close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Методические материалы 2013 -2014 г.

код для вставкиСкачать
Методические материалы 2013 -2014 г.
1
Методические материалы 2013 -2014 г.
Национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» – достойную реализацию на территории Забайкалья и Дальнего Востока!
Владивосток строительный - 2013-2014
КНИГА 1: методические материалы
правовое регулирование
малоэтажного домостроения
Дорогие друзья!
Краевой закон “О бесплатном предоставлении земельных участков в
целях индивидуального жилищного строительнва” , инициированный
губернатором Приморского края В.В. Миклушевским, после широкого
обсуждения принят Законодательным собранием Приморского края. Он
предусматривает бесплатное предоставление участков на бывших землях
Министерства обороны молодым семьям и семьям с двумя детьми под
индивидуальное жилищное строительство.
Цель издания 2013 года справочника “Владивосток-строительный” помочь сегодняшним и будущим застройщикам справиться с непростой
задачей - строительством своего дома на своей земле:
- получить правовые знания о процессе строительства и о структуре отношений с его участниками, в первую очередь, подрядными;
- правильно выбрать проект дома и оценить затраты на его возведение.
СОДЕРЖАНИЕ СПРАВОЧНИКА
Книга 1: Методические материалы “Правовое регулирование малоэтажного домостроения” ................................................................................................... 3
1. Договорные отношения, возникающие между участниками инвестиционного процесса.............................................................................................................. 5
2. Ценообразование в строительстве .................................................................21
3. Правовое сопровождение строительного процесса ............................. 31
4. Строительный контроль ........................................................................................ 53
Приложения 1-4 ........................................................................................................... 71
Книга 2: «Цены в строительстве: Материалы. Техника. Работа»
Издатель, гл. редактор: Давыденко Л.
Научный руководитель, автор разработки методических материалов:
2
Гаврилов Н.А.
Информационно-исследовательская группа: А. Авилов, А. Ли, Е. Артемова, М. Кривулина, Н. Петрачкова, М. Тархова, А. Юхимец
Верстка, дизайн: Д. Шкуропацкий
Заказчик: ООО РЭЦС «ВЛАСТРА», Владивосток, ул. Алеутская, 26-32,
тел. (423) 2205-206, stroika@vlastra.ru, тираж: 999 экз.
© ООО РЭЦС «ВЛАСТРА», 2014
3
Методические материалы 2013 -2014 г.
правовое регулирование
малоэтажного домостроения
1. Договорные отношения, возникающие между
участниками инвестиционного процесса
1.1 Определения, понятия
Строительство - отрасль материального производства, в которой создаются
основные фонды производственного и непроизводственного назначения; или
процесс возведения зданий и сооружений, включающий комплекс собственно
строительных работ, работ по монтажу оборудования, вспомогательных, транспортных и других работ. К строительству относятся также работы по капитальному
и текущему ремонтам зданий и сооружений.
Инвестиционный комплекс - это система предприятий и организаций (включая и государственные) по реализации капитальных вложений, выполняющая в
общественном производстве функцию создания основных фондов достаточных
для деятельности всех отраслей народного хозяйства.
Инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и
другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе
и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской
и (или) иной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта.
Денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные
бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности представляют собой капитал, имеющий ценность, то есть
имеющий стоимость. Следовательно, инвестиции - это капитал, вкладываемый
в объекты предпринимательской деятельности с целью извлечения дохода и (или)
достижения иного полезного эффекта (например, социального).
Капитальные вложения - форма осуществления инвестиций в воспроизводство основных фондов.
В этом случае объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды во всех отраслях и сферах народного хозяйства. К ним относятся недвижимость, оборудование, машины, инструмент, технологические линии.
Основные фонды могут создаваться (обновляться) в процессе нового строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонтов.
Новое строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на
месте сносимых объектов капитального строительства);
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства,
его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка,
перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и
(или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального
строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций
на аналогичные или иные, улучшающие показатели таких конструкций, элементы
и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких
4
5
объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за
исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление
систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического
обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные
или иные, улучшающие показатели таких конструкций, элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных
объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса,
категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования
таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и
(или) охранных зон таких объектов.
К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного
строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других
подобных построек.
К субъектам инвестиционной деятельности, которые в той или иной степени,
принимают участие в инвестиционном процессе по осуществлению капитальных
вложений относятся:
участвующие субъекты;
способствующие инвестициям субъекты;
контролирующие (регулирующие) инвестиционный процесс государственные
органы (органы надзора).
Участвующие субъекты - это субъекты, принимающие непосредственное участие в инвестиционном процессе, экономическое отношение между которыми
регламентируется существующим законодательством и договорами (контрактами). В процессе осуществления инвестиций (капитальных вложений) создается
готовая строительная продукция. Под строительной продукцией следует понимать законченные строительством и сданные в эксплуатацию здания и сооружения, технологические машины, узлы, отдельные комплекты и пр. К участвующим
субъектам относятся: инвесторы, заказчики, подрядчики, проектировщики,
научно-исследовательские организации.
Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, принимающие решения
о вложении собственных, заемных или привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей. Инвесторы вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций (например, доходами). Инвесторы могут
выступать в роли вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции других участников (выполнять функции заказчика-застройщика, подрядчика,
проектировщика, поставщика и др.).
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных
изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Заказчик-застройщик является юридическим лицом, который может совмещать функции застройщика и технического заказчика. Основными задачами и
обязанностями заказчика - застройщика являются:
обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса
выполнения основных требований к качеству строительной продукции: соответствие основных параметров проектным, стоимость должна быть в пределах договорной цены, срок строительства не должен превышать срок, установленный
контрактом;
6
Методические материалы 2013 -2014 г.
планирование (проектирование), организация и управление инвестиционным
проектом;
контроль за качеством выполнения строительных и специальных работ в процессе их выполнения;
координация работ подрядчиков, поставщиков, проектных организаций,
научно-исследовательских организаций и других субъектов инвестиционной деятельности;
организация финансирования инвестиционного проекта, управление денежными потоками;
приемка в эксплуатацию готовой строительной продукции;
организация материально-технического обеспечения (если такая задача стоит
перед заказчиком по условию контракта).
Технический заказчик (заказчик) – это физическое (действующее на профессиональной основе) или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком и действующее от его имени. Термин «технический заказчик» фигурирует во
многих статьях Градостроительного кодекса РФ, в пункте 22 ст. 1 дано полное
определение технического заказчика и четко прописаны его функции: «Заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной
документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных
видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или)
осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы
и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает
проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом.»
Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
Как уже отмечалось, инвестор может совмещать функции и выступать в качестве заказчика. Учитывая обширные функции (обязанности) заказчика, инвестор
должен иметь в своей структуре группу специалистов, которые по своим знаниям и опыту могут выполнять соответствующие обязанности. В противном случае,
инвестор заключает инвестиционный договор (контракт) со специализированной
фирмой, которая выполняет (предоставляет) услуги инвестору.
В качестве заказчика может выступать и проектная организация, и подрядчик.
Заслуживает внимания институт управляющих стройкой (менеджеров), которые
берут на себя функции заказчика-застройщика.
Подрядчик - юридическое лицо, которому поручается выполнение строительных и специальных работ, и имеющее на это право (лицензию). Подрядчик может
быть генеральным (генподрядчиком) и субподрядчиком. Генеральный подрядчик,
как правило, выполняет строительные работы (хотя это и необязательное условие) и осуществляет координацию выполнения отдельных работ (строительных и
специальных). Субподрядчик выполняет, как правило, специальные работы (тоже
условие необязательное). Взаимоотношения между заказчиком и генеральным
подрядчиком оформляются генеральным подрядным договором.
Взаимоотношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком оформляются субподрядным договором. Взаимоотношения между заказчиком и субподрядчиком, в случае необходимости, могут быть оформлены прямым договором, минуя генерального подрядчика. Генеральный подрядчик может брать на
себя функции заказчика, при этом оформляется и подписывается расширенный
генеральный договор или отдельно инвестиционный договор между инвестором
и генеральной подрядной организацией.
Проектировщик - физическое и юридическое лица, которым поручается выполнение проектных работ, конструкторско-технологических и изыскательских
работ, работ по экономическому обоснованию инвестиций, имеющие на это право (лицензии).
7
Физическое лицо - архитектор, имеющий соответствующую лицензию (право) и
выполняющий архитектурно-планировочные решения зданий и сооружений.
По аналогии с подрядчиком, проектные организации могут быть генеральными
и субподрядными.
Генеральная проектная организация выполняет проектно-изыскательские работы, экономическое обоснование инвестиций и осуществляет координацию проектирования всего проекта. Такая схема проектирования применяется при осуществлении крупных инвестиционных проектов (например, строительство крупного
завода, тепловых электростанций и т.д.). Генеральной проектной организацией,
как правило, является проектная организация, разрабатывающая технологическую часть проекта. Она отвечает за весь комплекс проекта предприятия, сооружения; взаимоотношения между заказчиком и генеральной проектной организацией оформляется генеральным проектным контрактом (договором).
Генеральная проектная организация заключает субподрядные проектные договоры на разработку отдельных частей комплексного проекта на предприятие,
здание, сооружение, а также выполнение изыскательских работ.
Конечной продукцией проектных работ является утвержденный и согласованный в соответствующем порядке комплект чертежей, расчетов и пояснительной
записки. Состав комплекта устанавливается проектным договором (контрактом) в
соответствии Градостроительным кодексом и Постановлением Правительства РФ
от 16 февраля 2008 г. N 87»О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (изменениями и дополнениями).
Конечной продукцией конструкторско-технологических работ является комплект чертежей, расчетов и пояснительной записки. Состав комплекта устанавливается проектным договором (контрактом) в соответствии с утвержденными соответствующими ведомственными нормами
Конечной продукцией изыскательских работ является отчет об инженерных
изысканиях. Целью изысканий является определение условий строительства и
эксплуатации объекта (инженерно-геологические условия, климатические, гидрологические и др.). Состав отчета (основная информация) определяется проектным
контрактом (заданием на проведение изыскательских работ) в соответствии со
Строительными нормами и правилами (СНиП 1.02.07-87 «Инженерные изыскания
для строительства») и Строительными нормами (СН 484-76 «Инструкция по инженерным изысканиям в горных выработках, предназначаемых для размещения
объектов народного хозяйства»). Изыскательские работы могут выполняться как
проектными организациями, так и специализированными фирмами, имеющими
соответствующее право (лицензию).
Проектные организации (фирмы) помимо своих функций могут выполнять
функции заказчика, заключая при этом с инвестором инвестиционный договор.
Поставщик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее поставку в
данном случае промышленной продукции, согласно договору по поставке, который в отличие от договора купли-продажи может предусматривать и изготовление промышленной продукции, а также поставку ее.
Предметом поставки при инвестициях в основные фонды предприятия является
следующая промышленная продукция:
• строительные материалы;
• строительные конструкции, детали и изделия;
• оборудование;
• офисная и другая мебель;
• машины, механизмы, транспорт;
• другая промышленная продукция (трубы, прокат, кабели и пр.).
Способствующие инвестициям субъекты. К способствующим инвестициям
субъектам относятся:
• банки;
• страховые организации;
• гаранты.
8
Методические материалы 2013 -2014 г.
Банки обеспечивают процесс финансирования инвестиционного проекта в соответствии с договором, заключенным между банком и инвестором, заказчиком, проектировщиком и поставщиком. Банки обеспечивают
и регулируют денежные потоки.
Страховые организации обеспечивают страхование для предпринимательских
структур, используя следующие виды страхования:
1. От всех рисков. При этом страховщик обычно возмещает ущерб, причиненный всеми известными стихийными бедствиями и проявлениями разрушительных сил природы.
2. Морское страхование - страхование морского судна и перевозимого груза на борту.
3. Транспортное - страхование перевозимого груза железнодорожным или
автомобильным транспортом в случае его порчи или утери по любым причинам, включая и кражу.
4. Страхование гражданской ответственности, которое предполагает возмещение ущерба, причиненного страхователем, в порядке гражданской ответственности перед третьими лицами, в связи с внутренними изъянами,
выявленными при их использовании; выполнением профессиональных
обязанностей; выполнением строительных и монтажных работ, в результате
выполнения которых может быть нанесен ущерб третьим лицам.
5. Страхование от финансовых потерь (потери из-за мошенничества, преступной небрежности, неисполнения договорных обязательств и т.д.).
6. Страхование от понижения доходов (любые причины, которые приводят к
прерыванию бизнеса).
Гаранты - юридические и физические лица, которые гарантируют (выступают в роли
гарантов) на случай несостоятельности (банкротства) одного из участников инвестиционного процесса (инвестора, подрядчика, поставщика, проектировщика).
В роли гаранта может выступать и государство в лице правительства, исполнительных органов субъектов Федерации, местного самоуправления. Гаранты возмещают ущерб, который понесла сторона (стороны) в результате несостоятельности
одного из участников инвестиционного процесса. Гарантии оформляются либо в
виде письма, либо соответствующим договором.
Контролирующие (регулирующие) инвестиционный процесс органы надзора - органы государственного надзора, которые контролируют деятельность непосредственно участников инвестиционного процесса и регулируют взаимоотношения, возникающие между этими участниками.
Основные задачи органов надзора следующие:
- обеспечение безопасности проживания и нахождения людей в период строительства и в период эксплуатации объектов капитального строительства;
- обеспечение качества строительной продукции;
- регулирование инвестиционной деятельности.
Строительная продукция должна обеспечивать безопасное проживание (жилье) и нахождение людей (другие, кроме жилья, здания и сооружения). Кроме
того, строительная продукция должна обеспечивать повышенную комфортность
(жилые здания) и максимальную прибыль (доход) для предпринимателя. Качество
строительной продукции обеспечивается действующей системой нормирования в
строительстве, которая представлена следующими нормативными документами:
1. Градостроительным кодексом, техническим регламентом о безопасности
зданий и сооружений, регламентом о пожарной безопасности и другими
2. Нормативные документы Федерального уровня (Сводами правил, Строительные
нормы и правила - СНиПы России, ГОСТы, Строительные нормы - СН и др.).
3. Нормативные документы регионального уровня (утверждаются субъектами
Федерации) - региональные строительные нормы, инструкции, рекомендации и др.
4. Ведомственные нормативные документы (ВСН), разрабатываемые и утверждаемые соответствующими министерствами, комитетами и другими ведомствами.
9
Нормативы любого уровня, которые направлены на получение строительной
продукции соответствующего качества, обеспечивающей безопасность проживания и нахождения людей, являются обязательными. Другие же нормативы
могут носить рекомендательный характер и направлены скорее всего на то, чтобы
обеспечить участникам инвестиционного цикла и, прежде всего, инвестору максимальную прибыль.
1.2 Виды, состав, правила составления
договоров (контрактов)
Виды договоров (контрактов) зависят от вида строящегося (реконструируемого)
объекта и системы взаимоотношений, действующей (принятой) в строительном
комплексе.
Различают следующие виды основные (типы) контрактов:
1. Контракт, заключаемый между инвестором и заказчиком - инвестиционный
контракт.
2. Контракты, заключаемые между заказчиками (инвесторами) и подрядчиками - генподрядный договор (традиционный, проектно-строительный, “под
ключ”, управленческо-строительный).
3. Контракт, заключаемый между генподрядчиком и субподрядчиком - субподрядный договор.
4. Контракт, заключаемый между заказчиком и субподрядчиком - прямой
подрядный договор.
Инвестиционный контракт (договор) заключается в случае, когда инвестор
не может выполнять функции заказчика-застройщика. Предметом договора в
этом случае является выполнение подрядчиком функций заказчика-застройщика.
Срок действия договора охватывает предконтрактную, контрактную подготовку
(с учетом проведения подрядных торгов), проектирование, строительство, сдачу объекта в эксплуатацию, гарантийное обслуживание). Стоимость (цена) работ,
определяется по смете, составленной с использованием различных методов. В договор включаются все работы, которые входят в функции заказчика-застройщика
и правовые нормы, которые относятся к договору строительного подряда (смотри
ГК, часть II).
Контроль и надзор за ходом строительства, качеством материалов, предоставленных подрядчиком, и их использованием заказчик может осуществлять самостоятельно, а может нанять для этого специализированную фирму, заключив с ней
договор на выполнение функций технического заказчика (договор на оказание
услуг по техническому надзору за строительством). Договор может представлять собой договор возмездного оказания услуг либо, как это чаще бывает, являться смешанным договором, содержащим элементы и договора возмездного
оказания услуг, и договора агентирования. Эти договоры широко применяются на
практике. Поэтому мы рассмотрим особенности договора на выполнение функций технического заказчика, а также приведем образец его заполнения.
Субъектами инвестиционной деятельности как уже отмечалось выше в параграфе 1.1, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов
капитальных вложений и другие лица. Это предусмотрено в ст. 4 Федерального
закона от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Заказчики определены в Законе как уполномоченные инвесторами физические
и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Как правило, они являются посредниками: заключают договоры строительного подряда, несут ответственность за строительство перед инвестором и пр.
Функции по техническому (строительному) контролю принадлежат заказчику
или застройщику. Эти лица могут передать все или часть таких функций третьему
лицу на основании договора на выполнение функций технического заказчика.
10
Методические материалы 2013 -2014 г.
Помимо этого в соответствии со ст. 749 Гражданского кодекса РФ заказчик в
целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его
имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор
об оказании таких услуг с инженерной организацией.
Таким образом, одна из сторон договора на выполнение функций технического
заказчика - лицо, исполняющее функции заказчика. А вторая - сам технический
заказчик. Он должен иметь соответствующие лицензии в области проектирования и строительства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21
марта 2002 г. № 174 (в зависимости от того, какие именно действия осуществляет
технический заказчик).
В договоре, который заключается между заказчиком-застройщиком и техническим заказчиком, желательно определить вознаграждение технического заказчика за его услуги.
В приложении 1 приведен образец договора на выполнение функций технического заказчика.
Генподрядные договоры
Традиционный договор заключается между заказчиком и генподрядной организацией; традиционным он называется потому, что это традиция заключения
таких договоров. Он (договор) заключается при условии наличия у заказчика
проектно-сметной документации, подготовленной под строительство площадки, полученных разрешений и т.д. Методика составления таких договоров изложена в «Руководстве по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации, разработанном бывшим Минстроем России и согласованном с
Минэкономикой России и Минфином России (27 мая 1992 г.)».
Договор имеет следующую структуру (рекомендуемую):
1. Определения (приводятся основные определения и понятия, используемые
в основном тексте и приложениях к нему).
2. Предмет договора; поскольку это генподрядный договор, то предметом договора является строительство объекта, сдача его в эксплуатацию, гарантийное обслуживание.
3. Стоимость работ по договору.
Стоимость работ по договору определяется договорной ценой. Виды и методы
определения ее приведены в разделе 2 «Ценообразование в строительстве.
4. Обязательства подрядчика включают в себя все обязательства, которые
принимает на себя генподрядчик:
- выполняет работы собственными силами;
- осуществляет координацию работ субподрядных организаций;
- заключает договоры с субподрядчиками и поставщиками;
- осуществляет страхование рисков;
- соблюдает охрану труда и технику безопасности на стройплощадке;
- участвует в приемке работ, выполненных субподрядчиками и приемке объекта
в эксплуатацию;
- осуществляет гарантийное обслуживание и т.д.
5. Обязательства заказчика:
- обеспечение проектно-сметной документацией и другими документами;
- оплата работ, в том числе работ, выполненных субподрядчиками и другие обязательства.
6. Сроки выполнения работ.
Устанавливается дата начала действия и продолжительность действия договора. Дата
начала действия договора может быть конкретной (календарная) или оговаривающей;
например, «с даты подписания договора, передачи проектно-сметной документации,
перечисления аванса и т.д.» Продолжительность действия договора определяется, как
правило, в месяцах и приравнивается к продолжительности строительства объекта;
дополнительно оговаривается и срок гарантийного обслуживания.
11
7. Платежи и расчеты.
Определяется система взаиморасчетов (смотри параграф 9.1).
8. Производство работ.
Принимаются согласованные решения по вопросам, связанным с производством работ, в том числе:
- получение документов о разрешении на производство работ;
- организация работ при реконструкции, расширении, техническом перевооружении действующего предприятия заказчика;
- обеспечение строительства водой, паром, газом, теплом и электроэнергией;
- создание геодезической разбивочной основы;
- подключение вновь проложенных коммуникаций к действующим сетям;
- другим вопросам.
9. Охрана работ.
Оговариваются условия, по которым генподрядчик осуществляет охрану территории.
10. Обстоятельства непреодолимой силы.
Оговариваются ситуации, которые могут возникнуть в результате появления обстоятельств непреодолимой силы и возможные изменения условий договора.
11. Страхование рисков.
В договоре перечисляются все риски, которые должны застраховать генподрядчик и субподрядчики.
12. Приемка законченного строительством объекта.
Описывается процедура приемки, если она отличается от принятой (СНиПы,
временные положения, принятые субъектами федерации), состав рабочей и приемочной комиссии.
13. Гарантии.
Оговариваются гарантии подрядчика по исправлению всех дефектов, выявленных в течение гарантийного срока.
14. Лицензии (сертификаты).
Стороны обязуются нести все расходы, связанные с получением лицензий (сертификатов) на материалы, оборудование, комплектующие изделия, необходимые
для выполнения работ и эксплуатации объекта, в объемах своих поставок.
15. Расторжение договора.
Оговариваются условия расторжения договора по инициативе заказчика или
подрядчика и возмещения понесенных убытков.
16. Имущественная ответственность.
Перечисляются случаи, когда стороны несут имущественную ответственность в
виде выплат пени или компенсаций за причиненный ущерб.
17. Особые условия.
Оговариваются особые условия договора, не вошедшие в указанные статьи. К
договору прилагаются документы, которые являются неотъемлемой частью договора. Примерный перечень этих документов таков:
1) поручительства на случай финансового банкротства заказчика и подрядчика;
2) акт передачи заказчиком подрядчику площадки под строительство;
3) график передачи заказчиком подрядчику проектной документации;
4) ведомость определения договорной цены на строительство объекта;
5) график производства строительно-монтажных работ;
6) график движения основных строительных машин по объекту;
7) график выполнения пусконаладочных работ;
8) график передачи заказчиком подрядчику оборудования, материалов и изделий;
9) перечень услуг, предоставляемых заказчиком подрядчику;
10) график поставки оборудования, материалов и изделий;
11) журнал производства работ;
12) перечень документов, необходимых для сдачи объекта в эксплуатацию.
Далее к договору прилагаются все распоряжения, приказы, письменные согла12
Методические материалы 2013 -2014 г.
шения и другие документы, принимаемые сторонами в ходе строительства.
Предметом договора по проектно-строительному контракту является проектирование, строительство объекта, сдача его в эксплуатацию, гарантийное обслуживание.
Этот контракт составляется на небольшие объекты и при условии наличия у
генподрядной организации проектных подразделений. Проектно-строительный
контракт состоит из двух частей; первая часть посвящена проектированию. Структура этой части соответствует структуре проектного контракта, а вторая часть соответствует структуре традиционного контракта.
Контракт «под ключ» заключается заказчиком с генподрядчиком на весь комплекс работ, выполняемый при строительстве объекта (подготовительные работы,
возведение объекта, пуско-наладочные работы, сдача объекта в эксплуатацию,
гарантийное обслуживание и проектные, изыскательские и другие работы). Генподрядчик с согласия заказчика заключает субподрядные договоры с субподрядчиками, проектные контракты с проектно-изыскательскими организациями, договоры по поставкам с поставщиками и другие договоры.
Управленческо - строительные контракты заключаются заказчиком с управляющим стройкой. Одновременно с этим заказчик может заключать договоры с
подрядными организациями, проектно-изыскательскими организациями, поставщиками и другие.
Предметом договора управленческо - строительного контракта является организация и управление проектированием, строительством объекта, сдачей объекта
в эксплуатацию, гарантийным обслуживанием. Строительство объекта по управленческо - строительному контракту, является частью системы «Управление проектом», которая успешно функционирует в развитых странах и внедряется у нас в
России.
Генподрядчик заключает с субподрядчиком с согласия заказчика субподрядный
договор. Предметом субподрядного договора являются работы, либо комплекс
работ по возведению частей здания, сооружения. Как показывает практика строительства, субподрядные организации выполняют специальные работы: работы по
устройству наружных сетей водопровода, канализации, сетей электроснабжения,
теплоснабжения, газоснабжения; работы по монтажу внутренних сетей систем
водоснабжения, канализации, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения,
телефонизации и др.; монтажные работы по установке оборудования и пр. Кроме этого, генподрядчиком могут быть привлечены и другие строительные организации. Структура субподрядного договора в основном соответствует структуре
традиционного договора с той лишь разницей, что все статьи договора (определения, цена, сроки, обязательства и т.д.) касаются предмета договора. По сути
дела традиционный договор является канвой для составления субподрядного и
других договоров.
«Прямой» подрядный договор заключается между заказчиком и субподрядчиком с согласия генподрядчика. Предметом договора может быть выполнение
работ либо комплекс работ (по аналогии с субподрядным договором).
Выбор того или иного типа подрядного договора (контракта) зависит от многих
факторов, среди них такие, как действующая в регионе система контрактных отношений, сложность объектов, наличие мощных генподрядных, проектных организаций, способных совмещать различные функции, института управляющих и т.д.
Проектные контракты
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разрабатывать проектную (техническую) документацию и (или) выполнить изыскательские
работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
В роли заказчика может выступать как сам непосредственный заказчик, так и
генподрядная организация, выполняющая работы по договору «под ключ».
По проектному договору заказчик обязан передать подрядчику задание на про13
ектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления проектной документации.
Задание на выполнение проектных и изыскательских работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится
обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
Предметом проектного договора является разработка проектной документации,
проведение изыскательских работ и составление отчетов. Состав проектной документации принимается в соответствии с Градостроительным кодексом и Постановлением
Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87»О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (изменениями и дополнениями).
Согласно проектному контракту и требований ГК подрядчик обязан:
- выполнять работы в соответствии с заданными и иными исходными данными
на проектирование и договором;
- согласовать готовую проектную (техническую) документацию с заказчиком, а
при необходимости - с органами государственного надзора;
- передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (отчет);- не передавать документацию третьим лицам без согласия
заказчика.
Подрядчик (проектировщик, изыскатель) несет ответственность за качество
проектных и изыскательских работ.
Заказчик обязан:
- уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения работ;
- использовать полученную документацию только на цели, предусмотренные
договором и не передавать ее третьим лицам без согласия подрядчика;
- оказывать содействие подрядчику в выполнении работ;
- участвовать с подрядчиком в согласовании документации и т.д.
Изготовление конструкций, оборудования, изделий и др. и их доставка
может быть выполнено по договору подряда. При составлении таких договоров
необходимо использовать требования ГК к договорам подряда.
По договору поставки уже готовых изделий подрядчик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность обязуется передать в обусловленный договором срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных
целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным пользованием (ГК, часть II, статья 506). Договор поставки содержит следующие основные
сведения (пример):
1. Предмет договора
Предметом договора является поставка продукции. Поставщик - предприятие
- изготовитель, снабженческие фирмы. Заказчик - инвестор (заказчик), генподрядчик, субподрядчик.
2. Качество и комплектность.
Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТам, ОСТам, техническим
условиям (ТУ), техническим описаниям (ТО), образцам. Комплектность продукции
должна соответствовать тем же нормативам, чертежам, прилагаемым к договору,
спецификациям.
3. Цена и сумма договора
Указываются: цены (прейскуранты, отпускные цены, калькуляции, договорные
цены и пр.); размер утвержденной цены и номер протокола согласования; сумма
поставки по договору, в нее входят затраты на приобретение (изготовления) продукции, доставку, тару и упаковку.
4. Порядок отгрузки
Указывается вид транспорта (железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный) с обычной (грузовой) скоростью или ускоренным способом.
14
Методические материалы 2013 -2014 г.
5. Тара и упаковка
Приводится полная характеристика тары и упаковки.
6. Порядок расчетов
Предусматривается различная система расчетов (акцептная, предоплата, после
отгрузки продукции, после ее получения).
7. Страхование
Приводятся требования к страхованию.
8. Срок действия договора
Указывается: с какого числа месяца и года договор вступает в силу и когда заканчивается.
9. Дополнительные условия
Эти условия касаются дополнительных услуг, оказываемых заказчику или поставщику.
10. Юридические адреса, платежные и отгрузочные реквизиты сторон.
Кроме этого в договоре может быть предусмотрена имущественная ответственность сторон за несоблюдение условий договора.
В Приложении 1 приведены образцы договоров: инвестиционного, генподрядного, субподрядного, проектного, договора о поставках.
Практика составления и функционирования договоров
Правоотношения сторон по договорам любого строительного подряда в настоящее время регулируются:
1. Нормами ГК РФ: главы 9 («Сделки»), 27 («Понятие и условия договора»), 28
(«Заключение договора»), 29 («Изменение и расторжение договора»), другими нормами части первой, регламентирующими положения о сделках,
обязательствах и иные общие вопросы; главы 37 («Подряд») части второй;
2. Градостроительным кодексом РФ;
3. Федеральным законом от 25.02.99 N 39-ФЗ (в ред. от 02.01.2000) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»; Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ
(в ред. от 11.03.2003) «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
4. Постановлением Госкомстата России от 03.10.96 N 123 (в ред. от 04.03.2002)
«Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству»
(в документе даются определения терминов «стройка», «очередь строительства», «пусковой комплекс», «объект строительства», «реконструкция»
и т.д.); Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету
работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;
5. Постановлением Госстроя России от 07.08.2002 N 102 «Об утверждении Общих
указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы
для строительства» (в связи с изданием этого документа фактически утратили
силу Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные
работы для строительства в условиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов);
6. Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России
от 29.07.98 N 34н (в ред. от 24.03.2000).
7. Позицией Высшего Арбитражного Суда РФ (далее — ВАС РФ) по отдельным
вопросам применения законодательства о подряде содержится в информационных письмах Президиума ВАС РФ: от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»; от 25.07.2000
N 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве»; от 18.01.2001 N 58 «Обзор
практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой
иностранных инвесторов».
15
Методические материалы 2013 -2014 г.
Подрядные и субподрядные договоры
(контракты)
При заключении подрядных и субподрядных договоров сторонами, вступающими в договорные отношения, являются заказчик и подрядчик. В подрядном
договоре в качестве заказчика выступает заказчик-застройщик, в субподрядном
договоре – генподрядчик.
Существенными статьями подрядного договора, вокруг которых чаще всего возникают споры, и которые являются предметом разбирательства в арбитражном
суде, являются:
1. Предмет договора
2. Сроки выполнения работ
3. Договорная цена
4. Качество выполнения работ
Предметом договора строительного подряда являются строительномонтажные работы (виды и объем работ) и их результат (законченный объект или
часть объекта). Предмет договора может определяться не только в тексте самого
договора, но и в технической документации, которая при этом является неотъемлемой частью договора.
Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации
не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.
В подрядном договоре Предмет договора должен быть прописан достаточно
ясно и точно и не допускать разночтения.
В качестве технической документации, определяющей Предмет договора, могут быть Технические задание, в котором приводится перечень работ, подлежащий выполнению, их объемы и требования к качеству их выполнения; локальные
сметные расчеты, различная проектная документация.
Соглашение по сроку выполнения строительно-монтажных работ может
быть изложено как в самом договоре (при этом указывается даты начала и окончания работ), так и в дополнительных соглашениях к нему, календарном графике
выполнения работ, в приложениях и взаимной переписке сторон. В соответствии
с п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N51 договор
строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроках выполнения работ.
Договорная цена в договорах строительного подряда (кроме госконтракта
на выполнение строительных работ для государственных нужд) не является существенным условием, так как п. 1 ст. 709 ГК РФ содержит ссылку на то, что при отсутствии в договоре соглашения о цене она может быть определена в соответствии
с п. 3 ст. 424 ГК РФ.
В данной норме указано, что в случаях, когда в возмездном договоре цена
не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги. Поскольку эта норма является диспозитивной, она подлежит применению, если стороны не согласуют вопрос о цене. При этом необходимо учитывать следующее
разъяснение высших судебных инстанций: наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться,
должно быть доказано заинтересованной стороной (п. 54 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 01.07.96 N 6/8 «О некоторых вопросах практики, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации»).
Договорная цена может быть указана либо в самом договоре, либо в протоколе
о согласовании договорной цены, либо в Приложении, представленном в виде
локального сметного расчета. В этих случаях указанные Приложения являются неотъемлемой частью подрядного договора.
16
В подрядном договоре качество выполняемых строительно-монтажных работ может быть определено на основании условий соответствия выполняемых работ проектной документации, действующим строительным нормам (СНиП, СП, ГОСТ, Ведомственным и другим принятым нормативам), разработанным технологическим картам.
В случае выполнения работы с отступлениями от требований к качеству заказчик, уведомивший подрядчика о необходимости устранения недостатков, вправе
приостановить исполнение обязательства по оплате работ ненадлежащего качества.
В случае отказа заказчика от подписания акта, удостоверяющего приемку строительных работ, акт может быть составлен подрядчиком в одностороннем порядке.
При оценке одностороннего акта суду надлежит установить факт уведомления заказчика о готовности к сдаче результата работ, факт выполнения работ и обоснованность причин отказа от подписания акта.
Заказчик может требовать возмещения расходов на устранение недостатков в
случае, когда право заказчика устранить недостатки предусмотрено договором.
Если договором указанное право не предусмотрено и подрядчиком требование
заказчика об устранении недостатков не исполнено, заказчик вправе отказаться
от договора и потребовать возмещения причиненных убытков, включая расходы
на устранение недостатков.
Генподрядный договор (контракт)
Договор генподряда является разновидностью подрядного договора, поэтому
та практика составления и применения строительных подрядных договоров, которая описана выше, присуща и практике составления и применения генерального
подрядного договора. Тем не менее, эта практика имеет свои особенности.
Заказчик заключает договор генподряда с одной строительной организацией — генеральным подрядчиком, который ведет управление объектом строительства, и в свою очередь, для выполнения отдельных комплексов работ может
привлекать специализированные организации на основе договора субподряда в
качестве субподрядчиков. Основные функции генподрядчика, которые должны
быть описаны в договоре генподряда и которые являются предметом контракта,
следующие:
выполнение видов строительно-монтажных работ собственными силами;
генподрядные услуги, в том числе:
заключение договоров субподряда на выполнение отдельных видов работ;
организация строительства;
охрана труда, окружающей среды и обеспечение пожарной безопасности
строительно-монтажных работ;
контроль за выполнением и качества строительно-монтажных работ по договорам подряда и субподряда;
сдача объекта в эксплуатацию “под ключ”;
оформление исполнительной документации и прочие генподрядные услуги.
По договору генподряда, заказчик состоит в договорных отношениях только
с генподрядчиком, который отвечает перед ним за выполнение всех работ качественно и в сроки, предусмотренные договором генподряда, в том числе работ,
выполняемых субподрядными организациями.
Законодательство не требует того, чтобы в договоре генподряда было закреплено согласие заказчика на привлечение к работам субподрядчиков. Правда, заключая договор, все же следует выяснить, необходимо ли согласие заказчика на
субподряд. Но в любом случае по договору генподряда ответственность перед
заказчиком за выполненные работы (в том числе и те, которые выполнял субподрядчик) несет генподрядчик. Но бывают ситуации, когда заказчик хочет заключить договор еще с одним подрядчиком. В этом случае заказчик имеет право заключить такой договор только с согласия генподрядчика. С генподрядчика снимается ответственность за те работы, которые заказчик поручил выполнять другому
подрядчику по прямым договорам.
17
Заключая договор генподряда, необходимо обращать внимание на сроки выполнения работ. При этом нужно указать сроки начала и окончания работ. Срок
является существенным условием договора генподряда, а значит, договор генподряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроках выполнения работ. Сроки могут быть указаны как в самом договоре, так и в приложениях к договору генподряда (календарный план работ).
Очень важная составляющая договора генподряда - цена. Цена может формироваться в виде конкретной суммы или определяться на основании соответствующих калькуляций.
Структура цены по договору генподряда состоит из стоимости строительномонтажных работ, выполняемых генподрядной организацией собственными силами и стоимости так называемых генподрядных услуг
Стоимость строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами,
определяется на основании соответствующих сметных расчетов.
Стоимость генподрядных услуг, как правило, определяется в процентах от стоимости работ, выполняемых по генподряду. Этот процент составляет в среднем
от 2 до 7 %.
В случае если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и
по этой причине существенно превышается определенная приблизительно цена
работы, то генподрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.
Заказчик, не согласный на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от
заказчика уплаты стоимости выполненной части работы.
Генподрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в
соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание
работ и другие предъявляемые к ним требования. Договором генподряда должны
быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон, и в какой срок должна предоставить
соответствующую документацию.
Значимым условием договора генподряда является не только гарантия качества
работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого генподрядчик гарантирует достижение объектом строительства показателей, указанных в
технической документации, Это один из важнейших вопросов, который необходимо решить сторонам в договоре генподряда.
Основанием для расторжения договора генподряда могут быть нарушение генподрядчиком сроков окончания строительных работ и превышение сметной стоимости строительства.
Договор генподряда должен содержать приложения, как то: календарный план,
техническое задание, перечень материалов, перечень оборудования, перечень
технической документации, смета, правоустанавливающие документы на земельный участок, регламент проведения работ.
Методические материалы 2013 -2014 г.
Задание на проектирование составляется проектировщиком (подрядчиком) и
согласовывается заказчиком.
Сроки выполнения проектно-изыскательских работ: начало – с момента подписания договора получения всех исходных данных, предусмотренных техническим
заданием на проектирование, окончание – получение законченной, рассмотренной (прошедшей соответствующую экспертизу) и согласованной в установленном
порядке проектно-сметной документации.
Стоимость проектно-изыскательских работ определяется на основании существующих сметных нормативов, или по согласованию сторон на основании соответствующих калькуляций, исходя из состава проектно-сметной документации и
сложившихся затрат проектно-изыскательской организации.
Критерием качества проектно-изыскательских работ, в первую очередь, является соответствие выполненной проектно-сметной документации заданию на
проектирование. Но, как показывает практика, зачастую безусловное соблюдение проектировщиком требований задания на проектирование приводит к невозможности достижения желаемого для сторон результата - создания документации, пригодной для практической реализации проекта (заказчиком не учтены
градостроительные ограничения, сервитуты, прохождение коммуникаций и т.п.).
Ответствен ли проектировщик за недостижение договорного результата в данной ситуации, подлежат ли оплате работы, выполненные в подобных условиях?
Несмотря на то, что законодательство не содержит правовых норм, согласно
которым проектировщик обязан в нарушение ч. 2 ст. 759 Градостроительного
Кодекса отступить от требований, указанных в задании заказчика, данное обстоятельство не исключает, ответственности проектировщика за некачественно выполненные работы в случаях, когда он был осведомлен об имеющихся недоработках в задании на проектирование и их возможном влиянии на достижение
надлежащего результата работ.
Создание в подобных ситуациях подрядчиком “объекта, не имеющего для заказчика потребительской ценности”, хотя бы и осуществленное при попустительстве
последнего, не отвечает общим началам гражданского оборота и по существу
должно оцениваться с позиций ст. 10 ГК РФ с последствиями, помимо прочего,
в виде отказа от оплаты работ, выполненных по заведомо “дефектному” для исполнителя заданию.
Особо необходимо отметить, что задание заказчика на проектирование не отнесено к проектной документации (п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ) и
соответственно его оценка не отнесена к предмету ведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Таким образом, ссылка на несоответствие задания на проектирование нормативным требованиям сама по себе не может служить достаточным обстоятельством для обоснования проектировщиком уважительных причин непригодности
проекта к использованию, в том числе в результате отрицательного заключения
экспертизы по проекту.
Проектный договор (контракт)
Проектный договор является разновидностью договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
Предметом договора на проектные и изыскательские работы является законченная, рассмотренная и согласованная в установленном порядке проектно-сметная
документация на строительство объекта. Предмет договора должен излагаться в
необходимой степени подробно и исчерпывающе с применением простых и конкретных формулировок, имеющих однозначное толкование.
Часть 1 ст. 759 ГК РФ устанавливает обязанность заказчика по договору подряда
на выполнение проектных и изыскательских работ передать подрядчику задание
на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической (проектно-сметной) документации.
18
19
Методические материалы 2013 -2014 г.
2. Ценообразование в строительстве
2.1 Виды договорных цен
Договорная цена на строительную продукцию – цена, величина которой
устанавливается условиями (договора) контракта, по договоренности между подрядчиками (продавцами) и покупателями заказчиками (инвесторами).
К готовой строительной продукции относятся законченные строительством и
сданные в эксплуатацию здания и сооружения.
Поскольку строительный процесс создания готовой строительной продукции
длителен и требует больших капитальных вложений и при ее создании участвуют
несколько подрядчиков (генподрядчиков, субподрядчиков, проектировщиков),
процесс продажи разбивается на отдельные этапы, которые предусматривают
продажу так называемой промежуточной строительной продукции.
К промежуточной строительной продукции, которая может выступать в качестве предмета купли-продажи, относятся:
- объем выполненных строительно-монтажных работ;
- установленное оборудование;
- технологические циклы (подземный (нулевой), надземный, отделочный и др.;
- части зданий, сооружений;
- отдельные узлы, конструкции.
При заключении генподрядного договора, как правило, устанавливается договорная цена на готовую строительную продукцию (покупатель- заказчик, продавец – генподрядчик). При заключении субподрядного договора, проектного
контракта устанавливается договорная цена на промежуточную строительную,
проектную продукцию.
В таблице 2.1 приведены виды договорных цен в зависимости от их признаков.
Таблица 2.1 Классификация договорных цен на строительную продукцию
№
п/п
Признак
Вид договорных цен
1
Вид
строительной
продукции (предмет
купли-продажи, товара)
- на готовую строительную продукцию;
- на промежуточную строительную продукцию;
- на проектную продукцию.
2
По времени действия
- твердые договорные цены;
- подвижные
- скользящие;
- сезонные
3
Метод определения
- расчетные (сметные) договорные цены;
- рыночные;
- лимитные (предельные)
Твердые договорные цены – это цены, которые не подлежат изменению в ходе
выполнения строительных договоров (контрактов). Твердые договорные цены назначаются, как правило, при конкурсном производстве, когда цена определяется
на аукционах (подрядных торгах). Процедура назначения твердых договорных цен
устанавливается федеральным законом №-94- ФЗ от 21 июля 2005 г. (с изменениями и дополнениями). В случае снижения затрат в процессе выполнения строительного договора их экономия остается в распоряжении подрядчика в виде прибыли, в случае же их превышения убытки оплачиваются также подрядчиком.
20
21
Твердые договорные цены могут быть установлены и при прямых переговорах
между заказчиком и подрядчиком.
Подвижные договорные цены – это цены, которые могут быть пересмотрены
в процессе выполнения строительных контрактов по инициативе, как подрядчика,
так и заказчика по разным причинам. Пересмотр цен контрактов и сроков их выполнения оформляется дополнительным соглашением.
Скользящие договорные цены – это подвижные цены, только причиной их
изменения является изменение цен на ресурсы на строительных рынках, Изменение рыночных цен на ресурсы могут быть вызваны различными причинами:
инфляцией, изменением тарифов на электроэнергию, тепло, воду, газ, топливо,
изменением системы налогообложения и пр.
Сезонные договорные цены – цены, которые устанавливаются на выполнение
строительно-монтажные работы, которые связаны с сезонностью их выполнения.
Расчетные договорные определяются на основании соответствующих сметных расчетов.
Рыночные договорные цены – это цены на строительную продукцию, которые
сформированы рынком. К ним можно отнести цены возведения тех небольших
строительных объекты или их частей, которые достаточно успешно продаются на
рынке подрядных услуг, например цена возведения коттеджей «под ключ», бань,
мансард, кровель, отделка фасадов и пр.
Лимитные договорные цены определяют предельный размер (лимит) капиталовложений на строительство объекта. Обычно она не может превышать уровень,
выше которого капиталовложения для инвестора становятся неэффективными, не
окупаются в нормативный срок. Лимитная цена может определяться на установленную единицу измерения строительной продукции - на м3 здания, на 1 м2
жилья и т.п.
2.2 Порядок формирования твердых
договорных цен при составлении
строительных контрактов
При написании настоящего параграфа были использованы рекомендации, которые приводятся в «Правилах формирования и применения твердых договорных цен в строительстве», утвержденных постановлением правления Межрегиональной общественной организации по содействию развитию строительной
отрасли «Союз инженеров-сметчиков» от «27» марта 2008 г. № 2-1/ПС, которые
носят рекомендательный характер, но могут быть с успехом использованы как
заказчиками, так подрядчиками при заключении строительных контрактов. При
написании этих «Правил» были использованы следующие нормативные правовые акты :
- Гражданский Кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный Кодексом Российской Федерации;
- Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
- Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Формирование твердой договорной цены строительного контакта осуществляется в два этапа. На первом этапе определяется начальная цена контракта, на втором – формирование его твердой цены.
22
Методические материалы 2013 -2014 г.
Первый этап
Начальная цена договора для проведения переговоров или проведения торгов определяется только на виды работ и затрат, предполагаемые к передаче для
выполнения отдельному подрядчику (исполнителю). Указанная начальная цена
договора рассчитывается в текущих ценах, действующих на дату проведения
переговоров или объявления торгов, с включением в нее всех прямых и дополнительных затрат и начислений, предусмотренных сводным сметным расчетом
на строительство реконструкцию или капитальному ремонту объекта капитального строительства. Затем она корректируется в соответствии с прогнозным
изменением стоимости строительства на намечаемый период выполнения работ
подрядчиком.
Исходными материалами для формирования начальной цены договора являются:
- смета и сметная документация по объекту капитального строительства или
только по видам работ и услуг, предполагаемых к передаче для выполнения отдельному подрядчику (исполнителю), составленная в базисном (в ценах 2001 г.) и
текущем уровнях цен. Текущий уровень цен рекомендуется рассчитывать на дату
намечаемых переговоров или проведения торгов;
- план-график финансирования затрат по инвестиционному проекту (объекту капитального строительства), составленный заказчиком. План-график финансирования строительства объекта составляется на основе проекта организации
строительства и календарного плана выполнения работ на период осуществления
инвестиционного проекта или его части, предполагаемой к новому строительству,
реконструкции, капитальному ремонту);
- прогнозные индексы-дефляторы по видам строительства или видам работ,
разрабатываемые и публикуемые Министерством экономического развития РФ.
Расчет начальной цены договора на строительную продукцию по вновь начинаемым объектам, объектам реконструкции, объектам капитального ремонта в зависимости от исходных условий, может осуществляться в следующих вариантах:
Вариант 1.
Цнач.= Сбаз.2001× Ит× Идеф. (2.1)
где: Цнач. - начальная цена договора;
Сбаз2001 - сметная стоимость работ в базисном уровне цен 2001 г.;
Ит - индекс пересчета сметной стоимости на момент проведения переговоров
или объявления торгов;
Идеф.- индекс-дефлятор на планируемую дату окончания работ подрядчиком.
Величина Сбаз2001определится с применением базисно-индексного метода (смотри МДС 81-35-2004 Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации).
Индекс пересчета сметной стоимости на момент проведения переговоров или
объявления торгов (Ит)определяется на основании писем Минрегиона (индексы
публикуются Минрегионом ежеквартально).
Индекс-дефлятор на планируемую дату окончания работ подрядчиком (Идеф)
определится по публикуемым данным Минэкономразвития (Прогноз социальноэкономического развития РФ на 2013-2015 годы, сайт www.economy.gov.ru/minec/
activity/sections/macro/prognoz/)
Вариант 2.Начальная цена договора определится по формуле:
(2.2)
где: Цнач. - начальная цена договора;
Стек - сметная стоимость работ в текущем уровне цен на момент выпуска
23
проектно-сметной документации;
Итек - индекс пересчета сметной стоимости на момент проведения переговоров
или объявления торгов;
Ипсд - индекс пересчета сметной стоимости на момент выпуска проектносметной документации;
Идеф. - индекс-дефлятор на планируемую дату окончания работ подрядчиком.
Величина Стек. определится с применением базисно-индексного, ресурсноиндексного методов (смотри МДС 81-35-2004 Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации).
Величины Итек., Ипсд определятся на основании писем Минрегиона (индексы публикуются Минрегионом ежеквартально).
Величина индекса-дефлятора на планируемую дату окончания работ подрядчиком (Идеф.) определится по публикуемым данным Минэкономразвития (Прогноз
социально-экономического развития РФ на 2013-2015 годы, сайт www.economy.
gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/)
Второй этап
На втором этапе производится формирование твердой договорной цены. Твердая договорная цена строительной продукции определяется только по результатам переговоров или торгов с учетом предложений участников переговоров или
торгов по снижению начальной цены договора и вносится в договор подряда.
Твердая договорная цена строительной продукции, установленная в результате проведенных торгов или переговоров, оформляется протоколом согласования договорной цены,
который подписывается заказчиком и подрядчиком. Протокол согласования договорной
цены является неотъемлемой частью договора строительного подряда. Форма протокола
согласования договорной цены приведена в Приложении 2
Твердая договорная цена между генеральным подрядчиком и субподрядчиком
также оформляется протоколом согласования договорной цены, который является неотъемлемой частью договора субподряда.
Одновременно рекомендуется в приложениях к договору фиксировать объемные и качественные характеристики работ и затрат, передаваемых для исполнения
подрядчику и коэффициент снижения первоначальной цены договора (Ксн).
Коэффициент снижения начальной цены договора определяется по следующей
формуле:
(2.3)
где: Ксн - коэффициент снижения начальной цены договора;
Цтв.дог. - твердая договорная цена;
Цнач. - начальная цена договора.
С учетом ситуации на рынке подрядных услуг начальную цену договора по
вновь начинаемым объектам рекомендуется определять на срок строительства
(производства работ) не более двух лет. В случае превышения этого срока рекомендуется, в составе проекта и сметы, выделять отдельные этапы (комплексы) выполняемых работ, на которые и производится расчет начальной цены договора,
что отражается в протоколе договорной цены.
Установленный при формировании начальной цены договора на отдельные
этапы (комплексы) выполняемых работ индекс-дефлятор, не подлежит корректировке в течение всего срока исполнения договора подряда, и отражается в протоколе согласования договорной цены для дальнейшего использования в расчетах
между заказчиком и подрядчиком.
При расчетном сроке строительства, превышающем 2 года, рекомендуется следующий порядок формирования и оформления цены договора:
24
Методические материалы 2013 -2014 г.
- выделяется твердая договорная цена работ и услуг на 1-й этап (комплекс)
выполняемых работ, определенная в соответствии с установленным порядком
(варианты1,2);
- определяется и указывается стоимость работ и затрат, подлежащих выполнению в последующий период (на последующие годы), до окончания строительства
в базисном уровне цен или текущем уровнях цен на момент заключения договора. В дальнейшем эта стоимость подлежит уточнению при оформлении дополнительного соглашения к договору.
Расчет твердой договорной цены по объемам работ, подлежащим выполнению
в последующие годы, рекомендуется осуществлять в следующем порядке:
- определяется сметная стоимость работ и затрат в текущем уровне цен, выполняемая по заключенному договору;
- определяется остаток стоимости работ и затрат в текущем уровне цен, подлежащий выполнению в последующий период;
- используя данные прогноза социально-экономического развития страны или
региона, сметная стоимость, определенная на момент предполагаемого окончания работ по заключенному договору, единовременно корректируется с учетом
влияния на изменение сметной стоимости прогнозируемой инфляции на период
окончания строительства объекта (выполнения работ). В дальнейшем эта стоимость подлежит уточнению при оформлении дополнительного соглашения к договору.
Окончательный размер твердой договорной цены определенный в договоре
строительного подряда остается неизменным в процессе исполнения, за исключением случаев указанных ниже.
Все результаты по снижению стоимости строительства, не влекущие за собой
ухудшение потребительских свойств объекта, обеспеченные действиями подрядной организации, составляют ее доходную часть (экономия подрядчика). В случае
необоснованного превышения фактической стоимости строительства над твердой
договорной ценой подрядчик погашает разницу за счет собственных средств.
Условия осуществления расчетов за выполненные работы по твердой договорной цене рекомендуется устанавливать договаривающимися сторонами при заключении договоров подряда по следующим схемам:
- за объект в целом (при сроке строительства до 6 месяцев);
- за выполненные и принятые заказчиком этапы и комплексы работ (за промежуточную строительную продукцию;
- ежемесячно за выполненные объемы работ;
- ежемесячно по проценту выполнения.
Определенные при проведении торгов или переговоров условия оплаты подлежащих выполнению подрядчиком работ должны быть закреплены в договоре
строительного подряда.
Условия и порядок пересмотра твердых договорных цен в строительстве
Размер твердой договорной цены, определенный в договоре строительного
подряда, может быть пересмотрен в сторону увеличения или уменьшения только
по соглашению сторон, путем заключения дополнительных соглашений к договору строительного подряда в следующих случаях:
- при внесении изменений в проект по инициативе заказчика, что влечет за собой
дополнительные работы, влияющие на стоимость и сроки выполнения работ;
- в случае возникновения необходимости в проведении дополнительных работ;
- в случае существенного возрастания стоимости материалов и оборудования,
предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг,
которые нельзя было предусмотреть при заключении договора.
При внесении изменений в проектную документацию по инициативе заказчика
и с согласия подрядчика увеличение или уменьшение размера согласованной заказчиком и подрядчиком твердой договорной цены определяется расчетом, произведенным на основании измененных смет.
25
Измененные сметы составляются в базисных ценах 2001 года с применением
индексов пересчета сметной стоимости и индексов-дефляторов, действовавших
на момент согласования начальной цены договора и с учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда.
Дополнительными работами в настоящих Правилах считаются работы, которые
нельзя было предусмотреть при заключении договора и без выполнения которых
невозможно обеспечить параметры безопасности зданий и сооружений и качественные характеристики работ, предусмотренные проектом.
При возникновении необходимости в проведении дополнительных работ, и по
этой причине в существенном превышении размера твердой договорной цены,
определенной в договоре строительного подряда, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.
Заказчик, не согласившийся на превышение твердой договорной цены, вправе
отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика
компенсации затрат за выполненный объем работ.
Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о превышении твердой договорной цены, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
При согласии заказчика увеличение твердой договорной цены определяется
расчетом, произведенным на основании смет на дополнительные работы.
Сметы на дополнительные работы составляются в базисных ценах 2001 года
с применением индексов пересчета сметной стоимости и общего индексадефлятора, действовавших на момент согласования начальной цены договора с
учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда.
При составлении смет на дополнительные работы резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.
На основании согласованных дополнительных смет составляется и оформляется
протокол договорной цены к дополнительному соглашению.
В случае существенного возрастания стоимости ресурсов, применяемых подрядчиком (материалов, заработной платы рабочих, эксплуатации машин и оборудования), а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было
предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены.
В подобных случаях рекомендуется учитывать возрастание стоимости ресурсов,
которое может привести к общему повышению затрат подрядчика до окончания
работ, предусмотренных договором, более чем на размер резерва средств на непредвиденных работы и затраты, принятый в расчете начальной цены договора.
В договоре подряда могут устанавливаться иные определения и размеры существенного возрастания стоимости ресурсов.
При возникновении по этой причине угрозы существенного превышения размера твердой договорной цены, определенной в договоре строительного подряда, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика и представить ему мотивированные расчеты, основанные на данных заключенных договоров поставки, данных мониторинга текущих цен на строительные ресурсы и
текущих прогнозных индексах-дефляторах и требование об увеличении твердой
договорной цены.
При отказе заказчика выполнить это требование подрядчик вправе требовать
расторжения договора в соответствии со статьей 451 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
При согласии заказчика на увеличение твердой договорной цены, она определяется расчетом, произведенным на основании смет, составленных на основе возрастания стоимости ресурсов.
Сметы составляются в базисных ценах 2001 года с применением индексов пересчета сметной стоимости и общего индекса-дефлятора, действующих в текущем
26
Методические материалы 2013 -2014 г.
периоде с учетом коэффициента снижения начальной цены договора, отраженного в договоре строительного подряда.
На основании согласованных смет составляется и оформляется новый протокол
договорной цены и дополнительное соглашение к договору.
2.3 Ресурсный метод определения сметных цен
на строительную продукцию
Сметная стоимость общестроительных работ и специальных работ (сантехнических, электромонтажных, слаботочки) (Ссмр) определится с применением ресурсного метода по формуле:
Ссмр = См + Стр + Сэм + НР + СП ,(2.4)
где: См - сметная стоимость материальных ресурсов (определяется путем умножения цены единицы материальных ресурсов на их количество);
Стр - сметная стоимость трудовых ресурсов (определяется путем умножения
стоимости чел - часа рабочих соответствующих разрядов на их требуемое количество);
Сэм - затраты на эксплуатацию машин (определяются путем умножения рыночных цен аренды машин (или расчетных цен) на требуемое количество маш.часов);
НР - накладные расходы;
СП - сметная прибыль.
Приведенные ниже методы определения стоимости ресурсов соответствуют
МДС 85-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на
территории Российской Федерации.
Определение сметной стоимости
материальных ресурсов (См)
К материальным строительным ресурсам, которые необходимы для выполнения
строительно-монтажных работ, относятся строительные материалы, конструкции,
детали и изделия.
Стоимость материальных ресурсов определяется путем умножения стоимости
единицы соответствующего материального ресурса на требуемое его количество.
Требуемое количество материальных ресурсов можно определить по действующим государственным элементным сметным нормам на общестроительные, специальные, ремонтные работы, на работы по монтажу оборудованию, на пусконаладочные работы (ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм, ГЭСНп).
В случае отсутствия соответствующих норм, можно воспользоваться данными
из проектных материалов (ведомости потребности материалов -ВМ, сводные ведомости материалов - СВМ), спецификациями, данными, приведенными в ПОС
(проект организации строительства), ППР (проект производства работ), технологических картах (ТК). Это, в основном относится к работам, выполняемым по инновационным технологиям, по которым отсутствует соответствующая технологическая
документация и, в первую очередь, технологические карты, которые определяют
все потребные ресурсы (материальные, трудовые, и затраты машинного времени).
Стоимость единицы соответствующего материального ресурса может определяться:
- в базисном уровне цен - по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы,
изделия и конструкции - федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым ФСЦ, ТСЦ, ОСЦ);
- в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и
27
конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим
внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая
брокерские услуги, таможенных пошлин.
- в текущем уровне цен – по свободным (рыночным ценам).
Для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы, по которым осуществляется государственное регулирование, в том числе тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские
перевозки и др.
Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов, изделий и конструкций) определяется, как правило, по закупкам, осуществляемым организациями в установленном порядке.
Свободная (рыночная) цена, как правило, складывается из:
- внешнеторговой (контрактной) цены (таможенной стоимости), включая расходы в иностранной валюте по доставке продукции до границы России, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению;
- таможенных платежей, состоящих из таможенной пошлины, сборов за таможенное оформление, других таможенных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;
- прочих расходов по закупке, транспортировке и реализации, относимых на
издержки, включая транспортные расходы, страховые платежи, расходы по хранению, стоимость погрузочно-разгрузочных работ, комиссионные вознаграждения
посредникам, расходы по реализации;
- налога на добавленную стоимость (НДС).
Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете за итогом
глав 1-12, НДС в стоимости материальных ресурсов в составе локальных смет не
учитывается.
Определение сметной стоимости
трудовых ресурсов
Сметная стоимость трудовых ресурсов определяется путем умножения стоимости чел. час. рабочего соответствующего разряда на требуемое его количество.
Требуемое количество чел.-часа рабочего соответствующего разряда (трудоемкость) на выполнение строительно-монтажных, специальных, ремонтных, пусконаладочных работ и работ по монтажу оборудованию определится на основании
уже перечисленных государственных элементных норм, ПОС, ППР, технологических карт.
Стоимость чел.-часа рабочего соответствующего разряда определится на основании публикуемых данных Приморского региональным центра по ценообразованию в строительстве.
Стоимость чел.- часа среднего разряда рабочих (как правило, это чел.-час рабочего 4-го разряда) может быть определена на основании данных подрядной организации о среднемесячной заработной плате рабочих. В этом случае стоимость
чел.-часа среднего разряда рабочих определится путем деления среднемесячной
заработной платы рабочих на среднее количество отработанных чел.- часов в месяц каждым рабочим подрядной организации.
28
Методические материалы 2013 -2014 г.
Определение сметных затрат
на эксплуатацию строительных машин
Затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин
(маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.
Требуемое количество маш.-ч. работы каждой требуемой машины (машиноемкость) на
выполнение строительно-монтажных, специальных, ремонтных, пуско-наладочных работ
и работ по монтажу оборудованию определится на основании уже перечисленных государственных элементных норм, ПОС, ППР, технологических карт.
Определение стоимости эксплуатации строительных машин рекомендуется осуществлять:
- в базисном уровне цен - по сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
- в текущем уровне цен - на основе информации о текущих (прогнозных) ценах
на эксплуатацию и аренду строительных машин и транспортных средств.
Затраты на эксплуатацию строительных машин определятся путем умножения
требуемого количества маш.-ч соответствующей строительной машины для выполнения объема работ на расчетную стоимость маш.-ч. или стоимость маш.-ч.
аренды машин на региональном рынке аренды машин и оборудования и транспортных средств.
Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена в региональных органах по ценообразованию в строительстве, от подрядных
строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.
Определение накладных расходов
Накладные расходы в локальной смете определяются от фонда оплаты труда
(ФОТ) на основе:
- укрупненных нормативов по основным видам строительства, применяемых
при составлении инвесторских сметных расчетов;
- нормативов накладных расходов по видам строительных, ремонтностроительных, монтажных и пусконаладочных работ, применяемых при составлении локальных смет;
- индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации.
Для определения норм накладных расходов в локальных сметах используются методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве,
изложенные в документе МДС 81-34.2004 Методические указания по определению
величины накладных расходов в строительстве (с учетом изменений).
Определение величины сметной прибыли
Размер сметной прибыли определяется от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих на основе:
- общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ,
применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;
- нормативов по видам строительных и монтажных работ, применяемых при
составлении локальных сметных расчетов (смет);
- индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации (за исключением строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета).
Для определения норм сметной прибыли в локальных сметах используются документы, определяющие величины сметной прибыли в строительстве (МДС 8125.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в
строительстве).
Все расчеты ресурсов сведены в две таблицы «Локальная ресурсная ведомость»
и «Локальный ресурсный сметный расчет (локальная смета)» Формы этих таблиц
приведены в Приложении 2. Там же приведен пример расчета сметной стоимости строительно-монтажных работ ресурсным методом с применением рыночных
цен на ресурсы, приведенные в настоящем сборнике.
29
Методические материалы 2013 -2014 г.
3. Правовое сопровождение
строительного процесса
3.1 Получение разрешение на строительство
Разрешение на строительство является единственным законным основанием
для осуществления строительства.
Согласно статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Статья 33 Градостроительного устава Приморского края дает следующее определение.
Разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объектом недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории
Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2005 года №698 (Приложение 2).
С 1 января 2010г. не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства
на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные
регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Введение такой нормы направлено на стимулирование исполнения органами местного самоуправления своей обязанности по принятию правил землепользования и
застройки с целью недопущения злоупотреблений со стороны органов местного
самоуправления при принятии индивидуальных решений по использованию земельных участков и пресечение хаотичной застройки городов и других населенных пунктов.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные
участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников
или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации,
воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5) из земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель
запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков,
расположенных в границах особых экономических зон.
30
31
Стоит отметить, что в настоящее время в Приморском крае и его муниципальных образованиях правила землепользования и застройки, включающие градостроительные регламенты не приняты, что затрудняет получение разрешения на
строительство в будущем.
Разрешение на строительство на земельном участке, при условии, если на него
распространяется действие градостроительных регламентов, выдается органом
местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Порядок получения разрешения на строительство определен ст.51 ГрК РФ:
1. Подача застройщиком заявления в орган по архитектуре и градостроительству муниципального образования
2. Выдача и регистрация разрешения и утвержденной проектной документации
3. Безвозмездная передача застройщиком в орган местного самоуправления
необходимых сведений и документации
В целях строительства объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству соответствующего муниципального образования заявление о выдаче разрешения на
строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы на
земельный участок:
1. правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. градостроительный план земельного участка. Разрабатывается в составе
3. межевого дела при проведении работ по формированию земельного участка.
4. материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места
размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему,
границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженернотехнического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей.
4. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
В случае если параметры или размеры земельного участка, а также объекта
капитального строительства не соответствуют требованиям градостроительного регламента, установленного для данной территориальной зоны или подзоны,
однако при этом вид разрешенного использования земельного участка или объекта соответствует основному или вспомогательному виду разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом, то заинтересованное
лицо может подать заявление в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки о выдаче разрешения об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства. В противном случае заинтересованному
лицу необходимо будет также получить разрешение на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства. Любое физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
32
Методические материалы 2013 -2014 г.
разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения,
если, по его мнению, данным решением нарушаются его права и законные интересы. Порядок такого обжалования установлен арбитражным процессуальным
кодексом РФ и гражданским процессуальным кодексом РФ.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1) отсутствие установленных законом документов;
2) несоответствие проектной документации требованиям градостроительного
плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
При этом застройщик может оспорить полученный отказ в выдаче разрешения
на строительство в судебном порядке.
Уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления по заявлению
застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства.
Выдача разрешения осуществляется без взимания платы. В течение трех дней со
дня выдачи разрешения на строительство уполномоченные органы направляют
копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного
надзора – управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Приморскому краю (Ростехнадзор).
Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления Приморского края.
Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика.
Порядок и срок продления действия разрешения на строительство устанавливаются органами местного самоуправления Приморского края.
В ГрК РФ установлено, что в целях пресечения возможных злоупотреблений со
стороны застройщика в продлении срока действия разрешений на строительство
должно быть отказано в случае, если строительство объекта не начато до истечения срока подачи заявления о продлении такого срока (то есть не менее, чем за 60
дней до истечения срока действия такого разрешения). Следует отметить, что срок
действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок
и объекты капитального строительства сохраняется.
При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение на строительство
подлежит повторной регистрации.
Разрешение на строительство необходимо для регистрации:
• прав на построенный объект, если в правоустанавливающем документе на
земельный участок не указано его разрешенное использование либо оно
не соответствует целям строительства;
• прав на объект незавершенного строительства как основание для регистрации (п.3 и 4 ст.25 Закона о регистрации прав);
• договоров на участие в долевом строительстве (ст.25.1 Закона о регистрации прав).
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти,
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о
высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях
инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов 2,8-10 проектной
документации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального
жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
33
Методические материалы 2013 -2014 г.
Ответственность за строительство объекта на земельном
участке без разрешительной документации либо в нарушение
установленных законодательством требований
Осуществление строительства без наличия соответствующим образом
оформленной разрешительной документации может иметь достаточно серьезные неблагоприятные последствия:
1. Виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Так, за нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки,
ввода их в эксплуатацию предусмотрена административная ответственность ст.9.5
КоАП РФ, согласно которой строительство без разрешения объектов капитального строительства влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на
срок до девяноста суток.
За нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил,
других нормативных документов в области строительства при строительстве
объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий) влечет наложение административного штрафа на граждан
в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток (ст. 9.4 КоАП РФ).
Несоблюдение экологических требований при планировании, техникоэкономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц
- от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до
ста тысяч рублей.
2. За нарушение правил охраны окружающей среды, правил безопасности при
строительстве отдельных объектов лицо может быть привлечено к уголовной
ответственности.
Так, уголовная ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды
при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами,
ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую
гибель животных либо иные тяжкие последствия, предусмотрена статьей 246 УК
РФ. Этой статьей установлено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до
двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до
двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет или без такового.
34
При причинении имущественного ущерба или вреда жизни или здоровью физических лиц в процессе строительства объекта возмещение этого ущерба (вреда) осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
При этом ГК РФ установлены общие основания ответственности за причинение
вреда, а ГрК РФ в ст.60 предусматривает нормы, дополняющие и развивающие положения ГК РФ применительно к порядку возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц
при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации,
строительстве объектов капитального строительства.
Согласно п.2 ст.60 ГрК РФ возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате
несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов,
материалам инженерных изысканий, осуществляется в полном объеме лицом,
осуществляющим подготовку проектной документации. Таким образом, поскольку подготовку осуществляют застройщик, либо привлекаемое им по договору
физическое, либо юридическое лицо, соответствующее определенным законодательством требованиям - именно данные лица несут ответственность в случае
причинения вреда, вызванного несоответствием проектной документации установленным требованиям.
Согласно п.3 ст.60 ГрК РФ возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате
несоответствия построенных объектов капитального строительства требованиям
технических регламентов, проектной документации, осуществляется в полном
объеме лицом, осуществляющим строительство. Поскольку согласно ст.53 ГрК РФ
такое лицо обязано в процессе строительства объектов проводит строительный
контроль. Основной целью строительного контроля является проверка соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов. Субсидиарная ответственность Российской Федерации или
субъекта Российской Федерации наступает, если в процессе строительства осуществлялся государственный строительный надзор, который также имеет целью
проверку соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации.
Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ
либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства,
если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст.49 ГрК РФ.
Так как при строительстве коттеджных поселков, состоящих из таунхаусов и отдельных коттеджей государственная экспертиза проектной документации не требуется (ст. 49 ГрК РФ), следовательно, это исключает проведение государственного
строительного надзора.
3.2 Процедура получения согласований
Согласование подключения строящегося объекта к электрическим сетям, сетям
водопровода, канализации (водоотведения), тепловым сетям необходимо для составления задания на проектирование, получения разрешения на строительство,
а также для обеспечения строящегося объекта электричеством, водой, теплом на
период строительства.
Процедура согласования при подключении объекта к инженерным сетям установлена следующими нормативно-правовыми документами:
35
1. Федеральным законом от №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
2. Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств
(энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения);
3. Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83(с изменениями от 15 мая 2010 г.);
4. Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии
в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее — Основы ценообразования);
5. Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 23.10.2007 № 277-э/7;
6. Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24.
7. Методическим пособим для предпринимателей «Технологическое присоединение к электрическим сетям» ФАС России, Опора России, 2009.
3.2.1 Процедура получения согласования
при подключении к электрическим сетям
Термины и определения, которые используются в дальнейшем следующие:
- “потребители электрической энергии” - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
- «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности
или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают
услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям;
- «акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к
электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности;
- «акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче
электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;
- «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином
предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу
эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем
услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии,
в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;
- «точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя
услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в
интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электри36
Методические материалы 2013 -2014 г.
ческой энергии) с электрической сетью сетевой организации.
Процедура технологического присоединения выполняется при присоединении впервые вводимых в эксплуатацию объектов, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых
увеличивается, а также в случаях повышения надежности ранее присоединенных
энергопринимающих устройств.
Технологическое присоединение выполняется в следующем порядке:
1) подача заявки на технологическое присоединение;
2) заключение договора на технологическое присоединение;
3) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
4) получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов
заявителя;
5) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов
заявителя к электрическим сетям;
6) фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);
7) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения
балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объекта не
требуется для:
- объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно;
- объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых
нужд);
- временного присоединения объектов мощностью до 100 кВт включительно.
Процедура подключения к электрическим сетям в случае наличия технической
возможности подробно изложена в «Правилах технологического присоединения
энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861»
Критерии наличия технической возможности технологического присоединения
установлены Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 г (с изменениями и дополнениями), которыми являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных
сетевых организаций;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо
строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В случае несоблюдения любого из указанных в пунктах «а-в» критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.
При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на
застроенных территориях, зачастую, возникают ситуации, когда сетевые организации, обслуживающие территорию застройки, не имеют технической возможности подключения к существующим электросетям в силу перечисленных выше
причин. Поэтому подключение предполагается выполнять по индивидуальному
проекту.
При этом нужно учитывать, что:
37
• в отношении объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, а также объектов физических лиц
мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в общем порядке, как и при наличии технической возможности;
• в отношении иных объектов сетевая организация обязана в 30-дневный срок
после получения заявки обратиться в уполномоченный орган исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов (департамент по тарифам Приморского края) для расчета платы за технологическое присоединение по
индивидуальному проекту.
Если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, определенном регулирующим органом, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.
Сетевая организация вправе отказать в заключении договора при отсутствии технической возможности если заявитель не согласен на технологическое присоединение по размеру платы, определенному регулирующим органом.
Сроки осуществления технологического присоединения не могут превышать:
- 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для заявителей по временному (на срок не более 6 месяцев) технологическому
присоединению, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства
заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
- 6 месяцев – для юридических лиц, присоединяемая мощность которых не
превышает 100 кВт и физических лиц, в случае технологического присоединения
к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения
до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках
городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
- 1 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не
предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением
сторон;
- 2 лет - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4
лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.
Подача заявки на технологическое присоединение
При решении вопроса о том, в какую сетевую организацию подать заявку на
технологическое присоединение, следует обратить внимание на расстояние от
границ участка заявителя до близлежащих объектов электросетевого хозяйства
сетевой организации.
Под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого
хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети
(опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство,
подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего
или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, и в сроки, установленные для технологического присоединения (см. пункт 3.5).
Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся
объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель
вправе направить заявку в любую из них. Это правило не распространяется на
заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение
38
Методические материалы 2013 -2014 г.
энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находится
только одна сетевая организация, заявитель направляет заявку именно в эту сетевую организацию.
Если все объекты электросетевого хозяйства всех сетевых организаций находятся на удалении 300 и более метров от границ участка, заявитель должен направить заявку на заключение договора в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой
расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку.
Требования к содержанию заявки
на технологическое присоединение
В заявке на технологическое присоединение объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) должны быть указаны:
а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или
иного документа, удостоверяющего личность;
б) место жительства заявителя;
в) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые
необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
д) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
В заявке на технологическое присоединение объектов юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, должны быть указаны:
а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер
записи в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и дата ее внесения в реестр, для
физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта
или иного документа, удостоверяющего личность);
б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые
необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
в) место нахождения заявителя;
г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
д) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории
надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.
е) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств
заявителя;
ж) характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);
з) предложения по порядку расчетов и условиям рассрочки внесения платы за
технологическое присоединение - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 100 кВт включительно.
В заявке на технологическое присоединение объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, должны быть указаны:
а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в ЕГРЮЛ, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в ЕГРИП и дата
ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и
дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
39
б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые
необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
в) место нахождения заявителя;
г) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
д) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;
е) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
ж) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории
надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.
з) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя;
и) характер нагрузки (вид производственной деятельности).
В заявке на временное (на срок не более 6 месяцев) технологическое присоединение для обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт включительно, должны быть указаны:
а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер
записи в ЕГРЮЛ, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в ЕГРИП
и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые
необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
в) место нахождения заявителя;
г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
д) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории
надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;
е) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств
заявителя;
ж) характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);
з) срок временного присоединения.
В заявке иных потребителей указываются:
а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер
записи в ЕГЮРЛ, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в ЕГРИП
и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые
необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
в) место нахождения заявителя;
г) максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические
характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети
трансформаторов;
д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;
ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой
электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;
з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической
энергии);
40
Методические материалы 2013 -2014 г.
и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
к) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории
надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо
присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых
составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных
нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям
заявителя;
в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть
присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;
г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание
на энергопринимающие устройства;
д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя;
Заключение договора об осуществлении
технологического присоединения
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
присоединение объектов мощностью до 100 кВт включительно, а также физическим лицам, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 15 кВт
включительно (для бытовых нужд), сетевая организация обязана направить заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические
условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30
дней с даты получения заявки.
Заявителям, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих
устройств которых выше 100 кВт, но не превышает 750 кВА, сетевая организация
обязана в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки направить для согласования проект договора и технических условий.
Иным заявителям сетевая организация обязана направить для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки. При сложном характере технологического
присоединения для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или иных владельцев объектов такой сети указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения. Таким заявителям технические условия должны быть направлены сетевой
организацией в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора.
При отсутствии в составе заявки обязательных сведений и документов сетевая
организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный
ею проект договора в 2 экземплярах в течение 15 рабочих дней с даты получения
недостающих сведений. При этом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 100
кВт включительно, а также физическим лицам, осуществляющим присоединение
объектов мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) сетевая организация направляет технические условия одновременно с направлением запол41
ненного и подписанного проекта договора — в течение 15 рабочих дней с даты
получения недостающих сведений.
Заявителям, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих
устройств которых выше 100 кВт, но не превышает 750 кВА, сетевая организация
в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений направляет
для согласования проекты договора и технических условий.
Иным заявителям технические условия направляются в течение 30 рабочих
дней с даты получения недостающих документов.
Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней
с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов,
подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его Правилам технологического присоединения заявитель вправе направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта
договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами технологического присоединения.
Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого
проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с Правилами
технологического присоединения, сетевая организация обязана привести проект
договора в соответствие в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания.
Договор должен содержать следующие существенные условия:
а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется
в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;
б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;
в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами технологического присоединения сроков исполнения своих
обязательств, в том числе:
- право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в
договоре;
- обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего
размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день
просрочки;
г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и
эксплуатационной ответственности сторон;
д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем
экземпляра договора в сетевую организацию.
42
Методические материалы 2013 -2014 г.
Содержание и срок действия технических условий
В технических условиях для присоединения объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, а также
объектов физических лиц мощностью до 15 кВт (для бытовых нужд), должны быть
указаны:
а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от
границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;
б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в
связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств,
модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства,
установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и
качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;
в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины
максимальной мощности;
г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических
условий:
в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие
устройства заявителя, - для заявителя до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации.
В технических условиях для иных заявителей должны быть указаны:
а) схемы выдачи или приема мощности и точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы);
б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с
присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности
трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;
в) требования к устройствам релейной защиты, регулированию реактивной
мощности, противоаварийной и режимной автоматике, телемеханике, связи, изоляции и защите от перенапряжения, к контролю и поддержанию качества электроэнергии, а также к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной);
г) требования к присоединению энергопринимающих устройств к устройствам
противоаварийной и режимной автоматики, требования к подключению всей
присоединяемой мощности энергопринимающих устройств, но не ниже уровня
аварийной или технологической брони, к устройствам автоматики отключения
нагрузки энергопринимающих установок при снижении частоты электрического
тока или напряжения в прилегающей электрической сети, требования к характеристикам генераторов;
д) требования к оснащению энергопринимающих устройств устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, включая размещение устройств, обеспечивающих дистанционный ввод графиков временного отключения потребления с диспетчерских центров в соответствии с требованиями
соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления.
Срок действия технических условий составляет от двух до пяти лет. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии
на дату окончания срока их действия технической возможности технологического
присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить
срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная
43
плата не взимается.
При изменении условий технологического присоединения по окончании срока
действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий
не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.
Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению включает в себя:
а) подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с
системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах),
а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах)
и со смежными сетевыми организациями;
б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного
участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за
исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации
не является обязательной;
г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;
е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств
должностным лицом Ростехнадзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативнодиспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления;
Осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств осуществляется только с участием сетевой организации и заявителя при присоединении:
- объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно;
- объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд);
- объектов мощностью до 100 кВт включительно в целях временного присоединения.
ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата
(фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
При присоединении объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, объектов физических лиц
мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд), объектов мощностью до
100 кВт включительно в целях временного присоединения распределение обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению осуществляется следующим образом:
- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах своего земельного участка;
- сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка заявителя.
Плата за технологическое присоединение и порядок оплаты
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее
присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается ис44
Методические материалы 2013 -2014 г.
ходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере
не более 550 рублей
Если заявителем выступает некоммерческая организация для поставки электроэнергии гражданам - членам этой организации, рассчитывающимся по общему
счетчику на вводе, плата заявителя сетевой организации не должна превышать
550 рублей, умноженных на количество членов (абонентов) этой организации,
при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт.
К некоммерческим организациям, на которых распространяется указанное правило, относятся:
- садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения
граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив,
садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах
для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое,
огородническое или дачное некоммерческое объединение), объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения), рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе;
- содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;
- гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки, рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе, в случае, если по решению регулирующего
органа и оформленные отдельным решением указанные потребители отнесены к
тарифной группе «Население».
Для иных заявителей размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением регулирующего органа (департамента по тарифам Приморского края).
Для заявителей - юридических лиц с присоединяемой мощностью объектов
свыше 15 до 100 кВт включительно порядок оплаты устанавливается следующим
образом:
- 15 процентов платы вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;
- 30 процентов платы вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора,
но не позже даты фактического присоединения;
- 45 процентов платы вносятся в течение 15 дней с даты подписания сторонами
акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов
учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности),
а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и
акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
- 10 процентов платы вносятся в течение 15 дней с даты фактического присоединения.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства в договоре (по желанию
таких заявителей) предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере 95 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период
до 3 лет с даты подписания сторонами акта об осуществлении технологического
присоединения.
Для иных групп потребителей порядок оплаты устанавливается условиями договора.
По окончании процедуры технологического присоединения и исполнению мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация и потребитель (заявитель) составляют и подписывают:
- акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей;
- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;
- акт об осуществлении технологического присоединения.
45
3.2.2 Процедура получения согласования
при подключении к сетям водопровода,
водоотведения, тепловым сетям
Термины и определения, которые используются в дальнейшем следующие:
-»ресурсы» - холодная и горячая вода, сетевой газ и тепловая энергия, используемые для предоставления услуг по тепло-, газо- и водоснабжению;
-»сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства
непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам
водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования сетевой инфраструктуры, указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящими Правилами;
-»подключение объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения» - процесс, дающий возможность осуществления
подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по
производству ресурсов;
-»точка подключения» - место соединения сетей инженерно-технического
обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Физическое или юридическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему на
праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство
(реконструкцию) объекта, связанное с увеличением потребляемой нагрузки либо с
изменением иных определяющих для данного вида ресурса параметров (далее - заказчик), для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения обращается
с соответствующим заявлением о подключении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую технические условия подключения (далее - исполнитель).
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
1. подача заказчиком заявления о подключении;
2. заключение договора о подключении;
3. выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее
полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления
либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок
действия технических условий не истек;
4. выполнение заказчиком условий подключения;
5. проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения;
6. присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении;
7. выполнение условий подачи ресурсов.
Для подключения объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения заказчик направляет исполнителю:
- заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования
заказчика (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и
почтовый адрес;
46
Методические материалы 2013 -2014 г.
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
- топографическую карту участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованную с эксплуатирующими организациями;
- информацию о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию
строящегося (реконструируемого) объекта;
- иные документы, которые в зависимости от вида сетей инженерно-технического
обеспечения должны быть представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении.
Исполнитель при получении от заказчика заявления о подключении объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и необходимых документов проверяет их соответствие установленным в настоящих
Правилах требованиям.
В случае представления не всех перечисленных выше документов исполнитель
в течение 6 рабочих дней с даты получения указанного заявления уведомляет об
этом заказчика и в 30-дневный срок с даты получения недостающих документов
рассматривает заявление о подключении.
В случае представления всех документов исполнитель в 30-дневный срок с даты
их получения направляет заказчику подписанный договор о подключении и условия подключения.
В соответствии с выданными исполнителем условиями подключения объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заказчик разрабатывает проектную документацию, утвержденную в установленном
порядке. Отступления от условий подключения, необходимость которых выявлена
в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем.
Заказчик предоставляет исполнителю 1 экземпляр раздела “Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень
инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений” разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации.
В случае если в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства превышен срок действия условий его подключения к сетям
инженерно-технического обеспечения, указанный срок продлевается по согласованию с исполнителем на основании обращения заказчика.
После выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает
разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к
сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении.
Работы по присоединению могут осуществляться исполнителем на основании
отдельного договора, заключаемого им с заказчиком. При этом связанные с проведением работ по присоединению расходы организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не включаются в состав
расходов, учитываемых при установлении платы за подключение.
Исполнитель осуществляет надзор за выполнением мероприятий по присоединению.
До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить
разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих
услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
До ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан:
обеспечить доступ исполнителя к объектам, подключаемым к сетям инженернотехнического обеспечения, для проверки выполнения заказчиком условий подключения;
47
выполнить установленные в настоящих Правилах требования, необходимые для
подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.
По соглашению сторон подключение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки), а также обеспечение соответствующими видами ресурсов строящихся объектов капитального
строительства осуществляются в соответствии с настоящими Правилами, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Лицо, осуществляющее самовольное подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заказчик в целях подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод представляет исполнителю:
- документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил;
- баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием видов водопользования, в том числе при пожаротушении;
- сведения о составе сточных вод, намеченных к сбросу в систему канализации;
- сведения о назначении объекта, высоте и об этажности здания;
- сведения о субабонентах.
Исполнитель предоставляет заказчику условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод, в которых должны быть указаны:
срок действия условий подключения;
точка присоединения к системам водоснабжения и (или) водоотведения, а также очистки сточных вод (адрес, номер колодца или камеры);
специальные технические требования к объектам капитального строительства,
в том числе к устройствам и сооружениям для присоединения.
В отношении подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения кроме сведений, предусмотренных выше, должны быть указаны:
- гарантируемый свободный напор в месте присоединения и геодезическая отметка верха трубы;
- разрешаемый отбор объема питьевой воды и режим водопотребления (отпуска);
- требования по установке средств измерений питьевой воды и устройству узла учета;
- требования по обеспечению соблюдения условий пожарной безопасности и
подаче расчетных расходов питьевой воды для пожаротушения;
- перечень мер по рациональному использованию питьевой воды.
В отношении подключения объекта капитального строительства к сетям водоотведения и очистки сточных вод кроме сведений, предусмотренных выше, должны
быть указаны:
- отметки лотков в местах присоединения к системе канализации;
- нормативы водоотведения (разрешаемый объем, состав и режим сброса сточных вод);
- требования к устройствам для отбора проб и учета объема сточных вод;
- требования по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
- границы эксплуатационной ответственности водоснабжающей организации и
заказчика.
До начала подачи ресурсов, созданные заказчиком водопроводные устройства
и сооружения, необходимые для подключения к системе водоснабжения, подлежат промывке и дезинфекции за счет средств заказчика до получения результатов
анализов качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. Акт
о промывке указанных водопроводных устройств и сооружений, составляемый
и подписываемый исполнителем и заказчиком, должен содержать сведения об
определенном на основании показаний средств измерений количестве питьевой
воды, израсходованной на промывку.
Подача питьевой воды осуществляется только при наличии разрешения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять госу48
Методические материалы 2013 -2014 г.
дарственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Работы по промывке и дезинфекции водопроводных устройств и сооружений
могут выполняться исполнителем по возмездному договору. При этом связанные
с выполнением этих работ расходы организации, осуществляющей эксплуатацию
сетей инженерно-технического обеспечения, не включаются в состав расходов,
учитываемых при установлении платы за подключение.
Исполнитель осуществляет надзор за выполнением указанных работ заказчиком либо лицом, которого заказчик привлек для их выполнения на основании
отдельного договора.
Заказчик в целях подключения объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения представляет исполнителю:
- документы, указанные выше;
- информацию о характеристиках тепловых нагрузок объекта капитального
строительства (расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии и соответствующие им расчетные расходы теплоносителей на
технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и
горячее водоснабжение);
- информацию о виде и параметрах теплоносителей (давление и температура);
- сведения о режимах теплопотребления для объекта капитального строительства (непрерывный, одно-, двухсменный и др.);
- данные о расположении узла учета тепловой энергии и теплоносителей и контроле их качества;
- требования к надежности теплоснабжения объекта капитального строительства (допустимые перерывы в подаче теплоносителей по продолжительности,
периодам года и др.) и сведения о категории потребителя по надежности теплоснабжения в соответствии со строительными нормами и правилами;
- информацию о наличии и возможности использования собственных источников тепла для резервирования тепловой нагрузки.
Исполнитель предоставляет заказчику условия подключения объекта капитального строительства к сети теплоснабжения, в которых должны быть указаны:
- источник теплоснабжения и точки присоединения к тепловым сетям объекта
капитального строительства;
- максимальные часовые и среднечасовые тепловые нагрузки объекта капитального строительства по видам теплоносителей (горячая вода, пар различных
параметров) и видам теплопотребления (отопление, вентиляция, кондиционирование, горячее водоснабжение), а также схемы присоединения теплопотребляющих установок;
- максимальные расчетные и среднечасовые расходы теплоносителей, в том
числе с водоразбором из сети (при открытой системе теплоснабжения);
- параметры (давление, температура) теплоносителей и пределы их отклонений
в точках присоединения к тепловой сети с учетом роста нагрузок в системе теплоснабжения, а в отношении горячей воды - также метод и график регулирования
отпуска тепловой энергии в систему теплопотребления;
- количество, качество и режим откачки возвращаемого конденсата, требования к его очистке;
- рекомендации, касающиеся необходимости использования имеющихся у
заказчика собственных источников тепла или строительства им резервного источника тепловой энергии либо резервной тепловой сети с учетом требований
к надежности теплоснабжения строящегося (реконструируемого) им объекта капитального строительства, а также рекомендации по использованию вторичных
энергетических ресурсов;
- требования к прокладке трубопроводов, изоляции теплопроводов;
- требования к организации учета тепловой энергии и теплоносителей;
- требования к диспетчерской связи с теплоснабжающей организацией;
- границы эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации
и заказчика;
49
- срок действия условий подключения;
- пределы возможных колебаний давления (в том числе статического) и температуры в тепловых пунктах заказчика, устройства для защиты от которых должны
предусматриваться заказчиком при проектировании систем теплопотребления и
тепловых сетей.
До начала подачи ресурсов необходимо:
устройства и сооружения, созданные для присоединения к системам теплоснабжения, должны быть предъявлены заказчиком для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный технический надзор, и исполнителю;
заказчик должен иметь подготовленный персонал для эксплуатации указанных
устройств и сооружений, прошедший подготовку и аттестацию (проверку знаний)
в установленном порядке, а также заказчиком должно быть назначено лицо, ответственное за тепловое хозяйство.
3.3 Сдача объектов в эксплуатацию
Окончание процесса строительства любого объекта оформляется пакетом документов по передаче всех произведенных работ от подрядчика к заказчику.
Согласно ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ или выполненного этапа работ, обязан
немедленно приступить к его приемке. При этом в предусмотренных законодательством случаях в приемке результата работ должны участвовать представители
государственных органов и органов местного самоуправления.
Таким образом, позволяется осуществлять приемку-передачу работ либо по
факту выполнения определенного объема работ либо поэтапно. При этом конкретный вариант сдачи объектов (этапов) должен быть определен в договоре
подряда.
Если объект сдается заказчику по частям, стороны должны оговорить, кто из них
будет осуществлять пользование переданной частью объекта, обеспечивать ее охрану, нести эксплуатационные расходы и т.д. На заказчика, предварительно принявшего
результат отдельного этапа работ, по общему правилу переходит риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.
Нередко приемке результатов работ должны предшествовать предварительные испытания эксплуатационных качеств построенного объекта (проверка работы механизмов, узлов, агрегатов и т.д.). В этом случае приемка объекта осуществляется только при
положительном результате этих испытаний.
Обязанность по организации и проведению приемки результата работ возлагается на заказчика, если иное не предусмотрено договором. Приемка законченного строительного объекта должна быть организована заказчиком в предельно
короткий срок после получения от подрядчика сообщения о готовности результатов строительных работ к сдаче. Просрочка заказчика с приемкой объекта, вопервых, переносит на него риск случайной гибели результата работ и, во-вторых,
дает подрядчику право требовать возмещения понесенных убытков.
В соответствии с п.4 ст.753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка
его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. В случае
отказа одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт
подписывается другой стороной.. При этом односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть
признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ только в случае обнаружения таких недостатков, которые исключают возможность использования
объекта для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком
или заказчиком.
50
Методические материалы 2013 -2014 г.
Следует обратить внимание, что при выполнении и сдаче результатов строительных работ по этапам (т.е. если этапы предусмотрены договором), заказчик,
предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине
подрядчика
Если по не зависящим от сторон причинам объект не доведен до стадии готовности и работы по договору строительного подряда приостановлены, объект
строительства должен быть законсервирован подрядчиком за счет заказчика.
Кроме того, заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные
до момента консервации работы. В том случае, когда работы на объекте приостановлены по не зависящим от заказчика причинам, например по решению компетентного государственного органа, его обязанности ограничиваются компенсацией подрядчику только прямых издержек последнего на консервацию объекта
и прекращение работ. Упущенная подрядчиком выгода возмещается лишь тогда,
когда объект законсервирован из-за действий заказчика. Но при этом заказчик
может требовать зачета тех выгод, которые подрядчик получил или мог получить
вследствие прекращения работ.
После подписания акта сдачи приемки (Приложение 4) строительно-монтажных
работ заказчик в установленном ГрК РФ порядке получает разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ,
который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с
разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного
самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства на основании
договора), за исключением случаев осуществления строительства объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и
подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим
строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).
51
Объект сдается энергонадзору, пожарному надзору, Управлению гражданской обороны.
Данный список документов представляемых для получения разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию исчерпывающий, то есть представление других документов не требуется.
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня
поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления представленных документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется
государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
является:
1) отсутствие документов, представляемых для получения разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении
объектов индивидуального жилищного строительства.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае,
если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы,
отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженернотехнического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной
системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения
об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к
составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
Таким образом, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет:
выполнение строительства в полном объеме;
осуществление строительства в соответствии с разрешением на строительство;
соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного
участка и проектной документации.
52
Методические материалы 2013 -2014 г.
4. Строительный контроль
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря
2004 г. № 190-ФЗ строительный контроль является одной из обязательных форм
контроля, проводимого в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства. Пунктом 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена норма, согласно которой
порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации. Однако, до настоящего времени такого нормативного правового акта нет, что лишает процедуру проведения строительного контроля необходимой правовой основы.
Поэтому при написании настоящего раздела были использованы не только
нормативные правовые акты, но материалы, в которых представлен опыт СРО,
строительных организаций в области организации и обеспечения строительного
контроля, а именно:
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№190 - ФЗ (с изменениями).
2. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009года № 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
3. Федеральный закон Российской Федерации от 27декабря 2002года № 184ФЗ «О техническом регулировании».
4. Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008года №294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля».
5. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010года № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства,
реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
6. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 № 54О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
7. ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения».
8. МДС 12-9.2001 «Положение о заказчике при строительстве объектов для
государственных нужд на территории Российской Федерации».
9. СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
10. ПР 50.2.006-94 «Порядок проведения поверки средств измерений».
11. РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной
документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженернотехнического обеспечения».
12. РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов
капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и
правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».
13. РД 11-05-07 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета
выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства». РМГ 29-99 «Метрология. Основные термины и определения».
14. СП 11-110-99 « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
15. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
16. Положение по проведению строительного контроля при строительстве, ре53
17.
18.
19.
20.
конструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
СДОС-03-2009. Принято решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 20.07.2009 № 30-БНС.
Концепция ассоциации строителей России по совершенствованию порядка
проведения строительного контроля. Ассоциация строителей России (АСР).
21.03.2008 г.
Система строительного контроля. НП СРО «Рестра», г. Екатеринбург, 2011.
Положение о системе контроля качества в строительстве. Утв. общим собранием СРО, протокол №16 от 17 августа 2011 г., г. Барнаул.
Руководство по контролю качества строительно-монтажных работ. СанктПетербург, Издательство КN, 1998.
4.1 Виды строительного контроля
Строительный контроль делится на внешний и внутренний. Внешний контроль,
в свою очередь, подразделяется на:
1. Экспертиза проектно-сметной документации
2. Государственный;
3. Авторский надзор
4. Строительный контроль со стороны заказчика (технадзор заказчика).
Виды внутреннего контроля представлены в таблице 4.1
Таблица 4.1. Виды внутреннего контроля
Вид контроля
Содержание
По времени проведения
Входной
Операционный
Приемочный
Проверка поступающих материалов и
изделий
Осмотр и замеры в процессе работ
Приемка завершенных работ с составлением акта на скрытые работы
По объему проверок
Сплошной
Выборочный
Проверка всех изделий
Проверка части изделий
По периодичности
Непрерывный
Проверка в течение всего времени выполнения работ
Периодический
То же, через определенные промежутки
времени
Летучий
Эпизодические проверки
По средствам проведения (методу)
Визуальный
Осмотр без измерительных инструментов
Измерительный
Осмотр с применением измерительных
инструментов, в том числе лабораторных
Регистрационный
Осмотр методом анализа документации
(проектов, паспортов, сертификатов)
54
Методические материалы 2013 -2014 г.
Экспертиза проектно-сметной документации
Порядок проведения государственной экспертизы проектной документации
определен Постановлением Правительства РФ от 5 марта №145 « О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий»(в ред. Постановлений Правительства РФ от
29.12.2007 N 970, от 16.02.2008 N 87, от 07.11.2008 N 821, от 27.09.2011 N 791, от
31.03.2012 N 270).
Порядок экспертизы сметной документации определен Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство которых финансируется с привлечением средств федерального
бюджета».
Государственный строительный надзор (контроль)
Целью Государственного строительного надзора является выявление допущенных заказчиком - застройщиком при строительстве объектов капитального
строительства нарушений требований технических регламентов и проектной документации.
Государственный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией или ее модификацией (подп. 1 п. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ).
Государственная экспертиза проектной документации, согласно статье 49 Градостроительного кодекса РФ, не проводится, в частности:
- для жилых домов, высотой менее трех этажей (индивидуальных или блочных);
- для отдельно стоящих зданий высотой не более двух этажей и площадью не более 1500
квадратных метров, не предназначенных для жилья и производственной деятельности (за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов);
- для объектов, не требующих получения разрешения на строительство.
Следовательно, на указанных объектах (при их строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте) государственный строительный надзор не проводится.
Следует отметить, что не контролируется строительство индивидуальных жилых домов, высота которых не превышает трех этажей, только в том случае если они возводятся не по типовой проектной документации или ее модификации. Такое уточнение
в подпункт «а» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением № 54, внесено
определением Верховного суда РФ от 8 июля 2008 г. № КАС08-309.
В зависимости от статуса проверяемого объекта государственный строительный
надзор осуществляется либо уполномоченными федеральными органами (Росатомом,
Минобороны России), либо региональными органами исполнительной власти.
Федеральные органы проверяют ведение строительных работ на атомных объектах, линиях связи, объектах, сведения о которых составляют государственную
тайну, опасных и особо опасных, а также технически сложных и уникальных объектах, на объектах военной инфраструктуры Вооруженных сил РФ и т. д. (п. 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 54). Все другие объекты контролируют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов
РФ.
Для всех уполномоченных органов (как федеральных, так и региональных) приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129 утвержден единый порядок
проведения проверок.
Контроль ведется с даты получения органом государственного строительного
надзора извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии
построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства установленным требованиям. Форма контроля - проверки.
Проверки осуществляются в соответствии с программой проверок, а также в
55
следующих случаях:
- при получении извещения от застройщика (заказчика) о сроках завершения
работ, которые подлежат проверке;
- при получении извещений от застройщика (заказчика) о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
- при обращениях граждан и юридических лиц, органов государственной власти
и местного самоуправления и др.
Предметом контроля является соответствие выполняемых строительных работ
установленным требованиям и проектной документации.
При строительстве проверяют соблюдение требований по подготовке земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов,
конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.
При реконструкции - соблюдение требований по подготовке объекта для реконструкции, выполнению работ по усилению или монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения.
При капитальном ремонте - соблюдение требований к выполнению работ по
подготовке объекта для ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая
работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной
частей, сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования.
Полномочия проверяющих определены в пункте 24 Положения, утвержденного
постановлением Правительства от 1 февраля 2006 г. № 54.
Основные права - это беспрепятственный доступ к объектам во время исполнения служебных обязанностей и совершение необходимых для проведения проверки действий.
Должностное лицо в ходе проверки:
- рассматривает представленные строительной компанией, ведущей строительство, документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы,
строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения),
а также применением строительных материалов или изделий;
- проводит визуальный осмотр выполненных работ и примененных строительных материалов;
- оформляет результаты проведенной проверки;
- осуществляет действия, направленные на привлечение к административной
ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Проверки, проводимые в процессе выполнения строительных работ, в случае
обнаружения нарушений заканчиваются составлением акта, который является
основанием для выдачи организации предписания об их устранении.
После завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора
проводится итоговая проверка. Она назначается в течение семи рабочих дней после получения от застройщика или заказчика извещения об окончании строительства (реконструкции, капитального ремонта).
При проведении проверки соблюдается общий порядок, но с учетом следующих особенностей:
- визуально осматривается весь объект (в полном объеме);
- проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
56
Методические материалы 2013 -2014 г.
Авторский надзор
Порядок осуществления авторского надзора определяет документ СП 11-110-99
«Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного
документа) и приводится, как правило, в течение всего периода строительства и
ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода
его эксплуатации.
Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется
специалистами - разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор,
назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.
Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.
Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную
площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор,
оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др.
в соответствии с договором.
При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно
ведется журнал авторского надзора за строительством, который составляется проектировщиком и передается заказчику.
1. Права и обязанности специалиста, осуществляющего авторский надзор,
следующие:
2. Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства
строительно-монтажных работ.
3. Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к
объекту строительства.
4. Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.
5. Внесение предложений в органы Государственного архитектурностроительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства
о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в
соответствии с законодательством.
6. Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм
и правил.
7. Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
8. Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения
изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ
Р 21.101, и контроль исполнения.
9. Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и
монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.
10. Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном вы57
полнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для
принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.
11. Участие:
-в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций
работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
-в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
11. Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных
в договоре (распорядительном документе).
4.2 Строительный контроль
со стороны заказчика
(технического заказчика)
Содержание строительного контроля со стороны заказчика – застройщика приведено в Постановлении Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке
проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
В нем отмечено, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком,
включает проведение следующих контрольных мероприятий:
а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности
документирования его результатов;
в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по
осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность
объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического
обеспечения;
д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей
документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;
е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.
В Положении о заказчике при строительстве объектов для государственных
нужд на территории Российской Федерации (МДС 12-9.2001) определены основные функции заказчика, которые включают не только проведение строительного
контроля. Согласно этому документу функции заказчика следующие:
На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству заказчик:
- проводит выбор строительной площадки и получает согласование на ее использование для строительства;
- разрабатывает бизнес-план;
- выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка
для нужд строительства;
- организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения от58
Методические материалы 2013 -2014 г.
сутствия факторов, опасных для здоровья людей;
- получает в установленном порядке разрешение на строительство;
- получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;
- получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение,
канализационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д.
- выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах
необходимые согласования, разрешения и технические условия для проведения
изысканий, проектирования и строительства;
- подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;
- определяет предметы конкурса (лоты), составляет план проведения конкурсов
по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
в строительстве, несет все расходы по организации и проведению конкурсов на
всех его фазах, оформляет договором поручение юридическому лицу на исполнение им части функций по организации и проведению конкурсов в случае, если эти
функции не исполняются заказчиком - организатором конкурса;
- осуществляет выбор, как правило, на конкурсной основе, проектной и изыскательской организаций и заключает с ними договора на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ;
- организует экспертизу разработанной проектно-сметной документации, в том
числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном порядке;
- разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной документации,
условия проведения конкурса, определения победителя, основные положения
условий государственного контракта (договора) и другие разделы конкурсной документации;
- готовит предложение инвестору по составу и регламенту работы конкурсной
комиссии;
- руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения инвестором;
- публикует извещения об открытых конкурсах, рассылает приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение, оценку и выбор победителей,
осуществляет неконкурсные процедуры размещения заказов методом запроса
котировок;
- заключает договора на работы и услуги по результатам конкурсов;
- получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
- согласовывает архитектурно-планировочные решения с градостроительным
советом населенного пункта (региона) при строительстве объектов жилья и социальной сферы;
- определяет, как правило, на конкурсной основе, поставщиков оборудования,
строительных материалов и иных комплектующих, поставка которых по договору
возложена на службу заказчика;
- определяет, как правило, на конкурсной основе, страховую компанию и согласовывает условия страхования строительных рисков.
В области подготовки и использования площадки строительства:
- оформляет документы по отводу земельного участка;
- назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту
ответственность строительной или иной организации;
- получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использование на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуникаций, источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
- оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;
- определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодородного слоя почвы;
59
- создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
- выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;
- проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных угодий, подлежащих сносу;
- обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;
- производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и
подлежащих вырубке лесных насаждений или получает справки об остаточной
стоимости сносимых сооружений от их владельцев;
- возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим
законодательством стоимость изымаемых строений, участков земли, насаждений
и посевов;
- получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций и инженерных сооружений;
- обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых
строений (сооружений) а также материалов, получаемых от попутной добычи и
рубки насаждений;
- организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в
зоне влияния строительства.
В области контроля и надзора за ходом строительства:
- утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных
работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые работы и законченные работы и давать предписания о
прекращении или временной приостановке работ;
- регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц,
ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб;
- получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
- передает подрядчику документы об отводе земельного участка, необходимые
согласования и разрешения;
- осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий
регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс
инженерных коммуникаций, а также границ стройплощадки;
- создает и передает строительной организации геодезическую разбивочную
основу;
- принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в т.ч.
временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строительство объекта;
- сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта,
мусора, материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного
использования, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения и
передает разрешения на подключение к действующим сетям энергоснабжения,
водоснабжения, канализации и др.;
- передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию в соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.00 № 1008, в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;
- утверждает графики выполнения работ;
- согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков материалов и
привлекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и
монтажа оборудования;
- проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей
60
Методические материалы 2013 -2014 г.
работ и поставщиков материалов;
- осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других
материально-технических ресурсов, поставка которых по договору возложена на
службу заказчика;
- принимает решение о необходимости авторского надзора проектной организации, шеф монтажных услуг производителей оборудования и заключает договора на выполнение указанных работ;
- устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной непосредственно нормативными документами, и
сообщает об этом подрядчику;
- дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в эксплуатацию;
- согласовывает с соответствующими организациями порядок установки, опробования и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования,
работающего под повышенным давлением;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих
работ;
- контролирует выполнение графика производства работ;
- принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями
договора подряда;
- производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку
ответственных конструкций;
- в необходимых случаях организует внесение изменений в проектно-сметную
документацию, ее переутверждение и изменяет сроки завершения отдельных видов работ или этапов строительства;
- по согласованию с инвестором принимает решение о временном прекращении строительства и консервации объекта, утверждает смету на выполнение работ по консервации и контролирует их качественное выполнение;
- принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует охрану
материальных ценностей;
- при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП,
дает предписание о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов
и предъявляет виновной стороне предусмотренные договором санкции;
- организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- заключает договора и организует выполнение шеф монтажных и пусконаладочных работ;
- представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;
- после приемки объекта в эксплуатацию передает инвестору (пользователю)
объект и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техническую информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей;
- осуществляет необходимую подготовку к выпуску продукции, комплектование
объекта кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и т.д.;
- подготавливает совместно с подрядными организациями предложения и расчеты на премирование за ввод в действие производственных мощностей и иных
объектов строительства;
- принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и гарантийными обязательствами по заключенным договорам.
В области финансирования, учета, отчетности и аудита:
- обеспечивает своевременное открытие счета в банке по согласованию с инве61
стором и контролирует поступление на него средств инвестора для своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей, предусмотренных договорами;
- устанавливает по согласованию с подрядчиком условия промежуточных платежей и окончательного расчета за выполненные работы и оказанные услуги;
- перечисляет поставщикам (исполнителям работ) обусловленный договором
аванс;
- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет отчетность в установленном порядке и в соответствии с условиями договора с инвестором об использовании выделяемых на строительство средств;
- компенсирует подрядчику или субподрядчикам убытки, возникшие и документально подтвержденные в результате нарушения заказчиком условий договора
подряда;
- представляет по запросу инвестора информацию о ходе строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов;
- представляет установленную законодательством государственную статистическую отчетность в региональные органы Госкомстата России;
- при финансировании строительства объекта за счет нескольких источников и
(или) инвесторов организует получение долевых взносов от каждого инвестора и
представление им соответствующих отчетов;
- при временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора по согласованию
с ним привлекает для оплаты заказанных товаров, выполненных работ и услуг
иные источники финансирования, в т.ч. за счет банковских кредитов;
- после приемки объекта в эксплуатацию выплачивает участникам строительства, включая службу заказчика, премию за ввод объекта в эксплуатацию и распределяет между сторонами средства за счет полученной экономии от проведения мероприятий, удешевляющих строительство;
- проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг
и принимает меры по эффективному использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием денежных средств и списанием
материальных ресурсов с максимальным использованием вычислительной техники и программных средств;
- дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным
контролирующим органам;
- по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской проверки
деятельности службы заказчика;
- составляет и утверждает у инвестора (инвесторов) смету расходов на выполнение функций заказчика и иных работ, выполняемых службой заказчика по договору с инвестором, по каждому объекту строительства или на календарный год;
- участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и в оформлении документов на консервацию или временное
прекращение строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ;
- осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов незавершенного строительства;
- участвует в проверках, проводимых органами государственного надзора и
строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;
- извещает органы государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства;
- осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шеф монтажных
организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ
и используемых материалов и строительных конструкций;
- представляет в соответствующие государственные органы материалы по итогам хозяйственной деятельности, другие отчетные данные и необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный
период и выплачивает в установленные сроки налоги и платежи по месту реги62
Методические материалы 2013 -2014 г.
страции службы заказчика.
Перечень функций заказчика в каждом конкретном случае уточняется договорами между заказчиком, инвестором и подрядчиком, а в организациях комплексного типа - распорядительными документами руководства данной организации.
При этом совмещение функций выполнения работ и их контроля одним должностным лицом или подразделением не допускается.
Инженер по техническому надзору (строительному контролю), осуществляющий непосредственно строительный контроль за строительством должен знать:
- нормативные правовые акты, другие методические и нормативные документы
и материалы по выполнению строительно-монтажных работ, технические регламенты;
- технические условия и графики выполнения строительно-монтажных работ;
- стандарты, технические условия на строительные материалы, детали, конструкции;
- строительные нормы и правила;
- основы технологии производства и способы ведения строительно-монтажных
работ;
- порядок приемки объектов, законченных строительством, и методы контроля
их качества;
- порядок оформления проектно-сметной и другой технической документации;
- передовой опыт выполнения строительно-монтажных работ;
- новые строительные материалы, изделия, конструкции;
- основы экономики, организации производства, труда и управления;
- основы законодательства об охране окружающей среды;
- основы трудового законодательства;
- правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.
4.3 Строительный контроль
со стороны подрядчика
Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение
следующих контрольных мероприятий (Постановление Правительства от 21 июня
2010 г. №468):
а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства
(далее соответственно - продукция, входной контроль);
б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;
в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;
г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее - скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального
строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
д) приемка законченных видов (этапов) работ;
е) проверка совместно с заказчиком соответствия законченного строительством
объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного
плана земельного участка, технических регламентов.
Строительный контроль со стороны подрядчика относится к внутреннему контролю. Виды внутреннего контроля представлены в таблице 4.1, остановимся на
некоторых из них.
63
Входной контроль
Входной контроль включает в себя (СНиП 12-01-2004.Организация строительства):
1. Входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком
(заказчиком);
2. Приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
3. Входной контроль применяемых материалов, конструкций и изделий;
При входном контроле проектной документации следует проанализировать
всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию,
проверив при этом:
- ее комплектность;
- соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы;
- наличие согласований и утверждений;
- наличие ссылок на материалы и изделия;
- соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам;
- наличие перечня работ и конструкций, показатели качества которых влияют на
безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства;
- наличие предельных значений контролируемых по указанному перечню параметров, допускаемых уровней несоответствия по каждому из них;
- наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок
на соответствующие нормативные документы.
При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается
на доработку.
Приемка вынесенной в натуру
геодезической разбивочной основы
Создание геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические измерения деформаций оснований, конструкций зданий (сооружений) и их
частей в процессе строительства является обязанностью заказчика (технического
заказчика).
Производство геодезических работ в процессе строительства, геодезический
контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительные съемки входят в обязанности подрядчика.
Геодезическая разбивочная основа создается в целях обеспечения необходимыми исходными данными геодезических построений и измерений, выполняемых на всех стадиях строительства, и включает:
- построение разбивочной сети строительной площадки;
- вынос в натуру основных или главных осей здания.
Разбивочная сеть строительной площадки создается для выноса в натуру основных или главных разбивочных осей здания, сооружения, а также при необходимости построения внешней разбивочной сети здания, сооружения, производства
исполнительных съемок.
Внешняя разбивочная сеть здания, сооружения создается для перенесения в
натуру и закрепления проектных параметров здания, сооружения, производства
детальных разбивочных работ и исполнительных съемок.
Плановую разбивочную сеть строительной площадки следует создавать в
виде:
а) красных или других линий регулирования застройки;
б) строительной сетки, как правило, с размерами сторон 50, 100, 200 м и других
видов геодезических сетей.
Внешнюю разбивочную сеть здания, сооружения следует создавать в виде геодезической сети, пункты которой закрепляют на местности основные (главные)
разбивочные оси, а также углы здания, сооружения, образованные пересечением
основных разбивочных осей.
64
Методические материалы 2013 -2014 г.
Разбивка осей производится от пунктов геодезической разбивочной основы.
Основные и главные оси закрепляются створными знаками в количестве не менее
четырех на каждую ось. Створные знаки необходимо размещать в местах, обеспечивающих их сохранность в течение всего срока строительства.
Заказчик обязан не менее чем за 10 дней до начала выполнения строительномонтажных работ передать поэтапно подрядчику (строительной организации)
техническую документацию на геодезическую разбивочную основу для строительства и закрепленные на площадке строительства пункты основы, в том числе:
а) знаки разбивочной сети строительной площадки;
б) плановые (осевые) знаки внешней разбивочной сети здания, сооружения в
количестве не менее четырех на каждую ось, в том числе знаки, определяющие
точки пересечения основных разбивочных осей всех углов здания, сооружения;
в) плановые (осевые) знаки линейных сооружений, определяющие ось, начало,
конец трассы, колодцы (камеры), закрепленные на прямых участках не менее чем
через 0,5 км и на углах поворота трассы;
г) нивелирные реперы по границам и внутри застраиваемой территории у каждого здания, сооружения не менее одного, вдоль осей инженерных сетей не реже
чем через 0,5 км;
д) каталоги координат, высот и абрисы всех пунктов геодезической разбивочной основы.
Приемку геодезической разбивочной основы для строительства необходимо
оформлять актом по форме, приведенной в Приложении 4.
Разбивка осей здания, сооружения на местности оформляется актом по форме,
приведенной в Приложении 4.
Входной контроль применяемых материалов,
конструкций и изделий
Входным контролем в соответствии с действующим законодательством проверяют соответствие показателей качества покупаемых (получаемых) материалов,
конструкций и изделий и оборудования требованиям стандартов, технических
условий или технических свидетельств на них, указанных в проектной документации и (или) договоре подряда.
При этом проверяется наличие и содержание сопроводительных документов
поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов,
изделий и оборудования.
При необходимости могут выполняться контрольные измерения и испытания,
указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний
должны соответствовать требованиям стандартов, технических условий и (или)
технических свидетельств на материалы, изделия и оборудование.
Результаты входного контроля должны быть документированы.
В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными аккредитованными лабораториями следует проверить соответствие применяемых ими методов
контроля и испытаний установленным стандартами и (или) техническими условиями на контролируемую продукцию.
Материалы, изделия, оборудование, несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и промаркировать.
Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования следует приостановить.
Застройщик (заказчик) должен быть извещен о приостановке работ и ее причинах.
В соответствии с законодательством может быть принято одно из трех решений:
- поставщик выполняет замену несоответствующих материалов, изделий, оборудования соответствующими;
- несоответствующие изделия дорабатываются;
- несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после обяза65
тельного согласования с застройщиком (заказчиком), проектировщиком и органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.
Методы входного контроля поступаемых на строительную площадку строительных материалов, конструкций и изделий следующие:
- визуальный;
- инструментальный;
- лабораторный контроль.
При визуальном методе контроля (внешнем осмотре) проверяется соответствие поступивших материалов, конструкций и изделий сопроводительным документам, их маркировка, целостность, отсутствие недопустимых трещин, выколов,
цвет, фактура, общий внешний вид и другие характеристики.
Инструментальный метод контроля применятся в основном при контроле геометрических параметров поступаемых на строительную площадку строительных
конструкций и изделий.
Лабораторный метод контроля качества применим для строительных материалов (бетонов, раствора, цемента, изоляционных и теплоизоляционных материалов, окрасочных составов и др.).
Операционный контроль
Более 80 % дефектов на строительстве объектов связаны с отступлениями от
проектов и СНиП при производстве работ на строительной площадке. Поэтому
операционный контроль качества является основным видом производственного
контроля.
При систематическом осуществлении контроля в ходе выполнения операций
прорабы и мастера могут своевременно выявлять и устранять дефекты, принимать меры по их предупреждению.
Основные задачи операционного контроля качества:
- обеспечение соответствия выполняемых СМР проекту и требованиям нормативных документов;
- своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, принятие
мер по их устранению;
- повышение ответственности непосредственных исполнителей (рабочих, звеньев, бригад, линейных специалистов) за качество выполненных ими работ.
Качество выполнения СМР в значительной мере зависит от знания исполнителями работ и лицами, контролирующими качество их выполнения, основных
требований к качеству работ и допускаемых отклонений.
Операционный контроль возлагается на прорабов и мастеров, осуществляющих
руководство строительством зданий и сооружений. В необходимых случаях могут привлекаться строительные лаборатории и геодезические службы. Результаты
операционного контроля должны фиксироваться в журнале работ.
Основными документами при операционном контроле качества являются строительные нормы и правила (СНиП) «Организация, производство и приемка работ», технологические карты и схемы операционного контроля качества (СОКК).
СОКК должны разрабатываться на все строительные и монтажные процессы
строительными организациями или по их заказу научными организациями. Рекомендуется широкое использование типовых СОКК. Руководство строительной
организации до начала работ должно передать непосредственному руководителю работ по строительству объекта (мастеру, прорабу) комплект СОКК в составе
проекта производства работ (ППР) и технологических карт.
Организация операционного контроля качества и установление надзора за его
осуществлением возлагается на главных инженеров строительных организаций.
Прорабы и мастера обязаны требовать от бригад предъявления законченных
операций для проверки качества их выполнения до начала последующих. Все выявленные в ходе контроля дефекты должны быть устранены.
Бригады должны сами по СОКК контролировать качество выполнения своих ра66
Методические материалы 2013 -2014 г.
бот, т.е. осуществлять самоконтроль.
Схемы операционного контроля качества (СОКК) состоят из четырех частей:
1. Состав операций и средств контроля (перечень контролируемых операций,
метод и объем контроля, кто осуществляет контроль).
2. Технические требования к качеству выполнения работы (эскизы конструкций
с указанием допускаемых отклонений по СНиП).
3. Требования к качеству применяемых материалов, изделий по нормативным
документам (ГОСТ, ТУ).
4. Указания по производству работ (требования по СНиП).
Приемочный контроль
Приёмочный контроль - это контроль в процессе строительства при завершении отдельных видов работ: свайное поле, ростверк, нулевой цикл и т.д. Приемка оформляется составлением соответствующего документа: актов скрытых работ, актов приемки, актов испытаний, составлением схем и т.д. Ответственность
за приемочный контроль возлагается на гл. инженера предприятия и линейных
инженерно-технических работников.
При приемочном контроле необходимо провести проверку и оценку качества
выполненных работ, их соответствие рабочим чертежам, СНиП, ГОСТ, ТУ.
При проведении приемочного контроля следует проверять соблюдение установленных параметров:
-геометрические размеры, отметки, зазоры, отклонения, вертикальность, горизонтальность, допуски, испытания и т.д.;
-физико-механические параметры: прочность, влажность, плотность, дефектность.
Скрытые работы подлежат освидетельствованию с составлением акта (формы
акта приведены в Приложении 4).
Работы, требующие соответствующего испытания, подвергаются данному испытанию с оформлением соответствующего акта испытания. Запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования предшествующих скрытых работ, актов испытания, протоколов испытания.
Результаты приемочного контроля качества строительно-монтажных работ оцениваются по требованиям проекта, СНиП, ГОСТ, ТУ с определением оценки качества (дефектность).
Качество выполненных работ учитывается при оплате труда непосредственным
исполнителям работ.
Прием работ отдельных узлов, конструкций, систем, испытаний и т.д. оформляется соответствующим актом приемки.
Все акты приемочного контроля хранятся в офисе строительного предприятия и
предъявляются при сдаче объекта в эксплуатацию.
Сдача в эксплуатацию законченного
строительством объекта
Генподрядчик, закончивший все предусмотренные договором подряда работы
по возведению объекта, направляет заказчику письменное извещение об этом
вместе с комплектом документов.
Заказчик, получивший сообщение подрядчика о завершении работ по возведению объекта и комплект документов, должен немедленно приступить к комплексной проверке готовности возведенного объекта к приемке его в эксплуатацию
государственной приемочной или приемочной комиссией.
Комплексную проверку готовности возведенного объекта к приемке его в эксплуатацию выполняет рабочая комиссия, назначаемая решением застройщика
(заказчика) в срок не более пяти дней с момента получения письменного извещения подрядчика о завершении работ по возведению объекта.
67
В состав рабочей комиссии включаются:
- ответственный представитель застройщика (заказчика, инвестора) – председатель комиссии;
- ответственный представитель разработчика проектной документации, представители субпроектировщиков (разработчиков специальных разделов проекта);
- ответственный представитель подрядчика (генподрядчика, субподрядчика);
- ответственные представители эксплуатационных организаций;
- ответственные представители служб государственного санитарноэпидемиологического надзора, государственного противопожарного надзора,
других органов надзора - по их усмотрению.
При строительстве объекта застройщиком - организацией комплексного типа,
рабочая комиссия создается по распоряжению руководства организации из ответственных представителей подразделений, выполняющих базовые организационные функции заказчика, проектировщика и подрядчика, с привлечением ответственных представителей эксплуатационных организаций и, при необходимости,
надзорных органов. Заключение рабочей комиссии с приложениями передается
руководству организации.
Комплексная проверка готовности объекта к приемке его в эксплуатацию осуществляется за счет застройщика (заказчика).
В процессе комплексной проверки готовности объекта к приемке его в эксплуатацию рабочая комиссия:
• проверяет комплектность, содержание и оформление документации, представленной подрядчиком (генподрядчиком, субподрядчиками);
• выполняет оценку соответствия выполненных строительных конструкций
требованиям проектной документации;
• выполняет испытания и опробования технологического оборудования и
инженерных систем;
• выполняет проверку исполнения замечаний и предписаний представителей технического, авторского надзора, государственных органов надзора,
занесенных в журналы технического и авторского надзора и общий журнал
работ;
• может выполнить проверку соблюдения требований к достоверности результатов контроля, измерений и испытаний;
• может выполнить контроль достоверности представленных подрядчиком
(генподрядчиком, субподрядчиками) исполнительных геодезических схем,
если этот контроль не выполнялся при промежуточной приемке ответственных конструкций.
По результатам комплексной проверки рабочая комиссия составляет заключение о готовности объекта к приемке его в эксплуатацию.
При обнаружении отступлений от требований проектной документации и нормативных документов в конструкциях, технологическом оборудовании, инженерных сетях, отделке предъявляемого к приемке объекта и благоустройстве прилегающей к нему территории рабочая комиссия составляет заключение о неполной
готовности объекта к приемке его в эксплуатацию и прикладывает к нему перечень обнаруженных дефектов.
Заключение рабочей комиссии, оформленное в установленном законодательством порядке, представляется застройщику (заказчику) вместе с упомянутым
выше перечнем обнаруженных дефектов при их наличии.
Застройщик (заказчик) предъявляет перечень обнаруженных рабочей комиссией дефектов (при их наличии) подрядчику для их устранения в сроки, определенные по согласованию с подрядчиком.
Завершенный строительством объект после комплексной проверки его готовности застройщик (заказчик) предъявляет государственной приемочной комиссии или приемочной комиссии для приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Одновременно
застройщик (заказчик) предоставляет комиссии комплект документов, а также полученный
68
Методические материалы 2013 -2014 г.
им от подрядчика комплект документов.
Приемка в эксплуатацию построенного объекта государственной приемочной
комиссией или приемочной комиссией производится при его полной готовности
в соответствии с утвержденным проектом и наличии положительного заключения
рабочей комиссии. В отдельных случаях, приемка в эксплуатацию построенного
объекта производится собственником (заказчиком, инвестором, застройщиком)
самостоятельно.
Эксплуатация построенного объекта без положительного решения государственной приемочной комиссии или приемочной комиссии не допускается.
Акт государственной приемочной комиссии (а в установленных государственными нормативами случаях акт приемочной комиссии) о приемке построенного
объекта в эксплуатацию является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на готовую строительную продукцию.
Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией подлежит утверждению. Утверждение акта приемки производится инстанцией,
назначившей государственную приемочную комиссию.
Утверждение акта приемки проводится:
-по объектам производственного назначения - не более чем в месячный срок
со дня подписания акта;
-по объектам жилищно-гражданского назначения - не более чем в семидневный срок со дня подписания акта.
Датой ввода в эксплуатацию принятого государственной приемочной комиссией объекта считается дата утверждения акта о вводе объекта в эксплуатацию
инстанцией, назначившей комиссию. Датой ввода в эксплуатацию принятого приемочной комиссией объекта считается дата подписания акта о вводе объекта в
эксплуатацию.
Полномочия государственной приемочной комиссии и приемочной комиссии
по конкретному объекту начинаются с момента их назначения и прекращаются с
момента утверждения акта о приемке объектов в эксплуатацию.
Полномочия рабочей комиссии по конкретному объекту начинаются с момента
ее назначения и прекращаются с момента передачи заказчику оформленного в
установленном законодательством порядке заключения по комплексной проверке вводимого в эксплуатацию объекта.
Участники сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов, включая
заказчиков (инвесторов, застройщиков), ответственных исполнителей подряда
на изыскательские, проектные, строительно-монтажные работы, изготовителей и
поставщиков строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, а
также службы оперативного надзора за ходом строительства и монтажа оборудования, члены государственной приемочной или приемочной и рабочей комиссий,
другие участники несут установленную законодательными актами ответственность за угрозу жизни или здоровью граждан, а также ущерб (вред) государственным, общественным или частным интересам, нанесенный вследствие
допущенных нарушений либо отклонений от обязательных нормативных
требований (условий, ограничений).
69
Методические материалы 2013 -2014 г.
Приложение 1
Образцы договоров
Инвестиционный договор
на строительство нежилого здания
г. ______________
«___»___________ ____ г.
_____________________________________ в лице ________________________, действующего на
основании ____________________, именуем___ в дальнейшем «Инвестор», с одной стороны, ______________________________________ в лице____________________________, действующего на основании _______________, именуем___ в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, и ______________________________________ в лице ___________________________,
действующего на основании ______________, именуем___ в дальнейшем «Подрядчик», с третьей стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий
Договор о нижеследующем:
1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ИХ ТОЛКОВАНИЕ
70
1.1. Определения, указанные в настоящем пункте, имеют следующее значение:
1.1.1. Инвестиции - собственные, заемные и/или привлеченные денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, вкладываемые Инвестором. В соответствии
с Договором инвестиции являются средствами целевого финансирования (абзац
10 подп. 14 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ).
1.1.2. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление
практических действий в целях реализации инвестиционного проекта.
1.1.3. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке
стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по
осуществлению инвестиций (бизнес-план);
1.1.4. Результат инвестиционной деятельности - нежилое здание,
создаваемое по адресу: ______________________, строительство которого будет
осуществляться в соответствии с проектом и настоящим Договором (далее по
тексту - Объект). Объект предназначен для ________________________________.
(функциональное назначение)
1.1.5. Подрядчик - юридическое лицо, которое выполняет работы по договору строительного подряда, заключаемому с Заказчиком, имеющее лицензию на
осуществление им тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в
соответствии с федеральным законом.
1.1.6. Работы - весь объем строительных работ по возведению Объекта, подлежащий выполнению Заказчиком и Подрядчиком в соответствии с условиями
Договора.
1.1.7. Земельный участок (строительная площадка) - часть земной поверхности,
границы которой определены в соответствии с федеральными законами, выделенная для строительства Объекта в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, общей площадью ______ кв. м, кадастровый
N ____, находящаяся по адресу: ________________, принадлежащая Заказчику на праве
собственности (или аренды).
1.1.8. Проектно-сметная документация - исходно-разрешительная, техническая
документация, разработанная проектная документация, технические условия и
71
паспорта на материалы, оборудование, конструкции и комплектующие изделия,
смета, а также иная документация, прямо не упомянутая выше, но необходимая
для выполнения работ и технической эксплуатации Объекта.
1.1.9. Общая площадь результата инвестиционной деятельности - сумма площадей (полезных, общего пользования, инженерного назначения) всех этажей (в
том числе технического, подвального и чердачного), измеряемая по внутренним
поверхностям стен и встроенно-пристроенных помещений.
1.1.10. Срок реализации инвестиционного проекта - срок с момента начала реализации инвестиционного проекта до момента передачи Объекта (пункты 2.4 и 2.2
Договора) Инвестору.
1.1.11. Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной
суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
1.2. Описанные в п. 1.1 Договора определения могут употребляться как в единственном, так и во множественном числе, заглавными и строчными буквами, в
зависимости от контекста.
1.3. При заключении и исполнении Договора Стороны руководствуются Законом РФ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федеральным законом «Об
инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», действующим законодательством РФ.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Предметом настоящего Договора является инвестиционная деятельность по
реализации инвестиционного проекта с участием Инвестора, Заказчика и Подрядчика.
2.2. По завершении реализации Инвестиционного проекта, сдачи Объекта в
эксплуатацию, его государственной регистрации и при условии надлежащего выполнения Инвестором обязательств по настоящему Договору, Заказчик передает
Инвестору Объект в установленном законом порядке.
2.3. Инвестиции, полученные от Инвестора, будут направляться на создание
Объекта, выполнение всех необходимых работ и иных действий, требуемых для
осуществления инвестиционного проекта, а также на контроль за выполнением
работ.
2.4. Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными и привлеченными силами и средствами все работы по строительству
Объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, условиями договора, включая возможные работы, определенно в ней не упомянутые,
но необходимые для полного сооружения Объекта и нормальной его эксплуатации, согласованные Сторонами и обеспеченные финансированием.
Подрядчик обязуется полностью завершить строительство и сдать готовый Объект Заказчику «под ключ» в срок до __________________________ года.
Заказчик обязутеся передать готовый Объект Инвестору в срок до
_____________________________ года.
2.5. Право Подрядчика осуществлять на территории Российской Федерации
предусмотренные Договором работы подтверждается Лицензией _____________ от
_______________ г.
2.6. Право Заказчика осуществлять на территории Российской Федерации
предусмотренные Договором работы подтверждается Лицензией _____________ N
____________________ от ______________ г.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. В соответствии с условиями Договора Инвестор обязуется:
3.1.1. Обеспечивать своевременное и в полном объеме финансирование производимых работ в соответствии с условиями Договора.
3.1.2. Незамедлительно предоставлять правоустанавливающие и другие доку72
Методические материалы 2013 -2014 г.
менты, необходимые для оформления и получения необходимой документации.
3.1.3. Предоставлять Заказчику платежные документы, имеющие отношение к
исполнению Сторонами принятых на себя обязательств по Договору.
3.2. В соответствии с условиями Договора Заказчик обязуется:
3.2.1. Получить и оформить исходные данные для проектирования Объекта в
сроки согласно Приложению N 1.
3.2.2. Подготовить задание на проектирование в сроки согласно Приложению
N 1.
3.2.3. Осуществлять техническое сопровождение проектной стадии.
3.2.4. Оформить разрешительную документацию на строительство Объекта в
сроки согласно Приложению N 1, в случае истечения сроков действия выданной
документации продлять их.
3.2.5. Обеспечить освобождение земельного участка для производства работ.
3.2.6. Осуществлять проверку и приемку проектно-сметной документации.
3.2.7. Принимать своевременные меры и контролировать устранение выявленных дефектов в проектно-сметной документации.
3.2.8. Передать земельный участок Подрядчику по акту.
3.2.9. Осуществлять организацию управления строительством.
3.2.10. Участвовать в согласовании применяемых материалов и оборудования.
3.2.11. Осуществлять контроль качества выполняемых строительных работ, а
также изделий, материалов и оборудования, используемых в строительстве. Осуществлять контроль соответствия строительно-монтажных работ проектной документации нормативным документам. В случае если Заказчиком в ходе приемки
работ будут выявлены недостатки, последний излагает свои замечания в письменной форме и в пятидневный срок передает их Подрядчику с указанием срока
исправления. Оплата Инвестором за выполненную работу производится после
устранения выявленных недостатков.
3.2.12. Осуществлять приемку, освидетельствование и оценку, в том числе промежуточных и скрытых, выполненных работ по актам.
3.2.13. Осуществлять контроль соответствия объемов и качества выполненных и
предъявленных к оплате работ.
3.2.14. Выполнять проверку актов выполненных работ и контролировать внесение соответствующих изменений при выявленных в актах недостатках.
3.2.15. Обеспечивать и контролировать целевое использование денежных
средств Инвестора Подрядчиком.
3.2.16. Вести учет объемов и стоимости принятых и оплаченных работ, а также
объемов и стоимости некачественно выполненных работ и затрат на устранение
дефектов.
3.2.17. Осуществлять контроль безопасности проведения строительных работ.
3.2.18. Контролировать наличие и правильность ведения первичной исполнительной технической документации.
3.2.19. Организовать осуществление авторского и технического надзора за строительством объекта.
3.2.20. Обеспечивать подготовку документов для проведения рабочей комиссии
по приемке законченного объекта.
3.2.21. Принимать участие в работе рабочей комиссии по приемке законченного Объекта.
3.2.22. Обеспечивать подготовку документов для проведения комиссии по приемке законченного строительством Объекта.
3.2.23. Принимать участие в работе комиссии по приемке законченного строительством Объекта на правах технического Заказчика.
3.2.24. Готовить претензии и иными законными методами отстаивать интересы
Инвестора.
3.3. Подрядчик обязуется:
3.3.1. Выполнить все проектные (стадия Проект, утверждаемая часть) и строительные работы в объеме и сроки, которые предусмотрены Договором и при73
ложениями к нему, и сдать Объект Заказчику в установленный срок в состоянии,
обеспечивающем нормальную его эксплуатацию в соответствии с утвержденным
проектом.
3.3.2. Подготовить и передать Заказчику проектно-сметную и рабочую документацию в сроки согласно Приложению N 1.
Передаваемая Подрядчиком документация должна быть составлена в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Представление Подрядчиком ненадлежаще оформленной или некомплектной
документации приравнивается к ее непредставлению. При выявлении недостатков Заказчик в пятидневный срок с момента обнаружения сообщает об этом Подрядчику, который исправляет недостатки за свой счет.
3.3.3. Производить работы в полном соответствии с проектами, сметами, рабочими чертежами и строительными нормами и правилами.
3.3.4. Предоставлять по требованию Заказчика и/или Инвестора не позднее
______ рабочих дней первичные платежные документы, подтверждающие стоимость приобретенных для строительства Объекта материалов, оборудования.
3.3.5. Поставить необходимые для строительства материалы, оборудование, изделия, конструкции, строительную технику, а также осуществить их разгрузку и
складирование.
3.3.6. Возвести собственными силами и средствами на земельном участке все
временные сооружения, необходимые для хранения материалов и выполнения
работ по Договору.
3.3.7. С письменного согласия Заказчика и Инвестора привлекать к производству работ по Объекту субподрядные организации и нести ответственность перед
Инвестором и Заказчиком за надлежащее исполнение работ по Договору привлеченными субподрядчиками, за координацию их деятельности.
3.3.8. Обеспечить в ходе строительства выполнение необходимых мероприятий
по технике безопасности и охране окружающей среды.
3.3.9. Открыть ордер на производство подготовительных и строительных работ
на Объекте.
3.3.10. Обеспечить содержание в чистоте и уборку строительной площадки и
прилегающей к ней уличной полосы.
3.3.11. Обеспечить охрану строящегося объекта, материалов, оборудования,
строительной техники и другого имущества и сооружений на земельном участке
в границах строительной площадки до завершения строительства и приемки Заказчиком готового Объекта.
3.3.12. Вывести в недельный срок со дня подписания акта о приемке завершенного строительством Объекта за пределы строительной площадки принадлежащие Подрядчику строительные машины, оборудование, инструменты, строительные материалы, временные сооружения и другое имущество, а также строительный мусор.
3.3.13. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные
настоящим Договором.
3.4. Если Заказчик не выполнит в срок свои обязательства, предусмотренные
Договором, и это приведет к задержке выполнения работ по строительству Объекта, то Подрядчик имеет право на продление срока строительства на соответствующий период и на освобождение на этот период от уплаты санкций за просрочку сдачи Объекта в эксплуатацию.
В этом случае Стороны примут все необходимые меры, предотвращающие дополнительные расходы. Если у Подрядчика возникнут дополнительные расходы,
вызванные невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств Заказчиком, то он письменно сообщит последнему размер этих расходов с подтверждением их документами, на основании которых Стороны заключают соглашение о
сроках и форме их размещения, при этом расходы, указанные в настоящем пункте
Договора, оплачиваются за счет средств Заказчика.
74
Методические материалы 2013 -2014 г.
4. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
4.1. Стоимость всех работ по настоящему Договору составляет __________ рублей,
в том числе __% НДС - ____________ рублей ____ копеек.
4.2. Стоимость работ, выполняемых Заказчиком для Инвестора по Договору, составляет ___% от стоимости фактически выполняемых работ на Объекте, что составляет ____________ рублей, в т.ч. __% НДС _________ рублей ___ копеек. Оплата работ Заказчика производится в согласованные сроки (Приложение N 1).
4.3. Стоимость работ, выполняемых Подрядчиком, составляет _________ рублей,
в т.ч. __% НДС ________ рублей ____ копеек. Оплата работ производится в сроки согласно Приложению N 1.
4.4. Все изменения первоначальной договорной цены и сроков строительства
или одного из этих параметров оформляются дополнительным соглашением Сторон в письменной форме.
4.5. Изменение архитектурно-строительных и объемно-пространственных решений, а также увеличение количества и стоимости применяемых отделочных
материалов и инженерных систем и прочих факторов, влияющих на стоимость
проектирования и строительства, произошедшие по пожеланию Инвестора, выполняются Подрядчиком и оплачиваются Инвестором по дополнительному соглашению Сторон.
4.6. Превышения Подрядчиком проектных объемов и стоимости работ, не подтвержденные дополнительным соглашением Сторон к Договору, оплачиваются
Подрядчиком за свой счет при условии, что они не вызваны невыполнением Заказчиком своих обязательств.
4.7. Увеличение стоимости и сроков строительства или одного из этих параметров, вызванное обстоятельствами непреодолимой силы, может служить основанием для заключения Сторонами дополнительного соглашения об уточнении этих
условий Договора.
4.8. Финансирование строительства осуществляется Инвестором в согласованные в Приложении 1 сроки.
5. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
5.1. Законченный строительством Объект должен быть сдан Подрядчиком Инвестору и Заказчику в срок, указанный в Приложении N 1. Указанная дата является
исходной для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков
строительства.
5.2. Работы по Договору Подрядчик должен начать производить и завершить в
соответствии с Приложением N 1.
5.3. Изменения сроков производства работ производятся на основании дополнительного соглашения, уточняющего сроки и цену строительства.
5.4. При изменениях законодательных и нормативных актов, ухудшающих положение Сторон по сравнению с их состоянием на дату заключения Договора и приводящих к дополнительным затратам времени и денежных средств, первоначально согласованные сроки строительства продляются соразмерно этому времени.
Сроки и договорная цена строительства в этом случае Сторонами соответственно
уточняются в дополнительном соглашении.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
6.1. Для организации выполнения работ Заказчик назначает
ответственного: ___________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
и его заместителя ________________________________________________________.
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
75
Методические материалы 2013 -2014 г.
6.2. Для организации выполнения работ Подрядчик назначает
ответственного: ___________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
и его заместителя ________________________________________________________.
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
6.3. Для организации выполнения работ Инвестор назначает
ответственного: ___________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
и его заместителя ________________________________________________________.
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
6.4. По окончании строительства Подрядчик передает Заказчику схемы расположения и каталоги координат и высот геодезических знаков, устанавливаемых
при геодезических разбивочных работах в период строительства и сохраняемых
до его окончания.
6.5. Временные подсоединения коммуникаций на период выполнения работ на
земельном участке и вновь построенных коммуникаций в точках подключения
осуществляет Подрядчик.
6.6. Подрядчик письменно за __ дня до начала приемки извещает Заказчика о
готовности отдельных ответственных конструкций и скрытых работ.
Их готовность подтверждается двусторонними актами промежуточной приемки
ответственных конструкций и актами освидетельствования скрытых работ.
Подрядчик приступает к выполнению последующих работ только после письменного разрешения Заказчика, внесенного в журнал производства работ.
Если закрытие работ выполнено без подтверждения Заказчика, или он не был
информирован об этом, или информирован с опозданием, то по его требованию
Подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ согласно указанию Заказчика, а затем восстановить ее за свой счет.
6.7. В случае если Заказчиком будут обнаружены некачественно выполненные
работы, Подрядчик своими силами и без увеличения стоимости строительства
обязан в согласованный срок переделать эти работы для обеспечения их надлежащего качества. При отказе от выполнения Подрядчиком этой обязанности
Заказчик вправе для исправления некачественно выполненных работ привлечь
другую организацию с оплатой расходов за счет Подрядчика.
6.8. Подрядчик ведет на Объекте журнал производства работ, в котором отражается весь ход производства работ, а также все связанные с этим факты и обстоятельства, имеющие значение во взаимоотношениях Заказчика и Подрядчика,
а также замечания авторского и технического надзора.
Ежемесячно Заказчик проверяет и своей подписью подтверждает записи в журнале. Если он не удовлетворен ходом и качеством работ или записями Подрядчика, то свое мнение он излагает в журнале.
Подрядчик обязуется в 3-дневный срок принять меры к устранению недостатков, указанных Заказчиком.
6.9. Заказчик (по согласованию с Инвестором) вправе вносить любые изменения
в объемы работ, которые, по его мнению, необходимы, о чем он дает письменное
распоряжение, обязательное для Подрядчика, с указанием:
- увеличить или уменьшить объем любой работы, включенной в Договор;
- исключить любую работу;
- изменить характер или качество или вид любой части работы;
- выполнить дополнительную работу любого характера, необходимую для завершения строительства.
Если такие изменения повлияют на стоимость или срок завершения строительства, то Подрядчик приступает к их выполнению только после подписания Сторо76
нами соответствующего дополнительного соглашения к Договору.
6.10. Представители Заказчика и Инвестора имеют право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время в течение всего периода строительства.
7. ПРИЕМКА ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
7.1. Приемка завершенного строительством Объекта осуществляется после выполнения Сторонами всех обязательств, предусмотренных Договором, в соответствии с установленным порядком, действовавшим на дату его подписания.
7.2. Приемка Объекта осуществляется Приемочной комиссией, созданной в
установленном законодательством порядке.
7.3. Подрядчик передает Инвестору и Заказчику за ____ дней до начала приемки
завершенного строительством объекта два экземпляра исполнительной документации в составе, определенном Заказчиком в соответствии с условиями Договора,
в рамках строительных норм и правил, с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.
7.4. Приемка объекта производится в течение ____ дней после получения Инвестором письменного извещения Подрядчика о его готовности.
7.5. До сдачи объекта Подрядчик несет ответственность за риск случайного его
уничтожения и повреждения, кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы.
Использование Инвестором для своих нужд или нужд эксплуатации части сооружаемого объекта, строительство которого в целом не закончено, допускается
по соглашению с Подрядчиком либо после приемки этой части объекта в эксплуатацию в установленном порядке с принятием на себя всей полноты ответственности.
7.6. Право собственности на строящийся объект в его оплаченной Инвестором
части и на принятый завершенный строительством Объект принадлежит Инвестору. После приемки объекта Инвестор берет на себя риск возможного его разрушения или повреждения.
8. ГАРАНТИИ
8.1. Подрядчик гарантирует:
- надлежащее качество используемых материалов, конструкций, оборудования
и систем, соответствие их проектным спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их
качество;
- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и
действующими нормами и техническими условиями;
- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке
работ и в период гарантированной эксплуатации объекта;
- бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при
нормальной эксплуатации объекта.
8.2. Заказчик гарантирует:
- своевременное выполнение своих обязательств по Договору.
8.3. Инвестор гарантирует:
- своевременную оплату и выполнение иных обязательств в соответствии с
условиями Договора.
8.4. Гарантийный срок нормальной эксплуатации Объекта и входящих в него
инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается на
____________ лет с даты подписания сторонами Акта приемки готового Объекта.
Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан их устранить за
свой счет и в согласованные сроки.
77
Методические материалы 2013 -2014 г.
Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласование порядка
и сроков их устранения Подрядчик обязан командировать своего представителя
не позднее ___ дней со дня получения письменного извещения Заказчика.
Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.
Указанные гарантии не распространяются на случаи преднамеренного повреждения Объекта со стороны третьих лиц.
8.5. При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных
дефектов Заказчик составляет односторонний акт на основе квалифицированной
экспертизы.
правления или несвоевременного направления извещения о возникновении обстоятельств непреодолимой силы виновная Сторона обязана возместить другой
Стороне убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением
своих обязательств.
11.3. Срок выполнения обязательств по Договору продлевается на время действия обстоятельств непреодолимой силы.
11.4. Если обстоятельства непреодолимой силы будут действовать более ________
дней, то Стороны могут принять решение о расторжении Договора.
9. СТРАХОВАНИЕ ОБЪЕКТА
12.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них Договором обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.2. За нарушение Инвестором договорных обязательств он уплачивает Подрядчику:
- за задержку начала приемки законченного строительством Объекта свыше
______ рабочих дней со дня получения извещения Подрядчика о предъявлении его
к сдаче - пеню в размере ___ процента от стоимости работ по Договору за каждый
день просрочки, но не более ___ процентов стоимости работ по договору;
- за задержку платежей и расчетов за выполненные работы - пеню в размере ___
процента стоимости подлежащих оплате работ за каждый день просрочки, но не
более __ процентов от стоимости подлежащих оплате работ.
12.3. За нарушение Заказчиком договорных обязательств он уплачивает Подрядчику:
- за задержку передачи Подрядчику земельного участка свыше ______ календарных дней - пеню в размере ___ процента от стоимости работ по Договору за каждый день просрочки, но не более ___ процентов стоимости работ по Договору.
12.4. При нарушении Подрядчиком договорных обязательств он уплачивает Инвестору:
- за несвоевременное окончание строительства объекта по вине Подрядчика пеню в размере ____ процента от стоимости работ по Договору за каждый день
просрочки, но не более ____ процентов от стоимости работ по Договору. При задержке сдачи объекта свыше ____ дней Подрядчик уплачивает помимо пени неустойку в размере ___ процентов стоимости работ по Договору;
- за несвоевременное освобождение земельного участка от принадлежащего
ему имущества - штраф в сумме ___________ рублей за каждый день задержки;
- за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ или сдачи площадей
под монтаж оборудования, осуществляемой специализированными организациями по прямым договорам с Заказчиком, - пеню в размере ____ процента стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки, но не более ____ процентов.
В случае обеспечения Подрядчиком своевременной сдачи объекта взысканная с
него указанная пеня подлежит возврату;
- за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях против сроков,
предусмотренных актами Сторон, а в случае неявки Подрядчика - односторонним актом - неустойку в размере ____________ рублей за каждый день просрочки.
При несвоевременном устранении дефектов Подрядчиком Заказчик вправе за его
счет устранить дефекты своими силами и, кроме того, взыскать с него неустойку в
размере ______ процентов стоимости работ по устранению дефектов.
12.5. При нарушении Инвестором договорных обязательств он уплачивает Заказчику:
- за задержку платежей и расчетов за выполненные работы - пеню в размере
____ процента стоимости подлежащих оплате работ за каждый день просрочки, но
не более ______ процентов от стоимости подлежащих оплате работ.
12.6. За нарушение Заказчиком договорных обязательств он уплачивает Инвестору:
9.1. Подрядчик обязуется заключить договор комплексного страхования
строительно-монтажных рисков и ответственности (в том числе за причинение
вреда третьими лицами) в пользу Инвестора (выгодоприобретателя) при проведении строительных и монтажных работ на объекте в течение _____ дней с даты
подписания Договора.
9.2. Подрядчик обязан представить Заказчику доказательства заключения им
договора комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности при проведении строительных и монтажных работ (копию страхового
полиса) с указанием данных о страховщике и размере страховой суммы.
9.3. Страхование не освобождает Подрядчика от обязанностей принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.
10. ЗАЛОГ ОБЪЕКТА
10.1. Земельный участок (права на него), предоставленный для реализации инвестиционного проекта, считается находящимся в залоге у Инвестора с начала
внесения инвестиций до момента государственной регистрации его права собственности на Объект.
Залогодержателем по данному залогу является Инвестор.
10.2. Обязательства Заказчика и/или Подрядчика перед Инвестором обеспечены незавершенным строительством и принадлежащими Подрядчику материалами и оборудованием, которые заготовлены для строительства. По завершении
строительства здания ипотека на него не прекращается до момента государственной регистрации права собственности Инвестора на Объект.
10.3. Взыскание на заложенные участок, незавершенное строительство, Объект
обращается в порядке, установленном ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
для обеспечения целевого займа.
11. ФОРС-МАЖОР
11.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за полное или частичное невыполнение обязанностей, если невыполнение является следствием таких обстоятельств, как наводнение, пожар, землетрясение и другие явления природы, война,
военные действия, блокада, и других обстоятельств, находящихся вне контроля
Сторон и возникших после заключения Договора, при условии, что возникшее
обстоятельство действующее законодательство относит к обстоятельствам непреодолимой силы.
11.2. Сторона, для которой создалась невозможность выполнения своих обязательств, обязана в письменной форме известить другую Сторону о возникновении и о предполагаемом сроке действия вышеуказанных обстоятельств в течение
_______ дней с момента их наступления. Достаточным доказательством возникновения и прекращения указанных обстоятельств может служить свидетельство
Торгово-Промышленной Палаты или иного компетентного органа. В случае нена78
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
79
- за несвоевременное окончание строительства объекта, нарушение иных условий Договора по вине Заказчика - пеню в размере ___ процента от стоимости работ по Договору за каждый день просрочки, но не более ____ от стоимости работ
по Договору.
12.7. В случае невыполнения Заказчиком условия о целевом использовании
инвестиций Инвестор вправе в любое время потребовать от Заказчика возврата
сумм инвестиций и уплаты причитающихся процентов по ставке _____ процентов
годовых.
12.8. Уплата штрафов, пени и неустоек, а также возмещение убытков не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств в натуре.
13. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
13.1. Инвестор вправе потребовать досрочного расторжения Договора в случае,
если:
- Заказчик и/или Подрядчик лишен лицензии на право выполнения предусмотренных Договором работ;
- Заказчик и/или Подрядчик признан финансово несостоятельным;
- Заказчик и/или Подрядчик систематически нарушает условия Договора (подтверждается не менее чем 2 (двумя) соответствующими двусторонними актами).
13.2. Подрядчик вправе потребовать досрочного расторжения Договора в случае, если:
- Инвестор признан финансово несостоятельным;
- Инвестор регулярно нарушает условия оплат по Договору (не менее двух фактов задержки платежей).
13.3. Сторона, решившая досрочно расторгнуть Договор, обязана направить
другой Стороне письменное уведомление не позднее чем за _____ дней до даты
расторжения.
13.4. При досрочном расторжении Договора Стороны составляют акт о взаиморасчетах, на основании которого Сторона, имеющая задолженность, обязана ее
погасить в течение _______ рабочих дней с момента подписания указанного акта.
14. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
14.1. Спорные вопросы, возникающие в ходе выполнения Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.
14.2. Претензионный порядок урегулирования споров по Договору является
обязательным. Срок рассмотрения претензии __ (______) календарных дней с момента получения.
14.3. В случае если разногласия и споры не могут быть разрешены Сторонами в
течение одного месяца путем переговоров, данные споры разрешаются Сторонами путем обращения в Арбитражный суд ________________.
15. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
15.1. Любые дополнения и изменения к Договору должны быть совершены в
письменной форме и подписаны Сторонами.
15.2. Подрядчик не имеет права продавать или передавать строящийся или построенный Объект (отдельную часть), а также проектную документацию на его
строительство или отдельной его части никакому третьему лицу без письменного
разрешения Инвестора.
Заказчик и/или Подрядчик не имеет права продавать или передавать данную
проектную документацию или любую ее часть третьим лицам без предварительного письменного согласия Инвестора.
15.3. Ущерб, нанесенный третьему лицу в результате строительства Объекта по
вине Подрядчика, Инвестора или Заказчика, компенсируется виновной Стороной.
80
Методические материалы 2013 -2014 г.
Ущерб, нанесенный этому лицу по непредвиденным причинам, возмещается Сторонами на паритетных началах.
15.4. Любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренные Договором, считается действительной, если
она подтверждена Сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.
15.5. Инвестор вправе передавать управление Договором своему дочернему
обществу или филиалу с передачей ему своих прав и обязанностей, о чем Подрядчик и Заказчик извещаются в письменной форме.
15.6. При выполнении Договора Стороны руководствуются нормами законодательства Российской Федерации.
15.7. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую
силу, по одному для каждой из Сторон.
16. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ДОГОВОРУ
Сроки. Приложение N 1.
Акт о передаче земельного участка под строительство. Приложение N 2.
17. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Инвестор: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заказчик: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подрядчик: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
18. ПОДПИСИ СТОРОН
Инвестор:
___________________/____________________/
М.П.
Заказчик:
___________________/____________________/
М.П.
Подрядчик:
___________________/____________________/
М.П.
81
Методические материалы 2013 -2014 г.
Договор на выполнение функций
технического заказчика
г. ______________
«___»___________ ____ г.
_____________________________________ в лице ________________________, действующего на
основании ____________________, именуем___ в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, ______________________________________ в лице____________________________, действующего на основании _______________, именуем___ в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, и ______________________________________ в лице ___________________________,
действующего на основании ______________, именуем___ в дальнейшем «Исполнитель», с третьей стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в
п. 1.2 настоящего Договора, а также осуществлять юридические и иные действия,
указанные в п. 1.2 настоящего Договора, от имени и за счет Заказчика, а Заказчик
обязуется оплачивать эти услуги.
1.2. Исполнитель выполняет функции технического заказчика при строительстве
здания торгового центра _______________ (далее - Объект) на этапах, указанных в
календарном плане, проектно-сметной документации к договору строительного
подряда в отношении Объекта между заказчиком и строительной подрядной организацией (далее - Договор подряда). Во исполнение функций технического заказчика Исполнитель:
1.2.1. Осуществляет контроль качества строительства в соответствии с проектной
документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов (норм и правил, технических условий), Договором
подряда, заданием Заказчика (далее - руководящие документы), в том числе:
- контроль за выполнением строительно-монтажных работ в сроки, предусмотренные Договором подряда;
- контроль за качеством применяемых строительных материалов;
- контроль своевременного устранения недостатков и дефектов, выявленных
при приемке работ;
- контроль безопасности проведения строительных работ (для третьих лиц и
окружающей среды), выполнения требований безопасности труда, сохранности
объектов культурного наследия;
- определяет соответствие используемых технологий установленным в РФ нормативам;
- обеспечивает и контролирует ведение исполнительной документации;
- контролирует устранение выявленных недостатков, составление актов об
устранении выявленных недостатков.
1.2.2. От имени Заказчика осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и муниципальным органами, в том числе органами надзора и
контроля, связанными с работами на объекте, в том числе:
- осуществляет получение разрешения на строительство;
- извещает представителей органов государственного строительного надзора о
сроках завершения работ, которые подлежат проверке;
- осуществляет контроль за исполнением предписаний органов государственного строительного надзора;
- извещает органы государственного строительного надзора о каждом случае
возникновения аварийных ситуаций на объекте.
1.2.3. Организует приемку работ и сдачу объекта в эксплуатацию, в том числе
приемку выполненных работ по законченным этапам, приемку скрытых работ,
окончательную приемку с оформлением актов по установленным формам, государственную приемку, получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
82
1.3. Начало и окончание оказания услуг, а также промежуточные этапы оказания услуг совпадают с началом, окончанием и промежуточными этапами строительства, указанными в календарном плане, проектно-сметной документации к
Договору подряда.
1.4. За оказание услуг, указанных в п. 1.2 настоящего Договора, заказчик выплачивает Исполнителю вознаграждение в порядке и на условиях, предусмотренных
в разд. 4 настоящего Договора.
2. Права и обязанности исполнителя
2.1. Исполнитель имеет право:
2.1.1. Круглосуточно присутствовать в месте проведения строительных работ.
2.1.2. Требовать содействия со стороны строительной подрядной организации
(генерального подрядчика, субподрядчиков).
2.1.3. Передавать строительной подрядной организации утвержденную и зарегистрированную техническую документацию, следить, чтобы эти документы постоянно находились на строительной площадке для предъявления их контролирующим органам.
2.1.4. Проверять наличие паспортов, результатов лабораторных анализов и испытаний материалов, деталей и конструкций, применяемых на строительстве;
требовать от подрядчика периодической проверки соответствия качества строительных материалов, деталей и конструкций паспортным данным, участвовать в
отборе образцов и следить за получением результатов лабораторных испытаний.
2.1.5. Определять объем выполненных работ и участвовать в комиссии по приемке таких работ.
2.1.6. В пределах своей компетенции давать обязательные указания строительной подрядной организации, в том числе требовать выполнения работ в полном
соответствии с руководящими документами, запрещать подрядной организации
применять не отвечающие нормативно-техническим актам недоброкачественные
строительные материалы, детали и конструкции.
2.1.7. Вносить в исполнительную документацию обязательные для строительной
подрядной организации требования и указания о качестве строительства, применяемых материалов, деталей и конструкций, а также о соблюдении требований
руководящих документов.
2.2. Исполнитель обязан:
2.2.1. Осуществлять выполнение функций технического заказчика лично. Привлечение третьих лиц к исполнению обязанностей Исполнителя по настоящему
Договору осуществляется с письменного согласия Заказчика.
2.2.2. Хранить, а по окончании строительства передать Заказчику всю документацию, составленную в процессе строительства.
2.2.3. Фиксировать результаты технического надзора за строительством в журнале работ или составлять акты, в которых должно быть указано, какие отступления от
проекта, дефекты и нарушения технических условий при строительно-монтажных
работах были обнаружены и по чьей вине они произошли, конкретные требования, направленные на устранение выявленных дефектов, отступлений от проекта
и нарушений технических условий с указанием сроков их устранения.
2.2.4. При обнаружении любых дефектов, отступлений от требований руководящих документов, возникновении аварийных ситуаций на объекте, проведении
проверки предписаний государственного строительного надзора немедленно сообщать об этом Заказчику и приостановить работы до получения от него необходимых указаний.
2.2.5. Вести учет посещаемости авторским надзором объектов и представлять
соответствующую информацию Заказчику.
2.2.6. Письменно извещать Заказчика за 3 (три) дня до начала приемки о готовности ответственных конструкций и скрытых работ, о выполнении этапов работ,
об окончательном выполнении работ.
2.3. Исполнитель имеет иные права, необходимые для осуществления деятельности, указанной в п. 1.2 настоящего Договора, а также несет иные обязанно83
сти, установленные законами и иными нормативно-правовыми и нормативнотехническими актами.
3. Права и обязанности заказчика
3.1. Заказчик имеет право:
3.1.1. В любое время потребовать от Исполнителя предоставления устной информации или письменного отчета - по выбору Заказчика - о ходе и качестве
ведения строительных работ.
3.1.2. Приостанавливать ведение строительных работ.
3.1.3. Участвовать в работе комиссий по приемке выполненных работ.
3.1.4. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством применяемых материалов.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Обеспечить Исполнителя необходимыми документами, подтверждающими его полномочия.
3.2.2. Обеспечить Исполнителю доступ к строительным работам в целях осуществления непосредственного надзора за ведением строительных работ.
3.3. Заказчик имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с законами, иными нормативно- правовыми и нормативно-техническими актами.
4. Оплата услуг и возмещение расходов
4.1. За оказание услуг, указанных в п. 1.2.1 - 1.2.3 настоящего Договора, Заказчик
выплачивает Исполнителю сумму в размере 10 (десяти) процентов от стоимости
выполненного объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией.
4.2. Выплата суммы, указанной в п. 4.1 настоящего Договора, осуществляется в
течение 5 (пяти) дней с даты получения счета от Исполнителя по результатам приемки соответствующего этапа строительства Объекта в соответствии с календарным планом и проектно-сметной документацией к Договору подряда.
4.3. В суммы, указанные в п.п. 4.1, 4.2 настоящего Договора, включаются суммы
расходов, понесенных Исполнителем при выполнении обязанностей по настоящему Договору. Вознаграждение Исполнителя по настоящему Договору составляет разницу между суммами, полученными им в соответствии с п. 4.1 настоящего
Договора, и суммами фактически понесенных им расходов.
5. Изменение календарного плана и проектно-сметной документации
5.1. Изменение календарного плана и проектно-сметной документации допускается в случаях:
- изменения нормативно-правовых и нормативно-технических актов, которые
распространяют свое действие на календарный план и проектно-сметную документацию;
- одностороннего волеизъявления Заказчика (если такие изменения не противоречат нормативно-правовым и нормативно-техническим актам и дополнительные работы по стоимости не превышают 10 % от указанной в смете общей
стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в Договоре
подряда работ);
- при обнаружении в ходе строительства не учтенных в проектно-сметной документации работ, при обнаружении недостатков проектно-сметной документации;
- в иных случаях, предусмотренных Договором подряда.
5.2. Исполнитель вправе принимать участие с правом совещательного голоса в
согласовании новой редакции календарного плана и проектно-сметной документации или изменений, вносимых в данные документы.
5.3. Календарный план и проектно-сметная документация в новой редакции (с
изменениями) становятся неотъемлемой частью настоящего Договора с момента
их согласования Сторонами Договора подряда, а в настоящий Договор вносятся
необходимые изменения по письменному соглашению Сторон.
6. Ответственность сторон
6.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои
обязательства по настоящему Договору, несет ответственность в соответствии с
законодательством РФ.
84
Методические материалы 2013 -2014 г.
6.2. Ответственность по настоящему Договору наступает, если нарушившая Сторона не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
7. Разрешение споров
7.1. Все споры и разногласия между Сторонами настоящего Договора будут разрешаться путем переговоров.
7.2. Если в процессе переговоров Стороны не урегулировали возникшие между
ними споры, они разрешаются в арбитражном суде в порядке, установленном
действующим законодательством.
8. Прекращение действия договора
8.1. Исполнитель вправе отказаться от дальнейшего исполнения настоящего Договора:
8.1.1. В случае обнаружения существенных недостатков в проектно-сметной документации, если Заказчик отказывается от внесения исправлений.
8.1.2. В случае обнаружения недостатков в качестве выполняемых работ и материалов, если Заказчик не принимает решения о приостановлении работ, исправлении недостатков.
8.1.3. В случае если Заказчик препятствует выполнению Исполнителем своих
обязанностей. В случае одностороннего отказа от исполнения настоящего Договора по основаниям, указанным в настоящем пункте, Исполнитель вправе потребовать от Заказчика оплаты своих услуг, оказанных до момента расторжения
настоящего Договора, компенсации расходов, произведенных во исполнение настоящего Договора, а также возмещения убытков.
8.2. В случаях, не указанных в п. 8.1 настоящего Договора, Исполнитель вправе
отказаться от исполнения настоящего Договора при условии полного возмещения
Заказчику убытков.
8.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в любой
момент до завершения строительства (даты утверждения акта ввода в эксплуатацию) при условии уплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов. При
этом выплаченные ранее суммы не взыскиваются.
8.4. Настоящий Договор может быть расторгнут по письменному соглашению
Сторон.
9. Прочие условия
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до
даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
9.2. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.
9.3. Если иное не установлено в настоящем Договоре, любые изменения и дополнения к нему действительны при условии, если они совершены в письменной
форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
9.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10.
Юридические
адреса
и
банковские
реквизиты
сторон
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
85
ДОГОВОР генподряда
на строительство жилого дома
г. __________________
«___»______________ г.
___________________________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице
______________________, действующего на основании _____________, с одной стороны,
и ____________________, именуемое в дальнейшем «Генеральный подрядчик», в лице
___________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является взаимодействие Сторон при реализации инвестиционного проекта по строительству жилого дома с нежилыми
помещениями и подземным гаражом общей площадью ____ тыс.кв.м, распложенного по адресу: ________________________(далее по тексту – Объект) в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим договором.
1.2. Общая площадь строящегося объекта составляет _______ кв. метров, в
том числе общая площадь квартир - __________ кв. метров, нежилых помещений
_______________, гаражей ____________________.
1.3. На основании настоящего договора Генеральный подрядчик по заданию
Заказчика обязуется выполнить работы по строительству объекта, указанного в
пункте 1.1 настоящего договора, а Заказчик обязуется создать Генеральному подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и
уплатить обусловленную настоящим договором цену.
Генеральный подрядчик обязуется выполнить вышеуказанные работы на свой
риск собственными и привлеченными силами в соответствии с условиями настоящего договора, заданием Заказчика и проектной документацией, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного
сооружения объекта и нормальной его эксплуатации.
Генеральный подрядчик обязуется полностью завершить строительство сдать
готовый объект Заказчику в срок, установленный Графиком производства работ
(Приложение № 1 к настоящему договору).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. В рамках настоящего договора Заказчик обязуется:
2.1.1. Организовать строительство и ввод объекта в эксплуатацию в сроки, установленные Графиком производства работ (Приложение № 1 к настоящему договору).
2.1.2. До начала строительства объекта передать Генеральному подрядчику в
срок, установленный Графиком производства работ (Приложение № 1 к настоящему договору), по акту, подписанному Генеральным подрядчиком и Заказчиком,
на период строительства объекта и до его завершения строительную площадку,
пригодную для производства работ.
2.1.3. Предоставить материалы и оборудование с документацией предприятий
- изготовителей, необходимой для его монтажа, которые не входят в объем поставок Генерального подрядчика, по номенклатуре, в количествах и в сроки, указанные в Протоколе разделения поставок (Приложение № ________ к настоящему
договору).
2.1.5. Обеспечить своевременное оформление титульных списков строительства
объекта и других документов, необходимых для планирования строительства.
2.1.6. Оплатить работы, выполненные Генеральным подрядчиком, в соответствии
с Приложениями № 1 (График производства работ)и № 4 (Протокол договорной
цены) к настоящему договору, а также в соответствии с разделом 3 настоящего
договора.
2.1.6. Принять результаты выполненных Генеральным подрядчиком работ в соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к настоящему договору); обеспечить назначение приемочной комиссии.
86
Методические материалы 2013 -2014 г.
2.1.8. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в
других статьях настоящего договора.
2.1.9. Если Заказчик не выполнит в установленные сроки все свои обязательства,
предусмотренные настоящим договором, что приведет к задержке выполнения
работ по строительству объекта, то Генеральный подрядчик имеет право на продление срока окончания работ на соответствующий период, и он освобождается на
этот период от уплаты штрафа за просрочку сдачи объекта в эксплуатацию.
В этом случае Стороны примут все необходимые меры, предотвращающие
дополнительные расходы. Если у Генерального подрядчика возникнут дополнительные расходы, вызванные невыполнением или ненадлежащим выполнением
обязательств Заказчиком, то он письменно сообщит Заказчику размер дополнительных расходов с подтверждением их документами, на основании которых Заказчик и Генеральный подрядчик заключат соглашение о сроках и форме их возмещения.
2.1.10. В случае принятия решения о приостановлении строительства объекта в
течение 30 дней законсервировать строительные работы, принять незавершенный строительством объект под свою охрану и оплатить работы, выполненные
Генеральным подрядчиком в полном объеме до момента консервации работ, а
также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и
консервацией строительства, с зачетом выгод, которые Генеральный подрядчик
получил или мог получить вследствие прекращения работ.
2.2. В рамках настоящего договора Генеральный подрядчик обязуется:
2.2.1. Выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем
договоре и приложениях к нему, и сдать работы Заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию объекта.
Предъявить объект приемочной комиссии в полной строительной готовности с
комплектом исполнительной технической документации.
2.2.2. Обеспечить:
- производство работ в полном соответствии с проектами, сметами, рабочими
чертежами и строительными нормами и правилами;
- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и
действующими нормами и техническими условиями;
- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке
работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта;
- бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при
нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока.
2.2.3. Нести ответственность за правильную и надлежащую разметку объекта по
отношению к первичным точкам, линиям и уровням, правильность положения
уровней, размеров и соотнесенности.
2.2.4. Поставить на строительную площадку необходимые материалы, оборудование, изделия, конструкции, комплектующие изделия, строительную технику в
соответствии с Протоколом разделения поставок (Приложение № ________ к настоящему договору).
2.2.5. Принять по акту строительную площадку (в соответствии с пунктом 2.1.3
настоящего договора) и возвести собственными и привлеченными силами на
территории строительной площадки все временные сооружения, необходимые
для хранения материалов и выполнения работ по настоящему договору, за счет
средств, предусмотренных на эти цели в сводном сметном расчете в соответствии
с ПОСом.
2.2.6. Информировать Заказчика о заключении договоров подряда с субподрядчиками по мере их заключения. В информации должен излагаться предмет договора, наименование и адрес субподрядчика.
2.2.7. Нести ответственность перед Заказчиком за надлежащее исполнение работ по настоящему договору привлеченными субподрядчиками, за координацию
их деятельности.
2.2.8. Обеспечить выполнение на строительной площадке необходимых меро87
приятий по технике безопасности, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли во время проведения работ, а также установить освещение.
2.2.9. Согласовать с органами государственного надзора порядок ведения работ
на объекте и обеспечить соблюдение его на строительной площадке; своевременно
устранять замечания технического надзора Заказчика, авторского надзора, федеральных и городских контролирующих служб (Госгортехнадзор, ИГАСН, УГПС и др.).
2.2.10. Выполнить сезонные работы в сроки, предусмотренные СНиП и МГСН
8.01-00.
2.2.11. Обеспечить строительную готовность объекта и его помещений под монтаж технологического оборудования не мене, чем за 30 дней до установленного
срока ввода объекта в эксплуатацию.
2.2.12. Известить Заказчика не менее, чем за 48 часов до начала приемки Заказчиком скрытых работ и составления актов их освидетельствования. Если закрытие
работ выполнено без подтверждения Заказчика в случае, когда он не был проинформирован об этом, Генеральный подрядчик обязан по требованию Заказчика
за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ согласно указанию Заказчика, а
затем восстановить ее за свой счет, если не будет установлено отклонений от проекта и технических норм.
2.2.13. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования
и принять участие в комплексном его опробовании в присутствии уполномоченного представителя Заказчика.
2.2.14. Немедленно известить Заказчика и до получения его указаний приостановить работы при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности представленных Заказчиком материалов, оборудования, технической документации;
возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе выполнения работ;
иных, не зависящих от Генерального подрядчика обстоятельств, угрожающих
годности или прочности результатов выполняемых работ либо создающих невозможность их завершения в установленный срок.
2.2.15. Нести расходы по содержанию объекта до передачи его в управление
эксплуатирующей организации, которая должна обеспечить его коммунальное
обслуживание.
2.2.16. До передачи объекта эксплуатирующей организации нести риск случайного его повреждения или уничтожения.
2.2.17. В течение 20 дней после сдачи объекта в эксплуатацию по второму этапу
приемки представить Заказчику отчет о фактических затратах по строительству
объекта с приложением подтверждающих документов для составления акта о
реализации инвестиционного проекта в строительстве.
2.2.18. Осуществить страхование строительных рисков путем заключения соответствующего договора со страховщиком с предоставлением копии такого договора (страхового полиса) Заказчику. Генеральный подрядчик обязан предоставить
Заказчику данные о страховщике, размере страховой суммы, определенной как
стоимость строительно-монтажных работ, выполняемых Генеральным подрядчиком в текущем уровне цен на момент страхования, и затратах на страхование,
которые не должны превышать 1 (один) % страховой суммы.
2.2.19. Обеспечить содержание и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории.
2.2.20. Вывезти в месячный срок со дня подписания акта о приемке завершенного строительством объекта за пределы строительной площадки принадлежащие
ему строительные машины и оборудование, транспортные средства, инструменты,
приборы, инвентарь, строительные материалы, изделия, конструкции, временные
здания и сооружения и другое имущество, а также строительный мусор.
2.2.21. Осуществить охрану строящегося объекта вплоть до момента его передачи эксплуатирующей организации путем заключения договора с организацией,
имеющей лицензию на охранную деятельность.
88
Методические материалы 2013 -2014 г.
2.2.22. При готовности объекта в пятидневный срок известить об этом Заказчика.
2.2.23. По окончании строительства передать Заказчику схемы расположения и каталоги координат и высот геодезических знаков, устанавливаемых при геодезических
разбивочных работах в период строительства и сохраняемых до его окончания.
2.2.24. Не использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные Заказчиком, или выполнять указания последнего, если это
может привести к нарушению требований, обязательных для сторон, по охране
окружающей среды и безопасности строительных работ.
2.2.25. Нести ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиками.
2.2.26. Ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным,
представлять Заказчику акты выполненных работ (форма № КС-2) и справки о
стоимости выполненных работ (форма № КС-3).
2.2.27. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в
последующих статьях настоящего договора.
3. Стоимость работ. Порядок расчетов
3.1. Расчеты между Заказчиком и Генеральным подрядчиком.
3.1.1. Стоимость работ по строительству объекта, выполняемых Генеральным
подрядчиком, установлена Протоколом согласования договорной цены (Приложение № 4 к настоящему договору) и составляет ___________________ рублей, в том
числе НДС - __________________ рублей
Оплата работ, выполненных Генеральным подрядчиком, производится Заказчиком в рублях
3.1.2. Стоимость, указанная в пункте 3.1.1 настоящего договора, является неизменной, за исключением случая, если в проектно-сметную документацию вносятся изменения.
Исключением при увеличении стоимости и сроков строительства или одного из
этих параметров могут быть также обстоятельства непреодолимой силы.
3.1.3. В стоимость настоящего договора не входит стоимость работ по устройству
межкомнатных перегородок и чистовой отделке жилых и офисных помещений.
Стоимость данных работ определяется на основании проектно-сметной документации с пересчетом в текущие цены с применением коэффициентов пересчета по видам работ, утвержденных Региональной межведомственной комиссией
при Правительстве Москвы, действующих на момент выполнения работ, и оплачивается Заказчиком дополнительно (сверх стоимости, указанной в пункте 3.1 настоящего договора) на основании соответствующих актов форм № КС-2 и КС-3.
3.1.4. Превышения Генеральным подрядчиком проектных объемов и стоимости
работ, не подтвержденные письменным дополнительным соглашением сторон к
настоящему договору, оплачиваются Генеральным подрядчиком за свой счет при
условии, что они не вызваны невыполнением Заказчиком своих обязательств.
3.1.5. Ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, Генеральный подрядчик обязуется предоставить Заказчику акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2) по проценту технической готовности и справки о стоимости выполнения и затратах (форма № КС-3).
Заказчик обязан рассмотреть и подписать указанные акты и справки в течение
72 часов с даты их получения от Генерального подрядчика, либо представить Генеральному подрядчику мотивированный отказ в их подписании.
3.1.6. Заказчик в течение 30 дней с даты подписания акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполнения и затратах (форма
№ КС-3) за календарный месяц обязан оплатить выполненные Генеральным подрядчиком работы за вычетом сумм, оплаченных в соответствии с пунктом 3.1.7
настоящего договора.
3.1.7. По указанию Генерального подрядчика оплата выполненных им работ может быть произведена Заказчиком в адрес субподрядных организаций или поставщиков материалов на основании распределительных писем, предоставленных Генеральным подрядчиком.
89
Расчеты в таком порядке могут осуществляться только при условии наличия задолженности Заказчика перед Генеральным подрядчиком за выполненные работы.
3.1.8. Окончательный расчет между Заказчиком и Генеральным подрядчиком
производится не позднее 60 дней с даты передачи объекта эксплуатирующей
организации и устранения всех недоделок, допущенных в ходе строительства, с
оформлением «ключевой» справки эксплуатирующей организацией.
3.1.9. Заказчик обязуется возмещать затраты Генерального подрядчика, связанные с оплатой страховых взносов (в соответствии с пунктом 2.3.10 настоящего договора), ежемесячно, равными долями в течение всего срока, на который заключен договор страхования.
4. Сроки выполнения работ
4.1. Календарные сроки выполнения работ, в том числе сроки завершения отдельных этапов работ, определяются Графиком производства работ (Приложение
№ 1 к настоящему договору).
4.2. Изменения графика производства работ, сроков поставки материалов и
оборудования Заказчиком, если они могут повлиять на продолжительность строительства и его стоимость, производятся на основании дополнительного соглашения, уточняющего сроки и цену строительства.
4.3. При изменениях законодательных и нормативных актов, ухудшающих положение сторон по сравнению с их состоянием на дату заключения настоящего договора и приводящих к дополнительным затратам времени и денежных средств,
первоначально согласованные сроки строительства продлеваются соразмерно
этому времени. Сроки и договорная цена в этом случае сторонами соответственно
уточняются в дополнительном соглашении.
5. Ответственность Сторон
5.1. За нарушение Заказчиком договорных обязательств он уплачивает Генеральному подрядчику:
- за задержку передачи Генеральному подрядчику строительной площадки - неустойку из расчета 0,05 % стоимости работ, входящих в главу 1 «Подготовка территории строительства» сводного сметного расчета, за каждый день просрочки;
- за передачу для монтажа некомплектного оборудования поставки Заказчика неустойку из расчета 0,05 % стоимости некомплектного оборудования за каждый
день просрочки;
- за нарушение сроков оплаты работ (пункт 3.1.6 настоящего договора), выполненных Генеральным подрядчиком, - неустойку из расчета 0,01 % суммы задолженности за каждый день просрочки.
5.2. При нарушении Генеральным подрядчиком договорных обязательств он
уплачивает Заказчику:
- за несвоевременное окончание строительства объекта и нарушение сроков
ввода объекта в эксплуатацию по вине Генерального подрядчика - неустойку из
расчета 0,01 % стоимости, указанной в пункте 3.1.1 настоящего договора, за каждый день просрочки, начиная с первого дня, следующего за днем просрочки,
кроме случаев, когда эти сроки были перенесены по соглашению Сторон, либо
Заказчик не оплатил работы, выполненные Генеральным подрядчиком;
- за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего ему имущества и строительного мусора - неустойку из расчета 0,05 % стоимости, указанной в пункте 3.1.1 настоящего договора, за каждый день просрочки;
- за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях против сроков,
предусмотренных актом Сторон, а в случае неявки Генерального подрядчика односторонним актом, - неустойку из расчета 0,05 % стоимости некачественно
выполненных работ за каждый день просрочки.
5.3. Кроме санкций за неисполнение обязательств по настоящему договору
виновная Сторона возмещает другой Стороне непокрытые неустойками убытки,
включая упущенную выгоду.
5.4. Уплата штрафов, пеней и неустоек, а также возмещение убытков не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств в натуре.
90
Методические материалы 2013 -2014 г.
6. Форс-мажорные обстоятельства
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием
действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: природных стихийных явлений
(землетрясения, наводнения и т. д.), действий внешних объективных факторов (военные действия, запретительные акты государственных органов и т. п.) на время
действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли
на исполнение настоящего договора.
6.2. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы строительству нанесен значительный, по мнению одной из Сторон, ущерб, то эта Сторона обязана
уведомить об этом другие Стороны в 10-дневный срок, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения строительства и заключить дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков,
порядка ведения и стоимости работ, которое с момента его подписания становится неотъемлемой частью настоящего договора, либо инициировать процедуру
расторжения договора в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.
6.3. Если, по мнению Сторон, работы могут быть продолжены в порядке, действовавшем согласно настоящему договору до начала действия обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по настоящему договору
продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.
7. Разрешение споров
7.1. Все споры, разногласия и претензии, которые могут возникнуть в связи с
исполнением, расторжением или признанием недействительным настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров. В случае недостижения согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда г. Москвы.
7.2. При ведении Сторонами претензионной работы срок рассмотрения претензии и предоставления ответа на нее определяется Сторонами в 30 дней с даты
получения претензии.
8. Порядок расторжения настоящего договора
8.1. Заказчик вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке
в следующих случаях:
задержка Генеральным подрядчиком начала строительства более, чем на 15
дней по причинам, не зависящим от Заказчика;
систематическое нарушение Генеральным подрядчиком сроков выполнения работ, влекущее увеличение срока окончания строительства более, чем на 20 дней;
несоблюдение Генеральным подрядчиком требований по качеству работ, если
исправление некачественно выполненных работ влечет увеличение срока окончания строительства более, чем на 20 дней.
8.2. Генеральный подрядчик вправе расторгнуть настоящий договор, письменно
предупредив об этом Заказчика не менее, чем за 30 банковских дней до предполагаемой даты расторжения в случае систематической задержки Заказчиком
оплаты выполненных работ или ее однократной задержки более, чем на 30 дней.
8.3. В иных случаях настоящий договор может быть расторгнут в соответствии с
действующим законодательством РФ.
9. Прочие условия
9.1. Гарантийный срок эксплуатации объекта и относящихся к нему инженерных
систем, оборудования, материалов и работ устанавливается в размере 24 месяцев
со дня передачи объекта по акту приемочной комиссии и устранения замечаний
эксплуатирующей организации.
9.2. По завершении гарантийного срока эксплуатации объекта Стороны подписывают протокол о выполнении всех обязательств по настоящему договору и об
отсутствии взаимных претензий.
9.3. Проектная документация, не использованная в строительстве объекта, в
91
обязательном порядке передается Заказчику.
9.4. Ущерб, нанесенный третьему лицу одной из Сторон в результате строительства объекта, возмещается виновной Стороной. Ущерб, нанесенный третьему лицу
по непредвиденным причинам, возмещается Сторонами на паритетных началах.
9.5. Любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой новые условия, не предусмотренные настоящим договором, считается действительной, если
она подтверждена Сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему договору.
9.6. Стороны обязуются не разглашать, не передавать и не делать каким-либо
иным способом доступными третьим лицам сведения, содержащиеся в документах, имеющих отношение к взаимоотношениям Сторон по настоящему договору,
иначе как с письменного согласия всех Сторон.
9.7. Любое уведомление по настоящему договору дается в письменной форме
в виде телекса, факсимильного сообщения, письма по электронной почте или отправляется заказным письмом получателю по его адресу, указанному в разделе 10
«Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон» настоящего договора.
9.8. Стороны действуют в соответствии с условиями настоящего договора. Во
всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ и г. Москвы, нормативными актами
органов государственного управления РФ и г. Москвы.
9.9. Все указанные в настоящем договоре Приложения являются его неотъемлемой частью.
9.10. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и
действует до момента выполнения обязательств по настоящему договору или его
расторжения в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
9.11. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Адреса и реквизиты сторон
Подписи сторон
ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ СУБПОДРЯДНЫХ РАБОТ,
ЗАКЛЮЧАЕМЫЙ МЕЖДУ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПОДРЯДЧИКОМ
И СУБПОДРЯДЧИКОМ
г. ____________
«___»__________ 200_ г.
Настоящий договор заключен между _____________________________________________
_____________________________________________________________________,
именуемым в дальнейшем «Генеральный подрядчик», в лице __________________
_____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________________
________________________________________________________________________________________,
и ______________________________________________________________________________________,
именуемым в дальнейшем «Субподрядчик», в лице ______________________________
________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________________,
о нижеследующем:
92
Методические материалы 2013 -2014 г.
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является выполнение Субподрядчиком
комплекса работ по ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
(общее описание характера работ с указанием местонахождения объекта)
согласно проекту, утвержденному __________________________________________________
(кем утвержден проект,
_________________________________________________________________________________________
дата утверждения)
в объемах, сроках и по стоимости, согласованных сторонами в настоящем
договоре.
По поручению Генерального подрядчика Субподрядчик принимает на себя выполнение
всех работ, предусмотренных Приложением 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для выполнения предмета настоящего договора.
1.2. Субподрядчик для выполнения работ в соответствии с Приложением 1 обеспечивает поставку материалов, перечисленных в Приложении 2 , являющемся
неотъемлемой частью настоящего договора<*>.
--------------------<*> Пункт 1.2 включается в состав договора в случае выполнения Субподрядчиком работ с использованием полностью или частично собственных материалов.
2. Стоимость договора
2.1. Стоимость работ по настоящему договору определяется договорной
ценой в соответствии с проектно - сметной документацией, выданной Генеральным подрядчиком, составляет на момент подписания договора __________________
__________________________________________________________________________________ рублей
(сумма указывается цифрами и прописью)
с учетом НДС (____%) и подлежит уточнению в процессе выполнения работ
в связи с инфляционными процессами, не зависящими от деятельности
Субподрядчика. Порядок компенсации Субподрядчику удорожаний
определяется по соглашению сторон.
2.2. В случае, если объемы работ превысят проектное количество, указанное в
Приложении 1 , этот дополнительный объем работ должен быть отражен в дополнительном соглашении, которое станет приложением к настоящему договору,
с указанием стоимости дополнительных работ.
2.3. Если по причинам, не зависящим от Субподрядчика, произойдет изменение
сроков выполнения работ, что повлечет за собой увеличение их стоимости, то
такое изменение также должно быть отражено в дополнительном соглашении к
настоящему договору.
3. Платежи и расчеты
3.1. Расчеты за выполненные Субподрядчиком работы производятся на основании договорных цен на комплекс работ, подлежащих выполнению субподрядной
организацией, согласованных Генеральным подрядчиком с учетом индексации
стоимости в связи с инфляционными процессами.
3.2. Оплата выполненных работ производится на основании справок по форме 3
с расшифровкой физических объемов по форме 2 и бухгалтерских справок Субподрядчика в течение 5 дней после их представления Генеральному подрядчику.
3.3. Окончательный расчет производится в течение 7 дней с момента окончания
и сдачи работ и подписания приемо - сдаточного акта, подтверждающего выполнение полного комплекса работ, предусмотренного настоящим договором.
93
Методические материалы 2013 -2014 г.
4. Сроки выполнения работ
4.1. Работы, предусмотренные настоящим договором, должны быть начаты не
позднее чем ________________ 201_ г. и закончены не позднее _______________ 201_ г.
5. Обязательства Субподрядчика
Для выполнения условий настоящего договора Субподрядчик обязуется:
5.1. Выполнить предусмотренные настоящим договором работы в объеме, указанном в Приложении 1 , и в сроки, указанные в п. 4.1, в соответствии с утвержденной проектной документацией и сдать указанные работы в порядке, установленном строительными нормами и правилами.
Обеспечить совместно с Генеральным подрядчиком ввод в действие производственных мощностей и объектов<*>.
----------------------<*> Предусматривается в договоре, если Субподрядчику устанавливается ввод
в действие производственных мощностей и объектов.
5.2. Устранять все дефекты в работах.
5.3. Доставлять все необходимые для выполнения работ материалы и комплектующие, осуществлять их приемку, разгрузку, складирование и передачу для производства работ.
5.4. Взять на себя риск случайной утраты или повреждения строительных материалов и комплектующих.
5.5. Обеспечить выполнение необходимых противопожарных мероприятий и
мер по технике безопасности.
5.6. Обеспечить высокое качество работ и применяемых материалов (в случае
их поставки Субподрядчиком) с гарантией на 1 год с момента подписания приемо
- сдаточного акта о выполнении работ.
5.7. Получить все разрешения и лицензии, необходимые для производства работ, являющихся предметом настоящего договора.
6. Обязанности Генерального подрядчика
6.1. Генеральный подрядчик обязуется передать Субподрядчику в установленном порядке проектную (проектно - сметную) документацию.
6.2. Генеральный подрядчик обязуется передавать Субподрядчику строительные
материалы, конструкции и изделия, а также другие материалы и оборудование,
необходимые для производства работ, если иное не предусмотрено условиями
настоящего договора.
6.3. Генеральный подрядчик обязуется обеспечить оплату всех произведенных
работ в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
6.4. Генеральный подрядчик обязан обеспечить Субподрядчику предоставление возможности выполнения работ (фронта работ) в соответствии со сроками
по Приложению 1 .
6.5. Генеральный подрядчик обязан осуществить приемку работ и подписание
приемо - сдаточного акта в течение 3 дней с момента предъявления Субподрядчиком выполненных работ к сдаче.
7. Охрана
7.1. От начала работ до подписания приемо - сдаточного акта Субподрядчик
несет полную ответственность за сохранность всего имущества, материалов, конструкций и т.п., приобретенных им или переданных ему для выполнения работ.
94
В случае причинения в период выполнения работ ущерба зданию (объекту
строительства) или приобретенным для строительства материалам Субподрядчик
обязан за свой счет устранить выявленные дефекты.
8. Разрешение споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора
или в связи с ним, по возможности будут решаться путем переговоров между сторонами. При выполнении настоящего договора стороны будут руководствоваться
действующим законодательством по строительству и особыми условиями к настоящему договору.
8.2. В случае, если разногласия не могут быть решены путем переговоров, они
подлежат решению в органах государственного арбитража.
9. Ответственность сторон
9.1. Стороны несут ответственность за взятые на себя обязательства в соответствии с действующим законодательством.
9.2. За задержку Генеральным подрядчиком оплаты выполненных работ и перечисления авансовых платежей он выплачивает Субподрядчику штраф в размере
0,5% от суммы задержанного платежа за каждый день просрочки.
9.3. За невыполнение Субподрядчиком работ в соответствии с календарным
графиком или с ненадлежащим качеством Генеральный подрядчик имеет право
производить удержание из очередной суммы платежа за выполненные работы
до 5% от их стоимости до устранения Субподрядчиком отставаний по срокам и
ликвидации претензий к качеству выполнения работ.
При этом компенсация удержанной стоимости с учетом инфляционных факторов не производится.
9.4. За несвоевременную передачу Генеральным подрядчиком Субподрядчику
материалов, изделий, конструкций и т.п., необходимых для производства работ,
Генеральный подрядчик выплачивает неустойку в размере 8% стоимости непереданных материалов, изделий и конструкций.
9.5. За невыполнение работ в соответствии с настоящим договором в указанные
сроки Субподрядчик платит Генеральному подрядчику штраф в размере 0,5% стоимости общего объема работ по настоящему договору за каждый день задержки.
9.6. За срыв по вине Генерального подрядчика приемки работ в сроки, указанные в настоящем договоре, Генеральный подрядчик уплачивает Субподрядчику
штраф в размере 0,01% от общей стоимости выполненных работ за каждый день
просрочки сверх трех дней.
9.7. При задержке начала выполнения работ в установленные договором сроки Субподрядчик уплачивает Генеральному подрядчику неустойку в размере 0,5%
стоимости общего объема работ по настоящему договору за каждый день просрочки.
9.8. Кроме санкций за неисполнение обязательств по договору, виновная сторона возмещает другой стороне не покрытые неустойками убытки, включая упущенную выгоду.
9.9. Уплата штрафов и неустоек, а также возмещение убытков не освобождает
стороны от исполнения своих обязательств по настоящему договору.
10. Форс - мажор
10.1. При возникновении обстоятельств, которые делают полностью или частично невозможным выполнение договора одной из сторон, а именно: пожар,
стихийное бедствие, военные действия всех видов, замена текущего законодательства и другие возможные обстоятельства непреодолимой силы, не зависящие
от сторон, сроки выполнения обязательств продлеваются на то время, в течение
95
которого действуют эти обстоятельства.
10.2. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют в течение более двух
месяцев, любая из сторон вправе отказаться от дальнейшего выполнения обязательств по договору, причем ни одна из сторон не может требовать от другой
возмещения возможных убытков.
10.3. Сторона, оказавшаяся не в состоянии выполнить свои обязательства по настоящему договору, обязана незамедлительно известить другую сторону о наступлении или прекращении действия обязательств, препятствующих выполнению
ею этих обязательств.
Уведомление направляется по юридическому адресу, указанному в договоре, и
заверяется передающим отделением связи.
11. Особые условия
11.1. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
11.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны
в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими
сторонами.
11.3. Ущерб, нанесенный третьему лицу в результате производства работ по
вине Субподрядчика, компенсируется Субподрядчиком, а по вине Генерального
подрядчика - Генеральным подрядчиком. Расходы по возмещению ущерба, нанесенного третьему лицу по непредвиденным причинам, несет Генеральный подрядчик.
12. Прочие условия
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
13. Юридические адреса и реквизиты сторон
СУБПОДРЯДЧИК
Адрес почтовый
_________________________
_________________________
Телефон _________________
Телетайп (факс) _________
р/счет __________________
Субподрядчик
96
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК
Адрес почтовый
__________________________
__________________________
Телефон __________________
Телетайп (факс) __________
р/счет ___________________
Генеральный подрядчик
_________________________
(подпись)
__________________________
(подпись)
М.П. «__»________ 199_ г.
М.П. «__»_________ 199_ г.
Методические материалы 2013 -2014 г.
ДОГОВОР на выполнение проектных работ
г.
«_____»____________ 20___ г.
ООО __________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик» в лице Генерального директора ________________, действующего на основании Устава, с одной стороны
и ООО __________________, в лице Генерального директора ______________, именуемое
в дальнейшем «Проектировщик (Подрядчик)», действующего на основании Устава, с другой стороны заключили настоящий ДОГОВОР о нижеследующем:
Статья 1. Определения
Применяемые в настоящем Договоре понятия означают следующее:
1.1 .«Стороны» - Заказчик и Подрядчик.
1.2.«Договор» - настоящий Договор, подписанный Заказчиком и Подрядчиком,
включая все приложения к нему.
1.3.«Объект» - по адресу: ___________________________________________________________.
1.4.«Проектная документация» - градостроительная концепция (эскиз застройки) поселка общей площадью территории ___Га, включая чертежи, спецификации,
пояснительные записки в объеме, соответствующем Строительным Нормам и
Правилам (СНиП), действующим в РФ.
1.5.«Исходные данные» - данные, предоставляемые Заказчиком в адрес Подрядчика, необходимые для выполнения и согласований проектной документации:
геоподоснова в масштабе 1:500.
1.6. «Дополнительные работы» - работы, выполненные в результате изменений или
дополнений к согласованной Заказчиком документации, а также прочие работы,
не указанные в предмете договора и иных Приложениях к настоящему Договору,
повлекшие собой дополнительные затраты со стороны Подрядчика на надлежащее исполнение своих обязательств по Договору.
1.7. «Авторский надзор» - совокупность действий представителей проектной организации, преимущественно авторов этого раздела, осуществляемых визуально и
документально и направленных на определение соответствия градостроительных,
архитектурно-планировочных, художественных, технических, технологических и
природо­охранных решений и действий, осуществляемых строительным подрядчиком в процессе возведения Объекта строительства, принятым в Рабочем проекте объекта строительства решениям.
1.8.«Уполномоченный представитель Подрядчика» - лицо, назначенное Подрядчиком для осуществления его прав и выполнения обязательств, предусмотренных
условиями Договора, с правом подписи по данному Договору.
1.9. «Уполномоченный представитель Заказчика» - лицо, назначенное Заказчиком для осуществления его прав и выполнения обязательств, предусмотренных
условиями Договора, с правом подписи по данному Договору.
1.10.«Согласование» - ясно выраженное согласие в письменной форме, а именно: в виде письма, телефакса, печати или штампа с подписью надлежащим образом уполномоченного лица, в том числе Заключение и/или Одобрение по форме,
установленной для г. Сочи.
1.11. «Промежуточный акт сдачи-приемки» - акт о выполнении одного из этапов работ.
1.12. «Общая площадь Объекта» - сумма площадей этажей зданий, измеренных
по проекту в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей террас, крылец, балконов и лоджий (п.5 Прил.2 СНиП 2.08.01-89.).
Статья 2. Предмет Договора
2.1.Подрядчик выполнит в интересах Заказчика проектную документацию Объекта в следующем объеме:
а) Градостроительная концепция (эскиз застройки) коттеджного поселка в составе:
Схема генерального плана;
Схема организации транспорта;
Благоустройство территории;
Очереди строительства;
97
Эскизная проработка общественной части поселка;
Схема организации внутриплощадочных сетей;
Демонстрационный материал (компьютерная графика);
б) Эскизный проект (архитектурный раздел) индивидуального коттеджа повторного применения площадью ориентировочно 300-500 м.кв.
Подрядчик совместно с Заказчиком принимает участие в процессе согласований градостроительной концепции в согласующих организациях (ответы на вопросы, снятие замечаний, корректировка по решениям в ходе согласований).
2.2. Сроки выполнения работ - 60 календарных дней с момента начала работ.
татья 3. Стоимость Предмета Договора
3.1. Общая стоимость работ по Договору составляет _____________ руб., включая
НДС (18%).
3.2.Дополнительные проектные работы или иные услуги выполняются Подрядчиком за счет Заказчика только после подписания соответствующего дополнения
к Договору.
Статья 4. Условия Платежа
4.1.Платежи по Договору производятся Заказчиком в следующем порядке:
аванс в размере ___________ руб., включая НДС (18%), - в срок до 5 календарных дней с момента подписания настоящего договора.
промежуточный платеж в размере ____________ руб., включая НДС (18%), в течение 5 календарных дней с момента передачи предмета договора Заказчику.
Платежи производятся путем перечисления денежных средств Заказчиком на
счет Подрядчика, указанный в ст. 14 Договора, в течение 5 рабочих дней с момента надлежаще выставленного Подрядчиком счета, платежи производятся по курсу
ЦБ РФ на дату договора.
4.2. Счета выставляются Подрядчиком в адрес Заказчика на основании надлежаще оформленного (подписанного Сторонами или одностороннего по п.6.3.
настоящего Договора) акта сдачи-приемки выполненных работ или услуг.
Статья 5. Обязательства Сторон
5.1. Подрядчик выполнит свои обязательства по настоящему Договору с необходимой компетентностью и тщательностью по принятым Нормам, Правилам и
Стандартам, действующим в РФ, а также согласно общепринятым высоким профессиональным стандартам.
5.2 Подрядчик вправе самостоятельно устанавливать производственные контакты с Российскими организациями, необходимые для выполнения обязательств
Подрядчика по настоящему Договору.
5.3. Моментом начала выполнения работ считается день, когда авансовые
средства по этапу (п.4.1.) поступили на счет Подрядчика, и Заказчиком предоставлены исходные данные в соответствии с п. 1.5. настоящего Договора.
5.4. В целях своевременного и правильного выполнения настоящего Договора
Заказчик осуществит нижеследующее:
5.4.1.Оплатит Подрядчику в соответствии с условиями Договора стоимость предмета Договора, указанную в п. 3.1. в соответствии со ст.4. настоящего Договора.
5.4.2.Полностью предоставит Подрядчику по передаточному акту исходные данные по Объекту до момента начала выполнения Подрядчиком проектных работ.
В случае возникновения в ходе выполнения проектных работ необходимости в
дополнительных исходных данных, Подрядчик обязуется заранее за 10 календарных дней известить Заказчика в письменной форме, а Заказчик обязуется предоставить их к моменту начала соответствующего этапа проектных работ.
В случае невозможности продолжения проектных работ вследствие отсутствия
необходимых исходных данных по данному этапу, а также неоплаты в соответствии с п.4.1., исполнение работ и сроки исполнения Договора приостанавливаются Подрядчиком в одностороннем порядке до получения необходимой документации или поступления оплаты.
5.5. Заказчик не имеет права без письменного согласования с Подрядчиком
вносить какие-либо принципиальные количественные и/или качественные из98
Методические материалы 2013 -2014 г.
менения в полученную от Подрядчика проектную документацию и РД ни до, ни
после ее утверждения.
Статья 6. Порядок сдачи и приемки работ
6.1. Передача результатов основных и дополнительных работ в целом и по отдельным этапам осуществляется сопроводительными документами Подрядчика.
Результаты отдельных видов работ (авторский надзор, консультирование, обмерные работы и т.п.) могут оформляться документами установленной формы на месте их производства.
6.2. Промежуточный Акт сдачи-приемки работ готовится Подрядчиком и передается Заказчику одновременно с Проектной документацией по данному этапу.
Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ обязан направить Подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ. Причиной отказа может быть некомплектность
документации или несоответствие ее заданию на выполнение работы. Замечания
не должны противоречить решениям, принятым на предыдущих стадиях.
В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки работ сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.
6.3. Если подписанный Акт или замечания Заказчика по данной стадии не переданы Подрядчику в указанные сроки. Проектная документация считается принятой в одностороннем порядке и этап считается завершенным в полном объеме и
подлежащим оплате по оформленному Подрядчиком одностороннему промежуточному акту сдачи-приемки работ.
6.4. Работы, оформленные документами установленной формы на месте их производства (авторский надзор, консультирование, обмерные работы и т.п.), считаются принятыми с момента оформления соответствующих документов и подлежат
оплате.
6.5. По окончании выполнения работ, перечисленных в статье 2, сторонами подписывается основной Акт сдачи-приемки работ и обязательства Подрядчика по
данному Договору считаются выполненными полностью.
Статья 7. Ответственность сторон
7.1. В случае ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему
Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
7.2. В случае нарушения Подрядчиком предусмотренных сроков выполнения
работ по настоящему договору Подрядчик выплачивает Заказчику пени в размере 0,1% от стоимости просроченных работ по этапу за каждый день просрочки
обязательства, но не более чем на сумму 10% от стоимости просроченных работ
по этапу.
Сумма санкций может удерживаться Заказчиком из причитающихся Подрядчику платежей.
7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком платежных
обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Заказчик уплачивает Подрядчику пени в размере 0,1% от величины задержанного платежа за каждый день
просрочки обязательства, но не более чем на сумму 10% от величины данного
платежа.
Статья 8. Обязательства, освобождающие от ответственности (форсмажор)
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если оно явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, а именно: пожара, землетрясения, войны, забастовки, правительственных решений и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на
исполнение Договора. При этом срок исполнения обязательств по Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали следствия таких
обстоятельств.
8.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств
по Договору, обязана о наступлении и прекращении вышеуказанных обстоя99
тельств немедленно, однако не позднее десяти дней с момента их наступления и
прекращения, в письменной форме известить другую сторону. Несвоевременное
извещение об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую
сторону права ссылаться на них в будущем.
8.3. Если обстоятельства непреодолимой силы будут более четырех месяцев
препятствовать выполнению Договорных обязательств, то в течение последующих тридцати дней Стороны решат вопрос о целесообразности частичного или
полного аннулирования или изменения условий Договора.
Статья 9. Конфиденциальность
9.1.Стороны будут сохранять конфиденциальность всей информации в любой
форме, использованной и/или включенной в состав работ, в том числе информацию, которой они обменялись при работе над настоящим Договором.
9.2.Требования конфиденциальности не распространяются на следующую информацию:
имеющуюся в открытой печати или поступившую в открытую печать без нарушения
данного Договора при наличии ссылок на источник информации;
полученную законным образом, независимо от действия Договора при условии
ссылок на источник неконфиденциальной информации.
9.3.Стороны не будут раскрывать и использовать информацию, за исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством.
9.4.По запросу и в любом случае после прекращения действия настоящего Договора, каждая из Сторон вернет всю конфиденциальную информацию Стороне,
которой эта информация принадлежит.
9.5.Требования конфиденциальности будут действовать в течение 5 (пяти) лет
после прекращения настоящего Договора.
Статья 10. Арбитраж
10.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с непредусмотренными данным Договором обстоятельствами,
будут по возможности разрешены путем переговоров между Сторонами.
10.2. Любые разногласия, которые не могут быть разрешены по общему согласию Сторон, должны быть направлены на рассмотрение Арбитражного суда г.
Москвы.
Статья 11. Авторское право
11.1. Использование результатов работ по Договору осуществляется Заказчиком
при строительстве и эксплуатации следующего Объекта, указанного в п. 1.3. настоящего Договора. Чертежи, технические условия и другие документы, подготовленные Подрядчиком в соответствии с условиями настоящего Договора, не могут
быть использованы Заказчиком на других объектах.
11.2. Чертежи и другие документы, подготовленные Подрядчиком для данных
объектов, становятся собственностью Заказчика после окончательного расчета
по Договору и могут быть использованы Заказчиком только при строительстве
и эксплуатации данного объекта, если другое не оговорено условиями Договора.
Подрядчик рассматривается в качестве автора этих документов и сохраняет за собой права, несмотря на выплаченное ему вознаграждение, использовать чертежи, технические условия и другую документацию, разработанную по Договору,
по своему усмотрению.
11.3. Проектная
продукция,
разработанная
по
настоящему
Договору,
может
быть использована для целей, не предусмотренных
в
Договоре,
только
с
письменного
согласия
Подрядчика. При этом представление или рассылка Заказчиком отдельных документов (чертежей, технических условия и т.п.), подготовленных Подрядчиком,
в ответ на официальные запросы государственных органов управления и других
организаций, связанных со строительством и эксплуатацией запроектированных
объектов, не рассматриваются как ущемление авторских прав Подрядчика.
11.4. Подрядчик имеет право использовать результаты работ по Договору в рекламных целях для содействия собственной репутации, включать изображения
100
Методические материалы 2013 -2014 г.
объекта или отдельных его частей, в том числе фасадов и интерьеров, в свои профессиональные материалы с обязательной ссылкой на Заказчика. Указанные материалы Подрядчика не должны содержать конфиденциальную или собственную
информацию Заказчика без письменного разрешения последнего.
11.5. Авторское право по данному Договору не переходит и полностью регулируется действующим законодательством РФ об авторском праве и смежных правах.
Статья 12. Общие условия
12.1. Любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой обязательства, не предусмотренные Договором, должна быть оформлена Сторонами соответствующим Дополнением к Договору.
12.2. После подписания Договора все достигнутые ранее договоренности, протоколы совещаний, переписка по проектной документации, теряют силу.
12.3. Ни одна из Сторон не имеет права передавать свои права и обязанности по
договору третьей стороне без письменного согласия другой Стороны.
12.4. Данный Договор и все изменения к нему не должны противоречить законодательству Российской Федерации. При разработке Проектной документации
применяются Строительные Нормы и Правила, действующие на территории Российской Федерации.
12.5. Все приложения, дополнения и изменения к настоящему Договору, оформленные в письменном виде и подписанные обеими Сторонами, будут являться
неотъемлемыми частями настоящего Договора.
Статья13. Срок действия Договора. Порядок его расторжения
13.1. Настоящий Договор будет действовать с момента подписания его обеими
Сторонами до полного выполнения Сторонами взятых на себя обязательств.
В случае взаимного согласия Сторон и подписания обеими Сторонами соответствующего изменения Договор может быть продлен на новый срок.
13.2. Любая Сторона может расторгнуть Договор в одностороннем порядке
только после полного выполнения взятых на себя обязательств (ст.5), предварительно уведомив другую сторону в письменном виде за 10 дней до даты расторжения Договора.
Статья 14. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
ЗАКАЗЧИК
ПОДРЯДЧИК
Адрес почтовый
_________________________
_________________________
Адрес почтовый
__________________________
__________________________
Телефон _________________
Телетайп (факс) _________
Телефон __________________
Телетайп (факс) __________
р/счет __________________
р/счет ___________________
Заказчик
Подрядчик
_________________________
(подпись)
__________________________
(подпись)
М.П. «__»________ 201_ г.
М.П. «__»_________ 201_ г.
101
Особенности заключения договоров строительного
подряда между двумя физическими лицами
При заключении договоров строительного подряда заказчиком и подрядчиком
выступают физические лица (граждане РФ). При такой ситуации возможно возникновение двух случаев, кото-рые предусмотрены в Гражданском кодексе РФ.
Первый случай имеет место тогда, когда в качестве заказчика выступает физическое лицо, которое, в свою очередь, по заданию заказчика-застройщика выполняет функции генерального подрядчика. В этом случае между генеральным
подрядчиком (физическим лицом) и подрядчиком (тоже физическим лицом) заключается субподрядный договор, который имеет ряд особенностей:
1.
Субподрядный договор может быть заключен с физическим лицом на
выполнение строи-тельно-монтажных работ, выполнение которых не требуют
членства в СРО (смотри закон ФЗ-315 от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых
организациях» (с изменениями и допол-нениями) и Приказ Минрегиона РФ №
624 от 30 декабря 2009 г.).
2.
В статье «Права и обязанности подрядчика» должны быть отражены вопросы (требования) соблюдения экологических норм, и требований соблюдения
правил техники безопасности (смотри ст. 751 ГК РФ).
3.
Особое внимание в договоре должно быть уделено вопросам качества
выполнения строи-тельно-монтажных работ.
4.
При заключении таких договоров должно быть уделено большое внимание профессио-нальной подготовке подрядчика.
Второй случай имеет место тогда, когда по договору строительного подряда
выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика).К такому договору применяются правила бытового
подряда, касающиеся прав заказчика с соответ-ствующим режимом защиты, установленным Законом РФ «О защите прав потребителей». Таким образом, права
заказчика будут иметь двойную защиту: защиту в соответствии с положениями о
строительном подряде, изложенными в соответствующих статьях ГК РФ и защиту
прав потребителей, установленной Законом РФ «О защите прав потребителей».
Тем не менее, и при заключении договора строительного подряда при наличии
второго случая нужно учитывать особенности, ко-торые перечислены выше.
Ниже приводятся два типа договоров строительного подряда, которые могут
быть заключены между физическими лицами с учетом перечисленных выше требований.
ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА N. ____
(первый случай)
г. Владивосток
«___» ___________ 2013г.
Гражданин РФ _________________________________________________________________________,
паспорт __________________________
_______________________________________________
_____, именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и гражданин РФ
___________________________________________________________, паспорт ___________ _________
___________________________________________________________, именуемый в дальнейшем
«Подрядчик», сдругой стороны, заключили настоящийДоговор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство
выполнить следующие строительно-монтажные работы при возведении (реконструкции, текущем, капитальном ремонте) объекта: __________________________________
_________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(детальное описание работ)
102
Методические материалы 2013 -2014 г.
1.2.Объекти место работ
_________________________________________________________________________________________
______________________________
1.3. Обеспечение для выполнения работ (инструмент, оборудование и материалы):
Заказчик:
____________________________________________________________________________ ____________
_______________________________________________________________
Подрядчик:
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Работы, предусмотренные настоящим договором, должны быть начаты не позднее чем ________________ _ г. и закончены не позднее _______________ _ г.
3. ЦЕНА И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
3.1. За выполненную качественно и в срок работу Заказчик уплачивает Подрядчику вознагражде-ниев размере ____________________________________________руб.
3.2 По согласованию сторон Договора работа может быть оплачена этапами или
путем выдачи аванса.
3.2. Окончательный расчет за выполненные работы производится после подписание акта сдачи-приемки работ в __-дневный срок.
3.3. Срок оплаты может быть изменен и обусловлен сторонами в соответствии с
актом сдачи-приемки работ.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств в соответствии с действующим законодательством.
4.2.В случае выполнения работы из материала Подрядчика или из материала Заказчика стороны при заключении договора могут руководствоваться, ст.ст.733,734
Гражданского кодекса Россий-ской Федерации.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1 Права Заказчика
5.1.1 В случае обнаружения недостатков в ходе выполнения работы, повлекших
за собой снижение требуемого их качества, или при принятии выполненной работы, Заказчик имеет право потре-бовать:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы;
- возмещения понесенных Заказчиком расходов по устранению недостатков
выполненной работы своими силами или третьими лицами.
5.1.2 В случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ Заказчик
вправе:
- назначить Подрядчику новый срок;
- поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от Подрядчика возмещения понесенных
расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы.
5.1.3 Заказчик вправе расторгнуть договор о выполнении работы в любое время, уплатив Подряд-чику часть цены пропорционально части выполненной работы.
5.2 Обязанности Заказчика
5.2.1 Обеспечить доступ Подрядчика к объекту выполняемых работ.
5.2.2. Обеспечить Подрядчика инструментом и материалами для выполнения
103
работ в соответствии с п.1.3. настоящего Договора.
5.2.2 Оплатить в сроки и в порядке, предусмотренном настоящим договором
работы, выполненные Подрядчиком.
5.3 Права Подрядчика
5.3.1. Получить оплату за выполненные работы на основании акта сдачиприемки работ.
5.3.2. Потребовать изменения вознаграждения в случае несвоевременного выполнения Заказчиком обязательств по п.1.3.
5.3.3. В случае расторжения договора потребовать вознаграждения, пропорционально фактически выполненным работам на момент расторжения.
5.4 Обязанности Подрядчика
5.4.1 В установленные настоящим Договором сроки, выполнить все предусмотренные работы, в соответствии с заданием и указаниями Заказчика с требуемым
качеством.
5.4.2 Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним
работ соблюдать тре-бования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строитель-ных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.
5.4.3 Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы
и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если
это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране
окружающей среды и безопасности строительных работ.
5.4.4 Сообщить Заказчику об окончании работ на объекте. Сдать выполненные
работы с подписа-нием акта приемки выполненных работ.
6. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
6.1. В случае нарушения одной из сторон обязательств по Договору другая сторона вправе расторг-нуть его в одностороннем порядке.
6.2. Заказчик вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке по своему
усмотрению в любое время. При этом Заказчик выплатит Подрядчику сумму вознаграждения, пропорциональную фактически выполненным работам на момент
расторжения.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Заказчик:
______________________
Подрядчик
__________________________
ДОГОВОР на текущий ремонт квартиры
(второй случай)
На текущий ремонт квартиры общей площадью ____ квадратных метров, находящейся по адресу _______________________________, именуемой в дальнейшем Квартира
г. Владивосток
«___» ___________ 2013г.
Гражданин РФ _________________________________________, паспорт __________ ________
____________________________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», с
одной стороны, и гражданин РФ ______________________________________, паспорт _______
___________________________________________________________________________, именуемый в
дальнейшем «Подрядчик», сдругой стороны, заключили настоящийДоговор о
нижеследую-щем:
104
Методические материалы 2013 -2014 г.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту и отделке
Квартиры (соб-ственными либо привлеченными силами и средствами) в соответствии c условиями настоящего До-говора, заданием Заказчика, включающем в
себя Дизайн-проект, и Планом-графиком работ, пре-доставленным Заказчиком,
а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для вы-полнения
работ, принять их результат и уплатить цену, указанную в Договоре, в сроки,
обусловлен-ные в Договоре.
Виды работ по ремонту и отделке, производимые Подрядчиком, устанавли¬ваются
в Прило-жении № 1 (далее Спецификации), являющемся неотъемлемой частью
настоящего Договора.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Обязанности Подрядчика:
2.1.1.Подрядчик обязуется выполнить все работы по ремонту и отделке
Кварти¬ры надлежа-щего качества, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Дого¬вором и приложениями к нему (Спецификация, приложение № 1,
План-график ра¬бот, приложение № 2 и Дизайн-проект, Приложение № 3), и сдать
Квартиру «под ключ» (что включает в себя проведение всех работ, ого-воренных
в Спецификации, а также дополнительных работ, которые могут возникнуть в процессе ремонта при следовании Дизайн-проекту, устранение недоделок, генеральную уборку, включая влажную уборку квартиры).
2.1.2.Подрядчик обязан обеспечить производство и качество всех работ в
соот¬ветствии с действующими нормами и техническими условиями.
2.1.3.Подрядчик обязан обеспечить выполнение работ из материалов,
приобре¬тенных за счет Заказчика, подбор и доставка производится Подрядчиком за его счет. Состав материалов ука-зывается в Приложении № 4 (Материалы).
Данное приложе¬ние является справочным, количество, цена и наименование
материала могут менять¬ся в связи с уточнениями, выявленными в ходе работ, о
чем Заказчик информирует¬ся немедленно. Колебание данных по Материалам
не может превы-шать 20 (двадцать)% в большую сторону. Подрядчик обязуется
использовать материал экономно и расчетливо, предоставлять по первому требованию Заказчика всю отчетность по приобретенным материалам, но не реже
чем раз в месяц.
2.1.4.Подрядчик берет на себя обязательства по ведению переговоров с
ответ¬ственными лицами дома по вопросам отключения стояков горячего и холодного во¬доснабжения, отопления, канализации и т. д., оплате вышеуказанным лицам за
данные услуги, а также услуги по подъему ма-териалов и вывозу мусора.
2.1.5.Подрядчик обязуется немедленно известить Заказчика и до получения от
него указаний приостановить работы при обнаружении:
- возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его
ука¬заний о спо-собе исполнения работ;
- иных обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов
выпол¬няемой рабо-ты либо создающих невозможность ее завершения в срок;
- непригодности или недоброкачественности предоставленных Заказчиком
ма¬териалов и оборудования.
2.1.6. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и обо-рудование, предоставленные Заказчиком, или выполнять указания последнего, если это может при-вести к нарушению действующих норм. Подрядчик
обязуется приобретать и использовать материа-лы, соответствующие нормам и
выполнять работы, не нарушая действующих норм.
2.1.7 Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним
работ соблю-дать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.
105
2.2.Обязанности Заказчика
2.2.1.Заказчик обязан обеспечить доступ Подрядчика и бригады Подрядчика в Квартиру. За-казчик выдает Подрядчику _____ экземпляр (ов) ключ, и от Квартиры. За¬казчик
обязан сообщать Подрядчику коды и другие данные, обеспечивающие доступ в Квартиру, и своевременно сообщать об изменениях данной информации.
2.2.2.Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке,
установ-ленном в Приложении № 2 (План-график работ).
2.2.3.Заказчик не вправе привлекать для выполнения работ, предусмотренных
на¬стоящим Договором, иных лиц в течение действия всего срока договора.
2.2.4.Заказчик несет ответственность за Дизайн-проект, предоставленный
По¬дрядчику. В случае невозможности исполнения (по объективным техническим причинам) работ, требуемых для осуществления Дизайн-проекта, а также
при внесении изменений в Дизайн-проект после начала работ, со стороны Заказчика, если данные обстоятельства ведут к удорожанию стоимости работ более
чем на 0,5 (ноль целых пять десятых)% от общей стоимости работ, Заказчик обязуется опла-тить разницу в оговоренные сроки либо предложить решение, которое
было бы принято сторона¬ми и не вело к увеличению стоимости работ.
2.3. Права Заказчика
2.3.1.Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы,
выпол¬няемой Подрядчиком, не вмешиваясь в ход работ.
2.3.2. Если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего
До¬говора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку
стано¬вится невозможным, Заказ-чик вправе отказаться от исполнения договора,
после опла¬ты стоимости уже сделанных работ за вычетом штрафных санкций,
согласно настоящего Договора.
2.3.3. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет
вы¬полнена надлежащим образом, Заказчик вправе потребовать от Подрядчика
устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в срок, оговоренный
между сторонами, отказаться от настоящего До-говора, с оплатой уже сделанных
этапов, за вычетом штрафных санкций, согласно настоящего До-говора.
2.3.4.Заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться
от Договора, уплатив Подрядчику часть установленной цены пропорционально
части работы, выполненной до получения извещения об отказе Заказчика от исполнения Договора. Заказчик также обязан воз-местить Подрядчику убытки, причиненные прекращением Договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу, а
также возместить затраты, произведенные Подрядчиком по пункту 2.1.4.
3. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
3.1. Работы, предусмотренные настоящим Договором, осуществляются
Подряд¬чиком в следующие сроки:
- Начало работ «_____» ___________20___г.
- Общая продолжительность работ- _____ месяцев.
Данные сроки могут быть пересмотрены по соглашению сторон, а также
измене¬ны в связи с форс-мажорными обстоятельствами.
3.2. Описание отдельных этапов работ и сроки их окончания определяются
Планом-графиком работ (приложение № 2).
4. СТОИМОСТЬ РАБОТ
4.1.Общая стоимость работ составляет ____________руб. и включает в себя компенсацию издержек Подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена
каждого вида работ уста-навливается Спецификацией.
4.2.Подрядчик вправе требовать увеличения стоимости работ в случае, если
по¬правки в план работ будут внесены Заказчиком после подписания Договора
и плана работ (Спецификации) и будут в сумме составлять более 0,5 (ноль целых
пять десятых)% от общей стоимости работ. Заказчик вправе требовать уменьше106
Методические материалы 2013 -2014 г.
ния стоимости работ, в случае, если по тем или иным причинам работы, указанные
в Спецификации, не могут быть выполнены или должны быть заменены более
дешевыми по стоимости, в случае, когда разница в цене будет составлять более
0,5 (ноль целых пять десятых)% от общей стоимости работ.
4.3.Стоимость работ во всех иных случаях может быть изменена только по
согла¬шению сто-рон.
4.4.Оплата происходит поэтапно, после подписания актов приемки по этапам.
Пе¬ред нача-лом работ Подрядчику выплачивается аванс в размере 35 (тридцати
пяти)%от общей стоимости работ.
5. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ РАБОТ
5.1. Заказчик обязан принять выполненные работы по этапам в сроки,
указан¬ные в Плане-графике работ, за исключением случаев, когда обнаружены
недодел¬ки или недостатки, которые Подрядчик обязан устранить в сроки, оговоренные вп. 2.3.3. Работы считаются принятыми с момен-та подписания сторонами
актов прием¬ки. По окончании работ и проведении генеральной уборки подписывается общий акт сдачи-приемки.
5.2. При отказе подписания акта какой-либо из сторон об этом делается
отмет¬ка в акте. Ос-нование для отказа излагаются отказавшимся лицом в акте,
либо соста¬вляется дополнительный до-кумент — приложение.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ
6.1.Подрядчик несет ответственность за произошедшую по его вине несохранность мате-риалов и оборудования, используемого при производстве работ.
6.2.Подрядчик не несет ответственности за сохранность имущества Заказчика,
приобретен-ного до момента сдачи той части Квартиры, где может осуществляться над¬лежащее хранение этого имущества (сейф, помещение с замком и т. д.).
6.3.В случае, когда работы выполнены Подрядчиком с отступлениями от
техни¬ческих норм, ненадлежащего качества или с иными недостатками, не
позволяющи¬ми использовать Квартиру для проживания, или иным образом
препятствующие ис¬пользованию по назначению, Заказчик вправе по своему
выбору:
- потребовать от Подрядчика безвозмездного устранения недостатков в сроки,
оговоренные сторонами;
- потребовать от Подрядчика соразмерного уменьшения установленной за
рабо¬ту цены.
6.4. За ущерб, причиненный третьему лицу в процессе выполнения работ по
ви¬не Подряд-чика, последний несет материальную ответственность.
6.5. В случае задержек в выполнении работ по вине Заказчика (просрочка
опла¬ты материа-лов, которые приобретаются Подрядчиком, поставки оборудования и ма¬териалов, приобретаемых за счет Заказчика и самим Заказчиком, и
другие обстоя¬тельства, зависящие от Заказчика) Подряд-чик имеет право увеличить на этот срок общую продолжительность работ, в случае превышения штрафного срока более чем на 1 (одну) неделю, Заказчик обязан уплатить штрафные
санкции в размере 100 руб. за каждый день задержки.
6.6.В случае задержек в выполнении работ по вине Подрядчика Заказчик имеет
право в случае превышения штрафного срока более чем на 1 (одну) неделю удержать из сумм вознаграж-дения, причитающихся Подрядчику, штрафы в размере
100 руб. за каждый день задержки.
6.7.При просрочке оплаты работ после принятия очередного этапа более чем на
2 рабочих дня Заказчик обязуется уплатить Подрядчику пеню в размере 0,1 (ноль
це¬лых одной десятой)% от стоимости данного этапа за каждый день просрочки.
6.8. Выплата неустойки и возмещение убытков не освобождают сторону,
нарушив¬шую До-говор, от исполнения своих обязательств.
6.9В случае выполнения работы из материала Подрядчика или из материала Заказчика сто-роны при заключении договора могут руководствоваться, ст.ст.733,734
107
Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации ист.ст.34,35 закона РФ «О защите
прав потребителей»
7. ГАРАНТИИ
7.1. Подрядчик обязуется осуществлять гарантийное обслуживание Квартиры
в течение 1 (одного) года с момента подписания общего (финального) акта сдачиприемки и 100% оплаты по Договору и включает в себя устранение, исправление
всех недостатков, выявленных в течение 1 (одного) года после сдачи объекта.
7.2. Гарантийное обслуживание осуществляется только в случае использования
Заказчиком Квартиры в соответствии с ее назначением, при бережном отношении к санитарно-техническому и иному оборудованию и материалам, не нарушении правил эксплуатации данного оборудования и материалов.
7.3. Подрядчик не несет ответственности за ущерб, причиненный Квартире по
вине Заказ-чика, а также третьих лиц. В этом случае ремонт осуществляется за
счет Заказчика.
ЗАКАЗЧИК
ПОДРЯДЧИК
108
Методические материалы 2013 -2014 г.
ДОГОВОР №____ О ПОСТАВКЕ СБОРНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА
г.
«____» ___________ 2012 г.
____________________________, именуемое (й) в дальнейшем Продавец, в лице
___________ ______________________________________________________________________________,
действующего на основании Устава, с одной стороны, и
________________________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Заказчик, в лице ___________________________, действующий на основании __________________________ с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Продавец осуществляет изготовление и передачу в собственность Заказчика комплекта сборных конструкций строительного объекта___________________________________
(далее по тексту - «Объект») на основании согласованного архитектурного решения (далее — « Проект»), а Заказчик принимает и оплачивает выполненные работы в соответствии с условиями настоящего договора.
1. Условия договора купли-продажи.
1.1. Продавец по Заявке Заказчика (Приложение № 1) обязуется в оговоренные настоящим договором сроки подготовить и передать Объект Заказчику на основании
согласованного сторонами Проекта из материалов, качество которых подтверждено
Сертификатами качества изготовителей и их гарантийными обязательствами (Приложение № 8), а Заказчик обязуется его принять, осуществив соответствующую оплату.
1.2. Проект, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение
№2), включает в себя планировку помещений и фасады Объекта с перечнем достаточного объема описаний, схем и эскизов, необходимых для исполнения условий настоящего договора.
1.3. Проект согласовывается в день подписания настоящего договора. В течении 10 рабочих
дней с момента подписания настоящего договора Заказчик вправе вносить изменения в Проект
для согласования предстоящих работ. В дальнейшем Заказчик вправе вносить изменения в Проект при условии наличия у Продавца технической возможности реализовать данные изменения
на существующем производственном этапе. При этом каждое внесенное по желанию Заказчика
вышеуказанное изменение, начиная с 11 (Одиннадцатого) дня в течении последующих 20 (двадцати) рабочих дней, увеличивает стоимость Объекта на 2.5% (Две целых пять десятых процента).
По истечении 30 (Тридцати) рабочих дней с момента подписания настоящего договора Заказчик
не вправе вносить изменения в Проект Объекта.
1.4. Стоимость работ Продавца по подготовке Объекта отражается в Протоколе согласования договорной цены (Приложение №3), являющемся неотъемлемой частью
настоящего договора. В случае изменения стоимости Объекта и подписания нового
Протокола согласования договорной цены ранее подписанный протокол прекращает
свое действие.
1.5. Транспортные расходы по доставке Объекта до места его разгрузки не включаются в общую стоимость и Заказчиком оплачиваются отдельно. Условия доставки Объекта
до места разгрузки и стоимость транспортных расходов согласуется сторонами дополнительно в Протоколе согласования условий доставки, являющимся неотъемлемой частью
настоящего договора (Приложение №4), при этом, если доставка Объекта осуществляется
силами Продавца, транспортные расходы оплачиваются Заказчиком путем внесения 100%
(Сто процентов) предоплаты в трехдневной период с момента выставления соответствующего счета. В этом случае Заказчик обязуется, приняв Объект, подписать соответствующую
накладную (Приложение № 6) в течении двух часов с момента поставки по указанному
Заказчиком адресу. В случае нарушения условий приемки Продавец вправе взыскать с Заказчика штраф в размере 500 (Пятьсот) рублей за каждый час просрочки в период до 18
часов дня поставки по местному времени, а также требовать возмещения всех расходов
связанных с простоем наемного транспорта.
1.6. Заказчик производит расчет за подготовленный к передаче Объект наличными де109
нежными средствами в кассу Продавца или в безналичной форме путем перечисления
денежных средств на расчетный счет Продавца по следующей схеме:
1.6.1. В течении 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
оплачивает Продавцу аванс в размере
65% (Шестьдесят пять процентов) от стоимости Объекта, утвержденной Протоколом
согласования договорной цены.
1.6.2. Оставшиеся 35% (Тридцать пять процентов) Заказчик оплачивает Продавцу в
течении 5 (пяти) рабочих дней со дня согласования Акта приема-передачи Объекта
(Приложение № 5).
1.7. В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты, установленных настоящим договором, в силу вступают условия штрафных санкций, по которым стоимость Объекта увеличивается на 0.1% (Одна десятая процента) за каждый календарный день просрочки.
1.9. Продавец, при условии получения предоплаты, обязуется подготовить к передаче Объект в течение 60 (Шестьдесят) рабочих дней с момента согласования окончательной редакции Проекта согласно п. 1.3. настоящего договора.
1.10. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента подготовки к передачи Объекта
Продавец уведомляет об этом Заказчика и готовит Акт приема-передачи Объекта. Получив уведомление, Заказчик в течении следующего рабочего дня вправе предъявить
Продавцу Претензию на качество подготовленных к поставке изделий(Приложение №
7). Отсутствие претензий о выявленных недостатках является основанием для приемки
Объекта, окончательного расчета и основанием считать Акт приема-передачи Объекта согласованным.
1.12. При наличии выявленных недостатков, внешних повреждений, комплектности, недостаточности количества узлов и деталей, указанных в Претензии на качество
выполненных работ, Продавец устраняет их за свой счет в сроки, согласованные дополнительным соглашением (Приложение № 9). Последствия передачи товара ненадлежащего качества регулируются на основании и в соответствии с действующим законодательством.
1.13. Ответственность Заказчика наступает по истечении 3 (трех) рабочих дней с момента получения Уведомления.
1.14. В случае, если Заказчик не осуществляет вывоз объекта своими силами в течении 15 (Пятнадцать) дней с даты Уведомления, а также в случае не приемки Объекта
по месту разгрузки до 18 часов дня поставки по местному времени, то Продавец имеет
право реализовать его третьим лицам. При этом с Заказчиком согласовываются новые
сроки поставки Объекта и Продавец освобождается от ответственности по соблюдению старых сроков.
1.15. В случае нарушения условий п. 1.6.2. настоящего договора более, чем на 30
календарных дней, в части окончательной оплаты Объекта, или при досрочном расторжении настоящего договора по инициативе Заказчика после внесения предоплаты
(см.п. 1.6.1), Заказчик уплачивает Продавцу неустойку в размере половины внесенной
по настоящему договору суммы предоплаты в качестве понесенных в связи с таким
нарушением или расторжением убытков. Неустойка удерживается Продавцом самостоятельно из суммы предоплаты, внесенной Заказчиком по настоящему договору,
после чего, причитающаяся Заказчику разница денежных средств возвращается в течении 5 (пять) рабочих дней, Объект остается в собственности Продавца, а договор
расторгается.
2. Гарантийные обязательства.
2.1. Продавец по настоящему договору предоставляет на изготовленный Объект гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон условий договора, виновная сторона возмещает другой стороне убытки в полном объеме,
включая упущенную выгоду.
3.2. Уплата неустойки, пени, штрафов не освобождает стороны от исполнения обязательств или устранения нарушений.
3.3. В случае нарушения Продавцом сроков изготовления Объекта в соответствии с
настоящим договором, за исключением случаев нарушения сроков по вине Заказчика,
110
Методические материалы 2013 -2014 г.
Продавец уплачивает Заказчику пени в размере 0,1 (Ноль целых одна десятых) % от
стоимости Объекта за каждый день просрочки.
3.4. В случае не приемки Объекта в установленные настоящим договором сроки
Заказчик обязан выплатить Продавцу компенсацию за хранение Объекта на складе
Продавца в размере 0,1 % (Ноль целых одна десятых) от его стоимости за каждый календарный день просрочки. Продавец не вправе реализовать Объект третьим лицам
при условии, если Заказчик до дня реализации компенсировал всю сумму неустоек,
штрафов и пени, накопленных им по своей ответственности.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Все споры или разногласия, возникающие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами.
4.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, они подлежат рассмотрению в суде гражданского судопроизводства в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок изменения и дополнения условий договора.
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в
том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.
5.2. Дополнительные соглашения к настоящему договору, подписанные между Заказчиком и Продавцом, касающиеся равоотношений, возникших между ними по настоящему договору также имеют юридическую силу.
5.2. Досрочное расторжение договора может иметь место по соглашению сторон
либо по основаниям, предусмотренным действующим на территории Российской Федерации гражданским законодательством, с возмещением понесенных убытков.
5.3. Факсимильные и электронные копии настоящего договора, приложения, дополнения и изменения к нему, подписанные уполномоченными представителями сторон,
а также переписка между сторонами, имеют полную юридическую силу и приравниваются к оригинальным документам до момента обмена сторонами подлинными
экземплярами.
5.4. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения принятых ими обязательств.
5.5. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, разрешаются на основании и в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Приложения:
1. Заявка.
2. Архитектурное решение - проект объекта.
3. Протокол согласования договорной цены.
4. Протокол согласования условий доставки.
5. Акт приема передачи Объекта.
6. Накладная поставки Объекта.
7. Претензия на качество подготовленных к поставке изделий.
8. Альбом сертификатов качества изготовителя.
9/а-б-в... Дополнительные соглашения.
6. Реквизиты и подписи сторон:
Продавец ____________________ Заказчик ___________________
Подписи сторон
111
Методические материалы 2013 -2014 г.
Приложение 2
ЛОКАЛЬНАЯ РЕСУРСНАЯ ВЕДОМОСТЬ №__
На_________________________________________________________________________
(Наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание:_______________________________________________________________
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ (ВЕДОМОСТЬ)
СВОДНОЙ (ДОГОВОРНОЙ) ЦЕНЫ
№
п/п
Наименование работ и затрат
Ед.
изм.
Количество
На ед. измерения
По проектным
данным
Общая
сметная
стоимость
Шифр
номера
нормативов и
ресурсов
1
2
3
4
5
6
8
на _________________________________________________________
(наименование строительной продукции и стройки)
№
1
Номера
сметных
расчетов
и смет
Наименование
глав, объектов
работ и затрат
2
3
Сметная стоимость, тыс. руб.
Строительных работ
Монтажных работ
Оборудования мебели,
инвентаря
Прочих
затрат
4
5
6
7
ИТОГО по локальной ресурсной ведомости:
Заказчик (генподрядчик)
Генподрядчик (субподрядчик)
Составлена на основе
(ссылка на сметную документацию)
и является приложением к договору генподряда (субподряда)
Трудовые ресурсы
Затраты труда
рабочих-строителей
чел.ч.
Средний разряд работ
Разряд
Затраты труда машинистов
чел.ч.
Строительные машины
и механизмы
маш.ч.
Материальные ресурсы
N ______ от «___» _____________ 201_ г.
__________________________________________________________________________
(Наименование стройки)
112
Составил:______________________________
Проверил:______________________________
Проверил ____________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________________
(Наименование стройки)
113
ЛОКАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ №_____ (ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА)
На ____________________________________________________________
(Наименование работ и затрат, наименование объекта)
Сметная стоимость ____________________ тыс. руб.
Основание: __________________________________________________
Чертежи№______________
Локальные ресурсные ведомости №_______________________
Составлен в ценах на ____________________201__г.
№
п/п
Колво
Приложение 3
Образцы документов, необходимые
для получения разрешений на строительство
и ввод в эксплуатацию объекта
Первому заместителю главы города
Владивостока А.Н. Сухову
от ___________________________________,
проживающей (- его) по адресу: ____________
__________________________
телефон:
Стоимость, руб.
Шифр
номера,
нормативов
и ресурсов
Наименование работ и затрат
1
2
3
4
5
6
7
Трудовые ресурсы:
Затраты труда рабочихстроителей
чел.-ч.
Средний разряд работ
Разряд
Затраты труда машинистов
чел.-ч.
Строительные машины и механизмы
маш.-ч.
Материальные ресурсы
ИТОГО
Оплата труда рабочихстроителей
руб.
Эксплуатация строительных
машин, в т.ч.
руб.
Оплата труда машинистов
руб.
Материалы
руб.
ИТОГО прямых затрат
руб.
Накладные расходы от ФОТ
руб.
Итого с накладными расходами
руб.
Сметная прибыль от ФОТ
руб.
ИТОГО ПО СМЕТЕ
руб.
Единицы
Общая
Заявление
Составил:_________________________
Проверил:_________________________
114
Ед. изм.
Методические материалы 2013 -2014 г.
Прошу вас выдать разрешение на строительство объекта: «______________________
_____________________________________________________», расположенного по адресу: ____
__________________________________________________
Приложение: (согласно административному регламенту утвержденному постановлением администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1606).
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2. Градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов
к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в
составе документации по планировке территории применительно к линейным
объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженернотехнического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей;
4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации),
5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое
разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
_____________________ (дата, подпись)
115
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
Методические материалы 2013 -2014 г.
Главе города Владивостока
И.С. Пушкарёву
от ___________________________________,
проживающей (-его) по адресу:
______________________________________
телефон:
ФОРМА разрешения на строительство
Кому
(наименование застройщика, его почтовый индекс и адрес)
(фамилия, имя, отчество – для граждан, полное наименование организации – для юридических лиц),
Заявление
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство №
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного, самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на
этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т.д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения
до «_______» _____________________ 20 ___ г.
(должность уполномоченного сотрудника
органа, осуществляющего выдачу разрешения
на строительство)
“
М.П.
”
20
(подпись)
(расшифровка
подписи)
г.
Действие настоящего разрешения продлено до
до «_______» _____________________ 20 ___ г.
(должность уполномоченного сотрудника
органа, осуществляющего выдачу разрешения
на строительство)
116
(подпись)
(расшифровка
подписи)
Прошу вас выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта: «____________
_______________________________________________________________», расположенного по
адресу: ______________________________________________________
Приложение: (согласно административному регламенту утвержденному постановлением администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1607)
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия).
2. Градостроительный план земельного участка (в случае если разрешение на
строительство объекта капитального строительства выдано поле даты утверждения формы градостроительного плана) (оригинал или копия).
3. Разрешение на строительство (оригинал или нотариально заверенная копия).
4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства на основании договора) (оригинал).
5. Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (оригинал).
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании
договора (оригинал).
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии), (оригинал или нотариально заверенная копия).
8. Схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная
лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (оригинал).
9. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если
предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в
случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации после 23.11.2009) (оригинал
или нотариально заверенная копия).
_____________________ (дата, подпись)
117
Методические материалы 2013 -2014 г.
Свидетельство о соответствии построенного объекта
капитального строительства техническим условиям
__________________________
(место составления)
«___»_____________20___г.
Выдано на объект__________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, его почтовый адрес)
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (нужное подчеркнуть)
в соответствии с выданными техническими условиями
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
4.______________________________________________________________
5.______________________________________________________________
6.______________________________________________________________
7.______________________________________________________________
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного объекта капитального строительства техническим условиям
Подписи представителей организаций, выдавших технические условия и осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:
Представитель _________________________
(Подпись, гербовая печать)
____________________
Представитель _________________________
(Подпись, гербовая печать)
____________________
Представитель _________________________
(Подпись, гербовая печать)
____________________
Представитель _________________________
(Подпись, гербовая печать)
____________________
Представитель _________________________
(Подпись, гербовая печать)
____________________
Представитель _________________________
(Подпись, гербовая печать)
____________________
118
Свидетельство о соответствии построенного объекта
капитального строительства проектной документации
__________________________
(место составления)
«___»_____________20___г.
Выдано на объект______________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, его почтовый
адрес)
____________________________________________________________________________
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (нужное подчеркнуть)
в соответствии с проектной документацией разработанной
____________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ее юридический адрес)
утвержденной_________________________________________________________________
(дата и наименование лица утвердившего ПСД)
с основными технико-экономическими показателями:
Для объектов жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и
террас) (кв.м) Количество этажей (штук) Количество секций Количество квартир всего (штук/кв. м) в том числе:
1-комнатные (штук/кв. м) 2-комнатные (штук/кв. м) 3-комнатные (штук/кв. м) 4-комнатные (штук/кв. м) более чем 4-комнатные (штук/кв. м) Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и
террас)кв. м Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
Застройщик (заказчик):
______________________ _______________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Генеральный подрядчик:
______________________ _______________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: Данный документ не требуется для объектов индивидуального
жилищного строительства. Подготавливается в случае утверждения застройщиком проектной документации (или направления на государственную экспертизу)
до 27.11.2009
119
Методические материалы 2013 -2014 г.
Свидетельство о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства проектной документации,
в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объектов капитального
строительство приборами учёта используемых
энергетических ресурсов
__________________________
«___»_____________20___г.
(место составления)
Выдано на объект ____________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, его почтовый адрес)
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (нужное подчеркнуть)
в соответствии с проектной документацией разработанной
________________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ее юридический адрес)
утвержденной________________________________________________________________________
(дата и наименование лица утвердившего ПСД)
с основными технико-экономическими показателями:
Строительный объем (куб.м) Общая площадь (кв.м) Площадь встроенно - пристроенных помещений (кв.м.) Количество зданий (штук) Нормативное значение показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства –
Фактическое значение показателей, , включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства –
Для нежилых объектов (Объекты непроизводственного назначения (школы,
больницы,
детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест Количество посещений Вместимость Для объектов производственного назначения
Мощность Производительность Протяженность Для объектов жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и
террас) (кв.м) Количество этажей (штук) Количество секций Количество квартир всего (штук/кв. м) в том числе:
1-комнатные (штук/кв. м) 2-комнатные (штук/кв. м) 3-комнатные (штук/кв. м) 4-комнатные (штук/кв. м) более чем 4-комнатные (штук/кв. м) Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и
террас)кв. м Материалы фундаментов
120
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
Застройщик (заказчик):
______________________ _______________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Генеральный подрядчик:
______________________ _______________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: Данный документ не требуется для объектов индивидуального
жилищного строительства. Подготавливается в случае утверждения застройщиком проектной документации (или направления на государственную экспертизу)
после 27.11.2009
Заключение о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства
требованиям технических регламентов
__________________________
«___»_____________20___г.
(место составления)
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
_____________________________________________________________________________
основные характеристики
_____________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:
________________________________________
(почтовый
_____________________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
_____________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_____________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ___________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ___________________________
(дата окончания работ)
Материал фундаментов
Материал стен
Материал перекрытий
Материал кровли
Генеральный подрядчик:
______________________ _______________________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
121
АКТ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
«
»____________ 20 г.
Методические материалы 2013 -2014 г.
Работы
Единица
измерения
Объем работ
Срок выполнения
г. Владивосток
Местонахождение объекта __________________________________________
Заказчик:
Генеральный подрядчик:
1. Исполнителем работ предъявлен к приемке ____________________________________
________________________________________________________________________________________
наименование объекта и вид строительства
расположенный по адресу __________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на
строительство, выданным ___________________________________________________________
наименование органа,
________________________________________________________________________________________
выдавшего разрешение
3. В строительстве принимали участие _____________________________________________
________________________________________________________________________________________
наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них
4. Проектно-сметная документация на строительство разработана
генеральным проектировщиком ___________________________________________________
наименование
________________________________________________________________________________________
организации и ее реквизиты
выполнившим ________________________________________________________________________
наименование частей или разделов документации
и субподрядными организациями __________________________________________________
наименование организации, их
________________________________________________________________________________________
реквизиты, выполненные части и разделы документации
________________________________________________________________________________________
перечень организаций может указываться в приложении
Генеральный подрядчик передал, а Заказчик принял выполненные работы по
строительству объекта ____________________________________, расположенного ________
__________________________________________________________________________________________.
Выполненные генеральным подрядчиком работы соответствуют требованиям
договора строительного подряда №_______ от ______________________________________.
Заказчик не имеет претензий к объемам, качеству и срокам выполненных генеральным подрядчиком строительных работ.
Работы принял:
заказчик
Работы сдал:
Генеральный подрядчик
5. Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
наименование органа, утвердившего
________________________________________________________________________________________
(переутвердившего) проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс)
«__» ____________________ 20____ г. № ________
6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
Начало работ _____________________
месяц, год
Окончание работ ____________________
месяц, год
7. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных
дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных
площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть
выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
122
УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005
г. № 698
ФОРМА
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Кому ________________________________________________ (наименование застройщика
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
_________________________________________________________
полное наименование организации – для юр.лиц),
_________________________________________________________
(его почтовый индекс и адрес)
123
РАЗРЕШЕНИЕ на ввод объекта в эксплуатацию №
Методические материалы 2013 -2014 г.
III. Объекты жилищного строительства
1. (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию) руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию
построенного,
реконструированного,
(ненужное зачеркнуть)
Общая площадь жилых помещений (за исключением
балконов, лоджий, веранд и террас)
Количество этажей
Количество секций
Количество квартир - всего
в том числе:
1-комнатные
2-комнатные
3-комнатные
4-комнатные
более чем 4-комнатные
отремонтированного
объекта капитального строительства _____________________________________
_________________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов,
лоджий, веранд и террас)
расположенного по адресу ________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
кв. м
штук
секций
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
кв. м
________________________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
Материалы фундаментов
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя
Ед. изм.
По проекту
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
в том числе надземной части
IV. Стоимость строительства
куб. м
куб. м
Общая площадь
кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
Количество зданий
штук
Стоимость строительства объекта - всего
в том числе строительно-монтажных работ
____________________________________________________
(должность уполномоченного сотрудника
органа, осуществляющего выдачу разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию)
II. Нежилые объекты
“
”
20
тыс. рублей
тыс. рублей
__________________________
(подпись)
_______________________________
(расшифровка подписи)
г.
Объекты непроизводственного назначения
(школы, больницы, детские сады,
объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Наименование показателя
Ед. изм.
По проекту
Фактически
(иные показатели)
(иные показатели)
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
(иные показатели)
(иные показатели)
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
124
125
Методические материалы 2013 -2014 г.
Приложение 4
внутренней разбивочной сети здания, сооружения, схемы исполнительных съемок, каталоги координат, отметок, ведомости и т.д.) при строительстве _____________
___________________________________________________________________________________________
АКТ ПРИЕМКИ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ РАЗБИВОЧНОЙ
ОСНОВЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
и произвела осмотр закрепленных на местности и здании знаков сети.
Предъявленные к приемке знаки разбивочной сети, их координаты, отметки,
места установки и способы закрепления соответствуют представленной на них
технической документации, и работы выполнены с соблюдением заданной точности построений и измерений.
На основании изложенного комиссия считает, что ответственный представитель
строительно-монтажной организации ________________________________________________
(СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве)
_____________________________________________ (наименование объекта строительства)
г.___________________________
«_____» ______________ 20 _____ г.
Комиссия в составе:
ответственного представителя заказчика ___________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
ответственных представителей генподрядной строительно-монтажной организации ____________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
рассмотрела представленную техническую документацию на геодезическую
разбивочную основу для строительства ______________________________________________
(наименование объекта строительства)
и произвела осмотр закрепленных на местности знаков этой основы.
Предъявленные к приемки знаки геодезической разбивочной основы для строительства, их координаты, отметки, места установки и способы закрепления соответствуют представленной технической документации ______________________________
___________________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, номера чертежей, дата выпуска)
и выполнены с соблюдением заданной точности построений и измерений.
На основании изложенного комиссия считает, что заказчик сдал, а подрядчик
принял знаки геодезической разбивочной основы для строительства (наименование объекта или его отдельных цехов, зданий, сооружений)
Приложения: _________________________________________________________________________
(чертежи, схемы, ведомости и т. п.)
Представитель заказчика: ________________________________________________ (подпись)
Представители подрядчика: производитель работ _____________________ (подпись)
Работник геодезической службы ________________________________________ (подпись)
АКТ ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
(СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве)
«____» _______________ 20___г.
______________________
(место составления)
Объект ________________________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
Комиссия в составе:
ответственного представителя строительно-монтажной организации, передающей работы _____________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
ответственного представителя строительно-монтажной организации, принимающей работы ___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
рассмотрела представленную техническую документацию на выполненные геодезические работы (схемы геодезической разбивочной основы для строительства,
126
(наименование объекта)
(наименование организации)
сдал, а представитель строительно-монтажной организации
_________________________________________________________________________________________
(наименование организации)
принял указанные выше работы по _________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
(наименование объекта, отдельных частей зданий и сооружений)
Приложения: _________________________________________________________________________
(чертежи, схемы, ведомости и т.д.)
Представитель строительно-монтажной организации, передающей работы:
______________________________________________________________________________________
(подписи производителя работ, работника геодезической службы)
Представитель строительно-монтажной организации, принимающей работы:
____________________________________________________________________________________
(подписи производители работ, работника геодезической службы)
Приложения к СНиП 12-01-2004
Организация строительства
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (рекомендуемое)
ФОРМА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ СКРЫТЫХ РАБОТ
АКТ № ____ освидетельствования скрытых работ,
выполненных на строительстве
____________________________________________
(наименование и место расположения объекта)
«___» __________ 200 ____ г.
Мы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ
(фамилия, инициалы, организация, должность)
Ответственный представитель технического надзора
(фамилия, инициалы, организация, должность)
а также лица, дополнительно участвующие в освидетельствовании:
(фамилия, инициалы, организация, должность)
127
(фамилия, инициалы, организация, должность)
произвели осмотр работ, выполненных
___________________________________________________________________________
(наименование подрядчика (исполнителя работ)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы ______________________
___________________________________________________________ _______________________________
(наименование скрытых работ)
2. Работы выполнены по проектно-сметной документации
_________________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, № чертежей и дата их составления или
идентификационные параметры эскиза или записи в журнале авторского надзора)
3. При выполнении работ применены ______________________________________________
___________________________________________________________________________________________
(наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой
на паспорта или другие документы о качестве)
Исполнителем работ предъявлены следующие дополнительные доказательства
соответствия работ предъявляемым к ним требованиям, приложенные (не приложенные) к настоящему акту__________________________________________________________
(исполнительные схемы и чертежи, заключения лаборатории и т.п.)
4. При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения от проектносметной документации
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, № чертежей и дата согласования)
5. Даты: начала работ
окончания работ
6. Работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией и требованиями действующих нормативных документов.
На основании изложенного разрешается производство последующих работ по
устройству (монтажу)
(наименование последующих работ и конструкций)
Ответственный представитель
исполнителя работ (подрядчика)
______________________
(подпись)
Ответственный представитель
технического надзора
______________________
(подпись)
Дополнительные участники:
Фамилия, инициалы
______________________
(подпись)
Фамилия, инициалы
______________________
(подпись)
Фамилия, инициалы
______________________
(подпись)
Дополнительная информация:
К настоящему акту прилагаются:
128
Методические материалы 2013 -2014 г.
Приложение В (рекомендуемое)
ФОРМА АКТА ПРИЕМКИ ОТВЕТСТВЕННЫХ КОНСТРУКЦИЙ
АКТ № _______ промежуточной приемки
ответственных конструкций (систем)
_____________________________________________________________________________
(наименование конструкций (систем) выполненных на строительстве
____________________________________________________________________________
(наименование и место расположения объекта)
«___» ____________ 200 _____ г.
Мы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ (подрядчика)
______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
Ответственный представитель технического надзора
______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
Ответственный представитель авторского надзора (в случае если на объекте
осуществлялся авторский надзор)
______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
а также лица, дополнительно участвующие в приемке:
______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
______________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
произвели осмотр конструкций (систем), выполненных
______________________________________________________________________________
(наименование исполнителя работ (подрядчика)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К приемке предъявлены следующие конструкции (системы)
______________________________________________________________________________
(перечень и краткая характеристика конструкций)
2. Работы выполнены по проектно-сметной документации
______________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, № чертежей и дата их составления или
идентификационные параметры эскиза или записи в журнале авторского надзора)
3. При выполнении работ применены
_____________________________________________________________________________
(наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой на паспорта или другие документы о качестве)
4. Освидетельствованы скрытые работы, входящие в состав конструкций (систем)
______________________________________________________________________________
(указываются виды скрытых работ и № актов их освидетельствования)
5. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ, конструкций
и систем, в том числе:
а) исполнительные геодезические схемы положения конструкций
________________________________________________________________________________________
_
(даты, номера, фамилия исполнителя)
б) заключения строительной лаборатории о фактической прочности бетона
(даты, номера, фамилия исполнителя или дата записи в журнале работ)
в) документы о контроле качества сварных соединений
129
_________________________________________________________________________________________
г) лабораторные журналы, журналы работ и другая необходимая производственная документация, подтверждающие качество выполненных работ
6. Проведены необходимые испытания и опробования
_________________________________________________________________________________________
(указываются наименования испытаний, № и даты документов)
7. При выполнении работ установлены отклонения от проектно-сметной документации
_________________________________________________________________________________________
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, № чертежей и дата согласования)
8. Даты: начала работ
окончания работ
9. Предъявленные конструкции (системы) выполнены в соответствии с проектносметной документацией, строительными нормами и правилами, стандартами и
считаются принятыми.
10. На основании изложенного:
а) разрешается использование конструкций по назначению ________; или разрешается использование конструкций по назначению с нагружением в размере _____
% проектной нагрузки; или разрешается полное нагружение при выполнении следующих условий: _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
б) разрешается производство последующих работ:
Методические материалы 2013 -2014 г.
Приложение Г (рекомендуемое)
ФОРМА ОБЩЕГО ЖУРНАЛА РАБОТ
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ №_____
по строительству объекта ___________________________________________________________
(комплекс, здание, сооружение)
Адрес _________________________________________________________________________________
Участники строительства __________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Организация, ответственная за производство работ по объекту
________________________________________________________________________________________
(юридическое или физическое лицо, получившее разрешение на выполнение
строительно-монтажных работ (генподрядчик, исполнитель работ)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон____________________________________
_________________________________________________________________________________________
Руководитель _______________________________________________________________________
Ответственные производители работ по объекту (подлежат регистрации в территориальном органе Госархстрой надзора):
Фамилия, имя,
отчество
Должность
(наименование работ и конструкций)
Ответственный представитель
исполнителя работ (подрядчика)__________________________
(подпись)
Ответственный представитель
технического надзора ______________________________________
(подпись)
Дополнительные участники:
Фамилия, инициалы ________________________________________
(подпись)
Фамилия, инициалы ________________________________________
(подпись)
Фамилия, инициалы ________________________________________
(подпись)
Дополнительная информация:
К настоящему акту прилагаются:
Даты и параметры
документа о назначении и освобождении
Примечание
Ответственный за ведение журнала работ ________________________________________
Организация, ответственная за стройплощадку __________________________________
_________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае, если управление стройплощадкой поручено отдельной организации)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон ___________________________________
_________________________________________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________________________________
Ответственное должностное лицо по стройплощадке _____________________________
Застройщик (заказчик) ______________________________________________________________
(юридическое или физическое лицо, получившее разрешение на строительство)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон____________________________________
_________________________________________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________________________________
Ответственные представители технического надзора (подлежат регистрации в
территориальном органе Госархстройнадзора) (заполняется в случае, если технический надзор ведется сотрудниками застройщика (заказчика):
Фамилия, имя,
отчество
Должность
130
Подпись
Подпись
Даты и параметры
документа о назначении и освобождении
Примечание
131
Методические материалы 2013 -2014 г.
Технический надзор_________________________________________________________________
(заполняется в случае, если технический надзор ведется сторонней организацией)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон ___________________________________
_________________________________________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________________________________
Ответственные представители технического надзора по объекту (подлежат регистрации в территориальном органе Госархстройнадзора):
Должность
Фамилия,
отчество
имя,
Подпись
Даты и параметры
документа о назначении и освобождении
Фамилия, имя, отчество,
занимаемая должность,
участок работ
Дата начала
работ на строительстве объекта
Дата окончания
работ на строительстве объекта
Примечание
Примечание
Орган Госархстройнадзора, курирующий объект
________________________________________________________________________________________
Наименование и почтовые реквизиты _____________________________________________
________________________________________________________________________________________
Руководитель ________________________________________________________________________
Куратор объекта________________________________телефон____________________________
Другие исполнители работ по объекту (субподрядные организации) и выполняемые ими работы. Указываются: наименование и почтовые реквизиты, Ф.И.О.
руководителей и производителей работ по объекту
________________________________________________________________________________________
Организации, разработавшие проектно-сметную документацию и выполненные ими части проектной документации. Указываются: наименование и почтовые реквизиты, Ф.И.О. руководителя, а также руководителей авторского надзора,
если такой надзор на объекте ведется.
_________________________________________________________________________________________
Сведения о журнале
В настоящем журнале _________ пронумерованных и прошнурованных страниц.
Журнал охватывает период с ______ по ______ (заполняется в случае, если на протяжении строительства велось несколько журналов)
Должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя организации, выдавшего журнал
Дата выдачи, печать организации
Отметки об изменениях в записях на титульном листе
Дата
Раздел 1
Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта
Изменение в записях с указанием основания
Общая информация об объекте
Основные показатели строящегося объекта (этажность, количество квартир,
площадь, мощность, производительность, вместимость и т.п.) и сметная стоимость
на момент начала строительства
Раздел 2
Перечень специальных журналов работ, а также журналов авторского надзора
Наименование специального
журнала и дата его выдачи
Организация, ведущая
журнал, фамилия, инициалы и должность ответственного лица
Дата сдачи-приемки
журнала и подписи
должностных лиц
Раздел 3
Перечень актов промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ
№ п. п.
Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ)
Дата подписания акта, фамилии,
инициалы и должности подписавших
Раздел 4
Сведения о производстве работ и контроле качества
№ и дата
Наименование конструктивных частей,
элементов и
работ, места их
расположения
со ссылкой на
номера чертежей
Сведения о
входном контроле материалов
изделий и конструкций (реквизиты паспортов и
др. документов о
качестве)
Сведения об
операционном
контроле (оценка
соответствия проекту, отметки о
допущенных отступлениях и т.д.)
Сведения о
приемочном
контроле (№№
актов по разделу 3)
Начало работ:
по плану (договору) ____________ фактически ____________
Окончание работ (приемка в эксплуатацию):
по плану (договору) ____________ фактически ____________
Утверждающая инстанция и дата утверждения проекта
132
133
Раздел 5
Замечания контролирующих органов и служб
Дата
Замечания контролирующих орОтметки о принятии замечаганов или ссылка на предписание ний к исполнению и о проверке
их выполнения
УКАЗАНИЯ К ВЕДЕНИЮ ОБЩЕГО ЖУРНАЛА РАБОТ
1. Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество
выполнения и условия производства строительно-монтажных работ. Основное
назначение журнала - обеспечение прослеживаемости руководителей, исполнителей и результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность
здания (сооружения).
2. Общий журнал работ ведется на строительстве (реконструкции) отдельных
или группы однотипных, одновременно строящихся зданий (сооружений), расположенных в пределах одной строительной площадки.
3. Общий журнал работ ведет лицо, ответственное за производство работ на
объекте (ответственный производитель работ) и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся у ответственных лиц, выполняющих
эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации,
ответственной за производство работ на объекте (генподрядчику).
4. Титульный лист заполняется до начала строительства организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых
участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.).
5. Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта (раздел 1), составляет руководитель организации, ответственной за производство работ по объекту. В него включаются инженерно-технические работники
этой организации, а также других организаций - исполнителей работ по объекту
(субподрядных организаций).
6. В разделе 3 приводится перечень всех актов в календарном порядке.
7. В раздел 4 включаются все работы по частям и элементам зданий и сооружений, подлежащие оценке соответствия. В случае выявления несоответствий приводится их краткая характеристика.
8. Раздел 4 заполняется лицом, ответственным за ведение общего журнала работ, или уполномоченными им инженерно-техническими работниками.
9. Регулярные сведения о производстве работ (с начала и до их завершения),
включаемые в раздел 4, являются основной частью журнала.
Эта часть журнала должна содержать сведения о начале и окончании работы
и отражать ход ее выполнения. Описание работ должно производиться по конструктивным элементам здания или сооружения с указанием осей, рядов, отметок,
этажей, ярусов, секций и помещений, где работы выполнялись. Здесь же должны приводиться краткие сведения о методах производства работ, применяемых
материалах, готовых изделиях и конструкциях, испытаниях оборудования, систем,
сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.), отступлениях
134
Методические материалы 2013 -2014 г.
от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласовании, наличии и выполнении схем операционного контроля качества, исправлениях или переделках выполненных работ. Кроме того, заносится информация о существенных изменениях
на стройплощадке, в том числе изменении расположения охранных, защитных и
сигнальных ограждений, переносе транспортных и пожарных проездов, прокладке, перекладке и разборке временных инженерных сетей, а также о метеорологических и других особых условиях производства работ.
10. В раздел 5 вносятся замечания лиц (в том числе представителя технадзора),
контролирующих производство и безопасность работ в соответствии с предоставленными им правами.
11. Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом.
12. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными
графическими материалами последние подписываются отдельно и вклеиваются в
текст или собираются в отдельную папку. В записях в этом случае должно содержаться упоминание о наличии и местонахождении графических материалов.
13. Общий журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми
подписями на титульном листе и скреплен печатью организации, его выдавшей.
При недостатке в журнале места для записей заводится новый журнал работ со
следующим номером, о чем делается запись на титульном листе.
14. В ходе строительства журнал работ должен предъявляться представителю
технадзора, органа архитектурно-строительного надзора и других контролирующих органов по их требованию.
15. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию общий и
специальные журналы работ предъявляются принимающей организации (органу)
и после приемки объекта передаются на постоянное хранение заказчику (застройщику) или, по его поручению, эксплуатационной организации или пользователю.
16. По разрешению органа архитектурно-строительного надзора допускается
ведение журнала в виде электронного документа. При этом должны быть обеспечены надежная защита от несанкционированного доступа, а также идентификация подписей ответственных должностных лиц.
135
Методические материалы 2013 -2014 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Д (рекомендуемое)
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОЭТАЖНОГО
ДОМОСТРОЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ :
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА О СООТВЕТСТВИИ ЗАКОНЧЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА НАЗНАЧЕНИЮ
Инспекция Государственного (муниципального) архитектурностроительного надзора Российской Федерации
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии законченного
строительством объекта назначению
Выдано
_______________________________________________________________________________________
(наименование застройщика (заказчика), его юридический адрес)
в том, что им завершено строительство объекта _________________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Представленная застройщиком (заказчиком) разрешительная, исполнительная,
приемосдаточная документация свидетельствует о том, что
________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
построен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, утвержденным проектом, строительными нормами и правилами.
Настоящее свидетельство дает право на включение объекта в государственную статистическую отчетность, техническую паспортизацию, ввод в эксплуатацию, государственную регистрацию и использование объекта по назначению.
Начальник
___________________________
(подпись, гербовая печать)
1. Договорные отношения, возникающие между участниками инвестиционного процесса
1.1 Определения, понятия
1.2 Виды, состав, правила составления
договоров (контрактов)
2. Ценообразование в строительстве
2.1 Виды договорных цен
2.2 Порядок формирования твердых
договорных цен при составлении
строительных контрактов
2.3 Ресурсный метод определения сметных цен на строительную продукцию
3. Правовое сопровождение строительного процесса
3.1 Получение разрешение на строительство
3.2 Процедура получения согласований
3.2.1 Процедура получения согласования при подключении к электрическим сетям
3.2.2 Процедура получения согласования при подключении к сетям водопровода, водоотведения, тепловым сетям
3.3 Сдача объектов в эксплуатацию
4. Строительный контроль
4.1 Виды строительного контроля
4.2 Строительный контроль со стороны заказчика (технического заказчика)
4.3 Строительный контроль со стороны подрядчика
Приложение 1
Образцы договоров
Инвестиционный ДОГОВОР на строительство нежилого здания
ДОГОВОР на выполнение функций технического заказчика
ДОГОВОР генподряда на строительство жилого дома
ДОГОВОР на выполнение субподрядных работ, заключаемый между генеральным подрядчиком и субподрядчиком
ДОГОВОР на выполнение проектных работ
Особенности заключения договоров строительного подряда между двумя
физическими лицами
ДОГОВОР строительного подряда N. ____ (первый случай)
ДОГОВОР на текущий ремонт квартиры (второй случай)
ДОГОВОР №____ о поставке сборных конструкций строительного объекта
136
137
Методические материалы 2013 -2014 г.
Приложение 2
Протокол согласования (ведомость) сводной (договорной) цены
Локальная ресурсная ведомость №__
Локальный ресурсный сметный расчет №_____ (локальная смета)
Приложение 3
Образцы документов, необходимые для получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта
Форма заявления на получение разрешения на строительство
Свидетельство о соответствии построенного объекта капитального
строительства проектной документации
Свидетельство о соответствии построенного объекта капитального
строительства проектной документации
Свидетельство о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объектов капитального строительство приборами учёта используемых энергетических ресурсов
Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов
Акт приемки законченного строительством объекта
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Приложение 4
Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства
(СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве)
Акт приемки-передачи результатов геодезических работ при строительстве зданий, сооружений (СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в
строительстве)
Приложения к СНиП 12-01-2004 Организация строительства
Приложение Б (рекомендуемое): Форма акта освидетельствования
скрытых работ
Приложение В (рекомендуемое): Форма акта приемки ответственных
конструкций
Приложение Г (рекомендуемое): Форма общего журнала работ
Приложение Д (рекомендуемое): Форма свидетельства о соответствии
законченного строительством объекта назначению
138
139
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
553
Размер файла
9 225 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа