыскателю было предложено обратиться в суд (на основании ст.ст. 166, 170 ГК РФ) о признании сделки по заключению договора купли-продажи транспортного средства ничтожной, что и было сделано взыскателем 30.10.2011 года.
В отделе судебных приставов по Хасанскому району в рамках розыскного дела установлено, что должником на основании договора дарения были переданы в собственность детям земельные участки с жилыми строениями после вступления в законную силу решения суда о взыскании суммы долга, в то время как должнику было известно о соответствующем судебном решении. Информация была передана взыскателю для обращения в суд о признании вышеуказанного договора дарения недействительным и применения последствий недействительности ничтожной сделки. Должник, реально оценив возможность признания договора дарения ничтожным, выступил в суде с инициативой составления графика погашения суммы задолженности, что позволило окончить исполнительное производство фактическим исполнением.
В отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу судебным приставом-исполнителем по розыску было установлено, что от имени руководителя организации-должника была заключена сделка по продаже промышленного оборудования в пользу третьего юридического лица. Однако, в результате сопоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и предоставляемых налоговыми органами, было установлено, что единственным учредителем юридического лица, купившим оборудование, является руководитель организации-должника. Взыскателю было предложено обратиться в суд с заявлением о признании соответствующего договора купли-продажи ничтожным. После проведения данных мероприятий исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, взыскан исполнительский сбор.
3. В работе по организации взыскания исполнительского сбора в отделе судебных приставов по Артемовскому городскому округу.
Так, начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу совместно с судебными приставами-исполнителями осуществлялись проверки имущественного положения по месту регистрации или нахождения должников и принимались решения о наложении ареста на их имущество. Также начальником отдела - старшим судебным приставом, в случае не вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, принималось решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данные постановления в соответствии со ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" выделялись в отдельные исполнительные производства.
Благородя контролю со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу повысилась эффективность взыскания исполнительского сбора. Так, по итогам I квартала 2011 года при плановом задании по взысканию исполнительского сбора 2 863,6 тыс. рублей отделом судебных приставов взыскано 1 399 тыс. рублей, что составляет 46,1 %. В аналогичном периоде 2010 года при плановом задании 1 702,7 тыс. рублей взыскано 367 тыс. рублей, что составляет 14,2 %.
4. По применению п. 4 ст. 91 ФЗ "Об исполнительном производстве" об оспаривании покупателями признания торгов несостоявшимися в судебном порядке в отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу.
В отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу на 07.06.2011 были назначены публичные торги по реализации арестованного имущества - судна "ПРОГРЕСС". Согласно протоколу от 07.06.2011 о результатах торгов по продаже арестованного имущества победителем признан Рыданных С.Н., который произвел платеж в третий рабочий день 10.06.2011, поступление которого подтверждено письмом от 17.06.2011 ТУ ФАУГИ в Приморском крае, направленном ООО "Компания "КЕСС".
Однако в нарушение требования п. 3.1. совместного приказа ФССП РФ и Росимущества № 347/149 от 25.07.2008 (ред. от 17.09.2009) денежные средства в течение пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет ТУ ФАУГИ в Приморском крае так и не были перечислены на депозитный счет отдела судебных приставов.
Данные торги согласно отчету от 20.06.2011 были объявлены несостоявшимися по причине несвоевременного поступления денежных средств на расчетный счет ТУ ФАУГИ в Приморском крае.
Покупатель Рыданных С.Н. обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с заявлением о понуждении к исполнению обязательств по протоколу. 18.08.2011 решением Фрунзенского района суда г. Владивостока исковые требования Рыданных С.Н. к ТУ ФАУГИ в Приморском крае, ООО "Компании "КЕСС" о признании торгов состоявшимися и обязательства передать судно "Прогресс" покупателю были удовлетворены. В свою очередь ТУ ФАУГИ в Приморском крае обжаловало решение Фрунзенского района суда г. Владивостока в Приморском краевом суде. Однако 27.09.2011 Приморский краевой суд оставил жалобу без удовлетворения, а решение, вынесенное Фрунзенским районным судом г. Владивостока, в силе. Данная положительная практика позволит исключить признания торгов несостоявшимися по причине неоплаты в течение пяти дней со дня проведения торгов стоимости имущества в полном объеме лицом, выигравшем торги, и повысить результативность исполнения судебных решений.
5. В работе по розыску должников и их имущества в рамках исполнительных производств по взысканию алиментных платежей в отделе судебных приставов по Михайловскому району.
Так, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Михайловскому району проведена работа по розыску имущества физического лица, являющегося должником по алиментным обязательствам. Судебным приставом-исполнителем по розыску было определено имущество должника в виде автотранспортного средства, как наиболее вероятное для обнаружения и последующего взыскания. Своевременно сделанный запрос в коммерческую организацию, оказывающую услуги по оформлению регистрационных действий с автотранспортом граждан, позволил установить автомобиль должника, совершающего технический осмотр, в результате чего был наложен арест на имущество должника - автомашину HONDA STREAM стоимостью 300 тыс. рублей. Таким образом, разыскное дело было прекращено в связи с установлением имущества должника, достаточным для погашения суммы долга в полном объеме.
6. В работе по организации оперативного хранения оконченных исполнительных производств в отделе судебных приставов по Михайловскому району.
В отделе судебных приставов по Михайловскому району организация работы по оформлению, подготовке к передаче на оперативное хранение оконченных исполнительных производств и их оперативному хранению ведется в соответствии с требованиями раздела 12.6. "Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682.
Начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Михайловскому району ежемесячно устанавливаются индивидуальные задания для судебных приставов - исполнителей по окончанию исполнительных производств (в том числе на каждый день). Одновременно с этим определен порядок представления судебными приставами - исполнителями оконченных за неделю исполнительных производств начальнику отдела - старшему судебному приставу для проверки по понедельникам, что позволяет ему контролировать выполнение установленного планового задания, а также в дальнейшем своевременную передачу оконченных исполнительных производств ответственному специалисту на оперативное хранение.
Оконченные за месяц, проверенные и подписанные начальником отдела - старшим судебным приставом исполнительные производства, складываются в рабочих кабинетах и после окончания отчетного периода передаются по актам в соответствии с утвержденным графиком для централизованного оперативного хранения ответственному специалисту до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
По окончанию отчетного периода ответственный специалист, используя программный комплекс АИС ФССП России, вносит записи в составленную им таблицу о количестве оконченных исполнительных производств в целом отделом и отдельно каждым судебным приставом - исполнителем, что позволяет располагать информацией о количестве оконченных исполнительных производств до передачи их судебными приставами - исполнителями на оперативное хранение и проверять соответствие количества оконченных исполнительных производств с количеством указанным в акте передачи.
Факт передачи судебными приставами - исполнителями оконченных исполнительных производств подтверждается соответствующими актами, изготавливаемыми в двух экземплярах и утвержденными начальником отдела - старшим судебным приставом. К каждому акту в обязательном порядке приобщается оперативная информация по линии организации исполнительного производства, что позволяет контролировать соответствие переданных на хранение оконченных исполнительных производств количеству, указанному в статистических отчетах. Из актов и оперативной информации сформировано соответствующее номенклатурное дело.
Принятые на оперативное хранение оконченные исполнительные производства помещаются в коробки, на каждую коробку составляется внутренняя опись исполнительных производств. Опись составлена в алфавитном порядке, что облегчает поиск исполнительного производства. На каждую коробку оформлен ярлык с указанием зонального участка, ФИО судебного пристава-исполнителя, месяц, год, в пределах которого окончено исполнительное производства, срок хранения. Коробки с исполнительными производствами размещаются на стеллажах по срокам окончания, с учетом зонального принципа (по ФИО судебного пристава-исполнителя). Полки стеллажей подписаны по годам.
В случае служебной необходимости исполнительные производства, находящиеся на оперативном хранении, выдаются во временное пользование судебным приставам - исполнителям специалистом, ответственным за хранение документов, под роспись в соответствующем журнале не более чем на три дня, в обязательном порядке оформляется карточка - заместитель.
7. По осуществлению зонального контроля в работе начальников базовых отделов судебных приставов в Михайловской и Уссурийской зонах УФССП России по Приморскому краю.
По итогам работы за 2011 год лучшие результаты по выполнению Расширенного перечня показателей, утвержденных приказом ФССП России от 14.12.2010 № 687, зафиксированы в Михайловской и Уссурийской зонах. Положительное влияние на результаты работы отделов судебных приставов в Михайловской и Уссурийской зонах оказали начальники базовых отделов, которые помимо исполнения своих прямых должностных обязанностей, выполняли обязанности по курированию зональных структурных подразделений. Проявляя заинтересованность в конечном результате работы каждого зонального структурного подразделения, ими осуществлена командировка по всем вверенным зональным отделам, изучено состояние деятельности во всех курируемых зональных структурных подразделениях, проведен анализ работы в части выполнения прогнозных показателей в каждом структурном подразделении, детальная проверка каждого исполнительного производства с крупными суммами взыскания, в особенности в части налоговых платежей, штрафов специально уполномоченных органов, даны конкретные рекомендации действий по достижению фактического исполнения.
Совместно с начальниками курируемых зональных структурных подразделений они осуществляли еженедельный контроль за выполнением судебными приставами - исполнителями прогнозных показателей и плановых заданий, принимали участие в работе оперативных совещаний зональных структурных подразделений. По итогам практического изучения состояния работы начальниками базовых отделов в зональных отделах выявлены исполнительные производства, подлежащие окончанию, даны указания по принятию законных решений, исполнение данных указаний повлекло значительное сокращение остатка исполнительных производств.
Постоянный контроль зональных кураторов, выявление основных проблем во вверенных отделах, оказание практической помощи позволили структурным подразделениям, входящим в Михайловскую и Уссурийскую зон, достичь большинства установленных плановых заданий, по недостигнутым показателям прослеживается стабильная динамика роста.
В результате проделанной зональными кураторами работы по итогам 2011 года структурным подразделениям, входящим в состав Уссурийской зоны, удалось достичь 22 прогнозных показателя из 28, Михайловской зоны - 21, что является лучшими результатами среди зон базовых отделов судебных приставов. Кроме того, зональным куратором осуществляется постоянный мониторинг деятельности зональных отделов, внесены предложения и даны рекомендации начальникам зональных отделов по оптимизации работы и выполнению прогнозных показателей. Ими оказана консультативная помощь работникам указанных отделов в сфере организационно - управленческой деятельности, статистической работы, организации исполнительного производства и др. 6
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
37
Размер файла
62 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа