close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Аутсорсинг на рынке медицинских услуг

код для вставкиСкачать
НАУКА И ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
Аутсорсинг на рынке
медицинских услуг
Лебедев
Александр Александрович
Гончарова
Марина Владимировна
Профессор Российского
государственного медицинского
университета, д.м.н.
Генеральный директор
клиники превентивной медицины
«Здоровый Город», к.м.н.
…Надо преодолевать технологическую замкнутость крупных предприятий,
до сих пор обладающих полным технологическим переделом,
и переходить на систему аутсорсинга, активно подключая к этим моментам
и производству конечного продукта малые предприятия.
А.А. Лебедев, М.В. Гончарова. Аутсорсинг на рынке медицинских услуг
Дмитрий Медведев
а современном этапе развития экономика России перешла от рынка
производителя к рынку покупателя. Решающим фактором в конкурентной
борьбе и экономике будущего станет способность сочетать производство с индивидуальными покупательскими предпочтениями. Этот аспект неизбежно коснется и рынка медицинских услуг. Уже
сегодня у потребителей (покупателей)
медицинской продукции меняются предпочтения, запросы, непосредственно относящиеся к качеству, видам и объемам
услуг медицинского профиля. На первое
место выступают новые конкурентные
преимущества – возможность выбора, предельные сроки выполнения заказа, надежные условия предоставления услуг.
Все это отражается на процессах, связанных с формированием и управлением
конкурентной среды на рынке медицинских услуг.
Н
Однако отсутствие единых методологических и нормативно-правовых подходов в организации деятельности государственных и негосударственных медицинских структур в условиях рыночной
экономики не позволяет говорить о реальной конкурентоспособности, нацеленной на удовлетворение нужд, потребностей и запросов пациентов (клиентов).
Негосударственный сегмент рынка
медицинских услуг в большей мере представлен организациями малого и среднего бизнеса, вовлеченными в орбиту рыночной конъюнктуры. По мнению
Президента России Дмитрия Медведева,
именно малые предприятия способны более гибко реагировать на конъюнктуру
рынка, а стало быть – обеспечивать необходимую мобильность и самые передовые технические решения.
В силу сложившейся ситуации медицинские структуры (как правило, негоНациональные проекты
42
№
5 (24) 2008
А.А. ЛЕБЕДЕВ, М.В. ГОНЧАРОВА. АУТСОРСИНГ НА РЫНКЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
Национальные проекты
№
координации деятельности организации
в целом (от разработки стратегии до привлечения к решению конкретных проблем
специализированных организаций).
Поскольку в юридическом смысле аутсорсинг – услуга по предоставлению персонала для выполнения определенной деятельности в пользу организации-заказчика, для оформления отношений по аутсорсингу используется конструкция гражданско-правового договора возмездного
оказания услуг (Гражданский кодекс РФ,
глава 39).
Под аутсорсингом понимают и лизинг
персонала, и так называемый аутстаффинг. Лизинг подразумевает не только
предоставление персонала соответствующей квалификации, но и его предварительный подбор, специальную подготовку, обучение и уже затем – сдачу его «в
аренду» заказчику. Аутстаффинг подразумевает предоставление заказчику «дополнительных сил» в виде обученного
персонала для совместной работы с персоналом заказчика аналогичной квалификации. По своей правовой природе эти
виды аутсорсинга очень схожи.
Главным в аутсорсинге является то, что
учреждение, которое стремится к повышению экономической эффективности и
усилению своей конкурентоспособности,
заключает договор с другой организацией-партнером о предоставлении услуг, необходимых для эффективного поддержания производственных процессов. Все
обязательства согласно составленному договору берет на себя организация-партнер. При этом возможна передача в структуру учреждения-партнера подразделений
организации с их производственными активами. Отношения сторон по договору
аутсорсинга очень сходны с отношениями по стратегическому партнерству, а не
по каким-либо подрядным операциям.
А.А. Лебедев, М.В. Гончарова. Аутсорсинг на рынке медицинских услуг
сударственные) начинают использовать в
организации своей деятельности новые
бизнес-модели.
Одной из наиболее успешных современных бизнес-моделей, позволяющих добиться реальных конкурентных преимуществ, является аутсорсинг. Он появился в российской практике сравнительно
недавно и впервые был применен в начале 90-х гг. в сфере информационных
технологий.
Результаты проводимых в последние
2–3 года анкетных опросов среди менеджеров 132 российских компаний о применении аутсорсинга в практической деятельности выявили, что только 20% респондентов обладают достоверной информацией по этому вопросу. Около 17% респондентов не имеют ни малейшего
представления о данном виде поддержки
конкурентоспособности их бизнеса. В то
же время мировые статистические данные
свидетельствуют, что в ближайшие 3–5
лет расходы организаций на аутсорсинг
достигнут более 1 триллиона долларов.
Так что же такое аутсорсинг? Это передача стороннему юридическому лицу
обязательств по выполнению отдельных
задач, достижение которых не может быть
обеспечено собственными силами. Основной принцип аутсорсинга заключается в
разумном разграничении функций бизнессистемы с целью выполнения только того,
что можно сделать лучше других и/или
с наименьшими затратами.
Деятельность российских медицинских
учреждений далека от «прозрачности» и
до сих пор осуществляется с использованием «серых бухгалтерских схем».
Субъекты рынка медицинских услуг настороженно относятся к передаче целого
ряда процессов сторонним организациям.
Подобное поведение не может благотворно сказываться на формировании баланса интересов между продавцом и покупателем продукции на рынке медицинских услуг.
С ростом требований на рынке медицинских услуг к их качеству, классу специалистов и надежности технологий аутсорсинг становится все более востребованным как по отдельным функциям (планирование маркетинговой деятельности,
проведение исследований, PR-поддержка и прочее), так и по осуществлению
Одной из наиболее успешных современных бизнес-моделей, позволяющих
добиться реальных конкурентных
преимуществ, является аутсорсинг.
Такой вид партнерства выгоден для
обеих организаций, так как усилия каждой из них концентрируются на основ-
5 (24) 2008
43
А.А. Лебедев, М.В. Гончарова. Аутсорсинг на рынке медицинских услуг
НАУКА И ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
ных выполняемых ими видах деятельности, что позволяет обеспечить должный контроль и сокращение издержек
производства. В результате этого повышается качество услуг и удовлетворенность потребителей, разделяются возможные риски.
Основные функции организация-заказчик оставляет за собой. Чаще всего в
аутсорсинг передаются добавочные и поддерживающие производство функции, к
которым относятся информационные
технологии, бухгалтерский учет и отчетность, управление основными фондами и
их охрана, маркетинг, логистика, подбор
персонала.
В медицине на основе аутсорсинга с
высокой степенью эффективности могут обеспечиваться узкоспециализированные, «привязанные» к личности врача виды услуг. Иными словами, медицинская организация-аутсорсер, имеющая в своем штате высококвалифицированных специалистов, чьи услуги
пользуются большим спросом у потребителей, может по договору аутсорсинга обеспечить заемными специалиста-
Аутсорсинг выгоден обеим организацям, так как усилия каждой из них
концентрируются на основных
выполняемых ими видах деятельности, что позволяет обеспечить
должный контроль и сокращение
издержек производства.
ми другую медицинскую организацию,
в штате которой такие специалисты отсутствуют. Данный вид аутсорсинга
особенно эффективен в условиях сохранившегося до настоящего дня участково-территориального принципа медицинского обслуживания населения, ограничивающего конкурентноспособность
медицинских учреждений в силу жесткой привязанности пациентов к муниципальным амбулаторно-поликлиническим учреждениям.
Кроме этого, опыт экономически развитых стран Евросоюза свидетельствует,
что на основе аутсорсинга могут эффективно функционировать такие службы и
подразделения медицинских организаций,
как пищеблоки, стерилизационные отделения, транспорт и лаборатории, которые
передаются в частные руки на условиях
конкурса или тендера. При этом оплата
услуг организации-аутсорсера осуществляется страховыми компаниями и/или
больничными кассами.
Одним из привлекательных видов аутсорсинга для субъектов рынка медицинских услуг является юридический аутсорсинг – правовое абонентское обслуживание медицинских организаций.
Использование юридического аутсорсинга в деятельности медицинских организаций имеет безоговорочные преимущества. Во-первых, это экономия денежных средств на административных расходах, расходах на офис (оборудование
рабочих мест) и уплате налогов с заработной платы сотрудников.
Во-вторых, это обеспечивает рост конкурентоспособности. В современных социально-экономических условиях руководителям медицинских организаций постоянно приходится решать вопросы, связанные с трудовым, налоговым, гражданским, административным, а иногда и
с уголовным правом. Правовое регулирование данных проблем силами одного
юриста, работающего в штате медицинской организации, не всегда эффективно. Заключая договор правового абонентского обслуживания, предприятие для
осуществления своей деятельности автоматически получает в распоряжение целый штат опытных юристов.
В-третьих, отпадают проблемы с персоналом. В своей деятельности любой руНациональные проекты
44
№
5 (24) 2008
А.А. ЛЕБЕДЕВ, М.В. ГОНЧАРОВА. АУТСОРСИНГ НА РЫНКЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
Преимущества аутсорсинга
Увеличение финансовой устойчивости
учреждения, экономия средств и оптимизация налоговых платежей.
Стоимость услуг аутсорсинга гораздо
ниже, чем затраты на построение собНациональные проекты
№
ственной структуры. С зарплаты собственных работников отчисляются налоги и взносы в фонды. Стоимость аутсорсинга является собственными затратами учреждения и сокращает налогооблагаемую базу.
Сокращение управленческих издержек (экономия на оплате труда работников бухгалтерии).
Гарантированное качество оказываемых
услуг. Организация-аутсорсер имеет в
своем штате команду высококвалифицированных специалистов и обладает
богатым опытом выполнения проектов.
Аутсорсинг позволяет повысить эффективность деятельности организации
за счет накопленных компанией-исполнителем компетенций, опыта и
профессионализма.
Опыт экономически развитых стран
Евросоюза свидетельствует, что на
основе аутсорсинга могут эффективно
функционировать такие службы и подразделения медицинских организаций,
как пищеблоки, стерилизационные
отделения, транспорт и лаборатории.
А.А. Лебедев, М.В. Гончарова. Аутсорсинг на рынке медицинских услуг
ководитель медицинской организации
решает вопросы, связанные с Трудовым,
Налоговым, Гражданским кодексами. Потребителя медицинских услуг не должны
касаться такие рабочие моменты, как отпуск, увольнение и любые другие причины отсутствия медицинского работника
на рабочем месте. Подобные ситуации не
отразятся на клиентах медицинских организаций, если в их деятельности используется юридический аутсорсинг.
Заказчика не должно волновать, каким образом аутсорсер выполнит доверенную ему
работу в срок и наилучшим способом.
С учетом опыта западных и отечественных организаций можно утверждать,
что предоставление аутсорсинговых услуг чаще всего идет по трем направлениям:
учет и консультирование в сфере налогов и финансового анализа;
учет и системная интеграция компании,
т.е. постановка налогового и управленческого учетов исходя из самых современных программных технологий;
аутсорсинг учета и некоторых управленческих функций, таких, как кадровый наем персонала и эффективное
управление финансами организации.
Использование организацией аутсорсинговых услуг ведет к ее укреплению,
процветанию, дает возможность занять
крепкие позиции на рынке. Однако
прежде чем прибегать к аутсорсингу, необходимо начать реализацию бизнес-планирования, так как именно это способствует достижению высокого уровня
рентабельности организации.
Применение аутсорсинга непосредственно на стадии управления функциями и процессами реально способствует
обеспечению недостающих для положительной деятельности ресурсов. Управление проектами и программами как вид
аутсорсинга сегодня становится одним из
ключевых инструментов достижения оперативных и стратегических целей большинства организаций.
Постоянная безотказная работа. Собственным работникам организация обязана предоставлять ежегодный отпуск,
оплачивать больничный лист, а организация-аутсорсер работает постоянно.
Экономия времени. Инфраструктура, технологии и специалисты, которые необходимы организации, уже есть
у аутсорсера.
Освобождение штатных сотрудников от
рутинной работы и использование их
профессиональных возможностей на более важных стратегических участках.
Экономия рабочего места из-за отсутствия необходимости создания собственной структуры, требующей дополнительных площадей, оргтехники,
справочно-правовых систем.
Все это позволит поднять на качественно новый уровень организацию
деятельности субъектов рынка медицинских услуг, что, в свою очередь, позитивно
отразится на удовлетворенности потребителей качеством, видами и объемами
медицинской продукции.
5 (24) 2008
45
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
197
Размер файла
775 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа