close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

СОГЛАСОВАНО:

код для вставкиСкачать

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО "Трест Востокгидроспецстрой"
Лист согласований 2
ПОЛОЖЕНИЕ об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО "Трест Востокгидроспецстрой"
1. Общие положения
1.1. Настоящее "Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО "Трест Востокгидроспецстрой" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановления Правительства Российской Федерации "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах" и других нормативных правовых актов.
1.2. Положение является локальным нормативным актом ООО "Трест Востокгидроспецстрой", устанавливает единый порядок, основные направления, принципы и формы работы руководителей и специалистов по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
1.3. Положение утверждает генеральный директор ООО "Трест Востокгидроспецстрой" при обязательном согласовании с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области (далее - Ростехнадзор).
1.4. Положение распространяется на всех работников организации. Знание и выполнение требований Положения является обязательным для работников всех структурных подразделений. С Положением должны быть ознакомлены под роспись должностные лица и работники ООО "Трест Востокгидроспецстрой", участвующие в осуществлении производственного контроля и в решении вопросов промышленной безопасности опасных производственных объектов.
2. Цель и основные задачи производственного контроля
2.1. Целью производственного контроля является обеспечение эффективной работы организации по созданию безопасных и безвредных условий труда, предупреждению производственного травматизма, инцидентов, аварий и обеспечение готовности предприятия к локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
2.2. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте является составной частью системы управления промышленной безопасностью ООО "Трест Востокгидроспецстрой".
2.3. Требования промышленной безопасности включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральных законах и других нормативных правовых актах, а также в документах, принятых в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
2.4. Основными законодательными актами, регулирующими обеспечение промышленной безопасности на предприятии, являются: Конституция РФ, Гражданский Кодекс, Федеральный Закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Правила организации и осуществления производственного контроля, соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", другие правовые государственные акты, а также соответствующие межотраслевые и отраслевые документы.
2.5. Производственный контроль осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий.
2.6. Перечень ОПО, подлежащих производственному контролю, устанавливается конкретно для каждого предприятия путем проведения идентификации производственных объектов по степени их опасности и с учетом требований Федерального закона № 116-ФЗ (ст.2 и приложение 1). Целью идентификации опасных производственных объектов является определение типа и количества каждого типа опасных объектов в составе ООО "Трест Востокгидроспецстрой". 2.7. В состав предприятия входят подразделения, эксплуатирующие опасные производственные объекты, которые идентифицируются по следующим признакам опасности:
* получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ (способных к образованию взрывоопасных смесей с кислородом воздуха или друг с другом: горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости), указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
* использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С.
2.8. Опасный производственный объект зарегистрирован в государственном реестре ОПО. На эксплуатацию взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов требуется оформление лицензии.
2.9. Основные задачи системы производственного контроля на предприятии:
* обеспечение непрерывного контроля за выполнением всеми подразделениями организации, руководителями и специалистами требований безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также в соответствии с разработанными проектно-технологическими документами;
* обеспечение эффективного контроля за соблюдением технологической дисциплины при производстве всех видов работ организации, за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований зданий и сооружений, технических устройств, систем жизнеобеспечения организации; контроля за ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
* обеспечение эффективного контроля за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение аварий, и обеспечение готовности организации к ликвидации возможных аварий и их последствий;
* анализ состояния промышленной безопасности на ОПО предприятия, в том
числе путем организации проведения соответствующих проверок и
экспертиз;
* разработка, согласование и реализация планов и иных организационно - распорядительных документов на основе результатов анализа состояния промышленной безопасности на ОПО предприятия;
* организация расследования и учета несчастных случаев, аварий и
инцидентов на ОПО предприятия и причин их возникновения;
* подготовка и проверка знаний работников служб производственного
контроля предприятия по вопросам промышленной безопасности.
3. Организация производственного контроля
3.1. Ответственность за обеспечение организации системы производственного контроля промышленной безопасности несет генеральный директор ООО "Трест Востокгидроспецстрой". 3.2. Общее руководство системой производственного контроля промышленной безопасности в ООО "Трест Востокгидроспецстрой" осуществляет исполнительный директор. 3.3. Организация и осуществление производственного контроля возлагается на службу производственного контроля, назначенную приказом генерального директора. 3.4.Производственный контроль осуществляется на трех уровнях (ступенях) управления:
* Высший уровень - генеральный директор предприятия, исполнительный директор, главный энергетик, главный механик, служба ОТ и ПБ - обеспечивают контроль за безопасным функционированием в целом по организации и по объектам, а также решение специальных вопросов, входящих в их компетенцию;
* Средний уровень - руководители структурных подразделений: главные инженеры, главные механики - обеспечивают контроль и решение входящих в их компетенцию вопросов по работе соответствующих подразделений;
* Младший (оперативный) уровень - персонал, обслуживающий ОПО - обеспечивают непрерывный контроль в течение смены за состоянием рабочих мест, оборудования, коммуникаций, средств противоаварийной защиты и других закрепленных за ними объектов.
3.5. Производственный контроль осуществляется с использованием следующих методов:
Уровни
контроляМетоды производственного контроляПериодичность контроляВысший уровень
* Комплексные обследования состояния промышленной безопасности структурных подразделений и других объектов;
* целевые проверки по отдельным направлениям безопасности в целом по предприятию: пожарной безопасности, обучения и инструктажа работников;
* оперативные проверки; * ревизии, освидетельствования зданий, сооружений, оборудования и других объектовСогласно годовому плану, графикам обучения и аттестации, графикам освидетельствования, графикам комплек-сных и целевых проверок предприя-тия, планов работы на месяцСредний уровень Оперативное руководство и координация работ по производственному контролю, обследование структурных подразделений, участков и других объектов с посещением всех рабочих местНе реже одного раза в суткиМладший (оперативный)
уровень Непрерывный контроль за состоянием рабочих мест, оборудования и других закрепленных объектовВ течение смены
Основные обязанности руководителей и специалистов по осуществлению производственного контроля приведены в приложении 1. 3.6. Лица, ответственные за организацию производственного контроля
промышленной безопасности на ОПО, руководствуются в своей работе
заключаемыми с этими лицами договорами (контрактами), данным Положением и должностными инструкциями, в которых обязанности по осуществлению контроля должны быть конкретизированы с учетом производственных и технологических особенностей, видов и объемов работ.
3.7. Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Ростехнадзором.
4. Служба производственного контроля
4.1. В связи с тем, что производственный контроль является составной частью системы управления производством, действующей на предприятии и в его структурных подразделениях, он осуществляется службой производственного контроля одновременно с управлением производством и теми же должностными лицами, которые управляют производством по трем уровням (ступеням) управлении.
4.2. Руководителем службы производственного контроля ОПО генеральный директор назначает специального работника - начальник отдела по ОТ и ПБ, на которого возлагается контроль за организацией и осуществлением производственного контроля на предприятии.
4.3. Руководитель службы производственного контроля должен иметь высшее техническое образование, стаж работы не менее 3 лет на опасном производственном объекте отрасли, удостоверение о прохождении соответствующей аттестации по промышленной безопасности.
4.4. Служба производственного контроля выполняет возложенные на нее задачи и функции во взаимодействии с исполнительным и генеральным директором предприятия.
4.5. В своей работе служба производственного контроля руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области в сфере промышленной безопасности, охраны труда и экологической безопасности, локальными нормативными актами организации, настоящим Положением.
4.7. Функции службы производственного контроля:
* обеспечивает проведение идентификации опасностей, осуществляет анализ и оценку степени риска возникновения несчастных случаев, инцидентов, аварий, профессиональных заболеваний в процессе производства;
* участвует в разработке текущих и перспективных планов мероприятий по улучшению охраны труда, промышленной и экологической безопасности;
* участвует в рассмотрении проектов строительства новых объектов, реконструкции, технического перевооружения с целью оценки их соответствия требованиям безопасности, а также во вводе объектов после окончания их строительства, реконструкции и капитального ремонта;
* организует подготовку и представляет генеральному директору на утверждение план проведения проверок состояния ПБ на ОПО, проводимых руководителями и специалистами, графиков ревизий, освидетельствований и экспертиз промышленной безопасности; графиков обучения и аттестации по промышленной безопасности руководителей и специалистов;
* разрабатывает годовой план работы службы по осуществлению производственного контроля по комплексу вопросов, входящих в компетенцию службы;
* участвует в подготовке материалов и документов для рассмотрения на заседании постоянно действующей комиссии по охране труда, промышленной и экологической безопасности и принимает участие в ее работе;
* участвует в разработке комплексного плана мероприятий по охране труда, промышленной и экологической безопасности;
* доводит до сведения работников информацию об изменении требований промышленной безопасности и охраны труда, о вводе в действие новых нормативных документов или о внесенных в них изменениях;
* участвует в техническом расследовании аварий на производственных объектах организации. Ведет учет аварий и инцидентов, проводит анализ причин их возникновения и осуществляет хранение документации по их учету;
* подготавливает отчеты (информацию) о состоянии безопасности согласно установленным требованиям;
* взаимодействует с органами государственного надзора и контроля, профсоюзами, аварийно-спасательными службами, с научно-исследовательскими, проектными и иными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда;
* организовывает разработку паспорта безопасности ОПО, оценку готовности ОПО к ликвидации ЧС; работу по заключению договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (АСФ) на обслуживание ОПО;
* подготавливает и представляет информацию об организации производственного контроля на ОПО в отделы Ростехнадзора.
4.8. Служба производственного контроля осуществляет контроль:
* за выполнением плана проведения комплексных, целевых проверок, проводимых руководителями и главными специалистами, графиков ревизий, освидетельствований, испытаний, экспертиз промышленной безопасности;
* за выполнением условий действия лицензий на виды деятельности;
* за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые материалы и технические устройства;
* за сроками проведения перерегистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов, переоформления лицензий, страхования ОПО;
* за устранением причин возникновения несчастных случаев, инцидентов и аварий; * за своевременным проведением ремонта и поверки контрольных средств измерений;
* за наличием законодательной, нормативной и технической документации на производство работ;
* за выполнением предписаний Ростехнадзора и других контролирующих органов по вопросам промышленной безопасности;
* за разработкой и своевременной корректировкой планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий и их последствий, а также проведением учебных тренировок, тревог;
* за расследованием, учетом и анализом причин инцидентов;
* за подготовкой и аттестацией работников предприятия в области промышленной безопасности.
4.9. Права службы производственного контроля:
* беспрепятственно в любой время суток проверять состояние безопасности во всех подразделениях организации, осуществлять свободный доступ на ОПО;
* знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния
промышленной безопасности, оборудования;
* привлекать по согласованию с руководителями подразделений соответствующих специалистов к проверкам состояния безопасности;
* приостанавливать работы объектов, рабочих мест, оборудования при возникновении угрозы жизни и здоровью работников, угрозы возникновения аварии. О приостановке объекта или работы руководитель службы контроля безотлагательно информирует руководителей организации в установленном порядке;
* вносить директору предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по промышленной безопасности и охране труда;
* вносить предложения директору об отстранении от работы лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременную подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
* вносить предложения директору о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, нарушивших требования безопасности.
4.10. Ответственность службы производственного контроля
Руководители и специалисты, входящие в состав службы производственного контроля, несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Положения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок осуществления производственного контроля
на опасных производственных объектах
5.1. В целях обеспечения выполнения основных задач, указанных в п.2.9 Положения организационная работа на предприятии по проведению производственного контроля должна включать в себя:
* подготовительную работу по организации проведения производственного контроля;
* осуществление периодического производственного контроля;
* проведение непосредственного оперативного сменного производственного контроля эксплуатации ОПО в течение рабочей смены в подразделениях;
* организацию работы на предприятии службы производственного контроля эксплуатации ОПО.
5.2. Подготовительная работа по организации производственного контроля предшествует ему, обеспечивает возможность его проведения и включает в себя разработку ежегодного плана производственного контроля и проектов приказов, распоряжений по вопросам соблюдения правил безопасности, графиков обучения и аттестации по промышленной безопасности, графиков освидетельствования технических устройств, укомплектование нормативной документации в области промышленной безопасности. 5.3. Примерное содержание ежегодных планов мероприятий с указанием должностных лиц и служб, ответственных за их выполнение и контроль, приведено в приложениях 2, 3. 5.4. Лица, ответственные за организацию производственного контроля участка, подразделения работают по своему месячному плану работы, составленному на основании годового плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО предприятия. Годовой план составляется не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому, а месячный - до 25 числа месяца, предшествующего планируемому. План производственного контроля должен быть составлен таким образом, чтобы в течение календарного года все ОПО предприятия были проверены службой производственного контроля.
5.5.Замечания по состоянию ОПО и соблюдению требований промышленной безопасности, выявленные лицом, ответственным за осуществление производственного контроля (руководителем службы производственного контроля), при проведении проверки ОПО, записываются в журнал проверок.
Форма журнала проверок ОПО предприятия приведена в приложении 4 настоящего Положения.
5.6. По результатам проверок ОПО предприятия лицо, ответственное за
организацию производственного контроля, выдает руководителю ОПО
или предприятия предписание. В предписании должны быть отражены выявленные
недостатки со ссылкой на нормативные документы, исполнение которых
нарушено, а также мероприятия по устранению выявленных недостатков с
указанием сроков устранения, согласованных с руководителем ОПО
или предприятия.
5.7. В случае, когда исполнителями мероприятий являются не только
работники проверяемого ОПО, руководителем службы производственного контроля, разрабатываются мероприятия или проект приказа по предприятию, в котором определяются конкретные исполнители по каждому мероприятию. Разногласия по срокам устранения между исполнителями и лицом, ответственным за
организацию производственного контроля, разрешаются главным инженером
(техническим директором) предприятия.
5.8. Контроль за устранением замечаний на ОПО руководитель службы производственного контроля проводит регулярно и результаты контроля представляет главному инженеру.
6. Отчетность
5.9.. Руководитель службы производственного контроля предоставляет в установленные сроки информацию об организации производственного контроля в Ростехнадзор (1 раз в год - годовой отчет до 25 декабря, ежеквартально - отчет "Основные показатели производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ОПО в ООО "Трест Востокгидроспецстрой" за __ квартал ____года"). Форма отчета приведена в приложении 5 Положения.
6.2. В информации об организации производственного контроля должны содержаться следующие сведения:
* план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;
* организация системы управления промышленной безопасностью на предприятии;
* фамилии работников службы производственного контроля, ответственных за осуществление (организацию) производственного контроля, их должности, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
* данные о количестве ОПО предприятия с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;
* отчет о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результатах проверок, устранении нарушений, выполнении предписаний контролирующих органов;
* план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
* копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов предприятия;
* отчет о состоянии оборудования, применяемого на ОПО и подлежащего обязательной сертификации;
* данные об освидетельствовании и контрольных испытаниях технических устройств, применяемых на ОПО предприятия;
* план проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;
* данные об оценке готовности работников предприятия к действиям во время аварии;
* отчет с описанием аварий и несчастных случаев, происшедших на ОПО предприятия, анализом причин их возникновения и принятых мер.
7. Финансирование производственного контроля промышленной безопасности
7.1. Финансирование производственного контроля промышленной безопасности осуществляется за счет средств работодателя, выделяемых на охрану труда и промышленную безопасность в соответствии с законодательством России.
7.2. Затраты на организацию производственного контроля промышленной безопасности, проведение диагностики, экспертизы, обследования технических устройств и опасных производственных объектов в целом силами специализированных организаций, проведение ремонтов, модернизации и реконструкции технических устройств и ОПО включаются в себестоимость продукции.
8. Ответственность персонала за нарушение норм, правил и инструкций по промышленной безопасности
8.1. Ответственность работников (руководителей, специалистов, рабочих, служащих) является составной частью профилактических мер в области промышленной безопасности и направлена на повышение эффективности системы производственного контроля.
8.2. Ответственность работников позволяет:
* совместно с иными формами профилактической работы привести в единую систему деятельность руководителей и специалистов, а также контролирующих лиц по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов;
* оценивать уровень профилактической работы в области промышленной безопасности;
* регулярно получать информацию о состоянии машин, оборудования, инструментов и рабочих мест с точки зрения их безопасности (безопасной эксплуатации) и принимать меры к устранению недостатков;
* получать данные о выполнении работниками требований руководящих документов и принимать меры дисциплинарного воздействия к нарушителям.
8.3. В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности.
8.4. Выдача руководителями указаний или распоряжений, вынуждающих подчиненных работников нарушать правила и инструкции по безопасности, самовольно возобновлять работы, приостановленные представителями контролирующих органов, а также бездействие руководителей по устранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненными работниками, являются грубыми нарушениями норм безопасности.
8.5. Нарушение норм безопасности рассматривается как нарушение производственной дисциплины, а неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину на порученном участке работы расценивается как его несоответствие занимаемой должности.
8.6. Незнание работниками законодательства по промышленной безопасности, правил и норм безопасности в пределах круга их должностных обязанностей и выполняемой работы не снимает с них ответственности за допущенные нарушения.
9. Порядок технического расследования причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах
9.1. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, организует техническое расследование причин аварий на ОПО согласно "Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" РД 03-28-2008. 9.2. Перечень инцидентов, возможных на опасных производственных объектах и при выполнении работ повышенной опасности, приведен в "Положении о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах предприятия ООО "Трест Востокгидроспецстрой", разработанном на предприятии. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля (руководитель службы производственного контроля), организует техническое расследование причин инцидентов на ОПО в соответствии с указанным положением.
Разработал:
Начальник отдела ОТ и ПБ Р.А. Ковальчук
Приложение № 1
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ высшего и среднего уровня по организации и осуществлению производственного контроля
Генеральный директор ООО "Трест Востокгидроспецстрой":
* обеспечивает организацию и осуществление производственного контроля всеми структурными подразделениями и по организации в целом в соответствии с настоящим Положением;
* ежеквартально заслушивает отчет своего заместителя о состоянии охраны труда, промышленной и экологической безопасности и исполнении руководителями и специалистами должностных обязанностей по осуществлению производственного контроля;
* принимает меры по устранению недостатков в организации и осуществлении производственного контроля, повышению его эффективности;
* осуществляет общее руководство производственным контролем и финансированием мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию ОПО;
* определяет конкретные обязанности своих заместителей и ведущих
специалистов в рамках системы производственного контроля по
направлениям их деятельности, утверждает должностные инструкции для
работников предприятия; * утверждает графики обучения и аттестации, графики освидетельствования технических устройств, планы комплексных проверок, акты проверок;
* утверждает договора на разработку плана ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАСа), Паспорта безопасности и других документов, оценку готовности предприятия к ликвидации аварии; договор с АСФ на обслуживание ОПО; утверждает разработанные документы (ПЛАС, Паспорт безопасности др.);
* принимает меры по повышению ответственности работников предприятия за
соблюдение требований промышленной безопасности, своевременным
выполнением намеченных мероприятий.
Исполнительный директор ООО "Трест Востокгидроспецстрой":
* определяет техническую политику организации с учетом требований охраны труда, промышленной и экологической безопасности, контролирует ее реализацию при проектировании и производстве всех видов работ;
* осуществляет производственный контроль за своевременной и качественной разработкой проектной документации; за внедрением новой техники и технологии;
* осуществляет контроль за исполнением мероприятий комплексного плана по разделам, отнесенным к его компетенции;
* руководит системой производственного контроля промышленной
безопасности предприятия;
* организует разработку и обеспечивает внедрение прогрессивных систем и форм производственного контроля;
* организует работу службы производственного контроля на предприятии; утверждает план производственного контроля;
* контролирует обеспечение главными специалистами соответствия
технологии производства, оборудования, зданий и сооружений
требованиям стандартов, норм, правил и руководящих документов по
промышленной безопасности;
* осуществляет контроль за выполнением руководящими работниками и
главными специалистами правил, приказов руководителя предприятия,
распоряжений вышестоящих органов и предписаний контролирующих
органов;
* организует проведение экспертизы промышленной безопасности;
* согласовывает перечень основных рисков на опасных производственных объектах, подлежащих страхованию;
* руководит разработкой, организует рассмотрение и утверждение в
установленном порядке организационно-технических мероприятий по
обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и
инцидентов на опасных производственных объектах, организует контроль
за выполнением мероприятий;
* согласовывает необходимость заключения договоров на разработку ПЛАСа, Паспорта безопасности и других документов, оценку готовности предприятия к ликвидации аварии; договора с АСФ на обслуживание ОПО; отвечает на полноту и достоверность исходных данных для заключения договоров;
* периодически выборочно проверяет организацию работы по обеспечению промышленной безопасности в структурных подразделениях;
* возглавляет комиссию по аттестации специалистов в области промышленной безопасности;
* принимает участие в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом и разработке мероприятий по авариям, групповым несчастным случаям с возможным инвалидным исходом и несчастным случаям со смертельным исходом.
Служба (отдел) ОТ и ПБ ООО "Трест Востокгидроспецстрой":
* осуществляет оперативное руководство и координацию работ по
производственному контролю за соблюдением требований промышленной
безопасности; выполняет обязанности руководителя службы производственного контроля;
* совместно с другими ответственными лицами участков (подразделений) и самостоятельно осуществляет контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, стандартов, норм, правил и иных нормативных документов по вопросам промышленной безопасности, выполнением приказов и указаний вышестоящих органов и предписаний контролирующих органов; * проводит проверки состояния ОПО, метрологического обеспечения;
* организует подготовку ежеквартальной информации о состоянии
промышленной безопасности в подведомственных структурных
подразделениях (до 25 числа последнего месяца квартала);
* совместно с соответствующими отделами и службами разрабатывает
мероприятия по обеспечению промышленной безопасности,
предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных
объектах, разрабатывает план производственного контроля;
* разрабатывает методическую инструкцию по осуществлению производственного контроля на ОПО, инструкции для ответственных лиц за надзор, исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОПО;
* разрабатывает проекты приказов о назначении ответственных, об аттестационной комиссии, об организации производственного контроля и иные;
* подготавливает пакеты документов для регистрации, лицензирования и страхования ОПО, для заключения договоров на разработку ПЛАСов, Паспорта безопасности и иных;
* обеспечивает контроль за правильной организацией и безопасным
ведением работ, за соответствием технологических процессов нормативным
требованиям промышленной безопасности, за техническим состоянием и
правильной эксплуатацией машин и оборудования, зданий и сооружений;
* организует работу и участвует в составе комиссии по аттестации специалистов в области промышленной безопасности;
* подготавливает предложения (проекты приказов, решений, указаний,
распоряжений, справки) для руководства предприятия по вопросам
производственного контроля промышленной безопасности;
* участвует в расследовании аварий и инцидентов на производстве,
анализирует их причины и разрабатывает мероприятия по их
предупреждению;
* ведет учет аварий и инцидентов, происшедших на производстве, осуществляет контроль за выполнением мероприятий по их предупреждению;
* доводит до руководства предприятия сведения о происшедших авариях и
инцидентах на опасных производственных объектах, а также об авариях и
инцидентах, происшедших на других предприятиях (информация об
авариях);
* вносит руководителю предприятия предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению уровня промышленной безопасности.
Главный энергетик ООО Трест Востокгидроспецстрой".
* осуществляет производственный контроль за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией ОПО - системой газопотребления, теплоэнергетических установок, электроустановок и электрооборудования;
* осуществляет контроль за исполнением мероприятий комплексного плана по разделам, отнесенным к его компетенции;
* осуществляет организацию, руководство и контроль за работой подчиненных специалистов в соответствии с должностной инструкцией главного энергетика, разработанной на предприятии;
* своевременно проходит обучение по правилам безопасности и аттестацию по промышленной безопасности; обеспечивает и контролирует соблюдение правил пожарной и промышленной безопасности подчиненными специалистами;
* разрабатывает должностные и рабочие инструкции работникам службы главного энергетика (СГЭ), инструкции по производству отдельных видов работ, обеспечивает учет их наличия, вносит в них дополнения и изменения по мере производственной необходимости, проводит ознакомление должностных лиц с разработанными инструкциями;
* участвует в разработке комплексного плана по улучшению условий охраны труда и промышленной безопасности; приемке в эксплуатацию новых (реконструируемых) зданий, сооружений и технологических установок; подготовке документов для получения лицензий;
* участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, аварий, инцидентов, принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
* в соответствии с графиками и перечнями особо важного и основного оборудования, ремонтируемого по методу планово-периодических ремонтов, и перечнем неосновного оборудования, ремонтируемого по методу послеосмотровых ремонтов, согласовывает вывод оборудования в ремонт, назначает распоряжением руководителей ремонта данного оборудования, организует проведение ремонта, * принимает решение о привлечении сторонней организации к проведению ремонта, монтажа или демонтажа оборудования ОПО, заключает договор, а также организует проведение ремонта;
* проверяет готовность объекта к обкатке и сдаточную документацию, делает отметку в "Пусковом журнале оборудования" о готовности к пуску;
* проверяет техническую документацию на опасный объект, делает запись в "Пусковом журнале оборудования" о готовности к эксплуатации;
* проверяет выполненные работы по устранению несоответствий на вновь смонтированном оборудовании и коммуникациях по следующим параметрам: паспортные данные, отступления от проекта;
* разрабатывает планы специальных мероприятий по предупреждению аварий при производстве работ и эксплуатации опасных производственных объектов подразделения СГЭ;
* организует проведение диагностики и экспертизы технических устройств;
* обеспечивает проведение работ по защите подземных сооружений и коммуникаций; проверке средств связи, сигнализации, учета, контроля, защиты и автоматики, а также обеспечивает своевременное предъявление органам, осуществляющим государственный технический надзор, технической и эксплуатационной документации;
* обеспечивает проведение работ по внедрению новых прогрессивных методов ремонта и эксплуатации оборудования.
Главный механик
* осуществляет производственный контроль за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией ОПО - сосудов, работающих под давлением, технических устройств, оборудования жизнеобеспечения организации, наличием требуемых сертификатов безопасности применяемых технических устройств;
* осуществляет контроль за исполнением мероприятий комплексного плана по разделам, отнесенным к его компетенции;
* осуществляет организацию, руководство и контроль за работой подчиненных специалистов в соответствии с должностной инструкцией главного механика, разработанной на предприятии; контролирует выполнение работниками СГМ правил и инструкций по промышленной и пожарной безопасности;
* своевременно проходит обучение по правилам безопасности и аттестацию по промышленной безопасности; обеспечивает организацию обучения и проверку знаний работников СГМ, осуществляющих эксплуатацию и ремонт ОПО; * принимает участие в аттестационных комиссиях по очередной проверке знаний и аттестации руководителей и специалистов ремонтных служб и эксплуатационного персонала, а также по видам работ повышенной опасности;
* организует проведение планово-периодических ремонтов оборудования: разрабатывает план остановочных ремонтов, осуществляет контроль за выполнением годовых, месячных графиков ремонтов и осмотров оборудования, машин и механизмов, зданий, сооружений и коммуникаций; участвует в приемке объектов после проведения остановочных ремонтов и сдаче их в дальнейшую эксплуатацию;
* до начала сборки оборудования по списку деталей и узлов, требующих ремонта, организует их ремонт и приемку после ремонта на предприятии;
* разрабатывает, совершенствует техническую документацию, сопутствующую проведению ремонтных, наладочных работ, ревизий, проверок оборудования;
* рассматривает, согласовывает проекты реконструкций, монтажа и обвязки оборудования, проверяет объем и качество предъявляемой сдаточной документации, дает разрешение на проведение испытаний оборудования и коммуникаций, проводит готовность оборудования к испытаниям, согласовывает документацию, связанную с проведением испытаний;
* согласовывает планы (графики) с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения ремонтных работ, монтажа или демонтажа оборудования ОПО, своевременно обеспечивает их необходимой технической документацией, заключает договор, а также организует проведение ремонта;
* разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению внеплановых остановок оборудования, продлению сроков службы узлов и деталей, межремонтных периодов, улучшению сохранности оборудования, повышению надежности его в эксплуатации;
* разрабатывает должностные инструкции специалистам подразделения, обеспечивает учет их наличия, вносит в них дополнения и изменения по мере производственной необходимости, проводит ознакомление должностных лиц с разработанными инструкциями;
* участвует в разработке комплексного плана по улучшению условий охраны труда и промышленной безопасности; приемке в эксплуатацию новых (реконструируемых) зданий, сооружений и технологических установок;
* участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, аварий, инцидентов, разрабатывает мероприятия по их предупреждению, принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим; * обеспечивает выполнение мероприятий по приведению опасных производственных объектов к требованиям промышленной безопасности; * разрабатывает планы (графики) освидетельствования, испытаний, ревизий, проверок зданий, сооружений, оборудования и других производственных объектов и рабочих мест подразделения;
* проверяет техническую документацию на оборудование, производит запись в паспортах о проведенных освидетельствованиях, контролирует наличие правильно оформленной таблички на оборудовании (на сосудах);
* организует проведение регистрации опасных производственных объектов (сосудов, работающих под давлением) в государственном реестре ОПО, лицензирования, страхования ОПО, диагностики и экспертизы технических устройств.
Начальник АБ З
* осуществляет производственный контроль за содержанием и безопасной эксплуатацией оборудования отделения 1 (согласно должностной инструкции): газопотребляющих установок, сосудов, работающих под давлением; за обеспечением технологической и производственной дисциплины при ведении производственных процессов, монтажно-демонтажных работ, транспорта; на рабочих местах, агрегатах, механизмах, кранах, относящихся к объектам и средствам повышенной опасности;
* осуществляет производственный контроль за исполнением мероприятий комплексного плана по разделам, отнесенным к его компетенции;
* осуществляет контроль за производственно-хозяйственной деятельностью на установке битумной эмульсии, битумном хозяйстве и других установках в соответствии с должностной инструкцией;
* следит за исправностью железнодорожных переездов, охранной сигнализации, своевременной очисткой ж/д путей;
* подает заявку на поверку средств измерения, предоставляет СИ на поверку, контролирует своевременность проведения поверки;
* организует и контролирует подготовку к ремонту оборудования после окончания дорожно-строительного сезона; контролирует проведение ремонта и обкатки оборудования после ремонта;
* составляет графики ППР, контролирует выполнение работ согласно графиков;
* проходит обучение по правилам безопасности и аттестацию по промышленной безопасности;
* подает "Заявку на обучение" и повышение квалификации персонала исполнительному директору; осуществляет контроль за обучением и проверкой знаний правил безопасности, инструкций работников, осуществляющих эксплуатацию и ремонт ОПО в данном подразделении; проводит инструктаж по рабочему месту и видам работ повышенной опасности;
* принимает участие в комиссии по проверке знаний у персонала требований промышленной и пожарной безопасности;
* соблюдает сам, обеспечивает и контролирует соблюдение правил пожарной и промышленной безопасности подчиненными работниками;
* контролирует обеспечение работников специальной одеждой и средствами защиты и правильное ее применение;
* контролирует наличие и исправность средств коллективной защиты;
* разрабатывает должностные и рабочие инструкции работникам отделения, положения и процедуры, инструкции по производству отдельных видов работ, обеспечивает учет их наличия, вносит в них дополнения и изменения по мере производственной необходимости, проводит ознакомление персонала с разработанными инструкциями;
* проводит с работниками отделения противоаварийные тренировки согласно плана-графика;
* информирует вышестоящее руководство о выявленных нарушениях и недостатках в организации работы, о несчастном случае, аварии, инциденте;
* выполняет предписания органов Ростехнадзора, других контролирующих органов и инженера по ПБ;
* предоставляет исходные данные для получения лицензий и регистрации ОПО в государственном реестре, для разработки Паспорта безопасности и т.д.
Главный инженер управления
* осуществляет производственный контроль за содержанием и безопасной эксплуатацией оборудования (согласно должностной инструкции):складов ГСМ, сосудов, работающих под давлением; за обеспечением технологической и производственной дисциплины при ведении производственных процессов, монтажно-демонтажных работ, транспорта;
* осуществляет производственный контроль за исполнением мероприятий комплексного плана по разделам, отнесенным к его компетенции;
* проходит обучение по правилам безопасности и аттестацию по промышленной безопасности;
* подает "Заявку на обучение" и повышение квалификации персонала исполнительному директору; осуществляет контроль за обучением и проверкой знаний правил безопасности, инструкций работников, осуществляющих эксплуатацию и ремонт ОПО в данном подразделении; принимает участие в комиссии по проверке знаний требований промышленной и пожарной безопасности;
* соблюдает сам, обеспечивает и контролирует соблюдение правил пожарной и промышленной безопасности подчиненными работниками;
* контролирует обеспечение работников специальной одеждой и средствами защиты и правильное ее применение;
* контролирует наличие и исправность средств коллективной защиты;
* контролирует ведение технологического процесса в соответствии с регламентами, нормами, режимами работы оборудования;
* разрабатывает должностные и рабочие инструкции работникам подразделений, положения и процедуры, инструкции по производству отдельных видов работ, обеспечивает учет их наличия, вносит в них дополнения и изменения по мере производственной необходимости, проводит ознакомление персонала с разработанными инструкциями;
* организует с работниками подразделения противоаварийные тренировки согласно плана-графика;
* выводит рабочих из опасной зоны в случае аварии и выполняет мероприятия, предусмотренные "Планом ликвидации аварий", оказывает первую доврачебную помощи пострадавшим;
* информирует вышестоящее руководство о выявленных нарушениях и недостатках в организации работы, о несчастном случае, аварии, инциденте;
* выполняет предписания органов Ростехнадзора, других контролирующих органов и службы ОТ и ПБ;
* предоставляет исходные данные для получения лицензий и регистрации ОПО в государственном реестре, для разработки Паспорта безопасности и т.д.
Главный механик управления
* осуществляет производственный контроль за содержанием и безопасной эксплуатацией оборудования на ОПО (согласно должностной инструкции): за обеспечением технологической и производственной дисциплины при ведении производственных процессов, монтажно-демонтажных работ, транспорта;
* осуществляет производственный контроль за исполнением мероприятий комплексного плана по разделам, отнесенным к его компетенции;
* обеспечивает исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, водоподготовительного оборудования, газового оборудования и сетей, тепловых сетей, водопроводов холодной и горячей воды, канализации и другого оборудования, имеющего отношение к теплоснабжению, водоснабжению и газоснабжению;
* осуществляет организацию, руководство и контроль за работой подчиненного персонала;
* организует и контролирует подготовку энергооборудования к ремонту силами слесарей и при необходимости делает заявку энергетику о подготовке оборудования к ППР силами работников СГЭ или подрядной организации;
* проводит инструктаж по рабочему месту и видам работ повышенной опасности;
* контролирует правильное и безопасное проведение испытаний оборудования;
* после проведенного ремонта, испытаний и обкатки передает оборудование в эксплуатацию механиком, прорабом, мастером;
* осуществляет надзор по техническим условиям, паспортам или техническим инструкциям по осуществлению сборки узлов, деталей оборудования; * разрабатывает рабочие инструкции работникам участка и вносит в них изменения по мере производственной необходимости;
* проводит с работниками отделения противоаварийные тренировки согласно плана-графика;
* осуществляет контроль за обучением и проверкой знаний правил безопасности, инструкций работников, осуществляющих эксплуатацию и ремонт ОПО на участке;
* обеспечивает и контролирует выполнение правил и инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности подчиненным персоналом; подает заявки на приобретение средств индивидуальной защиты в ОМТС;
* следит за своевременным обеспечением рабочих спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, контролирует правильное их применение в соответствии с нормативами, утвержденными на предприятии;
* проходит обучение по правилам безопасности и аттестацию по промышленной безопасности.
Начальники, прорабы, мастера
* на время отсутствия первых руководителей подразделений(в выходные и праздничные дни, на время отпуска, болезни и т.д.) начальники смен выполняют обязанности первых руководителей (главные инженеры, главные механики которых по организации и осуществлению производственного контроля на ОПО указаны выше);
* осуществляют производственный контроль за безопасной транспортировкой, приемом материалов, поставляемых железнодорожными составами и автомобильным транспортом;
* осуществляют руководство работниками, направленными из других подразделений для выполнения работ на ОПО;
* проходят обучение по правилам безопасности и аттестацию по промышленной безопасности;
* выполняет правила и инструкции по охране труда и промышленной безопасности, пожарной безопасности и контролируют их соблюдение оперативно подчиненным персоналом;
* проводят инструктажи с работниками;
* проводят регулярный осмотр машин, механизмов и оборудования для определения их технической исправности и подготовки к работе;
* обеспечивают контроль за наличием и исправностью ограждений движущихся частей машин и механизмов, состоянием заземления электрооборудования на ОПО;
* выводят рабочих из опасной зоны в случае аварии и выполняет мероприятия, предусмотренные "Планом ликвидации аварий", оказывают первую доврачебную помощь пострадавшим;
* информируют вышестоящее руководство о выявленных нарушениях и недостатках в организации работы, о несчастном случае, аварии, инциденте;
* выполняют предписания органов Ростехнадзора, других контролирующих органов и службы ОТ и ПБ; * контролируют ведение работ в ночное время оперативно подчиненного персонала всех подразделений предприятия, регистрируя факт проверки каждые 3 часа в оперативных журналах проверяемых подразделений.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
по обеспечению безопасного функционирования опасных производственных объектов и предупреждению на них аварий
№
п/п
Наименование мероприятия по промышленной безопасности
Ответственные за выполнение мероприятияОтветственные
за проведение производственного контроля по выполнению мероприятия12341.Обеспечение выполнения работниками ОПО требований нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО. Наличие этих документов на ОПО, ознакомление с ними работающих. Своевременная информация обо всех возможных изменениях требований промышленной безопасности Главные механики, механики, прорабы, мастера
Исполнительный директор, начальник ОТ и ПБ2.Обеспечение укомплектованности штата работников ОПО по численности и квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказании к работе на ОПОГлавный инженер, инженер ОТ и ПБ, начальник ОК
Генеральный директор3.Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности
Инженер по ОТ и ПБ
Генеральный директор
4.Соблюдение правил эксплуатации ОПО Главный механики, механики, мастера, прорабы
Исполнительный директор, начальник ООТ и ПБ
5.Охрана ОПО и предотвращение проникновения на ОПО посторонних лицСлужба безопасности предприятия
Генеральный директор
6.Обеспечение наличия и функционирования на ОПО необходимых приборов и систем контроля производственных процессов в соответствии с установленными требованиямиГлавный механик, главный энергетик, главные специалисты строительных управлений
Исполнительный директор, начальник ООТ и ПБ
12347.Проведение диагностики, испытаний, освидетельствований сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО, в установленные сроки и в установленном порядкеГлавный инженер, главный механик управлений Исполнительный директор, начальник ООТ и ПБ, главный энергетик, главный механик8.Приостановка эксплуатации ОПО (самостоятельно или по предписа-нию) в случае обнаружения обстоя-тельств, влияющих на промышленную безопасностьГлавный инженер, главный механик управлений
Исполнительный директор9.Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на ОПО, принятие мер по устранению указанных причин и их профилактикеРуководители структурных подразделений и служб предприятия, главный инженер управления Исполнительный директор10.Выполнение распоряжений и предписаний гос. инспекторов отделов Ростехнадзора Согласно распоряжения исполнительного директора
Исполнительный директор11.Комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопас-ности с выявлением опасных факто-ров на рабочих местах, с разработкой и реализацией дополнительных мер, обеспечивающих безаварийную и безопасную работу ОПОГлавный инженер управлений, начальники отделов, механики, мастера
Исполнительный директор
12.Обеспечение решения других вопросов по функционированию ОПО - в установленном порядке и в установленные сроки:Руководители служб предприятия - по принадлежности вопросов и по направлениям деятельности.
Исполнительный директор
12.1.Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасностиГлавный механик, зам. гл.энергетика, инженер по ПБ, инженер-эколог.Генеральный директор,
Исполнительный директор12.2.Сертификация технических устройств, применяемых на ОПОГлавный механик, главный энергетик.Исполнительный директор12.3Экспертиза промышленной безопасности по ОПО: - проектной документации - технических устройств - зданий и сооружений Главный механик, главный энергетик.Генеральный директор,
исполнительный директор1 2.4Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО, в т.ч. идентификация ОПО Главный механик
Генеральный директор, Исполнительный директор12.5.Регистрация ОПО в государственном реестре Начальник ООТ и ПБ главный энергетик,
главный механикИсполнительный директор
Приложение № 3
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по обеспечению готовности к локализации
аварий и инцидентов на ОПО и ликвидации их последствий.
№ п/пНаименование мероприятияОтветственные за организацию1.
Планирование мероприятий по локализации аварий на ОПО и ликвидации последствий (по объектам и по возможному виду аварии) с составлением аварийных планов, устанавливающих действия руководителей и персонала ОПО в случае аварии, в т.ч. * по оповещению об аварии; * спасению и выводу людей из опасной зоны, оказанию первой помощи пострадавшим; * выводу техники;
* вводу в действие аварийно-спасательных формирований и локализации аварий;
* ликвидации последствий аварии и др.
Главный инженер
2.Заключение договоров на обслуживание, в случае аварии, с действующими аварийно - спасательными формированиями, либо создание собственных аварийно спасательных формирований по ликвидации аварий.
Директор, главный инженер3.
Создание резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации возможных аварий.Директор4.
Обучение работников ОПО действиям в случае аварии или инцидента
Главный инженер, руководители подразделений
5.
Создание системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии. Поддержание указанных систем в пригодном к использованию состоянии.
Зам. главного энергетика,
главный механик
6.
Выполнение работниками ОПО требований действующих на предприятии распорядительных, технологических и иных документов, устанавливающих порядок действий работников в случае аварии или инцидентов на ОПО Главный инженер
Приложение 4
Журнал учета
предписаний лица, ответственного за организацию
производственного контроля на ОПО ООО "Трест Востокгидроспецстрой"
№ п/пНаименование ОПОДата проведения проверки,
номер предписанияВыявленные нарушенияМероприятия по устранениюСрок и ответст-венный за выполнениеОтметка о выполне-нии
Приложение 5
Основные показатели производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности по ООО "Трест Востокгидроспецстрой"
за ___ квартал 200___ года
№ п/пОтчетные показателиОбъекты: ОПО1Количество эксплуатируемых опасных производственных объектов, в том числе:1.1Застрахованных в соответствии со ст.15 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"2Количество единиц эксплуатируемого оборудования, подлежащего обязательной сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности, в том числе:2.1Количество единиц эксплуатируемого оборудования, сертифицированного на соответствие требованиям промышленной безопасности3Число проведенных освидетельствований и контрольных испытаний оборудований4Количество работников организации, прошедших в отчетном периоде подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности5Количество нарушений требований промышленной безопасности, выявленных органами Ростехнадзора России, в том числе:5.1Количество устраненных нарушений6Численность работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов7Численность работников, осуществляющих функции производственного контроля8Число аварий, имевших место за отчетный период9Число инцидентов, имевших место за отчетный период10Количество контрольно-профилактических проверок, выполненных службой производственного контроля11Количество нарушений требований промышленной безопасности, выявленных службой производственного контроля12Количество предложений по обеспечению промышленной безопасности, внесенных службой производственного контроля руководству предприятия 13Количество приостановок ведения работ в опасных условиях14Число работников, привлеченных к ответственности за нарушения требований промышленной безопасности
Технический руководитель_____________________ 
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
113
Размер файла
280 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа