close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ - Управление Росреестра по

код для вставкиСкачать

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ФОРМ СПРАВОК О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Липецк 2013
В ком есть и совесть и закон,
Тот не украдет, не обманет,
В какой бы нужде ни был он;
А вору дай хоть миллион -
Он воровать не перестанет.
Иван Андреевич Крылов
РЕКОМЕНДОВАНО решением Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Управления Росреестра по Липецкой области " 02 " апреля 2012 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного гражданского служащего Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области
I. Общие требования к представлению и заполнению форм Справок
Согласно пункта 9 части 1 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий подает сведения о доходах, полученных от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации, подлежащих налогообложению. Настоящие Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (далее - Управления) форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления Росреестра по Липецкой в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Управления (далее - Справки) и оказания практической помощи федеральным государственным гражданским служащим Управления (далее - гражданские служащие). Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" формам справок.
Настоящие методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении:
- справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданских служащих) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (далее - Управления);
- справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданского служащего;
- справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной гражданской службы (далее - государственная служба) в Управлении;
- справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы. Настоящие методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся в практике при заполнении справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее также - Справка).
Методические рекомендации носят рекомендательный характер. Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - это юридический документ, в котором государственный служащий (гражданин при поступлении на государственную службу) под свою ответственность указывает, какие доходы, сколько, когда и за что он получил в календарном году, т.е. сумма дохода носит заявительный характер - каждый государственный служащий (гражданин при поступлении на государственную службу) заявляет о своих доходах. Гражданин при назначении на должность государственной гражданской службы представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности федеральной государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности федеральной государственной службы в Управлении на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности федеральной государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности федеральной государственной службы в Управлении (на отчетную дату).
Федеральный государственный служащий Управления представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода до 30 апреля текущего года;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода до 30 апреля текущего года.
Перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых, федеральные государственные гражданские служащие Управления Росреестра по Липецкой области представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утверждается приказом Управления Росреестра по Липецкой области (федеральные государственные гражданские служащие, замещающие в Управлении должности старшей и ведущей групп должностей).
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления, в порядке, устанавливаемом руководителем Управления Росреестра по Липецкой области.
Рекомендуется сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) представлять в отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления, для учета, проверки и последующего приобщения к личному делу федерального государственного гражданского служащего в срок до 1 апреля текущего года.
В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации, о чем делается соответствующая отметка в Справке.
Также гражданские служащие подают соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Управления Росреестра по Липецкой области (далее - Комиссия). Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией на основании оценки конкретных обстоятельств. Из этого следует, что при наличии проблем с представлением сведений членов своей семьи гражданский служащий обязан своевременно направить в отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы.
В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданским служащим рекомендуется заполнять и представлять Справки в печатном виде (заполненные с использованием ПЭВМ и распечатанные на принтере). При этом Справки должны быть распечатаны с оборотом (вторая и четвертая страница формы печатаются на обороте первой и третьей страниц соответственно и т. п.).
На представляемых в печатном виде Справках гражданскому служащему рекомендуется на каждой странице поставить собственноручную подпись с указанием фамилии и инициалов.
При заполнении Справок о своих доходах и доходах членов семьи используются документальные данные о денежном содержании (заработной плате) и иных выплатах, полученных за отчетный период. Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера используются из документов, имеющихся в распоряжении гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов).
Справки заполняются с учетом следующего:
При заполнении Справок необходимо руководствоваться сносками, обозначенными в тексте цифрами (разъяснения сносок приводятся в конце каждой таблицы).
В каждую строку и соответствующие им графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др., предусмотренных Справками, в соответствующей строке пишется слово "нет" либо фраза "не имею". Обозначения в виде символа "Z", "--" и т. п. не допускаются. Лишние пустые строки удаляются.
В случае если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа. Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях (копейки округляются - больше 50 копеек до 1 рубля). Указываются только числа, без разделительных запятых, точек, без указания "руб."
Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. В случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им в отдел государственной службы и кадров Управления Справках не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения, подав заявление в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Управления Росреестра по Липецкой области с указанием конкретной причины непредставления или не полного представления каких-либо сведений, либо допущенных ошибках в представленных сведениях. II. Заполнение титульных листов форм Справок
При заполнении титульных листов форм Справок гражданский служащий указывает (пример заполнения № 1):
в поле наименование кадрового подразделения федерального государственного органа, в которое представляется справка - отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления Росреестра по Липецкой области;
свою фамилию, имя, отчество в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
свою дату рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;
в поле место службы и занимаемая должность указывается сокращенное наименование государственного органа - Управление Росреестра по Липецкой области, наименование замещаемой должности государственной службы с указанием структурного подразделения Управления в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом гражданского служащего; в поле адрес места жительства указывается адрес места жительства в Российской Федерации, по которому государственный служащий постоянно или преимущественно проживает. В случае, если адрес места жительства и адрес, по которому государственный служащий зарегистрирован не совпадают, дополнительно следует указать место регистрации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию. отчетный период, за который представляются сведения (с 01 января по 31 декабря отчетного года, предшествующего году, в котором подаются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 1
В отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления Росреестра по Липецкой области (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего
Я, Иванов Иван Иванович, 1 января 1960 года рождения, главный специалист - эксперт отдела приема-выдачи документов Управления Росреестра по Липецкой области,
проживающий по адресу: 111111, Липецкая область, г. Липецк, пл. Победы, д.8, кв. 1
(адрес места жительства)
сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г., об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату): При заполнении соответствующей формы справки на членов своей семьи гражданский служащий также указывает (пример заполнения № 2):
степень родства или свойства (супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын);
фамилию, имя, отчество полностью без сокращений и дату рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется Справка, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент института..., учащийся МОУ СОШ №..., колледжа...., дошкольник ДОУ № ...и т. д.).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 2
В отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления Росреестра по Липецкой области (указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего 1
Я, Иванов Иван Иванович, 1 января 1960 года рождения, главный специалист - эксперт__ отдела приема-выдачи документов Управления Росреестра по Липецкой области__
проживающий по адресу: 111111, Липецкая область, г. Липецк, пл. Победы, д.8, кв. 1_____
(адрес места жительства)
сведения о доходах за отчетный период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. моей (моего) супруги Ивановой Елены Михайловны, 1 ноября 1965 года рождения, работающей_______ (супруги (супруга), несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына фамилия, имя, отчество, дата рождения) __________________доцентом кафедры гражданского права ЛГТУ________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий)
об имуществе, принадлежащем ей (ему) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату):
1 Сведения представляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей федерального государственного служащего, который представляет сведения.
III. Заполнение раздела 1 "Сведения о доходах" (пример заполнения № 3)
Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации). В данном разделе указываются суммы начисленных доходов без вычета причитающихся с этой суммы налогов и иных вычетов.
В соответствии с частью 1 статьи 210 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. Открытый перечень доходов от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации, подлежащих налогообложению, установлен статьей 208 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. В сведениях о доходах указываются все виды доходов, включая освобождаемые от налогообложения, независимо от того получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации. Перечень доходов изложен в главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации.
Сумма социального налогового вычета, полученная гражданским служащим как налогоплательщиком, к доходу не относится и в Справке не указывается.
В разделе 1 Справок указываются сведения о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников, в том числе денежное содержание по основному месту работы (службы), доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, доход от педагогической, научной или иной творческой деятельности, доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях и иные доходы.
Пособия по беременности и родам, компенсация за оплату детского сада, материнский капитал и т. п. указываются в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего (супруги гражданского служащего)".
Денежные средства, полученные от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, пенсия по инвалидности несовершеннолетнего ребенка, пособия на детей, стипендии и т. п., то есть суммы, причитающиеся ребенку, указываются в сведениях о доходах соответствующего ребенка.
Сведения о суммах доходов следует указывать в соответствии со
справками формы 2-НДФЛ. Данные справки необходимо получить из всех
организаций, где мог быть получен доход в прошедшем году: предыдущие
места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской
деятельности) и другие организации. Гражданскому служащему следует
своевременно позаботиться о том, чтобы члены его семьи также получили
справки 2-НДФЛ.
Кроме справок 2-НДФЛ сведения о полученных доходах можно установить из таких документов, как договоры подряда, авторские (лицензионные) договоры (в том числе из актов сдачи-приемки выполненных работ по договорам), сберегательные книжки, справки банков и иных кредитных организаций о доходах от вкладов за отчетный период, справки финансовых органов коммерческих организаций о доходах от ценных бумаг и долей участия за отчетный период и др.
Раздел 1. Сведения о доходах
Графа 2 "Вид дохода"
в пункте 1 "Доход по основному месту работы" указывается сумма согласно справке с места работы по форме 2-НДФЛ (графа 5.1. "Общая сумма дохода"). В том случае, если основное место работы в отчетный период менялось, то указывается величина дохода по каждому месту работы;
в пункте 2 "Доход от педагогической деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания по справке 2-НДФЛ. Примечание: необходимо указывать источник получения дохода (наименование учебного заведения); в пункте 3 "Доход от научной деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест осуществления гражданским служащим научной деятельности по справке 2-НДФЛ;
К доходам от научной деятельности относятся доходы, полученные по договорам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, получение грантов на научные исследования, если их получение не вошло в доходы по основному месту работы. Также к доходам от научной деятельности относятся полученные премии от различных научных, как российских, так и зарубежных объединений, в том числе некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий.
в пункте 4 "Доход от иной творческой деятельности" указывается общая сумма доходов, полученных гражданским служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т. д.). К доходам от творческой деятельности относятся доходы, полученные по договорам авторского вознаграждения, договоры передачи/переуступки авторских прав, от продажи собственных произведений искусства, либо интеллектуальных разработок. Авторские гонорары за публикацию статей, выпуска книг, сборников, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей. Гонорары за публичные выступления, за участие в съемках и т. д.. Денежные призы за победу в творческих конкурсах.;
в пункте 5 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях" указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам и депозитам, в том числе пенсионным (капитализация), включая закрытые в отчетном периоде, на основании сберегательной книжки, выписки, полученной в банке или кредитной организации. В соответствии со статьей 223 Налогового кодекса Российской Федерации дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках.
Банковский вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу, определенной в "договоре вклада".
Иная кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
в пункте 6 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях" указывается общая сумма средств, полученных от реализации акций, облигаций, векселей, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов или иных ценных бумаг, а также от доли участия в уставном капитале организаций и суммы начисленных дивидендов. К доходам от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях относятся доходы, полученные от размещения денежных средств, либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью, это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), биржевые игроки, брокерские конторы, игроки рынка Forex и т.д.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 143 ГК РФ). К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Под "долей участия" в акционерных обществах понимается владение акциями коммерческой организации, дающих право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов.
Доходность ценных бумаг - это отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги;
Примечание: Согласно п. 1. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Согласно п.4 ч.1 ст.17 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с прохождением гражданской службы, гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. Часть 2 ст.17 указанного закона устанавливает запрет на такое владение в случаях, если это приводит или может привести к конфликту интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Частью 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлена обязанность гражданского служащего в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим за вознаграждение (например, коммерческой организацией) деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя.
До определения порядка передачи ценных бумаг в доверительное управление, в соответствии с Протоколом совещания у заместителя Министра здравоохранения и социального развития от 20.12.2011 №4/17/74 гражданский служащий может владеть ценными бумагами, акциями (долями, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), если это не приводит к конфликту интересов. При принятии комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, руководителем государственного органа решения о необходимости передачи государственным служащим ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, передача указанных ценных бумаг производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании договора доверительного управления имуществом (пункт 1 статьи 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации).
в пункте 7 "Иные доходы (указать вид дохода)" включает в себя все виды доходов, которые не были отражены выше. Например: доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации недвижимого и иного имущества (независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи). Доходы, полученные от использования транспортных средств, выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера (работа по трудовому договору, работа по совместительству), доходы от продажи имущества (рекомендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транспортного средства) и т. д. Открытый перечень таких доходов установлен статьей 208 Налогового кодекса Российской Федерации. Также данная позиция включает в себя доходы, освобождаемые от налогообложения: пособие по беременности и родам, пенсии (все виды), пособия, алименты, стипендии, компенсация стоимости путевок, суммы оплаты детского сада, суммы оплаты лечения и медицинского обслуживания, жилищные субсидии, возмещение по договору страхования денежные средства, полученные от страховой компании на ремонт автотранспортного средства, социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи), представляемые отдельным категориям граждан, денежные средства, выплаченные (перечисленные на счет) взамен выдачи полагающегося натурального довольствия, стипендии учащихся студентов, аспирантов, т. д. (статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации), Сведения о доходах по долгосрочным вкладам, с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением вносятся в Справку по фактическому поступлению их в отчетном периоде (Протокол совещания у заместителя Министра здравоохранения и социального развития от 18.03.2011 №17-1/460). Обращаем внимание, что соответствии с пунктом 36 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации единовременная субсидия, предоставленная на приобретение жилого помещения гражданскому служащему на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 63, является доходом. Следовательно, размер единовременной субсидии указывается в пункте 7 раздела 1 Справки.
в пункте 8 "Итого доход за отчетный период" указывается суммарная величина дохода.
В графе 3 "Величина дохода" доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 3
№Вид доходаВеличина дохода п/п(руб.)1231) Доход по основному месту работы 5000012) Доход по предыдущему месту работы (УФССП по Липецкой области - до 31 августа 2011 года)
1500002Доход от педагогической деятельности (ЛГТУ)500003Доход от научной деятельности (ЛГТУ)500004Доход от иной творческой деятельности не имею5Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях100006Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях не имеюИные доходы (указать вид дохода):1) пенсия10000072) продажа а/м (Рено Логан, договор купли-продажи от 01.12.2011 г. № 456)5000003) продажа квартиры (г. Москва ул. Бутовская, д. 1. кв. 1)5 0000004)возмещение ущерба по договору страхования
5)сдача в аренду квартиры
52456
600008Итого доход за отчетный период Примечание: Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Заявление государственного гражданского служащего о намерении выполнения иной оплачиваемой работы подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. IV. Заполнение раздела 2 "Сведения об имуществе" 2.1. Недвижимое имущество (пример заполнения № 4)
Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства
В данном разделе указывается только недвижимое имущество, находящееся в собственности и отражаются сведения об имеющемся недвижимом имуществе, находящемся на том, либо ином основании в собственности у государственного служащего (гражданина), либо их членов семьи. Следует точно отразить все объекты недвижимости и транспортные средства, принадлежащие на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены и в каком регионе Российской Федерации зарегистрированы. Следует перечислить все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, переданные в пользование по доверенности, снятые с регистрационного учета и т. п.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (например, свидетельство на землю; государственный акт о праве собственности; договор; свидетельство на наследство, выданное и удостоверенное нотариусом и т.д.).
Право собственности на незарегистрированное недвижимое имущество является законодательно не удостоверенным, совершение сделок с таким имуществом невозможно, так как подобная сделка не будет иметь юридической силы.
Данный раздел "тесно связан", с разделом 5. Сведения об обязательствах имущественного характера и подразделами 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании и 5.2. Прочие обязательства.
Вид собственности бывает следующий:
1. Индивидуальная
2. Общая долевая
3. Совместная
Вид собственности указывается в свидетельстве о государственной регистрации прав на объект недвижимости. Если собственность долевая, то указывается доля, если собственность совместная, то указываются Фамилия Имя Отчество совладельцев.
Во всех случаях, независимо от вида собственности, указывается общая площадь объекта недвижимости.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 4
№
п/пВид и наименование имуществаВид собственности 1Место нахождения (адрес)Площадь
(кв. м)123451.Земельные участки:
1) под индивидуальное жилищное строительство
2) садовый земельный участок
совместная (Иванов И.И.)
индивидуальная г. Липецк, ул. Новая, 54
г. Липецк, с/т "Металлург"
1600
10002Жилые дома:
1) жилой дом 2) часть жилого дома (комната)
совместная (Иванов И.И.)
индивидуальная
г. Липецк, ул. Новая, 54
г. Липецк, ул. Мира, 26
100
163Квартиры:
1) квартира
2) часть квартиры (комната)
индивидуальная
долевая (1/2 доли)
город, улица, дом, № кв.
город, улица, дом, № кв.
70,2
50,94Дачи:
1) дом (садовый земельный участок)
2) дом (дачный земельный участок)
совместная (Иванов И.И.)
индивидуальная
город, улица, № дома.
город, улица, № дома.
240
1105Гаражи:
1) гараж
2) машино-место
индивидуальная
индивидуальная
г. Липецк, наименование гаражного кооператива
г. Липецк, ул. Мира
24
18 6Иное недвижимое имущество:
1) объект незавершенного строительства (дом)
2) баня
индивидуальная индивидуальная город, улица,
г. Липецк, ул. Новая, 54
70
16
Графа 2 "Вид и наименование имущества"
В пункте 1 "Земельные участки" указывается вид земельного участка.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
К основным видам использования земельных участков относятся:
- земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех.
- земельный участок под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок и условия предоставления такого земельного участка в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев установлен статьей 16 вышеназванного Федерального закона. Сведения об имеющейся доле в праве общей собственности на земельный участок под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества следует получить в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в котором производилась государственная регистрация права собственности на жилое помещение в этом многоквартирном доме. - земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином - одним или совместно с членами его семьи, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (статья 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта - приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта - полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).
В ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дано определение понятиям садовый земельный участок, огородный земельный участок, дачный земельный участок. Однако необходимо отметить размытость категориального аппарата в отношении данных терминов, возникновение практически идентичных правовых режимов земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых возведены жилые строения.
садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Вид земельного участка указывается в соответствии с наименованием товарищества (например: садовый земельный участок (садоводческое товарищество "Металлург", садоводческий комплекс "Ударник", Елецкий район.)
- земельный участок под индивидуальное гаражное строительство. Если участок не оформлен, а есть только часть документов (например, договор - купли продажи, договор выделения земельного пая, коллективный договор садоводческого товарищества), то информация о таком земельном участке должна быть отражена в разделе 5 Сведения об обязательствах имущественного характера, подраздела 5.1 Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании. Так как если в ходе официальной регистрации участка будут выявлены нарушения законодательства по его выделению, либо будут обнаружены права третьих лиц на него, то последствием может быть возврат земельного участка его обладателю, в том числе государству.
Пункт 2 "Жилые дома" Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К видам жилого помещения относится жилой дом, часть жилого дома (статья 16 ЖК РФ; ст. 673 ГК РФ). Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
И в гражданском, и в жилищном законодательстве "жилой дом" понимается как одноквартирный. Когда под этим понятием подразумевается многоквартирный дом, на это специально указывается (п. 2 ст. 673 ГК РФ, а также гл. 6 ЖК РФ).
Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение от дачного, предназначенного для отдыха, временного пребывания.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (статья 15 ЖК РФ).
Пункт 3 "Квартира"
Квартира - вид жилого помещения. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3. ст.16 ЖК РФ).
Площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие "общая площадь" равнозначно понятию "площадь квартиры" (Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации").
Ситуация "Свидетельство о праве собственности имеется":
Все данные заполняются согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности.
- в случае общей долевой собственности указывается принадлежащая вам доля и общая площадь квартиры;
- в случае совместной собственности указывается Фамилия, Имя, Отчество совладельцев, а также общая площадь квартиры.
Ситуация "Неприватизированная либо деприватизированная квартира"
В данной ситуации информацию о квартире необходимо отражать в разделе 5. Сведения об обязательствах имущественного характера, подраздела 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
Ситуация "Квартира в ипотеке"
При приобретении квартиры в ипотеку также возможны различные ситуации, в зависимости от заключенного с банком, либо иной кредитной организацией, ипотечного договора.
Например:
1. в рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в вашу собственность только после выплаты вами полностью всей суммы. В данной ситуации необходимо отражать сведения в разделе 5. Сведения об обязательствах имущественного характера. В подразделе 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании указываются сведения о самой квартире, как объекта пользования, а в подразделе 5.2. Прочие обязательства информацию о самом ипотечном договоре.
2. в рамках ипотечного договора квартира переходит в вашу собственность, но является залогом (закладывается) в банк до момента полной выплаты. В данной ситуации информация о квартире указывается и в разделе 2 Сведения об имуществе подраздела 2.1. Недвижимое имущество, а в разделе 5 Сведения об обязательствах имущественного характера подраздела 5.2. Прочие обязательства отражается информация о самом ипотечном договоре.
Ситуация "Квартира представлена работодателем" (коммерческий найм)
В данной ситуации информация о квартире отражается в разделе 5. Сведения об обязательствах имущественного характера подраздела 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
Ситуации, связанные с продажей/покупкой объекта недвижимости.
В связи с тем, что сведения представляются на отчетную дату (для государственного служащего - 31.12.2011), следует рассмотреть варианты, которые должны учитываться при покупке/продаже квартиры, но всё указанное будет также относиться и к покупке/продаже объектов недвижимости.
Продажа
В конце декабря государственный служащий продал (подарил) квартиру. Договор купли-продажи, либо договор дарения зарегистрирован 10.12.2011 и документы сданы в Росреестр, для оформления прав собственности на покупателя. Процедура регистрации в соответствии с законодательством длится 30 дней и право собственности на квартиру у покупателя возникнет только 10.01.2012. Таким образом, на отчетную дату государственный служащий всё ещё является собственником квартиры, поэтому информация о квартире отражается в разделе 2.1 Сведения о недвижимом имуществе. При этом, учитывая, что доход от продажи получен государственным служащим 10.12.2011, то: во-первых, государственный служащий должен отразить сумму дохода в разделе 1. Сведения о доходах подраздела "Иные доходы", указав доход от продажи квартиры;
во-вторых, до момента получения регистрации о праве собственности покупателем в январе 2012 года, у государственного служащего на отчетную дату возникает Прочее обязательство финансового характера в размере полученной суммы от продажи квартиры, что следует отразить в подразделе 5.2. Прочие обязательства.
Покупка
"Зеркальная" ситуация возникает при приобретении квартиры, когда даты регистрации права собственности включают в себя отчетную дату (для государственного служащего - 31.12.2011).
Например, государственный служащий (гражданин) приобрел квартиру в декабре 2011 года. Договор купли продажи заключен 07.12.2011 и документы сданы в Росреестр для регистрации права собственности, ориентировочная дата регистрации по истечению 30 дней - 06.01.2012. Собственником квартиры государственный служащий (гражданин) на отчетную дату ещё не является, соответственно отражать квартиру в разделе 2.1. Объекты недвижимого имущества не требуется. Но если в договоре купли-продажи указана декабрьская дата, с которой можно въехать в квартиру ("дата передачи ключей"), то:
во-первых, до момента оформления собственности на приобретенную квартиру у государственного служащего (гражданина) возникает Обязательство имущественного характера в виде Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании, информация о котором отражается в подразделе 5.1. Справки;
во-вторых, до момента регистрации нового права собственности, продавец, по отношению к государственному служащему (гражданину) будет являться должником, так как если при регистрации прав будут выяснены обстоятельства, препятствующие возникновению нового права собственности, то продавец будет обязан вернуть полученные денежные средства государственному служащему (гражданину). Таким образом, информацию о продавце, как должнике необходимо будет отразить в подразделе 5.2. Прочие обязательства.
Если же дата "передачи ключей" указана январская, но до регистрирования нового права собственности (в указанном примере до 06.01.2012) , тогда Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании нет, а прочие обязательства должника возникают и их необходимо отразить в подразделе 5.2.
Ситуация: проживание государственного служащего (гражданина), либо члена их семьи в квартирах, собственниками которых они не являются
Если государственный служащий (гражданин), либо член их семьи проживает в квартире родителей, друзей, знакомых, при этом не заключены никакие договора на пользование квартирой, рекомендуется отразить пользование данной квартирой в подразделе 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
Ситуация, когда квартира неприватизирована и при этом, в ней зарегистрированы (прописаны) все в ней проживающие, тогда информация о данной квартире должна быть также отражена в подразделе 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
Комната
В соответствии с ЖК РФ комната - вид жилого помещения. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (п.4. ст.16 ЖК РФ).
В случае если у гражданского служащего в собственности находится комната в жилом доме или квартире, то данную информацию необходимо отобразить в пунктах 2, 3 (графа "Вид и наименование имущества") как часть жилого дома; часть квартиры. В соответствии с Протоколом от 20.12.2011 №4/17/74 сведения об объекте недвижимого имущества, находящемся в долевой собственности гражданского служащего (например, 1/2 доля квартиры) и члена его семьи (например, 1/2 доля квартиры), отражаются в подразделе 2.1 "Недвижимое имущество" Справки (с указанием доли) государственного служащего и члена его семьи. При этом сведения о том, что гражданский служащий пользуется долей (например, 1/2) объекта недвижимого имущества, не принадлежащей ему на праве собственности, в подраздел 5.1. "Объекты недвижимого имущества, находящихся в пользовании" не вносятся.
Пункт 4 "Дачи"
Понятие "дача" не относится к числу правовых категорий. Оно имеет собирательное значение и обозначает загородный дом для летнего проживания и отдыха (Толковый словарь русского языка под ред. Д. Н. Ушакова). Данный термин применяется к жилому строению (дому), построенном как на садовом, так на дачном земельном участке. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ члены садоводческого или дачного некоммерческого объединения имеют право осуществлять в соответствии с установленными требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке. Местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка.
Пункт 5 "Гаражи"
Гараж - помещение для стоянки и ремонта автомобилей может находиться как в индивидуальной, так и в общей собственности. Также в данной строке указываются сведения о таком объекте, как "машино-место" в жилом доме, многоуровневом стояночном комплексе и др.
Сведения о гараже, паркинг-месте должны отражаться в разделе 2 подразделе 2.1 если право собственности на "гараж", "машино-место" подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (иным правоустанавливающим документам). В остальных ситуациях (договор членства в гаражно-строительном кооперативе, заключен договор-купли продажи, но право собственности не оформлено, заключен договор аренды/съема на пользование гаражом, "машино-местом") информация о них отражается в подразделе 5.1. "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании".
Пункт 6 "Иное недвижимое имущество"
К иному недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (овощные ямы, офисные помещения, склады, торговые площади и т.д.)
Во всех случаях при наличии зарегистрированного права собственности информация об ином объекте недвижимого имущества отражается в разделе 2, а при отсутствии в подразделе 5.1. Согласно статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (начало действия документа - 30.06.2010):
здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ "право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации".
Единого законодательного понятия "объект незавершенного строительства" на сегодняшний день не существует.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: - строительство которых продолжается; - строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; - находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.
Право собственности на объект незавершенного строительства подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (иным правоустанавливающим документам).
Объект незавершенного строительства возникает в момент приобретения им свойств недвижимого имущества: 1) объект должен быть прочно связан с землей; 2) его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (ст. 130 ГК).
От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность (это создаваемое недвижимое имущество).
Статья 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая). В данном случае вид отношений собственности зависит от субъекта собственности. Имущество, находящееся в собственности одного лица - это индивидуальная собственность, двух или нескольких лиц - общая собственность. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество (например, земельный участок может находиться в совместной собственности супругов). Для долевой собственности указывается доля государственного гражданского служащего, представляющего сведения (например, в договоре купли - продажи доли в праве собственности на квартиру указывается размер доли, являющейся предметом договора).
В графах 4,5 указываются место нахождения (адрес) и площадь (кв. м) недвижимого имущества. Данная информация указывается согласно свидетельству о регистрации собственности (иным правоустанавливающим документам).
2.2. Транспортные средства (пример заполнения № 5)
Графа 2 "Вид и марка транспортного средства" заполняется согласно свидетельству о регистрации транспортного средства (К марке транспортного средства относится: наименование (абривиатура) производителя и модель транспортного средства).
В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля государственного гражданского служащего, который представляет сведения (Собственник транспортного средства определяется по ПТС (паспорту технического средства), как правило транспортные средства, находятся в индивидуальной собственности, кроме тех случаев, когда транспортное средство приобретено на условиях лизинга). Графа 4 "Место регистрации". В соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств (пункт 24), утвержденными приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах гражданина Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
Продажа/покупка транспортного средства
Вопрос с продажей/покупкой автомобиля, как правило, не возникает, если процедура единовременная - право собственности переходит после произведения оплаты и подписания договора купли-продажи, либо наоборот.
В случаях, когда вносится предоплата за покупаемый автомобиль, например в автосалоне, когда поставка автомобиля будет осуществляться длительное время, то право собственности на автомобиль (иное транспортное средство) не возникло, но при этом возникли обязательства поставщика перед покупателем, в размере внесенной вами суммы предоплаты, что и должно быть отражено в подразделе 5.2. Прочие обязательства, где поставщик (автосалон) будет выступать перед государственным служащим (гражданином) в качестве должника.
При продаже транспортного средства в течение отчетного периода, независимо от того подлежит ли полученная сумма налогообложению, её необходимо отражать в разделе 1 "Сведения о доходах", соответствующем подразделе 7 "Иные доходы".
Ситуации продажи автомобиля по "Генеральной доверенности".
Возможна ситуация, когда на автомобиль (иное транспортное средство) была оформлена "Генеральная доверенность" с правом перепродажи другому лицу (доверителю).
До момента продажи автомобиля доверителем, данный автомобиль, по-прежнему, является собственностью государственного служащего (гражданина) и его необходимо отражать в разделе 2 "Сведения об имуществе" подраздела 2.1 "Транспортные средства". Если автотранспортное средство приобретено в кредит, то информацию о нём необходимо отображать в подразделе 2.2 "Транспортные средства" и в подразделе 5.2. "Прочие обязательства" (информацию о заключенном кредитном договоре).
В соответствии с Протоколом совещания у заместителя Министра здравоохранения и социального развития от 20.12.2011 № 4/17/74 сведения о транспортных средствах, находящихся в угоне, либо снятых с регистрационного учета, подлежат отражению так же в подразделе 2.2 "Транспортные средства" Справки.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 5
№ п/пВид и марка транспортного средстваВид собственности 1Место регистрации12341Автомобили легковые:
ВАЗ-2123 "Нива Шевроле"
индивидуальная МРЭО ГИБДД г. Липецк2Автомобили грузовые:
1) КамАЗ-5410;
2) Volvo VNL
индивидуальная
совместная (Иванов Е.М.)
МРЭО ГИБДД г. Липецк
МРЭО ГИБДД г. Липецк3Автоприцепы: Скиф 81
индивидуальная МРЭО ГИБДД г. Липецк4Мототранспорные средства:
1) мотоцикл Honda CBF 1000A
индивидуальная
МРЭО ГИБДД г. Липецк5Сельскохозяйственная техника:
1) Трактор К-701 долевая (1/2 доли)
Инспекция Гостехнадзора по ЛО6Водный транспорт:
катер AMT 200 DC
индивидуальная
ГИМС МЧС по Липецкой обл.7.Воздушный транспорт: не имею8.Иные транспортные средства:
1) Cнегоход Phazer MTX '10 индивид.
Инспекция Гостехнадзора по ЛО V. Заполнение раздела 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах
в банках и иных кредитных организациях" (пример заполнения № 5)
Указывая сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, следует отразить все счета, включая счета для начисления заработной платы, пенсионные и т. п., в том числе на которых денежные средства на конец отчетного периода отсутствовали или имелся отрицательный остаток, а также кредитные, ссудные и иные счета, так как законом не ограничен перечень видов и целей открытия счетов в банках.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности" видами кредитных организаций являются банки и небанковские кредитные организации (НКО). Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
На балансах банков открываются различные виды счетов (депозитный, текущий, ссудный и др.). Основанием открытия банковского счета является договор. Стороной договора может выступать кредитная организация, а также организации, которым федеральными законами предоставлено право проведения банковской операции по открытию и ведению банковских счетов.
Депозитный (вкладной) счет предназначен для хранения временно свободных денежных средств. Такой счет открывается клиенту банка на основании заключенного договора банковского вклада. По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (кредитная организация), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных этим договором.
Под текущим счетом физического лица понимается банковский счет, открываемый физическому лицу в банке на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение расчетных операций, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ссудные счета имеют строго целевой характер и предназначены для кредитования клиентов банков. Ссудный счет - персональный счет заемщика, открываемый в банке-кредиторе для перечисления кредитных средств и для последующего зачисления на него платежей по кредиту (ст. 834 ГК РФ).
Датой открытия счета является заключение договора.
Если соглашением сторон не предусмотрено иное, заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой. В сберегательной книжке должны быть указаны и удостоверены банком наименование и место нахождения банка (филиала банка), номер счета по вкладу, а также все суммы денежных средств, зачисленных на счет, все суммы денежных средств, списанных со счета, и остаток денежных средств на счете на момент предъявления сберегательной книжки в банк.
В графе 3 указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
В графе 6 указывается остаток на счете по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об остатке на счете на отчетную дату могут быть указаны на основании сберегательной книжки или выписки (справки) по счету, для предоставления которой следует обращаться в соответствующий банк.
Также в данной графе указываются денежные средства, имеющиеся на счете кредитной карты. При отсутствии задолженности указывается сумма без учета доступного лимита овердрафта. Например, кредитная карта VISA с доступным лимитом овердрафта 100,0 тыс. рублей, текущий баланс счета положительный и составляет 20,0 тыс. рублей. Таким образом, задолженности нет и в графе 6 указываются денежные средства в сумме 20,0 тыс. рублей. Если баланс отрицательный - указывается размер задолженности по состоянию на отчетную дату.
В том случае, если задолженность по кредитной карте составляет более 433,0 тыс. рублей, то возникшее в этой связи обязательство необходимо указать в подразделе 5.2 Справки.
Следует обратить внимание, что в случае наличия у гражданского служащего долгосрочного целевого вклада с отложенным сроком получения основного капитала и процентов (например, сбережения, необходимые к совершеннолетию ребенка, к свадьбе, на приобретение вещей долговременного пользования и т. п.), по которому в отчетном году гражданский служащий доход не получал, то в данном подразделе следует указывать соответствующие пояснения. Кроме того, в данном разделе отражается остаток на счете банковской карты по состоянию на отчетную дату, за исключением поступлений по заработной плате (данный доход указывается по справке 2-НДФЛ). Информация о состоянии счета клиента предоставляется банком.
Доходы от вкладов в банках и иных кредитных организациях за отчетный период указываются в строке 5 раздела 1 Справки.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 6
№
п/пНаименование и адрес банка или иной кредитной организацииВид и валюта счета Дата открытия счетаНомер счетаОстаток на счете (руб.)1234561.Сбербанк России ОАО, Москва, ул.Петровка, д.3/5депозитный
(доллары США)01.01.2007xxx......xxx (указывается 20-значный номер счета)100002.ОАО "Сбербанк России", филиал №8593, 398910, г.Липецк, ул.Первомайская, 2кредитная карта10.09.2008xxx......xxx (указывается 20-значный номер счета)50003.ОАО "Сбербанк России", филиал №8593, 398910, г.Липецк, ул.Первомайская, 2зарплатный, личный (карточный, и.т.д. руб.)15.10.2008xxx......xxx (указывается 20-значный номер счета)500000
Информация для заполнения данных разделов содержится в договоре о банковском вкладе, сберегательной книжке и др. документах
VI. Заполнение раздела 4 "Сведения о ценных бумагах" Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (статья 142 Гражданского кодекса Российской Федерации). К ценным бумагам относятся: акция, облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законодательством Российской Федерации отнесены к числу ценных бумаг.
В случае, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов (ситуация, при которой прямая или косвенная личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства), он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим (например, коммерческой организацией) за вознаграждение деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя.
Если ценные бумаги, акции, доли участия в уставных капиталах организаций, принадлежащие гражданскому служащему, переданы в доверительное управление, рекомендуется представить документальное подтверждение соблюдения соответствующих правил законодательства Российской Федерации, а также отразить в справке реквизиты соответствующего договора во избежание возможных претензий в случае проверки представленных сведений.
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях (пример заполнения № 7)
В графе 2 указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие). Например: ОАО "Газпром", ОАО "Сбербанк России".
В графе 4 уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Например, сумма уставного капитала ОАО "Газпром" отображена в Уставе Открытого Акционерного Общества "Газпром" (официальный сайт www.gazprom.ru); Сбербанк России - в Уставе Сбербанка России ОАО (на официальном сайте www.sbrf.ru); ООО "Альянс" - в Уставе общества. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 5 доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
Акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.
Доля участия вычисляется по формуле:
номинальная стоимость 1 акции х количество акций х 100 % уставный капитал (руб.)
5 руб. х 1000 акций / 118367564500 руб. х 100 % = 0,000004224 % (пример ОАО "Газпром")
3 руб. х 1000 акций / 67 760 844 000 руб. х 100 % = 0,00000443% (пример ОАО "Сбербанк России").
В графе 6 указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В случае отсутствия дохода от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях рекомендуется дать соответствующее пояснение в данном подразделе Справки.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 7
N п/пНаименование и организационно - правовая форма организацииМесто нахождения организации (адрес)Уставный капитал (руб.)Доля участияОснование участия1234561Филиал ОАО "Газпром"398007
г. Липецк, ул. Космонавтов, 23118367564500 0,000004%
1000 акций
номинальной стоимостью 5 руб. каждаядоговор дарения
дата и № договора2Филиал ОАО
"Сбербанк России"398007
г. Липецк, ул. Первомайская, 667 760 844 000 0,00000443%
1000 акций
номинальной стоимостью 3 руб. каждаядоговор
купли-продажи
дата и № договора3ООО "Альянс"г. Липецк, пр-т Победы, 36определяется в Уставе обществаопределяется в %.учредительный договор
дата и № договора
Доля участия вычисляется по формуле:
номинальная стоимость 1 акции х количество акций х 100 % уставный капитал (руб.)
5 руб. х 1000 акций / 118367564500 руб. х 100 % = 0,000004224 % (пример ОАО "Газпром")
3 руб. х 1000 акций / 67 760 844 000 руб. х 100 % = 0,00000443% (пример ОАО "Сбербанк России").
4.2. Иные ценные бумаги (пример заполнения № 8)
К ценным бумагам в соответствии с положениями статьи 143 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены конкретные виды документов, а также документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг. То есть документы причисляются к ценным бумагам либо по признаку своего наименования, либо по признаку процедуры придания документу статуса ценной бумаги.
В графе 2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях".
Информация, необходимая для заполнения граф 3, 4, 5, указана на соответствующей ценной бумаге (вексель, облигация и др.).
В графе 6 указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Итого по разделу 4 "Сведения о ценных бумагах" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях (подраздел 4.1. настоящего раздела) и иных ценных бумаг (подраздел 4.2. настоящего раздела). Стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях рассчитывается как сумма построчных произведений данных ячеек по графам 4 и 5 таблицы подраздела 4.1 настоящего раздела в отдельности (в примере: (118367564500 x 0,000004) + (67 760 844 000 x 0,00000443) + ...= общая сумма).
Стоимость иных ценных бумаг рассчитывается как сумма данных ячеек графы 6 таблицы подраздела 4.2. настоящего раздела.
Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях, определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях (подраздел 4.1 настоящего раздела) и иных ценных бумаг (подраздел 4.2 настоящего раздела).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 8
№ п/пВид ценной бумагиЛицо,
выпустившее ценную бумагуНоминальная величина
обязательства (руб.)Общее
количествоОбщая стоимость
(руб.)1234561Пай Паевой инвестиционный фонд "Тройка" 1 000100100 0002Облигация ОАО "Капитал" 2 00012 0003Вексель простой ЗАО "Инвест-Строй" 3 00026 000
Итого по разделу 4 "Сведения о ценных бумагах" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.),.
VII. Заполнение раздела 5 "Сведения об обязательствах имущественного характера" Предметом обязательств имущественного характера являются отношения, возникающие из договора, устного соглашения, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В разделе 5 не указывается имущество, которое находится в собственности. Данное имущество должно быть отражено только в разделе 2 Справки.
Под обязательствами имущественного характера имеются в виду правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие - передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т. п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (пример заполнения № 9)
Сведения, представляемые в данном подразделе, касаются объектов недвижимого имущества, находящегося в пользовании. Пользование - употребление, применение, использование вещей в соответствии с их предназначением, извлечение из имущества полезных свойств, выгоды, получение доходов. В соответствии с пунктом 2 статьи 677, пункта 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 69, части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Поэтому в случае, когда гражданский служащий является членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения, в Справке он обязан указывать сведения о пользовании этим жилым помещением. Гражданский служащий, проживающий в жилом помещении, собственником которого является ее (его) супруг (супруга) или иные близкие родственники, должен указывать в Справке это жилое помещение в объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании, при этом вид пользования необходимо указывать безвозмездное пользование, сроки пользования в данном случае не указываются, основанием пользования является фактическое предоставление без указания реквизитов договора или акта. В соответствии с частью 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Необходимо учитывать, что объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться в пользование на основании договоров аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, в пожизненное владение. Квартира - на основании договора найма жилого помещения, договора поднайма жилого помещения, договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением. В графе 2 - указывается вид недвижимости (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.) находящиеся в пользовании по состоянию на отчетную дату.
В графе 3 - вид и сроки пользования. Видами пользования являются: аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и др. В графе 4 - указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление и др.), а так же реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности гражданскому служащему (членам его семьи), не указываются как обособленное имущество, поскольку не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.
В случае если водный объект предоставлен гражданскому служащему (членам его семьи) в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование, соответствующие сведения отражаются в подразделе 5.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" Справки. (Протокол совещания у заместителя Министра здравоохранения и социального развития от 20.12.2011 № 4/17/74).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ).
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2. ст.609 ГК РФ). Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом (п.1. ст.60 ЖК РФ).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (п.1. ст. 100 ЖК РФ). Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда перечислены в ст. 92 ЖК РФ (например, жилое помещение в общежитии; жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами).
Договоры социального и специализированного найма могут быть заключены только на проживание в жилых помещениях, находящихся в составе государственного или муниципального жилищных фондов и только при наличии у гражданина определенных предпосылок для их заключения: нуждаемость в улучшении жилищных условий (а для договоров социального найма - по общему правилу также и постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) и наличие решения соответствующего органа публичной власти о предоставлении жилого помещения данному гражданину и его семье в соответствии с действующими нормами.
Что касается договора найма, то никаких административно-правовых предпосылок для его заключения не требуется. Здесь господствует принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны сами определяют содержание таких важнейших условий, как срок договора, размер и порядок внесения платы за жилое помещение, распределение обязанностей по ремонту сданного внаем жилого помещения и т.д.
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ). Представление договора безвозмездного пользования предусмотрено в случаях, когда жилое помещение находится в муниципальной или государственной собственности или же квартира является коммунальной.
В случае если в квартире проживает ребенок (другой член семьи), то достаточно лишь согласия собственника жилого помещения и вселяемого лица по пользованию жилым помещением. Данное право принадлежит членам семьи собственника в порядке ст. 31 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться в пользование на основании договоров аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, в пожизненное владение. Квартира - на основании договора найма жилого помещения, договора поднайма жилого помещения, договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 9
№ п/пВид имуществаВид и сроки пользованияОснование
пользованияМесто нахождения (адрес)Площадь
(кв. м)1234562КвартираБессрочное пользованиеДоговор социального найма от 02.03.1997 № 456, ордер № 111 от 15.11.1980г. Липецк, ул. Новая, д. 1, кв.100403КвартираБезвозмездное
бессрочное
пользованиеФактическое
предоставление (регистрация)Липецкая обл., г. Елец, пер. Южный, д. 1, кв. 1584ГаражБессрочное пользованиефактическое предоставление
(член семьи собственника)г. Липецк, ул. Новая, ГСК "Ротор"305Земельный участок Безвозмездное пользование (20 лет)Договор безвозмездного пользования от 24.09.2007Липецкая обл., Елецкий р-н, СНТ "Садовое"600
5.2. Прочие обязательства (пример заполнения № 10)
В данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся на отчетную дату срочных финансовых обязательствах, в том числе договорах о предоставлении кредитов, сумма обязательств по которым превышает 100-кратный минимальный размер оплаты труда. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 611 рублей.
Необходимо отметить, что в данном подразделе в том числе указываются сведения об обязательствах, возникающих на основании передачи имущества. Например, к таким обязательствам следует относить сдачу гражданским служащим в аренду квартиры, дома или иного имущества.
В случае наличия у гражданского служащего кредитной карты с доступным лимитом овердрафта, в данной графе указываются обязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной карте на конец отчетного периода (превышает 100-кратный минимальный размер оплаты труда).
В графе 2 указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
Более подробно о видах обязательств изложено в разделе IV "Отдельные виды
обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации.
В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Если гражданский служащий взял кредит в банке и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства - кредитор, например: ОАО "Сбербанк России".
По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества (п.1.ст.807 ГК РФ).
По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (п.1. ст. 819 ГК РФ).
В графе 4 указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В графе 5 указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 6 указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства. В данном разделе также отражается информация о кредитах по банковской пластиковой карте. ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 10
№ п/пСодержание обязательстваКредитор (должник)Основание возникновенияСумма
обязательства (руб.)Условия обязательства1234561КредитОАО "Сбербанк России",
г. Липецк, ул. Октябрьская, д. 19Договор от 08.08.2008
№ 123/5500 00010 %,
автомобиль в залоге2Ипотечный кредитОАО "АКБ Ипотека",
г.Москва, ул. Новый Арбат, д.22Договор от 22.12.20073 00000015 %,
квартира в залоге3Сдача в аренду квартиры сроком на 3 г.Петров Сергей Сергеевич, 564789, г. Липецк, ул. Мира, д.1,кв. 18Договор от 12.09.2009900000100000 в год4ЗаемСидоров Михаил Юрьевич, 123456, г. Москва, ул. Пехотная, д. 23, кв. 34Договор займа от 13.12.2010600000Беспроцентный на 8 месяцев, под залог
мотоцикла Хонда5КредитВТБ-24,
дополнительный офис
"Кредитный центр
"Зубовский бульвар", г. Москва, Зубовский бульвар, д. 27,Дебетовая карта с разрешенным овердрафтом в рамках зарплатого проекта. Кредитный договор от
01.01.2007№ 123/000-044012443400021,61 %1кредиткредитор:
Сбербанк России ОАО
241022 Липецк, ул. Ленина, 27а Кредитный договор №___
Дата_______указана в договоре
500000указано в договоре
19%
В соответствии с Протоколами совещаний у заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.03.2011 № 17-1/460 и от 20.12.2011№ 4/17/74 при заполнении справки особое внимание следует обратить на следующие вопросы:
В случае если гражданский служащий не проживает совместно с супругой (супругом) и сведения о которой (котором) отсутствуют, и не имеет возможности представить точные сведения в связи с объективными причинами, то он предоставляет данные сведения на основе имеющейся у него информации. Данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов для выявления обстоятельств, по причине которых предоставить соответствующие сведения не представляется возможным.
Если гражданский служащий является опекуном, пособие на ребенка вносится в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ребенка.
При предоставлении сведений о доходах в Справке не отражаются следующие выплаты, полученные гражданским служащим (членами его семьи) в отчетный период:
возмещение расходов, связанных со служебными командировками, включающих:
- расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения гражданской службы;
- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
- иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя (уполномоченного им лица);
- компенсация расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемая лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли, обладателем которых является гражданский служащий (члены его семьи);
- счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания;
- сведения о предоставленных налоговых вычетах по налогу на доходы физических лиц, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 56 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый вычет является льготой по налогам и сборам, и не относится к доходам.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей государственного гражданского служащего. Данные Справки заполняются и подписываются государственным служащим, представляющим сведения.
В случае непредставления по объективным причинам государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требованию к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность федерального государственного служащего Управления Росреестра по Липецкой области, а федеральный государственный служащий освобождается от должности государственной службы. Данные Методические рекомендации разработаны с использованием действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и информации, размещенной в открытом доступе в сети Интернет.
28
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
144
Размер файла
440 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа