close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Министерство образования Российской Федерации

код для вставкиСкачать
 Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
"Костромской государственный технологический университет"
Кафедра теории и истории государства и права
Кискин Евгений Владимирович
Ахмедова Альфия Куттусовна
ЮРИДИЧЕСКОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Учебно-методическое пособие
для студентов очной и заочной формы обучения
Кострома
2012
ББК 67.99 (2 Рос)
Кискин Е. В., Ахмедова А. К. Юридическое делопроизводство: Учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной формы обучения. Кострома: Изд-во КГТУ, 2012. - 36 с.
Учебно-методическое пособие адресовано студентам очной формы обучения специальности 021100 "Юриспруденция" и призвано оказать помощь в изучении положений законодательства, регулирующих совершение сделок с недвижимостью. Пособие базируется на действующем законодательстве (по состоянию на 01.02.2012) и содержит программу учебного курса, планы семинарских занятий, подборку контрольных вопросов и задач, список нормативных актов, литературы, перечень тем для рефератов и докладов. Пособие дает студентам возможность обобщить полученные знания и подготовиться к сдаче зачета.
Рецензенты: доктор юридических наук, профессор Евстратов А.М., кандидат юридических наук, доцент Евстегнеев А.С.
Рекомендовано РИС КГТУ
Костромской государственный технологический университет, 2012
ВВЕДЕНИЕ
"Юридическое делопроизводство" является учебной дисциплиной, посвященной изучению процессов документирования и организации работы с документами в профессиональной деятельности юриста. Данный курс весьма важен для формирования общекультурных и профессиональных компетенций юриста. В обществе постоянно создается и функционирует огромное количество разнообразных документов. От правильной организации работы с документами зависит эффективность работы учреждений, предприятий, фирм. Роль документов в современном обществе безгранична. С помощью управленческой документации осуществляется планирование, финансирование, распорядительную деятельность аппарата управления, ведется бухгалтерский учет и отчетность и т.п. Роль документов в различных областях деятельности человека трудно переоценить. Сложно представить современное общество и государство без правильного оформления документации.
Документы обладают исключительной значимостью в сфере права и управления. Государственные органы на основе и с помощью документов вырабатывают внутреннюю и внешнюю политику, управляют государством. Документы являются руководящими актами для нижестоящих органов, с их помощью контролируется соблюдение законности, а воля государственных органов доводится до сведения исполнителей.
Именно документы (зафиксированная на материальном носителе информация, имеющая юридическую силу) служат основным доказательством того или иного факта при решении хозяйственных споров с партнерами в арбитражном суде или при рассмотрении трудовых конфликтов с работниками в суде.
В управленческой сфере документ является: носителем информации, а также средством фиксации и передачи управленческих решений. Особое место отводится документам на машинных носителях, безбумажной технологии обмена информации и т.п. Как носитель информации документ обеспечивает взаимодействие частей (структурных подразделений), организации, предприятия, фирмы.
Информация является основанием для принятия управленческих решений, служит доказательством их исполнения, источником для анализа, материалом для справочно-поисковой работы. Документы играют важную роль в организации хозяйственной жизни государства. Без документов, отражающих деятельность предприятий и учреждений, невозможно составить ни перспективный, ни текущий план, невозможно провести анализ хозяйственной деятельности. Внутри предприятий документирование хозяйственных процессов распространяется на все этапы его деятельности: снабжение, выпуск продукции, сбыт, оплату труда и др. С помощью документов осуществляется фиксация этих этапов, удостоверяется их правовая обоснованность.
Особое значение имеют документы по личному составу, отражающие трудовую деятельность работника и подтверждающие трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии. Важнейшая роль этих документов в жизни каждого человека зачастую недооценивается. Важно, чтобы кадровая документация велась в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Весьма важны документы в управлении производственными процессами (научно-техническая документация). Техническая документация предназначена для решения научно-исследовательских проблем, возведения новых зданий и сооружений, изготовления предметов промышленного производства и т.п. Она сохраняет свое практическое значение и после окончания строительства или снятия изделия с серийного производства и выполнения других работ, поэтому хранится в технических архивах. Для эксплуатации различного оборудования также необходимо наличие технической документации. Таким образом, по мнению специалистов, документ представляет собой результат отображения фактов, событий, предметов, явлений объективной действительности и мыслительной деятельности человека. Он создается посредством письма, графики, рисунка, фотографии, звуко-видеозаписи. Документ изготовляется на специальном материале (бумаге, фотопленке и т.п.) Процесс изучения дисциплины предполагает сочетание лекций, практических занятий, консультационных семинаров с самостоятельной работой студентов. На лекциях рассматриваются теоретические основы учебной дисциплины, раскрываются организационно-правовые механизмы документационного оборота, практика применения законодательства при операциях с недвижимостью. На семинарских занятиях проверяется степень усвоения теоретического материала по соответствующим вопросам, вырабатываются практические навыки в решении конкретных ситуаций, разрабатываются различные документы. В рамках самостоятельной работы студенты изучают литературу и нормативные источники, решают казусы и оформляют их документационно, готовят рефераты и доклады.
1. Методические указания
Настоящее методическое пособие разработано для студентов, обучающихся по специальности "Юриспруденция".
Цель курса: изучение современных требований, предъявляемых к составлению и оформлению управленческих и иных документов, связанных с профессиональной деятельностью юриста, а также к организации их движения, учета и хранения.
Задачи курса: 1) показать взаимосвязь информации и документа;
2) проследить эволюцию документа как носителя информации, развитие способов документирования; 3) проанализировать функции документа и образование систем документации; 4) дать представление о значении умелого обращения с документами в профессиональной деятельности юриста;
5) сформировать у студентов рациональные подходы к организации работы с документами;
6) дать понятие о приемах и способах документирования правовой и иной юридически значимой информации;
7) раскрыть основы архивного дела. Изучение современной технологии документационного обеспечения базируется на знании закономерностей развития делопроизводства в России. Студенты должны знать:
1) федеральные законы и иные нормативные правовые акты в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, а также архивного дела; 2) акты технического регулирования и методические материалы по документированию информации, возникающей в процессе управленческой деятельности, и иной юридически значимой информации; 3) правила составления и оформления документов, в том числе относящихся к сфере профессиональной деятельности; 4) структуру и способы документирования правовой информации;
5) современные технологии обработки и хранения документов.
По результатам изучения курса "Юридическое делопроизводство" Студенты должны уметь: 1) составлять и оформлять документы, в том числе относящиеся к сфере профессиональной деятельности в соответствии с требованиями федеральных законов, иных нормативных правовых актов и актов технического регулирования; 2) анализировать содержание и реквизиты документированной правовой информации;
3) организовывать контроль за сроками исполнения документов и оперативное их хранение; 4) оформлять дела, составлять на них описи, готовить дела к передаче на архивное хранение.
Изучение курса рекомендуется начать с уяснения теоретических вопросов - понятий "информация", "правовая информация", "документирование информации", "документ", "функции документов", "классификация документов", "оформление реквизитов документов". После изучения теоретической части студенту необходимо подробно ознакомится с содержанием правового режима оборота и документирования информации, системами документации и требованиями предъявляемыми к оформлению различных видов управленческих документов. Студенты должны научиться применять терминологию в области информации, документирования, действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, акты технического регулирования, методические рекомендации по подготовке и оформлению документов, по организации документооборота, текущего и архивного хранения документов. Учебный материал должен быть увязан с практическими заданиями (вопросы для самоконтроля, тесты, задания по оформлению документов). Возможно написание рефератов по курсу.
При подготовке настоящего учебного пособия нашли отражение новейшие научные достижения в области делопроизводства и архивного дела. 2. Содержание курса
Тема 1. Основные понятия о документировании информации и делопроизводстве. Документы: понятие, структура, виды
Понятие информации, правовой режим ее документирования и оборота. Правовая информация и ее структура. Сущность и назначение делопроизводства. Этапы развития делопроизводства в России. Современное правовое регулирование делопроизводства, акты технического регулирования. Юридический режим использования государственного языка Российской Федерации при документировании правовой и иной официальной информации. Понятие документа, классификация документов. Документы официальные (служебные), личные (персональные) и личного происхождения. Унификация и стандартизация документов. Тема 2. Унифицированные системы документации. Правила оформления отдельных реквизитов документов Понятия "система документации" и "унифицированная система документации". Унифицированные системы документации, действующие в настоящие время. Структура и содержание документа. ГОСТ Р 6.30-2003. Реквизиты документа: понятие, состав и требования к оформлению. Бланки документов. Формуляр документа. Тема 3. Организационно-распорядительные документы Понятие и состав организационно-распорядительных документов, их юридическая сила. Организационно-правовые документы: уставы, положения, инструкции, штатные расписания, структура и штатная численность, регламенты. Распорядительные документы: решения, приказы, распоряжения и другие. Порядок их составления и оформления.
Тема 4. Документирование нормативной информации Основы юридической техники Понятие юридической техники. Общие правила документирования нормативной информации. Федеральный закон как документ, его структура и реквизиты. Нумерация структурных единиц закона. Характеристика нормативных правовых актов органов государственной власти и муниципальных правовых актов. Особенности оформления внесения изменений в нормативные правовые акты. Тема 5. Информационно-справочные документы в профессиональной деятельности юриста Понятие и значение информационно-справочных документов. Разновидности информационно-справочных документов, их составление и оформление. Информационно-справочные документы, используемые в профессиональной деятельности юриста: справки, акты, докладные и объяснительные записки, доверенности, служебные письма, телефонограммы, телеграммы, факсы. Особенности документирования деятельности коллегиальных органов. Структура текста протокола. Полные и краткие формы протоколов. Исковые заявления и иные обращения в суд. Юридическая экспертиза как вид деятельности юриста. Юридические заключения. Тема 6. Делопроизводство по вопросам трудовых отношений (кадровое делопроизводство)
Документирование трудовых отношений. Понятие кадрового делопроизводства. Документы по личному составу (кадровая документация) и их виды: трудовые договоры, приказы по личному составу, трудовые книжки. Унифицированные формы первичной учетной документации по труду и его оплате. Конфиденциальность документов по личному составу. Особенности оформления резюме, заявлений, анкет, автобиографий.
Тема 7. Делопроизводство в органах государственной власти и местного самоуправления. Делопроизводство по обращениям граждан Делопроизводство в органах законодательной и исполнительной власти, органах местного самоуправления: правовое регулирование (регламенты органов и инструкции по делопроизводству), организация документирования и документооборота. Делопроизводство по обращениям граждан. Тема 8. Делопроизводство в органах государственной власти и местного самоуправления. Судебное делопроизводство Судебное делопроизводство. Инструкция по судебному делопроизводству. Составление процессуальных документов. Регистрация, учет и оформление судебных дел. Особенности делопроизводства в ссудах общей юрисдикции, в арбитражных судах. Судебное решение (приговор) как документ. Определения судов. Тема 9. Организация документооборота. Основы архивного дела
Понятие о документообороте. Структура и общая характеристика документопотоков. Входящие документы, исходящие документы, внутренние документы. Организация работы с документами. Регистрация и учет документов. Контроль исполнения. Номенклатура дел. Формирование и организация хранения дел. Передача дел на хранение в архивы организаций, ведомственные, государственные и муниципальные архивы. Тема 10. Документирование и оборот информации ограниченного доступа
Понятие и виды информации ограниченного доступа: государственная тайна, персональные данные, коммерческая и служебная тайна, иные виды конфиденциальной информации. Документирование информации ограниченного доступа. Организация работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне. Защита документов, содержащих персональные данные, коммерческую тайну. Документы "для служебного пользования" и их оборот. 3. Избранная библиография
I. Основные нормативные правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 1996 г. № 174-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст. 4921.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ //Собр. законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 нояб. 2001 г. № 146-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.
6. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 31 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. 2002. - № 46. - Ст. 4532. 8. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1. - Ст. 3.
9. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" // Российская газета. - 1993. - 21 сентября.
10. Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 32. - Ст. 3283.
11. Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 43. - Ст. 4169. 12. Федеральный закон от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. -2005 . - № 23. - Ст. 2199. 13. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 19. - Ст. 2060. 14. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. - Ст. 3448.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 16. - Ст. 1539. 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года № 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 31. - Ст. 3233.
17. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года № 36 "Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" // Российская газета. - 2004. - 5 ноября.
18. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 // "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек" // Российская газета. - 2003. - 19 ноября. 19. Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года. М.: ВНИИДАД, 2002.
20. ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения". М.: Издательство стандартов, 1998.
21. ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" М.: Издательство стандартов, 2003.
II. Базовая литература
1. Андреева В.И. Делопроизводство. Учебник. - М., 2001.
2. Белов А.Н., Белов А.А. Делопроизводство и документооборот. Учебное пособие. - М., 2007. 3. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления): учебник для вузов / под ред. Т. В.Кузнецовой. - М., 2002.
4. Кашанина Т. В. Юридическая техника. Учебник. - М., 2007.
5. Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Учебное пособие. - М., 2003. 6. Копылов В.А. Информационное право. Учебник. - М., 2002.
7. Лагутина Т.М., Щуко Л.П. Деловое письмо: справочник. - СПб., 2003. 8. Ларин М.В., Сокова А.Н. Оформление служебных документов: рекомендации на основе ГОСТ Р 6.30-2003. - М. : МЦФЭР, 2006.
9. Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов. М., 2003. 10. Нормография / Под ред. А.Г. Арзамасова. Учебное пособие. - М., 2007.
11. Охотников А.В., Булавина Е.А. Документоведение и делопроизводство: учебное пособие. - М., Ростов на Дону, 2004.
12. Павлюк Л.В., Киселева Т.И., Воронина М.Ф., Воробьев Н.И. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере. - СПб., 2003.
13. Спивак В. А. Документирование управленческой деятельности (делопроизводство). Учебное пособие. - СПб., 2007.
14. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В., Правовые акты. - М., 1999.
15. Чуковенков А. Ю., Янковая В. Ф. Правила оформления документов. - М., 2004.
16. Чухвичев Д. В. Законодательная техника. Учебное пособие. - М, 2006.
17. Шугрина Е.С. Техника юридического письма. - М., 2000. III. Дополнительная литература:
1. Андреев Д. С. Понятие дефектного административно-правового акта / Д.С. Андреев // Административное право и процесс. - 2010. - № 6.
2. Аниськов И. Язык закона / И. Аниськов, В. Мальцев; под ред. А. С. Пиголкина. - М.: Юрид. лит., 1990. - 192 с.
3. Апт Л. Ф. Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Л. Ф. Апт, Н. А. Власенко,В. Б. Исаков, С. В. Кузнецов, и др.; под ред.: Ю. А. Тихомирова. - М.: Городец, 2000. - 272 c.
4. Баранов В. М. Юридическая техника: природа, основные приемы, значение / В. М. Баранов, Н. А. Климентьева. - Н. Новгород. - 2005. - 288 с. 5. Белов А. Н. Делопроизводство и документооборот: учебное пособие / А. Н. Белов, А. А. Белов. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2007. - 553 с.
6. Болдырев С. Н. Юридическая техника в гражданско-процессуальном праве / С. Н. Болдырев // Актуальные проблемы современной науки. - 2010. - № 3. - С. 68-72.
7. Болдырев С. Н. Юридическая техника: история и современность / С. Н. Болдырев // Юристъ - Правоведъ. - 2010. - № 4. - С. 88-92.
8. Ботин А. Г. Как правильно составлять судебные документы: приговоры, кассационные определения. Пособие для судей / А. Г. Ботин, В. В. Кузнецов. - М., 2003. - 232 с.
9. Васильева Ф. П. Современные аспекты нормотворчества и проблемы реализации законов / Ф. П. Васильева // Пробелы в Российском законодательстве. - 2008. - № 1. - С. 84-85.
10. Власенко Н. А. Законодательная технология: Теория. Опыт. Правила: учеб. пособие / Н. А. Власенко. - Иркутск: Восточно-Сибирская издательская компания, 2001. - 143 с.
11. Власенко Н. А. Основы теории юридических документов. Курс лекций / Н. А. Власенко, С. В. Стародубцев. - М.: Изд-во Российской акад. правосудия, 2006. - 90 с.
12. Делопроизводство: образцы, документы, организация и технология работы с учетом нового ГОСТ 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" / [В. В. Галахов и др.; под ред. И. К. Корнеева, В. А. Кудряева]. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 479 с.
13. Жариков Ю. С. Юридическая техника как основа законности реализации уголовно-правовых предписаний / Ю. С. Жариков // Российский следователь. - 2007. - № 18. - С. 9-11.
14. Зайков Д. Е. Юридико-технические недостатки нормативных правовых актов: злой умысел или случайные недоработки? / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах. - 2009. - № 4.
15. Иванюк О. А. Качество закона и проблемы юридической техники / О. А. Иванюк // Журнал российского права. - 2008. - № 2. - С. 150-162.
16. Кокориков Д. В. Нарушение правил законодательной техники на примере нормативно-правовых актов, посвященных антикоррупционной экспертизе / Д. В. Кокориков // Общество и право. - 2010. - № 1.
17. Корнеев И. К. Деловая переписка и образцы документов: [обычные и классические деловые письма, специальные деловые документы, оферты, сметы и тендеры, счета-фактуры и отчетность, делопроизводство, паблисити]: учебно-практическое пособие / И. К. Корнеев, А. В. Пшенко. - М.: Проспект, 2009. - 323 с.
18. Кузнецов И. Н. Документационное обеспечение управления и делопроизводство: учебник для высших и средних специальных учебных заведений / И. Н. Кузнецов. - М.: Юрайт, 2010. - 576 с.
19. Кузнецов С. Л. Электронное правительство - что это такое? / С. Л. Кузнецов // Делопроизводство. - 2010. - № 1.
20. Кузнецов С. Л. Электронное правительство и Интернет / С. Л. Кузнецов // Делопроизводство. - 2010. - № 2.
21. Лапшин В. Ф. Юридическая и законодательная техника: вопросы соотношения и применение в уголовном праве / В. Ф. Лапшин // Человек: преступление и наказание. -2009. - № 1. - С. 89-91.
22. Миронов А.Н. Юридическая техника нормативных правовых актов / А.Н. Миронов // Вестник Владимирского юридического института. - 2009. - № 3. - С. 101-104.
23. Непогода А. В. Делопроизводство организации: подготовка, оформление и ведение документации: 75 образцов основных документов / А. В. Непогода, П. А. Семченко. - 3-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2009. - 477 с.
24. Рогожин М. Ю. Делопроизводство в кадровой службе: учебно-практическое пособие / М. Ю. Рогожин. - 2-е изд., [перераб. и доп.]. - М.: Проспект, 2009. - 782 с.
25. Румянцева В. Г.Юридическая техника как средство преодоления правоприменительных ошибок / В. Г. Румянцева, Г. Р.Мурсалимов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2007. - № 3. - С. 14-16.
26. Соловьев О. Г. Юридическая техника в правотворческой и правоприменительной деятельности: понятие и виды / О. Г. Соловьев // Юридический мир. - 2009. - № 1. - С. 68-72.
IV. Интернет-ресурсы:
- www.gov.ru;
- www.arbitr.ru;
- www.vsrf.ru;
- www.ksrf.ru;
- www.government.ru;
- www.genproc.gov.ru;
- www.e-mordovia.ru;
- www.verhsud.saransk.ru.
V. Информационно-справочные системы:
- справочная правовая система "КонсультантПлюс";
- справочная правовая система "Гарант
4. Планы семинарских занятий по учебному курсу "Юридическое делопроизводство"
Семинар 1. Документирование правовой информации. Основные понятия делопроизводства. Понятие и виды документов
План
1. Информация как объект правоотношений и ее оборот. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Понятие правовой информации. Структура правовой информации.
3. Нормативная информация. Понятие нормы права.
4. Структура нормы права. Виды гипотез диспозиций и санкций.
5. Нормативный правовой акт: понятие и виды.
6. Вступление в силу нормативных правовых актов в Российской Федерации. 7. Понятие делопроизводства и его структура. Основные нормативные правовые акты в области делопроизводства.
8. Понятие документа. Классификация документов. ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения"
9. Юридический режим использования государственного языка Российской Федерации при документировании правовой и иной официальной информации. 5.Федеральный закон от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"
Практическое задание
Используя круги Эйлера, начертите схемы соотношения понятий
- официальный документ и служебный документ - подлинный документ и подлинник документа
- дублетный документ и дубликат документа
- текстовый документ и письменный документ
- кинодокумент, изобразительный документ, аудиовизуальный документ.
Семинар 2. Толкование юридических документов
План 1. Понятие и виды толкования юридических текстов.
2. Толкование нормативных актов: толкование уяснение и токование-разъяснение.
3. Виды толкования по субъектам. 4. Виды толкования по объему: адекватное, расширительное и ограничительное.
5. Способы толкования. Систематическое толкование, историческое толкование, логическое толкование.
6. Грамматическое толкование и его приемы.
7. Результаты толкования. Интерпретационные акты.
8. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом.
9. Особенности толкования договоров (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Литература для углубленного изучения темы
1. Карташов В.Н. Теории правовой системы общества. Том 1. Ярославль, 2005. (Глава 15, С. 347-414).
2. Алексеев С.С. Общая теория права. Том 2. М., 1981. (Глава 38, С. 290-316) 3. Алексеев С.С. Общая теория права. Учебник. М., 2008 (Глава 36, С. 502-524).
4. Смирнов А.В., Манукян А.Г. Толкование норм права. М., 2008. 5. Кашанина Т.В. Юридическая техника. М., 2007. (главы 13-14, С. 337-363). 6. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2009 (раздел V, глава 8, С. 491-503).
7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., 2002 (Глава III., § 12, С. 266-274).
Практические задания
Задание 1
Рассмотрите следующие нормы:
Положение о приватизации муниципального имущества города Энска
(утверждено решением Думы г. Энска от 15.02.2007 № 45)
Статья 7. Планирование приватизации муниципального имущества
1. Дума города Энска ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
2. Прогнозный план (программа) содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
3. На основании прогнозного плана (программы) приватизации Администрация города Энска осуществляет необходимые юридические действия по отчуждению муниципального имущества. Приватизация муниципального имущества, не включенного в прогнозный план (программу) приватизации, не допускается. Устав города Энска
Статья 23. Полномочия Думы города Энска
1. В исключительном ведении Думы города Энска находятся:
1) принятие устава города Энска и внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета города Энска и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Энска;
4) принятие планов и программ развития города Энска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия органов местного самоуправления города Энска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Энска;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решений Думы города Энска.
2. Дума города Энска осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом, а также полномочия по решению вопросов местного значения, которые отнесены федеральными законами и законами Энской области к ведению представительного органа муниципального образования.
Статья 27. Полномочия Администрации города Энска 1. К компетенции Администрации города Энска относятся:
1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города Энска, организация их исполнения;
2) составление проекта бюджета города Энска, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
3) установление порядка составления и ведение реестра расходных обязательств города Энска;
4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом; эмиссия муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой города Энска;
5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Энска;
6) исполнение полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, учредителя хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;
7) размещение за счет средств городского бюджета муниципального заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
8) подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их Главе города Энска для принятия либо внесения на рассмотрение Думы города Энска;
9) исполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
2. Администрация города Энска осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и решениями Думы города Энска, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Энской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
Перед судом стал вопрос: вправе ли Дума города Энска, исходя из изложенных норм, а также положений статей 2, 16, 35, 37, 43, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимать программу приватизации.
Дайте толкование названных норм права и решите дело. Какими способами и приемами толкования вы пользовались? При решении дела ответьте на следующие вопросы:
Какими актами устанавливаются полномочия Думы города Энска?
Программа приватизации - это нормативный или ненормативный акт?
Вправе ли Дума города Энска принимать индивидуально-определенные акты?
Задание 2 Проанализируйте статью 7 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации".
Статья 7. Учредитель
Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.
Не может выступать учредителем:
гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;
объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.
Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.
Дайте толкование названной нормы и скажите: могут ли быть учредителями средства массовой информации органы местного самоуправления. Какими способами и приемами толкования вы пользовались?
Задание 3 Утрехтский мирный договор 1713 г. (ст. 9) устанавливал в интересах Англии, что порт и укрепления Дюнкерка (Франция) должны быть разрушены и никогда не подлежат восстановлению. Франция согласилась с этим условием, по одновременно начала строить в Мардеке, на расстоянии одной мили от Дюнкерка, еще более крупный порт. Англия заявила протест на том основании, что Франция нарушает Утрехтский мирный договор. Действительно ли нарушение договора имело место? Дайте толкование договора, опираясь на нормы статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 года):
Статья 31. Общее правило толкования
1. Договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора.
2. Для целей толкования договора контекст охватывает, кроме текста, включая преамбулу и приложения:
a) любое соглашение, относящееся к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в связи с заключением договора;
b) любой документ, составленный одним или несколькими участниками в связи с заключением договора и принятый другими участниками в качестве документа, относящегося к договору.
3. Наряду с контекстом учитываются:
a) любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений;
b) последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования;
c) любые соответствующие нормы международного права, применяемые в отношениях между участниками.
4. Специальное значение придается термину в том случае, если установлено, что участники имели такое намерение.
Задание 4
Дайте толкование следующей норме Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":
Статья 11. Документирование информации
2. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.
Каким требованиям и в какой части должны соответствовать правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления? Какими способами и приемами толкования вы пользовались?
Семинар 3. Реквизиты документов. Бланки. Стандартизация и унификация документов
План. 1. Понятие и состав реквизитов документа
2. Виды бланков документов.
3. Правила оформления отдельных реквизитов документов по ГОСТ Р 6.30-2003.
4. Стандартизация и унификация документов. 5. Формуляр документа. Формуляры-образцы.
6. Унифицированные системы документации.
Практические задания
Задание 1
Приведите возможные варианты оформления следующих реквизитов документа:
а) "адресат": если документ направляется в структурное подразделение организации, если документ направляется в несколько однородных организаций, если документ адресуется руководителю организации, если документ адресован частному лицу;
б) "дата": на письме, в тексте федерального закона.
в) "виза";
г) "подпись": если документ подписывает одно лицо, если документ подписывают несколько должностных лиц, если документ подписывают несколько равнозначных должностных лиц.
Задание 2
Сконструируйте макеты следующих видов бланков для общества с ограниченной ответственностью "Буйские авиалинии", расположенного в городе Буе (Костромская область):
общий продольный центрированный бланк;
общий угловой флаговый бланк;
угловой центрированный бланк письма;
угловой центрированный должностной бланк письма директора;
бланк приказа. Состав и расположение реквизитов по ГОСТ Р 6.30-2003.
Задание 3
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 составьте от имени ЗАО "Костромателеком" письмо гражданину Сидорову, проживающему в Костроме (адрес на Ваше усмотрение), который обратился в ЗАО в связи с перебоями в работе домашнего телефона. При подготовке документа используйте терминологию Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", а также Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года № 310. Документ оформите на угловом бланке письма с центрированы расположением реквизитов. Себя укажите в качестве исполнителя. 4. От имени ООО "Управляющая компания "Заволжье" напишите письмо главе города Костромы, в котором сообщается о направлении в адрес Главы для согласования прилагаемого графика капитального ремонта в 2009 году жилых домов по Студенческому проезду. Оформите график, составленный главным инженером и утвержденный директором ООО. От своего имени поставьте визу юриста. Предусмотрите на графике гриф согласования Главы города Костромы. Учтите, что согласование такого рода документов Глава города Костромы осуществляет в форме постановления. Состав и расположение реквизитов по ГОСТ Р 6.30-2003. Семинар 4. Документооборот в организации
План
1. Понятие и основные этапы документооборота. Формы организации делопроизводства. 2. Прием и первичная обработка входящих документов. 3. Регистрация документов. 4. Организация работы с исходящими и внутренними документами. Контроль исполнения документов. 5. Особенности организации работы с конфиденциальными документами.
6. Электронный документооборот.
Практические задания
Задание 1
Вам в качестве руководителя кадрового отдела необходимо составить проект приказа об увольнении Петрова И.И., бухгалтера ЗАО "Малахит" с 14.01.03. Основание: заявление Петрова И.И. от 13.01.03. Визируется документ юристом.
Задание 2
Составить документ с просьбой о приеме на работу на должность юрисконсульта в ЗАО "Орбита" на постоянную работу.
Задание 3
Составить документ с просьбой об увольнении с должности юрисконсульта в связи с его переездом.
Задание 4
Составить документ, на основании которого будет издан приказ о поощрении ведущего специалиста юридического отдела за успешное выполнение работы.
Задание 5
В качестве руководителя правового отдела составьте документ, на основании которого будет оформлен приказ о переводе сотрудника отдела в отдел политических технологий фирмы "Агат".
Задание 6
Оформите приказ по личному составу. Недостающие сведения включите по своему усмотрению. Министерство образования РФ. Средняя школа № 49. Приказ №7 от 27.02.2003 г. Город Ярославль. Пункты приказа: 1 Принять. 2 Уволить. 3 Перевести. Директор школы М.М. Журавлев. Семинар 5. Номенклатура дел. Формирование дел. Основы архивного дела План.
1. Номенклатура дел: понятие и порядок работы с ней. Формирование и оформление дел. 2. Организация оперативного хранения дел. Сроки хранения документов. 3. Экспертиза ценности документов. 4. Архивное делопроизводство.
Практически задания
Задание 1
Составьте номенклатуру предприятия, где имеются четыре отдела. Задание 2
Составить акт на бланке с угловым расположением реквизитов. Акт. Дата. Индекс. Москва. О вскрытии посылки. Утверждаю Ректор Института современного дизайна Петров И.И. Дата.
Основание: приказ ректора института № 26 от 11.03.03. Составлен комиссией в составе: председатель комиссии - начальник канцелярии О.К. Кузьмин; Члены комиссии - зав. экспедицией О.С. Конторкина, ст. инспектор Д.К. Павлова. В адрес института прибыла посылка № 101. при вскрытии обнаружено отсутствие комплектующих к аппарату ТДР - 452. Комиссия пришла к выводу: потребовать досылки недостающих деталей. Остальные реквизиты оформите самостоятельно.
Задание 3
Оформить акт проверки технического состояния офиса в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003
Задание 4
Оформить протокол заседания учредителей организации в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и ГОСТ Р 6.30-2003.
Семинар 6. Системы документации
План
1. Организационно-правовые документы. 2. Система распорядительной документации. 3. Оформление справочно-информационных документов. 4. Подготовка и оформление проектов законов, актов Президента РФ, Правительства РФ и иных федеральных органов исполнительной власти в РФ. 5. Документы по обращениям граждан.
Практически задания
Задание 1
Составьте должностную инструкцию секретаря-референта в организации.
Задание 2
Составьте Положение об отделе кадров. Задание 3
Составить приказ об изменении графика работы технического отдела ОАО "Гранит" в субботние дни в связи с производственной необходимостью.
Задание 4
Оформите выписку из приказа №1 от 08.12.03 об изменении графика работы в связи с производственной необходимостью, в которой начальнику технического отдела приказано организовать работу в субботние дни в период с 10.01.03 по 11.03 98. Заверяет выписку секретарь-референт.
Задание 5
Составить выписку из протокола № 14 от 18.01 03 заседания кафедры "Теории и истории государства и права". В повестке дня: Утверждение рабочей программы по дисциплине "Юридическое делопроизводство". Постановили: (рекомендовать данную программу к использованию).
Задание 6
Оформите приказ по заводу "Маяк" по основной деятельности. Министерство промышленности РФ. Завод "Маяк". Приказ от 8 января 2003 г., г. Ярославль. О введении Инструкции по делопроизводству. В целях совершенствования работы с документами на предприятии и обеспечения их сохранности Приказываю: 1) Утвердить инструкцию по ведению делопроизводства. 2) Ввести в действие Инструкцию по делопроизводству с 1 февраля 2003 г. 3) Всем структурным подразделениям руководствоваться правилами работы с документами, закрепленными в инструкции по делопроизводству. 4) Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора предприятия П.А. Егорова. Директор предприятия С.Т. Борисов. Семинар 7. Документирование в системе трудовых отношений
План
1. Оформление трудового договора. 2. Приказы, распоряжения по личному составу. 3. Оформление трудовой книжки. 4. Штатное расписание: понятие, реквизиты, содержание.
Практически задания. Задание 1
Составить трудовой договор между физическим лицом и ЗАО "Алмаз" по поводу приема этого лица на работу на должность заведующего архивом в архив предприятия по III разряду. Договор является договором по основной работе и заключается на определенный срок. Начало работы - 20 июля 2006 г. С двухнедельным испытательным сроком.
Задание 2
Составить документ, на основании которого физическое лицо будет принято на работу на фирму "Орион" в юридический отдел на должность юриста с окладом в 2000 руб. на основании трудового договора от 14.05.06. Задание 3
Составьте резюме для поступления на работу.
Задание 4
Составьте автобиографию.
Семинар 8. Оформление документов в гражданско-правовых отношениях
План
1. Общие правила оформления документов в гражданско-правовых отношениях и индивидуально-правовых договоров. 2. Составление и оформление доверенности. 3. Составление и оформление завещания.
Практические задания. Задание 1
Законный брак между Петровой В.П. и Петровым Н.Л. расторгнут 14 сентября 2011 года. У них имеется несовершеннолетний ребенок 10 лет. В совместном браке супруги приобретали 3-х комнатную квартиру, общей площадью 62,4 кв. метра, которая оформлена в долевую собственность в равных долях на каждого члена семьи, в том числе и ребенка. Петров Н.Л. желает в дальнейшем проживать и пользоваться квартирой и намерен выкупить свою долю у Петровой В.П.
Составьте предварительный и основной договоры купли-продажи.
Задание 2
Совхоз "Малиновка" решил заключить договор подряда с гражданином Зотовым на выполнение работ по монтажу электрооборудования, на сумму 22 000 р. Составьте договор. Задание 3
Гражданин Леонов решил подарить своему брату Васину машину "Волга". Составьте договор. Задание 4
Участнику ВОВ Петрову на строительство жилого дома была выдана банком ссуда в размере 60 000 р. сроком на 10 лет. При получении Петровым ссуды был оформлен договор поручительства, в соответствии с которым племянник заемщика Котов обязался в случае невыполнения Петровым своего обязательства по своевременному возврату ссуды, выплатить ее. Составьте договор. Задание 5
Рыбкомбинат и рыболовецкий колхоз "Путина" заключили договор, по которому колхоз обязан был сдавать выловленную ими рыбу-сырец. За задержку приемки рыбы свыше трех часов договором предусматривалась неустойка в размере 3 % стоимости предъявленной к сдаче рыбы, а свыше пяти часов - в размере 5 %. Составьте договор. Задание 6
Книжный магазин "Анис" заключил договор на аренду помещения со строительно-монтажным управлением № 3. Составьте договор. \
Задание 7
Металлургический завод "Чермет" заключил договор с машиностроительным объединением "Витязь" на поставку 75 т листовой стали. Составьте договор. Задание 8
Правильно ли оформлена доверенность? Составьте надлежащую доверенность.
Доверенность
Выдана ст. юрисконсульту Оренбургского производственного объединения мясной промышленности Фролову С.А. в том, что ему доверяется быть ответчиком по гражданскому делу о восстановлении на работе гр. Барановой. Печать производственного объединенияПодпись главного инженера производственного объединения Задание 9
Какие ошибки допущены при удостоверении данного завещания? Завещание
Город Серпухов Московской области 23 октября 2002 года
Я, гражданка Степанова Анна Александровна, находясь на излечении в Центральной больнице г. Серпухова, настоящим завещанием делаю следующее решение: все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, я
завещаю Федоровой Клавдии Ивановне. Приватизированную квартиру в г. Серпухов по ул. Ленина, дом 13, кв. 5, я завещаю Ивановой Нине Александровне. Подпись
23 октября 2002 года настоящее завещание удостоверено мной, заведующим хирургическим отделением Центральной клинической больницы г. Серпухов Петровым А.А. Завещание подписано Степановой Анной Александровной в моем присутствии. Заведующий отделением Подпись А.А. Петров
Семинар 9. Основы нотариального делопроизводства План 1. Документирование нотариальной деятельности. 2. Обработка входящих и исходящих документов. 3. Формирование и оформление дел. 4. Временное хранение, передача и уничтожение дел. 5. Ведение реестров для регистрации нотариальных действий.
Практические задания
Задание 1
Клюева А.И. являлась нанимателем муниципальной жилой площади - однокомнатной отдельной квартиры. 24.04.1995 года она обратилась в Департамент муниципального жилья с заявлением о приватизации квартиры, заполнив договор и оплатив расходы по оформлению документов. 01.05.1995 года Клюева А.И. умерла. Оставшийся наследник - ее сын Клюев А.В. - обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства.
Может ли он претендовать на наследство в виде однокомнатной квартиры при такой ситуации, поскольку его мать фактически не успела квартиру приватизировать?
Задание 2
Иванов В.В. после смерти Ивановой Е.В. - своей матери, в 1996 году принял наследство в виде отдельной однокомнатной приватизированной в 1992 году квартиры, о чем ему было выдано свидетельство о праве на наследство. А позже узнал, что в квартире прописан внук умершей Ивановой Е.В. - Иванов А.А., который проживал с бабушкой с 1993 года. Другой сын Ивановой Е.В., Иванов А.В. (отец Иванова А.А.), наследство не принимал, считал, что поскольку сын Иванов А.А. вселен бабушкой в качестве члена семьи, следовательно, она передала квартиру внуку, поэтому не стал оформлять наследство.
Завещание Иванова Е.В. не оставила. Иванов В.В., приняв наследство, попросил племянника - Иванова А.А. - освободить квартиру, т.к. она ему понадобилась самому для проживания: его жена - инвалид, они живут в однокомнатной квартире, и он хотел бы улучшить свои жилищные условия путем обмена двух квартир на одну большую. Однако Иванов А.А. отказался выполнить требования своего дяди Иванова В.В., сказав, что он также имеет права на эту квартиру.
Прав ли Иванов А.А.? Имеет ли он законное право проживать в квартире? Можно ли его в принудительном порядке выселить?
Семинар 10. Делопроизводство в органах предварительного следствия, органах прокуратуры и судах. План
1. Протоколы следственных действий. Оформление постановлений о возбуждении и принятии уголовного дела к производству, о прекращении уголовного дела, о применении мер пресечения. 2. Составление заявлений, жалоб, исковых заявлений. 3. Протесты в порядке надзора на судебные постановления.
4. Оформление протоколов судебного заседания. 5. Содержание решения (постановления, определения, приговора) суда.
6. Организация документооборота в органах прокуратуры Российской Федерации. Особенности оформления документов, формирование дел, надзорных и наблюдательных производств в органах прокуратуры. Обеспечение сохранности документов, дел и производств в органах прокуратуры. Прием, учет и отправление дел и корреспонденции в суде, регистрация документов и дел. 7. Оформление дел в суде. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных. Порядок выдачи судебных дел и документов. Особенности делопроизводства в арбитражных судах.
Практические задания. Задание 1
Работник канцелярии районного суда обнаружил отсутствие приложения к документу при вскрытии конверта. Какой документ составляется в этом случаи. Составьте необходимый документ.
Задание 2
Веселов Алексей Анатольевич, 16 ноября 2002 года приобрел в СПК "Кузьмищи" в плохом состоянии путем заключения договора купли-продажи трактор Т-150К 1986 года выпуска, № рамы 449195, двигатель № 861993, цвет бело-зеленый, стоимостью семь тысяч рублей. В течение 2005 года указанный трактор ремонтировался собственными силами на Веселова на его денежные средства. 30 декабря 2008 года, обратившись в инспекцию гостехнадзора, ему отказали в регистрации трактора, так как правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством для регистрации трактора, отсутствуют. Каким образом возможно установление права собственности на имущество? Составьте исковое заявление в суд.
Задание 3
Однокомнатная квартира размером 12,3 кв. м принадлежала на праве собственности Шаджоковой М.И. 14 июня 2007 г. между собственником квартиры и Тхакаховой С.К. был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, согласно которому Шаджокова М.И. (получатель ренты) передала в собственность Тхакаховой С.К. (плательщик ренты) указанную квартиру, а последняя обязалась в обмен на квартиру полностью содержать Шаджокову М.И., обеспечивая ее питанием, одеждой и т.д.
28 июня 2007 г. Шаджокова М.И. умерла. Договор пожизненного содержания с иждивением не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Шаджоков М.Д. (племянник Шаджоковой М.И.) обратился в суд с иском к Тхакаховой С.К. об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, сославшись на то, что он является наследником умершей Шаджоковой М.И., договор пожизненного содержания с иждивением не был зарегистрирован, поэтому в силу закона является ничтожным, в связи с чем права на эту квартиру ответчица не имеет.
Тхакахова С.К., не согласившись с иском, предъявила встречные требования о признании действительным договора пожизненного содержания с иждивением и признании права собственности на квартиру, указав, что договор от 14 июня 2007 г. заключен в нотариальном порядке, однако переход права собственности на основании этого договора не был зарегистрирован по уважительной причине - вследствие смерти Шаджоковой М.И.
Составьте решение суда. Задание 4
Тимин А.Р. и Столяров Г.В. органами предварительного следствия обвинялись в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 158 УК РФ - тайное хищение чужого имущества в составе организованной преступной группы. В судебном заседании вина подсудимых в хищении 5 автомобилей, принадлежащих разным лицам, была полностью доказана имеющимися в уголовном деле доказательствами и исследованными в суде, а также полным признанием их вины. Наказание за данное преступление составляет до 10 лет лишения свободы. Суд, признав Тимина и Столярова, виновными по пяти эпизодам инкриминируемого преступления, назначил Тимину А.Р. - 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, а Столярову - 2,5 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Прокуратура, посчитав приговор мягким, обратилась с кассационным представлением об отмене приговора и направлении дела на новое судебное разбирательство. Составьте кассационное представление. Задание 5
Проанализируйте с точки зрения правильности оформления следующее постановление. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении в качестве обвиняемого Энск 26 сентября 201* года
Следователь следственного отделения Советского РОВД г. Энска ст. лейтенант юстиции Насонов А.В., рассмотрев материалы уголовного дела № 021-0123-9*, установил: По делу собраны доказательства, дающие основания для предъявления обвинения Маркову Александру Львовичу в том, что он совершил хищение боевых припасов неоднократно, а именно: 3 сентября 201* года в дневное время Марков, находясь в Ленинском районе Энской области, при осуществлении сотрудниками УВД Энской области уничтожения боевых припасов и взрывчатых веществ, совершил хищение 900 патронов в момент доставки их к месту утилизации. Указанные патроны Марков хранил у себя дома. Через несколько дней, находясь нa полигоне, расположенном в 10 км от г. Энска по Калужскому шоссе, в лесополосе за пос. Кошинским Ленинского района Тульской области, он же повторно совершил хищение 900 патронов в момент доставки их к месту утилизации. Указанные патроны Марков хранил в коридоре своего дома. Согласно заключению баллистической экспертизы изъятые патроны являются боеприпасами к нарезному спортивно-охотничьему оружию калибра 5,6 мм и пригодны для производства выстрелов. Своими действиями Марков совершил преступления, предусмотренные ст. 226 ч. 3 п. "б" УК РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями ....... УПК РФ, постановил: Привлечь Маркова Александра Львовича в качестве обвиняемого по настоящему делу, предъявив ему обвинение в преступлениях, предусмотренных ст. 226 ч. 3 п. "б" УК РФ, и сообщить ему об этом. Следователь А.В. Насонов
Настоящее постановление мне объявлено, его текст зачитан вслух. Сущность предъявленного обвинения мне разъяснена и понятна. 28 сентября 201* года
Одновременно следователем разъяснены мне права обвиняемого на предварительном следствии. Мне известно, что я имею право знать, в чем обвиняюсь, и давать объяснения по предъявленному мне обвинению, представлять доказательства, заявлять ходатайства, ознакомиться по окончании предварительного следствия со всеми материалами дела, заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора. Мне разъяснено, что я имею право иметь защитника с момента предъявления обвинения. Положения ст. 51 Конституции РФ, согласно которым никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, мне также разъяснены. Обвиняемый А.Л. Марков
С постановлением ознакомился, помощь обвиняемому Маркову А.Л. в уяснении сущности предъявленного обвинения мной оказана. Защитник А.П. Толкачев
Постановление объявил, права обвиняемому разъяснил. Следователь г. Энска А.В. Насонов
ст. лейтенант юстиции
Задание 6
Следователь вынес следующее постановление: г. Энск 30 июля 199* года
Следователь СО Советского РОВД г. Энска ст. лейтенант юстиции Бессонов А.Б., рассмотрев материалы уголовного дела № 021-0544-96, установил: В начале марта 1995 года у дома № 2 по Красноармейскому проспекту в г. Энске гр-ка Боровкова у не установленного следствием лица приобрела купюру достоинством 100 долларов США, которую впоследствии хранила у себя дома по адресу: г. Энск, ул. Фрунзе, 15, кв. 146. В мае 1996 года Боровкова решила обменять приобретенную ей купюру на рубли РФ. Она не успевала зайти в обменный пункт сама и попросила об этом свою знакомую Дубровину. 30 мая 1996 года Боровкова передала для обмена принадлежащую ей купюру Дубровиной, которая пришла с ней в сберкассу, расположенную по адресу: г. Энск, ул. Фрунзе, 12. Подлинность купюры вызвала сомнение у сотрудников сберкассы, и тогда сотрудники милиции изъяли эту купюру у Дубровиной. Согласно заключению криминалистической экспертизы, купюра, изъятая у Дубровиной, изготовлена не предприятием, осуществляющим производство государственных денежных знаков и ценных бумаг США. Принимая во внимание, что в действиях Боровковой отсутствует состав преступления, руководствуясь ст. 113 УПК РФ, на основании п. 2 ст. 5 УПК РФ, постановил: 1 . Уголовное преследование в отношении Боровковой Н.В. прекратить. 2 . О принятом решении уведомить заинтересованных лиц. Следователь СО Советского РОВД г. Энска
ст. лейтенант юстиции А.Б. Бессонов
Оцените форму и содержание постановления. Чего в постановлении не хватает и что (если таковое имеется) здесь лишнее? Какие ошибки допущены при составлении данного постановления? 5. Дополнительные практические задания для самостоятельной работы
1. Составьте документ с просьбой о представлении Вам внеочередного отпуска.
2. Составить справку для предъявления в военкомат о факте обучения студента в институте современного дизайна. Оформите на бланке с угловым расположением реквизитов.
3. Составить договор студента с университетом об условиях обучения.
18. Оформить гарантийное письмо в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003.
1. Гражданин Иванов был сбит машиной и получил травму, в результате которой стал инвалидом II группы. Для возмещения вреда Иванов решил обратиться в суд. Составьте исковое заявление. 2. Г-н Анохин давно просил г-на Петрова продать ему пишущую машинку, однако Петров не хотел этого делать. Не отказавшись от намерения приобрести машинку, Анохин сталугрожать Петрову разглашением его семейной тайны, если Петров ее не продаст. Петров вынужден был продать машинку за 2000 р., хотя она нужна была ему самому. Одумавшись, Петров решил обратиться с иском в суд. Составьте исковое заявление. 3. В результате обработки совхозом "Ягодка" посевов гороха ядохимикатами, на пасеках, расположенных непосредственно вблизи посевов, принадлежащих пчеловодам-любителям Григорьеву, Спиридонову и Мышкину, погибли пчелы. Размер ущерба, причиненный пчеловоду Григорьеву, составил - 15 тыс. р., Спиридонову - 8 тыс. р., Мышкину - 6 тыс. р. Пчеловоды решили обратиться в суд. Составьте исковое заявление.
10. Какие документы должны быть приложены к исковому заявлению: а) о восстановлении на работе лица, уволенного по сокращению штата; б) о возмещении ущерба, причиненного повреждением здоровья, работнику в связи с
исполнением им трудовых обязанностей; в) о лишении родительских прав; г) об установлении отцовства; д) о взыскании алиментов на содержание детей. 11. Проверьте правильность записи резолютивной части решения: "Восстановить Катаева на работе и взыскать с директора завода "Красный богатырь" 200 тыс. р. за время вынужденного прогула". Составьте заново резолютивную часть указанного решения.
12. Брызгалин обратился в суд с иском к Потехину о возврате ему холодильника "Саратов", который был передан Потехину на хранение. В своем заявлении Брызгалин, ссылаясь на тяжелое положение, просит освободить его от судебных расходов. Брызгалин-пенсионер, получает пенсию в минимальном размере, других средств к существованию не имеет. Напишите заявление об освобождении от уплаты госпошлины. 13. Козырев пропустил сроки на кассационное обжалование решения суда. Он обратился в суд с просьбой о продлении срока на подачу кассационной жалобы. Одновременно он просил судью восстановить срок уплаты государственной пошлины, так как у него не было средств для ее уплаты в назначенный судьей срок. Составьте заявление от имени Козырева о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы. 14. Сычева с 1990 г. состояла в зарегистрированном браке с Сычевым. От брака имеют двоих детей: Сычева Алексея, 1991 года рождения, и Сычева Виктора, 1993 года рождения. Сычев в воспитании детей участия не принимает, денег на их содержание не дает, часто не приходит домой ночевать, злоупотребляет спиртными напитками. Сычева обратилась в юридическую консультацию с просьбой составить исковое заявление. Составьте исковое заявление, включив по собственному усмотрению недостающие факты. 15. Верина обратилась в суд с заявлением о расторжении брака. В заявлении написано следующее: "Прошу суд меня развести с мужем согласно свидетельства РУ № 504108, выданным Энгельсским городским ЗАГСом". Подлежит ли принятию исковое заявление Вериной? Составьте исковое заявление, включив по своему усмотрению недостающие данные.
16. Оформите акт. Министерство местной промышленности, Промышленное объединение художественных промыслов Удоевская фабрика сувениров. Акт утверждается директором фабрики П.И. Чижовым 30.10.99 и составляется в тот же день. Номер акта - 13. Акт составлен комиссией в составе зам. директора фабрики В.А. Лоханина, который являлся председателем комиссии, и членов комиссии: бывшего инспектора по кадрам В.А. Птициной и вновь назначенного инспектора по кадрам Н.П. Коробкова. В акте констатируется событие передачи дел от старого инспектора по кадрам новому и отражается результат сдачи-приема дел. В результате сдачи-приема дел было установлено, что: 1) все личные дела работников фабрики и картотека работников фабрики (общая и военнообязанных) - находится в порядке; 2) дела по 1996 г. включительно переданы в архив фабрики. Приняты: 26 личных дел работников фабрики; две картотеки; опись дел за 1958 - 1993 гг., переданных в архив фабрики; треугольная печать с оттиском "Удоевская фабрика сувениров. Отдел кадров". Акт был составлен в трех экземплярах, первый из которых передан инспектору отдела кадров фабрики, второй - отделу кадров промышленного объединения народных промыслов, третий - в дело. 18. Оформите протокол заседания. ПРОТОКОЛ. 12.05.00. г. Москва. Заседание научно-технической комиссии по общетехническим и организационно-методическим стандартам. Председатель П.В. Медведев, секретарь И.В. Антошина. Присутствовали 9 человек. Повестка дня: 1. О проекте государственного стандарта "Единая система технологической документации. Учет
применяемости технологической оснастки". (Доклад члена НТК В.М. Осипова). 2. О проекте государственного стандарта "Микрофотокопирование. Термины и определения". (Доклад члена НТК А.Д. Дорофеева). 1. СЛУШАЛИ: В.М. Осипова - Доклад прилагается. ПОСТАНОВИЛИ: 1) Проект стандарта утвердить. 2) Установить срок введения стандарта в действие с 1 января 2002 г. 3) Контроль за введением стандарта возложить на Управление Госстандарта. 2 СЛУШАЛИ: А.Д. Дорофеев - Доклад прилагается. ПОСТАНОВИЛИ: 1) Проект стандарта утвердить. 2) Установить срок введения стандарта в действие с 1 января 2002 г. Председатель П.В. Медведев. Секретарь И.В. Антошина. 19. Оформите деловое письмо. Самостоятельно сформулируйте текст письма. Реквизиты для оформления бланка. Акционерное общество "Старт". Почтовый адрес: 115218, г. Москва, ул. Новая, 28, телефон (095) 123-45-89, факс 231-56-78, e-mail: dir@start.msk.ru, р/сч. 456879123. Директор АО "Старт" О.Н. Некрасов направляет заявку на участие в весенней экспозиции директору выставочного центра "Экспо-Бизнес" г-ну Страхову Ю.В. и просит включить предприятие в число участников выставки. К письму прилагается план экспозиции на 3 л. в 2 экз. Почтовый адрес Выставочного центра "Экспо-Бизнес": 110020, г. Москва, ул. Вострякова, 118. 20. Оформите заявления: 1) На имя Генерального директора автозавода "Москвич" С.С. Сидорчука, которое подает инженер сборочного цеха этого завода М.М. Михайлов с просьбой предоставить ему очередной отпуск с 12 апреля текущего года. 2) Ректору Московского государственного университета от Вашего имени с просьбой допустить Вас к сдаче итогового экзамена по специальности на юридическом факультете. 20. Оформите справку с места работы лаборантке Центральной районной больницы г.Переславля-Залесского (ведомственная принадлежность больницы - Министерство здравоохранения РФ) о том, что она действительно работает в ЦРБ в должности лаборантки с месячным окладом в 800 р. Справка оформляется для предоставления в детский сад "Колокольчик" и подписывается главным врачом больницы С.В. Смирновым и главным бухгалтером П.И. Ивановым. Порядковый номер справки укажите произвольно, дата - текущая. 21. Составьте доверенность. Доверенность составляется в городе Москве, ее порядковый номер 15. Доверенность выдается поверенному А.А. Евдокимову, инженеру по снабжению Московского завода "Фрезер", которому доверяется производить закупку инструмента в магазине "1000 мелочей", а также совершать все необходимые действия при его транспортировке. Паспорт А.А. Евдокимова имеет серию и номер 7701 345765 и выдан 25.01.2001 г. Московским РОВД. Доверенность выдается на срок до 31.12.2002 г. 6. Вопросы для повторения
1. Понятие информации, информация как объект правовых отношений. 2. Правовая информация и ее структура. 3. Понятие делопроизводства, его цели и функции.
4. Законодательство об информации, правовое регулирование делопроизводства.
5. Порядок использования государственного языка Российской Федерации при документировании официальной информации.
6. Понятие и виды документов.
7. Унификация и стандартизация документов. Унифицированные системы документации.
8. Структура и содержание документа. 9. Состав и основные требования к оформлению реквизитов документа.
10. Организационно-распорядительные документы: понятие, состав, юридическая сила. 11. Характеристика федерального закона как документа, его структура и реквизиты.
12. Основные требования к оформлению распорядительных документов.
13. Понятие и назначение организационных документов.
14. Информационно-справочные документы: определение, виды, функции.
15. Структура, содержание и виды протоколов.
16. Понятие и классификация документов по личному составу.
17. Унифицированные формы первичной учетной документации по труду и его оплате.
18. Особенности документирования трудовых отношений.
19. Документооборот и документопотоки. 20. Регистрация и учет документов. Системы электронного документооборота. 21. Формирование дел. Номенклатура дел.
22. Основные требования к подготовке дел для передачи на архивное хранение.
23. Делопроизводство по обращениям граждан.
24. Основы правового регулирования делопроизводства в органах исполнительной власти.
25. Понятие и особенности судебного делопроизводства.
26. Регистрация, учет и оформление дел в районном суде.
27. Понятие и виды информации ограниченного доступа.
28. Организация работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне.
29. Защита документов, содержащих персональные данные, коммерческую тайну.
30. Документы "для служебного пользования" и их оборот. 7. Методика проведения зачета
Зачет проводится в письменной форме. Работа состоит из теоретической и практической частей, которые различаются по содержанию, степени сложности и числу заданий.
Теоретическая часть включает 3 блока. Определяющим признаком для каждого блока работы является форма заданий: блок 1 содержит задания с выбором ответа, блок 2 содержит задания с кратким ответом, блок 3 содержит задания с развернутым ответом. К каждому из заданий с выбором ответа первого блока работы предлагается 4 варианта ответа, из которых только один правильный.
В заданиях с кратким ответом второго блока работы ответ дается соответствующей записью в виде слова (например, реквизит), словосочетания (например, угловой бланк), набора букв или цифр (например, 1342).
В заданиях с развернутым ответом третьего блока работы ответ формулируется и записывается экзаменуемым самостоятельно в развернутой форме. Практическая часть содержит 2 ситуационных задания на составление документов. Студенту предлагается практическая ситуация, на материале которой следует определить вид составляемых документов и оформить соответствующий документ. Первый казус (ситуация) предполагает конструирование бланков и составление организационно-распорядительных документов. Второй казус (ситуация) предполагает конструирование бланков и составление двух информационно-справочных документов.
Отметка "зачтено" ставится при успешном выполнении 75 процентов каждой части работы.
А.К. Ахмедова, Е.В. Кискин
Юридическое делопроизводство
Учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения
Подписано в печатьФормат бумаги 60 х 84 1/16.
Печать трафаретная. Печ. л. Заказ Тираж экз.
Костромской государственный технологический университет
Редакционно-издательский отдел
Кострома, ул. Дзержинского, 17.
36
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
117
Размер файла
222 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа