close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

СБОРНИК СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ ПО

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки РФ
Нижневартовский филиал
Негосударственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Институт бизнеса и права»
СБОРНИК СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ТРУДОВОЕ ПРАВО»
Учебно-методическое пособие
для студентов, обучающихся
по направлению 080200 «Менеджмент»
Нижневартовск
2013
ББК 67.405.1
Б 15
Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом
Нижневартовского филиала НОУ ВПО «Институт бизнеса и права»
Рецензент:
кандидат психологических наук, доцент кафедры менеджмента
НОУ ВПО «Западно-Сибирский институт финансов и права»
М.И. Моисеенко
С 23
Сборник ситуационных задач по дисциплине «Трудовое
право»: Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по направлению 080200 «Менеджмент» / Сост. А.Ю. Бадасян.– Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. ун-та, 2013. – 82 с.
ISBN 978–5–00047–059–6
Учебно-методическое пособие подготовлено для студентов
Института бизнеса и права, обучающихся по направлению «Менеджмент». В учебно-методическом пособии освещены теоретические вопросы отрасли трудового права, вопросы заключения,
изменения и расторжения трудового договора, режима труда и отдыха, дисциплинарной ответственности, разрешения трудовых
споров и др. Практическая часть учебно-методического пособия
представлена контрольными вопросами, задачами, заданиями.
Пособие написано с учетом изменений в действующем трудовом
законодательстве.
ББК 67.405.1
ISBN 978–5–00047–059–6
© Бадасян А.Ю., составление, 2013
© Издательство НВГУ, 2013
Формируемые компетенции (ОК, ПК)
способность использовать основные теории мотивации, лидерства и власти для решения управленческих задач (ПК-4);
способностью оценивать условия и последствия принимаемых организационно-управленческих решений (ПК-8);
способность участвовать в разработке стратегии управления человеческими ресурсами организаций, планировать и осуществлять мероприятия, направленные на ее реализацию (ПК13);
владеть современными технологиями управления персоналом (ПК-14);
пониманием основных мотивов и механизмы принятия решений органами государственного регулирования (ПК-28).
3
ВВЕДЕНИЕ
Вопросы регулирования трудовых отношений являются одними из самых важных, и, в то же время, одними из самых трудных
в практике современных производственных отношений. Эффективное и рачительное использование трудовых ресурсов приносит значительный положительный экономический эффект в организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности. С одной стороны, лица, использующие наемный
труд, стремятся добиться максимальной его отдачи. С другой
стороны, государство не только в силу своей обязанности, но и в
целях наибольшей полезности для решения общественных задач,
на законодательном уровне устанавливает нормы, ограничивающие эксплуатацию наемного труда, регулирующие производственные трудовые конфликты и вопросы денежной компенсации
работникам за их труд.
Решая возникающие в процессе реформирования общественных и товарно-денежных отношений социальные задачи, государство постоянно совершенствует правила, регулирующие трудовые отношения, конкретизирует права и обязанности работников и работодателей.
Сборник включает в себя ситуационные задачи по основным
разделам, изучаемым в рамках дисциплины «Трудовое право».
При составлении задач автором были использованы практические
ситуации, которые пришлось анализировать в процессе разрешения трудовых конфликтов на предприятиях при осуществлении
проверок и оказании консультационных услуг.
4
КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К
РЕШЕНИЮ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ
Целью предлагаемого учебно-методического пособия является
углубленное изучение трудового законодательства, проверка и
закрепление знаний студентов в области трудовых правоотношений. Поставленная автором задача реализуется на основе рассмотрения и решения вопросов правового характера, возникающих в процессе реализации этих отношений на практике. Пособие включает, лекции, задачи и контрольные вопросы по основным темам дисциплины «Трудовое право».
Для того, чтобы справиться с предложенными заданиями,
необходимо сначала тщательно изучить и проанализировать изложенные в задачах ситуации, определить их правовое значение.
При формулировке решения задачи необходимо указать нормативную базу, подлежащую применению, сделать ссылки на статьи, пункты и параграфы нормативно-правовых актов, изложить
мотивированное решение задачи с развернутым обоснованием
принятого решения. Решению задач должно предшествовать изучение материалов лекционного курса, специальной литературы и
нормативно-правовых актов.
Предлагаемые задачи могут быть использованы для программированного обучения и контроля знаний. При выполнении домашних заданий решения задач предоставляются в письменном
виде. Применение электронных средств обучения позволяет активизировать работу студентов по освоению курса, увеличить
объем изучаемого материала.
Решение данных задач предполагает, как правило, однозначный ответ: «Да» или «Нет», за исключением случаев, когда в самом тексте задачи условия изменяются в расчете на различные
варианты решений. В подобном случае задача должна быть решена во всех вариантах.
Правильность решения проверяется преподавателем на практических занятиях или на индивидуальных консультациях и собеседованиях.
5
Образец решения задачи
Условия задачи:
Приказом работодателя за появление на работе в нетрезвом
состоянии водитель Воробьев был переведен на два месяца в
подсобные рабочие. Работник обжаловал приказ в комиссию по
трудовым спорам (КТС). В заявлении Воробьев сослался на то,
что хотя он действительно выпил в обеденный перерыв, но от
работы отстранен не был и проработал до конца смены. Учитывая указанные обстоятельства, он просит отменить примененные
к нему дисциплинарные взыскания.
Имеет ли право работник обращаться по данному вопросу
в КТС и как должна быть разрешена жалоба водителя?
Правильное решение:
Статья 192 ТК РФ не содержит такой меры дисциплинарного
взыскания, как перевод на нижеоплачиваемую работу. Работник
за появление на работе в нетрезвом виде мог быть подвергнут
любому взысканию в соответствии со статьей закона и с соблюдением процедур и порядка, указанных в статье 193 ТК РФ, в том
числе увольнению с работы, независимо от того, отстранялся он
от работы в этот день или нет.
6
Тема 1
ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА,
ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО
ПРАВА. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Трудовое право - одна из ведущих отраслей права РФ. Трудовое право - одна из основных отраслей права, регулирующая
отношения между людьми в процессе их совместной трудовой
деятельности. Оно играет важную роль в регулировании трудовых отношений работников с организациями независимо от форм
собственности и хозяйствования. Как отрасль права, трудовое
право состоит из основополагающих начал: предмета, метода,
системы, принципов и источников. Рассмотрим каждый из них.
Предмет трудового права
Это общественные отношения, которые регулируют связи
двух основных субъектов трудового права: работника и работодателя. Это, прежде всего, собственно трудовые правоотношения
по использованию труда работника в соответствии с заключенным с ним договором.
Трудовое правоотношение как разновидность общественного
связи возникает в результате воздействия норм трудового права
на отношения по применению наемного труда. В ст. 15 ТК РФ
дано понятие трудовых отношений, которые возникают между
работником и работодателем. В ней, в частности, говорится: трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении
между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, трудовым договором, соглашениями. Трудовое отношение отличается своим юридическим характером, то есть оно должно быть урегулировано нормами трудового права. В силу этого обстоятельства его стороны
наделяются правомочиями и обязанностями, выполнение кото-
7
рых обусловлено возможностью принятия мер принудительного
характера со стороны государства. Трудовое правоотношение
отличается от смежных правоотношений в сфере труда следующими особенностями:
предметом трудового правоотношения является сам процесс труда, а не конечный его результат;
работник выполняет определенную трудовую функцию
личным трудом в соответствии со своей специальностью,
квалификацией, профессией, должностью. Он не вправе
перепоручить свою работу другим лицам;
обязательность организации трудового процесса, обеспечение безопасности в трудовом правоотношении лежит на
работодателе;
работник, вступая в трудовое правоотношение, становится членом трудового коллектива со всеми вытекающими
отсюда организационно-правовыми последствиями
Все остальные правоотношения, входящие в предмет трудового права, как правило, взаимообусловлены. Таких отношений восемь:
организация труда и управление трудом;
трудоустройство у данного работодателя;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации непосредственно у данного работодателя;
социальное партнерство, ведение коллективных договоров, заключение коллективных договоров и соглашений;
участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;
надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
разрешение трудовых споров.
Указанные группы общественных отношений можно условно
разделить на отношения, предшествующие, сопутствующие и
8
непосредственно вытекающие из собственно трудовых правоотношений.
Группа предшествующих правоотношений включает в себя
отношения по трудоустройству непосредственно у данного работодателя. Они возникают между работодателем и работником,
имеющими твердые намерения заключить трудовой договор. Эти
отношения включаются в группу предшествующих в связи с тем,
что намерения их сторон могут и не завершиться заключением
трудового договора. К отношениям по трудоустройству следует
относить также и отношения по ученичеству, когда работник,
ищущий работу и на имеющий навыков работы по определенной
профессии, заключает ученический договор с организацией, которая берет на себя профессиональное обучение работника с
предоставлением по окончании обучения работы у данного работодателя по полученной профессии.
К сопутствующим правоотношениям следует относить
группы общественных отношений, существующие одновременно
с трудовыми отношениями и тесно с ними связанные, например:
по организации труда и управлению трудом, возникающие между выборным профсоюзным органом, иными
уполномоченным органом работников и работодателем
при определении условий труда, организации труда, локального регулирования и т.д. Особенностью этих отношений является то, что в них участвует на сам работник, а
от его имени выступает коллективный субъект – профсоюзный орган организации или представительный орган
работников;
по переподготовке и повышению квалификации непосредственно у данного работодателя. Они возникают
между работником и работодателем наряду с трудовыми
правоотношениями в случаях, когда работодатель направляет работника на переподготовку или повышение квалификации без отрыва от производства;
по социальному партнерству, ведению коллективных
договоров и заключению коллективных договоров и соглашений. Они возникают между представительными ор-
9
ганами работников и работодателя при заключении коллективных договоров и соглашений;
по участию работников и профессиональных союзов в
определении условий труда и применении трудового
законодательства в предусмотренных законом случаях. Они возникают между работодателем (уполномоченным работодателем органом) и выборным профсоюзным
органом или представительным органом работником в
случаях, установленных законом (так, порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен ст. 372 ТК РФ, а при расторжении
трудового договора по инициативе работодателя – ст. 373
ТК РФ);
по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства. Участниками этих отношений выступают
работодатели и соответствующие органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Прокуратура РФ, Федеральная инспекция труда, органы Госгортехнадзора и т.д.);
по материальной ответственности работодателей и
работников в сфере труда. Как видно из содержания
этой группы отношений, здесь речь идет о двух совершенно самостоятельных подгруппах отношений: по материальной ответственности работодателя перед работником и по материальной ответственности работника за
вред, причиненный работодателю. Указанные отношения
могут быть отнесены как к системе сопутствующих трудовым, так и к системе вытекающих из них;
по разрешению трудовых споров. Эта группа отношений
может быть отнесена как к системе сопутствующих, так и
к системе вытекающих из трудовых. Индивидуальный
спор может возникнуть как при продолжении собственно
трудовых отношений, так и после увольнения работника.
10
Метод трудового права
В трудовом праве для метода правового регулирования характерно: сочетание централизованного, регионального и локального регулирования; установление отношений нормативным и
договорным путем; участие работников через своих представителей в правовом регулировании трудовых отношений; определенное соотношение императивного и диспозитивного регулирования; специфические способы защиты нарушенного права; особые
пределы ответственности работника.
1. Основой правоотношений является сочетание централизованного, регионального и локального регулирования. Перечень
полномочий федеральных органов (ст. 6 ТК РФ), действующих на
всей территории РФ, устанавливает гарантии трудовых прав работников и работодателей, основы правового регулирования отношений, входящих в предмет трудового права, наиболее важные
направления государственной политики в сфере трудовых отношений. Органы государственной власти субъектов РФ принимают нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового
права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных
органов власти. Указанные органы вправе принимать нормативно-правовые акты по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством. Органы местного самоуправления вправе принимать акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции. Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах
своей компетенции в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
2. Отношения, входящие в предмет трудового права, могут
быть установлены как путем нормативно-правового регулирования, так и договорного. При этом договорный способ регулирования отношений состоит как в заключении индивидуального
трудового договора с работником, так и в заключении коллективного трудового договора между представителями работников и
работодателей или (и) в заключении соглашений.
11
3. В регулировании трудовых отношений участвуют работники через своих представителей. Это участие заключается в подписании коллективных договоров и соглашений.
4. Для современного трудового права весьма характерным является то, что нормы, устанавливающие гарантии трудовых прав
работников, являются императивными. Все остальные нормы
трудового права относятся к числу диспозитивных, предусматривающих определенные варианты поведения участников правоотношений.
5. Специфические способы защиты нарушенного права подразумевают особые органы, рассматривающие трудовые споры.
При этом для индивидуальных трудовых споров предусмотрена
такая процедура их рассмотрения, как обращение в комиссию по
рассмотрению трудовых споров (КТС). Поскольку право на труд
является конституционным, то для его защиты предусматривается также судебный порядок рассмотрения спора. В связи с введением в действие нового ТК РФ отдельные категории споров рассматриваются и органами федеральной инспекции труда.
6. Законодательством предусматриваются особые пределы ответственности работника. При этом дисциплинарная ответственность возможна лишь в виде применения следующих видов дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, увольнения. Применение иных мер взысканий допускается только в отношении
специальных работников, указанных в специальном законодательстве в пределах, установленных в нем.
Система трудового права
Система отрасли права – это ее внутренняя структура, обеспечивающая наилучшее расположение правовых норм для четкого, правильного понимания. Система отрасли трудового права
делится на общую и особенную части. К общей части относятся
нормы, которые распространяются на все отношения, входящие в
предмет трудового права. Особенная часть состоит из следующих
институтов: занятости и трудоустройства; трудового договора;
защиты персональных данных работника; профессиональной
подготовки и повышения квалификации работника; рабочего
времени и времени отдыха; заработной платы и нормирования
12
труда; гарантийных и компенсационных выплат; дисциплины
труда; материальной ответственности сторон трудового договора
и т.д.
Принципы трудового права ст. 2 ТК РФ
Под принципами трудового права понимаются закрепленные в законодательстве основные руководящие начала, отражающие содержание норм трудового права и основные направления
государственной политики в сфере наемного труда. Традиционной в правовой науке является следующая классификация принципов: общеправовые, межотраслевые, отраслевые.
Общеправовые принципы закрепляются во всех отраслях права (законности, запрещения дискриминации, неотвратимости ответственности и т.д.).
При этом межотраслевые принципы являются общими для
смежных отраслей права. Для трудового права смежными признаны: административное, гражданское, предпринимательское
право, право социального обеспечения. Например, межотраслевым является принцип свободы труда, поскольку каждый гражданин самостоятельно решает вопрос, связанный с родом своей
деятельности. Это может быть и предпринимательская деятельность (предпринимательское право), и поступление на военную
службу (административное право), заключение трудового договора (трудового право). Межотраслевыми также являются принципы возмездности труда, обеспечения права на отдых.
Отраслевые принципы трудового права характеризуются
специфичностью регулируемых правоотношений (свобода трудового договора, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав, обязательность возмещения вреда, причиненного
работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и
т.д.).
Источники трудового права
Под источниками трудового права понимаются формы выражения правотворческой деятельности компетентных органов,
13
содержащие нормы трудового права. Система источников трудового права имеет свои особенности, главными из которых являются:
соотношение единства и дифференциации в правовом регулировании отношений, что означает правовое регулирование трудовых и тесно связанных с ним отношений происходит как посредством общего законодательства, так и
посредством его сочетания со специальным законодательством;
наличие в системе большого числа международных актов,
ратифицированных бывшими СССР и РФ (акты ООН,
конвенции и рекомендации Международной организации
труда - МОТ);
определенное сочетание централизованного, регионального, территориального и локального регулирования;
участие в формировании системы источников трудового
права работников, профессиональных союзов и работодателей.
Среди источников трудового права следует различать:
1) Конституция РФ.
2) Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы. В соответствии ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений осуществляется
трудовым законодательством, состоящим из ТК РФ, федеральных
законов, законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового
права.
3) Указы Президента.
4) Постановления Правительства РФ.
5) Акты федеральных органов исполнительной власти.
6) Конституции (уставы), законы и иные нормативные акты
субъектов РФ.
7) Акты органов местного самоуправления.
8) Локальные нормативные акты.
14
ЗАДАЧИ
Задача 1
Гражданка Жукова была принята водителем грузовой машины.
Профком потребовал прекращения трудового договора по причине
нарушения работодателем правил охраны труда. Жукова написала жалобу в вышестоящий профком, указав, что трудовым законодательством
запрещается дискриминация по половому признаку, так как установлен
принцип равенства мужчин и женщин
Каким будет ответ профкома?
Задача 2
Предприятие опубликовало объявление с приглашением на работу в
качестве водителя. Среди требований, предъявляемых к поступающим
на работу, были следующие:
Возраст не старше 40 лет;
Пол мужской;
Национальность: русский;
Образование высшее;
Атеист;
Непринадлежность к каким либо политическим партиям
Законны ли все выдвинутые условия?
1.Да, все требования законны
2. Нет, все требования незаконны
3. Следующие требования незаконны (указать)
Задача 3
Автотранспортному предприятию потребовался главный механик.
Между директором и главным механиком был заключен договор, в соответствии с которым работа главного механика должна оплачиваться
за каждое отдельно выполненное по должностной инструкции действие
и каждый раз по заново согласованной цене.
К какому виду договоров относится названное соглашение?
1. К трудовому
2. К гражданско-правовому
Задача 4
Работодатель заключил с работником договор на выполнение работы
по обслуживанию автомобилей, принадлежащих предприятию. Произвести выплату вознаграждения работодатель должен был по окончании
работ. Через месяц, закончив работу, работник потребовал, кроме ого-
15
воренного вознаграждения, выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск и выдать выходное пособие.
В каких правовых отношениях с предприятием находится данный работник? Правомерны ли его требования?
1. Да, правомерны, так как с ним был заключен трудовой договор
2. Нет, неправомерны, так как с ним был заключен гражданскоправовой договор
Задача 5
Некрасов заключил договор с администрацией автотранспортного
предприятия, в соответствии с которым его бригада обязалась привести
в порядок цех по ремонтному обслуживанию автомобилей. Работа длилась 14 дней. Во время расчета Некрасов потребовал выплатить всем
членам бригады вознаграждение за сверхурочные работы и за работу в
выходные дни. Администрация отказалась выполнить его требования,
ссылаясь на то, что, хотя Некрасов и значился в договоре бригадиром,
состав бригады не был указан.
Какова правовая природа возникших отношений? Как решить
спор между Некрасовым и администрацией ?
1. Да, администрация обязана всем выплатить требуемое вознаграждение
2. Нет, не обязана
Задача 6
Антонов, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, и имеющий собственную станцию технического обслуживания автомобилей, намерен был осуществлять свою деятельность без
привлечения наемного труда. Со временем, в связи с увеличением объема работ, он стал привлекать к работе наемных работников для выполнения индивидуальных заказов клиентов.
Каков юридический характер отношений Антонова с привлекаемыми им к работе лицами? Эти отношения основаны на трудовом
праве?
1. Да, отношения Антонова основаны на трудовом праве, так как он
является работодателем
2. Нет, это гражданско-правовые отношения
Задача 7
При проверке деятельности автотранспортной организации департамент финансов установил, что вопреки штатному расписанию в ремонтном цеху работают 4-е автослесаря вместо 2-х и обслуживают данную
организацию по договору, заключенному организацией со станцией
16
технического обслуживания автомобилей. Кроме того, часть работы
осуществляется непосредственно на СТО.
Имеются ли в данном случае нарушения финансовой и штатной
дисциплины?
1. Да, имеются
2. Нет, не имеются
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 1
1. Дайте понятие трудового права. Какова сфера пересечения трудового права с административным, уголовным, гражданским, финансовым правом и правом социального обеспечения?
2. Назовите функции трудового права, раскройте их содержание.
3. Укажите в ТК РФ нормы права, в которых реализуется защитная
функция трудового права.
4. Укажите в ТК РФ нормы права, в которых реализуется производственная функция.
5. Укажите в ТК РФ нормы права, в которых реализуется воспитательная функция.
6. Укажите в ТК РФ нормы права, в которых реализуется социальная функция.
7. Дайте понятие принципов трудового права. Каково значение
принципов трудового права?
8. Раскройте содержание принципов трудового права.
9. Каково содержание принципа свободы труда (укажите в ТК РФ
нормы права, закрепляющие действие этого принципа).
10. Что обозначает принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых и связанных с ними отношений? Какие нормы права закрепляют действие этого принципа.
11. Каково содержание принципа равенства прав и возможностей в
трудовом законодательстве (укажите в ТК РФ нормы, закрепляющие
действие этого принципа).
12. Раскройте содержание принципа социального партнерства. Какие нормы права способствуют действию этого принципа.
13. Дайте понятие и охарактеризуйте элементы системы трудового
права.
17
Тема 2
СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Под субъектом трудового права следует понимать участников трудовых и иных тесно связанных с ними общественных отношений, включаемых в предмет трудового права
В зависимости от вида указанных общественных отношений
субъектов следует классифицировать на:
работников и работодателей (собственно трудовые отношения);
представителей работников и работодателей (при заключении коллективного договора);
профсоюзные органы (в отношении организации и управления трудом);
органы занятости (в отношениях по трудоустройству, профессиональной подготовке и переподготовки);
органы по рассмотрению трудовых споров ( КТС – ст. 217
ТК РФ);
органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (гл. 35, 57 ТК РФ).
Правовой статус субъектов трудового права представляет собой установленное в трудовом законодательстве его правовое
положение. В трудовой статус включается:
трудовая правосубъектность (правоспособность и дееспособность);
основные трудовые права и обязанности;
юридические гарантии трудовых прав и обязанностей;
ответственность за нарушение трудовых прав.
Работодатель как субъект трудового права
Физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые
отношения с работником. В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодатель, как физическое лицо – это гражданин, зарегистрированный в установленном законодательством порядке в качестве
индивидуального предпринимателя и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
18
а также частные нотариусы и адвокаты, и иные граждане, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральным
законодательством подлежит государственной регистрации и лицензированию. Кроме этого, в качестве работодателя, как физического лица, могут выступать граждане, вступающие с работником в трудовые отношения в сфере личного обслуживания и ведения домашнего хозяйства.
Заключать трудовой договор в качестве работодателей имеют
право физические лица, достигшие возраста 18 лет и при наличии
у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста – со дня приобретения ими
гражданской дееспособности в полном объеме.
Работодатель, как юридическое лицо, может создаваться в любой организационно-правовой форме и форме собственности.
Трудовая правосубьектность работодателя, как юридического
лица возникает с момента его государственной регистрации, открытия счета в банке и создания фонда заработной платы.
Ст. 22 ТК РФ предусматривает основные права и обязанности
работодателя (см. Трудовой кодекс РФ).
Работник как субъект трудового права
Работник – это физическое лицо, вступившее с работодателем
в трудовые отношения. Согласно ст. 63 ТК РФ трудовой договор
имеют право заключать лица, достигшее 16 лет. Из общего возраста – 16 лет, ст. 63 ТК РФ предусматривает следующие исключения:
1. при получении основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по
иной, чем очная, форме обучения либо оставления учебного заведения в соответствии с федеральным законодательством – с 15
лет, но для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда
здоровью;
2. для выполнения работы, не причиняющей вреда здоровью
и не нарушающей процесс обучения, в свободное от учебы время
– с 14 лет, но только с согласия одного из родителей (опекунов) и
органа опеки и попечительства;
19
3. при участии в организациях кинематографии, театрах, концертных и цирковых организациях, не причиняя вреда физическому и нравственному развитию – не достигшие 14 лет, но только с согласия одного из родителей (опекунов) и органа опеки и
попечительства.
4. лица моложе 18 лет не могут стать участниками таких трудовых отношений, как работа в милиции, ведомственной охране,
вахтовым методом, с заключением договора о полной материальной ответственности, на государственной службе, по совместительству и т.д.
Ст. 21 ТК РФ предусматривает основные права и обязанности
работника (см. Трудовой кодекс РФ).
ЗАДАЧИ
Задача 1
В ходе проведения проверки по охране труда профком обнаружил,
что грузчиком работает 15-летний Мухин. Информация поступила в
государственную трудовую инспекцию. В адрес работодателя было вынесено предписание о необходимости прекращения трудового договора
в связи с нарушением правил приема на работу
Назовите специфику правового статуса несовершеннолетних работников
Задача 2
Крюкова заключила с работодателем договор о работе на дому. Необходимый объем работ следовало выполнить за 14 дней. По окончании
срока Крюкова потребовала оплаты сверхурочных, так как ей пришлось
работать по 9 часов в день, и компенсации за работу в выходной день
Подлежат ли удовлетворению требования Крюковой?
Назовите специфику правового статуса лиц, работающих на дому
Задача 3
Выборная профсоюзная организация выдвинула требования о расторжении трудового договора с руководителем автотранспортной организации вследствие того, что в организации нарушается трудовое законодательство, задерживается выплата заработной платы, не установлено
новое оборудование.
Правомерны ли требования профсоюзной организации?
20
Какие меры должен предпринять юрисконсульт, представляющий интересы работодателя?
Задача 4
Администрация автотранспортного предприятия отказала в выплате
заработной платы тем работникам, которые одновременно являются его
учредителями. Отказ был мотивирован тем, что предприятие убыточно,
а учредители принимают участие в производственной деятельности не
по трудовому договору, а на основании учредительных документов.
Следовательно, данные лица не имеют права требовать выплаты даже
минимальной заработной платы в случае, если у предприятия нет денежных средств на оплату труда.
Права ли администрация?
1. Да
2. Нет
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 2
1. Дайте понятие субъекта трудового права. Какие элементы включает в себя понятие правовой статус субъектов трудового права?
2. Дайте классификацию субъектов трудового права.
3. Раскройте содержание правового статуса граждан в трудовом
праве.
4. Какие граждане имеют особый правовой статус? В чем это выражено?
5. Раскройте содержание правового статуса работодателя. Какие
нормы права его регулируют?
6. Сравните правовой статус работодателя и правовой статус представителей работодателя.
7. Дайте определение профсоюзной организации. Раскройте содержание признаков профсоюзной организации. Каково содержание правового статуса профсоюзной организации?
8. Сравните права профсоюзной организации и права работников на
участие в управлении организацией.
21
Тема 3
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
В соответствии со ст.56 ТК РФ под трудовым договором понимается правовой акт – соглашение между работником и
работодателем, согласно которому работник обязуется выполнить работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением правилам внутреннего
трудового распорядка, а работодатель берет на себя обязательства выплачивать работнику своевременно заработную
плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством.
Определение трудового договора, данное в ст.56 ТК РФ является недостаточно полным. Трудовое законодательство не охватило в самом понятии трудового договора 3-х основных положений, выработанных наукой трудового права, а именно:
трудовой договор, как одна из форм реализации права на
труд;
трудовой договор, как основание возникновения и временного существования трудовых отношений;
трудовой договор, как институт трудового права, регулирующий порядок приема, оформления, перевода и увольнения работников.
Признаками трудового договора являются:
1. личностный – означает выполнение работы личным трудом
и включением работника в производственную деятельность
предприятия, а следовательно и зачисление его в штат;
2. организационный – подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, выполнение в процессе труда распоряжений и приказов работодателя;
3. предметный – выполнение работ определенного рода;
4. защитный – степень социальной защищенности.
22
Возраст заключения трудового договора
(см. в лекции № 2 «Субъекты трудового права»)
Содержание трудового договора
В соответствии со ст.57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:
Ф.И.О. работника и наименование работодателя;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя;
ИНН работника и работодателя;
место и дата заключения трудового договора.
Обязательными условиями трудового договора являются:
1. место работы – если работник принимается на работу в филиал, представительство либо в иное структурное подразделение
организации, расположенной в другой местности, то указывается
место работы с определением наименования структурного подразделения и его местонахождения;
2. трудовая функция, то есть работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с
указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы;
3. дата начала работы – работник обязан приступить к выполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым
договором. Если в трудовом договоре день начала работы не
определен, то он должен приступить к работе на следующий день
после вступления трудового договора в силу. В случае нарушения вышеуказанных правил, работодатель имеет право аннулировать трудовой договор, который соответственно будет считаться
незаключенным. Если же заключен срочный трудовой договор,
то указывается срок его действия и обстоятельства, послужившие
основанием для его заключения;
4. условия оплаты труда – указание размера тарифной ставки,
либо оклада, надбавок, доплат и поощрительных выплат;
5. режим рабочего времени и времени отдыха – указывается
только в случаях, если он отличается от общего режима, предусмотренного трудовым законодательством;
23
6. компенсации за работу в тяжелых, опасных и вредных
условиях, с указанием характеристики условий труда на рабочем
месте;
7. условия, определяющие в необходимых случаях характер
работы (командировки, ненормированный рабочий день, разъезды и т.д.);
8. условия об обязательном социальном страховании;
9. др. условия, предусмотренного трудовым законодательством.
Если хотя одно из условий не будет включено в текст трудового договора, это не означает его расторжение. Невнесенные условия должны либо включаться в текст трудового договора либо
оформляться приложением к трудовому договору или отдельны
соглашением сторон.
Помимо обязательных условий в текст трудового договора
могут быть включены дополнительные условия:
1. указание конкретного места работы;
2. испытательный срок;
3. неразглашение охраняемой законом государственной, служебной, коммерческой тайны;
4. об обязанности работника отработать после обучения не
менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет работодателя;
5. виды и условия дополнительного страхования работников;
6. улучшение социально-бытовых условий работников;
7. уточнение прав и обязанностей работника и работодателя.
Срок трудового договора
Согласно ст. 58 ТК РФ трудовой договор заключается либо на
неопределенный срок, либо на определенный срок не более 5 лет
– срочный трудовой договор.
Срочный трудовой договор заключается в силу характера
предстоящей работы или условий ее выполнения, когда невозможно заключить трудовой договор на неопределенный срок.
Ст. 59 ТК РФ регламентирует случаи заключения срочного трудового договора.
24
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то
договор считается заключенным на неопределенный срок. Если
же ни одна сторона не потребовала расторжения трудового договора после истечения срока его действия и работник продолжает
работать, то условие о срочном трудовом договоре утрачивает
силу и договор считается заключенным на неопределенный срок.
Испытание при приеме на работу
Ст. 70 ТК РФ предусматривает установление работодателем
по соглашению с работником при заключении трудового договора испытания, в целях проверки соответствия работника поручаемой работе. Срок испытания составляет 3 мес., для руководящих
должностей, включая главных бухгалтеров и их заместителей –
6 мес. но если трудовой договор заключен на срок от 2 до 6 мес.
испытательный срок не должен превышать 2 недель. Ст.70 ТК РФ
устанавливает категории граждан, в отношении которых испытание при приеме на работу не разрешается.
Если в трудовом договоре отсутствует условие об испытании,
то это значит, что работник принят на работу без этого условия.
Но в случае, если работник фактически допущен к работе без
оформления трудового договора, условие об испытании может
быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
В период испытания на работника распространяется действие
трудового законодательства.
Ст. 71 ТК РФ указывает на то, что при неудовлетворительном
результате испытания работодатель имеет право расторгнуть
трудовой договор до истечения срока испытания, предупредив об
этом работника в письменной форме не позднее чем за 3 дня, с
указанием на причины, послужившие признать его не выдержившим испытание.
Оформление приема на работу
Оформление приема на работу должно соответствовать
следующим правилам:
1. при заключении трудового договора лицо, поступающее на
работу, предъявляет работодателю документы, перечень которых
25
регламентирован ст. 65 ТК РФ. Запрещается требовать у работника документы, не предусмотренные действующим трудовым
законодательством. При заключении трудового договора впервые
трудовая книжка и страховое пенсионное свидетельство оформляется работодателем. Если же у лица, поступающего на работу,
отсутствует трудовая книжка в связи с ее утратой, повреждением
или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица оформить новую трудовую книжку;
2. помимо вышеуказанных документов работодатель должен
соответствующим образом оформить трудовую книжку работника, так как именно этот документ является основанием подтверждения его трудовой деятельности и трудового стажа. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, если работа у данного работодателя
является основной. См. ст. 66 ТК РФ;
3. при приеме на работу работодатель обязан соблюдать требования ст.64 ТК РФ, то есть не допускать дискриминации в отношении трудовых прав лица, поступающего на работу;
4. в соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, 2-х экземплярах и подписывается сторонами. Трудовой договор не оформленный в письменной форме,
считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Но
при фактическом допущении к работе работодатель обязан
оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 раб. дней со дня фактического допущения к работе;
5. прием на работу оформляется приказом или распоряжением работодателя, на основании заключенного трудового договора. Данный приказ или распоряжение объявляется работнику под
роспись в 3-х дневный срок со дня фактического начала работы.
При приеме на работу работодатель должен ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и
иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.
26
ЗАДАЧИ
Задача 1
При приеме на работу Носов представил справку с последнего места
работы, так как трудовую книжку он утратил при переезде на новое место жительства, в связи с этим ему было отказано в приеме на работу.
Правомерен ли отказ в приеме на работу?
Какие документы работодатель имеет право требовать при приеме на работу?
Задача 2
На собеседовании при приеме на работу от гражданина потребовали
паспорт, трудовую книжку, характеристику с последнего места работы,
копию документа о высшем образовании, справку с места жительства,
справку из налоговой инспекции о предоставлении сведений об имущественном положении. Гражданин обратился за консультацией к адвокату.
Какие документы работодатель не имеет права требовать при
приеме на работу?
Задача 3
Капустин был оформлен при приеме на работу водителем 1 класса
на автомобиль ГАЗ-53. Через полгода директор издал приказ о том, что
в целях эффективного использования подвижного состава водителей
привлекать к работе на всех типах автотранспорта с оплатой соответственно по разным тарифным ставкам.
Правомерны ли действия работодателя? Сравните режим перемещения и перевода на другую работу.
Задача 4
Морозов заключил трудовой договор о работе на Крайнем севере в
качестве водителя сроком на 3 года. Проработав 2 года, он подал заявление об увольнении по собственному желанию.
Правомерно ли требование об увольнении по собственному желанию?
Задача 5
Шофер Голубев поступил на работу в объединение «Интурист». В
своем заявлении он указал, что может и согласен работать на всех типах
автомобилей. Первые полгода он работал на автобусе «Икарус», но в
связи с ремонтом автобуса его перевели на работу шофера грузовой
машины, вследствие чего его зарплата существенно уменьшилась.
27
Можно ли в данном случае обвинить работодателя в нарушении
условий трудового договора?
Задача 6
Белов был принят на работу водителем легковой автомашины. Приказом руководителя предприятия для замещения временно отсутствующего работника, он был переведен на работу на автобусе. Белов отказался от работы на автобусе.
Правомерен ли отказ Белова?
Задача 7
Технолог авторемонтного цеха Антонов обратился к директору с
просьбой перевести его в местный автобусный парк, предъявив при
этом письмо директора парка с аналогичной просьбой. Просьба Антонова была удовлетворена. При заключении трудового договора с автобусным парком Антонов подписал соглашение об установлении месячного испытательного срока и через три недели был уволен с работы как
не выдержавший предварительного испытания. Антонов обратился в
суд иском о восстановлении на работе.
Должен ли суд восстановить Антонова на работе?
Задача 8
Один из учредителей автотранспортного предприятия потребовал от
руководителя внести в трудовую книжку соответствующую запись о
своей трудовой деятельности. Директор отказал ему в этом, сказав, что
он не принимает никакого участия в производственной деятельности.
Обоснованы ли требования учредителя?
1. Да
2. Нет
Задача 9
Слесарь V разряда обратился на завод по поводу устройства на работу. Начальник отдела кадров, проверив трудовую книжку, отказал ему в
приеме, мотивируя это тем, что слесарь в течение последнего года дважды увольнялся с работы по собственному желанию, а последний раз
был уволен за систематическое нарушение трудовой дисциплины. При
этом руководитель кадровой службы разъяснил, что слесарь может быть
принят на работу только по направлению службы занятости или бюро
по трудоустройству. Слесарь обратился в бюро по трудоустройству, где
ему было сказано, что он может быть направлен только на подсобные
неквалифицированные работы без учета его специальности сроком на 3
месяца, а затем, по истечении трех месяцев, при условии добросовест-
28
ного отношения к труду, он может быть переведен на работу по специальности.
Правомерны ли действия начальника отдела кадров?
1. Да
2. Нет
Соответствуют ли закону разъяснения, данные в бюро по трудоустройству?
3. Да
4. Нет
Задача 10
При ознакомлении с приказом о назначении на должность, работник
обратил внимание на приписку начальника отдела кадров: «С двухмесячным испытательным сроком». При переговорах о поступлении на
работу и в трудовом договоре такого условия не содержалось.
Действителен ли испытательный срок?
1. Да
2. Нет
Каков порядок установления предварительного испытания? Какие сроки предварительного испытания установлены законодательством?
Задача 11
Водитель заключил трудовой договор сроком на 2 года с отделом по
использованию трудовых ресурсов г. Мурманска о работе на предприятии, находящемся в районе Крайнего Севера. При заключении срочного
трудового договора водитель потребовал выплаты ему и членам его семьи единовременного пособия, а также оплаты стоимости проезда семьи
и провоза имущества. Требования шофера были удовлетворены. Когда
он прибыл к месту работы, выяснилось, что предприятие отказывается
принять водителя на работу, ссылаясь на предпенсионный возраст (58
лет), слабое здоровье и неблагоприятную характеристику с прежнего
места работы.
Правомерен ли отказ предприятия принять водителя на работу?
1. Да
2. Нет
Каков минимальный и максимальный срок трудового договора?
29
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 3
1. Дайте понятие трудового договора.
2. Назовите признаки трудового договора и раскройте их содержание. Укажите в ТК РФ соответствующие нормы права.
3. Назовите функции трудового договора и раскройте их содержание. Укажите в ТК РФ соответствующие нормы права.
4. По каким признакам трудовой договор отличается от гражданскоправовых договоров, регулирующих применение труда граждан?
5. Раскройте содержание трудового договора. Охарактеризуйте существенные условия трудового договора. Приведите примеры дополнительных условий трудового договора.
6. Назовите юридические гарантии при заключении трудового договора.
7. Укажите допустимые законом основания отказа от заключения
трудового договора.
8. Дайте классификацию трудовых договоров
9. В каких случаях заключается срочный трудовой договор?
10. Может ли работодатель в одностороннем порядке изменить
условия трудового договора?
11. Дайте понятие перевода на другую работу. В чем отличие перевода на другую работу от перемещения по работе?
12. По каким основаниям можно классифицировать переводы на
другую работу?
13. Назовите, когда изменение существенных условий трудового
договора требует согласия работника и когда допускается без его согласия.
14. Каков порядок изменения существенных условий трудового договора без согласия работника?
15. Каков порядок временного перевода работников в случае производственной необходимости?
16. Каков порядок перевода на другую работу по состоянию здоровья?
30
Тема 4
ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
По общему правилу трудовой договор с работником может
быть прекращен только по одному из оснований, указанных
ст. 77 ТК РФ.
Расторжение трудового договора по инициативе работника
(по собственному желанию)
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом в письменной форме работодателя не позднее,
чем за 2 недели. Данный срок начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Но если возникают такие обстоятельства, когда невозможно
продолжать работу (выход на пенсию, зачисление в учебное заведение и т.д.) либо в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок указанный в заявлении. До истечения предупредительного срока работник может отозвать в
любое время свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме
другой работник, которому в соответствии с федеральным законодательством не может быть отказано в заключении трудового
договора. По истечении предупредительного срока работник
имеет право прекратить работу. В последний день ему необходимо выдать трудовую книжку, другие документы, связанные с его
работой по письменной заявлению и произвести окончательный
расчет. Но если по истечении предупредительного срока трудовой договор не был расторгнут, а работник не настаивает на
увольнении, то его действие продолжается.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ и по
основаниям, предусмотренным специальным законодательством.
Трудовое законодательство устанавливает как общие, так и спе-
31
циальные основания, которые относятся как ко всем категориям
работников, заключившим трудовые договоры, так и к специальным категориям (руководителям, бухгалтерам и т.д.). При этом
случаи расторжения трудового договора по п. 1, 2, 3, 5, 6, 11, 12
ст. 81 ТК РФ относятся ко всем категориям работников, а по п. 4,
7, 8, 9, 10, 13, 14 ст. 81 ТК РФ относятся лишь к специальным категориям.
Не допускается увольнение работника, кроме случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, в период отпуска и период временной
нетрудоспособности.
Расторжение срочного трудового договора
Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока
его действия. Работник должен быть предупрежден в письменной
форме не менее чем за 3 календ. дня до увольнения о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока. Конкретно по выполняемой работе см. ст. 79 ТК РФ.
Прекращение трудового договора по обстоятельствам,
не зависящим от воли сторон
К обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в соответствии со ст.83 ТК РФ относятся:
1. призыв работника на военную службу или направление на
альтернативную гражданскую службу;
2. восстановление на работе работника, ранее выполнявшего
эту работу, по решению суда или государственной инспекции
труда;
3. неизбрание на должность;
4. осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней деятельности, в соответствии с приговором
суда;
5. признание работника полностью неспособным к трудовой
деятельности в соответствии с медицинским заключением;
6. смерть работника либо работодателя (физического лица), а
также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
32
7. наступление чрезвычайных обстоятельств (военные действия, аварии, катастрофы, эпидемии и т.д.), мешающих продолжению трудовых отношений;
8. дисквалификация или иное административное наказание,
исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
9. истечение срока действия, приостановление действия на
срок более 2 мес. или лишение работника специального права;
10. прекращения допуска к государственной тайне;
11. отмена решения суда или отмена решения государственной инспекции труда о восстановлении на работе.
Прекращение трудового договора по п. 2, 8, 9, 10 ч. 1 ст. 83 ТК
РФ допускается, если невозможно перевести работника с его
письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния
здоровья.
Прекращение трудового договора вследствие нарушения
установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора.
Особенности расторжения трудового договора по данному основанию предусматривается ст. 84 ТК РФ.
Оформление прекращения трудового договора
Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под
роспись. Если работник отказывается подписать приказ либо
приказ невозможно довести до его сведения, делается соответствующую запись в приказе. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию
приказа.
Днем прекращения трудового договора считается последний
день работы работника, за исключением случаев, когда работник
фактически не работал, но за ним сохранялось место работы. В
день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести окончательный
расчет (особенности выдачи трудовых книжек ст.84/1 ТК РФ). По
письменному заявлению работника работодатель обязан выдать
33
заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с
работой работника. Запись в трудовую книжку об основании и о
причине прекращения трудового договора должна производиться
в точном соответствии с формулировками ТК РФ.
ЗАДАЧИ
Задача 1
20 сентября Титов был принят на работу кочегаром котельной, а 25
апреля был уволен в связи с окончанием отопительного сезона. При
увольнении он потребовал выплаты выходного пособия и компенсации
за неиспользованный отпуск. Работодатель отказал ему в этом.
Полагается ли Титову при увольнении выходное пособие и выплата компенсации за неиспользованный отпуск?
1. Да
2. Нет
Задача 2
Водитель Лебедев был принят на временную работу 10 апреля с указанием срока окончания работы через 2 месяца. 12 мая Лебедев подал
заявление об увольнении по собственному желанию и 16 мая не вышел
на работу. Работодатель, ссылаясь на ст. 80 ТК РФ, отказался признать
его увольнение и потребовал продолжения работы. Лебедев к работе не
приступил и потребовал выдать ему трудовую книжку и произвести
расчет. Однако, работодатель 20 мая издал приказ об увольнении Лебедева за прогул по п.6а ст. 81 ТК РФ.
Правомерны ли действия работодателя?
1. Да
2. Нет
Задача 3
В конце декабря резко увеличился поток граждан, обратившихся в
районную службу занятости с просьбой о трудоустройстве. Руководство
службы обратило внимание на то, что основная их часть уволена из одной и той же организации. Выяснилось, что в связи с перепрофилированием данной организации администрация вынуждена была произвести
массовое увольнение работников
При соблюдении каких предварительных процедур законом допускается массовое увольнение работников? Могут ли быть приняты меры (и какие) по отношению к работодателю, нарушившему
установленную процедуру?
34
1. Да, работодателя можно привлечь к ответственности за нарушение
процедуры увольнения.
2. Нет, в данной ситуации к работодателю нельзя применить меры
воздействия.
Задача 4
Игнатов работал в акционерном обществе в качестве начальника отдела транспорта. По предложению совета директоров общее собрание
акционеров утвердило программу реорганизации системы управления
акционерным обществом. В соответствии с этой программой отдел
транспорта был ликвидирован и его сотрудники, включая Игнатова,
были уволены по сокращению штатов. Одновременно Игнатову было
предложено зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и заключить с акционерным обществом договор об оказании
услуг по транспорту.
При обсуждении условий договора возник вопрос о возможности
распространения на возникшие отношения норм трудового права (праве
на оплачиваемый отпуск, оплату труда не ниже установленного государством минимума, компенсацию расходов при командировках, ограничении пределов материальной ответственности Игнатова, компенсации вреда, причиненного здоровью при выполнении условий договора).
Администрация отказала Игнатову в удовлетворении его требований.
Права ли администрация?
1. Нет, действия администрации незаконны.
2. Действия администрации правомерны, если удалить дополнительные условия.
3. Все действия администрации законны.
Задача 5
Директор автотранспортного предприятия обратился в профком с
письменным представлением в целях согласования вопроса об увольнении пятерых работников в связи с сокращением численности и штата
работников по п.2 ст.81 Трудового кодекса ввиду того, что сократился
объем работы. Профком согласия на увольнение не дал. Получив отказ
профкома, работодатель со следующего дня установил всем водителям
неполное рабочее время с оплатой пропорционально отработанному
времени
Правомерны ли действия работодателя?
Задача 6
Водитель Степанов был признан инвалидом III группы. Работник
предъявил справку МСЭК и написал заявление об увольнении по соб-
35
ственному желанию по ст.80 Трудового кодекса. Однако работодатель
уволил его по п.3 ст.81 Трудового кодекса. Из-за наличия такой записи в
трудовой книжке Степанов полгода не мог устроиться на работу.
Правомерно ли увольнение работника?
Можно ли изменить запись в трудовой книжке?
Задача 7
Каменщик строительного управления Яшин, находясь на производстве в состоянии сильного алкогольного опьянения, упал с лесов и получил травму, повлекшую временную утрату профессиональной трудоспособности. В связи с этим он не смог приступить к выполнению своих
обычных производственных обязанностей и обратился к администрации
с просьбой о временном переводе на другую подходящую для него работу. Начальник строительного управления отказал в удовлетворении
просьбы Яшина и уволил его без согласия, как не соответствующего по
состоянию здоровья выполняемой работе
Правомерны ли действия начальника управления?
1. Да, действия начальника законны
2. Нет, не правомерны
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 4
1. Назовите классификацию оснований прекращения трудового договора?
2. В чем отличие терминов «прекращение», «расторжение» трудового договора и «увольнение»?
3. Что понимается под отстранением от работы, в чем его отличие
от прекращения трудового договора?
4. По каким основаниям и на какой срок работодатель может отстранить работника от работы?
5. Каковы основания и порядок расторжения трудового договора по
инициативе работника?
6. Каковы общие основания и порядок расторжения трудового договора по ним по инициативе работодателя?
7. Каковы дополнительные основания и порядок расторжения трудового договора по ним по инициативе работодателя?
8. При увольнении, по каким основаниям работнику выплачивается
выходное пособие, и каков его размер?
9. В каких случаях при увольнении работника работодатель обязан
учесть мнение профсоюзного органа?
36
10. Какие дополнительные гарантии предусмотрены законодательством при увольнении по инициативе работодателя женщин и лиц в
возрасте 18 лет?
11. Перечислите гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении штата или численности работников
организации.
12. Каков порядок оформления увольнения и расчета с увольняемым работником?
37
Тема 5
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
Рабочее время – это время, в течении которого работник в
соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка
и условиями трудового договора должен исполнять трудовые
обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с трудовым законодательством относятся к
рабочему времени. К иным периодам времени относятся: период
простоя, оплачиваемых перерывов в течении рабочего дня, время
нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.
Выделяют следующие виды рабочего времени:
1. нормальное;
2. неполное;
3. сокращенное;
4. сверхурочное;
5. работа в ночное время.
Нормальное рабочее время
Нормальная продолжительность рабочего времени не может
превышать 40 ч. в неделю. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть
изменена иными нормативно-правовыми актами и соглашениями
сторон. Работодатель соответственно должен вести учет времени,
фактически обработанного каждым работником.
Неполное рабочее время
При заключении трудового договора либо впоследствии по соглашению сторон может быть установлен неполный рабочий
день или неполная рабочая неделя. Ст.93 ТК РФ определяет случаи, когда работодатель обязан установить неполный рабочий
день или неполную рабочую неделю по заявлению:
беременной женщины;
38
одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего
ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до
18 лет;
лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в
соответствии с медицинским заключением.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата
труда работника производится пропорционально отработанному
им времени или в зависимости от объема выполненных работ. Но
работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для
работника каких-либо ограничений в праве на отдых –
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, исчислении
трудового стажа и других трудовых прав.
Сокращенное рабочее время
Согласно ст.92,94 ТК РФ, сокращенная продолжительность
рабочего времени устанавливается для следующих категорий работников:
в возрасте до 16 лет – не более 24 ч. в неделю; 5 ч. в день;
учащиеся образовательных учреждений в возрасте от 14
до 16 лет, совмещающих в течении учебного года учебу с работой – 2,5 ч. в день;
учащиеся образовательных учреждений в возрасте от 16
до 18 лет, совмещающих в течении учебного года учебу с работой – 4 ч. в день;
инвалиды 1, 2 группы – не более 35 ч. в неделю; продолжительность ежедневной работы определяется в соответствии с
медицинским заключением;
занятые на работах с вредными, или опасными условиями
труда – не более 36 ч. в неделю; при 36 часовой неделе – 8 ч. в
день; при 30-часовой неделе и менее – 6 ч. в день
Сверхурочное рабочее время
Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником
по инициативе работодателя за пределами установленной
для работника продолжительности рабочего времени, еже-
39
дневной работы, а также работа сверх нормального кол-ва
рабочих часов.
Ст.99 ТК РФ указывает случаи привлечения к сверхурочной
работе по письменному согласию работника и без такового.
Привлечение к сверхурочной работе по письменному согласию работника допускается:
1. при необходимости выполнить начатую работу, которая
вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям
производства не могла быть выполнена в течении установленной
для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение влечет за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создается угроза причинения вреда жизни и здоровью
людей;
2. при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда это
может стать причиной прекращения работы для значительного
количества работников;
3. для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Привлечение к сверхурочной работе без письменного согласия работника допускается:
1. при производстве работ, необходимых для предотвращения
катастрофы, производственной аварии либо устранении последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного
бедствия;
2. при производстве общественно необходимых работ по
устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, транспорта и т.д.;
3. при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также
неотложных работ по устранению чрезвычайных обстоятельств.
Не допускается привлечение к сверхурочной работе:
беременных женщин;
работников в возрасте до 18 лет и др. категорий работников.
40
Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин,
имеющих детей в возрасте до 3-х лет, допускается только с их
письменного согласия и при условии, если им это не запрещено
по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом данные работники должны быть под роспись
ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 ч. в течение 2-х дней подряд и
120 ч. в год.
Сверхурочная работа согласно ст.152 ТК РФ оплачивается за
первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном размере. По желанию
работника сверхурочная работа может вместо повышенной оплаты компенсироваться предоставлением дополнительных выходных дней, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа в ночное время
Ночным рабочим временем считается время с 22ч. до 6 ч.
Продолжительность работы в ночное время сокращается на 1 час
без последующей отработки. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное
время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а
также на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним
выходным. Не сокращается продолжительность работы в ночное
время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и работников, принятых специально для работы в ночное время.
К работе в ночное время не допускают:
беременных женщин;
работников в возрасте до 18 лет, за исключением участвующих в создании или исполнении художественных произведений.
С письменного согласия могут привлекаться к работе в
ночное время, если это не запрещено по состоянию здоровья в
соответствии с медицинским заключением, следующие категории
работников:
41
женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
женщины, имеющие детей-инвалидов;
инвалиды;
работники, осуществляющие уход за больным членом семьи;
матери или отцы, воспитывающие детей без супруга или
супруги в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного
возраста.
При этом данные работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться работы в ночное время.
Продолжительность рабочего времени накануне нерабочих
праздничных дней (См. ст.95 ТК РФ).
ВРЕМЯ ОТДЫХА
Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению.
К видам времени отдыха относят:
перерывы в течение рабочего дня;
ежедневных (междусменный) отдых;
выходные дни;
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Перерывы для отдыха и питания
В течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен
перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более
2-х ч. и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается. Время предоставления такого перерыва и его конкретная продолжительность регламентируются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Если по условиям производства невозможно предоставить перерыв, то работодатель обязан обеспечить работнику
отдых и питание в рабочее время.
42
Специальные перерывы
В связи с технологией производства и условиями труда, некоторым работникам предоставляются в течение рабочего дня специальные перерывы для обогрева и отдыха. Виды таких работ и
продолжительность перерыва устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работникам, работающим на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях,
грузчикам, занятым на разгрузочно-погрузочии или утах, такие
перерывы включаются в рабочее время.
Перерывы для кормления ребенка
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка не родителя через каждые 3 ч. продолжительностью не менее 30 мин.
каждый. При наличии у работающей женщины 2-х или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для
кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению
женщины данные часы можно присоединить к основному перерыву или суммировать и перенести на начало рабочего дня или
на его окончание. Перерывы подобного рода включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Выходные и праздничные дни
См. ст. 111, 112, 113 ТК РФ.
В соответствии со ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из
указаных либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Женщинам, работающим в сельской местности может предоставляться один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
43
ОТПУСКА
Ежегодные оплачиваемые отпуска
Всем работникам по отпускаются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительность более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск)
предоставляется работникам в соответствии с трудовым законодательством.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются: работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда;
работникам, имеющим особый характер работы;
работникам с ненормированным рабочим днем;
работникам, работающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях;
других случаях.
Организации с учетом своих производственных и финансовых
возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами
или локальными нормативными актами.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа
в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск
44
за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также
минимальная продолжительность этого отпуска и условия его
предоставления утверждаются Правительством Работника Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый
характер работы
Отдельным категориям работников, труд которых связан с
особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск.
Перечень категорий работников, которым устанавливается
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого
отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
работникам с ненормированным рабочим днем
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или
правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее трех календарных дней. В случае,
когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного
согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета,
- органами местного самоуправления.
45
Исчисление продолжительности
ежегодных оплачиваемых отпусков
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных
оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных
днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие
праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику
ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной
работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения
шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
женщинам - перед отпуском по беременности и родам или
непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до
трех месяцев;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Очередность предоставления
ежегодных оплачиваемых отпусков
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного
органа данной организации не позднее чем за две недели до
наступления календарного года.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для
работника.
46
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не
позднее чем за две недели до его начала.
Продление или перенесение ежегодного
оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого
законом предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных законами, локальными
нормативными актами организации.
Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого
отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за 2 недели до его начала.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с
согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий
год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12
месяцев после окончания того рабочего года, за который он
предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда.
Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска
на части. Отзыв из отпуска
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При
этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее
14 календарных дней.
47
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи этим часть отпуска должна быть
предоставлена по выбору работника в удобное для него время в
течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за
следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Замена ежегодного оплачиваемого отпуска
денежной компенсацией
Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной
компенсацией.
Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, не допускается.
Реализация права на отпуск при увольнении работника
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).
При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и
тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за
пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения
также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением
при расторжении трудового договора по инициативе работника
этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен другой работник.
48
Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть
предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14
календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших
или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы,
либо вследствие заболевания, связанного с прохождением
военной службы,– до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных
дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,
иными федеральными законами либо коллективным договором.
ЗАДАЧИ
Задача 1
В конце первой смены начальник цеха предложил группе работников остаться на вторую смену, за что обещал выплатить им двойную
премию в конце месяца. Узнав, что некоторые работники не согласились добровольно остаться на сверхурочную работу, начальник издал
приказ, обязывающий всех работников остаться на вторую смену.
Правомерны ли действия начальника цеха?
1. Да, действия начальника законны
2. Нет, действия руководителя противоправны
49
Задача 2
В связи с реорганизацией работодатель предупредил работников на
общем собрании об установлении режима неполного рабочего времени
с оплатой пропорционально отработанному времени в целях предотвращения массового высвобождения. Из двухсот работников тридцать
отказались от работы в связи с изменением существенных условий труда и были уволены по п.7 ст.77 ТК РФ. Работники обратились в прокуратуру.
Назовите основание и процедуру прекращения трудового договора в связи с изменением существенных условий трудового договора. Какие документы должны быть оформлены?
Правомерно ли увольнение работников?
Задача 3
Администрация торговой фирмы, учитывая неблагополучное положение с выполнением реализации продуктов плана за первый квартал
года, издала приказ перевести водителей грузовых автомобилей на ненормированный рабочий день. Выборный профсоюзный орган принял
решение о признании приказа незаконным и сделал соответствующее
предоставление в Главное управление торговли.
Как в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей принимается решение об установлении ненормированного рабочего дня?
Задача 4
Приказом директора по автотранспортному предприятию было установлено, что перерыв для отдыха и питания водителей, работающих по
сменному графику предусматривается в середине дня на 30 минут. Водители подали жалобу в КТС, в которой просили отменить приказ, как
незаконный.
Правомерен ли данный приказ?
Задача 5
В связи с изменением отдельных направлений хозяйственной деятельности в организации были введены новые условия оплаты труда.
Администрация объявила об этом по местному радио и вывесила на
видном месте соответствующий приказ, в котором указала, что лица,
несогласные с новыми условиями оплаты труда будут уволены с работы. Через месяц некоторые работники, не изъявившие желание работать
при новых условиях оплаты труда, были уволены.
50
Законны ли действия администрации и возможно ли увольнение
работников при введении новых условий оплаты труда?
1. Да, действия администрации законы.
2. Нет, неправомерны.
Задача 6
Главный механик фирмы Серов изобрел приспособление к станкамавтоматам, в результате которого производительность возросла в три
раза. Соответственно возросла и заработная плата Серова. Администрация фирмы увеличила нормы выработки для всех механиков, предложив
им использовать изобретение Серова.
Законны ли действия администрации?
1. Да, законны.
2. Нет, неправомерны.
Задача 7
Приказом генерального директора АО вследствие снижения объема
работ была изменена продолжительность рабочего времени (четверг и
пятница были объявлены дополнительными выходными днями). Профсоюзный комитет не согласился с данным приказом и обратился в суд с
заявлением об отмене приказа и оплате работникам времени вынужденного прогула. Суд отказал профсоюзному комитету в приеме заявления,
мотивируя это тем, что спор носит индивидуальный характер и профсоюзный комитет не вправе сам обращаться в суд без получения доверенности от каждого из работников.
Вправе ли профсоюз по своей инициативе обращаться в органы,
рассматривающие трудовые споры?
1. Да.
2. Нет.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 5
1. Дайте определение рабочего времени и укажите его виды.
2. Что представляет собой нормальная продолжительность рабочего
времени.
3. Что включает в себя сокращенное рабочее время.
4. Что включает неполное рабочее время.
5. Что включает сверхурочная работа.
6. Дайте определение времени отдыха и укажите его виды.
7. Что включают в себя перерывы в течение рабочего дня.
8. Охарактеризуйте понятие – выходные дни, праздничные нерабочие дни.
51
9. Дайте определение ежегодного отпуска.
10. Что включает в себя дополнительный отпуск с сохранением заработной платы.
11. Что включает в себя отпуск без сохранения заработной платы.
12. Порядок предоставления отпусков. Разделение отпуска на части.
52
Тема 6
ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех
работников подчинение правилам поведения, определенным в
соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель обязан в соответствии с законодательством, содержащим нормы трудового права,
трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок
организации определяется правилами внутреннего трудового
распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка организации -локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с федеральными законами порядок приема
и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания,
а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством
РФ в соответствии с федеральными законами. Значение дисциплины труда состоит в том, что она способствует:
повышению производительности труда и эффективности
производства;
достижению высокого качества работы;
повышению новаторства в труде;
снижению травматизма и несчастных случаев на производстве.
Методы обеспечения дисциплины труда
Для повышения эффективности и качества труда работника
работодатель может использовать следующие методы обеспечения дисциплины труда: убеждение; поощрение; дисциплинарное
воздействие. Используя метод убеждения, работодатель пытается
объяснить работнику необходимость соблюдать трудовую и про-
53
изводственную дисциплину. Метод поощрения применяется к
работникам, добросовестно относящимся к своим должностным
обязанностям. К работникам, нарушившим трудовую или производственную дисциплину, может быть применено дисциплинарное взыскание.
Правовое регулирование дисциплины труда
Основными нормативными актами, регулирующими вопросы
дисциплины труда и трудового распорядка, являются: Трудовой
кодекс РФ (раздел 8, глава 29, 30); уставы и положения о дисциплине отдельных отраслей производства в соответствии с федеральными законами; правила внутреннего трудового распорядка
и коллективные договоры организаций.
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Они включают в себя:
порядок приема и увольнения работника;
основные права и обязанности работника;
основные права и обязанности работодателя;
режим рабочего времени организации (время начала и
окончания работы, виды рабочего времени, график работы,
выходные и праздничные дни, сверхурочные работы и т.д.);
порядок учета рабочего времени;
перерывы в течении рабочего дня;
ежегодные отпуска;
меры поощрения за успехи в труде;
виды дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой
дисциплины.
Правила внутреннего трудового распорядка могут разрабатываться самостоятельно или являться приложением к коллективному договору. В соответствии со ст. 68 ТК РФ «при приеме на
работу работника работодатель обязан ознакомить его с действующими в организации правилами внутреннего трудового
распорядка».
54
Поощрения за труд
За добросовестное отношение к труду работодатель может
применить к работнику меру поощрения, предусмотренную в
правилах внутреннего трудового распорядка организации. Законодательство о труде (ст. 191 ТК РФ) содержит примерный перечень мер поощрения:
объявления благодарности;
выдача премии;
награждение ценным подарком, почетной грамотой;
представление к званию «Лучший по профессии».
Правила внутреннего трудового распорядка организации, а
также уставы и положения о дисциплине могут предусматривать
иные меры поощрения для работников.
При этом особые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам,
к почетным званиям.
Дисциплинарная ответственность работника.
Дисциплинарная ответственность представляет собой вид
юридической ответственности работника за совершение дисциплинарного проступка, связанного с исполнением трудовых обязанностей. В трудовом законодательстве существуют два вида
дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность может применяться ко
всем категориям работников в случае совершения ими дисциплинарного проступка. Виды дисциплинарных взысканий, которые
могут быть применены в качестве меры общей дисциплинарной
ответственности, предусмотрены ст. 192 ТК РФ. Указанный перечень является закрытым. Организация не вправе применять к
работникам иную меру дисциплинарного взыскания (кроме случаев специальной дисциплинарной ответственности). Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для некоторых категорий работников, работающих в отдельных отраслях производства, где действуют уставы и положения о дисциплине, утвержденные Правительством РФ (железнодорожный,
воздушный транспорт, атомная энергетика, таможенные органы).
55
Виды дисциплинарных взысканий
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине
возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть применены также и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не
предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
В законодательстве четко не указывается, какие основания
увольнения работника считаются дисциплинарным взысканием.
Однако в соответствии со ст. 81 ТК РФ к таким основаниям
можно отнести:
неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет
дисциплинарное взыскание (п. 5);
однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6) вследствие: прогула, появления на работе в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения, разглашения, охраняемой законом тайны, ставшей известной при исполнении трудовых обязанностей, совершение по месту работы хищения, нарушение требований по охране труда;
однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей.
В литературе неоднократно высказывались предложения об
отнесении к дисциплинарным взысканиям увольнения работников по п. 7, 8 ст. 81 ТК РФ. Однако представляется, что указанные основания не могут быть отнесены к мерам дисциплинарных
взысканий, поскольку виновные действия работников могли быть
совершены и внерабочее время либо по другому месту работы.
56
Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий
Законом устанавливается строгий порядок наложения дисциплинарных взысканий. Так, до применения дисциплинарного
взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении 2 раб. дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется
соответствующий акт. При этом отказ работника дать объяснение
не является препятствием для применения дисциплинарного
взыскания. Нарушение указанного порядка наложения дисциплинарного взыскания влечет за собой признание его незаконным
органом по рассмотрению трудовых споров.
Сроки наложения дисциплинарных взысканий
Дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее
одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени
болезни работника, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. При этом дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее 2 лет со дня его
совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено
только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3 рабочих
дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать
приказ составляется соответствующий акт.
Закон указывает, что дисциплинарное взыскание может быть
обжаловано работником в государственные инспекции труда или
органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Снятие дисциплинарных взысканий
Дисциплинарное взыскание снимается, если в течение года со
дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет
57
подвергнут новому дисциплинарному взысканию, при этом он не
считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, по ходатайству
его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
ЗАДАЧИ
Задача 1
Общее собрание предприятия утвердило перечень дополнительных
мер борьбы с нарушителями трудовой дисциплины, в т.ч. применение
штрафных санкций, назначение на работу в ночное смену, обязанность
отработать дни прогула в выходные и праздничные дни без оплаты, лишение дополнительных отпусков и включило их в коллективный договор.
Законны ли предлагаемые меры?
1. Да, правомерны
2. Нет, незаконны
Задача 2
Профсоюзное собрание муниципального унитарного предприятия
вынесло решение потребовать от генерального директора уволить главного механика Потапова в связи с тем, что он не выполнил обязательство по коллективному договору об установке новой системы вытяжной
вентиляции, ответственным за которое он был.
Должен ли директор уволить механика?
1. Да
2. Нет
Задача 3
За появление на работе в нетрезвом виде Борисову объявлен строгий
выговор и, кроме того, он лишен 50% месячной премии.
Вправе ли администрация в порядке привлечения к дисциплинарной ответственности объявить взыскание и лишить денежной
премии за одно нарушение трудовой дисциплины?
Задача 4
В связи с нарушением правил дорожного движения Соловьев допустил поломку автомашины, принадлежащей предприятию. Стоимость
58
ремонта составила полуторамесячный средний заработок Соловьева.
Начальник гаража издал указ об удержании стоимости ремонта автомашины и объявил Соловьеву выговор за небрежное отношение к своим
служебным обязанностям. Наряду с этим за грубое нарушение правил
уличного движения автоинспекция привлекла Соловьева к административной ответственности.
Возможно ли наложение материальной и дисциплинарной ответственности за одно нарушение?
Задача 5
Приказом директора организации токарь Игнатьев был переведен
сроком на два месяца в разнорабочие, за появление на работе в нетрезвом состоянии. Игнатьев обжаловал приказ директора в КТС. В жалобе
он сослался на то, что он действительно выпил в обеденный перерыв, но
от работы отстранен не был и проработал до конца смены, поэтому просит отменить к нему дисциплинарное взыскание.
Как должна быть разрешена жалоба Игнатьева?
1. Да, дисциплинарное взыскание необходимо отменить.
2. Нет, взыскание применено правильно.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 6
1. Дайте определение категории «дисциплина труда».
2. Определите нормативно-правовые акты, регламентирующие дисциплину труда на предприятии.
3. С помощью, каких методов обеспечивается дисциплина труда?
Эффективны ли они?
4. Что входит в понятие «дисциплинарная ответственность»? В чем
отличие дисциплинарной ответственности от материальной и административной?
5. Дайте определение понятия «дисциплинарное взыскание и определите его виды.
6. Каков порядок наложения дисциплинарного взыскания?
7. Каков порядок снятия дисциплинарного взыскания?
59
Тема 7
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Сторона трудового договора (работодатель или работник),
причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с трудовым законодательством.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме
соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться
материальная ответственность сторон этого договора. При этом
договорная ответственность работодателя перед работником не
может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем
это предусмотрено трудовым законодательством.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не
влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.
Условия наступления материальной ответственности
стороны трудового договора
Материальная ответственность стороны трудового договора
наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Каждая из сторон трудового договора
обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Материальная ответственность работодателя
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им
заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности
трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного
исполнения решения органа по рассмотрению трудовых
споров или государственного правового инспектора труда о
восстановлении работника на прежней работе;
60
задержки работодателем выдачи работнику трудовой
книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не
соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
других случаев, предусмотренных федеральными законами
и коллективным договором.
Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника,
возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на
момент возмещения ущерба.
При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.
Заявление работника о возмещении ущерба направляется им
работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее
заявление и принять соответствующее решение в десятидневный
срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный
срок работник имеет право обратиться в суд.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты
заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и
других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан
выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в
размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки
начиная со следующего дня после установленного срока выплаты
по день фактического расчета включительно. Конкретный размер
выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется
коллективным договором или трудовым договором.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными
действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением
сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику
морального вреда и размеры его возмещения определяются судом
независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
61
Материальная ответственность работника
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему
прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное
уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение
состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих
лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние
выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы,
нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или
необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения
имущества, вверенного работнику.
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств,
при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если
иное не предусмотрено трудовым законодательством
Полная материальная ответственность работника
Полная материальная ответственность работника состоит в его
обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях трудовым законодательством.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение
ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб,
причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
62
Случаи полной материальной ответственности
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии трудовым законодательством на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому
документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом
тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.
Письменные договоры о полной материальной
ответственности работников
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о
возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и
непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
63
Коллективная (бригадная) материальная ответственность
за причинение ущерба
При совместном выполнении работниками отдельных видов
работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском),
перевозкой, применением или иным использованием переданных
им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность
каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться
коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между
работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе
лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого
члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между
всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена
коллектива (бригады) определяется судом.
Определение размера причиненного ущерба
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и
порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа
этого имущества.
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба,
причиненного работодателю хищением, умышленной порчей,
недостачей или утратой отдельных видов имущества и других
ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
64
Обязанность работодателя устанавливать размер
причиненного ему ущерба и причину его возникновения
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право
создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника объяснения в письменной форме
для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться
со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном трудовым законодательством
Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного
ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может
быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного
установления работодателем размера причиненного работником
ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма
причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
При несоблюдении работодателем установленного порядка
взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия
работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По
соглашению сторон трудового договора допускается возмещение
ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении
ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае
увольнения работника, который дал письменное обязательство о
добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить ука-
65
занный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для
возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или
исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения
работника к дисциплинарной, административной или уголовной
ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
ЗАДАЧИ
Задача 1
Мальцев работал водителем автомобиля на автотранспортном предприятии. При подъезде к территории АТП его машина провалилась в
прикрытый после ремонта досками канализационный люк, в результате
чего водитель получил увечье. По заключению МСЭК потерял 30%
профессиональной трудоспособности и был признан инвалидом 3 группы.
Будет ли он одновременно получать пенсию по инвалидности и
заработную плату по новому месту работы?
1. Да, водитель Мальцев будет одновременно получать пенсию и заработную плату.
2. Нет, водитель должен получать только зарплату.
Задача 2
Грузчик Доронин, закрывая борт автомашины после произведённой
им погрузки, сам, не дожидаясь водителя, завёл а/машину и выехал от
стоянки. Но, в результате неудачного обращения с автомобилем, значительная часть груза (финская краска и кафельная плитка) вывалилась из
кузова и разбилась. Боем и иной порчей груза отдельной организации
причинён значительный ущерб. Администрация организации потребовала возместить ущерб на основании п.8 ст.243 ТК РФ. по которому
работники несут материальную ответственность в полном размере. Доронин считает, что ущерб он причинил по неосторожности и при исполнении своих служебных обязанностей и поэтому согласен возместить
его в пределах 1/3 оклада.
Относится ли действие Доронина к его трудовым обязанностям?
1. Да, это трудовые обязанности.
2. Нет.
66
В каких пределах грузчик должен нести материальную ответственность?
1. В пределах своего среднемесячного заработка.
2. В полном размере.
Задача 3
Мастер строительной организации Новиков прибыл в автотранспортное предприятие, чтобы принять в аренду грузовую а/машину.
Подписав акт приёмки, Новиков на этой машине отправился к месту
работы. По пути, результате неисправности а/машины, произошло
столкновение с а/машиной «Маз». В результате столкновения водитель
арендованной а/машины Васильев и мастер Новиков получили травмы
вызвавшие потерю трудоспособности соответственно на 5 и 12 рабочих
дней. Кроме того, обе машины были повреждены в результате аварии.
Кто должен расследовать и учитывать происшествие?
Кто несёт ответственность за случившееся: владелец или арендатор?
Задача 4
При производстве строительных работ были обнаружены приписки
и завышения объёма работ, в результате чего организации был причинён значительный ущерб. Прокуратура, проверяя материал о совершенном правонарушении, установила, что основным виновником в причинении ущерба является прораб Лазарев, который не проверяя объёмов
выполненных работ и не проводя необходимых замеров, подписывал
наряды со слов бригадиров. Учтя преклонный возраст Лазарева (65 лет)
и его состояние здоровья, прокуратура вынесла постановление об отказе
в возбуждении уголовного дела и в соответствии со ст. 4 ГПК РФ
предъявила Лазареву иск.
В каком размере обязан Лазарев возместить материальный
ущерб?
1. Прораб Лазарев обязан возместить ущерб в полном объёме.
2. Нет, ущерб необходимо взыскать в пределах среднего месячного
заработка.
Задача 5
Кононов работал в организации водителем легкового автомобиля.
Был уволен с работы на основании поданного заявления по ст. 80 ТК РФ
(по собственному желанию). Согласно приказу руководителя организации при производстве расчёта, в связи с увольнением, с него была
удержана сумма пропавшего пылесоса в обслуживаемой им машине.
Кононов обратился в суд с иском о взыскании указанной суммы и воз-
67
мещении морального вреда. Суд иск Кононова оставил без удовлетворения, ссылаясь на тот факт, что между истцом и работодателем был
заключён письменный договор о полной материальной ответственности
за необеспечение сохранности переданного работнику под отчёт имущества, включая пылесос.
Как в дальнейшем должен быть разрешён спор по существу?
1. Суд должен удовлетворить иск Кононова.
2. Суд должен признать законным действие руководителя организации.
Какие нормы материального права нарушил суд первой инстанции в данной ситуации?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 7
1. Дайте определение материальной ответственности в трудовом
праве.
2. Проведите сравнительную характеристику материальной, дисциплинарной и административной ответственности.
3. Определите виды материальной ответственности.
4. Охарактеризуйте материальную ответственность работника за
ущерб, причиненный организации.
5. Охарактеризуйте материальную ответственность работодателя
перед работником.
6. Каков порядок возмещение работником причиненного ущерба?
68
Тема 8
РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам
применения законов и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, коллективного договора,
соглашения, трудового договора (в том числе об установлении
или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых
споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между
работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание
заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа
работодателя от заключения такого договора.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Порядок рассмотрения трудовых споров
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК РФ и иными федеральными законами, а порядок
рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется,
кроме того, гражданским процессуальным законодательством
Российской Федерации.
Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров
отдельных категорий работников устанавливаются федеральными законами.
Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей
работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представи-
69
тельным органом работников с последующим утверждением на
общем собрании (конференции) работников организации.
Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех
же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации.
В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений
организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые
споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава
председателя, его заместителя и секретаря комиссии.
Компетенция комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя
не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах
с работодателем.
Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в
трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать
о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и
разрешить спор по существу.
70
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в
комиссии по трудовым спорам
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым
спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со
дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего
заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии
рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных
причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с
рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о
рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок
представлять ей необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол,
который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Порядок принятия решения комиссией
по трудовым спорам и его содержание
Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным
голосованием простым большинством голосов присутствующих
на заседании членов комиссии.
В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
71
наименование организации (подразделения), фамилия, имя,
отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц,
присутствовавших на заседании;
существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон,
иной нормативный правовой акт);
результаты голосования.
Надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым
спорам вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения.
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный
срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в
установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора
в суд.
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со
дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного
срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам,
выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
72
Обжалование решения комиссии по трудовым спорам
и перенесение рассмотрения индивидуального
трудового спора в суд
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен
комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник
вправе перенести его рассмотрение в суд.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок
со дня вручения ему копии решения комиссии.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по
заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с
решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник
обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также
по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым
спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные
трудовые споры по заявлениям:
работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении
даты и формулировки причины увольнения, о переводе на
другую работу, об оплате за время вынужденного прогула
либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
об отказе в приеме на работу;
73
лиц, работающих по трудовому договору у работодателей –
физических лиц;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Сроки обращения в суд за разрешением
индивидуального трудового спора
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а
по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут
быть восстановлены судом.
Вынесение решений по трудовым спорам
об увольнении и о переводе на другую работу
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней
работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой
спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор,
принимает решение о выплате работнику среднего заработка за
все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все
время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения
о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может принять решение об изменении
формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
74
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ.
Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую
работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего
заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника
вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Удовлетворение денежных требований работника
При признании органом, рассматривающим индивидуальный
трудовой спор, денежных требований работника обоснованными
они удовлетворяются в полном размере.
Исполнение решений о восстановлении на работе
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного
работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному
исполнению. При задержке работодателем исполнения такого
решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения
среднего заработка или разницы в заработке.
ЗАДАЧИ
Задача 1
Приказом директора кондитерской фабрики 2 марта Горбунова была
принята на работу кондитером в один из цехов предприятия. Приказом
от 5 октября Горбунова была переведена на работу в столовую предприятия по той же специальности, но отработав месяц, совершила прогул и
была уволена по п. а) ч.6 ст.81 ТК РФ. Считая увольнение незаконным,
75
Горбунова обратилась с иском в суд о восстановлении ее на работе.
Свои исковые требования Горбунова мотивировала тем, что на работу в
столовую была переведена вопреки ее желанию и фактически она выполняла работу разнорабочей, т.к. в столовой нет кондитерского производства. Зарплату она получала значительно меньшую по сравнению с
зарплатой при работе в кондитерском цехе. Истица сослалась также на
то, что имеет высшее образование по специальности инженер-технолог
по кондитерским изделиям и отказ от продолжения работы в столовой
считает правомерным, а приказы о ее переводе и увольнении незаконными. Решением суда первой инстанции Горбуновой было отказано в
иске о восстановлении ее на работе.
Правомерны ли действия администрации?
1. Да.
2. Нет.
Законно ли судебное решение?
1. Да.
2. Нет.
Задача 2
Водитель парка легковых автомобилей АТП Воробьев была уволен.
Он обратился в службу занятости и был признан безработным. В течение девяти месяцев Воробьев не мог поступить на подходящую работу
и, в связи с этим, был направлен службой занятости на учебу для получения специальности бульдозериста. После окончания курсов он не
смог устроиться на работу и служба занятости, признав его безработным, отказала в выплате пособия.
Правомерно ли данное решение?
1. Да.
2. Нет.
Задача 3
Старший прораб строительного участка Никитин и старший мастер
того же участка Обухов нарушил правила по технике безопасности,
следствием чего явился несчастный случай. За допущенные нарушения
они были уволены с работы. Не согласившись с увольнением, Никитин
и Обухов обратились в КТС с заявлениями о восстановлении их на работе. В заявлениях указывалось, что за всю предшествующую деятельность старшего прораба и старшего мастера они не имели ни одного
дисциплинарного взыскания, поэтому применённые к ним меры слишком строги. Кроме того, увольнение произведено без согласия выборного профсоюзного органа.
Правомерны ли действия администрации?
76
Входит ли рассмотрение данного спора в компетенцию КТС?
1. Да, действия администрации законны.
2. Нет, действия работодателя неправомерны и могут быть обжалованы в КТС.
Задача 4
В связи с получением новых видов техники главный механик организации разработал специальные правила по технике безопасности, которые без соглашения с профсоюзным инспектором труда и госинспекции были утверждены приказом работодателя. Профсоюзный инспектор
труда опротестовал эти правила, что они не имеют юридической силы.
Каков порядок разработки и утверждения правил на эксплуатацию нового оборудования?
Прав ли профсоюзный инспектор труда?
1. Да, прав.
2. Нет, работодатель вправе самостоятельно разрабатывать локальные нормативно – правовые акты своей организации.
Задача 5
Главный государственный инспектор труда Федеральной инспекции
за нарушение правил по охране труда наложил на главного инженера
организации штраф в размере 20 МРОТ, а начальнику объявил выговор
и поставил вопрос о дисквалификации на 3 года.
Правильны ли действия главного государственного инспектора
в части наложения штрафа?
1. Да, правильны.
2. Нет, незаконны.
Правильны ли действия главного государственного инспектора
в части объявления выговора и дисквалификации?
1. Да.
2. Нет.
Задача 6
Константинов, считая увольнение незаконным, обратился в суд с исковым заявлением к работодателю о восстановлении на работе, потребовал выплатить заработную плату за время вынужденного прогула, а
также возместить моральный вред. В последнем требовании Каштанову
было отказано. Суд своё решение обосновал тем, что законодательством
не предусмотрено возмещение морального вреда, а нормы гражданского
законодательства при рассмотрении трудовых споров не применяются.
Возможно ли использование норм гражданского права при регулировании трудовых отношений?
77
1. Да, возможно.
2. Нет, трудовые отношения регулируются законодательством о труде.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 8
1. Определите понятие и особенности трудового спора.
2. Каким образом формируются комиссии по трудовым спорам?
3. Какова компетенция комиссии по трудовым спорам?
4. Каковы сроки обращения в комиссию по трудовым спорам?
5. Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в
комиссии по трудовым спорам?
6. Каков порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание?
7. Как происходит исполнение решений комиссии по трудовым
спорам?
8. Как происходит рассмотрение индивидуальных трудовых споров
в судах?
9. Каким образом выносится решение по трудовым спорам об
увольнении и о переводе на другую работу?
78
Нормативные акты, судебная практика
1. Конституция РФ (принята 12 декабря 1993 г., с поправками
от 30 декабря 2008 года).
2. Рекомендация МОТ «О трудовом правоотношении», принята на 95 сессии Международной конференции труда
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001
№ 197-ФЗ (ред. 29.02.2012).
4. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. ФЗ от 30 ноября 1994 г.
№ 51-ФЗ (ред. 08.12.2011).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 08.12.2011).
6. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах» (ред. 07.12.2011).
7. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. От
30.11.2011) «О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях».
8. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от
11.07.2011) «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 16
ноября 2006 г. «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб,
причиненный работодателю».
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
17.03.2004 № 2 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
79
ЛИТЕРАТУРА
Основная литература
1. Гейхман В.Л. Трудовое право : учеб. для вузов по направлению
«Юриспруденция» / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, Рос. правовая акад.
М-ва юстиции РФ. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Юрайт, 2012.
2. Трудовое право России : учеб. для вузов / Ю.П. Орловский,
Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова [и др.] ; под ред.: Ю.П. Орловского,
А.Ф. Нуртдинова. – 3-е изд. – М. : КОНТРАКТ : ИНФРА-М, 2011.
3. Трудовое право России : учеб. для вузов по спец. «Юриспруденция» / А.В. Гребенщиков, Е.Н. Доброхотова, А.В. Завгородний [и др.] ;
под ред.: С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. :
Норма : Инфра-М, 2010.
4. Трудовое право России : учеб. для вузов по спец. «Юриспруденция» рек. МО РФ / И.Н. Басаргин, Р.Ф. Галиева, С.Ю. Головина [и др.];
под ред.: С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. – М. : Норма, 2009.
Дополнительная литература
1. Аленкина Н.Б. Трудовое и гражданское право: соотношение и
взаимодействие // Научные труды РАЮН. Вып. 11. В 2 т. Т. 2. – М.:
Юрист, 2011.
2. Губенко М.И. Мораль. Нравственность. Трудовое право. Ростов,
2009.
3. Жильцова Ю.В., Останина С.В. Трудовое право как социальная
технология // Трудовое право в России и за рубежом. – М.: Юрист, 2011,
– № 4. – С. 24–26.
4. Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность // Государство и право. 1999. – № 5.
5. Кабанов А.А. Этические аспекты в исследовании и развитии трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. – М.: Юрист,
2011. – № 2. – С. 33–35.
6. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового прав: Учебник:
В 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые
права в системе прав человека. Общая часть. – 2-е изд., перераб. и доп. –
М.: Статут, 2009.
7. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового прав: Учебник:
В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое
право. Процессуальное трудовое право. – М.: Статут, 2009.
80
8. Предмет трудового права. Социально-экономический анализ: монография / Мордачев В.Д., Романов А.Н. – Екатеринбург: Изд. дом
«Ажур», 2011. – 98 c.
9. Сойфер В. Производственная функция трудового права // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2011. – № 4. – С. 35–43.
10. Офман Е.М. Применение сравнительного метода в трудовом праве // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 2. С. 7–10.
11. Шишкин В.В. Эволюция предмета трудового права // Трудовое
право в России и за рубежом. – М.: Юрист, 2011, № 1. – С. 27–30.
81
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ..........................................................................................4
Краткие методические указания к решению ситуационных
задач .................................................................................................5
Тема 1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА, ЕГО МЕСТО
В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА.
ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА .....7
Тема 2. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА................................. 18
Тема 3. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР.................................................... 22
Тема 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ................. 31
Тема 5. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА ......................... 38
Тема 6. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА .................................................. 53
Тема 7. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ..................... 60
Тема 8. РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ ........................... 69
Нормативные акты, судебная практика ........................................ 79
Литература ..................................................................................... 80
82
Изд. лиц. ЛР № 020742. Подписано в печать 22.11.2013
Формат 60×84/16. Бумага для множительных аппаратов
Гарнитура Times. Усл. печ. листов 5,25
Тираж 300 экз. Заказ 1521
Отпечатано в Издательстве
Нижневартовского государственного университета
628615, Тюменская область, г.Нижневартовск, ул.Дзержинского, 11
Тел./факс: (3466) 43-75-73, Е-mail: izdatelstvo@nggu.ru
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
5 998
Размер файла
692 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа