close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Пояснение на примере

код для вставкиСкачать
ПОЯСНЕНИЕ НА ПРИМЕРЕ
Берем в качестве примера сумму денежных средств
для осуществления закупок на 2014 г.
20 млн. рублей
Определяем, какие
закупки возможно
осуществить у
единственного
поставщика без
ограничения суммой и
количеством договоров
Случаи закупки у
единственного поставщика
определяет ст.93 44-ФЗ.
К таким закупкам,
например, относятся
договоры на поставку
услуг по водоснабжению,
водоотведению,
теплоснабжению,
газоснабжению , также
договоры с монополистами
(п.1, п.8 ч.1 ст. 93 44-ФЗ)
Предположим, что сумма таких
договоров равна 5 млн.
ОПРЕДЕЛЯЕМ СПОСОБЫ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОСТАВШИХСЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ
Ст. 30 44-ФЗ «1. Заказчики, за исключением случаев
осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
обороны страны и безопасности государства и закупок работ в
области использования атомной энергии, обязаны осуществлять с
учетом положений части 5 настоящей статьи закупки у субъектов
малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций в размере не менее чем
пятнадцать процентов совокупного годового объема
закупок, предусмотренного планом-графиком. При этом
начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать
двадцать миллионов рублей. Такие закупки осуществляются
путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с
ограниченным участием, двухэтапных конкурсов,
электронных аукционов, запросов котировок, запросов
предложений, в которых участниками закупок являются только
субъекты малого предпринимательства, социально
ориентированные некоммерческие организации»
ОТ 20 МЛН. – ГОДОВОГО
ОБЪЕМА ЗАКУПОК
15% СОСТАВЛЯЕТ 3 МЛН.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, НЕ МЕНЕЕ 3 МЛН. ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАПЛАНИРОВАНО ЧЕРЕЗ
КОНКУРЕНТНЫЕ ЗАКУПКИ, ПРИ ЭТОМ ЧЕРЕЗ ЗАПРОС КОТИРОВОК МОЖЕТ БЫТЬ
РАЗМЕЩЕНО НЕ БОЛЕЕ 10% ВСЕХ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ-ГРАФИКОМ
ЗАКУПОК . В ДАННОМ СЛУЧАЕ НА ЗАПРОС КОТИРОВОК ВОЗМОЖНО ЗАПЛАНИРОВАТЬ
НЕ БОЛЕЕ 2 МЛН. (10% ОТ 20 МЛН.)
Закупки у единственного
поставщика (ст. 93 44-ФЗ)
Конкурентные закупки в
соответствии с 44-ФЗ
Закупки, относящиеся к сфере
деятельности субъектов
естественных монополий
(п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ)
Конкурсы: открытый конкурс,
конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс, закрытый
конкурс, закрытый конкурс с
ограниченным участием, закрытый
двухэтапный конкурс
Закупки договорами до 100 тысяч
рублей, но в совокупности не более
5% предусмотренных паномграфиком закупок и не более 50 млн.
рублей в год)
(п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ)
Закупки договорами до 400 тысяч
рублей, но в совокупности не более
50% предусмотренных паномграфиком закупок и не более 20 млн.
рублей в год)
(п.5 ч.1 ст. 93 44-ФЗ)
Закупки услуг по водоснабжению,
водоотведению, теплоснабжению,
газоснабжению ( п.8 ч.1 ст.93 44-ФЗ)
Другие случаи, определенные ст.93
Аукционы: аукцион в электронной
форме, закрытый аукцион
Запрос котировок : начальная
(максимальная) цена контракта не
более 500 тысяч рублей, при этом в
совокупности не более 10%
предусмотренных планом-графиком
закупок и не более 100 млн. рублей в
год
Запрос предложений: в девяти
случаях определенных ч.2 ст.83 44-ФЗ,
а в частности заключение договора
энергоснабжения или договора куплипродажи электроэнергии
ЗАКУПКА И У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА ДОГОВОРАМИ ДО
100 И ДО 400 ТЫСЯЧ.
Договорами до 100 • 5% от 20 млн.
тысяч в
составляют 1 млн.
совокупности не
более 5 % от планаграфика
Договорами до 400
тысяч в
совокупности не
более 50 % от
плана-графика
• 50% от 20 млн.
составляют 10 млн.
При этом, необходимо учитывать, что в соответствии с ч.3.
ст.93 44-ФЗ «в случае осуществления закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для
заключения контракта заказчик обязан обосновать в
документально оформленном отчете невозможность или
нецелесообразность использования иных способов
определения поставщика»
ТАКИМ ОБРАЗОМ:
20 МЛН. – 5 МЛН.(П.1, П.8 Ч.1 СТ. 93 44-ФЗ)
– 3 МЛН. ( КОНКУРЕНТНЫЕ ЗАКУПКИ СРЕДИ СМП) – 1 МЛН. (П.4
Ч.1 СТ. 93 44-ФЗ ДО 100 Т.Р.) – 10 МЛН. (П.5 Ч.1 СТ. 93 44-ФЗ ДО
400 Т.Р.) =
1 МЛН. (НЕОБХОДИМО РАЗМЕСТИТЬ ЧЕРЕЗ КОНКУРЕНТНЫЕ
СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА: КОНКУРСЫ, АУКЦИОНЫ,
ЗАПРОС КОТИРОВОК, ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ).
ВЫВОД:
сумма денежных средств для
осуществления закупок на 2014 г.
= 20 млн. рублей
5 млн. (п.1,8 ч 1 ст. 93 44ФЗ)
4 млн. конкурентными
способами (из них не менее
3 млн. СМП ст. 30 44-ФЗ
)
1 млн. (до 100 т.р. (п.5 ч 1
ст. 93 44-ФЗ))
10 млн. (до 400 т.р. (п.4 ч 1
ст. 93 44-ФЗ))
Уменьшение объема закупок у
единственного поставщика на основании п.4, 5
ст.93
Заключение
договоров на
бюджет 2014
года в 2013 году
по 94-ФЗ, а
исполнение в
2014 году
(закупки у
единственного
поставщика в
соответствии с 94ФЗ: монополисты,
энергоснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение,
водоотведение,
теплоснабжение,
электроэнергия)
Закупки 2014
года (заключение
договоров в 2014
году и
исполнение
осуществляется в
2014 году)
Увеличение объема закупок у единственного
поставщика на основании п.4, 5 ст.93
ТАКЖЕ НЕОБХОДИМО УЧИТЫВАТЬ
Планирование
закупок в
четвертом
квартале 2014
года на бюджет
2015 года, т.е.
исполнение в
2015 году
(монополисты,
энергоснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение,
водоотведение,
теплоснабжение,
запрос предложений
на электроэнергию,
аукционы, конкурсы)
ч.2 ст.83 44-ФЗ определяет 9 случаев
осуществления закупок путем проведения запроса
предложений, среди которых:
заключения договора
энергоснабжения или договора
купли-продажи электрической
энергии с гарантирующим
поставщиком электрической
энергии (п.1 ч.2 ст.83)
заключения контракта на
оказание преподавательских
услуг, а также услуг
экскурсовода (гида)
физическими лицами
(п.4 ч.2 ст.83)
В соответствии с 94-ФЗ данные закупки
осуществляются у единственного
поставщика
ст. 44 44-ФЗ Обеспечение заявок при проведении
конкурсов и аукционов
п.1 При проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан
установить требование к обеспечению заявок.
п.14 Размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй
процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены
контракта или, если при проведении аукционов начальная
(максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей,
один процент начальной (максимальной) цены контракта.
п.15 В случае, если закупка осуществляется в соответствии со
статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона и участником
закупки является учреждение или предприятие уголовноисполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого
предпринимательства либо социально ориентированная
некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может
превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта
ст. 96 44-ФЗ Обеспечение исполнения контракта
п.1 Заказчиком в извещении об осуществлении закупки,
документации о закупке, проекте контракта, приглашении
принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) закрытым способом должно быть установлено
требование обеспечения исполнения контракта, за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
п.2 При осуществлении закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами
4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20 - 23, 26 - 28 части 1 статьи 93 настоящего
Федерального закона, заказчик вправе установить требование
обеспечения исполнения контракта в извещении об
осуществлении закупки и (или) в проекте контракта.
п.6 Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять
от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены
контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В
случае, если начальная (максимальная) цена контракта
превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан
установить требование обеспечения исполнения контракта в
размере от десяти до тридцати процентов начальной
(максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса
(если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если
аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной)
цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта
устанавливается в размере аванса.
ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАН-ГРАФИКА В ПОДСИСТЕМЕ
ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК СИСТЕМЫ ЕАИСТ
Создаем лоты на каждую планируемую закупку отдельно, если это
закупка у единственного поставщика на основании п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ
(монополисты), п.8 ч.1.ст.93 44-ФЗ (теплоснабжение, водоснабжение,
водоотведение, газоснабжение)
Создаем отдельно лоты на каждую закупку путем проведения открытого
аукциона в электронной форме, запроса котировок, конкурса
Одним лотом вносим закупку у единственного поставщика на основании
п. 4 ч.1 ст.93 44-ФЗ ( договорами до 100 тысяч), либо несколькими
лотами, если оплата планируется по разным КОСГУ
Одним лотом вносим закупку у единственного поставщика на основании
п. 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ ( договорами до 400 тысяч), либо несколькими
лотами, если оплата планируется по разным КОСГУ
Каждый ЛОТ направляется на согласование через ссылку «ОТПРАВИТЬ
НА СОГЛАСОВАНИЕ»
После получения согласования появляется возможность внести ЛОТ в
план-график в системе. Это делается через ссылку «ВНЕСТИ В ПГ»
внутри каждого ЛОТА.
После внесения ЛОТОВ в план-график переходим по ссылке
«УПРАВЛЕНИЕ ПЛАНАМИ-ГРАФИКАМИ» , где необходимо
подтвердить готовность плана-графика на 2014 год.
В разделе «УПРАВЛЕНИЕ ПЛАНАМИ-ГРАФИКАМИ» присутствует
возможность формирования печатной версии плана-графика, но только
после согласования лотов, в связи с чем делаем план график в ручную по
образцу (приложение 1).
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
80
Размер файла
1 191 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа