close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Международное правотворчество

код для вставкиСкачать
Международное правотворчество. Источники международного права.
Право международных договоров
(задания к семинарскому занятию)
I. Содержание темы
1. Природа и особенности международного правотворчества:
1) понятие и стадии международного правотворчества;
2) понятие норм jus cogens и процесс их образования.
2. Понятие и виды источников международного права:
1) понятие и особенности источников международного права;
2) классификация и иерархия источников международного права;
3) характеристика отдельных источников международного права: международный договор;
международно-правовой обычай; общие принципы права; акты международных организаций; акты
международных конференций; судебные решения и судебная практика;
4) роль доктрины в установлении норм международного права.
3. Право международных договоров:
1) понятие, источники права международных договоров;
2) международный договор: понятие, признаки. Классификация международных договоров.
Форма международного договора: язык, структура, наименование;
3) стадии заключения международных договоров. Способы выражения согласия государств на
обязательность договоров. Ратификация международных договоров. Договоры, подлежащие
ратификации. Оговорки к договору. Отличие оговорки от заявления. Вступление договора в силу.
Опубликование и регистрация договоров;
4) действие договора во времени и пространстве. Договор и не участвующие в нем государства.
Условия распространения прав и обязательств по договору на третьи государства. Толкование
договоров;
5) юридические основания недействительности международных договоров. Процедура
признания недействительности. Последствия недействительности;
6) прекращение и приостановление действия договоров. Основания прекращения и
приостановления, предусмотренные и непредусмотренные в договорах. Коренное изменение
обстоятельств (rebus sic stantibus).
7) заключение и исполнение международных договоров Российской Федерации.
II. Нормативные материалы и литература
1. Нормативные акты
1. Устав Организации Объединенных Наций 1945 г. Международное право в документах / Сост.
Н.Т. Блатова. М., 1982. С. 196 – 228.
2. Статут Международного Суда 1945 г. // Международное право в документах / Сост. Н.Т.
Блатова. М., 1982. С. 658 – 668.
3. Положение о комиссии международного права 1947 г. // Действующее международное право: В
3 т. / Сост.: Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 1996. Т. 1. С. 58 – 65.
4. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и
сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций
1970 г. // Международное право в документах / Сост. Н.Т. Блатова. М., 1982. С. 4 – 12.
5. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. //
Ведомости СССР. 1975. Прил. к № 33.
6. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. // Сборник международных
договоров СССР. М., 1988. Вып. XLII. С. 171 – 197.
7. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями
1986 г. // Действующее международное право: В 3 т. / Сост.: Ю.М Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 1996.
Т. 1. С. 372 – 409.
8. Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ "О международных договорах Российской
Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.
9. Федеральный закон от 04 января 1999 года № 4-ФЗ "О координации международных и
внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 1999. – № 2. – Ст. 231.
2. Литература
А. Основная учебная литература
1. Бирюков П.Н. Международное право. М., 2006.
2. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 2001.
3. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. М., 2001.
4. Международное право / под ред. В.И. Кузнецова. М., 2001.
5. Международное право / под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова . М., 2004.
6. Международное право / под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М., 2000.
7. Международное публичное право / под ред. К.А. Бекяшева. М., 2003.
8. Ушаков Н.А. Международное право. М., 2001.
Б. Дополнительная литература
1. Броунли Я. Международное право. Кн. 1, 2. – М., 1977.
2. Даниленко Г.М. Обычай в современном международном праве. – М., 1988.
3. Лукашук И.И. Военные действия и международные договоры // Юрист-международник. – 2006.
– № 3.
4. Лукашук И.И. Нормы международного права. – М., 1997.
5. Лукашук И.И. Право международных договоров. Курс международного права в 7-ми томах.
Т. 4. – М., 1990. С. 5-90.
6. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Том I. Заключение
международных договоров – М., 2004.
7. Мовчан А.П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Курс
международного права в 7-ми томах. Т. 1. – М., 1989, С. 220-241.
8. Спивакова Т.И. Оговорки и заявления в договорной практике РФ. - «Московский журнал
международного права», 1998. № 3.
9. Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы. – М., 1980.
10. Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение. – М., 1985.
11. Талалаев А.Н. Право международных договоров: договоры с участием международных
организаций. – М., 1989.
12. Тункин Г.И. Процесс создания норм и источники международного права. Курс
международного права в 7-ми томах. Т. 1. – М., 1989, С. 182-219.
13. Ушаков Н.А. Проблемы теории международного права. – М., 1988.
14. Шестаков Л.Н. Императивные нормы в системе современного международного права. – М.,
1981.
III. Задания к семинару
1. Теоретические вопросы
1. Юридическая сила решений международных конференций.
2. Значение судебных актов и судебной практики в качестве источника международного права.
3. Толкование и применение международных договоров. Действие международных договоров в
отношении государств, не участвующих в них.
4. Классификация международных договоров. Самоисполнимые и несамоисполнимые
международные договоры. Договоры-законы и договоры-сделки. Двусторонние и многосторонние
договоры.
5. Недействительность договоров: основания и процедура признания недействительности.
6. Прекращение договоров: основания и способы. Оговорка о неизменности обстоятельств
(clausula rebus sic stantibus).
2. Письменные задания
1. Охарактеризуйте сходство, различие и соотношение договора и обычая в международном праве.
2. Составьте глоссарий терминов по праву международных договоров: альтернат, аннулирование,
аутентичность, денонсация, депозитарий, джентльменское соглашение, заявление к договору; клаузула,
клаузула rebus sic stantibus международный договор, недействительность международного договора,
новация международного договора, оговорка, парафирование, подписание ad referendum,
присоединение, пролонгация, промульгация, ратификация, ратификационная грамота, регистрация.
© Е.В. Кискин, 2010
2
3. Задачи
1. США и Россия заключили соглашение по продаже компьютерных технологий. В соглашении
предусмотрено, что права и обязанности сторон регулируются правом штата Нью-Йорк. Является ли
это соглашение международным договором?
Являются ли международными договорами следующие акты:
договор между государством и иностранной компанией о строительстве здания, в котором
указывается, что права и обязанности сторон будут регулироваться международным нравом;
договор между США и ООН о размещении на территории США штаб-квартиры ООН;
договор о приобретении правительством Великобритании тысячи тонн мяса у правительства
Аргентины;
договор между муниципальными образованиями разных государств о побратимских связях;
договор между двумя государствами, согласно которому они «обязуются поддерживать
дружественные отношения и свидетельствуют о приверженности принципам международного права».
2. В 1999 г. государство А подписало с государством В генеральный пакт о торговом
сотрудничестве, в 2000 г. был подписан договор о торговле и мореплавании. Некоторые положения этих
договоров противоречат друг другу. Государство В настаивает на применении генерального пакта
1999 г., ссылаясь на то, что более высокая юридическая сила этого документа вытекает из его названия.
Дайте оценку доводам государства В.
3. Утрехтский мирный договор 1713 г. (ст. 9) устанавливал в интересах Англии, что порт и
укрепления Дюнкерка (Франция) должны быть разрушены и никогда не подлежат восстановлению.
Франция согласилась с этим условием, по одновременно начала строить в Мардеке, па расстоянии
одной мили от Дюнкерка, еще более крупный порт. Англия заявила протест па том основании, что
Франция нарушает Утрехтский мирный договор.
Действительно ли нарушение договора имело место (оцените с точки зрения современного
международного права)?
4. Государства А, В и С заключили договор о создании организации, финансируемой в равной
мере всеми участниками. Государство С сделало оговорку следующего содержания: «Государство С
обязуется в случае недостаточного финансирования деятельности организации со стороны государств А
и В восполнять недостающую сумму из своего бюджета».
Допустима ли такая оговорка?
5. При подписании Конвенции 1994 г. об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным
меньшинствам, Азербайджанская Республика записала свое особое мнение, в соответствии с которым
«Азербайджанская Республика принимает участие в Конвенции «Об обеспечении прав лиц,
принадлежащих к национальным меньшинствам» в том объеме и в тех пределах, которые не
противоречат Конституции и национальному законодательству Азербайджанской Республики».
Украина также сделала оговорку, что будет применять Конвенцию «с учетом законодательства
Украины».
Соответствуют ли такие оговорки действующему международному праву?
6. Австралия и Новая Зеландия подали жалобу в Международный суд ООН на действия Франции,
осуществлявшей испытания ядерного оружия в атмосфере. Истцы ссылались на следующие
обстоятельства:
1) существует Московский договор 1963 г. о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере,
в космическом пространстве и под водой;
2) его участниками являются более чем 100 государств, а также принято несколько резолюций
Генеральной Ассамблеи ООН по этому вопросу, что свидетельствует об общепризнанном характере
Договора, несмотря на то, что некоторые государства не являются его участниками.
Истцы просили Суд признать действия Франции противоправными.
Франция возражала, мотивируя тем, что она не присоединилась к Договору и с самого начала
отказалась стать его участницей.
Распространяются ли обязательства, вытекающие из международного договора, на не
участвующие в нем государства? Распространяются ли обязательства по данному Договору на
Францию?
Дополнительный нормативный материал: Договор 1963 г. «О запрещении испытаний ядерного
оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой» // Действующее международное право.
© Е.В. Кискин, 2010
3
М., 1997. Т. 2. С. 336.
7. В апреле 1997 г. во время визита в Россию Председателя КНР был подписан международный
договор (Российская Федерации, КНР, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан) о пограничной
безопасности.
Участники договорились не публиковать текст договора. Представитель МИД РФ заверил лишь,
что «документ будет полностью соответствовать российским интересам» и «будут полностью учтены
военно-стратегические интересы России».
Возможно ли заключение секретных договоров, которые не подлежат опубликованию?
Регулируется ли этот вопрос в международном праве и законодательстве Российской Федерации?
8. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975
г.), в числе прочего, фиксирует целый ряд международных правил поведения императивного порядка норм «jus cogens». В то же время его составители не посчитали необходимым включить в него указание
на то, что он подлежит регистрации в Секретариате ООН, как это предусматривается ст. 102 Устава
ООН в отношении международных договоров, заключенных членами этой организации. Это же имеет
место и применительно к другим итоговым документам СБСЕ, в том числе к Венскому итоговому
документу 1989 г., Будапештским документам 1994 г., включая Кодекс поведения, касающийся военнополитических аспектов безопасности.
Можно ли с учетом сказанного о нерегистрации названных документов в Секретариате ООН
считать их полноформатными международными договорами?
Можно ли считать основательной позицию, согласно которой поименованные и подобные им
международные акты должны рассматриваться в качестве источников международного права?
9. 5 ноября 1997 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 138-ФЗ
«О ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении», принятой в Париже 13 января 1993 г. Согласно ст. 4
данного Закона:
«1. В случае возникновения споров относительно права использования права проверки в
отношении Российской Федерации, отказов со стороны Организации по запрещению химического
оружия по заявкам Российской Федерации относительно конверсии объектов или в случае принятия
других мер, наносящих ущерб Российской Федерации, Российская Федерация в целях защиты своих
интересов применяет процедуры в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами Российской Федерации.
2. В случае, если чрезвычайные события, в том числе экономического или техногенного характера,
касающиеся предмета Конвенции, поставят под угрозу высшие интересы Российской Федерации,
используются процедуры, установленные разделом V «Прекращение или приостановление
действующих международных договоров Российской Федерации» Федерального закона «О
международных договорах Российской Федерации».
Какое заключение может быть дано на основе сравнительного анализа положений применимых
международных и внутригосударственных актов относительно легитимности данной статьи
приведенного закона о ратификации?
Дополнительные нормативные акты: Конвенция о запрещении разработки, производства,
накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 года (Собрание
законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 6. – Ст. 682); Протокол о запрещении применения
на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.
(Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными
государствами. Вып. V.- М., 1930. С. 3 - 5.).
10. В 1951 г. Международный суд разбирал англо-норвежский спор о рыболовстве. Англия
утверждала, что правило, согласно которому ширина входа в бухту не должна превышать десяти
морских миль, является общепризнанной нормой международного права. Норвегия возражала, что
данное правило не действительно в отношении Норвегии, которая всегда возражала против его
применения у своих берегов.
Может ли явно выраженное и последовательное несогласие определенного государства
воспрепятствовать возникновению обычной нормы международного права? Будет ли применяться
данная норма в отношении этого государства?
© Е.В. Кискин, 2010
4
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
562
Размер файла
238 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа