close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

проект европейского союза, программы развития оон и детского

код для вставкиСкачать
ПРОЕКТ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ООН И ДЕТСКОГО ФОНДА ООН (ЮНИСЕФ)
«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, БОРЬБА И МИНИМИЗАЦИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ЗА ГРАНИЦЕЙ И
ЗАКЛЮЧЕНИЮ БРАКА С ИНОСТРАНЦЕМ
РАЗРАБОТАНЫ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТА 11 ДОКУМЕНТА ПРОЕКТА
«РАСШИРЕНО ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ»
1 . ЮРИ Д И Ч ЕС К И Е А С П ЕК Т Ы Т РУ Д О У С Т РО ЙС Т ВА З А Г РА Н И ЦУ
1.1. Выбор
юридического
лица
или
индивидуального
предпринимателя,
осуществляющего деятельность, связанную с трудоустройством граждан
(Посредник)
Приняв решение выехать на работу за границей, гражданин Беларуси может:
•
обратиться к посреднику, то есть в компанию или к индивидуальному предпринимателю,
которые оказывают услуги по трудоустройству граждан за границей;
•
самостоятельно связаться с иностранной компанией и оформить с ней трудовые отношения.
Деятельность посредников достаточно подробно урегулирована законодательством Беларуси.
Поэтому обращение к посреднику может в большей степени защитить интересы гражданина.
Выбирая посредника, в первую очередь необходимо помнить, что посредником может быть
компания либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Беларуси. При этом и
компания, и индивидуальный предприниматель должны осуществлять свою деятельность на
территории Беларуси, то есть, как минимум, иметь здесь офис, в котором осуществляется
деятельность.
В подтверждение факта регистрации гражданин вправе попросить работника посредника
предоставить свидетельство о государственной регистрации. Несмотря на то, что свидетельства
могут выдаваться различными органами, они представляют собой одностраничный документ. В
свидетельстве в обязательном порядке указывается официальное наименование компании либо
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя.
Во-вторых, необходимо помнить, что посредник должен иметь лицензию на трудоустройство
граждан Беларуси за границей. Лицензия выдается Министерством внутренних дел Республики
Беларусь (далее - МВД).
При этом лицензия может быть выдана компании или индивидуальному предпринимателю только
при условии, что:
•
в компании работают сотрудники или сам индивидуальный предприниматель имеют
профессиональное образование и стаж работы в области трудоустройства за границей или
туризме не менее одного года. При этом у руководителя компании, или руководителя филиала
компании обязательно должно быть высшее образование;
•
компания или индивидуальный предприниматель имеют на праве собственности или ином
законном основании, например аренда, помещения и оборудование, необходимые для
оказания услуг по трудоустройству;
•
компания или индивидуальный предприниматель заключили соглашение (договор) с
иностранным нанимателем о трудоустройстве граждан Беларуси за границей;
•
учредители компании, сотрудники компании либо индивидуальный предприниматель не
имеют судимости.
Гражданин вправе ознакомиться с лицензией посредника. В лицензии необходимо проверить:
•
совпадает ли наименование компании (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя) с тем, что указано в свидетельстве о государственной регистрации;
•
дату, когда лицензия была выдана (продлена), и дату окончания срока ее действия;
•
специальность, по которой посредник вправе трудоустраивать граждан;
•
страну, в которую посредник вправе трудоустраивать граждан.
В случае если срок действия лицензии уже истек, и при этом она не была продлена, посредник не
вправе оказывать услуги по трудоустройству граждан за границей. Если гражданину сообщается,
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
2
что лицензия продлевается либо в нее вносятся изменения, и будет продлена либо изменена в
ближайшее время, не рекомендуется заключать договор с посредником, пока лицензия с
изменениями и дополнениями не получена. МВД может отказать в продлении либо внесении
изменений в лицензию.
Лицензия предоставляет право трудоустраивать граждан только в определенные страны по
определенной специальности. Например, если посреднику предоставлено право трудоустраивать
лиц по строительным специальностям в Россию, то он не может трудоустраивать официантов в
Голландию.
Выбор посредника может быть начат с посещения сайта МВД, на котором размещен список
компаний и индивидуальных предпринимателей, получивших лицензию. На данный момент в
список включены 56 посредников. Однако информация на сайте может быть устаревшей. Поэтому
для того, чтобы окончательно удостовериться, что посредник имеет необходимую лицензию,
можно непосредственно позвонить на телефон горячей линии Департамента по гражданству и
миграции МВД, либо направить письменный запрос. При направлении запроса в МВД
государственная пошлина не уплачивается.
Если выбор посредника осуществляется на основании рекламы, необходимо обращать внимание
на наличие в рекламе номера лицензии, даты выдачи, срока действия и наименования органа,
выдавшего эту лицензию.
Гражданин также вправе направить запрос о предоставлении выписки из Единого
государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За
предоставление такой выписки государственная пошлина не уплачивается, как и в случае с
направлением запроса в МВД. В выписке будет видно, было ли принято решение о ликвидации
компании либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
3
1.2. Отношения Посредника с иностранным нанимателем
Трудоустраивать граждан Беларуси за границу может только посредник (компания или
индивидуальный предприниматель), имеющий лицензию на трудоустройство граждан Беларуси за
границей.
Для получения лицензии белорусский посредник предоставляет в МВД определенный
законодательством пакет документов. Белорусский посредник обязан, среди прочего,
предоставить легализованные в установленном порядке копии выданных уполномоченными
иностранными органами документов, подтверждающих юридический статус нанимателя. Обычно
предоставляются так называемые выписки из торговых регистров страны, где иностранный
наниматель зарегистрирован, а также нотариально удостоверенные копии уставов компаний и
свидетельств о государственной регистрации в случае их наличия. Также предоставляются
документы, подтверждающие наличие у иностранного нанимателя разрешения на осуществление
деятельности по трудоустройству иностранных граждан в соответствии с законодательством
государства, где этот наниматель осуществляет свою деятельность. Обычно это сертификаты или
разрешения на право трудоустройства иностранных граждан.
При этом как выписки, так и сертификаты (разрешения) выдаются иностранному нанимателю на
государственном языке страны, которая выдает такие документы. Поэтому белорусский посредник,
перед тем как предоставлять их в МВД, обязан перевести их на русский или белорусский язык и
нотариально удостоверить такой перевод.
Законодательство не содержит требования о том, что копии таких документов должны храниться в
делах у белорусского посредника. Однако учитывая тот факт, что белорусский посредник обязан
предоставлять гражданам полную и достоверную информацию об иностранном нанимателе, а
также то, что он должен проверять достоверность информации об иностранных нанимателях,
вероятно, копии таких документов будут сохраняться у белорусского посредника.
К информации об иностранном нанимателе можно отнести следующие сведения:
•
наименование компании;
•
год создания иностранной компании, номер государственной регистрации, наименование
регистрирующего органа;
•
юридический адрес компании, местонахождение филиала (иного
подразделения), в случае трудоустройства гражданина не в головной офис;
•
имя и фамилия руководителем иностранного нанимателя;
•
сведения о возможности принимать на работу иностранных граждан. Так в отдельных странах,
компании, желающие трудоустроить иностранного гражданина, должны получать
специальные разрешения в государственных органах. В других странах наниматель в случае
проверки обязан будет подтвердить невозможность трудоустройства местных граждан и
граждан стран Евросоюза;
•
кто вправе от имени иностранного нанимателя заключать трудовые договоры.
обособленного
Большинство из этих сведений содержатся в выписках из торговых регистров стран
происхождения иностранных нанимателей, их уставах и свидетельствах о государственной
регистрации. Учитывая тот факт, что белорусские посредники при заключении с гражданами
договоров о содействии в трудоустройстве обязаны предоставить гражданам полную и
объективную информацию об иностранном нанимателе, гражданин может попросить предоставить
эти документы, а также попросить сертификаты или разрешения, позволяющие иностранному
нанимателю принимать на работу иностранных граждан, для ознакомления. Выписки, уставы,
свидетельства о государственной регистрации и сертификаты по общему правилу не являются
конфиденциальной информацией и могут быть предоставлены гражданину посредником. При этом
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
4
рекомендуем обращать внимание на дату выдачи и срок действия предоставленных документов,
при наличии такого срока.
Помимо информации об иностранном нанимателе белорусский посредник обязан иметь еще и
действующий договор (соглашение), подтверждающий договоренности между белорусским
посредником и иностранным нанимателем о трудоустройстве граждан Беларуси за границей.
Данный договор (соглашение) должен быть заключен с конкретным иностранным нанимателем, а
не с некой иностранной посреднической организацией. С иностранной посреднической
организацией договор может иметь место только в случае, если белорусский посредник
намеревается трудоустраивать студентов в период летних каникул.
В случае, если договор между белорусским посредником и иностранным нанимателем был
заключен на иностранном языке, то белорусский посредник обязан нотариально заверить перевод
такого договора на русский или белорусский язык. Договор регистрируется в подразделении по
гражданству и миграции МВД в течение 10 дней с момента получения лицензии. При этом на
момент обращения гражданина к белорусскому посреднику срок действия такого договора не
должен истечь.
В случае если белорусский посредник уже в период действия лицензии заключает новые договоры
с другими иностранными нанимателями, то он также должен их регистрировать в подразделениях
по гражданству и миграции МВД. Белорусский посредник также обязан получать официальные
документы по этим иностранным нанимателям (выписки, сертификаты) и предоставлять их в МВД.
Условия соглашения между белорусским посредником и иностранным нанимателем являются
конфиденциальной информацией, и само соглашение может и не быть предоставлено гражданину
по его запросу. При этом целесообразно уточнить наименование иностранного нанимателя, а
также получить сведения о том, зарегистрирован ли договор в подразделении по гражданству и
миграции МВД и является ли этот договор действующим на данный момент.
В некоторых случаях иностранный наниматель предоставляет белорусскому посреднику право
заключать от имени иностранной компании трудовые договоры с гражданами Беларуси. В этом
случае у белорусского посредника должна иметься доверенность (иной уполномочивающий
документ), выданная иностранным нанимателем. Доверенность может быть выдана на компанию
посредника, на самого индивидуального предпринимателя, являющегося посредником, либо на их
работников.
В случае если при заключении трудового договора от имени иностранного нанимателя действует
посредник в лице директора, либо его работник, то рекомендуем требовать предоставление
доверенности. Сведения о том, что от имени иностранного нанимателя трудовой договор с
гражданином подписывает лицо по доверенности, также должны быть указаны в самом трудовом
договоре.
Доверенность могла быть выдана на иностранном языке. В случае, если посредник предъявляет
гражданину доверенность на иностранном языке, гражданину не рекомендуется подписывать
трудовой договор, пока он не проверит содержание доверенности.
В предъявленной доверенности целесообразно проверить наименование и реквизиты доверителя
(иностранной компании) на предмет совпадения этих сведений с данными, содержащимися в
выписке; информацию о поверенном (фамилию, имя, отчество, занимаемую должность) и
полномочия поверенного. В доверенности должно быть специальное указание на то, что
поверенный вправе от имени иностранной компании заключить трудовой договор с гражданином
Беларуси.
В случае если гражданину не будет предоставлена доверенность, или гражданин без должного
внимания отнесется к проверке реквизитов и полномочий, определенных в доверенности, то
гражданин рискует тем, что трудовой договор, подписанный представителем иностранного
нанимателя, не будет иметь никакой юридической силы для иностранного нанимателя.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
5
1.3. Договор о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за
пределами Беларуси (Договор о содействии)
Любой посредник согласно лицензионным требованиям обязан заключать с гражданином
Беларуси договор о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за пределами
Беларуси. Такой договор о содействии должен заключаться в письменной форме.
Любой договор о содействии должен содержать, в первую очередь, указание на предмет договора.
Предметом договора является оказание услуг (услуги) по содействию гражданину в
трудоустройстве за пределами Беларуси. При этом в договоре должно найти свое отражение
конкретное содержание услуги. Например, указано, что посредник принимает на себя
обязательство по заданию и в интересах гражданина осуществить поиск места работы гражданина
по специальности программист в Соединенных Штатах Америки, а гражданин обязуется оплатить
услуги посредника. Конкретное описание работы, которую ищет гражданин, может прописываться
непосредственно в самом договоре, а может быть указано в приложении к договору.
Также договор о содействии в трудоустройстве в обязательном порядке должен содержать:
•
Обязанности посредника по оказанию помощи в заключении трудового договора (контракта) с
иностранным нанимателем.
Оказание помощи в заключении трудового договора с иностранным нанимателем может
выражаться в следующих действиях посредника. Посредник размещает в своих банках данных,
информационных каталогах сведения об обратившихся к нему гражданах. При этом зачастую
посредники размещают также информацию о гражданах в сети Интернет. Если гражданин не
желает, чтобы информация о нем находилась в свободном доступе в Интернете, в договоре о
содействии должен содержаться пункт, запрещающий посреднику размещать информацию о нем в
сети Интернет. Также посредник обычно принимает на себя обязательства по предоставлению
информации о гражданине иностранному нанимателю, поиску работы, соответствующей
требованиям гражданина, оказанию услуг по организации и проведению собеседований,
согласований, и иные услуги.
•
Обязанности предоставить полную и объективную информацию об иностранном нанимателе,
характере предполагаемой у него работы.
К информации об иностранном нанимателе, предоставляемой посредником, можно отнести
следующую информацию:
(a)
наименование компании;
(b)
год создания иностранной компании,
наименование регистрирующего органа;
(c)
юридический адрес компании, местонахождение филиала (иного обособленного
подразделения) в случае трудоустройства гражданина не в головной офис;
(d)
имя и фамилия руководителем иностранного нанимателя;
(e)
сведения о возможности принимать на работу иностранных граждан. В отдельных
странах, компании, желающие трудоустроить иностранного гражданина, должны
получать специальные разрешения в государственных органах. В других странах
наниматель в случае проверки обязан будет подтвердить невозможность
трудоустройства местных граждан, граждан стран Евросоюза.
номер
государственной
регистрации,
Информацию об иностранном нанимателе целесообразно проверить, запросив у посредника такие
документы об иностранном нанимателе, как устав, свидетельство о государственной регистрации,
выписку из торгового регистра страны происхождения иностранного нанимателя, сертификаты,
разрешения на право трудоустройства иностранных граждан. Рекомендуем фиксировать все эти
сведения в письменном виде, в отдельном приложении к договору о содействии в
трудоустройстве, которое содержало бы подпись посредника. Такое приложение к договору может
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
6
быт составлено и подписано как сразу при заключении договора о содействии (если посредник,
например, имеет соглашение только с одним иностранным нанимателем), так и после того, как
посредник получит согласие иностранного нанимателя о приеме гражданина на работу.
Сведения о предполагаемом характере работы включают в себя сведения о том, будет ли работа
носить постоянный, временный или сезонный характер, а также будет ли работа носить подвижной
и разъездной характер, либо осуществляться в офисе, либо это будет постоянная работа в пути,
либо работа в полевых условиях.
•
Предварительные условия заключения трудового договора (контракта) с иностранным
нанимателем.
Законодательство Беларуси содержит перечень сведений, которые должны содержаться в
обязательном порядке в трудовом договоре, заключаемом гражданином с иностранным
нанимателем. Целесообразно к договору о содействии в трудоустройстве прикладывать копию
проекта трудового договора. Проект трудового договора должен иметься у посредника по
следующим причинам. Для того, чтобы получить лицензию, посредник обязан предоставить в МВД
проект трудового договора, подписанный иностранным нанимателем либо по поручению
иностранного нанимателя белорусским посредником. В случае если в процессе осуществления
лицензионной деятельности посредник заключает новые соглашения с новыми иностранными
нанимателями, он также предоставляет в МВД проекты трудовых договоров с ними. Наличие
проекта трудового договора не означает, что иностранный наниматель обязан заключить трудовой
договор на тех же условиях, что указаны в проекте. Однако по всем условиям, указанным в проекте
трудового договора, стороны должны будут достичь согласия. В проекте трудового договора
гражданин сможет увидеть и оценить специфические для данного иностранного нанимателя
положения еще до того, как заключит с ним трудовой договор.
•
Ответственность посредника в случае предоставления не соответствующей действительности
информации.
Зачастую договор о содействии в трудоустройстве содержит указание на то, что посредник несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством Беларуси.
Посредник может понести административную ответственность, предусмотренную статьей 9.23
Кодекса об административных правонарушениях, либо уголовную ответственность,
предусмотренную статьей 187 Уголовного кодекса. Если иная ответственность не будет
предусмотрена в договоре о содействии, то гражданин в случае предоставления посредником не
соответствующей действительности информации будет вправе потребовать возмещения убытков,
т.е. расходов, которые понесет или должен будет понести для восстановления своего нарушенного
права (так называемый реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые гражданин
получил бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Однако в случае, если гражданин захочет взыскать убытки, он должен будет доказать наличие и
размер убытков, причинную связь между противоправными действиями посредника и
причиненными убытками. Для дополнительных гарантий прав гражданина и с целью получить
достоверную информацию об иностранном нанимателе, о предстоящей работе, мы рекомендуем
настаивать на включении в договор о содействии конкретных штрафных санкций за
предоставление несоответствующей действительности информации - например, штраф в размере
стоимости услуг посредника.
В случае если предоставление не соответствующей действительности информации повлечет
нарушение прав на жизнь, здоровье, личную неприкосновенность и т.д., гражданин также сможет
взыскать с посредника причиненный моральный вред (т.е. взыскать компенсацию за причиненные
физические или нравственные страдания).
В целях защиты интересов граждан рекомендуется согласовывать размер штрафа, который
подлежит выплате посредником в случае, если он предоставит не соответствующую
действительности информацию. При указании на конкретный размер штрафа для того, чтобы в
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
7
суде получить указанный в договоре штраф, гражданин должен доказать только факт
предоставления не соответствующей действительности информации. Такой штраф будет
дополнительной гарантией того, что гражданину предоставят действительную информацию.
В любом договоре о содействии должна указываться стоимость услуг посредника и порядок оплаты
услуг. В случае если стоимость услуг не будет указана в договоре, такой договор может быть
признан незаключенным.
При этом посредник не вправе взимать любые виды предоплаты за содействие в трудоустройстве
до заключения гражданином трудового договора (контракта) с иностранным нанимателем. Но
вправе взимать предоплату за оказание иных услуг, предоставленных гражданину в соответствии с
договором о содействии в трудоустройстве. Таким образом, посредник вправе потребовать от
гражданина предоплату (аванс) за свои услуги, например, по переводу резюме на английский язык,
за проведение каких-либо курсов и т.п.
Учитывая тот факт, что трудовой договор с гражданином подлежит регистрации в подразделениях
по гражданству и миграции МВД, в договоре о содействии рекомендуется предусматривать, что
оплата услуг совершается после получения гражданином зарегистрированного трудового
договора.
Оплата услуг может осуществляться непосредственно в офисе посредника либо через банк. В
случае если услуги оплачиваются наличными в офисе посредника, необходимо получить
подтверждение, что услуги были оплачены. Таким подтверждением может являться чек.
Следует обращать внимание также на следующие положения договора о содействии, которые
могут включаться по инициативе посредника:
•
положения о конфиденциальности;
•
срок действия договора;
•
возможность расторжения договора, в том числе в одностороннем порядке, как гражданином,
так и посредником;
•
положения о порядке сдачи-приемки услуг;
•
положения об ответственности гражданина за нарушение тех или иных пунктов договора.
Перед тем как подписывать договор, рекомендуется ознакомиться со всеми его положениями. Если
гражданин не уверен в понимании того или иного пункта, ему следует попросить представителя
посредника его объяснить.
Проект договора о содействии, который предоставляется гражданину посредником, не является
окончательной версией. В него можно и нужно вносить изменения с учетом конкретных
потребностей гражданина. Если гражданин заинтересован в том, что работа должна быть найдена к
определенному числу, и, в случае если она не будет найдена и трудовой договор с иностранным
нанимателем не будет заключен к этому числу, гражданин потеряет интерес в такой работе, то
соответствующие положения целесообразно указывать в договоре о содействии. Также возможно
согласование с посредником и указание в договоре о содействии штрафа, подлежащего выплате
посредником в случае, если он не окажет услугу в оговоренный в договоре срок.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
8
1.4. Трудовой договор с иностранным нанимателем
Результатом оказания услуг белорусским посредником является заключение гражданином
трудового договора с иностранным нанимателем.
На трудовой договор с иностранным нанимателем, заключаемый на территории Беларуси,
распространяются требования Трудового кодекса, если иное не установлено ратифицированными
международными соглашениями или конвенциями Международной организации по труду.
Если гражданин выезжает работать, например, в Армению, Литву, Сербию, Азербайджан, то его
трудоустройство осуществляется в соответствии с требованиями законодательства страны
трудоустройства.
Законодательство Беларуси определяет обязательные условия, которые должны содержаться в
любом трудовом договоре, в том числе и том, который заключается за пределами Беларуси, с
любым иностранным нанимателем. К ним относятся:
•
Срок трудового договора.
Учитывая характер предстоящей работы, трудовой договор может быть заключен на
неопределенный срок, определенный срок, или на срок временного отсутствия какого-либо из
работников иностранного нанимателя, либо на время выполнения сезонных работ. При этом в
договоре должны быть указаны конкретные даты начала выполнения работы и окончания
выполнения работы.
•
Характер и место работы, условия труда.
Сведения о характере работы включают в себя сведения о том, будет ли работа носить постоянный,
временный или сезонный характер, а также будет ли работа носить подвижной и разъездной
характер, либо осуществляться в офисе, либо это будет постоянная работа в пути, либо работа в
полевых условиях.
Понятие «условия труда» охватывает достаточно широкий перечень обстоятельств работы
гражданина. К условиям труда можно отнести размеры оплаты труда, гарантии, режим работы,
наименование профессии либо должности. Однако, помимо всего прочего, если фактическое
рабочее место, на котором гражданин будет трудиться, может нанести вред его здоровью ввиду
действия различных факторов производственной среды (химических, физических, биологических),
влияющих на организм работника, в трудовом договоре это должно быть обязательно оговорено.
•
Оплата труда, сверхурочная работа, работа в ночное время и в праздничные дни.
Белорусское законодательство устанавливает определенные правовые гарантии работникам в
случае, если работа выполняется сверхурочно, либо в ночное время, либо в выходные и
праздничные дни. Обычно это либо двойная оплата, либо предоставление дополнительного дня
отдыха. Следует обращать внимание на условия трудового договора. Если гражданину будет
установлен ненормированный рабочий день, вероятнее всего, он не сможет претендовать на
оплату сверхурочных работ. Более того, целесообразно в трудовом договоре прописывать
основания и порядок привлечения гражданина к сверхурочным работам, работе в праздничные
дни.
Если предполагается, что гражданин будет работать на основании графиков работ (сменности)
целесообразно согласовать максимальную продолжительность смены (в Беларуси это 12 часов),
возможность и количество ночных смен.
При установлении оплаты труда необходимо обращать внимание на условия оплаты труда:
уплачивается ли указанная сумма за час работы, за неделю, за месяц, а также на периодичность
выплаты заработной платы (раз в месяц, раз в неделю, в конце рабочего дня) и способе выплаты
заработной платы (на карточку или наличными). Если заработная плата будет выплачиваться
наличными, целесообразно указать, какое конкретное должностное лицо иностранного
нанимателя, в какое время и где обязано выплатить зарплату.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
9
Рекомендуется уточнить порядок налогообложения полученных гражданином доходов.
Необходимо выяснить такие вопросы, как: обязан ли иностранный наниматель сам производить
отчисления в налоговые органы страны трудоустройства, либо гражданин самостоятельно должен
стать на учет и уплачивать налоговые платежи; включает ли размер заработной платы, указанный в
договоре, такие налоговые платежи. Необходимо уточнить и размер налоговых платежей.
•
Права и обязанности сторон.
В трудовом договоре обязательно должна быть указана трудовая функция. Лучшим вариантом
является случай, когда все должностные обязанности указываются в самом договоре. Это
обезопасит гражданина от незаконных требований иностранного нанимателя по выполнению
работы, которая не предусмотрена его должностными обязанностями.
•
Расторжение и продление трудового договора.
Необходимо обращать внимание на срок трудового договора, на основания расторжения
трудового договора, на возможность расторгнуть трудовой договор в одностороннем порядке и
покинуть страну иностранного нанимателя, на условия продления трудового договора, случаи
выплаты выходного пособия. Так, например, в Армении и в Литве в случае расторжения трудового
договора с работником в связи с прекращением нанимателем своей хозяйственной деятельности
или в связи с сокращением численности на работника распространяются льготы и компенсации,
предусмотренные законодательством Армении и Литвы для увольняемых по указанным
основаниям работников.
•
Организация переезда, питания, проживания, медицинского обслуживания, социального
страхования, возмещение вреда, причиненного работнику.
Если согласно условиям трудового договора приобретение билетов (в одну сторону либо в обе
стороны), несение расходов в связи с проездом принимает на себя иностранный наниматель, либо
по его поручению белорусский посредник, то в трудовом договоре обязательно должен быть
указан порядок и сроки совершения таких действий. В случае если работник впоследствии обязан
компенсировать понесенные иностранным нанимателем расходы, также необходимо четко
определять в договоре порядок такой компенсации. Если указано, что иностранный наниматель
компенсирует стоимость питания и проживания, стоимость переезда, то должны быть указаны
сроки и порядок такой компенсации.
В трудовом договоре также в обязательном порядке должен быть указан режим рабочего времени
(график сменности, либо постоянная работа с 9.00 до 18.00, а также суммарное количество рабочих
часов за месяц, неделю, день); количество дней трудового оплачиваемого отпуска,
продолжительность и основания предоставления социальных отпусков; порядок оплаты дней,
когда гражданин находится на больничном.
Необходимо обращать внимание также на лицо, подписывающее трудовой договор от имени
иностранного нанимателя. Если это не руководитель иностранного нанимателя (сведения о
руководителе содержатся в выписках из торговых регистров страны создания компании), то у лица,
подписывающего трудовой договор с гражданином, должна быть доверенность или иной
документ, предоставляющий ему право подписать трудовой договор от имени иностранного
нанимателя.
Трудовой договор должен быть составлен на понятном для гражданина языке. Если для нанимателя
важно, чтобы трудовой договор был на иностранном языке, то имеет смысл делать двуязычный
договор, при этом предусматривать, что текст на русском (белорусском) языке имеет
преимущественную силу.
Трудовые договоры, заключенные между гражданами и иностранными нанимателями, подлежат
регистрации в подразделении по гражданству и миграции МВД. При этом белорусский посредник
обязан до выезда гражданина за границу предоставить ему один экземпляр зарегистрированного
трудового договора.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
10
1.5. Пребывание и работа на территории иностранного государства
Возможность выезда на территорию иностранного государства зачастую связана в первую очередь
с получением визы. Лишь с некоторыми странами были подписаны международные соглашения,
позволяющие гражданам Беларуси въезжать на территорию других государств без виз. Так,
безвизовый режим установлен для въезда-выезда в Азербайджан, Армению, Грузию, Казахстан,
Кыргызстан, Молдову, Россию, Таджикистан, Узбекистан, Украину, а также Гондурас и Никарагуа.
Полный перечень соглашений, устанавливающих безвизовый режим для въезда-выезда, размещен
на сайте Министерства иностранных дел Республики Беларусь.
С некоторыми странами установлена договоренность о безвизовом режиме в случае, если
гражданин въезжает в туристических целях. В случае если гражданин въезжает с целью
трудоустройства, визу получать необходимо.
Виза в паспорте гражданина должна предоставлять право работать за границей. Если гражданину
выдадут туристическую визу, то иностранный наниматель будет вправе не допустить гражданина к
работе, а в случае если допустит, то и гражданин, и иностранный наниматель могут быть
подвергнуты административной либо уголовной ответственности. Более того, вероятней всего, это
будет основанием для принудительной депортации гражданина в Беларусь и запрета на въезд в
данную страну в течение определенного периода времени.
До выезда необходимо уточнять возможность и правила вывоза специального оборудования,
которое гражданин планирует использовать в процессе трудовой деятельности. Например, при
въезде в Литву гражданин может ввезти беспошлинно переносные инструменты и оборудование,
необходимые для его профессиональной деятельности.
До выезда за границу также целесообразно связаться с посольством той страны, куда планируется
выезд, и получить у них информацию о правилах пребывания. Информация, полученная здесь,
позволит гражданину быстро сориентироваться по приезду. Для легального пребывания на
территории иностранного государства и легальной работы гражданину, возможно, будет
необходимо получить разрешение на право занятия трудовой деятельностью, стать на
миграционный учет, получить разрешение на временное проживание, а также предоставить в
государственные органы медицинские справки об отсутствии определенных заболеваний.
Обязанность получить разрешение на право занятия трудовой деятельностью может быть
возложена как на работника, так и на иностранного нанимателя, в связи с чем рекомендуется
уточнять данный вопрос при заключении трудового договора с иностранным нанимателем, либо
при оформлении документов для выезда.
Если для работы за границей необходимо получать разрешение на право занятия трудовой
деятельностью, то в таком разрешении, как правило, указывается один вид трудовой деятельности
и один наниматель, у которого гражданин вправе осуществлять такую деятельность. Гражданин не
вправе будет выполнять иную работу у другого нанимателя. В случае нарушения данного
требования гражданин может быть депортирован, а также понести ответственность в виде
штрафов.
В некоторых странах к моменту приезда гражданина у нанимателя уже должна быть лицензия на
право привлечения иностранной рабочей силы, что имеет смысл выяснять еще до момента
заключения трудового договора с этим иностранным нанимателем.
Осуществляя трудовую деятельность на территории иностранного государства, гражданин не
обязан, но вправе обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение
Беларуси в государстве его временного пребывания с заявлением о постановке на консульский
учет граждан, временно пребывающих за пределами Беларуси.
Постановка на консульский учет позволит гражданину, не выезжая в Беларусь, решить такие
вопросы, как: предоставление информации о предстоящих выборах и референдумах, оформление
паспортов (в случае их утраты, истечения срока действия и пр., регистрация актов гражданского
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
11
состояния и другие), а также облегчит возвращение в Беларусь в случае возникновения в
государстве пребывания военных действий, массовых беспорядков или стихийных бедствий.
Учитывая общие номы подсудности, а также нормы некоторых международных соглашений, в
которых участвует Беларусь, для защиты своих трудовых прав гражданин должен будет
руководствоваться нормами государства пребывания.
В случае нарушения нанимателем условий трудового договора гражданин вправе обратиться в
дипломатическое представительство или консульское учреждение Беларуси, которое примет меры
по защите его прав, в том числе на получение причитающихся выплат, расторжению трудового
договора и его возвращению в Беларусь за счет нанимателя. При этом, вернувшись в Беларусь,
гражданин уже не сможет привлечь недобросовестного нанимателя к ответственности в Беларуси.
По истечении срока трудового договора, а также в случае расторжения трудового договора
гражданин обязан вернуться на территорию Беларуси. При этом если расторжение трудового
договора произошло по вине нанимателя, в некоторых международных договорах, участницей
которых является Беларусь, либо в трудовом договоре может быть предусмотрена обязанность
нанимателя нести дорожные расходы на возвращение гражданина.
По возвращении в Беларусь, в случае если белорусский посредник своими действиями нарушил
неимущественные права гражданина (жизнь и здоровье, достоинство личности, личная
неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни,
личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и
жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие
нематериальные блага) либо причинил имущественный вред, гражданин будет вправе взыскать с
посредника денежную компенсацию морального вреда и убытки.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
12
2 . ЮРИ Д И Ч ЕС К И Е А С П ЕК Т Ы ЗА К Л ЮЧ ЕН И Я Б РА К А С И Н О С Т РА Н Н ЫМ
Г РА Ж Д А Н ИН О М З А РУ Б ЕЖ О М
2.1. Выезд за границу с целью заключения брака
Для выезда за границу с целью заключения брака гражданину необходимо получить
соответствующую визу (визу невесты, визу для воссоединения с семьей и т.д.). Конкретный
перечень документов, необходимый для получения такой визы необходимо уточнять в
соответствующем посольстве.
При сборе документов на территории Беларуси необходимо учитывать следующие моменты.
Документы белорусскими государственными органами выдаются на русском или белорусском
языке.
При предоставлении документов в посольство такие документы должны быть легализованы в
соответствующем порядке. В случае если Беларусь заключила соглашение о правовой помощи с
иностранным государством, в которое гражданин планирует выехать для заключения брака, то
документы, скрепленные гербовой печатью, выданные компетентным органом легализовывать
каким- ибо образом не нужно. Беларусь заключила договоры о правовой помощи с
Азербайджаном, Арменией, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Казахстаном, Китаем, Кубой,
Кыргызстаном, Латвией, Литвой, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном,
Узбекистаном, Украиной и пр.
В случае если гражданин планирует выезжать в страну, с которой у Беларуси нет соответствующей
договоренности, то ему необходимо легализовать указанные документы. Если страна является
участницей Гаагской конвенции 1961 года, то документы можно легализовать в упрощенном
порядке путем проставления апостиля, если нет – то их необходимо легализовывать в общем
порядке.
Проставлять апостиль имеют право следующие государственные органы:
•
Министерство юстиции – только на документах, исходящих из учреждений юстиции и судов (в
том числе нотариата);
•
Министерство образования – на документах, исходящих из подведомственных учебных
заведений;
•
Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции – на документах,
исходящих из республиканских архивных учреждений;
•
Министерство иностранных дел – на всех иных видах документов, в том числе свидетельствах
о регистрации актов гражданского состояния (свидетельствах о браке, рождении), справках,
выданных отделами ЗАГС районных, городских исполнительных комитетов и местных
администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов городских
исполнительных комитетов.
Процедура легализации является более сложной и подразумевает участие как ведомств Беларуси,
так и дипломатических представительств страны назначения документа.
Для получения соответствующей визы и регистрации брака за рубежом могут понадобиться
справки из органов, регистрирующих акты гражданского состояния, заверения, удостоверенные
нотариусами, а также иные документы. Перечень документов зависит от условий заключения брака
и препятствий к этому. Так, в Беларуси условиями заключения брака являются взаимное согласие
лиц, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста и отсутствие препятствий к
заключению брака, предусмотренных Кодексом о браке и семье. При этом в Беларуси не
допускается заключение брака:
•
между лицами, из которых хотя бы одно
зарегистрированном в установленном порядке;
лицо
состоит
уже в
другом браке,
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
13
•
между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и
неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными;
•
между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие
душевной болезни или слабоумия.
Сокрытие лицом, вступающим в брак, таких обстоятельств, препятствующих его заключению,
является основанием для признания брака недействительным.
Срок действия большинства справок, выдаваемых органами, регистрирующими акты гражданского
состояния, составляет 6 месяцев.
При обращении к нотариусу за свидетельствованием:
•
верности копий документов и выписок из них;
•
верности перевода документов с одного языка на другой;
•
подлинности подписи на документах,
гражданину необходимо обращать внимание на следующее. Нотариус совершает нотариальные
действия при наличии всех сведений и (или) документов, необходимых для совершения таких
действий, явки заинтересованных лиц, а также лиц, согласие (отказ) которых в соответствии с
белорусским законодательством необходимо для совершения нотариального действия, оплаты
государственной пошлины и других необходимых платежей, предусмотренных законодательством,
в день обращения лица за совершением этих действий. Для выполнения большого объема работы,
необходимой при совершении нотариальных действий, данный срок продлевается до трех дней.
До совершения того или иного нотариального действия гражданин может проконсультироваться с
нотариусом на предмет необходимого пакета документов и необходимости присутствия тех или
иных лиц.
После того, как все документы собраны, гражданин получил визу, уехал и зарегистрировал брак на
территории иностранного государства, получил вид на жительство (разрешение на постоянное
проживание) в другом государстве, гражданину необходимо будет обратиться в дипломатическое
представительство или консульское учреждение Беларуси за оформлением постоянного
проживания за пределами Беларуси. Постоянное проживание за пределами Беларуси оформляется
путем выдачи паспорта для постоянного проживания за пределами Беларуси (паспорт серии РР) и
постановки на консульский учет граждан.
Заключение или расторжение брака гражданином Беларуси с гражданином другого государства
само по себе не влечет приобретения супругами гражданства Беларуси или его прекращения. Если
гражданин получил гражданство другого государства и хочет прекратить белорусское
гражданство, ему необходимо будет обратиться с заявлением на имя Президента Республики
Беларусь в органы дипломатической службы.
Однако законодательством не установлено требование о том, что в случае получения гражданства
другого государства белорусский гражданин обязан выйти из белорусского гражданства.
Законодательством предусмотрено только то, что за лицом, являющимся белорусским
гражданином, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное
не предусмотрено международными договорами.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
14
2.2. Заключение брачного договора
Целью заключения брачного договора является урегулирование имущественных и
неимущественных прав и обязанностей супругов (будущих супругов). Причем основными
объектами регулирования являются имущество и дети. В случае если брак заключается на
территории другого государства, значение брачного договора возрастает. Урегулировав
отношения брачным договором, супруги защищают свои интересы, так как иностранный
компетентный орган либо белорусский суд, вынося решение, в случае развода будет учитывать
положения брачного договора.
Согласно нормам белорусского законодательства право на заключение брачного договора
предоставлено лицам, вступающим в брак, т.е. лицам, намерение которых заключить брак имеет
явно выраженный характер. Это могут быть как лица, уже подавшие совместное заявление о
желании заключить брак в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, так и лица,
только намеревающиеся заключить брак. При этом брачный договор, заключенный между лицами,
вступающими в брак, вступает в силу со дня регистрации заключения брака органами,
регистрирующими акты гражданского состояния. Законодательство иностранного государства
может предусматривать иные требования и устанавливать, что брачный договор может быть
заключен только после регистрации брака.
В отношении формы брачного договора необходимо отметить следующее. Согласно белорусскому
законодательству брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному
удостоверению.
Если супруги заключают брачный договор за пределами Беларуси, то форма брачного договора
подчиняется праву места его совершения, поэтому рекомендуем уточнять требования
иностранного законодательства к форме брачного договора. Брачный договор, совершенный за
границей, не может быть признан в Беларуси недействительным вследствие несоблюдения формы,
если соблюдены требования белорусского права.
Брачный договор не должен нарушать права и законные интересы других лиц. В брачном договоре
стороны по своему усмотрению могут прийти к соглашению о:
•
совместном имуществе и имуществе каждого из супругов;
•
порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;
•
материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;
•
формах, методах и средствах воспитания детей;
•
месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно
проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае
расторжения брака.
В брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между
супругами, если это не противоречит законодательству. При заключении брачного договора на
территории иностранного государства рекомендуется уточнять специфику и перечень вопросов,
которые могут регулироваться таким договором. Так, например, брачный договор может не
регулировать права и обязанности супругов по отношению к детям и поэтому необходимо
заключать отдельное Соглашение о детях.
При этом в любом случае брачный договор не может содержать положения, которые
предусматривают отчуждение либо ограничение неотчуждаемых прав и свобод человека, статус
которых определен Конституцией и иными законами. В случае если дело о расторжении брака
будет рассматриваться белорусским судом, то такие положения будут признаны
недействительными.
По белорусскому законодательству лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить брачный
договор в любое время и в определенном ими объеме соглашений. Лица, вступающие в брак, либо
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
15
уже супруги до расторжения брака по взаимному согласию могут внести в любое время изменения
и дополнения в брачный договор, удостоверив их нотариально. В связи с этим рекомендуем
уточнять возможность и порядок внесения изменений в брачный договор, заключенный на
территории иностранного государства.
Дополнительной гарантией прав любого из супругов может стать выбор применимого к брачному
договору права (т.е. права, которое будет использоваться при толковании договора, определении
прав и обязанностей сторон, определении последствий неисполнения или ненадлежащего
исполнения договора, порядка прекращения договора и прочее). Нормы большинства стран мира
позволяют выбрать применимое право в отношении брачного договора.
При составлении брачного договора необходимо обращать внимание на следующие вопросы:
•
возможность распоряжения совместным имуществом, в том числе недвижимым, и порядок его
раздела. Согласно белорусскому законодательству для распоряжения земельным участком,
зданием, сооружением, предприятием как имущественным комплексом, жилым помещением и
другим недвижимым имуществом, приобретенным в период брака, при отсутствии соглашения
между супругами об изменении режима общей совместной собственности необходимо
заручиться письменным согласием другого супруга на совершение такой сделки. Т.е.
белорусское законодательство предусматривает наличие обязательного письменного
согласия для распоряжения недвижимостью, и при этом предоставляет право супругам
исключить недвижимый объект из права общей собственности по соглашению между ними. По
общему правилу распоряжение недвижимым имуществом осуществляется в соответствии с
правом страны, где эта недвижимость находится. Т.е. если недвижимость находится в
Беларуси, то к ней применяются правила, установленные белорусским законодательством. И
стороны даже по соглашению сторон не могут установить, что к такому недвижимому
имуществу будет применяться иное право, нежели белорусское;
•
возможность выплаты одним бывшим супругом другому бывшему супругу ежемесячного
содержания в случае развода. При этом необходимо указать как основания выплат, так и
размер выплат;
•
размер алиментов на детей. Он не может быть ниже установленного в Беларуси, а также,
возможно, не ниже установленного в иностранном государстве;
•
соглашение о том, с кем останутся дети в случае развода.
Брачный договор может быть признан недействительным. В случае если применимым к договору
правом будет признано белорусское право, то брачный договор может быть признан
недействительным полностью или частично судом по основаниям, предусмотренным Гражданским
кодексом (как несоответствующий законодательству, как мнимая или притворная сделка, либо
сделка, совершенная гражданином, ограниченным в дееспособности и т.д.). Если применимым
правом будет признано иностранное право, то недействительность будет рассматриваться исходя
из оснований недействительности, предусмотренных этим иностранным правом, а также с учетом
белорусских императивных норм и оговорки о публичном порядке.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
16
2.3. Права гражданина Беларуси в случае расторжения брака
Расторжение брака в Беларуси производится только судом в порядке искового производства.
Расторжение брака в других государствах может производиться иными органами (учреждениями).
Если гражданин сохранил белорусское гражданство, то он имеет возможность обратиться за
расторжением брака в белорусский суд. Так, дела о расторжении брака постоянно проживающих за
границей граждан Беларуси с постоянно проживающими за пределами Беларуси супругами
независимо от гражданства последних могут рассматриваться белорусскими судами по поручению
Верховного Суда.
Если иностранному супругу удобнее расторгать брак по его месту жительства, т.е. за границей,
белорусское законодательство не ограничивает такое его право.
Если дело о расторжении брака будет рассматриваться белорусским судом и при этом один из
супругов не утратит к этому времени белорусское гражданство, дело будет рассматриваться в
соответствии с белорусским законодательством.
Если дело будет рассматриваться иностранным учреждением, то оно будет рассматриваться с
учетом норм иностранного права либо международных соглашений. Так, например, Минской
конвенцией установлено, что в случае если один из супругов является гражданином одной
Договаривающейся Стороны (например, Беларуси), а второй - другой Договаривающейся Стороны
(например, Молдовы), применяется законодательство Договаривающейся Стороны, учреждение
которой рассматривает дело о расторжении брака (т.е. Молдовы, если дело рассматривается в
Молдове).
Если дело будет рассматриваться белорусским судом в соответствии с белорусским
законодательством, супруги имеют дополнительные гарантии. Так, по общему правилу,
расторжение брака недопустимо во время беременности жены и до достижения ребенком
возраста трех лет без письменного согласия другого супруга. Такие же гарантии могут быть внести
в брачный договор.
В случае если расторжение брака осуществлено по решению иностранного суда либо иного
уполномоченного иностранного органа, то решение иностранного суда будет признано на
территории Беларуси действительным при условии, что расторжение брака было произведено в
соответствии с законодательством соответствующего государства, и хотя бы один из супругов
проживал на территории этого иностранного государства.
В случае если расторжение брака будет осуществлено по решению белорусского суда, то вопрос о
признании такого решения иностранным государством будет зависеть от законодательства
иностранного государства, а также международных договоров, действующих для этого
иностранного государства.
В случае если бракоразводное дело будет рассматриваться белорусскими судами в соответствии с
белорусским законодательством, то при вынесении решения о разводе суд даже при отсутствии
спора между супругами обязан определить по собственной инициативе, при ком из родителей и
кто из детей остается, а также порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя.
В белорусском суде требование о взыскании алиментов должно дополнительно заявляться
сторонами в суде. Если оно не было заявлено, то впоследствии взыскание алиментов на
содержание несовершеннолетних детей производится, как правило, в порядке приказного
производства (т.е. в упрощенном судебном порядке).
Наличие в брачном договоре положений, касающихся судьбы детей, размеров и порядка уплаты
алиментов в случае расторжения брака, либо наличие отдельного соглашения о детях может
упростить процедуру рассмотрения дела. Если в соглашении о детях, либо в брачном договоре
предусмотрено, что дети после развода остаются, например, с матерью, то вероятнее всего, что
детей отдадут именно матери.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
17
В случае если брачный договор либо соглашение о детях заключено не будет, то согласно
белорусскому законодательству в случае развода суд оценивает фактические обстоятельства в
каждом конкретном случае. Законодательство же иностранного государства может
предусматривать, например, что если супруги не договорились об ином, после развода дети
остаются с отцом.
Белорусское законодательство предусматривает минимальные размеры алиментов на детей, а
также устанавливает перечень доходов, с которых платятся алименты. Соглашением о детях,
брачным договоров либо соглашением об алиментах может быть установлен иной размер
алиментов, но не ниже, установленного белорусским законодательством.
При разводе по белорусскому законодательству также возможно взыскание средств на
содержание супруга, имеющего право на содержание от другого супруга. Случаи, когда супруг
имеет право на содержание, определены в Кодексе о браке и семье (например, бывшая жена имеет
право на получение содержания от бывшего мужа в период беременности, если беременность
наступила до расторжения брака, и в течение трех лет после рождения общего ребенка, если она
находится в отпуске по уходу за ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем). Иные
случаи, когда бывший супруг вправе получить содержание, могут быть определены в брачном
договоре.
При разделе имущества в случае развода белорусские суды исходят из следующего. Согласно
белорусскому законодательству имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от
того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные
средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения,
пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено брачным договором.
Более того, в случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов,
их доли признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором. Законодательство
иностранного государства может устанавливать иное. В связи с этим, положения о разделе
имущества в случае расторжения брака рекомендуется включать в брачный договор.
Согласно белорусскому законодательству, международным договорам, участницей которых
является Беларусь, правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, будут
определяются по законодательству страны, на территории которой находится это имущество. В
международных соглашениях с иными государствами (Азербайджан, Молдова, Россия, Грузия и т.д.)
также указывается, что в случае, если спор между супругами относиться к недвижимому имуществу,
то учреждением, правомочным рассматривать такой спор, является учреждение страны
нахождения такого недвижимого имущества.
Исходя из всего вышеизложенного, чтобы минимизировать риски при разводе и исключить
неприятные сюрпризы, которые может содержать законодательство иностранного государства,
рекомендуется заключение брачного договора, в котором будут урегулированы отношения между
супругами.
Проект Европейского Союза, Программы развития ООН и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
«Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь»
18
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
50
Размер файла
207 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа