close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

files.sudrf.ru

код для вставкиСкачать

Судебная система в России
Мониторинг СМИ за период с 24 по 30 сентября 2011 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ 1. АРБИТРАЖ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ (Независимая Газета, Газета, Москва, Иван Родин, 28-09-2011)6
Эксперты сомневаются в необходимости Судов по интеллектуальным правам и в законности их появления.6
2. Суды возьмутся за ум (Российская газета - Общероссийский выпуск, Газета, Москва, Петр Орлов, 29-09-2011)7
Павел Крашенинников поддержал идею создания специального суда по интеллектуальным спорам.7
3. Крашенинников: России нужны суды для жалоб на власть и для защиты интеллектуальной собственности (REGNUM, Информационное агентство, Москва, 26-09-2011)8
4. Госдума взялась за создание Суда по интеллектуальным правам, невзирая на " юридическое остроумие" правительства (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 26-09-2011)9
5. Создание патентного суда (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная структура, Москва, 26-09-2011)10
Выступая в Великом Новгороде на заседании регионального отделения Ассоциации юристов России, ее председатель, глава думского комитета Павел Крашенинников особо остановился на проекте закона "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Данный законопроект касается создания патентного суда, специализирующегося на разрешении споров, связанных с защитой интеллектуальных прав.10
6. ИТ-споры в России будет разбирать специализированный суд из "Сколково" (CNews.ru, On-line СМИ, Москва, 29-09-2011)11
В ходе дискуссии "Об основах, поддержке и секретах успеха стартап-бизнеса", организованной российским отделением Microsoft и проведенной в технологическом центре корпорации в Москве, были освещены подробности создания в России специализированного суда по вопросам интеллектуального права, работа которого должна облегчить процесс передачи технологий, создание высокотехнологичных стартапов и защиту прав владельцев интеллектуальной собственности, начиная от технических разработок и изобретений, заканчивая произведениями массовой культуры.11
7. Глава комитета ГД предлагает публиковать в интернете решения всех российских судов (РИА Новости - Единая лента новостей, Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)12
8. Российскую судебную систему нужно совершенствовать - Путин (Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ), Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)13
9. Путин: российская правовая система не хуже англо-американской (Вести.Ru, On-line СМИ, Москва, 23-09-2011)13
10. Путин поддержал предложение о публикации в Интернете решений судов (Комсомольская правда - Москва (лента новостей), On-line СМИ, Москва, Олеся ГОЛУБО, 23-09-2011)14
11. САМЫЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД В МИРЕ (Новая газета, Газета, Москва, Вера ЧЕЛИЩЕВА, 28-09-2011)15
Дмитрий Медведев предложил строго соблюдать решения Страсбурга и увольнять чиновников за утрату доверия.15
12. Высший арбитражный суд (вас) (КоммерсантЪ, Газета, Москва, 28-09-2011)16
Высший арбитражный суд (ВАС) признал, что третейские суды вправе рассматривать дела о правах на недвижимое имущество.16
13. ВАС: право третейского суда обращать взыскание на недвижимость законно (Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ), Информационное агентство, Москва, 27-09-2011)16
14. Третейский не лишний (Российская газета - Неделя. Общероссийский выпуск, Газета, Москва, 29-09-2011)18
В России развиваются внесудебные процедуры урегулирования споров.18
15. Обобщили практику (Российская бизнес-газета, Газета, Москва, Владислав Брызгалин, 27-09-2011)19
ВАС готовит разъяснения о порядке применения судами норм Налогового кодекса РФ.19
16. Сети Фемиды (Российская газета - Неделя. Волга-Кама, Газета, Казань, Светлана Брайловская, 29-09-2011)20
В Татарстане подать иск можно будет через Интернет.20
17. Региональные суды попали в ротацию (КоммерсантЪ, Газета, Москва, Анна Пушкарская, Санкт-Петербург; Всеволод Инютин, Воронеж; Роман Кряжев, Нижний Новгород; Максим Стругов, Пермь, 29-09-2011)24
Сразу несколькими громкими отставками руководителей региональных судов было отмечено заседание высшей квалификационной коллегии судей (ВККС). Наибольший резонанс вызвало прекращение полномочий главы суда Ленинградской области Ирины Лодыженской, на место которой рекомендован однокурсник президента РФ Дмитрия Медведева Виталий Шевчук.24
18. Орловский судья отдает полномочия (КоммерсантЪ - Черноземье. Воронеж, Газета, Воронеж, Всеволод Инютин; Ася Сафиуллина, Саратов, 29-09-2011)26
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ удовлетворила заявление об отставке главы Орловского облсуда Владимира Волкова. Его полномочия истекают в ноябре текущего года. Преемником господина Волкова станет зампред Саратовского облсуда Федор Телегин, в июле рекомендованный ВККС в Орел.26
19. Утверждена отставка председателя Нижегородского облсуда (КоммерсантЪ - Приволжье. Нижний Новгород, Газета, Нижний Новгород, Роман Кряжев, 29-09-2011)27
Вчера Высшая квалификационная коллегия судей РФ приняла отставку председателя Нижегородского областного суда Бориса Каневского, удовлетворив его заявление о прекращении полномочий.27
20. Рекомендации, награды, отставки и один разочаровавшийся в своей работе судья - хроника первого дня работы ВККС (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 27-09-2011)28
Высшая квалификационная коллегия судей начала свою осеннюю сессию. Среди заметных событий повестки дня стоит отметить необычно высокую конкуренцию за пост заместителя председателя Верховного Суда Чеченской Республики, рекомендацию наградить главу Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа одной из самых высоких государственных наград, а также отставку судьи, который честно сознался в том, что ошибочно выбрал эту профессию и хочет быть адвокатом.28
21. Более полусотни кандидатов для арбитражной системы - второй день осенней сессии ВККC (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 29-09-2011)29
22. ПРАВОЗАЩИТНИКИ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ РУКОВОДСТВА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ (ИА REX, Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)34
Верховный Суд очень часто не выполняет судебные обязанности, установленные законом. Об этом заявил эксперт горячей линии ООД "За права человека", лауреат премии "Серебряное перо Руси" Владимир Степанов 23 сентября в Москве в ходе пресс-конференции на тему "Об отставке руководства Верховного Суда РФ".34
23. ВККС открыла вакансию судьи Верховного Суда РФ (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 26-09-2011)35
24. Лучший выбор для судьи в отставке - преподавание, но "запрет на работу" надо смягчать - итоги опроса (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 27-09-2011)35
В последний год обсуждение проблем судейского корпуса на сайте "Право.Ru" все чаще сопровождается разговорами о том, в какой области мог бы работать судья после отставки. Как правило, речь идет не о судьях почтенных лет с многолетним стажем, а о людях сравнительно молодых, которые покидают суды либо под давлением обстоятельств, либо из-за тягот самой судебной работы с ее перегрузками, строгими требованиями и отнюдь не сказочными зарплатами. Мы провели опрос, чтобы узнать: какие профессиональные области кажутся нашим читателям наиболее "гостеприимными" для бывших судей. В опросе приняли участие без малого 4200 человек.35
25. Судьям пропишут трехдневный срок (Известия - Общероссийский выпуск, Газета, Москва, 29-09-2011)37
Депутат-единоросс Анатолий Иванов предложил установить для судопроизводства, касающегося общественных собраний, новые процессуальные нормы. Предложенный документ обязывает суды рассматривать жалобы против властей в кратчайшие сроки, если эти жалобы касаются переноса места и времени публичных мероприятий.37
26. Мосгордуме рекомендовано назначить мировыми судьями 5 работников адвокатуры, прокуратуры и судов (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 27-09-2011)38
27. Мосгордума назначила 5 новых мировых судей и открыла еще 20 судейских вакансий (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 28-09-2011)38
28. Суд идет в народ (Российская газета - Неделя. Общероссийский выпуск, Газета, Москва, 29-09-2011)39
В новом качестве выступает теперь прокуратура, появилось такое ведомство, как Следственный комитет, завершается масштабная реформа МВД. Что принесли эти системные перемены и следует ли продолжить реформирование силовых структур? Об этом, а также о новациях в подготовке юристов и о роли и месте суда присяжных корреспондент "Российской газеты" Олег Валов побеседовал с председателем Законодательного собрания Красноярского края, членом президиума АЮР Александром Уссом.39
29. Пошли на выход (Ведомости, Газета, Москва, Алексей Никольский, 28-09-2011)42
С начала 2010 г., когда в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство стали вносить гуманизирующие поправки, количество заключенных сократилось на 10%.42
30. Возбуждать уголовные дела по экономическим преступлениям будут только по материалам налоговиков (Экономика и Жизнь, Газета, Москва, 23-09-2011)43
Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект поправок в УПК РФ, направленных на совершенствование уголовного судопроизводства по экономическим преступлениям.43
31. Без формализма (Российская бизнес-газета, Газета, Москва, Ирина Дробышева, 27-09-2011)43
12 октября на совещании у президента РФ будут рассматриваться поправки в Гражданский кодекс, касающиеся норм договорного права, прав собственности и других вещных прав. Об этом председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов сообщил участникам Пятого международного форума стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В центре его дискуссий были актуальные проблемы заключения и исполнения коммерческих контактов.43
32. Негативного отношения России к ЕСПЧ не изменил даже удовлетворивший российские власти вердикт по делу ЮКОСа (Газета.Ru, On-line СМИ, Москва, 23-09-2011)45
Официальная Москва, вопреки собственным опасениям, отделалась легким испугом и даже на радостях объявила о полной своей победе, хотя Страстбургский суд, который не обнаружил политических мотивов в деле ЮКОСа, признал, что российские налоговые органы при разгроме этой компании нарушили ее права на защиту собственности и на справедливое судебное разбирательство.45
33. "ДЕЛО ЮКОСА": КОНЕЦ ИСТОРИИ (ПОЛИТКОМ.RU, On-line СМИ, Москва, Роман Ларионов, 26-09-2011)47
20 сентября Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) огласил вердикт по делу "ЮКОС против России", по которому истцы требовали возместить из российского бюджета более 98 млрд долларов за "незаконный отъем собственности государством". Суд в Страсбурге признал, что права компании на защиту собственности были нарушены российскими властями, передает Reuters. В то же время действия российских налоговых органов в отношении ЮКОСа не были признаны политически мотивированными.47
34. Алексей Козлов на свободе (Эксперт, Журнал, Москва, 26-09-2011)49
Предприниматель Алексей Козлов освобожден из колонии-поселения, где он провел более трех лет по приговору о мошенничестве. Верховный суд принял постановление об отмене приговора, вынесенного Пресненским судом, и установил, что в действиях предпринимателя не было состава преступления.49
35. Из юридической клиники вызывали? (Российская газета - Общероссийский выпуск, Газета, Москва, Тамара Шкель, 29-09-2011)50
В рабочую группу, что готовит проект президентского закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ко второму чтению в Госдуме, поступило предложение расширить круг людей, которые могут рассчитывать на бесплатные услуги квалифицированного юриста.50
36. Глава ФАС Артемьев предложил упразднить закон о естественных монополиях, ссылаясь на неудачи в судах (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 28-09-2011)51
37. Российское агентство правовой и судебной информации запустило сайт на английском языке (РИА Новости - Единая лента новостей, Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)52
38. Удар по иммунитету. Результаты экспертиз и показания свидетелей пролили свет на громкое ДТП с участием федерального судьи (Новые Известия, Газета, Москва, МИХАИЛ БЕЛЫЙ, Ульяновск, 29-09-2011)53
В распоряжении "НИ" оказались материалы нашумевшего дела о ДТП с участием федерального судьи Щелковского городского суда Валерия Саса. Данные одной из экспертиз, проведенной по запросу следствия в Бельгии, оказались не в пользу г-на Саса.53
39. Суд не удовлетворил ходатайство судьи, обвиняемого в совершении ДТП и мошенничестве (РИА Новости - Единая лента новостей, Информационное агентство, Москва, 30-09-2011)54
40. Названы имена претендентов на должность председателя арбитражного суда Татарстана (Вечерняя Казань, Газета, Казань, 21-09-2011)55
41. Назначены судьи Верховного суда Якутии (SakhaNews, Информационное агентство, Якутск, 26-09-2011)55
42. Председатель Конституционного суда Якутии стал Почетным гражданином республики (SakhaNews, Информационное агентство, Якутск, 28-09-2011)56
43. КОРОТКО (Известия Калмыкии, Газета, Элиста, 28-09-2011)57
Вчера главе региона Алексею Орлову был представлен новый начальник Управления Судебного департамента в РК Джангар Самтынов.57
44. Мурманский облсуд уже в этом году сможет приобрести себе новое здание (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 23-09-2011)57
На покупку нового здания Мурманского областного суда в этом году выделят 140 миллионов рублей. Соответствующие дополнения внесены Правительством РФ в федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России" на 2007-2012 годы.57
45. Проект изменений в закон о мировых судьях обсудят в ЗакСобрании (РИА "Время Н", Информационное агентство, Нижний Новгород, 28-09-2011)58
АРБИТРАЖ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ (Независимая Газета, Газета, Москва, Иван Родин, 28-09-2011)
Эксперты сомневаются в необходимости Судов по интеллектуальным правам и в законности их появления.
Эксперты сомневаются в необходимости Судов по интеллектуальным правам и в законности их появления Дмитрий Медведев приобрел известность как президент - активный законотворец, выдвигающий свои инициативы и поддерживающий чужие. Например, Высшего арбитражного суда (ВАС РФ) - о создании Суда по интеллектуальным правам. Против этого проекта резко выступило правительство, в результате он почти год лежал без движения в Госдуме. Глава государства реагировал на этот отзыв тоже весьма резко. Так что теперь депутаты "проснулись" и обещают первое чтение не позднее октября. Между тем эксперты сомневаются не только в необходимости таких судов, но и в законности их появления. Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников настаивает на появлении в стране специализированного Суда по интеллектуальным правам. По его словам, это необходимое условие для беспрепятственного развития инновационной экономики. Повышение эффективности судебной защиты интеллектуальной собственности до уровня международных стандартов является и одним из наших обязательств перед ВТО. Госдума приступает к этой работе уже в октябре, когда должно пройти первое чтение соответствующего законопроекта. Он подготовлен и внесен в ГД Высшим арбитражным судом страны - правда, уже почти год назад и при жестком сопротивлении правительства. Напомним, что Крашенинников возглавляет Ассоциацию юристов России (АЮР), на региональной конференции которой в Великом Новгороде 26 сентября он и сделал свои категорические заявления. Как известно, АЮР покровительствует президент Дмитрий Медведев. Не менее известно, что президентским протеже является председатель ВАС РФ Антон Иванов. Поэтому неудивительно, что глава государства некоторое время назад был сильно недоволен позицией кабинета министров. Настолько, что позволил себе публично усомниться в правильности его отрицательного заключения по законопроекту. Именно поэтому на встрече с судьями областных, городских и районных судов 26 июля Медведев заявил: "Я эту идею формулировал не ради того, чтобы правительство поупражнялось в юридическом остроумии. Если соответствующий документ они не способны исполнить, я сам внесу его". То есть президент четко дал понять, что хотя документ и составлен в ВАС РФ, но настаивает на появлении в России Патентного суда (это другое, более близкое к западным реалиям, название Суда по интеллектуальным правам. - "НГ") лично он. Между тем претензии правительства к пакету законопроектов были весьма серьезные. Например, было указано, что источник финансирования, существования и деятельности входящих в Суд 30 судей так и не определен. Да что там какие-то мелочи вроде бюджетных денег... Тут напрямую были затронуты полномочия. Ведь исполнительную власть больше возмутил тот факт, что одна из веточек власти судебной предписывает ей найти эти деньги в обязательном порядке. Так что в принципе понятно, почему правительство просто не поверило в то, что количество споров, связанных с интеллектуальными правами, год от года резко возрастает. А вот президент поверил. И в апреле этого года даже приказал своей администрации рассмотреть вопрос о конкретной резиденции, как он все время говорит, Патентного суда. Понятно, в Сколкове. Юридическая общественность разделилась во мнениях по поводу того, нужны ли для разрешения споров по интеллектуальной собственности отдельные суды в системе арбитражного правосудия или достаточно судов общей юрисдикции. Которые сейчас как раз всеми этими проблемами и занимаются. Тот же Крашенинников указывает, что в этих судах общей юрисдикции и так большая загрузка. А для улаживания патентных конфликтов, дескать, нужны специальные знания, которых у судей нет, и суперпрофессиональные эксперты, компетентность которых не вызывает никаких сомнений. Таковых в районных судах днем с огнем не найдешь. Источник "НГ", близкий к руководству Верховного суда, сообщил "НГ", что "законопроект противоречит Конституции России, поскольку "меняет подсудность дел". Однако сопредседатель АЮР и глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин уверен, что в судах общей юрисдикции невозможно добиться единообразного толкования норм по интеллектуальному праву. Напомним, что он высказал это мнение в полемике с главным редактором "НГ" Константином Ремчуковым, который в своей статье (см. "НГ" от 13.07.11) подробно описал, как происходит перетягивание компетенции в систему арбитражных судов из судов общей юрисдикции. Основанное, собственно, только на "праве сильного" и очень сомнительное с точки зрения Конституции. В ходе этого перетягивания значительной части судебной власти в одно из ее подразделений теперь уже совсем забыто, что арбитражные суды создавались исключительно для разрешения экономических споров между юрлицами. Но теперь арбитражному правосудию все чаще подвергаются граждане - пока как естественные инвесторы в экономику своей страны. Видимо, скоро их будут привлекать к ответственности как пользователей различных товарных знаков и брендов. При этом, судя по всему, в недалеком будущем граждан потянут в арбитраж вообще по всему спектру интеллектуального законодательства. Поскольку хотя реанимированный Госдумой проект пока касается лишь споров вокруг правообладания, не исключено, что ВАС через Патентный суд получит полную власть над частью IV Гражданского кодекса. Тот же Крашенинников этого не отрицает, заявляя: "Наверняка со временем этот суд будет рассматривать дела, связанные с авторским правом". Суды возьмутся за ум (Российская газета - Общероссийский выпуск, Газета, Москва, Петр Орлов, 29-09-2011)
Павел Крашенинников поддержал идею создания специального суда по интеллектуальным спорам.
Общероссийский выпуск Павел Крашенинников поддержал идею создания специального суда по интеллектуальным спорам Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников поддержал идею создания в России патентного суда. Как сообщили корреспонденту "РГ" в Ассоциации юристов России, такой суд будет специализироваться на разрешении споров, связанных с защитой интеллектуальных прав. Соответствующий законопроект уже рассматривается в Госдуме. Как пояснил Павел Крашенинников, проект предусматривает образование суда по интеллектуальным правам в арбитражной системе, а также определяются его компетенция и порядок формирования. Однако идея вызвала споры в профессиональном сообществе. Некоторые правоведы высказали сомнение, мол, нужен ли нам такой суд, хватит ли ему дел, не создается ли просто лишняя инстанция? Мнение главы Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова однозначно: подобный суд нам нужен. По его словам, рассмотрение споров вокруг интеллектуальной собственности, как правило, требует специальных знаний. Если они у суда отсутствуют, не особо поможет и проведение экспертизы, так как сама по себе экспертиза по подобным делам нуждается в очень серьезной оценке. - Создание такого суда позволит повысить эффективность системы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации с учетом международных стандартов, - заявил Павел Крашенинников. Причем по проекту право обращаться в такой суд получат и граждане. Планируется, что суд по интеллектуальным правам будет состоять не менее чем из 30 судей. А в аппарате суда предусматривается формирование группы советников, обладающих квалификацией, соответствующей специализации суда. - В наше время результаты деятельности людей науки, искусства, дизайна составляют значительную, если не большую часть стоимости товара, - сказал Павел Крашенинников. - А стоимость торговых марок, брендов и других средств индивидуализации достигает астрономических сумм. Постоянно появляются новые объекты интеллектуальной деятельности, новые способы их использования, которые, очевидно, требуют защиты, в том числе и судебной. Поэтому создание суда по интеллектуальным правам является необходимым условием инновационного развития нашей экономики. Как рассказал в свое время "РГ" директор по правовым вопросам фонда "Сколково" Игорь Дроздов, ранее занимавший пост руководителя аппарата - администратора Высшего арбитражного суда России, в год в стране рассматривается около трех с половиной тысяч споров вокруг интеллектуальной собственности, при этом число таких дел постоянно растет. Если закон будет принят, место работы патентного суда определит пленум высшего арбитража. Крашенинников: России нужны суды для жалоб на власть и для защиты интеллектуальной собственности (REGNUM, Информационное агентство, Москва, 26-09-2011)
Споры об интеллектуальной собственности будут рассматриваться в патентном суде. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом сегодня, 26 сентября, на публичной лекции в Новгородском государственном университете заявил председатель комитета Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. По его словам, патентный суд предполагается создать в системе арбитражных судов для рассмотрения споров, связанных с интеллектуальной собственностью (не только патентное право, но также права на фирменное обозначение товара и прочие). Суд будет находиться в Сколково и, скорее всего, начнет работу с 2013 года. По словам Крашенинникова, есть трудности с квалифицированными специалистами, которых в этой сфере практически нет. Кроме того, пока не совсем решен вопрос, что делать с авторскими правами. "Вопрос авторских прав сейчас находится в ведении судов общей юрисдикции", - сказал депутат, отметив, что "у нас интеллектуальная собственность практически не защищена". Он напомнил, что вопрос о создании в России патентного суда он поднял в ходе секции "Гражданское общество: партнерство и справедливость" в рамках XII съезда "Единой России" с участием премьер-министра Владимира Путина. Также там поднималось тема административных судов. "Это суды, куда можно подать жалобу на действия властей. При этом решения могут быть приняты в пользу неопределенного круга лиц", - пояснил Крашенинников. По его словам, административные суды должны появиться в федеральных округах и заменить нынешние уставные суды, учрежденные в ряде субъектов РФ, которые в настоящее время бездействуют. http://www.regnum.ru/news/polit/1449306.html
Госдума взялась за создание Суда по интеллектуальным правам, невзирая на " юридическое остроумие" правительства (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 26-09-2011)
Госдума может в ближайший месяц рассмотреть в первом чтении два законопроекта Высшего Арбитражного суд а о создании в России специализированного суда по разрешению споров в области интеллектуальных прав. Оба документа подверглись серьезной критике правительства, которое "не поддерживает законопроекты в представленных редакциях". Еще два месяца назад Президент РФ Дмитрий Медведев ответил на эту критику, отметив, что "идею формулировал не ради того, чтобы правительство поупражнялось в юридическом остроумии", и пригрозил внести соответствующий документ о создании так называемого "Патентного суда" лично. Впервые идея о создании специализированного суда, который занимался бы спорами в области интеллектуальных прав, была озвучена главой Высшего Арбитражного Суда РФ Антоном Ивановым больше года назад на совещании у Дмитрия Медведева по вопросам состояния судебной системы в России. После этого, в октябре 2010 года ВАС внес в нижнюю палату парламента два законопроекта: № 446365-5 "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе РФ" и "Об арбитражных судах в РФ" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам" и № 446381-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам". Предполагалось, что суд по интеллектуальным правам будет создан в системе арбитражных судов и займется разрешением споров двух видов: дел о существовании права (установлении правообладателя) и дел о нарушении права. Дела первой группы, в частности об оспаривании решений Роспатента, новый суд должен рассматривать в качестве суда первой инстанции в коллегиальном составе, апелляция по таким делам не предполагается, а кассационные жалобы будет рассматривать его президиум. Дела второй группы, в частности, споры о торговых знаках и фирменных наименованиях, в качестве судов первой и второй инстанций будут рассматривать существующие арбитражные суды, а кассационные жалобы сторон станет рассматривать суд по интеллектуальным правам в коллегиальном составе. При этом, как планировалось, новый суд не будет заниматься разбирательствами по авторским и смежным правам, которые в настоящее время рассматриваются в судах общей юрисдикции. Инициативу поддержал Медведев. 25 апреля он поручил кремлевской администрации рассмотреть вопрос о размещении этого суда в наукограде "Сколково". Планировалось, что суд может начать свою работу уже с 1 января 2012 года. Однако законопроекты ВАС о его создании, по сути, пролежали без движения в нижней палате парламента почти год. Рассмотрение их неоднократно переносилось, а Правительство РФ прислало на них отрицательные отзывы. "Право.Ru" подробно рассказывало о замечаниях на законопроект № 446381-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам". В частности, в правительстве не нашло поддержки предложение наделить суд по интеллектуальным правам полномочиями привлекать в процесс для получения консультаций специалиста из своего аппарата советников. Документ был включен в примерную работу палаты на март текущего года, но так и не был рассмотрен. На минувшей же неделе Совет Госдумы включил в примерную программу работы нижней палаты парламента на октябрь второй законопроект из "пакета ВАС" - № 446365-5 "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе РФ" и "Об арбитражных судах в РФ" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам". Оказалось, что правительство имеет серьезные претензии и к нему и также не собирается его поддерживать. В частности, оно не верит заявлениям ВАС о росте числа споров, связанных с интеллектуальными правами. "В представленных материалах не приведены статистические данные о нагрузке по делам данной категории. По этой причине невозможно оценить заявленную необходимость комплектования Суда по интеллектуальным правам не менее 30 судьями. В то же время качественное рассмотрение дел по защите интеллектуальных прав может быть достигнуто путем создания специализированной судебной коллегии", - говорится в отзыве. Недовольство правительства вызвало и предложение передать функции кассационной инстанции президиуму Суда по интеллектуальным правам. "Совмещение функций первой и кассационной инстанции в одном судебном органе представляется необоснованным. Не предусматривается создание апелляционной инстанции, это повлечет ограничение прав граждан на судебную защиту", - отмечает правительство. Кроме того, критике подверглось и обсуждение источников финансирования создания специализированного суда. В частности, в правительстве напоминают, что "законопроект не определяет источники и порядок финансирования расходных обязательств по его реализации". Средства на его создание в рамках ФЦП "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы не предусмотрены. В ответ на содержащееся в законопроекте поручение правительству внести в эту ФЦП изменения, касающиеся увеличения бюджетных ассигнований ВАС РФ, правительство напоминает, что формирование ФЦП и обеспечение их реализации является самостоятельным полномочием правительства. Стоит отметить, что, несмотря на указанный в законопроекте срок создания в России Суда по интеллектуальным правам - 1 января 2012 года, он с каждым днем кажется все менее реальным. На встрече с судьями в Горках 26 июля Дмитрий Медведев отмечал, что "сроки создания этого суда можно обсуждать". http://pravo.ru/news/view/61464/
Создание патентного суда (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная структура, Москва, 26-09-2011)
Выступая в Великом Новгороде на заседании регионального отделения Ассоциации юристов России, ее председатель, глава думского комитета Павел Крашенинников особо остановился на проекте закона "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Данный законопроект касается создания патентного суда, специализирующегося на разрешении споров, связанных с защитой интеллектуальных прав. Выступая в Великом Новгороде на заседании регионального отделения Ассоциации юристов России, ее председатель, глава думского комитета Павел Крашенинников особо остановился на проекте закона "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Данный законопроект касается создания патентного суда, специализирующегося на разрешении споров, связанных с защитой интеллектуальных прав. Увеличение числа споров, связанных с интеллектуальными правами, объективно требует создания профессионального специализированного арбитражного суда, способного рассмотреть спор качественно не только с правовой точки зрения, но и с учетом специфики того или иного интеллектуального права, подлежащего защите. При этом рассмотрение таких споров, как правило, требует наличия специальных знаний, восполнить отсутствие которых у суда не может и проведение экспертизы, так как сама по себе экспертиза по таким делам нуждается в очень серьезной оценке. Создание такого суда позволит повысить эффективность системы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации с учетом международных стандартов - рассказал Павел Крашенинников. Законопроектом предусмотрено образование Суда по интеллектуальным правам в системе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также определяется его компетенция и порядок формирования. Устанавливается, что такой суд является специализированным арбитражным судом, рассматривающим дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции. Указанные дела будут рассматриваться Судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане - пояснил Павел Крашенинников. Суд по интеллектуальным правам будет состоять не менее чем из 30 судей. К судьям Суда по интеллектуальным правам устанавливаются требования в отношении возраста, стажа и порядка назначения на должность, предъявляемые к судьям федеральных арбитражных судов округов. Для целей изучения специальных вопросов, возникающих при рассмотрении конкретных дел, относящихся к компетенции специализированного арбитражного суда, в его аппарате предусматривается формирование группы советников, обладающих квалификацией, соответствующей специализации суда - сообщил Павел Крашенинников. В наше время результаты деятельности людей науки, искусства, дизайна составляют значительную, если не большую часть стоимости товара. А стоимость торговых марок, брендов и других средств индивидуализации достигает астрономических сумм. Постоянно появляются новые объекты интеллектуальной деятельности новые способы их использования, которые, очевидно, требуют защиты, в том числе и судебной. Поэтому создание суда по интеллектуальным правам является необходимым условием инновационного развития нашей экономики - заявил Павел Крашенинников. http://www.komitet2-10.km.duma.gov.ru/site.xp/053048124053053055.html
ИТ-споры в России будет разбирать специализированный суд из "Сколково" (CNews.ru, On-line СМИ, Москва, 29-09-2011)
В ходе дискуссии "Об основах, поддержке и секретах успеха стартап-бизнеса", организованной российским отделением Microsoft и проведенной в технологическом центре корпорации в Москве, были освещены подробности создания в России специализированного суда по вопросам интеллектуального права, работа которого должна облегчить процесс передачи технологий, создание высокотехнологичных стартапов и защиту прав владельцев интеллектуальной собственности, начиная от технических разработок и изобретений, заканчивая произведениями массовой культуры.
В ходе дискуссии "Об основах, поддержке и секретах успеха стартап-бизнеса", организованной российским отделением Microsoft и проведенной в технологическом центре корпорации в Москве, были освещены подробности создания в России специализированного суда по вопросам интеллектуального права, работа которого должна облегчить процесс передачи технологий, создание высокотехнологичных стартапов и защиту прав владельцев интеллектуальной собственности, начиная от технических разработок и изобретений, заканчивая произведениями массовой культуры (музыка, кино и т.д.). Отсутствие должной судебной практики в области интеллектуальной собственности - одна из серьезных проблем российской действительности, тормозящая развитие любого бизнеса, связанного с производством интеллектуального продукта. "В России имеется некоторое количество адвокатов, которые могут хорошо защищать интересы высокотехнологичных стартапов, - сказал Ян Рязанцев, директор департамента инвестиций и экспертизы "Российской венчурной компании" (РВК). - Но дело в том, что компетенции судов не хватает. И даже если бы нашлись адвокаты, они не смогли бы найти суд, который понимает суть спора. И поэтому сейчас ставится вопрос о создании профессиональных судов по интеллектуальной собственности на платформе центра "Сколково"". Многие споры в области интеллектуальных прав затрагивают процедуру передачи технологий - процесса, без которого развитие инновационной экономики видится проблематичным. Любой зарубежный держатель патента или технологии должен быть уверен, что его наработки в России не будут "заимствованы" пиратским образом. Поэтому вопрос о создании специализированного суда был поставлен Дмитрием Медведевым еще в 2010 г. Российский президент поручил своей администрации рассмотреть идею нового суда и предложил разместить его в центре "Сколково". При создании проекта за основу брались иностранные наработки, в частности, пример Федерального патентного суда в Германии. В начале апреля 2011 г. Госдума направила законопроект, получивший номер 446365-5, в правительство, чтобы получить заключение. Рассмотрение законопроекта в Госдуме в первом чтении намечено на осень этого года. В частности, по данным официального сайта российского парламента, 5 октября этого года запланировано направить в комитеты, комиссии и фракции для подготовки предложений и замечаний законопроект № 446365-5 "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам". Разъясняя возможную структуру нового суда, Ян Рязанцев отметил, что в нем могут работать не только отечественные судьи, но и иностранные специалисты. "Оптимальный и самый очевидный путь - это создавать смешанные команды из наиболее подкованных российских судей и юристов и зарубежных специалистов, умеющих работать на глобальных рынках, в странах с развитой инновационной экономикой. И в таких командах надо разделять функционал на две части: одна часть связана с сутью спора в технологическом аспекте, и другая часть связана со способом применения российского законодательства по уже разобранной сути спора". Однако во многих случаях дело может и не доходить до суда. По мнению участников дискуссии, важным прорывом в сфере споров об интеллектуальной собственности является принятие закона о медиации (№ 193-ФЗ, принят Госдумой 7 июля 2010 г., одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 г., подписан президентом 27 июля 2010 г., вступил в силу с 1 января 2011 г. - прим. CNews), то есть о внесудебном решении споров при помощи профессионалов-медиаторов. "Закон существует, он очень прогрессивный, но он немного обогнал свое время, - поделился мнением Ян Рязанцев. - Конечно, внесудебное разбирательство было в нашей стране и ранее, но ему было очень далеко до практики медиирования, которая принята, например, в США. Такие практики хорошо структурируют весь процесс разрешения споров, не превращая его в свободное разбирательство на уровне "понятий". В то же время, хотя закон уже есть, людей, которые могли бы его воплотить в жизнь - стать теми самыми медиаторами, пока еще очень мало. Но я считаю, что для молодых людей, которые учатся на адвокатов, на судей или уже работают в российской судебной системе - это хороший способ построить свою карьеру". Согласно законопроекту, новый суд должен появиться и заработать не позднее 1 января 2012 г. Эксперты считают эту дату несколько преждевременной - как уже сказано, знающих специалистов не хватает. Тем не менее, ожидается, что разбирать споры об авторстве на тот или иной интеллектуальный продукт станет гораздо легче. http://www.cnews.ru/news/line/index.shtml?2011/09/29/457655
Глава комитета ГД предлагает публиковать в интернете решения всех российских судов (РИА Новости - Единая лента новостей, Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)
МОСКВА, 23 сен - РИА Новости. Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников предлагает публиковать все решения российских судов в интернете. "Нужно обеспечить вывешивание всех решений всех судов в интернете", - сказал Крашенинников в пятницу на секции "Гражданское общество: партнерство и справедливость", работа которой проходит в рамках предвыборного съезда партии "Единая Россия". По его словам, в системе арбитражных судов такая работа более-менее налажена, в отличие от судов общей юрисдикции. Кроме того, Крашенинников предложил размещать в интернете все обращения граждан к региональным властям. "Власти субъектов Федерации должны вывешивать в интернете все обращения. Пусть все видят эти обращения", - заявил глава думского комитета. Он также выступил с предложением разработать новый Уголовный кодекс. "Нам нужен новый Уголовный кодекс... не надо всех тащить в кутузку", - считает парламентарий. Российскую судебную систему нужно совершенствовать - Путин (Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ), Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)
МОСКВА, 23 сен - РАПСИ. Российская система права ничем не хуже англо-американской, но, тем не менее, ее нужно совершенствовать и эта одна из ключевых задач для властей, заявил премьер-министр РФ, лидер "Единой России" Владимир Путин на съезде партии в пятницу. "Нужно совершенствовать эту систему судебную, это очевидный факт, это одна из наших ключевых задач, с тем, чтобы наша система права действительно была справедливой, была способна защищать интересы любого гражданина вне зависимости от того, где он проживает, какой он национальности, вероисповедания и какой у него материальный или официальный статус, она должна (быть) беспристрастна и все должны быть равны перед законом", - сказал Путин. "Всегда ли у нас так происходит? Наверное, нет, но я могу сказать, что и нигде так не происходит, но стремиться к этому, безусловно, нужно", - заявил он. По его мнению, один из инструментов для достижения этой цели - использование возможностей гражданского общества, которое в России существует. При этом, по словам премьера, российская, так называемая континентальная система права "ничем не хуже, чем англо-американская система, а чем-то, может быть, даже и лучше". "Потому что это "писаные законы"; без квалифицированных юристов там (в англо-американской системе) шагу ступить нельзя, (а) в нашей системе даже рядовой гражданин, разумеется, образованный, может неплохо разбираться и подчас даже самостоятельно защищать свои права", - отметил он. "Поэтому в этой части я не думаю, что мы как-то невыгодно отличаемся от кого бы то ни было", - сказал Путин. http://infosud.ru/judicial_news/20110923/255770282-print.html
Путин: российская правовая система не хуже англо-американской (Вести.Ru, On-line СМИ, Москва, 23-09-2011)
По мнению премьер-министра России Владимира Путина, российская правовая система ничем не хуже англо-американской, однако нуждается в совершенствовании. "Я бы не считал, что наша система права (я повторяю еще раз - это континентальная система права, и в нее входят такие системы права, как право Германии, Франции, всей континентальной Европы) ничем не хуже, чем англо-американская система, а чем-то даже и лучше", - заявил владимир Путин, выступая сегодня на заседании в рамках съезда партии "Единая Россия". Прямую трансляцию мероприятия ведут телеканал "Россия - 24" и сайт Вести.Ru. Он подчеркнул, что в континентальной системе права даже рядовой гражданин может неплохо разбираться и самостоятельно защищать свои права. "Поэтому в этой части не думаю, что мы как-то невыгодно отличаемся от кого бы то ни было. Другое дело, что нужно совершенствовать эту судебную систему, это совершенно очевидный факт", - добавил премьер. При этом он подчеркнул, что это одна из главных задач руководства страны. Глава правительства заметил, что система права должна быть справедливой и способной защищать интересы любого гражданина "вне зависимости от того, где он проживает, какой национальности он, какого вероисповедания и каков его материальный или социальный статус". "Она должна быть беспристрастна, и все должны быть равны перед законом. Всегда ли у нас так происходит? Наверное, нет. Но я вам могу сказать, что и нигде так не происходит, чтобы всегда одинаково. Но стремиться к этому, безусловно, нужно", - указал Путин. Одним из инструментов этого может стать гражданское общество, считает премьер. "Есть оно у нас или нет? Конечно, есть", - сказал Путин, напомнив, что был инициатором создания Общероссийского народного фронта, в который вошло большое количество общественных организаций. http://www.vesti.ru/doc.html?id=578308
Путин поддержал предложение о публикации в Интернете решений судов (Комсомольская правда - Москва (лента новостей), On-line СМИ, Москва, Олеся ГОЛУБО, 23-09-2011)
Премьер-министр России считает, что это "самое простое и эффективное дело" Премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложение о публикации в Интернете всех решений судов. В ходе работы Седьмого съезда партии "Единая Россия" он отметил: "Вывешивание информации в интернете - самое простое и очень эффективное дело". С таким предложением на одном из "круглых столов" выступил председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. По его словам, публикации в сети должны быть налажены не только в системе арбитражных судов, но и в системе судов общей юрисдикции. Также Павел Крашенинников предложить пересмотреть раздел УК РФ, который касается экономических преступлений, передает РИА "Новости". "Не надо всех тащить в кутузку", - сказал он. "Всех не надо тащить в кутузку, согласен", - ответил Путин. http://msk.kp.ru/online/news/983506
САМЫЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД В МИРЕ (Новая газета, Газета, Москва, Вера ЧЕЛИЩЕВА, 28-09-2011)
Дмитрий Медведев предложил строго соблюдать решения Страсбурга и увольнять чиновников за утрату доверия.
Дмитрий Медведев предложил строго соблюдать решения Страсбурга и увольнять чиновников за утрату доверия За день до предложения Влади-миру Путину остаться пока еще действующий президент Дмитрий Медведев в очередной и, видимо, в последний раз публично продемонстрировал свою приверженность борьбе с коррупцией. На совещании Совета безопасности 23 сентября гарант Конституции сообщил о намерении внести в Государственную думу законопроект, касающийся "совершенствования государственного управления" в этой сфере. 26 сентября он внес в Госдуму пакет антикоррупционных поправок. Суть их, если коротко, такова: теперь госслужащих и сотрудников правоохранительных органов смогут увольнять с формулировкой "в связи с утратой доверия", если они не отчитались о доходах, занимались предпринимательской деятельностью, не пытались предотвратить конфликт интересов, являясь заинтересованным лицом, или участвовали в управлении иностранным НКО. Взыскание будет налагаться по результатам служебной проверки. Ну и самое главное, что предлагают поправки Медведева: теперь за гражданина России, чьи права признал нарушенными, например, Европейский суд, обязано стоять горой и родное государство. Оно не только будет обязано выплатить ему присужденную Страсбургом компенсацию за вред, причиненный действиями (бездействием) органов власти или должностных лиц, но и наказать конкретное лицо. То есть правила предъявления государством исков к чиновникам упрощаются: сам гражданин искать виновного теперь не должен, государство переложит эту функцию на себя. "Законопроектом уточняются положения гражданского законодательства, которые создают возможности регресса, то есть мер к органам дознания, которые незаконно привлекли гражданина к административной или уголовной ответственности, если по их вине был причинен вред", - уточнил сам Медведев на совещании Совбеза. В западных странах такое - стандартная практика. Например, согласно Конституции ФРГ, судью, следователя и прочих нарушивших права гражданина должностных лиц наказывают автоматически, увольняя, накладывая штраф и т.д. В России подобного еще не было. Сейчас у нас это может быть сделано, только если вина чиновника (прокурора, судьи, следователя) установлена приговором суда. Президент предлагает сохранить такое ограничение только для судей, а во всех остальных случаях - смело наказывать штрафников. Впрочем, пока непонятно, как такая практика наказания госслужащих сложится в нашей стране, если Госдума действительно примет законопроект. "У нас есть законодательство, но нет борьбы, - прокомментировала "Новой" инициативу Медведева судья Конституционного суда РФ в отставке Тамара Морщакова. - Как ситуация будет выглядеть на практике, говорить не берусь. Я не видела законопроект. Сказанное (Медведевым. - В. Ч.) означает, что если государство возместило гражданину вред за незаконное преследование, то суммы, выплаченные ему в возмещение причиненного вреда, могут быть взысканы с тех, кто виноват. Другой вопрос - как это будет прописано в законе и как потом, выплатив гражданину деньги из бюджета, государство будет искать конкретных виновных и взыскивать с них". Высший арбитражный суд (вас) (КоммерсантЪ, Газета, Москва, 28-09-2011)
Высший арбитражный суд (ВАС) признал, что третейские суды вправе рассматривать дела о правах на недвижимое имущество. Высший арбитражный суд (ВАС) Вчера признал, что третейские суды вправе рассматривать дела о правах на недвижимое имущество. Банк Казани требовал обратить взыскание на недвижимость ООО "Булгаррегионснаб", заложенную по выданным кредитам. Третейский суд 25 марта 2009 года удовлетворил иск банка, а затем арбитражные суды привели это решение в исполнение. Но залогодатель обратился в ВАС, оспорив выдачу исполнительного листа. "Булгаррегионснаб" ссылался на то, что решения по делам о недвижимости, права на которую подлежат государственной регистрации, могут выносить только государственные суды. Из-за нечеткого определения законодательством компетенции третейских судов ВАС направил запрос в Конституционный суд, который 26 мая выступил в поддержку третейских судов. Вчера президиум ВАС оставил в силе решения арбитражных судов, которые выдали Банку Казани исполнительный лист. Анна Занина ВАС: право третейского суда обращать взыскание на недвижимость законно (Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ), Информационное агентство, Москва, 27-09-2011)
МОСКВА, 27 сен - РАПСИ, Сергей Феклюнин. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ во вторник признал законным решение третейского суда, который по иску Банка Казани обратил взыскание на заложенную недвижимость ООО "БулгарРегионСнаб", сообщил агентству РАПСИ представитель суда. Тем самым ВАС РФ применил правовую позицию Конституционного суда (КС) РФ, признавшего право негосударственных третейских судов рассматривать споры из-за недвижимости, в том числе право обращать взыскание на заложенную недвижимость. Президиум ВАС РФ оставил в силе акты по этому спору двух нижестоящих инстанций, отклонив надзорную жалобу залогодателя ООО "БулгарРегионСнаб". Первая попытка Президиум ВАС РФ в мае 2010 года уже рассматривал это дело, но решил приостановить производство и обратиться за разъяснениями в КС РФ. Банк Казани выдал заемщику ООО "Торговый Альянс" кредит в размере 35 миллионов рублей, в обеспечение которого ООО "БулгарРегионСнаб" заложило банку свое недвижимое имущество. Споры между собой стороны договорились рассматривать в третейском суде "Право". Банк после того, как заемщик не исполнил обязательств по кредитному договору, обратился в третейский суд с иском о взыскании долга и обращении взыскания на заложенные объекты недвижимости, принадлежащие "БулгарРегионСнаб". Третейский суд вынес решение в пользу банка, однако добровольно исполнить его залогодатель отказался. Тогда кредитная организация обратилась в Арбитражный суд Татарстана с заявлением о признании и приведении в исполнение решения третейского суда. Суд первой инстанции заявление удовлетворил, кассационная инстанция - Федеральный арбитражный суд Поволжского округа - оставила это решение в силе. ООО "БулгарРегионСнаб" обратилось в ВАС РФ с заявлением об отмене судебных актов судов первой и кассационной инстанций. По мнению заявителя, третейские суды в РФ, не являясь частью судебной системы, не наделены правом обращать в судебном порядке взыскание на недвижимое имущество, это право дано только государственным судам. Дуализм третейского суда Президиум ВАС РФ, рассматривая спор, пришел к выводу, что существует двоякое толкование статуса третейских судов. С одной стороны, Гражданский кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, закон об ипотеке не делают различия между судами, арбитражными судами и третейскими судами в вопросах обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество. "Последнее позволяет включать третейские суды в судебную систему РФ, процедуру третейского разбирательства коммерческих споров - в судебный порядок обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество, а в понятие "судебное решение" - акты третейских судов", - указал президиум ВАС РФ в своем определении о приостановлении производства по делу. В то же время, как отметил Президиум высшего арбитража, согласно определению КС РФ от 4 июня 2007 года номер 377-О-О третейский суд не относится, в соответствии со статьей 118 Конституции РФ, к органам осуществления правосудия, а третейское разбирательство является одной из альтернативных форм защиты гражданских прав. За разрешением дилеммы ВАС РФ обратился в КС РФ. Сомнения ВАС были связаны в основном с наличием в подобных спорах публичного элемента, под которым заявитель понимает необходимость внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Позиция КС РФ КС РФ в мае признал соответствующими Конституции РФ нормы законов, разрешающие третейским судам рассматривать споры о недвижимом имуществе, в том числе по договорам ипотеки, и обращать взыскание на это имущество. При этом, как пояснил КС, приравнивание последствий решений государственного суда и третейского суда об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество не означает отождествления государственных и третейских судов. В сообщении КС РФ по итогам рассмотрения запроса ВАС РФ говорится, что обращение в третейский суд - один из общепризнанных в современном правовом обществе способов разрешения гражданско-правовых споров, основанный на свободе договора и автономии воли в сфере гражданского права. "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество не является элементом самого спора и не изменяет природу правоотношений, отражая лишь особое внимание государства к обороту объектов недвижимого имущества. Она не затрагивает самого содержания гражданского права и не ограничивает автономию воли и имущественную самостоятельность участников правоотношений. Поэтому обязательность такой регистрации не должна рассматриваться как обстоятельство, препятствующее рассмотрению третейскими судами споров, касающихся недвижимого имущества", - уточняет КС РФ. В сообщении также разъясняется, что решение третейского суда само по себе не влечет перехода прав на это имущество - основанием для перехода права является договор, подписываемый по результатам публичных торгов или открытого аукциона. "Кроме того, третейский суд не вправе разрешить вопрос о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в третейском разбирательстве и не связанных третейским соглашением", - указал КС РФ. http://infosud.ru/judicial_news/20110927/255853250-print.html
Третейский не лишний (Российская газета - Неделя. Общероссийский выпуск, Газета, Москва, 29-09-2011)
В России развиваются внесудебные процедуры урегулирования споров.
Общероссийский выпуск В России развиваются внесудебные процедуры урегулирования споров Если вы не относите себя к категории заядлых сутяжников и не получаете яркого удовольствия от прохождения судебных процедур, то любое соприкосновение с судебной системой должно вызывать у вас известные стрессовые состояния. Причиной тому служит общий невысокий уровень качества государственных услуг, существующий в нашей стране, где служащие, подчас на уровне собственного мышления, не могут отойти от доминирующей роли государства и его представителей во всех сферах жизни граждан. В последнее время внесудебному порядку урегулирования споров уделено значительное внимание российского законодателя, судебной системы и средств массовой информации. Медиация, третейские суды, арбитраж расцениваются как признаки формирования и развития гражданского общества, как возможность субъектов экономических отношений самостоятельно разрешать споры между собой, не вовлекая в данный процесс тяжеловесные механизмы государственного принуждения. Разумеется, что с повышенным вниманием рассматривается возможность получить "услугу" по рассмотрению спора в более комфортных условиях, с возможностью самому назначить судью с учетом его квалификации, участвовать в определении времени рассмотрения спора и т.д. Такую возможность может предоставить внесудебный порядок урегулирования споров, где роль государства сводится лишь к принудительному исполнению решений таких внесудебных органов - третейских судов. Наибольшее распространение в нашей стране третейские разбирательства получили в сфере коммерческих отношений между юридическими лицами, однако и в отношении граждан такие процедуры в последнее время стали применяться все чаще. В договорах страхования со страховыми компаниями и кредитных договорах с банками третейские суды подчас указаны в качестве компетентного органа, уполномоченного рассматривать споры по договору. Нередко факт включения соглашения о рассмотрении дела в третейском суде (т.н. третейской оговорки) в текст кредитного договора или договора страхования рассматривается в публикациях средств массовой информации как попытка нарушения прав потребителей. Такой подход исходит из простого заключения, что раз данное условие включено в договор по инициативе банка или страховой компании, то оно направлено единственно на более глубокое закабаление заемщика или страхователя. С данным подходом нельзя согласиться, поскольку при нарушении прав стороны в ходе третейского разбирательства допускается обращение в государственный суд. Такой судебный контроль вынесенных третейских решений в достаточной степени эффективно обеспечивает защиту прав стороны. Следует особо подчеркнуть, что в ходе разбирательств в третейских судах механизм мирного урегулирования спора функционирует с большей эффективностью, чем в ходе рассмотрения споров в государственном суде. В спорах между банками и заемщиками, а также между страховщиками и страхователями сохранение положительной кредитной истории является весьма существенным. В рамках рассмотрения спора в третейском суде значительно проще заключить соглашение, прекращающее спор, которое бы сохранило доброе имя заемщика, а также не лишило бы банк и страховую компанию клиента. Кроме того, судьи третейского суда, рассматривающие определенные споры достаточно регулярно, хорошо знакомы с особенностями рассмотрения таких категорий дел и, обыкновенно, лучше разбираются в правовых основаниях спора, чем судьи государственных судов. Следовательно, рассмотрение споров в третейских судах дает возможность, избежав строго формальной процедуры рассмотрения спора в государственном суде, качественно с юридической точки зрения рассмотреть спор в значительно более удобных для сторон условиях и в кратчайший срок. Александр Боломатов, адвокат Обобщили практику (Российская бизнес-газета, Газета, Москва, Владислав Брызгалин, 27-09-2011)
ВАС готовит разъяснения о порядке применения судами норм Налогового кодекса РФ.
Общероссийский выпуск ВАС готовит разъяснения о порядке применения судами норм Налогового кодекса РФ Высший Арбитражный суд (ВАС) РФ разместил на официальном сайте проект Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ". Данные разъяснения даны ВАС РФ в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с применением указанных положений, и уточняют порядок их применения правоприменительными органами. Несмотря на то что проект документа предложен пока для общественного обсуждения, скорее всего, с некоторыми дополнениями и уточнениями он будет принят Пленумом ВАС РФ в ближайшее время и его положения станут обязательными для всех арбитражных судов. Документ фактически представляет собой обобщение практики КС РФ, ВАС РФ и окружных арбитражных судов последнего времени по актуальным и прин ципиальным вопросам применения положений части первой Налогового кодекса РФ, является достаточно объемным (85 пунктов), касается практически всех положений части первой НК РФ. При этом по многим вопросам применения положений части первой НК РФ, не имеющим однозначного законодательного решения, Пленум ВАС РФ высказался впервые, восполнив тем самым отдельные пробелы в правовом регулировании общих вопросов налоговых правоотношений, а в ряде случаев фактически установил и новые правовые нормы, не предусмотренные НК РФ. Рассматриваемые руководящие указания высшего судебного органа касаются вопросов исполнения обязанностей налоговых агентов и последствий их нарушения, порядка применения ответственности, процедуры взыскания налоговой задолженности, осуществления мероприятий налогового контроля, возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) налогов и пр. При этом многие его положения направлены на пресечение незаконной практики расширительного толкования положений налогового законодательства налоговыми органами, действующих по принципу "разрешено все, что не запрещено законом". В частности, ВАС РФ указал на возможность принудительного исполнения обязанностей налогового агента по перечислению этих средств в случае, если при выплате налогоплательщику денежных средств сумма налога не была удержана налоговым агентом (пункт 2). Сохранен общий подход к применению к налого плательщику ответственности за неуплату налога: в случае наличия у него переплаты в предыдущих налоговых периодах по налогам того же вида данная ответственность не применяется. Вместе с тем в проекте предложен к обсуждению и прямо противоположный этому вариант (пункт 19). Документом разъяснены правила, порядок и условия признания надлежащим извещения налогоплательщика о результатах налоговых проверок и принятых в результате рассмотрения материалов правоприменительных решений, а также последствия ненадлежащего уведомления налогоплательщика об указанных фактах и нарушениях сроков осуществления контрольных мероприятий (пункты 28 - 32). Указанные положения приняты с целью оказать на налоговые органы соответствующее дисциплинирующее воздействие и под угрозой утраты возможности взыскания доначисленных налогов, пени и штрафов по формальным основаниям побудить их к надлежащему исполнению своих обязанностей. Кроме того, ВАС РФ отдельно высказался о полномочиях налоговых органов в ходе проведения им налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля, в частности, запретив проведение осмотров помещений вне рамок выездной налоговой проверки, истребование документов вне рамок налоговых проверок (пункты 23, 26). Данные положения направлены на ограничение случаев излишнего вмешательства в деятельность налогоплательщиков при осуществлении налогового контроля и связанных с ним субъектов. Значительное внимание уделено в проекте вопросам правового регулирования отношений по апелляционному обжалованию решений налоговых органов, порядка вступления их в силу и последующего их обжалования в арбитражном суде. При этом ВАС РФ расширил сферу применения административного порядка урегулирования споров, распространив нормы об обязательном досудебном обжаловании в вышестоящем налоговом органе решений об отказе в возмещении НДС и решений о привлечении к ответственности, вынесенных в порядке статьи 101.4 НК РФ, для которых прямо такой порядок нормами НК РФ не предусмотрен. Тем самым ВАС РФ в очередной раз подтвердил приоритетное значение данного способа разрешения налоговых конфликтов. Особого внимания и одобрения заслуживает вывод ВАС РФ о возможности инициации судебного разбирательства, направленного на исключение неправильных данных из лицевой карточки, налогоплательщиком на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ путем подачи им в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (пункт 9). Данная возможность позволит налого плательщику привести данные лицевой карточки в соответствие с его фактическими налоговыми обязательствами. В соответствии с пунктом 85 Постановления его положения имеют обратную силу и вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, принятые на основании норм права в истолковании, расходящемся с содержащимся в постановлении толкованием, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с чем его положения необходимо учитывать уже сейчас. Владислав Брызгалин, управляющий партнер Группы компаний "Налоговый щит" Сети Фемиды (Российская газета - Неделя. Волга-Кама, Газета, Казань, Светлана Брайловская, 29-09-2011)
В Татарстане подать иск можно будет через Интернет.
Волга-Урал В Татарстане подать иск можно будет через Интернет В одной из кассационных жалоб, которая поступила в Верховный суд Татарстана, обратившийся написал, что "в век компьютерных технологий любому гражданину доступна любая информация, и сегодня нас на мякине не проведешь". Эту запись сохранил в своем блокноте председатель Верховного суда РТ Ильгиз Гилазов. Почетный пост председателя он занял всего четыре месяца назад, и первые преобразования, которые наметил Гилазов, как раз относились к реформированию судебной системы с учетом информационных технологий. Сделать суды максимально доступными для граждан - задача на ближайшее будущее, которую поставил перед собой председатель Верховного суда РТ. Российская газета Ильгиз Идрисович, судебная система настолько консервативна, что трудно себе представить переход на новые технологии. Как вы считаете, сами судьи готовы к этому? Ильгиз Гилазов Сложно сказать... Мы довольно поздно начали осваивать электронные технологии. У нас в Верховном суде Татарстана компьютеры появились только в 1997 году. А сейчас мы уже формируем электронный банк судебных решений, значит, справились. Другое дело, что предложенный нам механизм (сайт, разработанный по заказу Судебного департамента РФ), не очень удобен ни для пользователей, ни для самих судей. По-этому в рамках существующей программы мы разработали свою, более усовершенствованную, по аналогии с той, что действует в Арбитражном суде. Если получим одобрение, в регионе начнем работать по ней. Наша республика уникальна тем, что у нас есть портал "Электронный Татарстан", который позволяет работать с документами в электронном виде. Это очень удобно, более того, позволит разгрузить нашу систему. РГ Как это отразится на обычных гражданах? Гилазов К примеру, подавать иск в суд можно будет с помощью Интернета. Таким образом, мы облегчим гражданам доступ к правосудию и разгрузим нашу канцелярию. А если все дела будут в электронном виде, то мы не только сэкономим на бумаге, но еще и упростим документооборот. Так, нам нужно исследовать конкретное дело. Сейчас мы заказываем его в районом суде и ждем несколько дней. Если дело будет храниться в электронном виде, судье достаточно вой-ти в систему и ввести пароль. В перспективе предполагается, что все дела будут храниться только в электронном виде. РГ И скоро эта система заработает? Гилазов Если мы получим одобрение, то к середине следующего года электронный оборот будет запущен. РГ Не усложнит ли это работу судей и их помощников? Гилазов Сейчас им гораздо тяжелее, потому что идет переходный период, когда приходится вести двойной документооборот - бумажный и электронный. РГ Попадая в суд, граждане отмечают, что судьи слишком формально подходят к делам. Складывается впечатление, что идет поток и они просто не успевают вникнуть в суть процесса... Гилазов Судья в первую очередь слуга закона. Но я согласен, что в рамках применения закона он должен быть более человечным. Будем стараться менять менталитет судей, чтобы при рассмотрении дел не было равнодушия. Мы предоставляем населению услуги по разрешению спорных вопросов. И качество этих услуг должно повышаться. Не скрою, сегодня граждане жалуются на работу канцелярии, аппарата, на грубость и хамство, на то, что не вовремя выдаются документы, нет возможности ознакомиться с протоколами судебных заседаний. Я жестко пре-дупредил председателей, что жалобы должны разрешаться на уровне районного звена. Что касается потока. В стране начался процесс гуманизации, и все, кто сейчас находится в местах лишения свободы, имеют право подать на пересмотр дела с целью смягчения наказания. Это дополнительная нагрузка на судебную систему, которая работает на пределе своих возможностей. Месяц назад я был в Набережных Челнах, где спросил мирового судью, сколько дел было рассмотрено за полгода. Судья мне ответила, что ей пришлось разобрать за это время 1700 гражданских дел, 600 административных и около 100 уголовных. Разве вникнешь во все? То же самое в Верховном суде. Судьи рассматривают по 15-17 дел. Они начинают свой рабочий день в понедельник в десять часов утра и заканчивают в половине шестого вечера. Во вторник дела нужно отписать, а к четвергу - изучить новые. Никто из них не идет на процесс, не изучив сути проблемы. Понимая, в какие временные рамки их загнали, судьи рассматривают дела в упрощенном порядке. Большой опыт позволяет им быстро понять - законное это решение или нет. А у стороннего наблюдателя создается впечатление, что все делается формально. РГ А как добиться внимания судей во время кассационного рассмотрения? Гилазов Секрета нет, польза может быть только одна - от квалифицированного юридического сопровождения. Если это грамотный адвокат, он может по нескольким позициям понять, в чем ошибка вынесенного судебного решения. Зачастую тот, кто красиво говорит на публику, делает вид, что отрабатывает свой гонорар, но совершенно не знает сути дела. Граждане говорят, что кассация штампует решения. Не соглашусь. Явно незаконное решение никогда не сможет "устоять". Если мировой судья допустил ошибку, ее увидят в апелляционном районном суде, в кассационном или дальше - в надзорных инстанциях. Ступенчатость судебной системы такова, что в любом случае на одном из этих этапов выявится ошибка, решение отменят, и дело направят на новое рассмотрение. РГ А судьи несут ответственность за то, что рассмотренные ими дела возвращаются назад? Гилазов Мы спрашиваем с тех председателей судов, и непосредственно с судей, у которых большое количество отмены решений. Если человек два года работает плохо, ставится вопрос о прекращении его полномочий. РГ Такие примеры были? Гилазов Естественно. Судье либо очередной квалификационный класс не присваивается, либо вообще может ставиться вопрос о его отставке. РГ Часто ли судьи затягивают рассмотрение дел? Гилазов Этот вопрос достаточно жестко контролируется в Верховном суде России. За волокиту спрашивают. Разумные сроки - понятие довольно условное. Быстро еще не означает правильно и качественно. Прежде чем вынести решение, судья должен осмыслить материал, провести анализ. Необходимо, чтобы решение суда было не только законным, но и справедливым. Потому что высший пилотаж судьи заключается в том, чтобы совместить эти часто достаточно разные вещи. Чаще получается так, что люди идут в суд за справедливостью, а получают законность - формальное применение права. В идеале право нужно применить так, чтобы обе стороны остались довольны и не обжаловали решение. Это то, к чему нужно стремиться. Конечно, каждое дело индивидуально. Нужно подходить к его рассмотрению неформально. По итогам полугодия только районными судами рассмотрено свыше 60 тысяч дел, из которых обжаловано 10 процентов. РГ Неоднократно приходилось сталкиваться с ошибками в решениях, в том числе и орфографическими. В судах работают над своими ошибками? Гилазов У нас в штате есть лингвист, который регулярно анализирует, как составлены процессуальные документы. И работа над повышением грамотности судей тоже ведется, особенно сейчас, с введением в действие 262-го закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ", где все достаточно прозрачно. Судьи прекрасно понимают, что их ляпы могут стать достоянием общественности. А это непременно скажется на рейтинге. РГ На вашем сайте вывешено объявление о формировании кадрового состава. Вам не хватает судей? Гилазов Я бы не сказал. Хочется притока свежих сил, чтобы к нам пришли люди из коммерческих, преподавательских и адвокатских структур, а не только из МВД, прокуратуры и аппарата суда. И, конечно же, чтобы к нам обращались мужчины. Я не против женщин, но сама по себе судейская работа очень тяжелая, требует принятия непростых решений, связанных с мерой наказания. А у нас сейчас 46 процентов федеральных судей и 64 процента мировых - женщины. РГ Кто может стать судьей? Гилазов Любой юрист, которому не меньше 25 лет, и у кого за плечами юридический стаж 5 лет. Если они подойдут по всем требованиям и успешно сдадут экзамен, будем рекомендовать их на должность судьи. Нас интересуют люди, более свободные от системы подчинения и подотчетности, более независимые. Потому что основная проблема, которая связана с этой профессией, - найти баланс между независимостью и ответственностью, пониманием того, что у тебя большая власть, но чтобы это не переходило во вседозволенность. РГ Вы можете привести примеры, когда судьи переходили границы? Гилазов Они единичны, и мы стараемся это решать в своем кругу. Судебная система достаточно закрыта. Мы не выносим сор из избы, предпочитая сами разобраться. Если судья сделал что-то не так, мы его увольняем. Другого выхода я не вижу. А придавать этому публичность мне бы не хотелось. Нас и так только ленивый не ругает. Цифра 10 процентов гражданских дел было обжаловано в Татарстане в кассационном порядке за полгода. По данным Верховного суда Республики Татарстан Региональные суды попали в ротацию (КоммерсантЪ, Газета, Москва, Анна Пушкарская, Санкт-Петербург; Всеволод Инютин, Воронеж; Роман Кряжев, Нижний Новгород; Максим Стругов, Пермь, 29-09-2011)
Сразу несколькими громкими отставками руководителей региональных судов было отмечено заседание высшей квалификационной коллегии судей (ВККС). Наибольший резонанс вызвало прекращение полномочий главы суда Ленинградской области Ирины Лодыженской, на место которой рекомендован однокурсник президента РФ Дмитрия Медведева Виталий Шевчук. ВККС утвердила несколько громких отставок Сразу несколькими громкими отставками руководителей региональных судов было отмечено заседание высшей квалификационной коллегии судей (ВККС). Наибольший резонанс вызвало прекращение полномочий главы суда Ленинградской области Ирины Лодыженской, на место которой рекомендован однокурсник президента РФ Дмитрия Медведева Виталий Шевчук. ВККС утвердила сразу несколько громких отставок руководителей региональных судов. Так, коллегия удовлетворила заявление о прекращении полномочий члена совета судей РФ, председателя Ленинградского областного суда Ирины Лодыженской, срок пребывания которой в должности истекает 10 октября. Госпожа Лодыженская, 25 лет проработавшая судьей по уголовным делам, из них шесть лет - председателем Леноблсуда, подала в отставку, после того как председатель Верховного суда (ВС) РФ Вячеслав Лебедев и ВККС в июне этого года рекомендовали назначить главой Леноблсуда главу местного управления судебного департамента при ВС РФ Виталия Шевчука (указ президента РФ о его назначении пока не подписан). Госпожа Лодыженская еще в июне заявила "Ъ", что не намерена работать под руководством господина Шевчука, кстати, однокурсника Дмитрия Медведева. Сам господин Шевчук в 2007 году ушел на пенсию, проработав 20 лет судьей Московского райсуда Петербурга, а на свою нынешнюю должность был затем назначен со скандалом: областной совет судей и госпожа Лодыженская, с которыми судебный департамент при ВС должен был по закону согласовать его кандидатуру, ее официально отклонили (см. "Ъ" от 15 октября 2008 года и "Оnline" от 29 июня). На заседании совета судей, в частности, говорилось о нарушении кандидатом сроков рассмотрения дел, о низком качестве процессуальных решений и других нарушениях Опрошенные "Ъ" представители областного юридического сообщества отмечали "высокий профессионализм и адекватность" госпожи Лодыженской на председательском посту. В свою очередь, новый полпред президента в Северо-Западном округе Николай Винниченко, однокурсник Дмитрия Медведева и Виталия Шевчука, уже заявил, что поддерживает кандидатуру господина Шевчука на пост председателя Леноблсуда. Также ВККС удовлетворила обращения об отставках председателя Орловского облсуда Владимира Волкова, главы Нижегородского облсуда Бориса Каневского и зампреда Пермского краевого суда Вячеслава Яркова. Владимира Волкова орловские юристы считают ставленником его предшественника Александра Карпова, до февраля 2009 года занимавшего пост зампреда ВС РФ. Господин Карпов ушел в отставку после скандала с арестом его сына Анатолия, позже осужденного за мошенничество. Самого господина Волкова в Орле называют "закрытым, крайне осторожным, нелюдимым" человеком, который "после падения Карпова не смог заручиться собственным лоббистским ресурсом на федеральном уровне". "Орловская область в вопросах судебной практики отстала от страны на несколько лет. Решения об условно-досрочном освобождении, практическое смягчение уголовного преследования по экономическим преступлениям - все это обошло регион стороной",- отметил "Ъ" известный орловский адвокат Лев Яковых. Преемником господина Волкова, как ожидается, станет зампред Саратовского облсуда Федор Телегин. Что касается господина Каневского, то он, напомним, отозвал свое прошение о переназначении на новый срок в связи с тем, что еще летом Вячеслав Лебедев выразил ему недоверие из-за появившихся вопросов о недвижимости председателя облсуда. В частности, несмотря на то что судебный департамент при ВС РФ выделил для господина Каневского 12 млн руб. на приобретение служебной квартиры, тот также приобрел дом с земельным участком за 9 млн руб., а еще 5 млн руб. потратил на его обустройство (сам господин Каневский объяснял, что деньги занял у своего отца-пенсионера). Кроме того, у руководства вызвала вопросы история со знакомой председателя облсуда, которая по его протекции была назначена федеральным судьей в Канавинский райсуд. Новым председателем облсуда должен стать Анатолий Бондар, заместитель директора судебного департамента при ВС. Вячеслав Ярков работал в должности зампреда с 2007 года. В краевом суде причины прекращения его полномочий прокомментировать не смогли. Источник же в судебной системе края пояснил, что желание зампреда закончить карьеру, скорее всего, связано с его возрастом. "Вячеслав Ярков работает в судах уже 26 лет, право на пожизненное содержание он получил еще шесть лет назад, никакой политики в его решении нет",- пояснил он. Орловский судья отдает полномочия (КоммерсантЪ - Черноземье. Воронеж, Газета, Воронеж, Всеволод Инютин; Ася Сафиуллина, Саратов, 29-09-2011)
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ удовлетворила заявление об отставке главы Орловского облсуда Владимира Волкова. Его полномочия истекают в ноябре текущего года. Преемником господина Волкова станет зампред Саратовского облсуда Федор Телегин, в июле рекомендованный ВККС в Орел. коллеге из Саратова Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ удовлетворила заявление об отставке главы Орловского облсуда Владимира Волкова. Его полномочия истекают в ноябре текущего года. Преемником господина Волкова станет зампред Саратовского облсуда Федор Телегин, в июле рекомендованный ВККС в Орел. Наблюдатели связывают отставку Владимира Волкова с отсутствием у него лоббистского ресурса, который "мог спасти его от ротации", а от господина Телегина ждут перемен в отношениях между судом и другими органами власти региона. Информацию об отставке Владимира Волкова вчера распространила пресс-служба Верховного суда. ВККС удовлетворила его заявление о прекращении полномочий. Господин Волков официально покинет пост в ноябре нынешнего года, по окончании действующего шестилетнего срока полномочий. Преемником Владимира Волкова, скорее всего, станет зампред Саратовского облсуда Федор Телегин - еще в июле его заявку на пост главы Орловского облсуда поддержала своей рекомендацией ВККС. Оба судьи вчера были недоступны для общения со СМИ. Владимир Волков, до этого в ранге зампреда Орловского облсуда руководивший коллегией по гражданским делам, возглавил инстанцию в 2005 году - после того как его шеф Александр Карпов получил назначение на должность зампреда Верховного суда. Считается, что господин Карпов являлся одним из главных федеральных лоббистов в команде экс-губернатора Орловской области, а ныне сенатора Егора Строева. Владимира Волкова в Орле оценивают не как преемника, а как ставленника господина Карпова. Последнему пришлось покинуть судебную систему в феврале 2009 года, после того как его сына Анатолия задержали в Орле при получении денег от местного предпринимателя за решение вопроса по одному из дел, находившихся на рассмотрении в Верховном суде. В итоге следствию не удалось доказать, что деньги предназначались Александру Карпову, а его сын Анатолий получил в ноябре 2009 года два года заключения за мошенничество в особо крупном размере. "Волков - очень закрытый, если не сказать нелюдимый человек. Даже после федеральных совещаний судей, когда его коллеги оставались после официальных мероприятий, дабы пообщаться и обменяться мнениями, он уезжал сразу. Собственного лоббистского ресурса он не получил и после краха Карпова вполне ожидаемо попал под ротацию", - рассказал "Ъ" источник в судебной системе, попросивший не упоминать его имени в прессе. Среди орловских юристов господин Волков запомнился как "крайне осторожный человек". "Судьи при Волкове не выносили решений, которые хоть как-то могли наступить на хвост сильным мира сего", - рассказал правозащитник Дмитрий Краюхин. Известный орловский адвокат Лев Яковых между тем указал на "закостенение орловской судебной системы". "Правоприменительная практика здесь отстала от общероссийской на несколько лет. В Орле почти не выносят решения об условно-досрочном освобождении, по экономическим преступлениям по-прежнему арестовывают, а приговоры зачастую по своей жесткости неадекватны совершенным деяниям. Орловский застой Телегину необходимо будет устранить", - заметил он. Федор Телегин курирует в Саратове рассмотрение дел, вытекающих из административных, трудовых и социальных правоотношений. С 1992 года работал и.о. народного судьи, а потом судьей Октябрьского районного суда Саратова. В областном суде работает с 1994 года. В 2006 году назначен заместителем председателя, в марте 2009 года - и.о. председателя. Но в ноябре 2009 года, после того как председателем облсуда был назначен Василий Тарасов, господин Телегин вновь становится зампредом. С мая 2002-го по июль 2006-го он возглавлял квалификационную коллегию судей области. С марта 2007 года является председателем комиссии по этике совета судей. Господин Телегин в крупных скандалах не фигурировал. Однако он входил в состав президиума областного суда, разбиравшего дело сенатора Ратмира Айбазова, направившего в 2002 году на имя председателя облсуда Александра Галкина жалобу на приговор 1979 года, когда господин Айбазов, будучи еще студентом, получил шесть лет за изнасилование. В числе тех, кто голосовал за пересмотр этого дела, был и господин Телегин. История получила широкую огласку и, как считают местные наблюдатели, немного затормозила карьерный рост судьи Телегина. В Саратове мнение о Федоре Телегине неоднозначное. Председатель саратовского правозащитного центра "Солидарность" Александр Никитин считает, что его деятельность "направлена на защиту корпоративных интересов судейского сообщества и на то, чтобы работой было довольно начальство". "Он ничем не отличается от других судей, работающих в облсуде. На новой должности он, как и другие саратовские судьи, переведенные в другие регионы, начнет с того, что будет укреплять собственное положение, окружая себя соратниками и единомышленниками", - считает господин Никитин. "Телегин - специалист высокого класса, я никогда не слышал даже негативных намеков о его деятельности. Думаю, суд с его приходом станет более открытым для общества", - считает депутат Саратовской облдумы, заслуженный юрист России Александр Ландо. Утверждена отставка председателя Нижегородского облсуда (КоммерсантЪ - Приволжье. Нижний Новгород, Газета, Нижний Новгород, Роман Кряжев, 29-09-2011)
Вчера Высшая квалификационная коллегия судей РФ приняла отставку председателя Нижегородского областного суда Бориса Каневского, удовлетворив его заявление о прекращении полномочий. Вчера Высшая квалификационная коллегия судей РФ приняла отставку председателя Нижегородского областного суда Бориса Каневского, удовлетворив его заявление о прекращении полномочий. Напомним, в конце июня г-н Каневский отозвал свое прошение о переназначении его на новый шестилетний срок в связи с критикой руководства. Тогда председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев выразил ему недоверие, посчитав, что кандидатура Бориса Каневского не может быть поддержана из-за вопросов, связанных с его недвижимостью. В частности, несмотря на то, что судебный департамент при ВС РФ выделил для г-на Каневского 12 млн руб. на приобретение служебной квартиры, он также приобрел в Нижнем Новгороде дом с земельным участком за 9 млн руб., а еще 5 млн руб. потратил на его обустройство (сам г-н Каневский объяснял, что деньги занял у своего отца-пенсионера). Кроме того, у руководства вызвала вопросы история со знакомой председателя облсуда, которая по его протекции была назначена федеральным судьей в Канавинский райсуд, хотя до этого девушка являлась помощником судьи. Сам г-н Каневский вчера через пресс-службу Нижегородского областного суда отказался от комментариев. Учитывая, что он был назначен по указу президента 11 октября 2005 года, срок его полномочий истекает через две недели и, вероятно, он покинет судейскую систему. Новым председателем суда Нижегородской области согласован Анатолий Бондар, заместитель директора судебного департамента при Верховном суде. В своей карьере он прошел ступени прокурора Саратовской области, заместителя генпрокурора в Дальневосточном федеральном округе и замминистра юстиции РФ. Рекомендации, награды, отставки и один разочаровавшийся в своей работе судья - хроника первого дня работы ВККС (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 27-09-2011)
Высшая квалификационная коллегия судей начала свою осеннюю сессию. Среди заметных событий повестки дня стоит отметить необычно высокую конкуренцию за пост заместителя председателя Верховного Суда Чеченской Республики, рекомендацию наградить главу Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа одной из самых высоких государственных наград, а также отставку судьи, который честно сознался в том, что ошибочно выбрал эту профессию и хочет быть адвокатом. Высшая квалификационная коллегия судей начала свою осеннюю сессию. Среди заметных событий повестки дня стоит отметить необычно высокую конкуренцию за пост заместителя председателя Верховного Суда Чеченской Республики, рекомендацию наградить главу Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа одной из самых высоких государственных наград, а также отставку судьи, который честно сознался в том, что ошибочно выбрал эту профессию и хочет быть адвокатом. Первый день работы осенней сессии Высшей квалификационной коллегии судей РФ во вторник был посвящен, в основном, кадровым вопросам судов общей юрисдикции - ВККС давала рекомендациям претендентам на вакантные должности в судах этой системы. Эта часть рабочего дня квалифколлегии прошла очень быстро. Действующий председатель Томского областного суда Александр Кайгородов получил рекомендацию ВККС на повторное занятие этой должности, как и его коллега - нынешний председатель Санкт-Петербургского городского суда Валентина Епифанова. Эти кандидатуры представил квалифколлегии лично Вячеслав Лебедев, председатель Верховного Суда. После того, как Лебедев уехал, ВККС перешла к другим кадровым вопросам. Зампред Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской республики Аслан Аслануков был рекомендован на занятие должности заместителя председателя республиканского Верховного Суда. Ныне действующая зампред Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания Рита Баразгова вновь получила одобрение ВККС на занятие этой же должности, обойдя второго кандидата на это место - судью этого же суда Изу Нигколову. Судья судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан Максим Беляев получил от ВККС одобрение на занятие места зампреда этого суда, а кандидатура зампреда ВС Республики Хакасия Александра Воскобойникова вновь была рекомендована для замещения этой должности. Самая высокая конкуренция наблюдалась в борьбе за пост заместителя председателя Верховного Суда Чеченской Республики. Из восьми кандидатов на эту должность квалифколлегия выбрала двоих: Таису Ибрагимову и Тахира Мурдалова. А поскольку в этом суде вакантно только одно место зампреда, решать, кто из одобренных ВККС кандидатов его займет, будет президентская комиссия по кадрам. На должность заместителя председателя Алтайского краевого суда был рекомендован судья этого суда Эдуард Ермаков, а судья Приморского краевого суда Игорь Попов получил одобрение ВККС на занятие должности зампреда своего суда. Надежда Силениеце, будучи действующим зампредом Мурманского областного суда, вновь получила рекомендацию на занятие этой должности, кандидатура судьи Владимира Дмитриева была одобрена для замещения вакансии заместителя председателя Свердловского областного суда, а действующий зам Челябинского областного суда Елена Каширина получила рекомендацию ВККС на очередное занятие этой должности. После этого ВККС присвоила высший квалификационный класс судье Верховного Суда Сергею Шмаленюку, а также первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационный класс примерно сотне судей арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Следующий пункт повестки дня касался государственных наград и званий. Члены ВККС рассмотрели представление председателя Высшего Арбитражного Суда РФ Антона Иванова и дали свою рекомендацию на награждение главы Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа Виктор Елизаров орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени. А председателя Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Светлана Изотова квалифколлегия сочла достойной звания "Заслуженный юрист Российской Федерации". После этого ВККС перешла к менее радостному пункту своей рабочей повестки - принятию отставок председателей судов и судей. Всего квалифколлегией было рассмотрено и удовлетворено 32 обращения и заявления о прекращении полномочий. Среди них заявления главы Нижегородского областного суда Леонида Каневского, который не стал добиваться назначении на второй срок полномочий из-за вопросов относительно обстоятельств приобретения им недвижимого имущества и переквалификации его знакомой работницы аппарата суда в судью, председателя Ленинградского облсуда Ирины Лодыженской, председателя Орловского облсуда Владимира Волкова, председателя Арбитражного суда Новгородской области Виктора Русецкого, председателя Арбитражного суда Удмуртской Республики Владимира Симонова, председателя Пермского краевого суда Вячеслава Яркова и других. Примечательно, что у увольнявшегося судьи Владикавказского гарнизонного военного суда Анатолия Коченкова причиной ухода в заявлении значились "ошибочность выбора профессии судьи и намерение заниматься адвокатской деятельностью". ВККС удовлетворила и это заявление, а после перерыва занялась рассмотрением жалоб на решения региональных ККС. http://pravo.ru/news/view/61486/
Более полусотни кандидатов для арбитражной системы - второй день осенней сессии ВККC (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 29-09-2011)
Фото Право.Ru Вчера Высшая квалификационная коллегия судей провела второй рабочий день своей осенней сессии. В отличие от предыдущего дня, посвященного назначениям в судах общей юрисдикции, в среду ВККС предстоял намного больший объем работы - повестка по рекомендациям кандидатов в арбитражные суды содержала 54 пункта, а также назначенные на послеобеденное время жалобы. В холле перед залом заседания квалифколлегии было невозможно не то что присесть, но даже пройти - своей участи ожидали более полусотни кандидатов в зампреды и судьи, некоторых из которых приехали поддержать председатели их судов. Утро началось с председателей Утро началась с голосования по тем кандидатам на должности председателей судов, которых лично просил рекомендовать присутствующий глава ВАС Антон Иванов. На должность председателя 12-го арбитражного апелляционного суда членами ВККС был рекомендован Сергей Шараев, 6 лет прослуживший председателем Арбитражного суда Калужской области. На новом посту он сменит нынешнего главу 12-го ААС Александра Гребенникова. Галина Федина вновь рекомендована на должность председателя 18-го арбитражного апелляционного суда, который возглавляет с 2006 года. 20-й арбитражный апелляционный суд, скорее всего, также получит нового председателя вместо Виталия Спесивых - на эту должность ВККС рекомендовала Симму Амбалову, до недавнего времени работавшую зампредом Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского Округа. Из 4 кандидатов, претендовавших на должность председателя Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, квалифколлегия выбрала Игоря Мельникова, судью 16-го арбитражного апелляционного суда. На должность председателя Арбитражного суда Республики Мордовия рекомендацию членов ВККС получил единственный кандидат на это место - нынешний глава этого суда Вячеслав Коровкин. Из 3 кандидатов, подавших заявления на вакансию председателя Арбитражного суда Республики Татарстан, квалифколлегия рекомендовала двоих зампредов этого суда Наиля Латыпова и Юсупа Сахапова. Теперь президентской комиссии по кадрам предстоит решить, кто из них сменит на этом посту нынешнего главу суда Рашита Салахова. Жена за бывшего мужа не в ответе На должность председателя АС республики Тыва претендовали двое кандидатов: нынешняя глава этого суда Маргарита Данзырын и судья Айя Чамзы-Ооржак. У членов ВККС к Данзырын возникли вопросы относительно ее бывшего мужа и обстоятельств получения ею квартиры. Они стали выяснять, правда ли, что бывший муж председателя имеет судимость за убийство, совершенное в ее квартире, и правда ли, что квартиру эту она получила из-за инвалидности того самого мужа, с которым на момент получения жилья уже была в разводе. Присутствовавший председатель ВАС решил сам снять вопросы членов ВККС к своей коллеге. Он рассказал, что в отношении Данзырын действительно поступало несколько жалоб и попросил рассказать о результатах их рассмотрения присутствовавшую на заседании ВККС начальника управления кадров и государственной службы ВАС Наталию Андрееву. Андреева пояснила, что все жалобы на Данзырын касались одного и того же факта - судимости бывшего мужа, с которым председатель разошлась 8 лет назад. Он действительно совершил убийство в ее квартире, но ни самой женщины, ни ее детей там в тот момент не было. История предоставления жилья председателю также была Высшим Арбитражным Судов проверена и не вызвала сомнений, тем более, что квартира находится на балансе суде и Данзырын не принадлежит. Член ВККС и судья ВАС Нина Иванникова даже не сдержалась и негромко произнесла: "Что же такое - она столько лет назад с мужем разошлась, а ей все пеняют им, сколько она может за него отвечать?". После этого Антон Иванов добавил, что поскольку все сомнения относительно кандидатуры Маргариты Данзырын устранены, он просит ее рекомендовать на должность председателя суда. После небольшого совещания члены ВККС так и поступили. Арбитражный суд Воронежской области остался без руководителя На должность председателя Арбитражного суда Воронежской области претендовали два кандидата: зампред этого суда Георгий Данилов и судья Воронежского областного суда Юрий Храпин. У последнего члены ВККС интересовались, почему он хочет уйти из системы судов общей юрисдикции, разочаровался ли он в ней. Храпин сказал, что смена специализации является его осознанным выбором и разочарования он не испытывает. Членам ВККС также не понравилось отсутствие у Храпина опыта руководящей работы, а глава ВАС не поддержал никого из кандидатов. "Я никого из них знаю и поэтому не поддерживаю", - сказал Иванов. Видимо, поэтому ВККС не стала никого рекомендовать. Место председателя Арбитражного суда Воронежской области пока остается вакантным. Очень быстро получил рекомендацию на должность председателя Арбитражного суда Кемеровской области его нынешний председатель Виктор Суворов, как и действующий глава Арбитражного суда Рязанской области Вера Яньшина, претендовавшая повторно на это место. После кофе дошла очередь и до замов После небольшого кофе-брейка ВККС приступила к рассмотрению кандидатов на должности замов председателей арбитражных судов. Из двух кандидатов на место зампреда 7-го арбитражного апелляционного суда они выбрали председателя судебного состава этого суда Светлану Хайкину, на должность зампреда 15-го арбитражного апелляционного суда был рекомендован Николай Мисник, Роза Гилязутдинова и Максим Бобылев получили рекомендации на занятие должностей зампреда в Арбитражном суде Республики Башкортостан. О ссоре первой инстанции с апелляцией и угрозе Антона Иванова Вне очереди члены ВККС решили рассмотреть кандидатуру Тамары Стасюк, претендовавшей на должность судьи 7-го арбитражного апелляционного суда. Как пояснил председатель ВККС Кузнецов, чтобы "отпустить председателя". Глава 7-го ААС Виктор Кребель приехал лично поддержать судью Арбитражного суда Томской области Стасюк, претендовавшую на повышение. Неожиданно рассмотрение кандидатуры этой судьи стало причиной полемики между Кребелем и присутствовавшей здесь же главы АС Томской области Валентины Луконкиной, которая по совместительству является еще и членом ВККС. Луконкина написала Стасюк очень нелестную характеристику. В ней она указала, что ее судья имеет нестабильные показатели работы, много отмен по своим решениям, мало того - потеряла свой пропуск, а потому не пользуется турникетом, как все остальные сотрудники суда. Луконкину обидело и то, что кандидатура Стасюк была поддержана на президиуме 7-го ААС, чего, по ее словам, никогда не происходило в отношении других кандидатов. Было видно, что Луконкиной очень не хочется отпускать свою судью на повышение. Кребель же просил членов ВККС поддержать кандидатуру Стасюк, поскольку "давно наблюдает за этой судьей, которая может работать". Он также напомнил в своем выступлении, что не так давно "президент призывал заниматься омоложением судейских кадров". "Так вот, мы осознанно берем курс на омоложение наших кадров и сами будем заниматься их подготовкой и воспитанием", - добавил глава 7-го ААС. Эта полемика заставила вмешаться в обсуждение главу ВАС. "Если человек идет работать в арбитражный апелляционный суд, то именно суд должен определиться, нужен ли ему этот человек, и решающее слово должно быть за этим судом", - рассудил Иванов. Он также пояснил причины произошедшей на заседании ВККС полемики двух председателей: " Понятно, что отношения между первой инстанций и апелляцией осложнились", - констатировал он и добавил грозное предупреждение своим подчиненным: "В конфликте всегда виноваты обе стороны. Если они не примиряются, то со временем удаляют обоих". Иванов также попытался утешить Луконкину: "Всегда вышестоящие судебные инстанции пополняются кадрами за счет нижестоящих. Найдете себе новых судей". ВККС поняла рекомендации Иванова и одобрила кандидатуру судьи Стасюк, отпустив ее тем самым на работу в апелляцию. При поддержке председателей ВККС также одобрили кандидатуру Александра Белашова на должность заместителя председателя Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания. Нынешнего зампреда Арбитражного суда Приморского края Галину Палагеша приехал поддержать ее начальник - глава этого суда Сергей Чумаков. Наверное, поэтому рекомендацию Палагеша получила быстро и легко. Повторно на свою должность была рекомендована и зампред Арбитражного суда Брянской области Галина Степченко, как и Владимр Козлов - претендент на место зампреда в Арбитражном суде Воронежской области. Поддержать своего заместителя приехал и глава Арбитражного суда Московской области Дмитрий Плешков. Благодаря его поддержке Наталья Дудина вновь получила от членов ВККС рекомендацию на занятие должности зампреда. Кандидатура Юрия Пузаненкова была одобрена квалифколлегией для замещения вакансии зампреда Арбитражного суда Смоленской области. Если глава ВАС не знает кандидата - это проблема Не так повезло Лилии Багмет - ВККС не стала рекомендовать ее на должность заместителя председателя Арбитражного суда Челябинской области. Несмотря на то, что Багмет с 2006 года работала в должности первого зампреда АС Челябинской области (ныне эта должность сокращена), глава ВАС воздержался и не стал высказывать свое мнение о ее кандидатуре. Возможно, свою роль сыграло то, что подаче заявления на должность Багмет не встретилась с Ивановым - по ее словам, он был очень занят и не смог ее принять. Оглашая решение ВККС, глава квалифколлегии Валентин Кузнецов порекомендовал Багмет "решить проблему в ВАС", а после этого вновь подать документы, когда будет объявлен новый конкурс на эту должность. Московский арбитраж пополняется кадрами из Омска Претендовавшую на должность зампреда Арбитражного суда г. Москвы судью этого суда Екатерину Кулагину приехал поддержать глава АСГМ Сергей Чуча. До назначения на должность судьи АСГМ Кулагина работала судьей Арбитражного суда Омской области, в Омске она родилась и училась, поэтому неудивительно, что московский арбитраж пополняется земляками Чучи. Члены ВККС единогласно проголосовали за кандидатуру Кулагиной. Третий акт - судьи После того, как ВККС разобралась с кандидатами в председатели и замы, глава ВАС покинул заседание квалифколлегии, а она принялась рассматривать кандидатуры на должности судей. Алексей Чих и Светлана Андреева были рекомендованы ВККС на должность судьи Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, несмотря на родственные связи последней с только что ушедшим в отставку председателем Нижегородского областного суда Леонидом Каневским (этот факт выяснили у Андреевой члены ВККС). Наталья Бочарова получила рекомендацию на переназначение на должность судьи Федерального арбитражного суда Московского округа, несмотря на одну обоснованную в отношении нее жалобу за нарушение сроков рассмотрения дела. Вновь на назначение судьей ФАС Поволжского округа был рекомендован Сергей Мосунов, а Елена Бычкова - судьей ФАС Северо-Западного округа. Судья 15-го ААС Анна Гиданкина благодаря рекомендации ВККС скоро станет судьей ФАС Северо-Кавказского округа. В Федеральный арбитражный суд Уральского округа были рекомендованы двое судей: судья АС Свердловской области Оксана Абознова и нынешняя судья ФАС УО Екатерина Сердитова. Из общей юрисдикции - в арбитражные суды Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Дмитрий Шелега получил рекомендацию на занятие должности судьи Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, несмотря на то, что у некоторых членов ВККС возникли к судье вопросы, почему из судов общей юрисдикции он "перескакивает" в третью арбитражную инстанцию. Шелега пояснил, что в нижестоящих инстанциях нет мест. Видимо, кандидатура молодого судьи понравилась членам ВККС и они приняли "перебежчика" в ряды арбитражных судей. Осторожный Олег Свириденко Вместе с претендовавшей на должность судьи Федерального арбитражного суда Центрального округа Татьяной Полипонцевой на заседание ВККС пришел глава этого суда Олег Свириденко. Полипонцева - новичок в судейской среде, в этой сфере она никогда не работала, но имеет стаж юридической работы более 10 лет и горячее желание работать в системе арбитражных судов. Когда члены ВККС поинтересовались у Свириденко, поддерживают ли он кандидатуру желающей стать судьей Полипонцевой, он ушел от ответа: "Ее кандидатура согласовывалась еще до моего прихода в этот суд, поэтому я просто поддержу позицию Высшего Арбитражного Суда". "Попробовали бы Вы эту позицию не поддержать", - шутливо заметил Кузнецов и поинтересовался у начальницы кадрового управления ВАС о позиции Антона Иванова. "Просит поддержать", - ответила Андреева. ВККС так и сделала. Свириденко также представил две другие кандидатуры на должности судей своего суда: Ольгу Киселеву и Алексея Маненкова. На вопрос Кузнецова о том, хочет ли для начала Свириденко узнать мнение главы ВАС по поводу этих кандидатов, глава ФАС Центрального округа ответил: "Нет, этих судей я хорошо знаю, они работали со мной в Москве, так что их обоих я поддерживаю". Квалифколлегия рекомендовала их для назначения судьями ФАС ЦО. Экспресс-рекомендация Под конец уставшие от долгого дня члены ВККС стали давать кандидатам рекомендации намного быстрее, уже не задавая им уточняющих вопросов о прошлом и родственниках. На должность судьи 2-го арбитражного апелляционного суда рекомендацию получил Павел Кононов, поддерживал которого лично глава 2-го ААС. В 5-й ААС были рекомендованы трое судей: Анна Гончарова, Евгения Сидорович и Светлана Синицына. В 10-й ААС получили рекомендации судья этого суда Владимир Бархатов и судья АСГМ Наталья Марченкова, а в 11-й на переназначение были рекомендованы Ирина Драгоценнова и Виктор Морозов, пришедшие со своим председателем. Для переназначения на должности судей 12-го ААС были одобрены Ольга Антонова и Ирина Жевак, в 13-й ААС получила рекомендацию пришедшая с председателем этого суда Татьяна Жукова, а в 14-й ААС - судья АС Вологодской области Наталья Чередина. Четверо судей получили рекомендации ВККС для работы в 15-ом ААС: Андрей Стрекачев, Наталья Сулименко, Марина Соловьева и Наталья Ковалева. В 17-й ААС были рекомендованы Юлия Скромова, Олеся Суслова и Вероника Назарова, в 18-й ААС: Светлана Матвеева, Елена Ширяева и Лариса Суспицина. Для работы в 19-ом ААС были одобрены кандидатуры Надежды Ольшанской и Андрея Яковлева. Теперь президентской комиссии по кадрам предстоит еще раз проверить и утвердить все рекомендованные ВККС кандидатуры. http://pravo.ru/news/view/61679/
ПРАВОЗАЩИТНИКИ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ РУКОВОДСТВА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ (ИА REX, Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)
Верховный Суд очень часто не выполняет судебные обязанности, установленные законом. Об этом заявил эксперт горячей линии ООД "За права человека", лауреат премии "Серебряное перо Руси" Владимир Степанов 23 сентября в Москве в ходе пресс-конференции на тему "Об отставке руководства Верховного Суда РФ".
Верховный Суд очень часто не выполняет судебные обязанности, установленные законом. Об этом заявил эксперт горячей линии ООД "За права человека", лауреат премии "Серебряное перо Руси" Владимир Степанов 23 сентября в Москве в ходе пресс-конференции на тему "Об отставке руководства Верховного Суда РФ", передаёт корреспондент ИА REX. "Все читали определение Верховного Суда о том, что наше заявление об отмене указа президента он не принял. Сейчас Европейский Суд РФ принял к своему производству обращение Светланы Костенко. В 2008 году был вопрос о ликвидации "Единой России", в соответствии с тем, что "Единая Россия" нарушала права граждан, выпуская действующее законодательство. Тогда Верховный Суд не принял заявление, хотя всё говорило о нарушении со стороны партии. После этого Светлана Костенко обратилась в Европейский Суд по правам человека. Сейчас в Европе уже соединены два дела и готовятся к рассмотрению вопросы Костенко. Юридическое сплетение давало выигрыш Костенко, но Верховный Суд не стал рассматривать заявление Костенко, поскольку всё свидетельствовало о недоработке и Минюста, и администрации президента. Мы, специалисты в области юридического права, понимаем все хитросплетения. Мы не просто хитрые - мы умные, и подаём такие заявления, которые всегда ведут к отмене нормативного акта. Мы построили своё заявление на основании уже вынесенных постановлений Конституционного Суда, который сказал, что отсутствие мажоритарной системы в избирательной системе нарушает права избирателей. Мы сделали всё таким образом, что наши доказательства были железными и вели к отмене указа президента. Вся власть в России незаконна. Вся цепочка работает. Прошедшие выборы прошли с лишением избирательных прав граждан. Почему всё нелегитимно? Потому что сами основы конституционного строя заложили важные аргументы. Это демократическое правовое государство, что подразумевает не просто источник власти, но и всё, связанное с каждым гражданином, его правами и свободами. Это бесспорно. При этом Статья 3 ч.4 является защитой избирательных прав граждан. Эти две статьи переходят в Статью 15 ч.1 и ч.2 - то, что завязано с международным правом, - и в статью 16 ч.1, ч.2. Сама буква закона связана с тем, что любое изменение избирательной системы является признаком уголовной ответственности по Статье 278, которая свидетельствует о защите конституционного строя", - подчеркнул Степанов. Также эксперт посетовал на то, что "Единая Россия" "подмяла под себя всех" и "отняла у всех право избирать и быть избранными": "Эта партия создала себе условия, которые свидетельствуют о самозванчестве во власти. В результате действий Владимира Путина мы имеем нелегитимный Совет Федерации, нелегитимную Госдуму и нелегитимный избирательный процесс выборов. Всё это непросто понять, поскольку все эти ловушки в основах конституционного строя ведут к тому, что первые 16 статей защищают основы конституционного строя. Конституция очень хороша, она даёт права и свободы, а появилась такая политическая структура, как "Единая Россия". Созидательная работа - ею могут заниматься единицы, которые могут чувствовать, что может быть на самом деле. И только конституционная комиссия может выровнять положение дел. Ни один губернатор не отвечает основам конституционного строя. Избирать и быть избранными на прямых выборах граждане имеют исключительное право. Все во власти понимают, что мы говорим. Сергей Миронов лишился своего поста из-за того, что он признал, что Совет Федерации неконституционен. Нам нужны легитимные органы власти. Нужен Совет Федерации без прямых выборов, а на свободных условиях. Я не вижу, в какую партию мне идти, и что теперь, я не могу идти на выборы? С какой стати "Единая Россия" приняла решение только о пропорциональной системе? Она лишила всех права избирать и быть избранными. Всё, что касается принятия законодательства о выборе губернаторов и депутатов - эпизоды преступления, поскольку изменена сама система. Здесь есть право только народа. Что касается Верховного Суда РФ, то если обсуждать его действия, то существуют два обстоятельства отказа: это заявление не рассматривается Верховным Судом и Верховный Суд советует нам с таким заявлением обратиться в Конституционный Суд. Всё это, в соответствии с Конституцией, говорит о том, что Верховный Суд несёт преступный характер осуществления правосудия. То, что сделал Верховный Суд, говорит о том, что он несёт порочность. Я понимаю, что ситуация в Верховном суде по банкам, по коррупции, по Михаилу Ходорковскому, по "Норд-Осту" - ужасающая, и он фактически нас не защищает". Помимо этого, эксперт призвал предоставить Верховному Суду новый состав и провести переквалификацию: "Что касается наших прав, то Верховный Суд не имеет права нарушать наши права, но видно, что опять исходит порочность. Я понимаю, что сложно уловить, что происходит, и понимаю, что всех судей надо перевоспитывать, давать им образование, выполнять государственные обязанности. Верховный Суд нарушает саму фундаментальность гарантий по защите прав граждан. Европейский Суд прав, говоря о том, что Верховный Суд не справляется со своими обязанностями. Ему надо давать новое юридическое образование с новой научной концепцией. Если этого не сделать, будет продолжаться произвол и беззаконие. Я с уважением отношусь к Дмитрию Медведеву, но я понимаю всю кухню, которая исходит от "Единой России" и Путина. Нигде не соблюдаются права и свободы граждан в стране. Статья 3 ГПК РФ чётко устанавливает, что отказ в рассмотрении дела Верховным Судом незаконен. Верховный Суд нарушил все наши права. Вы понимаете работу Верховного Суда, который отказывает в рассмотрении дела?" Напомним, Верховный Суд РФ отказался рассматривать заявление о признании незаконным Указа президента РФ № 1124 "О назначении выборов Депутатов Государственной думы ФС РФ нового созыва". По мнению правозащитников, нарушено право на судебное разбирательство. Правозащитники настаивают на отставке и уголовной ответственности судей и руководства Верховного Суда РФ. Также правозащитники требуют возместить 7 миллиардов рублей, направленных на организацию проведения парламентских выборов, в государственную казну. http://www.iarex.ru/news/19791.html
ВККС открыла вакансию судьи Верховного Суда РФ (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 26-09-2011)
Высшая квалификационная коллегия судей РФ сегодня объявила об открытии вакантной должности судьи Верховного Суда Российской Федерации. По информации пресс-службы ВККС, заявления и документы, перечисленные в пункте 6 статьи 5 Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", принимаются от претендентов на вакансию судьи ВС РФ с понедельника по четверг с 10.00 до 18.00, в пятницу - с 10.00 до 16.45 по адресу: 123995, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, строение 4, каб. № 120. Последний день приема документов - 14 октября 2011 года. http://pravo.ru/news/view/61459/
Лучший выбор для судьи в отставке - преподавание, но "запрет на работу" надо смягчать - итоги опроса (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 27-09-2011)
В последний год обсуждение проблем судейского корпуса на сайте "Право.Ru" все чаще сопровождается разговорами о том, в какой области мог бы работать судья после отставки. Как правило, речь идет не о судьях почтенных лет с многолетним стажем, а о людях сравнительно молодых, которые покидают суды либо под давлением обстоятельств, либо из-за тягот самой судебной работы с ее перегрузками, строгими требованиями и отнюдь не сказочными зарплатами. Мы провели опрос, чтобы узнать: какие профессиональные области кажутся нашим читателям наиболее "гостеприимными" для бывших судей. В опросе приняли участие без малого 4200 человек. В последний год обсуждение проблем судейского корпуса на сайте "Право.Ru" все чаще сопровождается разговорами о том, в какой области мог бы работать судья после отставки. Как правило, речь идет не о судьях почтенных лет с многолетним стажем, а о людях сравнительно молодых, которые покидают суды либо под давлением обстоятельств, либо из-за тягот самой судебной работы с ее перегрузками, строгими требованиями и отнюдь не сказочными зарплатами. Мы провели опрос, чтобы узнать: какие профессиональные области кажутся нашим читателям наиболее "гостеприимными" для бывших судей. В опросе приняли участие без малого 4200 человек. Из предложенных нами вариантов ответа наиболее популярным оказался первый: "Бывшие судьи наиболее востребованы в преподавании, научной или общественной деятельности: здесь можно и заработать, и реализовать себя, и сохранить льготы". Его выбрали 1481 человек (35,26%). Действительно, такая работа не противоречит требованиям закона "О статусе судей" и позволяет сохранить статус судьи в отставке и связанные с ним льготы. Вместе с тем многие участники дискуссии отмечают, что преподавательская работа зачастую плохо оплачивается, да и найти ее непросто. "Рынок научной и преподавательской деятельности очень ограничен, - пишет пользователь под ником 111. - В нашем регионе час работы преподавателя оплачивается 300 руб. Это просто смешно". Кто-то убежден в том, что бывшие судьи в большинстве своем просто не годятся в преподаватели. "У меня много знакомых судей, которые "ушли" в отставку, - заявляет Valeri. - Скажу вам честно: как адвокаты они ноль. Чему они могут научить студентов на преподавательской работе? [Только тому], как по каждому случаю звонить в облсуд и спрашивать, какое принять "правильное решение". Второй по популярности вариант ответа: "Нужно отказываться от статуса судьи в отставке и идти в адвокаты: опытный бывший судья не останется без хороших клиентов". За него проголосовали 1014 человек (24,14%). "Если бывший судья умеет и любит работать, он найдет применение своему профессионализму, - полагает пользователь под псевдонимом unknown. - И при этом не будет бояться потери своего статуса... У кого-то есть нормальные профессиональные амбиции и (что скрывать?) материальные запросы, которые, будучи судьей, реализовать не так-то просто. Тогда профессионал отказывается от почетной отставки". Но и здесь все непросто: многие участники обсуждения полагают, что для адвоката из числа бывших судей велик соблазн использовать старые связи. "Не факт, что бывшие судьи востребованы, - пишет Петр. - В большинстве случаев в практике полезны их знакомства в судейском сообществе, а не профессиональная подготовка, которая уступает адвокатской в силу специализации и ремесленничества, когда дела рассматриваются по штампу, называемому судебной практикой". Критикам судей отвечает постоянный участник дискуссий на "Право.Ru" под ником "Советский судья в отставке". Он подробно и невесело пишет о положении "отставников": "Если кто-то скажет - отказывайся от всех госвыплат и иди работай адвокатом, то извините! Во-первых, чтобы стать адвокатом, надо не только экзамены сдать (это не проблема!), но и внести соответствующий взнос, которого у меня просто нет. Занять не у кого; брать для этого кредит - не хочу: в долг, знаете ли, жить не привык. А во-вторых, я приучен работать только по закону, так что на особые гонорары могу изначально не рассчитывать. Ну, а в третьих, в адвокатской среде в нашем городе и без меня юристов в огромном избытке". Два оставшиеся варианта ответа набрали примерно одинаковое число голосов. Вариант "Многие юридические фирмы с радостью возьмут на работу бывшего судью, особенно цивилиста" выбрали 848 участников опроса (20,19%). Хотя некоторые придерживаются и противоположной точки зрения: "Мнение о том, что многие юридические фирмы с радостью возьмут бывшего судью-цивилиста на работу весьма спорно, - пишет пользователь Павлик. - По крайней мере, в крупных, особенно международных, юридических фирмах прецедентов крайне мало. Кроме того, уровень судей, особенно первых инстанций, оставляет желать лучшего. [Но] в целом, если отойти от особенности статуса, профессионал своего дела всегда найдет себе достойное применение". Наконец, еще 828 человек (19,71%) проголосовали за вариант ответа "Можно стать судьей третейского суда или медиатором, либо давать частные консультации: досудебные процедуры - перспективное направление". Хотя такая деятельность и несовместима со статусом судьи в отставке, для многих она кажется достойным продолжением карьеры. "На мой взгляд, лучшим применением знаний и опыта судьи в отставке являлась бы медиация, - пишет Владимир. - При этом судья в отставке не отстаивает интересы одной из сторон, как при представительстве. Главным в медиации остаться в некоторой отдаленности от спора, поскольку главное - решение спора с наилучшим исходом для сторон спора, а не одной из них. Адвокат и юрист компании привыкли отстаивать интересы только одной стороны". Одновременно многие комментаторы выступают за смягчение "запрета на работу", который вынуждены соблюдать судьи в отставке. "Почему бы не дать право работать в другом субъекте федерации или без права участия в процессе? - предлагает пользователь под ником 111. - Главное, чтобы судья в отставке не заходил в кабинеты к своим бывшим коллегам и чтобы у него не было соблазна задействовать дружеские связи". Главный же вывод, на который наводят комментарии, довольно неутешителен: сфера применения труда бывших судей очень узка, а государство стремится дать им как можно меньше даже из положенных по законам льгот. В заключение приведем отрывок из рассказа Советского судьи в отставке, по его словам, живущего в одном из городов за Уралом. Он перепробовал разные варианты трудоустройства, но нигде не нашел тихой гавани. "Как судья в отставке, имею основания утверждать, что они нигде и никому не нужны, - пишет он. - В отставке пребываю восьмой год. Поскольку в адвокаты никогда не стремился, то после выхода в отставку адвокатом (как это сделали большинство моих коллег до известного всем запрета на адвокатскую профессию) не работал. В "посреднической" деятельности не участвовал, платных консультаций никогда не давал, хотя консультировал просто так довольно много, в основном по гражданским делам... Несколько лет преподавал в одном из вузов. Но в последнее время прекратил эту деятельность по целому ряду причин. Зарплата, которую платят преподавателю без степени такова, что о ее размере даже неприлично рассказывать любопытным студентам... Перспектив получить кандидатскую степень в моем возрасте - практически никаких. Об этом руководство вуза сразу дало понять. И я тоже их понимаю - зачем готовить кандидата наук пенсионного возраста... Научной деятельности в юридических вузах сейчас практически нет - "пережевываются" какие-то старые темы и диссертации 20-летней давности. Поэтому заниматься всем этим "ради науки" смысла тоже не усмотрел. Вот, сижу теперь дома, нигде не работаю. Но мог бы, например, работать сторожем на автостоянке, либо где-нибудь по второму (техническому) диплому. Но - нельзя!" Полностью эту дискуссию и результаты опроса вы найдете здесь. Принять участие в новом опросе на тему "Президент предложил "засекречивать" приговоры за "экономику": нужно ли это?" можно здесь. http://pravo.ru/news/view/61492/
Судьям пропишут трехдневный срок (Известия - Общероссийский выпуск, Газета, Москва, 29-09-2011)
Депутат-единоросс Анатолий Иванов предложил установить для судопроизводства, касающегося общественных собраний, новые процессуальные нормы. Предложенный документ обязывает суды рассматривать жалобы против властей в кратчайшие сроки, если эти жалобы касаются переноса места и времени публичных мероприятий. ЕВГЕНИЙ ЕРШОВ Депутат-единоросс Анатолий Иванов предложил установить для судопроизводства, касающегося общественных собраний, новые процессуальные нормы. Предложенный документ обязывает суды рассматривать жалобы против властей в кратчайшие сроки, если эти жалобы касаются переноса места и времени публичных мероприятий. Иванов предлагает изменить закон "О митингах" и Гражданский процессуальный кодекс таким образом, чтобы решение суда принималось в трехдневный срок со дня поступления, но не позднее чем за день до намеченного мероприятия. А заявления, поступившие задень до проведения акции, должны рассматриваться немедленно. При этом во всех подобных случаях решение суда должно подлежать немедленному исполнению. Эти изменения, по мнению автора проекта, должны обеспечить реализацию конституционных прав. - Я не изобретаю ничего нового, - заявил Иванов "Известиям". - Аналогичные нормы действуют в сфере защиты избирательных прав. Например, если гражданина не включают в список избирателей или участников референдума. Сейчас, если власти против, мероприятие либо срывается, либо участники в случае его проведения несут административную ответственность. Судебная зашита в этом случае теряет смысл, а это противоречит 46-й статье Конституции! Депутат Дмитрий Вяткин, оценивая инициативу коллеги по партии, считает вполне осуществимым на практике форсирование работы судов, но утверждает, что выводы до обсуждения документа общественниками и заключения Верховного суда делать преждевременно. - На мой взгляд, суды, конечно, могут работать в авральном режиме. Так часто происходит на пороге выборов. Заставить их делать это чаще - возможно. Но актуальность предложений, если оценивать количество прецедентов, существует в наибольшей степени для Москвы, - считает Вяткин. Представители общественных организаций поправкам рады, но в их эффективность не верят. - Предложения выглядят вполне симпатично, - заявила "Известиям" лидер движения "В защиту Химкинского леса" Евгения Чирикова. - Ускорение решений в этих вопросах весьма неплохо. Но проблема в том, что, пока не исправлена сама судебная система, толку не будет. Пока у нас судей назначает не народ, а исполнительная власть, никакой скоростью притеснения граждан не прекратить. Глава пресс-службы Верховного суда Павел Одинцов отклонил просьбу "Известий" о комментариях. - Если законопроект наш, профильный, он к нам будет направлен и мы сделаем заключение. И в свое время оно появится в открытом доступе, - сказал Одинцов. Мосгордуме рекомендовано назначить мировыми судьями 5 работников адвокатуры, прокуратуры и судов (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 27-09-2011)
В Мосгордуме состоялось заседание комиссии МГД по кадровым вопросам, на котором была рассмотрена очередная группа кандидатов в мировые судьи Москвы, сообщает думская пресс-служба. Председателем Мосгорсуда Ольгой Егоровой были представлены 5 кандидатов, которые готовятся к назначению на должности мировых судей впервые, на 3-летний срок полномочий. По словам председателя комиссии Валерия Шапошникова, всех кандидатов отличает "довольно высокая степень подготовленности" к будущей работе мирового судьи. "Прежде всего, потому, что это люди зрелые, с большим жизненным и профессиональным опытом, накопленным за время работы в прокуратуре, адвокатуре и в судебной системе столицы, - говорит Шапошников. - Все это позволяет думать, что данные кандидаты смогут стать хорошими судьями". Профильная комиссия рекомендовала Мосгордуме назначить мировыми судьями всех представленных главой Мосгорсуда кандидатов. http://pravo.ru/news/view/61518/
Мосгордума назначила 5 новых мировых судей и открыла еще 20 судейских вакансий (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 28-09-2011)
Сегодня Московская городская Дума назначила 5 новых мировых судей и открыла вакансии еще для 20, сообщает пресс-служба МГД. Постановлением Мосгордумы мировыми судьями города Москвы впервые на трехлетний срок полномочий были назначены: Армяшина Елена Александровна - судебный участок №22 района Нагатино-Садовники; Крылова Анастасия Александровна - судебный участок №93 района Отрадное; Тулуков Юрий Викторович - судебный участок №97 Бутырского района; Баженова Анна Анатольевна - судебный участок №326 района Северное Медведково; Иванова Марина Александровна - судебный участок №348 Савеловского района. На состоявшемся ранее заседании комиссии МГД по кадровым вопросам кандидаты в мировые судьи прошли процедуру собеседования, по итогам которого было принято решение рекомендовать их к назначению. Как заявил глава комиссии Валерий Шапошников, все кандидаты - "это люди с большим жизненным и профессиональным опытом, накопленным за время работы в прокуратуре, адвокатуре и в судебной системе столицы". Также сегодня были внесены изменения в отдельные постановления Мосгордумы о назначении мировых судей города Москвы. В соответствии с этими изменениями, освобождены должности 20 мировых судей, 17 из которых по Указам Президента РФ стали федеральными судьями, и еще трое судей подали в отставку. Теперь, с объявлением вакансий, органы судебной власти города смогут приступить к процедуре назначения новых кадров. http://pravo.ru/news/view/61594/
Суд идет в народ (Российская газета - Неделя. Общероссийский выпуск, Газета, Москва, 29-09-2011)
В новом качестве выступает теперь прокуратура, появилось такое ведомство, как Следственный комитет, завершается масштабная реформа МВД. Что принесли эти системные перемены и следует ли продолжить реформирование силовых структур? Об этом, а также о новациях в подготовке юристов и о роли и месте суда присяжных корреспондент "Российской газеты" Олег Валов побеседовал с председателем Законодательного собрания Красноярского края, членом президиума АЮР Александром Уссом. Общероссийский выпуск Материалы "Юридической недели" подготовлены совместно с Ассоциацией юристов России Российская система правоохранительных органов глубоко и стремительно меняется. В новом качестве выступает теперь прокуратура, появилось такое ведомство, как Следственный комитет, завершается масштабная реформа МВД. Что принесли эти системные перемены и следует ли продолжить реформирование силовых структур? Об этом, а также о новациях в подготовке юристов и о роли и месте суда присяжных корреспондент "Российской газеты" Олег Валов побеседовал с председателем Законодательного собрания Красноярского края, членом президиума АЮР Александром Уссом. Ветер трансформации Российская газета Александр Викторович, качество работы любого сотрудника правоохранительных органов зависит прежде всего от его базовой подготовки. Насколько эффективно проводится реформа юридического образования? Что бы вы могли предложить, чтобы ускорить ее ход? Александр Усс Чтобы исключить профанацию юридического образования, вслед за устранением экстерната я бы предложил нормативно установить минимальные сроки обучения по сокращенным программам бакалавриата. Думаю, для заочников это 3,5 года. Сейчас в некоторых вузах срок обучения составляет всего два года. Можно ли за это время подготовить кадры, компетентно осуществляющие правоприменительную или правотворческую деятельность? К сожалению, большинство преподавателей просто не владеют интерактивными методами обучения, многие плохо знакомы с практической деятельностью. Поэтому реформа юридического образования требует повышения квалификации самих преподавателей вузов. Например, в Юридическом институте Сибирского федерального университета в интерактивной форме ведутся занятия в юридической клинике, работают практические курсы. Остальные преподаватели обучаются интерактивным методам на методологических семинарах. Что касается изучения судебной практики, то этому способствует укрепление связей вузов с правоохранительными органами, в частности работа научно-консультативных советов. Самым серьезным образом должен измениться подход к организации студенческой практики. Красноярское региональное отделение АЮР разработало типовую форму договора, предусматривающую обязанность организации не привлекать студентов к работам, не формирующим профессиональные компетенции. Впереди - разработка программ практики с учетом компетентностного подхода. Вряд ли возможно подготовить квалифицированного студента без непосредственного общения с преподавателями. Поэтому я бы предложил исключить возможность получения основного юридического образования в дистанционной форме или хотя бы ограничить долю таких занятий, скажем, двадцатью процентами. Само собой, это требование не должно распространяться на людей с ограниченными возможностями. РГ Полагаете ли вы необходимым провести реформу ФСБ по аналогии с реформой МВД? Какие еще силовые структуры, на ваш взгляд, нуждаются в реформировании? Усс К сожалению, реформирование системы МВД шло без разработки и принятия концепции. В ответ на негативное положение дел в милиции президент РФ вынужден был экстренно реагировать своими указами и инициативами. Был запущен механизм создания полиции взамен милиции, во многом дискредитировавшей себя в глазах общества. При этом реформирование проводится далеко не идеально - поспешно, без концептуальной проработки, без проведения экспериментальных преобразований, без увязки реформ в системе МВД с судебно -правовой реформой, реформами других правоохранительных структур, местного самоуправления и так далее. История органов безопасности России знает немало реформ. В настоящее время эта система только-только смогла войти в нормальное русло развития. Сегодня ФСБ - это стабильно работающая мощная правоохранительная структура, выполняющая непростую миссию обеспечения безопасности российских граждан, что особенно важно в условиях обострения терроризма, коррупции, транснациональной преступности. У ФСБ высокопрофессиональный оперативный аппарат, следствие и спецподразделения. Есть ли необходимость прямо сейчас начинать реформирование ФСБ - что-то переименовывать, перестраивать, разрушать или создавать внутри ведомства? По всей видимости, сначала нужно разработать научно обоснованную концепцию реформирования этого ведомства, досконально обсудить ее (прежде всего в профессиональном и научном сообществе), увязать с реформами в других правоохранительных структурах, в государстве и обществе в целом. С моей точки зрения, сейчас актуальнее успешно продолжить и завершить реформы в судебной системе, прокуратуре и следствии, в МВД и в уголовно-исполнительной системе. Непочатый край работы в реформировании таможенных структур, МЧС, госнаркополиции, в системе Службы судебных приставов, в финансовой разведке, в многочисленных контролирующих структурах. Место для прокурора РГ Каковы роль и место прокуратуры в нынешней системе государственной власти? Считаете ли вы целесообразным переподчинить прокуратуру или передать ее функции минюсту? Усс Петр Великий в XVIII веке создавал прокуратуру как "око государево", а прокурора предполагал видеть "стряпчим в делах государевых". Сегодня в России прокуратура находится на переломном этапе своего развития. Ситуация складывается не в ее пользу. Есть большое количество ученых, практиков и политиков, которые хотели бы отнять у прокуратуры общий надзор за соблюдением законов, надзор за предварительным расследованием, оперативно-разыскной деятельностью, ослабить миссию прокуроров в судах, в местах принудительного содержания граждан. Создание самостоятельного Следственного комитета и реформы в предварительном следствии по уголовным делам значительно ослабили роль прокуратуры в осуществлении надзора за соблюдением законности. Назрел вопрос о разработке и принятии концепции развития прокуратуры, чтобы приостановить ее дальнейшее разрушение. России нужна сильная, авторитетная и самостоятельная система органов прокуратуры. Вряд ли стоит слепо копировать зарубежный опыт и переподчинять прокуратуру министерству юстиции или передавать этому ведомству ее функции. Результаты осуществления общенадзорной деятельности прокуратуры постоянно свидетельствуют о том, что она крайне эффективна и важна для государства, создает надежный заслон злоупотреблениям со стороны зарвавшихся чиновников, предпринимателей. А при осуществлении надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина простые люди получают бесплатную и квалифицированную юридическую защиту, причем гораздо быстрее, нежели при их обращении в суд или иные государственные либо общественные структуры. Граждане и судьи РГ Вы за или против расширения компетенции суда присяжных? Почему? Усс Несмотря на сложность процедуры суда присяжных, он имеет ряд важных преимуществ перед обычным судом. В суде присяжных более строгие требования предъявляются к качеству доказательств, а значит, следователи по таким делам работают очень тщательно; в суде присяжных с большей ответственностью приходится работать адвокатам и прокурорам - государственным обвинителям, поскольку в условиях состязательного процесса убедить присяжных заседателей - обычных граждан - может лишь профессионализм и ораторское искусство. У общества больше доверия к суду присяжных. Да и оправдательные приговоры чаще выносит суд присяжных, нежели обычный суд, что свидетельствует о гуманности суда присяжных, его меньшей подверженности пресловутому обвинительному уклону и большей требовательности к качеству и убедительности исследуемых в суде доказательств. Дорогостоящая и сложная процедура суда присяжных не позволяет сегодня перепоручить ему все уголовные дела. Но в нашем обществе постоянно должна сохраняться тенденция к расширению сферы действия суда присяжных. Кроме того, имеет смысл по определенной категории уголовных дел на новом уровне вернуться к суду с участием народных заседателей, к институту общественных защитников и обвинителей, к передаче определенных уголовных дел на рассмотрение товарищеских судов. РГ Что нужно сделать, чтобы повысить доверие граждан к судебной системе? Усс Участие представителей общественности в отправлении правосудия будет только способствовать повышению доверия граждан к судебной системе. Общество должно быть постоянно информировано о состоянии дел в судейской корпорации, которая не должна быть закрытой. 14 апреля в "РГ" председатель Мосгорсуда Ольга Егорова высказала смелые предложения по поводу участия общественности в работе судов. Только доступный для всех без исключения граждан открытый и народный суд, который гласно вершит справедливое правосудие, будет иметь высокий кредит доверия общества. Ключевой вопрос Российская газета Как вы относитесь к идее введения института спецпрокуроров? Усс Институт специальных прокуроров предлагают ввести или для расследования определенной категории уголовных дел (в отношении высших должностных лиц государства и т.п.), или для осуществления прокурорского надзора на особо резонансных участках борьбы с преступностью, прежде всего коррупцией. При сильной прокурорской власти эта идея вряд ли бы возникла. Благодатную почву для таких инициатив как раз создает нестабильность прокурорской деятельности. При всей привлекательности идея введения института спецпрокуроров таит в себе определенные коррупционные, финансовые, организационные и прочие риски. К подобного рода идеям нужно относиться сдержанно и тщательно прорабатывать их перед реализацией на практике. Пошли на выход (Ведомости, Газета, Москва, Алексей Никольский, 28-09-2011)
С начала 2010 г., когда в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство стали вносить гуманизирующие поправки, количество заключенных сократилось на 10%
С начала 2010 г., когда в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство стали вносить гуманизирующие поправки, количество заключенных сократилось на 10%.
С конца 2009 г. только в отношении Уголовного кодекса (УК) было принято более 10 пакетов поправок, в их числе - декриминализация ряда экономических преступлений и снижение сроков по другим, детализация применения наказаний, не связанных с лишением свободы, и проч. И, как свидетельствует статистика Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), число заключенных в колониях и сизо начало падать. На 1 сентября 2011 г. во всех учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) содержалось 780 100 человек, что на 39 100 человек, или на 5%, меньше, чем на 1 января 2011 г. Население исправительных колоний уменьшилось на 31 500 до 662 900 человек (на 4,7%), а сизо - на 6307 до 112 700 человек (на 5,5%). Сокращение еще более существенное, если отсчитывать от 1 января 2010 г: количество заключенных в УИС уменьшилось к 1 сентября 2011 г. на 84 000 человек (на 10,2%), в том числе в колониях - на 61 100 человек (на 8,4%), а в сизо - на 18 707 человек (14,2%). Представитель ФСИН Александр Кромин сказал, что ведомство не комментирует статистические изменения спецконтингента и причина снижения его численности, очевидно, заключается в изменениях в работе судебной системы. По статистике Судебного департамента, в 2010 г. было осуждено 845 071 человек, из них к лишению свободы - 262 930 человек (условно осуждено 306 809, оштрафовано 123 759, к исправработам приговорен 43 571 человек). Это действительно меньше, чем в 2009 г., когда осудили 892 361 человека (падение на 5,3%), в том числе к лишению свободы - 286 452 (падение на 8,3%). По словам представителя Верховного суда Павла Одинцова, этот орган не только принимал участие в разработке поправок в УК, но и сам принял ряд постановлений, направленных на гуманизацию правоприменительной практики, например постановление пленума Верховного суда 2010 г. об альтернативных мерах пресечения. Адвокатам снаружи не видно снижения наполняемости сизо, например Бутырок, где очереди защитников к своим клиентам за последние годы не уменьшились, говорит адвокат по уголовным делам Андрей Андрусенко. Арестов по экономическим преступлениям действительно стало меньше, считает адвокат по уголовным делам Дмитрий Удальцов, скорее всего, именно изменения в законодательстве повлияли на снижение количества заключенных. Но следователи, по словам адвоката, ищут способы работы в новой обстановке и в результате это снижение может оказаться локальным, как в 2002 г., после введения нового Уголовно-процессуального кодекса, который, в частности, передавал арест из ведения прокурора в ведение суда. Возбуждать уголовные дела по экономическим преступлениям будут только по материалам налоговиков (Экономика и Жизнь, Газета, Москва, 23-09-2011)
Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект поправок в УПК РФ, направленных на совершенствование уголовного судопроизводства по экономическим преступлениям.
Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект поправок в УПК РФ, направленных на совершенствование уголовного судопроизводства по экономическим преступлениям Законопроект "О внесении изменений в статьи 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" подготовлен во исполнение п. 2 перечня поручений по итогам встречи Президента РФ с судьями областных, городских и районных судов, состоявшейся 26 июля 2011 г. Если законопроект утвердят, то поводом для возбуждения уголовного дела о налоговых преступлениях (ст. 198-199.2 УК РФ) согласно ст. 140 УПК РФ будут служить только материалы, направляемые для этих целей налоговыми органами в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Таким образом, закон будет предусматривать специальный повод для возбуждения подобных дел. Кроме того, при рассмотрении в судебном заседании уголовных дел о преступлениях в сфере экономической деятельности нормы ст. 241 УПК РФ с изменениями, предлагаемыми законопроектом, будут допускать оглашение только вводной и резолютивной частей приговора. В настоящее время такой порядок предусмотрен только в случаях, когда на основании соответствующего определения или постановления суда уголовное дело рассматривается в закрытом судебном порядке. Без формализма (Российская бизнес-газета, Газета, Москва, Ирина Дробышева, 27-09-2011)
12 октября на совещании у президента РФ будут рассматриваться поправки в Гражданский кодекс, касающиеся норм договорного права, прав собственности и других вещных прав. Об этом председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов сообщил участникам Пятого международного форума стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В центре его дискуссий были актуальные проблемы заключения и исполнения коммерческих контактов. Общероссийский выпуск Высший арбитражный суд призывает судей к "бережному" отношению к договорам 12 октября на совещании у президента РФ будут рассматриваться поправки в Гражданский кодекс, касающиеся норм договорного права, прав собственности и других вещных прав. Об этом председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов сообщил участникам Пятого международного форума стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В центре его дискуссий были актуальные проблемы заключения и исполнения коммерческих контактов. - Актуальные проблемы договорного права - основа рыночной экономики, без него невозможны взаимодействие, международные экономические обмены. Хотелось бы обсудить перспективы его развития и адаптации для норм международной торговли в целях ее расширения на основе блока стран АТР, вопросы свободы договора в целом и степени этой свободы применительно к нашему правовому регулированию. В проекте Гражданского кодекса России значительно увеличилось количество диспозитивных норм, позволяющих отступать от его содержания по соглашению участников. Это не может не радовать, но во всех ли сферах это хорошо? - задал направление дискуссии Антон Иванов. По его мнению, степень свободы договора в разных институтах гражданского права должна различаться: в договорном праве она максимальна, в остальных может быть сужена. Так, расширение свободы в сфере корпоративного права, по его мнению, может привести разве что к новым офшорам и громким процессам. Даже в договорном праве нужно учитывать некоторые национальные особенности, считает председатель ВАС: в нашей стране достаточно высокая степень монополизации, поэтому отношения монополистов с более слабыми контрагентами, несмотря на наличие антимонопольных служб, "далеки от идеала", хотя процесс совершенствования законодательства продолжается. Еще один важный момент - специфика отношений с гражданами-потребителями. И тут не может быть абсолютной свободы: с точки зрения формальной стороны, правовое регулирование этой сферы в России - достаточно сильное, и даже иностранцы этому удивляются. "Другой вопрос, что практика правоприменения оставляет желать лучшего, в реальности не все гарантии обеспечиваются, и компенсации суды присуждают незначительные", - отметил Антон Иванов. Председатель судебного состава ВАС Сергей Сарбаш проинформировал участников о целях реформы договорного права: в соответствии с новым уровнем экономических отношений расширяется правовой инструментарий, адаптируются лучшие решения иностранного права, усиливается защита прав кредиторов. В целом в законопроект внесено более 60 "новелл". Но нельзя ограничиваться только изменениями в ГК, надо менять процессуальное законодательство - без жестких правил этот институт работать не будет. Судья Верховного суда Сингапура Филипп Пиллаи рассказал о договорном праве для Сингапура как мирового финансового и делового центра и о своем многолетнем опыте работы юристом в России, Китае и других странах. Он посоветовал быть внимательнее при составлении контрактов на двух языках: версии документа на родном языке и иностранном должны быть идентичны, в его практике было немало случаев, когда по этой причине возникали конфликты. По его наблюдениям, "американцы все возможные риски дотошно записывают в контракте, а вот в азиатских странах и в России важнее сложившиеся личные отношения..." Председатель ВАС Антон Иванов напомнил, что одна из главных задач АТЭС - создание зоны свободной торговли, и предложил затронуть в дискуссиях тему гармонизации норм договорного права в государствах региона. "Для укрепления международного сотрудничества неплохо бы провести некую унификацию этих норм. Думаю, сделать это проще, чем в Европе, где каждая страна столетиями формировала нормы правового регулирования и теперь, даже если почти не использует некоторые из них, все равно считает своим национальным достоянием. У многих стран АТР гражданское законодательство относительно молодое, и правовые отношения здесь легче гармонизировать. Англо-американское право - "резиновая конструкция", которая приспособится под любые изменения договорного права. Россия тоже могла бы участвовать в этом процессе", - сказал он. По словам Чарльза Симпсона, окружного судьи из штата Кентукки, в США предпринимались попытки унифицировать договорное и коммерческое право во всех штатах путем принятия Единого коммерческого кодекса, и все-таки в разных штатах хотя и небольшие отличия, но существуют. Он напомнил, что США, Россия и еще 77 стран - члены Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров. Она содержит единые правила, регулирующие договоры международной торговли товарами, и имеет силу закона. Подводя итоги форума для "РБГ", председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов отметил: - Одна из важнейших дискуссий, которые сейчас ведутся, степень свободы, допустимая в договорном праве. Наиболее ярко это проявилось при обсуждении нового проекта Гражданского кодекса РФ. Судьба его непростая: действующий ГК принимался в 1994-1995 годы, когда наши имущественные отношения еще не сложились и неясно было, по какому пути они пойдут. Ни одно из положений договорного права тогда не вызывало сомнений. Сейчас многое изменилось, сложились устойчивые отношения, и хозяйствующие субъекты не хотят соглашаться с предлагаемыми изменениями - это объективная сложность на данном этапе. Это даже отчасти приобрело политический характер, выразившись в противостоянии разработчиков этой части Гражданского кодекса с одной стороны, и с другой - представителей мин экономразвития и деловых кругов, выступающих за резкое расширение сфер договорной свободы. Они, конечно, прежде всего имели в виду договоры в сфере корпоративных отношений (акционерные и т.д.), хотя это в целом затронуло договорное право как таковое. Но абсолютной свободы нет не только в предлагаемом варианте кодекса, но и, например, и в рамках англосаксонского права. В определенных сферах должны быть жесткие ограничения, например, гарантии потребителям. "Безбрежная" свобода договора работает, когда речь идет о равных между собой контрагентах. А если по экономической мощи и силе они не равны, она превращается в свою противоположность - подчинение. Собственно, гражданское законодательство и должно регламентировать эти отношения. Ирина Дробышева, Владивосток Негативного отношения России к ЕСПЧ не изменил даже удовлетворивший российские власти вердикт по делу ЮКОСа (Газета.Ru, On-line СМИ, Москва, 23-09-2011)
Официальная Москва, вопреки собственным опасениям, отделалась легким испугом и даже на радостях объявила о полной своей победе, хотя Страстбургский суд, который не обнаружил политических мотивов в деле ЮКОСа, признал, что российские налоговые органы при разгроме этой компании нарушили ее права на защиту собственности и на справедливое судебное разбирательство. Официальная Москва, вопреки собственным опасениям, отделалась легким испугом и даже на радостях объявила о полной своей победе, хотя Страстбургский суд, который не обнаружил политических мотивов в деле ЮКОСа, признал, что российские налоговые органы при разгроме этой компании нарушили ее права на защиту собственности и на справедливое судебное разбирательство. Таким образом, афера с захватом юкосовских активов при посредничестве таинственной "Байкалфинансгрупп" вроде бы выведена из-под юридического удара, и нынешний владелец этих активов, "Роснефть", может пока не беспокоиться. Но остался вопрос о возмещении материального ущерба потерпевшим от этого захвата. А ущерб огромен. Подававшие жалобу в ЕСПЧ иностранные акционеры бывшего ЮКОСа (Ходорковского и Лебедева среди них не было) требуют 98 млрд евро. Однако определение суммы отложено судом на несколько месяцев, и в любом случае взыскать ее будет нелегко. Так или иначе, но решение Европейского суда по правам человека никак не отразилось ни на курсе акций "Роснефти", ни на атмосфере в кругах потенциальных иностранных инвесторов в российскую экономику. Атмосфера там очень неважная, но к вердикту ЕСПЧ это отношения не имеет. Что и понятно. Деловое реноме наших властей находится на такой низкой точке, что ему уже не смог бы повредить даже и безоговорочно суровый вердикт ЕСПЧ, не говоря о том компромиссном, который был вынесен сейчас. И, тем не менее, отношение официальной Москвы к деятельности Европейского суда по правам человека - дежурно неприязненное, балансирующее на грани бойкота. По разным поводам недовольство его работой высказывали не только парламентарии и другие работники идеологического фронта, но и глава Конституционного суда Зорькин и даже президент Медведев. Всего несколько месяцев назад был приторможен, но не снят с повестки, скандальный законопроект вице-спикера верхней палаты Александра Торшина, вводящий процедуру отказа от выполнения тех решений Страсбургского суда, которые не понравятся российским властям. Прецедентов подобных отказов в Европе еще не было, и ввести их в практику - значит, поставить вопрос о выходе России из Совета Европы. Сохраняющаяся угроза принять такой закон и тем самым инициировать грандиозный международный скандал - это вполне прозрачный и, возможно, не лишенный эффективности способ давления на Страсбургский суд. А поводов для давления сейчас хватает и помимо юкосовского дела. В октябре ЕСПЧ объявит решение по искам поляков, чьи родственники были расстреляны в Катыни. И как раз сейчас этот суд обсуждает вопрос о принятии к рассмотрению жалобы Тбилиси на действия Москвы во время августовской войны 2008 года. Обе эти темы, и особенно вторая, очень щекотливы для российской власти, и легко представить копящееся там раздражение, которое находит себе выход в потоке упреков Страсбургскому суду в политической ангажированности и сверхпристальном внимании именно к России. Но если посмотреть на работу ЕСПЧ без свойственного нашему начальству эгоцентризма, то окажется, что наша страна не единственный и даже не главный объект приложения его усилий. Действительно, на начало прошлого года из 119300 принятых к рассмотрению Страсбургским судом дел, на долю России приходилось 33550 (28,1%). Но за все время работы суда конкретные решения были вынесены только по 862 российским делам (7% от общего числа решений), что заметно меньше, чем по делам турецким или итальянским. Другой вопрос, что если взять весь массив рассмотренных Страсбургским судом жалоб, то нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (а только эти вопросы и входят в компетенцию ЕСПЧ) обнаружены им в 83% случаев, а применительно к российским делам они выявлены в 95% случаев. Причем в подавляющем большинстве обращения в ЕСПЧ связаны вовсе не с событиями, имеющими мировой резонанс. Чаще всего это жалобы рядовых россиян, не добившихся правды в российских судах, - на пытки в милиции, необоснованные заключения под стражу, преследования за исповедание "нетрадиционных" по официальной классификации религий и т.п. Когда доходит до резонансных дел, российские власти выступают в ЕСПЧ гораздо успешнее, поскольку тщательно готовятся к их рассмотрению, нанимают лучших иностранных адвокатов, производят энергичную общеполитическую артподготовку - короче, обороняются всерьез. Если же рассматриваются куда более многочисленные жалобы простых людей, то интереса и ресурсов их оспаривать просто не хватает, и за очередным проигрышем российских властей (он же - выигрыш подавших жалобу рядовых россиян) следует обязательный всплеск желчных упреков в адрес ЕСПЧ. Время от времени это сопровождается и фактическим саботажем выплаты определенных судом компенсаций потерпевшим (в этих случаях далеко не огромных) с издевательскими ссылками на исчерпание выделенных для этого бюджетных лимитов. Российская власть, и уж тем более российская правоохранительная система, совершенно не привыкли к тому, чтобы их действия оценивал кто-то со стороны. И уж совсем не склонны извлекать из этих оценок какие-то уроки для себя. Эксперты не раз уже отмечали, что повторяемость решений ЕСПЧ по "пыточным" делам и делам о бесчеловечных условиях содержания в местах заключения свидетельствует вовсе не об ангажированности суда, а о наличии системных проблем в российских охранительных структурах. Проблемы эти общеизвестны и не являются секретом ни для собственных, ни для иностранных граждан. Официальное их признание в ответ на вердикты ЕСПЧ и хотя бы декларативная готовность эти выводы учесть, только подняли бы международную репутацию российской власти. Но наша власть, хоть и болезненно озабочена своим европейским престижем, но категорически не готова слышать оттуда даже слова о своих несовершенствах. Собственное отражение в европейском зеркале настолько ее раздражает, что удержаться от нападок на осторожный и вовсе не склонный нарываться на конфликты ЕСПЧ она просто не может. http://www.gazeta.ru/comments/2011/09/23_e_3778917.shtml
"ДЕЛО ЮКОСА": КОНЕЦ ИСТОРИИ (ПОЛИТКОМ.RU, On-line СМИ, Москва, Роман Ларионов, 26-09-2011)
20 сентября Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) огласил вердикт по делу "ЮКОС против России", по которому истцы требовали возместить из российского бюджета более 98 млрд долларов за "незаконный отъем собственности государством". Суд в Страсбурге признал, что права компании на защиту собственности были нарушены российскими властями, передает Reuters. В то же время действия российских налоговых органов в отношении ЮКОСа не были признаны политически мотивированными. 20 сентября Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) огласил вердикт по делу "ЮКОС против России", по которому истцы требовали возместить из российского бюджета более 98 млрд долларов за "незаконный отъем собственности государством". Суд в Страсбурге признал, что права компании на защиту собственности были нарушены российскими властями, передает Reuters. В то же время действия российских налоговых органов в отношении ЮКОСа не были признаны политически мотивированными. Иск о материальной компенсации бывшим акционерам компании будет рассмотрен позже. Как заявил ИТАР-ТАСС официальный представитель суда, конкретные сроки рассмотрения дела пока не определены. Как говорится в вердикте, судейская коллегия не нашла достаточных доказательств того, что налоговые претензии к ЮКОСу со стороны российских налоговых органов были безосновательными и их целью являлась фактическая экспроприация компании. Как сообщал "Интерфакс", суд пришел к выводу, что в деле не было нарушений статей 18 (пределы использования ограничений в отношении прав) и 14 (запрет дискриминации). Проведенное ранее в России расследование установило, что руководство ЮКОСа, действуя через 22 подставные компании, уклонилось от уплаты налогов в крупном размере. В Страсбургском суде констатировали, что в ходе расследования дела о неуплате компанией "ЮКОС" налогов за 2000 год российские власти допустили серьезные процессуальные нарушения. Как стало известно РИА "Новости", временный судья от России в ЕСПЧ Андрей Бушев не поддержал по ряду вопросов решение по жалобе ЮКОСа. В частности, он не согласился с решением о признании нарушения статьи 1 Протокола номер 1 к Европейской конвенции (защита собственности) касательно сроков давности наступления налоговой ответственности, а также действий по исполнению вынесенных судами решений в отношении ЮКОСа. ЕСПЧ счел незаконными налоговые претензии за 2000-2001 годы в части, касающейся наложения штрафов и подсчета их размеров, так как, по мнению ЕСПЧ, в 2005 году были изменены сроки давности по статье 122 Налогового кодекса РФ, что привело к взысканию с ЮКОСа удвоенных налоговых штрафов. Все остальные налоговые претензии к компании суд признал законными. Также судья Бушев не поддержал решение по вопросу о признании нарушения статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство), отметив, что практика ЕСПЧ по налоговым спорам со ссылкой на эту статью Конвенции крайне противоречива. Россия тщательно готовилась к рассмотрению дела в Страсбурге. За два года до вынесения вердикта Россия представила Европейскому суду по правам человека в Страсбурге нового судью. Им стал доцент юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Андрей Бушев, являвшийся в свое время однокурсником Медведева и направленный в ЕСПЧ судьей ad hoc (для рассмотрения конкретного дела). Все последние годы Кремль не раз предпринимал превентивные меры против возможного негативного, с точки зрения идеологов "дела ЮКОСа" решения суда. И это - на фоне значительного осложнения отношений России и ЕСПЧ: последний давно является раздражителем для российских властей, считающих его решения "политически ангажированными". ЕСПЧ стал внутри России едва ли не единственным легитимным механизмом борьбы против нарушения прав человека в России. Растет число политических исков из России. Это и целый комплекс исков в рамках "дела ЮКОСа" - одного из самых юридически уязвимых дел для представителей путинской элиты, и иски по чеченской проблеме - все то, за что Россию долго и остро критикует Запад. Каждый проигрыш России в ЕСПЧ получает широкую публичную огласку и негативно сказывается на репутации судебной системы России. В апреле ЕСПЧ, например, признал незаконным решение суда о роспуске Республиканской партии России во главе с Владимиром Рыжковым. Глава КС России Валерий Зорькин пытался инициировать законопроект, который не признавал бы легитимность решений ЕСПЧ в случае их противоречия российской Конституции. Так, в середине июня в Госдуму поступил проект поправок к закону "О судебной системе РФ", Уголовно-процессуальному и Арбитражному процессуальному кодексам (УПК и АПК), разработанный и.о. спикера СФ России Александром Торшиным. Суть поправок состояла в том, что российские законы, которые ЕСПЧ признал нарушающими Конвенцию прав человека, теперь должны будут проходить дополнительную проверку в КС на предмет соответствия Конституции. Если КС признает их конституционными, пересматривать законы и вынесенные на их основании судебные решения не потребуется. Правда, на законопроект вскоре поступили критические отзывы: Совет Федерации счел предложенную "формулу" "не вполне удачно" изложенной, а КС указал на пробелы в законопроекте. В итоге, как сообщается, рассмотрение законопроекта отложено до осени. Тем не менее, в последние два года политика Москвы в отношении ЕСПЧ смягчилась: был ратифицирован 14-й протокол к Конвенции о правах человека (ускоряющий рассмотрение дел в Европейском суде), а КС обязал суды общей юрисдикции принимать к пересмотру гражданские (но не уголовные!) дела на основании решений ЕСПЧ. Решение ЕСПЧ по делу ЮКОСа в итоге устроило и Россию, и тех, кто представлял интересы бывшего ЮКОСа. Адвокаты Ходорковского и Лебедева пояснили, что их подзащитные не являются стороной по делу и ни играли никакой роли в разбирательстве. Однако защитники приветствуют выводы ЕСПЧ о серьезных нарушениях права на справедливое судебное разбирательство и права собственности, допущенных Правительством Российской Федерации при обращении с ЮКОСом. Накануне в журнале "Власть" была опубликована статья Ходорковского "Россия, за которую меня посадили", в которой опальный олигарх признал, что его посадили не за политику, а чтобы присвоить его активы. "Те, кто сконструировал уголовные дела против меня и моих коллег, просто хотели забрать бесплатно самую процветающую нефтяную компанию страны рыночной стоимостью около 40 млрд долларов. Все остальное могло быть поводом, но не истинной причиной наезда", - написал экс-глава ЮКОСа. Ситуация похожа на майское решение ЕСПЧ: тогда суд не признал первое дело ЮКОСа политически мотивированным, но нашел массу нарушений в обстоятельствах ареста и содержания под стражей экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского. За незаконный арест и необоснованное содержание Россия должна выплатить Ходорковскому, в настоящее время отбывающему срок наказания по второму делу ЮКОСа в карельской колонии, около 24,5 тысячи евро. Минюст РФ также был удовлетворен отказом ЕСПЧ политизировать дело ЮКОСа. Глава аппарата заместителя министра юстиции Георгия Матюшкина Андрей Федоров в интервью "Коммерсанту" назвал решение ЕСПЧ "в целом позитивным для России", поскольку "суд не усмотрел в действиях властей политической мотивированности и дискриминации в отношении компании". "Наши оппоненты, в свою очередь, не смогли доказать, что ЮКОС был самой чистой и прозрачной российской компанией и действовал в соответствии с законом",- заявил Федоров. Недоумение у российской стороны, по его словам, вызывает недовольство ЕСПЧ слишком быстрым исполнительным производством по делу ЮКОСа, в то время как "большинство россиян жалуются в Страсбург именно на волокиту". Аппарат уполномоченного при ЕСПЧ не видит, по предварительной оценке, повода для обжалования решения. Однако, по мнению главы аппарата, нет и повода для заключения соглашения о компенсации: "Выплачивать компенсацию не за что и некому, а Пирса Гарднера мы не считаем стороной для диалога". В свою очередь, правозащитники одобрили решение ЕСПЧ, однако разошлись в оценке политического подтекста дела. По мнению члена совета при президенте по правам человека Елены Панфиловой, ЕСПЧ поступил верно, приняв решение не по политическому аспекту, а по спору хозяйствующих субъектов в деле ЮКОСа. Глава правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов отметил, что Страсбургский суд поддержал право российских граждан на независимое и справедливое разбирательство дел в судах. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявила, что не сомневалась в исходе процесса в Страсбургском суде, но процесс по делу ЮКОСа все-таки назвала "заказным политическим". Решение ЕСПЧ фактически закрывает юридическую историю "дела ЮКОСа", и оно уже вряд ли может быть использовано для пересмотра решений российских судов. Главная юридическая проблема тут - отсутствие однозначных правопреемников ЮКОСа, имеющих права подавать иски на пересмотр дел. Главная политическая проблема - это возможности и намерение российской власти и дальше отстаивать свою позицию, пока не будет принято иного политического решения, прежде всего, по судьбе Ходорковского. Пока, очевидно, этот вопрос отложен на "после выборов", хотя судя по последним событиям в российской элите инерционный вариант является далеко не консенсусным (например, показательно, что неделей ранее Верховный суд признал незаконными еще три месяца ареста Михаила Ходорковского и Платона Лебедева). Тем не менее, решение ЕСПЧ снимает определенную напряженность в российской власти относительно возможных негативных последствий "дела ЮКОСа", и, косвенно, это может стать позитивным фактором, влияющим на дальнейшую судьбу Ходорковского и Лебедева. Роман Ларионов - политический обозреватель http://www.politcom.ru/article.php?id=12612
Алексей Козлов на свободе (Эксперт, Журнал, Москва, 26-09-2011)
Предприниматель Алексей Козлов освобожден из колонии-поселения, где он провел более трех лет по приговору о мошенничестве. Верховный суд принял постановление об отмене приговора, вынесенного Пресненским судом, и установил, что в действиях предпринимателя не было состава преступления. Приговор предпринимателю Алексею Козлову отменен Фото: ИТАР-ТАСС Предприниматель Алексей Козлов освобожден из колонии-поселения, где он провел более трех лет по приговору о мошенничестве. Верховный суд принял постановление об отмене приговора, вынесенного Пресненским судом, и установил, что в действиях предпринимателя не было состава преступления. Уголовное дело против Козлова было возбуждено в 2007 году. Обвинение утверждало, что он присвоил акции ОАО "Искож" на сумму 2,5 млн рублей. Пресненский суд приговорил его к восьми годам заключения, которые потом были заменены на семь. Защита обвиняемого и его жена, журналистка Ольга Романова, неоднократно указывали на многочисленные нарушения со стороны следствия и суда при вынесении приговора. Во многом благодаря активности Ольги Романовой Верховный суд в июне этого года возбудил надзорное производство по делу Козлова. Постановление ВС, подписанное зампредом суда Анатолием Петроченковым, гласило, что приговор Пресненского суда был вынесен с "фундаментальными нарушениями уголовно-процессуального законодательства". Так, свидетели, на чьи показания опиралось следствие, обвиняя Козлова, не были допрошены в суде. Суд не уделил внимания показаниям юристов и управляющих финансовыми отделами компаний, которые фигурировали в деле и свидетельствовали в пользу Козлова. Суд отказал адвокатам предпринимателя, которые требовали изъятия документов, доказывавших невиновность обвиняемого. Суду не были представлены договоры о купле-продаже акций, вместо них приводились лишь незаверенные копии. В постановлении ВС указывается, что "в действиях Козлова А. А. отсутствует состав преступления, действия участников сделки с акциями "Искож" носят не уголовно-правовой, а исключительно гражданско-правовой характер и относятся к спорам, разрешаемым в арбитражном суде". Примечательно, что Мосгорсуд, которому надзор предписал пересмотреть приговор по делу Козлова, ссылаясь на занятость судьи и большой объем дела, на месяц затянул начало нового разбирательства (предусмотренный УПК срок - 15 дней). Судья Мосгорсуда Дмитрий Фомин, рассматривавший в надзорном порядке дело Козлова, не согласился признать его невиновным, но согласился уменьшить срок на два года. Фомин объяснил это внесенными изменениями в законодательство, согласно которым снижается тяжесть такого преступления, как легализация преступно нажитых доходов. Ольга Романова в одной из своих статей процитировала формулировку прокурора, участвовавшего в разбирательстве: "Неустановление свидетелей не может свидетельствовать о том, что вина не доказана. Прошу оставить приговор без изменений". После этого Судебная коллегия по уголовным делам ВС сама отменила приговор Козлову и постановила освободить его из-под стражи. Освобождение Алексея Козлова - редкий случай отмены приговора, вынесенного предпринимателю по сфальсифицированному уголовному делу. К сожалению, есть сомнения, что этот случай станет прецедентом. Не у всех сидящих по заказу предпринимателей есть такие энергичные и известные супруги, как Ольга Романова. Да и сопротивление, которое Верховный суд встретил в Мосгорсуде, показывает, каким трудным может быть возвращение к законности. Из юридической клиники вызывали? (Российская газета - Общероссийский выпуск, Газета, Москва, Тамара Шкель, 29-09-2011)
В рабочую группу, что готовит проект президентского закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ко второму чтению в Госдуме, поступило предложение расширить круг людей, которые могут рассчитывать на бесплатные услуги квалифицированного юриста. Общероссийский выпуск Не обязательно быть бедным, чтобы получить бесплатного адвоката Вовсе не обязательно быть бедным, одиноким стариком или провинившимся подростком, попавшим на исправление в спецучреждение, чтобы к тебе пришла юридическая помощь. Причем быстро и бесплатно. В рабочую группу, что готовит проект президентского закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ко второму чтению в Госдуме, поступило предложение расширить круг людей, которые могут рассчитывать на бесплатные услуги квалифицированного юриста. Согласно проекту к этому кругу причислены, кроме пожилых людей и юных правонарушителей, малоимущие граждане, сироты, инвалиды первой и второй группы, ветераны войны, герои и еще некоторые категории россиян, которым такое право предоставляется уже действующими законами. Но, как считают и практикующие юристы, и представители науки, все случаи, когда может потребоваться юрпомощь, трудно предусмотреть. Ведь бывает, что и вполне благополучный вроде бы человек вдруг оказывается в "трудной жизненной ситуации". Поэтому, как считают участники дискуссии по законопроекту, которая состоялась вчера в Комитете Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, "было бы полезно" и на эту категорию распространить действие будущего закона. А также более четко прописать в проекте, что регион может устанавливать дополнительные гарантии бесплатной юридической помощи, финансируемой из регионального бюджета. Но ориентирована на такую помощь будет не только государственная система - юридические бюро, создаваемые высшими органами исполнительной власти субъектов РФ, оказывающие такие услуги самостоятельно или с привлечением адвокатов, но и не государственная. Это юридические клиники, созданные при вузах, некоммерческие организации, адвокатские конторы. Вот как раз юридические клиники, которые уже действуют в нашей стране, но пока не узаконены, и стали предметом особого внимания на вчерашнем обсуждении. Сам термин "клиника" показался депутатам несколько специфическим. Они опасались, что он в сочетании со словом "юридическая" у нас не приживется. Но представители ведущих вузов страны, чьи юрфаки давно стали кузницей кадров для высших эшелонов российской власти, постарались убедить думцев, что ничего двусмысленного в этом термине нет. Люди воспринимают его с гораздо большим уважением, чем юрконсультацию или бюро. "Значит, не надо с этим термином в законопроекте бороться?" - удивился председатель комитета Владимир Плигин. Впрочем, речь шла не столько о названии, сколько о сути - кого можно привлекать в эти клиники для оказания юридической помощи и какие именно виды услуг там должны оказываться. Законопроект вообще предполагает довольно широкий спектр бесплатных юридических услуг - это и помощь в оформлении сделки с недвижимым имуществом, и в обращении в органы власти по поводу выселения из квартиры, признания и сохранения права собственности на земельный участок. Или за содействием в предоставлении мер социальной поддержки, перерасчете пенсии. И представление интересов в суде. Студентам, окончившим третий курс юрфака, которые и работают в юридических клиниках, по законопроекту остаются только консультации, причем устные. Однако "вредоносность" таких устных консультаций, которые трудно проконтролировать, как предположил Владимир Плигин, может быть больше, чем у письменных. Но участники дискуссии не сомневаются, что и бесплатная юридическая помощь, оказываемая студентами, может быть профессиональной, поскольку она всегда под контролем преподавателей. Они, а также вуз, при котором действует юридическая клиника, и будут нести ответственность за все, что насоветуют начинающие юристы. Представители вузов попросили не ограничивать деятельность этих клиник в будущем законе только консультациями. Как предположил глава комитета, проект президентского закона о бесплатной юридической помощи на следующей неделе будет готов ко второму чтению. кому окажут бесплатную юрпомощь www.rg.ru Глава ФАС Артемьев предложил упразднить закон о естественных монополиях, ссылаясь на неудачи в судах (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 28-09-2011)
Фото Право.Ru Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев предлагает упразднить закон о естественных монополиях. Такое заявление он сделал, выступая сегодня в рамках "правительственного часа" на заседании Совета Федерации. Артемьев заявил, что нормы этого закона противоречат другому правовому акту - закону о защите конкуренции, передает ПРАЙМ. Глава антимонопольного ведомства подчеркнул, что это затрудняет отстаивание в судах дел о нарушении конкуренции естественными монополиями. "Приходим мы в суд и говорим: есть прямое нарушение закона о конкуренции со стороны естественной монополии. А она говорит: нет, есть закон о газоснабжении и о естественных монополиях, поэтому в газовой сфере можно делать все что угодно", - пояснил свою позицию Артемьев. Артемьев утверждает, что именно закон о естественных монополиях позволяет им "процветать" в стране. Поэтому руководитель ФАС выступил за "уничтожение" этого закона, предложив включить его в закон о защите конкуренции. "Этот закон должен стать главой в законе о защите конкуренции и не более того", - подчеркнул он. По словам Артемьева, законодателям удалось несколько сгладить противоречия двух правовых актов, но "проблем это не решило". Он также предложил создать рабочую группу в парламенте для решения этого вопроса. http://pravo.ru/news/view/61597/
Российское агентство правовой и судебной информации запустило сайт на английском языке (РИА Новости - Единая лента новостей, Информационное агентство, Москва, 23-09-2011)
МОСКВА, 23 сен - РИА Новости. Первый информационно-справочный ресурс на английском языке, посвященный судебно-правовому климату в РФ, запустило 23 сентября Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ). Основное место на портале займет новостная лента о резонансных процессах и коммерческих спорах, рассматриваемых в российских судебных инстанциях. "Открытие англоязычного сайта РАПСИ - это прорыв не только для российского, но и для международного информационного рынка", - сказал главный редактор РАПСИ Олег Ефросинин. По его словам, агентство "представит широкому зарубежному потребителю полную информационную картину всего происходящего в российском правосудии". "Получая информацию из первоисточника на англоязычном сайте РАПСИ, зарубежный читатель сможет составить объективную картину происходящего в России сквозь призму российского и международного законодательств",- отметил главный редактор. Он выразил уверенность, что сайт Российского агентства правовой и судебной информации на английском языке "в кратчайшие сроки найдет свою устойчивую целевую аудиторию за рубежом". Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что англоязычная версия популярного в России правового портала РАПСИ, "при квалифицированном подходе со стороны агентства и всех участников проекта будет способствовать качественному освещению работы российских судов с учетом интересов широкой международной общественности и специалистов в области права". Новый проект РАПСИ на английском языке, доступный по адресу www.en.infosud.ru, с первых дней запуска предлагает не только новостной контент. Здесь читатели найдут аналитические материалы, интервью, эксклюзивную инфографику, фото- и видеоматериалы. В начале сентября агентство запустило информационно-новостную ленту, посвященную судебно-правовой тематике, на английском языке. Информационная лента РАПСИ на английском языке включает актуальные новости российского правосудия, репортажи корреспондентов из залов судов, новости российского законодательства и другой правовой контент. На английской информационной ленте РАПСИ особое место отводится деятельности российских арбитражных судов. Российское агентство правовой и судебной информации (www.infosud.ru) - первый специализированный правовой информационно-аналитический электронный ресурс для профессиональной и широкой аудитории, учрежденный совместно информационным агентством РИА Новости, Конституционным судом РФ, Верховным судом РФ и Высшим арбитражным судом РФ. Среди подписчиков РАПСИ - органы государственной власти, крупные юридические компании. Удар по иммунитету. Результаты экспертиз и показания свидетелей пролили свет на громкое ДТП с участием федерального судьи (Новые Известия, Газета, Москва, МИХАИЛ БЕЛЫЙ, Ульяновск, 29-09-2011)
В распоряжении "НИ" оказались материалы нашумевшего дела о ДТП с участием федерального судьи Щелковского городского суда Валерия Саса. Данные одной из экспертиз, проведенной по запросу следствия в Бельгии, оказались не в пользу г-на Саса. В распоряжении "НИ" оказались материалы нашумевшего дела о ДТП с участием федерального судьи Щелковского городского суда Валерия Саса. Данные одной из экспертиз, проведенной по запросу следствия в Бельгии, оказались не в пользу г-на Саса. В ДТП с его участием в январе этого года в Ульяновске погибли два человека. Служитель Фемиды грубо нарушил правила движения - в момент столкновения скорость его внедорожника превышала 100 км/час. Более того, судья не только не тормозил, а наоборот, нажимал на педаль акселератора. В ходе следствия сотрудники ГИБДД, спасатели и врач-нарколог дали показания, согласно которым г-н Сас был нетрезв, хотя сам он факт опьянения отрицает. Отец погибшей в аварии Альбины Шарафутдиновой заявляет, что следствие, несмотря на собранные доказательства, почему-то затягивается.Как неоднократно рассказывали "НИ", в ночь на 22 января 2011 года в Ульяновске на мосту через Волгу внедорожник Toyota Highlander, за рулем которого находился федеральный судья Валерий Сас, выехал, по данным областного управления ГИБДД, на полосу встречного движения и столкнулся с автомобилем "ВАЗ-2112". В результате погибли 22-летний водитель "Жигулей" и его 23-летняя пассажирка Альбина Шарафутдинова. Еще одна женщина получила тяжелые травмы и долго находилась в реанимации. Позднее квалификационная коллегия судей Московской области удовлетворила обращение председателя областного совета судей Юрия Балабана о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи Щелковского городского суда Валерия Саса. На участника ДТП было наложено взыскание - досрочное прекращение полномочий судьи. Однако сам г-н Сас свою вину не признает. В частности, он заявлял, что ехал по своей полосе и на его полосу неожиданно выехали "Жигули". В распоряжении "НИ" оказались материалы резонансного уголовного дела, содержащие, в частности, результаты проведенных экспертиз. Согласно заключению автотехнической судебной экспертизы, столкновение произошло на стороне движения автомобиля "ВАЗ". Кроме того, технические неисправности тормозной системы и рулевого управления не были обнаружены ни на одной из попавших в ДТП машин. Однако свет на случившееся во многом пролил специальный блок, установленный производителем на внедорожнике судьи - некий аналог "черного ящика" на самолете. По заключению специалиста главного европейского офиса автоконцерна Toyota, куда блок был направлен для проведения экспертизы, скорость автомобиля Валерия Саса за четыре секунды до столкновения возросла со 100 км/ч до 106 км/час. При этом, как отмечается в документе, педаль тормоза до момента столкновения водителем не нажималась, а педаль акселератора, напротив, была слегка нажата. Стоит отметить, что представители следствия отмечали ранее: на месте аварии следы торможения обнаружены не были. Кроме того, в ходе следствия был установлен важный свидетель. Житель Ульяновска (его фамилия редакции известна) в ту злополучную ночь возвращался на своем автомобиле домой. Согласно показаниям мужчины, перед въездом на мост его обогнал Toyota Highlander с номерными знаками московского региона. Автомобилист подтвердил следователям, что внедорожник двигался со скоростью более 100 км/ч и быстро скрылся из виду. Через некоторое время мужчина увидел страшную аварию на мосту. В материалах дела отмечается, что сразу после аварии г-н Сас заявил прибывшим инспекторам ДПС, что по неосторожности выехал на полосу встречного движения, но вскоре стал отрицать сказанное ранее. При этом он отказался давать инспекторам ГИБДД письменные пояснения, сославшись на свой особый статус. Отдельный вопрос - был ли пьян в момент аварии судья? По данным следствия, после ДТП инспекторы ДПС доставили г-на Саса и его знакомого в Ульяновский областной клинический наркологический диспансер. Однако там он неожиданно отказался проходить освидетельствование, в очередной раз напомнив, что является судьей и обладает иммунитетом. Дежуривший в ту ночь психиатр-нарколог сообщил следователям, что вместо Саса пройти освидетельствование хотел его знакомый. В итоге отказ судьи от этой процедуры был зафиксирован на видео. То, что г-н Сас, судя по всему, был нетрезв, заявил и врач-нарколог, отметив "замедленную речь, запах алкоголя изо рта и красноту кожных покровов". Инспекторы ДПС Меркулов и Морозов также заявили следствию, что водитель внедорожника был пьян. Кроме того, инспекторы ДПС Парамонов, Артюхин, Абакумов и Фролов также дали показания, что от судьи "исходил резкий запах алкоголя". Это подтвердили и выезжавшие на место аварии сотрудники МЧС Малявин, Зарипов и Тамаров. Получается, что как минимум десять свидетелей были уверены: Валерий Сас находился за рулем пьяным. По мнению отца погибшей девушки Раиса Шарафутдинова, на данный момент следствие обладает "более чем весомой доказательной базой". "И экспертизы, и свидетельские показания говорят о том, что виновником этой трагедии явился судья. Однако обвинения ему до сих пор не предъявлены. Мы даже понятия не имеем, где он находится, не уехал ли вообще из страны", - заявил Раис Шарафутдинов "НИ". Отец погибшей Альбины опасается, что следствие "затягивается не просто так". "Я уверен: если бы это был не федеральный судья, а рядовой человек, ему бы уже давно вынесли приговор". Суд не удовлетворил ходатайство судьи, обвиняемого в совершении ДТП и мошенничестве (РИА Новости - Единая лента новостей, Информационное агентство, Москва, 30-09-2011)
СТАВРОПОЛЬ, 30 сен - РИА Новости, Александра Левшакова. Коллегия из трех судей Верховного суда РФ в четверг не удовлетворила ходатайство об отводе одного из судей по делу судьи в Ставропольском крае, обвиняемого в том, что в 2005 году на своем автомобиле сбил женщину, а также совершил мошенничество, сообщила РИА Новости пресс-секретарь краевого суда Виолетта Бондарева. По версии следствия, в октябре 2005 года судья, управляя личным автомобилем и имея возможность экстренно затормозить, не снизил скорость и сбил шедшую по проезжей части женщину. Впоследствии потерпевшая скончалась от травм. Кроме того, следствие отмечает, что судья обманным путем похитил бюджетные деньги на общую сумму более 43 тысяч рублей. Как полагают следственные органы, он предоставлял в бухгалтерию суда подложные документы о съеме жилья, но фактически бесплатно проживал в квартире своей знакомой. Председатель СКР Александр Бастрыкин 14 октября 2010 года возбудил уголовное дело в отношении судьи Ставропольского краевого суда по статьям "нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека" и "мошенничество с использованием своего служебного положения". "Ходатайство Александра Блинова об отводе судьи Верховного суда Тимошина не удовлетворено коллегией судей. Следующее заседание по делу Блинова состоится 3 октября, где будут допрошены свидетели", - пояснила Бондарева. Сам Блинов в четверг на первом слушании дела заявил в зале суда, что требует отвод одного из судей, участвующих в рассмотрении дела. "Полагаю, что судья Тимошин лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе уголовного дела по следующим обстоятельствам, в ходе предварительного слушания по делу 14 сентября этого года в Верховный суд мной были заявлены ряд ходатайств, в том числе о признании незаконными и необоснованными высшей коллегией судей о возбуждении в отношении меня уголовного дела. Эти ходатайства были не удовлетворены", - сказал Блинов в зале суда. Как сказал РИА Новости депутат краевой Думы Андрей Разин, который подал в суд ходатайство о возбуждении дела в отношении Блинова, "подобное поведение и отрицание вины типичны для подсудимого". "Сегодня как всегда судья Блинов в начале слушания сразу стал заявлять отвод судьи Верховного суда, опровергать все собранные доказательства, это в стиле его обвинить кого-то в тех преступлениях, которые он совершил. Это первое дело, когда в отношении высокопоставленного судьи Ставропольского краевого суда возбуждено уголовное дело и доведено до суда, поэтому выражаю благодарность квалификационной коллегии судей, следственному комитету", - отметил Разин. По его словам, ставропольцы ждут этого процесса, поскольку "людям интересно, чем он закончится и будет ли справедливый приговор или нет". "Обещаю как депутат краевой Думы, что это будет справедливый приговор", - сказал Разин. Названы имена претендентов на должность председателя арбитражного суда Татарстана (Вечерняя Казань, Газета, Казань, 21-09-2011)
Вчера Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) России озвучила имена кандидатов на должность председателя арбитражного суда Татарстана. Как сообщалось ранее, нынешний глава татарстанского арбитража Рашит Салахов покинет пост в декабре в связи с достижением 70-летнего возраста. Согласно информации ВККС, на пост председателя арбитражного суда Татарстана претендуют двое из нынешних заместителей господина Салахова - Наиль Латыпов и Юсуф Сахапов. Третьим кандидатом является председатель судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Федерального арбитражного суда Поволжского округа Ракиф Абдулвагапов, пишет "Ъ". ВККС должна назвать имя выбранного ею кандидата на должность нового председателя арбитражного суда республики 28 сентября. Назначены судьи Верховного суда Якутии (SakhaNews, Информационное агентство, Якутск, 26-09-2011)
ИА SakhaNews. Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении Ольги Николаевны Бережновой и Ильи Константиновича Холмогорова судьями Верховного суда РС(Я). В пресс-службе Верховного суда РС(Я) информагентству сообщили, что ранее Бережнова работала судьей в Мирнинском районном суде, Холмогоров - в Верхоянском. 27 апреля этого года в Квалификационной коллегии судей РС(Я) состоялось рассмотрение их заявлений, претендентам на судейские кресла в ВС были даны положительные рекомендации. http://www.1sn.ru/51079.html
Председатель Конституционного суда Якутии стал Почетным гражданином республики (SakhaNews, Информационное агентство, Якутск, 28-09-2011)
ИА SakhaNews. Указом президента Якутии главе Конституционного суда РС(Я) Дмитрию Миронову присвоено звание "Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)" - "за выдающиеся заслуги в области государственного строительства республики, особый вклад в развитие конституционного правосудия, укрепление законности и многолетнюю плодотворную работу в подготовке юридических кадров". "Автор более 100 научных работ, в том числе монографических по проблемам конституционного права. Монография Д.Н.Миронова "Конституционно-правовой статус Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации" признана научной общественностью Российской Федерации. Д.Н.Миронов, будучи членом рабочей комиссии по разработке проекта Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), внес значительный вклад в установление основ конституционно-правового статуса республики. В процессе приведения положений основного закона Республики Саха (Якутия) в соответствие с установлениями федеральной Конституции предложенные им варианты конституционного регулирования вошли в тексты ст.ст. 1 и 5 действующей Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия). Как ученый и практик Д.Н.Миронов на основе концепции судебной реформы в Российской Федерации, одним из первых ученых-правоведов обосновал право судебного контроля в субъектах Российской Федерации конституционными (уставными) судами; будучи председателем суда и одним из опытнейших судей, занимает ведущее место в формировании и научно-теоретическом обосновании выводов и правовых позиций Конституционного суда Республики Саха (Якутия), разрешении споров о компетенции между ветвями государственной власти республики и органами местного самоуправления, рассмотрении жалоб граждан и запросов судов общей юрисдикции. Миронов Д.Н. принимает самое активное участие в становлении и развитии конституционной юстиции субъектов Российской Федерации, содействует взаимодействию конституционных (уставных) судов Российской Федерации. Являясь руководителем органа конституционного контроля республики, Д.Н.Миронов успешно сочетает практическую судебную деятельность с научно-преподавательской работой. Дмитрий Николаевич фактически стоял у истоков основания высшей юридической школы Республики Саха (Якутия), более чем за 20 лет преподавательской деятельности в Якутском государственном университете им выпущено большое количество юристов правоведов, занятых сегодня в самых различных сферах государственного управления и экономики республики". Справка: Дмитрий Николаевич Миронов родился 20 октября 1936 года в с.Толон Чакырского наслега Чурапчинского района Якутской АССР. Окончил Свердловский юридический институт по специальности юрист. Доктор юридических наук, профессор, "Заслуженный юрист Российской Федерации". В 1962-1964 гг. - преподаватель кафедры теории и истории государства и права Свердловского юридического института; В 1964-1967 гг. - аспирант Свердловского юридического института; В 1967-1970 гг. - преподаватель, старший преподаватель кафедры истории государства и права Свердловского юридического института; В 1970-1971 гг. - старший преподаватель Ярославского государственного университета, юридического факультета; В 1972-1976 гг. - старший преподаватель Всесоюзного юридического заочного института; В 1976-1980 гг. - доцент кафедры истории государства и права Всесоюзного юридического заочного института; В 1980-1984 гг. - доцент кафедры истории государства и права по Оренбургскому факультету; В 1984-1985 гг. - доцент кафедры научного коммунизма Якутского государственного университета; В 1985-1991 гг. - доцент кафедры правоведения государственного университета; В 1991-1992 гг. - заведующий кафедрой правоведения Якутского государственного университета; С июля 1992 г. - судья, Председатель Конституционного Суда Республики Саха (Якутия). http://www.1sn.ru/51159.html
КОРОТКО (Известия Калмыкии, Газета, Элиста, 28-09-2011)
Вчера главе региона Алексею Орлову был представлен новый начальник Управления Судебного департамента в РК Джангар Самтынов.
Вчера главе региона Алексею Орлову был представлен новый начальник Управления Судебного департамента в РК Джангар Самтынов. К своим полномочиям 41-летний Самтынов приступил чуть больше месяца назад, ранее он занимал должность заместителя начальника управления - начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в РК. Выпускник Саратовской государственной академии права проработал в системе судебного департамента 13 лет. Председатель Верховного суда РК Евгений Дакинов охарактеризовал Самтынова как человека честного и принципиального. Новоиспеченный руководитель в качестве приоритетного направления в своей работе назвал программу информатизации районных судов. "Кадровых перестановок в департаменте в ближайшее время не предвидится. Будем работать дальше", - заявил Самтынов. Мурманский облсуд уже в этом году сможет приобрести себе новое здание (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 23-09-2011)
На покупку нового здания Мурманского областного суда в этом году выделят 140 миллионов рублей. Соответствующие дополнения внесены Правительством РФ в федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России" на 2007-2012 годы.
На покупку нового здания Мурманского областного суда в этом году выделят 140 миллионов рублей. Соответствующие дополнения внесены Правительством РФ в федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России" на 2007-2012 годы. Согласно документу, расширяется перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых в 2009-2012 годах за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию ФЦП по Судебному департаменту при Верховном Суде РФ. В ФЦП указывается, что площадь приобретаемого здания составит 3438,2 кв. метров. Напомним, что речь о том, что Мурманский областной суд переедет в новое здание, идет уже давно. Летом прошлого года губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко сообщил о том, что, согласно предварительной договоренности с ОАО "РЖД", суду будет передано здание мурманского Дома культуры железнодорожников. В пресс-службе облсуда информацию о том, что его новым офисом станет Дома культуры железнодорожников, официально подтвердить не смогли, сославшись на то, что председатель суда Игорь Пивцаев находится в отпуске. http://pravo.ru/news/view/61359/
Проект изменений в закон о мировых судьях обсудят в ЗакСобрании (РИА "Время Н", Информационное агентство, Нижний Новгород, 28-09-2011)
Заседание комитета Законодательного собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления состоится в Кремле 28 сентября в 11:30. Об этом сообщает управление по взаимодействию со СМИ Законодательного собрания Нижегородской области. Председатель комитета - Валерий Осокин (фракция "Единая Россия"). В ходе совещания будет рассмотрен проект изменений в закон "О мировых судьях". Также депутаты обсудят изменения в закон "О муниципальной службе в Нижегородской области". http://www.vremyan.ru/news/proekt_izmenenij_v_zakon_o_mirovyh_sudjah_obsudjat_v_zaksobranii.html
Тема: Рынок обуви
Дата: 15.03.2007
Тема: Судебная система
Дата: 30.09.2011
117997, Москва, ул. Профсоюзная, д.84/32, 2 подъезд
тел/факс: (495) 234 02 22, e-mail: info@park.ru, www.park.ruстр. 2 из 58
117997, Москва, ул. Профсоюзная, д.84/32, 2 подъезд
тел/факс: (495) 234 02 22, e-mail: info@park.ru, www.park.ruстр. 58 из 58
117997, Москва, ул. Профсоюзная, д.84/32, 2 подъезд
тел/факс: (495) 234 02 22, e-mail: info@park.ru, www.park.ru
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
38
Размер файла
1 000 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа