close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Оформление права на аренду лесного участка

код для вставкиСкачать
 Оформление права на аренду лесного участка
1. Заключение договора аренды лесного участка
1.1. Заключение договора аренды лесного участка по результатам лесного аукциона
По результатам лесного аукциона договор аренды лесного участка заключается для следующих видов использования лесов:
заготовка древесины;
заготовка живицы;
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
ведение сельского хозяйства;
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
осуществление рекреационной деятельности;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
переработка древесины и иных лесных ресурсов.
Информация о проведении лесного аукциона
Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка размещается на специализированном сайте Российской Федерации в сети Интернет: http://www.torgi.gov.ru не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона.
Организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;
кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
сведения о размере повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем 5 % от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины);
сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;
сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При этом задаток устанавливается в размере от 10 до с 100 % от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины);
проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений;
одновременно с размещением извещения о проведении аукциона его организатор обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Заявка на участие в лесном аукционе
В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
К заявке на участие в аукционе прикладываются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки - для индивидуального предпринимателя;
документы, подтверждающие факт внесения задатка.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени подачи документов.
Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован. На месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, и не менее 2-х членов аукционной комиссии должны поставить там свои подписи.
Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, вместе с документами по описи возвращается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку в день поступления. На заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа
Заявитель вправе подать только 1 заявку на участие в аукционе.
Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в течение 5-ти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также информацию о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение 1 дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.
Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Основания для отказа в допуске к участию в аукционе
представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Порядок проведения лесного аукциона
Аукцион проводится в месте, указанном в извещении о проведении аукциона, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только 1 уполномоченный представитель от каждого участника.
Аукцион проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;
б) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;
в) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);
г) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";
д) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины). "Шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;
е) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
ж) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона (аукционной единицы) участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до 3-го повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет ее итоговую цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
к) окончательная цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2-х экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды.
К протоколу прилагаются материалы аудиозаписи и составленный акт, подписанный лицом, осуществлявшим аудиозапись, и председателем аукционной комиссии;
л) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона". Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Организатор аукциона в течение 3-х рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр протокола.
В течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола организатор аукциона обязан возвратить задатки тем участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине того, что в аукционе участвовали менее 2-х участников, единственный участник аукциона не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений или договор аренды лесного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.
Договор между победителем аукциона и выступавшим продавцом органом государственной власти заключается в течение 10-ти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
1.2 Заключение договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона
Без проведения лесного аукциона лесные участки предоставляются в аренду для следующих видов использования лесов:
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых;
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 и 46 Лесного кодекса.
Процедура заключения договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона
Проектирование лесного участка
В соответствии с п. 41 Лесоустроительной инструкции для осуществления предусмотренных действующим лесным законодательством видов использования лесов выполняется проектирование лесных участков. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В соответствии с п. 5 Лесоустроительной инструкции и ст. 83 ЛК РФ проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесных участков обеспечиваются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в области лесных отношений.
Исходя из вышеуказанных норм, для заключения договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона необходимо выполнение проектирования лесного участка с составлением проектной документации о местоположении, площади, иных качественных и количественных характеристиках лесного участка. Порядок разработки документации для предоставления лесных участков в аренду без проведения лесного аукциона действующим Федеральным законодательством не установлен и, очевидно, может различаться в зависимости от субъекта РФ. В различных субъектах РФ установлены разные формы и наименования такой документации - акт выбора лесного участка, акт натурного технического обследования лесного участка, проектная документация лесного участка и др.
Подача заявления о предоставлении лесного участка в аренду
Для заключения договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона заинтересованное лицо подаёт заявление в уполномоченный орган государственной власти. В заявлении в обязательном порядке указываются:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - в случае, если заявителем является юридическое лицо;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, банковские реквизиты - в случае, если заявителем является физическое лицо или лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду*;
обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду**.
* В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Площадь лесного участка, его местоположение указываются в документах, составляющихся в результате проектирования лесного участка (проектной документации).
** Обоснованием цели, вида и срока использования лесов, в зависимости от вида использования лесов, может служить наличие лицензий, проектов, договоров подряда и др. документов. Также в данном пункте приводится обоснование необходимости создания того или иного объекта на лесном участке.
К заявлению о предоставлении лесного участка в аренду прилагаются следующие документы (если к заявлению прилагаются копии документов, они заверяются нотариально):
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости)*;
документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка**.
* Таким документом является доверенность на право подписания и (или) подачи заявления о предоставлении лесного участка в аренду. Доверенность необходима в тех случаях, когда подписание и (или) подача заявления о предоставлении лесного участка в аренду производятся лицом, не уполномоченным в соответствии с учредительными документами действовать от имени юридического лица (в случае, если заявителем является юр. лицо), или физическим лицом, не являющимся заявителем (в случае, если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель).
** Имеются в виду документы, указанные в качестве обоснования цели, вида и срока использования лесов в заявлении о предоставлении лесного участка в аренду.
Органы государственной власти получают путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);
сведения о наличии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке (при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов).
Рассмотрение государственными органами заявлений о предоставлении лесного участка в аренду
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются арендодателем в течение 30-ти календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду или решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3-х рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
Основания для принятия решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду
наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в запрашиваемых целях;
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим порядком;
предоставление заявителем недостоверных сведений;
запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).
Решение о предоставлении лесного участка в аренду должно содержать сведения:
о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
о местоположении и площади лесного участка;
о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
о сроке подготовки и заключения договора аренды.
Договор аренды лесного участка
В течение срока, указанного в решении о предоставлении лесного участка в аренду, между заявителем и арендодателем (уполномоченным государственным органом) должен быть заключен договор аренды лесного участка. Примерная форма договора аренды лесного участка утверждена приказом Рослесхоза № 319 от 26 июля 2012 года.
В соответствии с нормами Гражданского и Земельного кодексов, а также Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", договоры аренды лесных участков подлежат обязательной государственной регистрации, за исключением договоров, заключенных на срок менее чем на 1 год.
Регистрация договоров аренды осуществляется территориальными органами Росреестра.
Для государственной регистрации договора аренды лесного участка необходимо:
написать заявление о государственной регистрации права (скачать бланк);
представить лично или посредством почтового отправления заявление о регистрации прав и необходимые для ее проведения документы в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимого имущества, права на который заявляются.
Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на представление документов, которая осуществляется по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, или в его территориальный отдел,
по телефону,
через информационные киоски,
через официальный сайт Росреестра или сайты иных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав;
ожидать результат. Регистрационные действия начинаются со дня приема документов на государственную регистрацию прав.
Документы, прилагаемые к заявлению о государственной регистрации договора аренды лесного участка:
документ об уплате государственной пошлины;
документы, подтверждающие полномочия представителя правообладателя и участников сделок, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
документы, устанавливающие возникновение права (заверенная копия решения уполномоченного государственного органа о предоставлении в аренду лесного участка);
кадастровый план земельного участка (при его отсутствии - план лесного участка);
физическому лицу, в том числе представителю юридического лица, необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. Представитель юридического лица также предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
все имеющиеся экземпляры-подлинники договоров аренды лесного участка.
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
77
Размер файла
72 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа