close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

положение - Департамент здравоохранения ЯНАО

код для вставкиСкачать

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
13.11. 2010 г. № 509
г. Салехард
Об организации работы с договорами, государственными контрактами, соглашениями
в департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
В целях оптимизации деятельности по организации работы с договорами (соглашениями), государственными контрактами в департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии со ст. 72, 73, 158, 269 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июля 2010 года № 142-ПГ "О департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа", п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить Положение об организации работы с договорами (соглашениями), государственными контрактами в департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение № 1).
2. Утвердить список окружных подведомственных бюджетополучателей, направляющих проекты гражданско-правовых договоров и государственных контрактов на согласование в департамент здравоохранения автономного округа (приложение № 2). 3. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.2008 года № 157 "Об организации работы с договорами (соглашениями), государственными контрактами в департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа".
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
здравоохранения Е.Г. Зуйков
Приложение № 1
к приказу департамента
здравоохранения ЯНАО
№ 509 от 13.11.2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы с договорами, государственными контрактами, соглашениями в департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
Настоящее Положение регламентирует порядок подготовки, согласования, подписания, исполнения договоров, государственных контрактов, соглашений, заключаемых департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент здравоохранения) от своего имени, а также договоров, государственных контрактов, соглашений, заключаемых окружными подведомственными бюджетополучателями, с целью усиления контроля за исполнением договорных обязательств сторонами и повышения их ответственности за нарушение действующего законодательства РФ и обязательств по договорам.
Положение разработано с целью реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон № 94-ФЗ), постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.02.2006 года № 64-А "О реализации в Ямало-Ненецком автономном округе положений Федерального закона "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1. Основные требования к оформлению договоров
1.1. Договоры должны соответствовать обязательным для сторон требованиям, установленным действующим законодательством.
Подписываемые договоры должны содержать:
- реквизиты договора (номер, дату, место подписания);
- преамбулу (вводную часть), в которой определяются стороны, уполномоченные заключить договор;
- полное наименование контрагентов, под которым они внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- предмет договора;
- права и обязанности сторон;
- цена договора, порядок расчетов;
- способ и порядок обеспечения обязательств по договору;
- основания прекращения обязательств по договору;
- ответственность сторон;
- порядок разрешения споров;
- сроки и условия вступления договора в силу;
- срок действия;
- срок исполнения обязательств;
- адреса и банковские реквизиты сторон;
- наименование должности, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, подписавшего договор;
- подписи сторон.
Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договора заверяется оттиском печати юридического лица.
1.2. Государственный контракт, как особая разновидность договора, должен содержать обязательные требования и условия, предусмотренные Федеральным законом № 94-ФЗ.
1.3. Количество подлинников договора должно быть не менее числа подписывающих его сторон.
Если текст договора состоит из нескольких страниц, договор должен быть прошит, а страницы пронумерованы, либо парафированы путем подписания на каждой странице текста договора.
2. Порядок работы по заключению и согласованию договоров, государственных контрактов, соглашений,
заключаемых от имени департамента здравоохранения 2.1. Договоры (государственные контракты, соглашения), заключаемые от имени департамента здравоохранения автономного округа, подлежат обязательному согласованию юристом, экономистом и регистрации уполномоченным специалистом.
2.2. Предметы экспертизы юриста и экономиста являются индивидуальными. Консультирование ответственных исполнителей осуществляется юристом и экономистом в пределах своей компетенции. 2.3. Проекты договоров (государственных контрактов, соглашений), поступившие в адрес департамента здравоохранения автономного округа, направляются на согласование экономисту.
Экономист осуществляет экономическую экспертизу проектов на предмет:
- наличия цены, порядка расчетов; договоры (государственные контракты, соглашения) в которых не указана сумма, должны содержать приложение, в котором предусмотрена стоимость за единицу и лимит объема товара, работ, услуги. В договоре (государственном контракте) ссылка на указанное приложение, являющееся неотъемлемой частью договора (государственного контракта), обязательна;
- соответствия предмета договора (государственного контракта) мероприятию, указанному в смете учреждения;
- соблюдения требований п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона № 94-ФЗ при заключении договоров, в т.ч. соответствия суммы договора объему денежных средств, запланированных по мероприятию в рамках одного кода одноименности товаров, работ, услуг.
Виза согласования экономиста проставляется внизу последней страницы одного из экземпляров проекта.
Визирование включает в себя:
- указание должности визирующего;
- личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии);
- дату согласования;
- указание статьи расходов по классификатору операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ);
- код экономической классификации Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 6 августа 1993 г. № 17, на уровне 3 (трех) первых знаков. Срок согласования проекта договора (государственного контракта, соглашения) экономистом не должен превышать 3-х рабочих дней с даты его поступления. 2.4. После согласования экономиста проект поступает на юридическую экспертизу юристу департамента со следующими документами:
- копии учредительных документов контрагента, в т.ч. свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- копии документов, подтверждающих полномочия контрагента на подписание договора (государственного контракта, соглашения) (приказ, доверенность);
- копия лицензии на осуществление видов деятельности, относящихся к предмету договора (государственного контракта) (в случае, если деятельность является лицензируемой); - подписанный протокол о заключении государственного контракта (в случае, если государственный контракт заключается по итогам торгов);
- заключение контрольного органа в области государственного заказа о признании контрагента единственным источником.
2.5. Юрист департамента, приняв поступивший проект договора (государственного контракта, соглашения) осуществляет юридическую экспертизу условий проекта, указанных в п. 1.1., 1.2. настоящего Положения и его регистрацию с присвоением номера и внесением в реестр закупок товаров, работ, услуг, осуществленных без заключения государственных контрактов, реестр государственных контрактов.
Срок согласования проектов договоров (государственных контрактов, соглашений) юристом составляет 2 рабочих дня с момента поступления. При повторном направлении на согласование проекта, доработанного по замечаниям экономиста или юриста, согласование указанными специалистами не должно превышать 3-х рабочих дней.
Виза согласования юриста проставляется внизу последней страницы одного из экземпляров проекта договора (государственного контракта, соглашения).
Визирование включает в себя:
- указание должности визирующего;
- личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии);
- дату согласования. 2.6. После подписания и регистрации договора (государственного контракта, соглашения) в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, второй подлинный экземпляр договора (государственного контракта, соглашения), протокол разногласий (при наличии) направляется с сопроводительным письмом контрагенту.
В случае не подписания контрагентом в 30-дневный срок протокола разногласий, направленного департаментом, договор (государственный контракт, соглашение) считается незаключенным, о чем юрист департамента уведомляет контрагента.
При возвращении контрагентом договора (государственного контракта, соглашения) с протоколом разногласий, последний проходит согласование в порядке, установленном настоящим Положением. 2.7. Если исполнение договора (государственного контракта) связано с расходованием денежных средств департамента здравоохранения, договор направляется в ОГУ "Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению в сфере здравоохранения" (далее по тексту - Дирекция) для исполнения условий договора в части финансирования.
3. Порядок согласования договоров, государственных контрактов, заключаемых окружными подведомственными бюджетополучателями
3.1. Договоры (государственные контракты, соглашения), заключаемые окружными подведомственными бюджетополучателями, указанными в приложении № 2 к настоящему приказу, подлежат обязательной юридической и экономической экспертизам.
3.2. Предметы экспертизы юриста и экономиста являются индивидуальными. Консультирование специалистами осуществляется в пределах своей компетенции. 3.3. Экономическую экспертизу и согласование договора (государственного контракта, соглашения) осуществляет экономист ОГУ "Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения", назначенный для обслуживания соответствующего подведомственного бюджетополучателя. При наличии в штате подведомственного бюджетополучателя должности экономиста или экономического отдела экономическая экспертиза проектов договоров осуществляется указанным специалистом в соответствии с п. 3.4. настоящего Положения
3.4. Экономист осуществляет экономическую экспертизу договоров (государственных контрактов, соглашений) на предмет:
- наличия цены, порядка расчетов; договоры (государственные контракты), в которых не указана сумма, должны содержать приложение, в котором предусмотрена стоимость за единицу и лимит объема товаров, работ, услуг. В договоре (государственном контракте) ссылка на указанное приложение, являющееся неотъемлемой частью договора, обязательна;
- соответствия предмета договора (государственного контракта) мероприятию, указанному в смете учреждения;
- соблюдения требований п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона № 94-ФЗ при заключении договоров, в т.ч. соответствия суммы договора объему денежных средств, запланированных по мероприятию в рамках одного кода одноименной продукции (товаров, работ, услуг). Виза согласования экономиста проставляется внизу последней страницы одного из экземпляров проекта договора (государственного контракта, соглашения).
Визирование включает в себя:
- указание должности визирующего;
- личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии);
- дату согласования;
- указание статьи расходов по КОСГУ; - код экономической классификации Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 6 августа 1993 г. № 17, на уровне 3 (трех) первых знаков. Срок согласования проектов экономистом не должен превышать 3-х рабочих дней. 3.5. Юрист департамента здравоохранения осуществляет юридическую экспертизу и согласование проектов государственных контрактов (соглашений к государственным контрактам).
3.5.1. После согласования экономиста проект государственного контракта (соглашение к государственному контракту) поступает на юридическую экспертизу юристу департамента со следующими документами:
- копии документов, подтверждающих полномочия контрагента на подписание государственного контракта (соглашения к государственному контракту) (приказ, доверенность);
- протокол единой комиссии о заключении государственного контракта (в случае, если государственный контракт заключается по итогам торгов);
- заключение контрольного органа в области государственного заказа о признании контрагента единственным источником.
3.5.2. Юрист департамента здравоохранения осуществляет юридическую экспертизу условий проекта государственного контракта (соглашения к государственному контракту), указанных в п. 1.1., 1.2. настоящего Положения и регистрацию проекта государственного контракта (соглашения к государственному контракту) и вносит запись в реестр государственных контрактов.
Срок согласования проектов юристом составляет 2 рабочих дня с момента его поступления. Повторное согласование с учетом доработанных замечаний и предложений экономиста и юриста не должно превышать 3-х рабочих дней.
Виза согласования юриста проставляется на каждой странице проекта государственного контракта (соглашения к государственному контракту).
Визирование включает в себя:
- указание должности визирующего;
- личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии);
- дату согласования. В случае отказа в согласовании проекта государственного контракта (соглашений к государственному контракту) со стороны департамента, оформляется письменное заключение с обоснованием причин отказа.
3.6. Согласование проекта договора (соглашений к договору) осуществляется юристом подведомственного бюджетополучателя после согласования экономиста.
3.6.1. Юрист подведомственного бюджетополучателя осуществляет юридическую экспертизу условий договора (соглашений к договору), указанных в п. 1.1., 1.2. настоящего Положения и регистрацию договора (соглашений к договору) с присвоением номера и внесением в реестр закупок товаров, работ, услуг, осуществленных без заключения государственных контрактов.
Виза согласования юриста проставляется на каждой странице проекта договора (соглашений к договору).
Визирование включает в себя:
- указание должности визирующего;
- личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии);
- дату согласования.
4. Реестры закупок департамента здравоохранения и окружных подведомственных бюджетополучателей
4.1. Департамент здравоохранения, окружные подведомственные бюджетополучатели обязаны вести реестры закупок товаров, работ, услуг, осуществленных без заключения государственных контрактов.
4.2. Реестры закупок товаров, работ, услуг, осуществленных без заключения государственных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
4.3. Окружные подведомственные бюджетополучатели предоставляют ежеквартально в департамент здравоохранения сведения из реестра закупок товаров, работ, услуг, осуществленных без заключения государственных контрактов и сведения о заключенных государственных контрактов в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5. Порядок регистрации государственных контрактов 5.1. Государственные контракты и заключенные к ним дополнительные соглашения, соглашения о расторжении департамента здравоохранения и окружных подведомственных бюджетополучателей после проведения юридической и экономической экспертиз подлежат обязательной регистрации соответствующим специалистом департамента, ответственным за проведение регистрации и учета.
5.2. Процедура регистрации необходима для своевременного учета и представления отчетности по проведенным конкурсам, аукционам, котировкам, иным процедурам, предусмотренным Федеральным законом № 94-ФЗ. Учет сведений, представленных подведомственными бюджетополучателями, необходим для составления статистической отчетности.
5.3. Процедура регистрации представляет собой:
5.3.1. Проставление 15-значного номера, состоящего из трех знаков означающих код главного распорядителя средств бюджета, условного трехзначного кода подведомственного бюджетополучателя, четырехзначного обозначения текущего года, пятизначного указания последовательного номера на каждой странице государственного контракта.
5.3.2. Проставление подписи специалиста департамента на каждой странице государственного контракта.
5.3.3. Проставление даты регистрации на последнем листе контракта.
5.3.4. Внесение данных в реестр государственных контрактов, прошедших регистрацию в департаменте здравоохранения (Форма реестров государственных контрактов приведена в приложении № 3 к настоящему приказу).
5.4. Срок регистрации государственных контрактов составляет один рабочий день с момента подачи на регистрацию.
5.5. После процедуры регистрации, один экземпляр государственного контракта, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении, а в случае необходимости заключения департамента здравоохранения направляется в Дирекцию через канцелярию департамента здравоохранения (либо в лечебно-профилактическое учреждение после регистрации государственных контрактов окружных подведомственных бюджетополучателей) для исполнения условий в части финансирования.
Копии государственных контрактов, дополнительных соглашений, соглашений о расторжении, заключений департамента экономики, конкурсной документации хранятся в отделе планирования и исполнения государственного заказа и государственных программ департамента здравоохранения.
6. Представление статистической отчетной формы по проведенным процедурам в области государственного заказа.
6.1. Окружные подведомственные бюджетополучатели ежеквартально представляют в департамент здравоохранения сведения по форме государственного статистического наблюдения № 1-торги "Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", утвержденной приказом Росстата от 15.09.2010 года № 315 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за размещением заказов на поставки товаров (работ, услуг) и отгрузкой нефтепродуктов".
Срок представления статистической формы - 5-ое число месяца, следующего за отчетным периодом. Форма заполняется с учетом порядка заполнения, предусмотренного Росстатом.
6.2. Департамент здравоохранения ежеквартально представляет в контрольный орган в области государственного заказа и Ямалстат сведения по установленной форме, указанной в п. 6.1. настоящего Положения, в срок - 20-ое число месяца, следующего за отчетным периодом.
6.3. Главный распорядитель бюджетных средств при возникновении расхождений сведений, представляемых окружными подведомственными бюджетополучателями, в статистической форме и представленными копиями государственных контрактов запрашивает дополнительные сведения. Окружные подведомственные бюджетополучатели должны представить запрашиваемую информацию в течение 3-х рабочих дней.
6.4. Окружные подведомственные бюджетополучатели представляют ежеквартально в департамент здравоохранения отчет о заключении и исполнении государственных контрактов по форме согласно приложению к постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2010 г. № 148-П "О представлении отчетности по размещению государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа" в срок - 5-ое число месяца, следующего за отчетным периодом.
6.5. Департамент здравоохранения представляет в департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа ежеквартально отчет по установленной форме, указанной в п. 6.4. настоящего Положения с учетом сведений окружных подведомственных бюджетополучателей. Срок представления отчета - 20-ое число месяца, следующего за отчетным периодом. 7. Контроль за выполнением обязательств по договорам (государственным контрактам)
7.1. Юрист департамента здравоохранения по договорам (государственным контрактам), заключенным от имени департамента здравоохранения, обеспечивает:
- контроль за выполнением договорных обязательств в течение всего срока действия договора (государственного контракта);
- ведение претензионной работы;
- принятие мер к возмещению задолженности в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения контрагентами обязательств по договору (государственному контракту).
7.2. По договорам (государственным контрактам), заключенным окружными подведомственными бюджетополучателями, контроль за выполнением договорных обязательств и принятие мер к возмещению задолженности, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения контрагентами обязательств, обеспечивают непосредственно заинтересованные учреждения.
7.3. Договоры (государственные контракты) считаются исполненными и снимаются с контроля только при представлении подтверждающих исполнение договора документов (актов сдачи-приемки выполненных работ, копий платежных поручений и др.).
8. Хранение подлинников договоров (государственных контрактов)
8.1. Подлинники договоров (государственных контрактов), заключаемых от имени департамента здравоохранения и от имени окружных подведомственных бюджетополучателей, финансируемых через бухгалтерию Дирекции, хранятся в указанной бухгалтерии. Срок хранения - 3 года.
8.2. Порядок хранения подлинников договоров (государственных контрактов), заключаемых от имени окружных подведомственных бюджетополучателей, имеющих в своем составе бухгалтерию, устанавливается руководителями названных учреждений.
9. Ответственность
9.1. При нарушении установленного порядка подготовки, согласования, подписания и исполнения договоров (государственных контрактов) в указанных учреждениях, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность, а в случае причинения материального ущерба - и материальную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
к приказу департамента
здравоохранения ЯНАО
№ 509 от 13.11. 2010 г.
СПИСОК
окружных подведомственных бюджетополучателей, направляющих
проекты государственных контрактов на согласование в департамент здравоохранения
№ п/пНаименование учреждения1.Государственное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкий окружной противотуберкулезный диспансер 2.Государственное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер3.Государственное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкий окружной кожно-венерологический диспансер4.Государственное учреждение здравоохранения "Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств в Ямало-Ненецком автономном округе"5.Окружное государственное учреждение "Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения"6.Государственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы ЯНАО"7.
Окружное государственное учреждение здравоохранения "Ямало-Ненецкая окружная больница № 2" п. Харп8.Государственное учреждение здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница"9.Государственное учреждение здравоохранения "Ямало-Ненецкий окружной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"10.Государственное учреждение "Психиатрическая больница Ямало-Ненецкого автономного округа"11.Государственное учреждение здравоохранения "Ямало-Ненецкий окружной специализированный Дом ребенка"
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
34
Размер файла
100 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа