close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

5. структура cpv

код для вставкиСкачать

ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ПО ВНЕДРЕНИЮ И ШИРОКОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ОБЩЕГО СЛОВАРЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК CPV
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
CPV Общий Словарь Государственных Закупок (Common Procurement Vocabulary)
JOUE Официальный Журнал Европейского Союза (Journal officiel de l'Union Européenne)
CPC Центральная Классификация товаров (Central Product Classification)
ISIC Международная стандартная промышленная классификация (International Standard Industrial Classification)
CPA Классификация товаров, связанных с деятельностями в рамках Европейского Экономического Сообщества (Classification of Products by Activity)
NACE Статистический перечень экономической деятельности в Европейском Сообществе (Nomenclature des Activités Économiques dans la Communauté Européenne)
NC Комбинированный перечень UE Европейский Союз
CE Европейское Сообщество
СОДЕРЖАНИЕ
1.ВСТУПЛЕНИЕ3
2.ЗАДАЧИ CPV3
3.ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА4
4.ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА6
5.СТРУКТУРА CPV8
5.1.Основной словарь8
5.2.Дополнительный слоz vварь10
6.СПОСОБ ПРИМЕНЕНИЯ CPV11
6.1.Где можно найти11
6.2.Как выбрать код11
6.3.Как выявляются коды на практике12
7.ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ СИСТЕМАМИ КЛАССИФИКАЦИИ13
8.ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ14
БИБЛИОГРАФИЯ15
ПРИЛОЖЕНИЯ16
1. ВСТУПЛЕНИЕ
В своих усилиях по поддержке эффективного Единого Рынка, Европейская Комиссия поощряет экономических операторов и закупающие органы в применении хороших практик и использовании электронных средств связи и информационной технологии для предоставления всех соответствующих элементов, связанных с процедурой государственных закупок, таким образом, чтобы обеспечить соблюдение принципа эффективности использования публичных фондов. Так, для того, чтобы осуществлять государственные закупки наиболее прозрачным и эффективным способом, Европейская Комиссия в 1993 г. издала первую версию Общего Словаря Государственных Закупок (CPV).
В настоящий момент, Общий Словарь Государственных Закупок (CPV) представляет собой перечень ссылок, применимый для договоров по государственным закупкам, утвержденный Регламентом № 2195/2002/CE Европейского Парламента и Совета об общем словаре государственных закупок, опубликованном в Официальном Журнале Европейского Союза № L 340 от 16 декабря 2002 г., в то же время, обеспечивая связь с другими существующими перечнями. 2. ЗАДАЧИ CPV Целью является стандартизация, создание единой системы классификации, применимой к государственным закупкам, в целях унификации используемых предприятиями и закупающими органами ссылок посредством описания объекта закупки. Использование стандартизированной системы кодов способствует внедрению правил опубликования и доступа к информации посредством: * Обеспечения повышенного уровня прозрачности в области государственных закупок,
* Определение, с большей легкостью, бизнес возможностей из множества объявлений, опубликованных в БГЗ,
* Способствование созданию электронной системы государственных закупок и существенное снижение рисков, связанных с переводом объявлений о намерениях, приглашений к представлению оферт либо объявлений о присуждении контракта в тот момент, когда CPV был переведен на все 23 официальных языка Европейского Союза,
* Упрощение механизма по опубликованию объявлений о намерениях, приглашений к представлению оферт либо объявлений о присуждении контракта, в частности в том, то касается описания предмета договора,
* Избегание искусственного дробления предмета договоров по государственным закупкам в целях обхода положений относительно применения конкурентных процедур по присуждению договоров государственных закупок,
* Упрощение реализации статистики в области государственных закупок, так как CPV соответствует всем системам мониторинга торговли, используемых в мире (в особенности тех, которые используются в Организации Объединенных Наций).
3. ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА
Система CPV связана с другими тремя международными системами классификации товаров и услуг: * Центральная классификация товаров (CPC), * Международная стандартная промышленная классификация (ISIC) и * Классификация товаров, связанных с деятельностями в рамках Европейского Экономического Сообщества (CPA).
Центральная классификация товаров (CPC) представляет собой международную систему, разработанную Организацией Объединенных Наций для мониторинга за международной торговлей. Ее основной ролью является предоставление общей системы идентификации товаров, услуг и активов, используемых как основание для статистики, организованной на мировом уровне, а также предоставление модели для других систем классификации. Международная стандартная промышленная классификация (ISIC) представляет собой систему, продвигаемую Организацией Объединенных Наций для классификации экономических деятельностей. Ее европейским аналогом является Статистический перечень экономических деятельностей в Европейском Сообществе (NACE), который был первый раз опубликован в октябре 1990 (NACE Rev.1). Несмотря на то, что NACE Rev.1 основывался, в принципе, на ISIC Rev. 3, он представил, более детальным и улучшенным способом, основные принципы известных экономических деятельностей на европейском уровне. Классификация товаров, связанных с деятельностями в рамках Европейского Экономического Сообщества (CPA) была разработана на основании классификаторов CPC и ISIC в целях развития системы ссылок, в рамках которой могут быть сравнены статистические данные о производстве, потреблении, внешней торговле и транспорта. Таким образом, CPA была построена как альфа система исчисления из 6 цифр, напрямую связанная с NACE Rev.1 (первые 4 цифры являются идентичными для обоих классификаторов), предоставляющая классификацию для различных категорий товаров в зависимости от области деятельности посредством единого толкования для всех стран-членов. CPA была завершена в августе 1992 г., а коды и описания, связанные с ней, ссылались на CPC и Согласованную систему (HS).
Так как, объявления о приглашении к участию не предназначены для предоставления всех деталей, специфических для процедуры присуждения контракта, а только некоторых элементов для потенциальных офертантов для принятия решения об участии в определенной процедуре присуждения контракта, классификации, приведенные выше, не были достаточно детальными для удовлетворения целей государственных закупок. В данном контексте, была использована существующая база для создания новой системы классификации, предназначенной для государственных закупок, достаточно развитой для европейского контекста, и соответствующей промышленной структуре Европейского Сообщества. Таким образом, в 1993 г. было издано первое издание Словаря Закупок Сообщества. Структура чисел кодов была расширена до восьми цифр. Дополнительный словарь был создан для того, чтобы позволить пользователям добавлять соответствующие информации к тем, которые предоставлены Основным словарем. Данный процесс привел к созданию более устойчивой и более дружественной системы. Словарь подвергнулся последующим изменениям и улучшениям в: июне 1994 г., 1996-1998 гг., 1998-2001 гг., 2004-2007 гг..
4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
4.1. Законодательная база ЕС
Необходимость полноценного использования CPV на уровне сообщества всеми закупающими органами вытекает и из рекомендаций Европейского Союза, содержащихся в следующих документах: * 96/527/EC - Рекомендация Европейской Комиссии от 30 июля 1996 г. об использовании CPV для описания предмета договоров по государственным закупкам. Посредством данного документа рекомендуется закупающим органам и экономическим операторам использовать коды CPV и принимать участие в их постоянном пересмотре и улучшении. * COM (96) 583 Зеленая Карта - Государственные Закупки в Европейском Союзе: Использование пути, начатого 27 ноября 1996 г. В содержании данного документа, Комиссия запросила мнение всех сторон, вовлеченных в процесс государственных закупок (государства-члены, частные ассоциации, публичные учреждения), о возможности широкого и полноценного внедрения CPV. Ответ опрошенных органов был позитивным, сквозь призму необходимости упрощения процедур опубликования соответствующих государственным закупкам. * COM (98) 143 Пресс-релиз Комиссии о Государственных Закупках в Европейском Союзе от 11 марта 1998 г. Это был документ, который создал предпосылки широкого использования закупающими органами электронных средств в процессе обеспечения опубликования процедур государственных закупок. Так, Комиссия заявила, что и в будущем, обеспечит, без дополнительных расходов, опубликование объявлений соответствующих требованиям формы, предусмотренной содержанием Директив, включающих в себя ссылки на коды CPV и использующих стандартные модели, в противном случае, все расходы будут нестись закупающими органами стран-членов. Использование кодов CPV стало обязательным на европейском уровне, начиная с 16 декабря 2003 г. посредством вступления в силу Регламента СЕ № 2151/2003 когда был сделан вывод, что Государствам-членам необходима единая система ссылок, использующая общее описание товаров, услуг и работ на официальных языках Сообщества, а также буквенно-цифровой код, позволяющий переступить через лингвистические барьеры на уровне сообщества. Как следствие, Регламент СЕ № 2151/2003 утвердил пересмотренную версию CPV в качестве единой системы классификации для государственных закупок, чье применение на практике регламентируется директивами о координировании процедур по предоставлению договоров по государственным закупкам. Также были разработаны таблицы соответствия ориентировочного характера, указывающие на сравнения между CPV и Классификацией товаров, связанных с деятельностями в рамках Европейского Экономического Сообщества (CPA), Центральной классификацией товаров Организации Объединенных Наций, Статистическим перечнем экономической деятельности в Европейском Сообществе (NACE Rev. 1) и Комбинированным перечнем. Также, было достигнуто соглашение о том факте, что возможно, что структура и коды CPV необходимо периодически пересматривать и изменять, в зависимости от развития рынков и нужд пользователей. И в данном смысле предусматривается соответствующая процедура по пересмотру, посредством которой сформулированные предложения от всех сторон, вовлеченных в систему государственных закупок, принимаются во внимание. Предложение по замене четырех видов классификации, использованных в тот момент на CPV, в качестве единой системы кодов классификации на европейском уровне, стало важнейшей частью пакета мер, направленных на обеспечение упрощения и модернизации системы государственных закупок, регулированного Европейскими Директивами. Согласно данным европейским регламентам, коды классификации используются в 3 основных направлениях: * для обеспечения описания предмета договора государственных закупок в содержании объявлений о намерениях, приглашений к представлению оферт либо объявлений о присуждении контракта, * для статистической рациональности и * для поддержания электронной системы государственных закупок. На международном уровне, единое использование определенной системы классификации способствует задачам закупающих органов и экономических операторов, участвующих в процессе присуждения договоров, а также позволяет связывать данные с другими существующими системами классификации. 4.2. Законодательная база Республики Молдова
Посредством Постановления Правительства № 837 от 11.11.2011, было утверждено Положение об Общем Словаре Государственных Закупок. Внедрение Положения об Общем Словаре Государственных Закупок (CPV) осуществляется на основании плана действий, разработанного Агентством Государственных Закупок в срок 9 месяцев с момента утверждения Положения. 5. СТРУКТУРА CPV
CPV в его самой недавней версии (CPV 2008), регламентированный на европейском уровне Регламентом (CE) № 213/2008 Комиссии от 28 ноября 2007 г. по изменению Регламента (CE) № 2195/2002 Европейского Парламента и Совета по Общему Словарю Государственных Закупок (CPV) и Директив 2004/17/CE и 2004/18/CE Европейского Парламента и Совета, в том, что касается процедур государственных закупок, состоит их Основного словаря и Дополнительного словаря. Основной словарь состоит из списка кодов для товаров, работ и услуг, наиболее часто используемых в государственных закупках. Дополнительный словарь был составлен для помощи закупающему органу в описании предмета договора в наиболее подробной форме. Для описания объекта определенной процедуры государственных закупок, пользователь может выбрать из кодов, перечисленных в Основном словаре CPV и добавить коды из Дополнительного словаря, в случае если необходима дополнительная описывающая информация. 5.1. Основной словарь Основной словарь содержит, в настоящее время, 9454 элементов и основывается на разветвленной структуре из 9 цифр, которым соответствует наименование, описывающее товары, работы и услуги, которые могут являться предметом договоров государственных закупок. Цифровой код содержит 8 цифр, девятая цифра служит для проверки предыдущих цифр, как следует: * ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, в количестве 99, определяются первыми двумя цифрами кода:
Например:
03000000-1 Сельскохозяйственные, рыбные продукты, продукция ферм, лесного хозяйства и сопутствующая продукция
45000000-7 Строительные работы
50000000-5 Услуги по ремонту и техническому обслуживанию
* ГРУППЫ определяются по первым трем цифрам кода:
Например:
03100000-2 Садоводческая и сельскохозяйственная продукция
45100000-8 Работы по подготовке строительной площадки
50100000-6 Услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств и оборудования и сопутствующие услуги
* КЛАССЫ определяются первыми четырьмя цифрами кода:
Например:
03110000-5 Сельскохозяйственная, садоводческая и садовая продукция для продажи
45110000-1 Работы по сносу зданий и земляные работы
50110000-9 Услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств и сопутствующего оборудования
* КАТЕГОРИИ определяются первыми пятью цифрами кода:
Пример:
03111000-2 Семена
45111000-8 Работы по сносу, по подготовке площадки и расчистке площадки
50111000-6 Услуги по управлению, ремонту и обслуживанию автопарков
Каждые из ПОСЛЕДНИХ ТРЕХ ЦИФР устанавливают более высокий уровень уточнения в рамках категории. Например:
03111200-4 Арахис
03111300-5 Семена подсолнечника
03111400-6 Семена хлопка
03111500-7 Семена кунжута
03111600-8 Семена горчицы
03111700-9 Семена овощей
03111800-0 Семена фруктов
03111900-1 Семена цветов
45111211-0 Снос с использованием взрывчатых веществ
45111212-7 Работа по обустройству рабочих площадей
45111213-4 Работа по расчистке площадки
45111214-1 Работы по удалению мусора
50112111-4 Услуги по ремонту кузовов
Девятая цифра служит для проверки предыдущих цифр. В настоящий момент, CPV не содержит структурного описания для каждого кода. При всем при этом, что касается товаров, коды, содержат части либо целые комбинации информации, как например, основное название товара либо его назначение: Например:
03115110-4 Хлопок
03117130-4 Растения, используемые в качестве инсектицидов
В случае услуг и работ, коды содержат информацию относительно типа услуги/работы, которая должна быть оказана либо что/кому/кем должна быть поставлена: Например:
45262420-1 Работы по сборке каркасных металлических конструкций
90524100-7 Услуги по уборке больничных отходов
92312230-2 Услуги, предоставляемые скульпторами
Коды CPV не содержат ссылки на единицы измерений. 5.2. Дополнительный словарь Может использоваться для дополнения описания предмета договоров государственных закупок, как следует: ׃
* Разделы A - M для товаров и строительных работ,
* Разделы P - U в частности для услуг и * Разделы D - F либо для товаров, либо для услуг.
Разделы содержат буквенно-цифровые коды, которым соответствует формулировка, позволяющая сделать дополнительные уточнения о характере или специальном назначении товаров, работ и услуг, подлежащих закупкам. Дополнительный словарь составлен для того, чтобы помочь закупающим органам описывать предмет договоров детальным образом. Он включает: * две буквы: первая буква определяет РАЗДЕЛ, а вторая ГРУППУ;
* две цифры, которые определяют атрибуты;
* контрольная цифра. Например:
Раздел M: Остаточные атрибуты для транспорта Группа B: Характеристики транспорта
MB01-5 Руль слева
MB02-8 Руль справа
MB03-1 Подводный
MB04-4 Высокоскоростной
6. СПОСОБ ПРИМЕНЕНИЯ CPV
6.1. Где можно найти
Самая последняя версия CPV (CPV 2008 г.) находится, переведенная на все официальные языки Европейского Союза, на сайте: http://simap.europa.eu. Начиная с 15 сентября 2008 г., она является единственной версией, которая может быть использована, в соответствии с положениями Регламента (CE) № 213/2008.
6.2. Как выбрать код
Каждый закупающий орган обязан соотносить предмет каждого договора государственных закупок в соответствие с системой группировки и кодификации, используемой в Общем словаре государственных закупок (CPV). Это осуществляется посредством включения в предмет договора 8-значного кода, для описания с большей аккуратностью товара/услуги/работы, которые подлежат закупке, и указанием в содержании стандартной формы объявления/приглашения либо договора закупок. Причина, для которой должны использоваться наиболее специфические коды CPV, состоит в преодолении лингвистических барьеров между закупающим органом и офертантом, таким образом, чтобы информация о предмете договора была доступна и точна и для офертантов, говорящих на других языках, обеспечивая соблюдения принципа недискриминации и транспарентности. Слишком общий код не смог бы точнее указать, что намеревается закупить закупающий орган. При выборе определенного кода CPV закупающий орган должен придерживаться следующих рассуждений: • Закупающий орган идентифицирует, в рамках процедур государственных закупок, код CPV, который наиболее подходящим образом описывает его нужды.
• В случае если необходимость не может быть описана точно (необходимости не соответствует ни один детальный код CPV), будет применен более общий код CPV (с большим количеством нулей в конце). • В случае если нужды закупающих органов должны быть описаны при использовании нескольких кодов CPV одного класса, либо категории, тогда к описанию предмета закупки будет применена соответствующая категория, либо класс, по мере необходимости. В спецификации договора, каждая необходимость должна быть описана с максимальной точностью, так, чтобы она наиболее точно соответствовала коду CPV.
• Позволяется использование множества кодов CPV для иллюстрации предмета одного единственного договора закупки. При всем при этом, первый объявленный код будет считаться номинальным (титульным). • Не рекомендуется использование более 20 кодов из Основного словаря для описания предмета одного договора государственной закупки. • Каждый выбранный код может быть описан детально, согласно специфическим нуждам закупающего органа, посредством использования соответствующих кодов из Дополнительного словаря. • В содержании Дополнительного словаря должен быть, первоначально, определен необходимый раздел (A-U), а затем, в рамках каждого раздела, группа, содержащая дополнительное необходимое описание для детализации кода/кодов из содержания Основного словаря. Например:
34110000-1 Легковые автомобили( Основной словарь
MB02-8 Руль справа ( Дополнительный словарь
CA36-8 Евро 5 (топливо) ( Дополнительный словарь
6.3. Как выявляются коды на практике
Выбор наиболее подходящих кодов для процедуры присуждении контракта может быть осуществлен посредством двух различных способов: * Поиск в содержании специфической структуры: в содержании Основного словаря выбирается, согласно названию, подразделение, специфическое для предмета договора. Затем поиск распространяется к кодам, наиболее подходящим к нуждам закупающего органа. Несмотря на то, что данная процедура может показаться как занимающая много времени, она не всегда приводит к наиболее точным результатам. * Поиск по ключевому слову: коды могут быть найдены и посредством поиска определенных ключевых слов в содержании описаний, с использованием фильтров, специфичных формату таблиц, в которые они включены (напр. Excel или его эквивалент). Рекомендуется повторять поиск столько раз, сколько необходимо, в зависимости от различных ключевых слов. Также, требуется расширить поиск и относительно к кодам, соседствующим с кодами, полученными при фильтровании. Считаем необходимым уточнить, что не существует прямой связи между кодами CPV и способом оценки предварительной стоимости определенного договора по государственным закупкам, и, соответственно, выбором определенной процедуры закупки. Например, в ситуации, когда договор охватывает товары/услуги/работы, включенные в различные коды CPV, процедура закупки выбирается в зависимости от их общей стоимости. При всем при этом, закупающий орган обязан обеспечить тот факт, что предмет одного договора по государственным закупкам не является искусственно разделенным, таким образом, избежав применения конкурирующих процедур государственных закупок. Таким образом, предмет определенного договора государственных закупок должен отражать намерения закупающего органа в отношении целей и функции закупаемых товаров/услуг/работ. 7. ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ СИСТЕМАМИ КЛАССИФИКАЦИИ
Согласно положениям Директив, Центральная временная классификация товаров (CPC prov.) Организации Объединенных Наций и Классификация товаров, связанных с деятельностями в рамках Европейского Экономического Сообщества (NACE Rev. 1) обладают приоритетом по отношению к CPV, в случае противоречия между ними. Несколько сравнительных таблиц, особо полезных, уже доступны. Также, согласно положениям Регламента (CE) № 213/2008 Комиссии от 28 ноября 2007 г., возможно определение применимости Директивы 2004/17 либо Директивы 2004/18 согласно соответствующим кодам CPC prov. и CPV.
В результате консультаций, проведенных с представителями Министерства Экономики и Торговли Республики Молдова, было установлено, что не существует никаких разногласий между задачей и содержанием CPV и Перечнем товаров в Республике Молдова, утвержденным Постановлением Правительства № 1525/2007, и вступившем в силу 01.01.2008, а параллельное применение этих двух систем классификации является возможным. Перечень товаров применяется на всей территории Республики Молдова в целях тарифного и нетарифного регулирования внешней экономической деятельности, улучшения статистической отчетности и обмена статистической информацией о внешней торговле товарами, принимая во внимание последнее издание Согласованной системы кодификации и описания товаров - международный стандарт в данной области, утвержденный на Международной конференции от 14 июня 1983 г. Международной Организацией Таможен, одной из сторон которой является Республика Молдова. В то же время, CPV предназначен исключительно для использования в рамках процедур государственных закупок проведенных на территории Республики Молдова, в соответствии с действующими положениями закона. Одновременно с этим, в то время как в рамках Перечня Товаров Республики Молдова приводится только классификация товаров, CPV осуществляет классификацию, как товаров, так и работ и услуг. 8. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Необходимость стандартизации, посредством единой системы классификации для государственных закупок, ссылок, используемых государственными органами и закупающими учреждениями для описания предмета договоров закупки, является неоспоримым для процесса консолидации транспарентного и открытого характера государственных закупок. Ее значительное влияние на повышение качества объявлений/приглашений к участию и уменьшение времени, необходимого для их публикации, представляет собой выгоды, как для закупающих органов, так и для экономических операторов. Также, обоснование качественной статистики, основанной на единой, широко применяемой системе классификации, представляет собой другой вид выгоды данного процесса. В рамках консультаций, проведенных с различными закупающими органами, обладающими необходимым опытом в данной области, а также со специалистами Агентства Государственных Закупок, был сделан вывод, что использование такой единой системы стандартов для государственных закупок, приведет к уточнению и единообразию аспектов, связанных с описанием предметов договоров по государственным закупкам, усилению прозрачности, избеганию определенных разногласий, связанных с искусственным дроблением договоров и соблюдению положений закона в области определения процедур закупок, открытию рынка товаров, услуг и работ для экономических операторов из Европейского Союза. Не подлежит сомнению тот факт, что специфическая структура и коды CPV необходимо периодически актуализировать и даже изменять, в зависимости от эволюции рынков и нужд пользователей. В данном смысле, необходимо регулярно консультироваться с закупающими органами и экономическими операторами, в связи с трудностями, с которыми они сталкиваются при использовании существующих кодов CPV, они же в свою очередь должны принимать активное участие в инициативах по изменению и актуализации, продвигаемым специализированными структурами Европейской Комиссии. БИБЛИОГРАФИЯ
1. Регламент (CE) № 213/2008 Комиссии от 28 ноября 2007 г. по изменению Регламента (CE) № 2195/2002 Европейского Парламента и Совета по Общему Словарю Государственных Закупок (CPV) и Директив 2004/17/CE и 2004/18/CE Европейского Парламента и Совета, в том, что касается процедур государственных закупок и пересмотра CPV;
2. 96/527/EC Рекомендация Европейской Комиссии от 30 июля 1996 об использовании CPV в целях описания предмета договоров по государственным закупкам;
3. COM (96) 583 Зеленая Карта Государственных Закупок в Европейском Союзе - Использование пути, начатого 27 ноября 1996 г.;
4. COM (98) 143 Пресс-релиз Комиссии о Государственных Закупках в Европейском Союзе от 11 марта 1998 г;
5. Руководство по Общему словарю государственных закупок (CPV 2008);
6. Пояснительная записка к CPV - Основной словарь (CPV 2008) ;
7. Пояснительная записка к CPV - Дополнительный словарь (SV 2008) ;
8. http://simap.europa.eu/codes-and-nomenclatures/codes-cpv/codes-cpv_ro.htm;
9. http://eur-lex.europa.eu.
10. Постановление Правительства № 837 об утверждении Положения об Общем словаре государственных закупок.
11. Результат в рамках деятельности 2.3 проекта twinning "Поддержка системе государственных закупок в Республике Молдова", финансируемый ЕС.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Поиск кода CPV
Пример 01
Предмет закупки: Продукты питания для питания детей
(мясо, молочные продукты, яйца, крупы)
Сначала:
1. Набираем (печатаем) ключевое слово питания, в результате получаем следующий список:
КОДРУ03142300-1Продукты питания животного происхождения15800000-6Различные продукты питания15881000-7Гомогенизированные пищевые продукты15890000-3Разные продукты питания и сушеные продукты15893100-5Продукты питания15894000-1Обработанные продукты питания30237280-5Аксессуары для подачи мощности31154000-0Источники бесперебойного электропитания31156000-4Разрывные источники электропитания31158200-0Нагнетатель31174000-6Силовые трансформаторы31311000-9Сетевой источник питания31682530-4Источники электропитания34223360-7Прицепы для заправки самолетов горючим42122120-7Устройства для заправки вертолетов
2. Из полученных вариантов выбираем самый подходящий код (коды) CPV:
03142300-1Продукты питания животного происхождения
Детализируем код CPV и выбираем код CPV, наилучшим образом описывающий наши нужды.
03142300-1Продукты питания животного происхождения03142400-2Воск03142500-3Яйцо03143000-5Продукты многоотраслевого хозяйства 03144000-2Сельскохозяйственные продукты03200000-3Зерновые, картофель, овощи, фрукты и орехи 03210000-6Зерновые и картофель 03211000-3Зерновые03211100-4Пшеница 03211110-7Пшеница твердых сортов03211120-0Пшеница обычная03211200-5Кукуруза 03211300-6Рис03211400-7Ячмень 03211500-8Рожь 03211600-9Овес03211700-0Солод 03211900-2Продукты на основе зерновых03212000-0Картофель и сушеные овощи03212100-1Картофель
Данный код не идентифицирует полностью все наши нужды. Для этого проводим дополнительный поиск. 3. Набираем (печатаем) ключевое слово продукты:
КОДРУ15000000-8Продовольственные продукты, напитки, табак и сопутствующие продукты15813000-0Продукты питания для завтрака15884000-8Продукты питания для новорожденных15897000-2Военные консервы и пайки15897200-4Продуктовые консервы15897300-5Продуктовые наборы38920000-0Оборудование для семян и кормов для животных38923000-1Анализаторы корма для животных39221130-7Пищевые контейнеры39222200-6Продовольственные лотки39711000-9Бытовая электротехника для приготовления пищи39711200-1Техника для приготовления пищи39711211-1Миксеры для пищевых продуктов42200000-8Оборудование для обработки пищевых продуктов, напитков и табачных изделий и соответствующие запасные части42210000-1Оборудование для обработки пищевых продуктов, напитков и табачных изделий
4. Из полученных вариантов выбираем самый подходящий код (коды) CPV:
15000000-8Продовольственные продукты, напитки, табак и сопутствующие продукты
Детализируем код CPV и выбираем код CPV, наилучшим образом описывающий наши нужды
15000000-8Продовольственные продукты, напитки, табак и сопутствующие продукты15100000-9Продукты животного происхождения, мясо и мясные продукты 15110000-2Мясо 15111000-9Мясо крупного рогатого скота15111100-0Говядина 15111200-1Телятина 15112000-6Мясо птицы15112100-7Свежее мясо птицы 15112110-0Гусиное мясо15112120-3Мясо индейки15500000-3Молочные продукты15510000-6Молоко и сметана 15511000-3Молоко15511100-4Пастеризованное молоко15511200-5Стерилизованное молоко 15511210-8Молоко, обработанное ультравысокими температурами15511300-6Обезжиренное молоко 15511400-7Полуобезжиренное молоко 15511500-8Цельное молоко 15511600-9Сгущенное молоко15511700-0Сухое молоко 15512000-0Сметана15512100-1Полужирная сметана15512200-2 Жирная сметана15512300-3Очень жирная сметана15512900-9Сметана для сливок15530000-2Масло15613300-1Злаковые продукты 15613310-4Злаки для завтрака 15613311-1Кукурузные хлопья 15613313-5Мюсли или эквивалент 15613319-7Воздушная пшеница 15613380-5Овсяные хлопья15614000-5Обработанный рис15614100-6Рис длиннозернистый15614200-7Вылущеный (дробленный) рис
Примечание: Глава 15000000-8 Продовольственные продукты, напитки, табак и сопутствующие продукты является очень обширной. В вышеприведенной таблице представлены секции из данной главы, относящиеся к настоящему примеру. 5. Выбираем коды CPV наиболее детально описывающие наши нужды Продукты детского питания (мясо, молочные продукты, яйца, крупы): * 15112000-6 Мясо птицы
* 15500000-3 Молочные продукты
* 03142500-3 Яйцо
* 15613300-1 Злаковые продукты
6. По желанию, из Дополнительного словаря выбираем коды CPV, описывающие дополнительные характеристики, соответствующие детскому питанию: * EA02-8 Для детей
* CA18-4 Без ГМО
7. В результате этого, название предмета закупок указывается исходя из нужд закупающего органа: Продукты питания для питания детей (мясо, молочные продукты, яйца, крупы). А в рубрике Код CPV, в стандартной документации, для описания предмета государственной закупки, указываются выбранные коды: * 15112000-6 Мясо птицы
* 15500000-3 Молочные продукты
* 03142500-3 Яйцо
* 15613300-1 Злаковые продукты
* EA02-8 Для детей
* CA18-4 Без ГМО
В случае опубликования объявления о намерениях и объявления о приглашении к представлению оферт, будет указан только более общий код CPV, и именно код раздела 15000000-8 Продовольственные продукты, напитки, табак и сопутствующие продукты.
Пример 02
Предмет закупки: Работы по ремонту отопительной системы.
1. Набираем (печатаем) ключевое слово отоплени, в результате чего получаем следующий список:
КОДРУ09135100-5Мазут для отопления жилищ09300000-2Электричество, отопление, солнечная и ядерная энергия09323000-9Городское отопление09324000-6Удаленное отопление33186200-9Подогрев крови и жидких сред34944000-6Системы подогрева стрелок на пересечениях путей39715000-7Водонагреватели и центральное отопление, оборудование для водоснабжения и канализации39715200-9Отопительное оборудование39715210-2Оборудование для центрального отопления39715220-5Реостаты для электрического отопления39715230-8Электрические аппараты для подогрева пола39715240-1Электрические аппараты для подогрева пола39721400-6Электрические потоковые или аккумулирующие водонагреватели, кроме электрических39722000-9Запасные части для печей, плит, нагревателей для тарелок и бытовой техники39722300-2Запасные части для нагревателей для тарелок42131110-0Центральный вентиль радиаторного отопления42515000-9Районные теплоэлектроцентрали42943400-2Циркуляторы для охлаждения и циркуляторы для охлаждения / обогрева42943700-5Циркуляторы с нагревом44115200-1Материалы для систем водоснабжения и канализации и отопительные материалы44115220-7Отопительные материалы44163120-7Трубопроводы для центрального отопления44163121-4Отопительные трубопроводы44600000-6Цистерны, резервуары и контейнеры, радиаторы центрального отопления и котлы44620000-2Радиаторы и котлы центрального отопления и запасные части к ним44621110-3Радиаторы для центрального отопления44621111-0Радиаторы для центрального отопления, кроме электрических 44621112-7Запасные части для радиаторов центрального отопления44621220-7Котлы для центрального отопления44621221-4Запасные части для котлов для центрального отопления45232140-5Строительство теплотрасс45232141-2Установка отопления45315000-8Монтажные работы систем отопления и прочего электрооборудования зданий45331000-6Работы по установке систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха45331100-7Работы по установке центрального отопления50721000-5Реставрация отопления71321200-6Проектирование систем отопления
2. Из полученных вариантов выбираем самый подходящий код (коды) CPV:
45331000-6Работы по установке систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха
Детализируем код CPV и выбираем код CPV, наилучшим образом описывающий наши нужды
45331000-6Работы по установке систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха45331100-7Работы по установке центрального отопления45331110-0Работы по установке котлов45331200-8Работы по установке оборудования для вентиляции и кондиционирования воздуха45331210-1Работы по установке оборудования для вентиляции 45331211-8Работы по установке оборудования систем наружной вентиляции 45331220-4Работы по установке оборудования для систем кондиционирования воздуха45331221-1Работы по установке оборудования для частичного кондиционирования воздуха45331230-7Работы по установке холодильного оборудования45331231-4Работы по установке морозильного оборудования45332000-3Работы по установке сантехники и канализации и сточных трубопроводов45332200-5Работы по установке оборудования для водоснабжения45332300-6Работы по установке сточных трубопроводов45332400-7Работы по установке сантехники
3. Выбираем код CPV, наиболее точно описывающий наши нужды: 45331100-7 - Работы по установке центрального отопления.
4. В результате, название предмета государственных закупок будет указано в соответствии с нуждами закупающего органа: Работы по установке центрального отопления. А в рубрике Код CPV стандартной документации, для описания предмета государственных закупок будет указан выбранный код: * 45331100-7 - Работы по установке центрального отопления.
В случае опубликования объявления о намерениях и объявления об участии, будет указан тот же код CPV, и именно: 45331100-7 Работы по установке центрального отопления.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2 Практические примеры выбора наиболее подходящих кодов CPV в рамках процедур государственных закупок №Описание объекта государственных закупокРекомендуемый код CPV 1. Государственные закупки товаров/продуктов 1.1.Закупка легковых автомобилей34110000-1- Легковые автомобили1.2.Закупка топлива для автомобильного парка09132000-3- Бензин; 09134200-9 Дизельное топливо1.3.Договор на поставку мяса15110000-2- Мясо1.4.Закупка офисной мебели39130000-2- Офисная мебель; 39112000-0- Стулья1.5.Закупка канцелярских принадлежностей и товаров30197000-6 - Мелкие канцелярские принадлежности 30192700-8 - Канцелярские товары1.6.Договор на поставку военной униформы35811300-5 - Военная униформа1.7.Закупка лабораторных материалов, Закупка санитарных материалов, Закупка реактивов, Закупка дизинфектантов, Закупка медикаментов, Закупка противовирусных препаратов33651400-2 - Противовирусные препараты для системного применения1.8.Поставка медикаментов33621400-3 - Заменители плазмы крови и растворы для перфузий
33661500-6 - Психолептики1.9.Договор на поставку медицинского оборудования - - аппарат для ультразвукового исследования33112200-0 - Аппарат для ультразвукового исследования1.10.Поставка многофункциональных медицинских вертолетов из гаммы 2.700-3,175 кг. 34711500-9 - Вертолеты2. Государственные закупки услуг2.1.Услуги по прокату автомобилей, оборудования и инструментов для предотвращения и борьбе со снегом и гололедицей на национальных дорогах, закупка песка и противоскользящего транспортного материала 90620000-9 - Услуги по уборке снега2.2.Услуги по ремонту и техническому обслуживанию авто-оборудования и инструментов 50100000-6 - Ремонт и техническое обслуживание транспортных средств и оборудования и сопутствующие услуги2.3.Договор на оказание услуг по профессиональной подготовке 80530000-8 - Услуги в области профессиональной подготовки2.4.Услуги в области кадастровой съемки и топографии для частного и публичного недвижимого имущества71354300-7 - Услуги в области кадастровой съемки
71351810-4 - Топографические услуги2.5.Услуги по очистке90910000-9 - Услуги по очистке2.6.Услуги по технической помощи в процессе выполнения работ, на объектах инвестиций X (реконструкция образовательных учреждений)
(Услуги по архитектуре, услуги по специализированной инженерии и услуги по интегрированной инженерии, услуги по ураническому и пейзажному проектированию, сопутствующие научные и технические консультационные услуги, услуги по тестированию и техническому анализу)71356200-0 - Услуги по технической помощи2.7.Консультации, проектирование и техническая помощи для фондов, не подлежащих возврату, и кредитов по инфраструктуре и менеджменту по их внедрения 79400000-8 - Консультирование по вопросам делопроизводства и управления и связанные с ними услуги
79411000-8 - Общие консультативные услуги по вопросам управления
71241000-9 - Технико-экономическое образование, консультационные и аналитические услуги
71322000-1 - Дизайнерские услуги для зданий для общественных работ2.8.Техническая Помощь для Проектирования и Надзору за Проектными Работами: Реабилитация и модернизация систем водоснабжения и утилизации воды 71248000-8 - Надзор за проектом и документация
71311000-1 - Консалтинговые услуги в области общественных работ
71322000-1 - Дизайнерские услуги для зданий для общественных работ
71520000-9 - Услуги по надзору за строительством
79418000-7 - Консультативные услуги в области снабжения2.9.Расширение существующей информационной системы сети и технической поддержки, тренинг и последующее внедрение 72268000-1 - Услуги по распространению программного обеспечения
48000000-8 - Программное обеспечение и информационные системы
79632000-3 - Услуги по обучению персонала2.10.Услуги по проектировке для работ по инвестициям и ремонту в период 20XX-20XX - Проектирование подземных линий кабеля среднего и низкого напряжения под железной дорогой 71323100-9 - Услуги по проектированию систем электроэнергии2.11.Предоставление услуг по печати, конвертам, поставке счетов к оплате, уведомлений и других работ 79823000-9 - Услуги печати и доставки3. Государственные закупки работ3.1.Работы по строительству водопроводов, сбора и отвода сточных вод и облагораживание улиц 45232150-8 - Строительство водопроводов
45232400-6 - Строительство канализационных трубопроводов для сточных вод
45233000-9 - Строительство, укладка фундаментов и дорожного и уличного покрытия
45252100-9 - Строительство станций для очистки сточных вод3.2.Реабилитация, модернизация, развитие и обеспечение образовательной школьной структуры для I-VIII классов
(Выполнение работ по реабилитации и модернизации зданий; Работы по установкам, сопутствующим зданиям; Работы по подключению к системам: водоснабжение, природного газа; Вертикальная систематизация)45200000-9 - Полные или частичные строительные работы и публичные работы
45214200-2 - Строительство школьных учреждений
45300000-0 - Строительно-монтажные работы3.3.Договор на осуществление работ в рамках проекта Модернизации и Реабилитации Улиц 45233140-2 - Дорожные работы
45231300-8 - Строительство длинных водопроводов и канализаций
45234126-5 - Строительство трамвайных линий3.4.Выполнение работ по строительству Мостов 45221100-3 - Строительные работы для постройки конструкций мостов3.5.Закупка работ по строительству (реабилитация больниц, организация работ на строительной площадке, технологические замеры, поставки для медицинской инфраструктуры) для проекта: Реабилитация и модернизация Больницы X45210000-2 - Строительство зданий и сооружений
33100000-1 - Медицинское оборудование
45453000-7 - Генеральный ремонт и реконструкция3.6.Составление фаз проектирования PT + DE и выполнение работ для объекта инвестиций Y (дорожный проезд)71322000-1 - Дизайнерские услуги для зданий для общественных работ
44161200-8 - Канализация для воды
45221000-2 - Строительство мостов и тоннелей, шахт и метро
45231400-9 - Строительство линий электропередач
45233140-2 - Дорожные работы3.7.Работы по ремонту крыш45261910-6 - Ремонт крыши3.8.Работы по текущему ремонту покрытий зданий45261900-3 - Ремонт и техническое обслуживание крыш
45261300-7 - Гидроизоляционные работы и установка желобов3.9.Работы по консолидации, реставрации и ре-функционированию павильонов 45212314-0 - Строительство исторических памятников и мемориалов3.10.Реабилитация улиц, мостов и пассажей, модернизация парков и создание остановок для публичного транспорта 45233140-2 - Дорожные работы
44212321-5 - Навесы для автобусных остановок
45236290-9 - Выравнивание зон отдыха
ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО по CPV Страница 23 из 23
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
366
Размер файла
534 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа