close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Л0.0£.М. у. - Законодательное Собрание Санкт

код для вставкиСкачать
a- tffft . #
ПРАВИТЕЛЬСТВО
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Смольный, Санкт-Петербург, 191060
Тел. (812)576-1433 Факс (812) 576-1827
E-mail: gov@gov.spb.ru
пир://www.gov.spD.ni
http://www.gov.spb.ru
..
Л0.0£.М. у.
На №
от
-Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга
Председателю
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.С.Макарову
Уважаемые депутаты!
Уважаемый Вячеслав Серафимович!
В
соответствии
со
статьей
31
Устава
Санкт-Петербурга
вношу на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
проект закона Санкт-Петербурга «О финансировании расходов, связанных
с заключением договоров пожизненной ренты» (далее - проект закона).
Проект закона предварительно рассмотрен и одобрен Правительством
Санкт-Петербурга 05.08.2014.
Представлять
проект
закона
в
Законодательном
Собрании
Санкт-Петербурга уполномочен член Правительства Санкт-Петербурга
представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании
Санкт-Петербурга Бродский Михаил Наумович.
Приложение:
1. Проект закона на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка на 2 л. в 1 экз.
3. Копия постановления Правительства на 3 л. в 1 экз.
Временно исполняющий
обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Управление документационного обеспечения
Сектор служебной корреспонденции и контроля
О 1 СЕН 2014
4 0 0 6 1 0 - 1
Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О финансировании расходов, связанных
с заключением договоров пожизненной ренты
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга
3
-£
« __» ________ 2014 года
Статья 1
1.
За счет средств бюджета Санкт-Петербурга финансируются расходы,
связанные с заключением Санкт-Петербургом договоров пожизненной ренты
с гражданами Российской Федерации, проживающими в Санкт-Петербурге
и относящимися к одной из следующих категорий:
граждане, достигшие 75-летнего возраста, являющиеся единственными
собственниками жилых помещений, передаваемых ими в государственную
собственность
Санкт-Петербурга
по
договору
пожизненной
ренты
(далее - жилые помещения), и единственными лицами, зарегистрированными по
месту жительства или временного пребывания в данных жилых помещениях;
граждане, достигшие 75-летнего возраста и состоящие в браке
(далее - супружеская пара), являющиеся единственными сособственниками
жилых помещений и единственными лицами, зарегистрированными по месту
жительства или временного пребывания в данных жилых помещениях.
2. Договоры пожизненной ренты (далее - договоры) от имени
Санкт-Петербурга
по
специальному
поручению
Правительства
Санкт-Петербурга заключает специализированная организация на основании
решения
Правительства
Санкт-Петербурга
или
уполномоченного
Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга о заключении Санкт-Петербургом договора.
3. Решение о заключении Санкт-Петербургом договора принимается
в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
осуществляемой в течение 45 дней со дня государственной регистрации
перехода права собственности на жилые помещения;
ежемесячных выплат по договору в срок, определяемый условиями
договора, в размере, соответствующем двукратному среднему значению
величины прожиточного минимума на душу населения в Санкт-Петербурге
за предшествующий год, устанавливаемой Правительством Санкт-Петербурга.
2.
При заключении договора с супружеской парой выплаты, указанные
в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются на супружескую пару.
Статья 3
1. Расходами, связанными с заключением договоров, являются расходы:
по выплатам, указанным в статье 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
по оценке рыночной стоимости жилых помещений;
по страхованию жилых помещений;
по нотариальному оформлению договоров.
2. Финансирование расходов, связанных с заключением договоров,
осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Финансирование расходов, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1
настоящей статьи, осуществляется в пределах нормативов финансирования
расходов бюджета Санкт-Петербурга, утвержденных на указанные цели
в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 4
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 01.01.2015.
Губернатор
Санкт-Петербурга
Статья 2
1.
При заключении Санкт-Петербургом договора гражданам, указанным
в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, гарантируется
предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
единовременной денежной выплаты в размере 10 процентов от рыночной
стоимости жилых помещений, определяемой в соответствии с Федеральным
законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,
Санкт-Петербург
«__ » ________2014 года
№ ____________
4
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Санкт-Петербурга
«О финансировании расходов, связанных
с заключением договоров пожизненной ренты»
Проект закона Санкт-Петербурга «О финансировании расходов, связанных
с заключением договоров пожизненной ренты» (далее - проект закона) разработан
Жилищным комитетом для обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав
граждан пожилого возраста путем заключения от имени Санкт-Петербурга договоров
пожизненной ренты в рамках реализации государственной жилищной политики
Санкт-Петербурга, осуществляемой в соответствии с постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 16.05.2012 № 478 «О Концепции государственной жилищной
политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы».
Разработка проекта закона вызвана необходимостью устранения правовых пробелов
в законодательстве Санкт-Петербурга и отсутствием механизма правового регулирования
данного вопроса, а также практической потребностью оказания мер государственной
поддержки по защите прав граждан пожилого возраста на имеющиеся у них жилые
помещения с учетом негативных случаев совершения противоправных действий «черных
риелторов» по незаконному отчуждению в пользу третьих лиц жилых помещений
указанной категории граждан.
Заключение договоров пожизненной ренты и имущественно-правовые отношения,
вытекающие из этого, регулируются Гражданским, Семейным и Жилищным кодексами
Российской Федерации и другими законодательными актами.
Проектом закона устанавливается дополнительная мера социальной поддержки
граждан пожилого возраста, с которыми заключаются от имени Санкт-Петербурга
договоры пожизненной ренты, категория граждан и размер выплат по договору
пожизненной ренты.
На основании заключения от имени Санкт-Петербурга договоров пожизненной
ренты осуществляется передача в пользу Санкт-Петербурга права собственности
на имеющиеся у граждан жилые помещения. При этом граждане пожизненно сохраняют
за собой право пользования жилым помещением и с момента регистрации перехода права
собственности на жилые помещения приобретают право на получение единовременной
денежной выплаты в размере 10 % от рыночной стоимости занимаемых жилых
помещений, а также ежемесячных выплат на весь срок действия договора, который равен
продолжительности жизни граждан.
Объемы единовременной и ежемесячных выплат определены с учетом
положительного опыта работы в данном направлении государственных органов
исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
Проект закона разработан с учетом данных автоматизированной информационной
системы
«Электронный
социальный
регистр
населения
Санкт-Петербурга»,
представленных Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. По состоянию
на 28.11.2013 в Санкт-Петербурге насчитывалось 43707 одиноко проживающих граждан
в возрасте от 75 лет и старше.
Согласно статистическим данным Петростата в Санкт-Петербурге ожидаемая
продолжительность жизни граждан, достигших 75-летнего возраста, составляет
для мужчин 8,9 лет, для женщин - 10,5 лет.
В последние годы в общей численности населения Санкт-Петербурга доля лиц
старше трудоспособного возраста постоянно увеличивается и наблюдается изменение
возрастной структуры граждан пожилого возраста (60 лет и старше) в сторону увеличения
доли населения старше 75 лет.
По прогнозируемым расчетам в 2026 году доля граждан пожилого возраста в общей
численности населения Санкт-Петербурга достигнет 29%.
В соответствии с информацией, представленной Нотариальной палатой
Санкт-Петербурга, в период с 2007 по 2011 год в Санкт-Петербурге было нотариально
удостоверено 3144 договора ренты, в основном с гражданами старше 60 лет, в том числе
по годам: 2007 год - 811 договоров; 2008 год - 766 договоров; 2009 год - 624 договора;
2010 год - 463 договора; 2011 год - 480 договоров. При этом плательщиками ренты
по указанным договорам в подавляющем большинстве являются физические лица.
Представленный проект закона был поддержан рядом общественных организаций
Санкт-Петербурга: «Жители блокадного Ленинграда», «Ветераны (пенсионеры,
инвалиды) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов», а также
региональных общественных организаций: «Бывшие малолетние узники фашистских
концлагерей» и «Союз защиты пожилых».
Социально-экономическая значимость принятия проекта закона состоит в том,
что у одиноко проживающих пожилых граждан появляется гарантированная защита
их прав на используемые жилые помещения, а также получение дополнительных
денежных средств будет способствовать повышению качественного уровня
их жизнеобеспечения.
Кроме того, введение вышеуказанной дополнительной меры социальной поддержки
граждан пожилого возраста на основании заключения от имени Санкт-Петербурга
договоров пожизненной ренты позволит пополнять государственный жилищный фонд
Санкт-Петербурга за счет освобождаемых жилых помещений.
Принятие проекта закона потребует принятия постановления Правительства
Санкт-Петербурга о мерах по реализации закона, что позволит разработать финансово­
правовой механизм передачи в собственность Санкт-Петербурга жилых помещений
под выплату пожизненной ренты.
Реализация проекта закона потребует дополнительных расходов бюджета
Санкт-Петербурга,
расчеты
которых
приведены
в
финансово-экономическом
обосновании.
Член Правительства Санкт-Петербурга,
представитель Губернатора Санкт-Петербурга
в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
11
Размер файла
122 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа