close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Типовой план обеспечения

код для вставкиСкачать
Группа компаний «ИСТА»
ЗАО «НПП «ИСТА-Системс»
УДК 654.9:654.924.3(005)
Экз.№ __
Типовой план обеспечения транспортной безопасности
объектов транспортной инфраструктуры
и транспортных средств воздушного транспорта
Часть 2
Типовой план обеспечения транспортной безопасности транспортного
средства воздушного транспорта
Директор Центра безопасности на транспорте
ЗАО «НПП «ИСТА-Системс»
Ю.А. Тарасов
Санкт-Петербург
2011
1
Для служебного пользования
Экз.№- _1__
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Федерального агентства
воздушного транспорта
_________________ А.В. Нерадько
(подпись)
МП
«_____» _____________ 2011 г.
ТИПОВОЙ
ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА.
Субъект транспортной инфраструктуры
XXX
Транспортное средство
Перечислить типы ВС экмплуатанта
Категория транспортного средства
1
Реестровый номер объекта
Организация-разработчик
ЗАО «НПП «ИСТА-Системс»
Дата разработки
Санкт-Петербург
2011 г.
2
ВВЕДЕНИЕ
План обеспечения транспортной безопасности транспортного средства
разработан в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения
транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от
11.02.2010 № 34.
План обеспечения транспортной безопасности транспортного средства
субъекта транспортной инфраструктуры ХХХ разработан на основании
результатов оценки уязвимости (Заключение о результатах оценки
уязвимости транспортного средства
ХХХ
утверждено Решением
Управления транспортной безопасности Росавиации от «____» _______
2010
№ ____ ) и определяет систему мер для защиты транспортного
средства от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения
акта незаконного вмешательства, а также при подготовке и проведении
контртеррористической операции.
Изменения (дополнения) в План обеспечения транспортной
безопасности ХХХ согласовываются в установленном порядке с внесением
соответствующей записи в лист изменений и дополнений Плана.
Изменения (дополнения) вносятся в План и представляются на
утверждение в УТБ Росавиации в течение 30 дней с момента:
изменения результатов оценки уязвимости;
изменения требований нормативных правовых документов по
обеспечению транспортной безопасности транспортной инфраструктуры или
транспортных средств.
Ответственность за своевременное внесение поправок и изменений
возлагается на должностное лицо субъекта транспортной инфраструктуры
ХХХ, ответственное за транспортную безопасность – (Указать должность).
Поправки и изменения направляются держателям Плана в соответствии с
перечнем. Держатель Плана должен обеспечить сохранность и
своевременное внесение поправок в свой экземпляр.
Поправки и изменения вводятся в действие приказом генерального
директора. Если требуется увеличение страниц, то дополнительные страницы
маркируются: номер предыдущей страницы с добавлением строчной буквы
русского алфавита в круглых скобках. Срочные изменения, которые могут
повлиять на транспортную безопасность, печатаются или пишутся от руки с
пометкой «временно». «Временная» поправка действует до издания новой
редакции листа изменений и дополнений.
Поправки и изменения в План, за исключением незначительных
изменений или поправок, являющихся результатом изменений в
законодательстве Российской Федерации, представляются Федеральной
службе по надзору в сфере транспорта для согласования.
3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Сведения об о субъекте транспортной инфраструктуры ХХХ :
полное и сокращенное наименование;
юридический адрес (адрес местонахождения), почтовый адрес, адрес
основной производственной базы (место производственной деятельности);
ИНН, КПП, коды статистики;
№№ тел, факс;
АФТН, электронная почта;
круглосуточная справочная служба авиакомпании (при наличии) или
базового аэропорта;
виды деятельности (из Устава);
общая численность сотрудников, в том числе, летного состава и
наземного состава, имеющих доступ в контролируемую зону аэропорта
(подлежащих проверке);
наличие сертификата соответствия по авиационной безопасности с
указание их номеров, дат выдачи, сроков действия и органа их выдавшего.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
1.1 Сведения о субъекте транспортной инфраструктуры ХХХ:
Полное наименование субъекта транспортной
инфраструктуры с указанием формы собственности
Почтовый адрес субъекта транспортной
инфраструктуры (месторасположение)
Полное наименование субъекта транспортной
инфраструктуры с указанием формы собственности на
английском языке
Юридический адрес субъекта транспортной
инфраструктуры
№№ тел, факс, E-mail, телетайп
АФТН, электронная почта
Круглосуточный контакт сил транспортной
безопасности СТИ
(Указывается подразделение транспортной безопасности
субъекта владеющего транспортным средством при
наличии. В авиакомпании может являтся САБ, если на нее
возложены данные задачи приказом ГД)
№№ тел, факс;
Полномочия по обеспечению авиационной и транспортной безопасности в ХХХ
возлагаются на ее руководство, которое отвечает за реализацию требований
4
настоящего Плана, во взаимодействии с аэропортовыми комиссиями по авиационной
безопасности, правоохранительными органами, САБ аэропортов, агентами по АБ в
соответствии с договорами и другими документами. Руководство ХХХ осуществляет
практическое выполнение настоящего Плана, контроль за выполнением требований по
транспортной безопасности подразделениями транспортной безопасности.
В соответствии с требованиями нормативных документов Минтранса России в
ХХХ введена должность ответственного за обеспечение транспортной безопасности.
Он имеет (высшее -вставить) авиационное образование, знаком с работой воздушных
судов и авиакомпаний, прошел соответствующую подготовку и аттестован в порядке,
установленным законодательством Российской Федерации.
Ответственным должностным лицом за ТБ (авиационную безопасность) в ХХХ
является – (указать должность Ф.И.О) (т.р.______; факс:________т. моб.тел:________
который прошел обучение в Московском региональном центре ИКАО ( Удостоверение №
_________ от _________ г.).
1.2 В соответствии с уставом XXX зарегистрированным _____ ,ХХХ осуществляет
следующие виды деятельности:
1) удовлетворение потребности физических и юридических лиц в воздушных
перевозках и иных связанных с воздушными перевозками услугах;
2) получение прибыли.
Для достижения указанных целей предприятие осуществляет в установленном
законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
1) осуществление внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров,
багажа, грузов, почты и выполнение авиационных работ;
2) осуществление мероприятий, связанных с содержанием воздушных судов
специального назначения;
И.Т.Д.
1.3 Общая численность сотрудников ХХХ - _____ чел.
Летного состава -____чел.
Авиационного персонала - ____ чел.
Численность сотрудников ХХХ имеющих доступ в контролируемую зону
аэропорта - ____ чел.
1.4 ХХХ имеет сертификат по обеспечению авиационной безопасности , №____
от _____ выданный ______.
2. Сведения об эксплуатируемых транспортных средствах (ВС)
ХХХ:
типы эксплуатируемых ТС (ВС), количество ВС каждого типа;
права
собственности
(собственность,
аренда,
лизинг)
на
эксплуатируемые ВС;
аэропорт(ы) базирования (описание, ответственные за ТБ);
география полетов (перечень всех аэропортов, в которые совершались
полеты за последний год);
годовой объем пассажирских и грузовых перевозок;
реестр договоров о наземном обслуживании (об обеспечении
авиационной безопасности) – может является приложением к плану;
5
перечень полетной документации по авиационной безопасности –
(может является приложением к плану).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
В ХХХ предусмотрен весь комплекс услуг для пассажиров (в соответствии с
требованиями Федеральных авиационных правил, требований Минтранса и
международных стандартов:
Типы эксплуатируемых в авиакомпании ВС:
Боинг 737-500 – 10 единиц;
Боинг – 767 ER – 5 единиц.
Информация по ТС (ВС):
Название транспортного средства
Воздушное судно
Воздушное судно
Тип транспортного средства
Назначение
Производитель
Дата производства
Категория транспортного средства
Государство регистрации
Бортовой номер
№
1
2
Права собственности на ВС:
Тип эксплуатируемого в
авиакомпании ВС
Регистрационный номер
Боинг 737-500 (ASDFY)
Боинг 737-500 (AGFY)
Boeing - 767 ER
Boeing – 767 ER
Перевозка
пассажиров, груза,
почты
США
11.09.2005
1
I
Ирландия
ASDFY
Права
собственности
(В собственности/
аренда/ лизинг)
Лизинг
В собственности
Примечание
Номер договора
-
Для ХХХ аэропортом базирования является аэропорт YYY(если несколько дать
описание каждого).
В YYY (название аэропорта) предусмотрен весь комплекс услуг для пассажиров.
Аэропорт YYY, во исполнение Закона РФ от 10.03.93 г. "О сертификации продукции
и услуг" и Федерального закона от 19.03.97 г. №60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской
Федерации», успешно прошел процедуру проверки на соответствие сертификационным
требованиям на аэропортовую деятельность в системе сертификации ГА.
Имеет лицензии ______, удостоверяющие право осуществлять аэропортовую
деятельность: обеспечение взлета – посадки ВС, обслуживание пассажиров, багажа и
грузов, авиационная безопасность.
В соответствии с законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
№128-ФЗ от 08.08.01 г. предприятие имеет необходимые лицензии на осуществляемые
неавиационные виды деятельности, подлежащие лицензированию.
6
Аэропорт YYY связан регулярными линиями с __ городами России и СНГ и с ___
городами за рубежом.
Регулярные и чартерные рейсы в YYY выполняют ___ авиакомпаний дальнего
зарубежья и __ авиакомпании России и СНГ, ___ из которых имеют свои
представительства в YYY.
Аэродром аэропорта YYY имеет две взлетно-посадочные полосы ИВПП-1:
____х___м, ИВПП-2: ____х_____м, систему магистральных, соединительных и
вспомогательных рулежных дорожек, ___ пассажирских и ___ грузовых перрона.
Аэродром зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэродромов
Российской Федерации за № ___ от ________ г. и годен к эксплуатации всех
отечественных и зарубежных воздушных судов без ограничения взлетной массы.
Аэродром допущен к приему воздушных судов по метеоминимуму I категории (три
направления) и II категории (одно направление) посадки ИКАО.
Взлетно-посадочные полосы с четырьмя направлениями посадки оснащены
современными светосигнальными системами типа ___ и _____ (указать страну
производитель)
производства,
сертифицированными
в
Межгосударственном
авиационном комитете.
Каждое направление ВПП оснащено оборудованием системы посадки ILS (2
системы СП-80М и 2 системы СП-90) и радиотехническими системами ОСП,
включающими ближний приводной радиомаркерный пункт (БПРМ) и дальний приводной
радиомаркерный пункт (ДПРМ). Аэропорт оснащен радиотехническими системами
ближней навигации: российского диапазона РСБН-4Н и международного диапазона
VOR/DME.
Для обеспечения УВД в
зоне аэродрома используются радиолокационные
комплексы: перечислить.
ПОЛНОМОЧНЫЙ ОРГАН АЭРОПОРТА БАЗИРОВАНИЯ, ОТВЕЧАЮЩИЙ ЗА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Должностное лицо субъекта
транспортной
Тел. раб.
инфраструктуры,
ответственного за
транспортную безопасность
Фамилия
Тел. моб.
Имя
Факс
Отчество
e-mail
Заместитель должностного
лица субъекта транспортной
инфраструктуры,
ответственного за
транспортную безопасность
Тел. раб
Фамилия
Тел. моб
Имя
Факс
7
Отчество
e-mail
Подразделение транспортной
безопасности
(круглосуточные контакты)
География полетов ВС XXX: международные и внутренние авиарейсы.
XXX выполняет регулярные и чартерные перевозки.
Россия:
Анапа, Архангельск, Барнаул, Братск, Владивосток, Волгоград, Екатеринбург,
Иркутск, Калининград, ……..
Международные направления:
Агадир, Аликанте, Амстердам, Алма-Ата, Анталья, Астана, Афины, Баку,
Барселона, Берлин, Бишкек, Бодрум, Будапешт, Бургас, Бухара, Варна, Вена, Гамбург,
Ганновер, Гоа, Даламан,…….
ХХХ успешно сотрудничает с авиакомпаниями России и других стран мира,
имеется ______ представительств (____ в дальнем зарубежье и _____
представительства в РФ и СНГ).
Годовой объем пассажирских перевозок ХХХ составляет –_____ чел.
Для выполнения задач, указанных в Уставе субъекта транспортной
инфраструктуры ХХХ взаимодействует со следующими организациями и юридическими
лицами:
- авиакомпании (Соглашения Интерлайн, членство в ИАТА)
- агенты по продаже пассажирских перевозок
- агенты по продаже грузовых перевозок
- организации, предоставляющие услуги по ремонту и обслуживанию ВС
- организации, предоставляющие услуги по обслуживанию пассажиров, загрузке,
выгрузке, обработке багажа, почты, груза, бортовых запасов, уборке ВС итд.
- организации, предоставляющие услуги в области авиационной безопасности
ХХХ обеспечивает транспортную безопасность ВС в соответствии с договорами
на наземное обслуживание ВС, перечень договоров с аэропортами приведен в реестре
договоров о наземном обслуживании
Субъект транспортной инфраструктуры разрабатывает систему мер по
контролю за соблюдением мер по транспортной безопасности поставщиками услуг.
Перечень полетной документации по авиационной безопасности ХХХ
Состав документации по авиационной безопасности, входящей в Главу 10
Руководства по производству полетов в соответствии с требованиями ФАП
«Подготовка и выполнение полетов в Российской Федерации», утвержденных Приказом
Минтранса от 31.07.2009 № 128 определен субъектом ТИ и состоит из:
Программа обеспечение авиационной безопасности ХХХ
Положение о службе авиационной безопасности ХХХ
Инструкция по производству досмотра воздушных судов ХХХ
Инструкция по производству досмотра воздушных судов ХХХ в полете
Перечни мест досмотра ВС в целях обеспечения безопасности (Б-737-500; Б-767300)
Перечни мест специального (дополнительного) досмотра ВС (Б-737-500; Б-767300)
Перечни мест досмотра ВС в полете (Б-737-500; Б-767-300)
Карта досмотра ВС (Аircraft security check)
Памятка экипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке
8
Инструкция по правилам размещения, транспортировки и обеспечения
сохранности металлических запираемых ящиков для перевозки оружия и боеприпасов
Инструкция о порядке перевозки воздушными судами ХХХ оружия, боеприпасов и
патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного
хранения на период полета
Процедура информирования командира воздушного судна о наличии пассажиров
с оружием на борту ВС
Инструкция по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами
незаконного вмешательства в деятельность ХХХ
Программа текущей учебы по авиационной безопасности экипажей воздушных
судов ХХХ
Правила поведения пассажиров при предполетном обслуживании и на борту ВС
ХХХ
Инструкция по действиям персонала в случае нарушения пассажирами правил
поведения на борту ВС ХХХ
Инструкция о порядке охраны ВС ХХХ
Инструкция по работе с кодами доступа в кабину летного экипажа
3. Сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение
транспортной безопасности
Генеральный директор (Ф.И.О. полностью), № приказа о его
назначении, № тел., коротко, за что отвечает по ТБ.
Заместитель генерального директора по АБ (Ф.И.О. полностью), №
приказа о его назначении, тел., коротко изложить должностные обязанности.
Начальник САБ (Ф.И.О. полностью), № приказа о его назначении, №
тел., коротко изложить должностные обязанности.
Командир ВС.
Организационно-штатная структура подразделения обеспечивающего
Б, штатное расписание, сведения об укомплектованности подготовленными
сотрудниками, функциональные обязанности подразделений (в случае
наличия в авиакомпании).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
В соответствии с приказом ГД ХХХ от ___ №____ ответственным за
транспортную безопасность на субъекте транспортной инфраструктуры является (Указать должность).
В соответствии с приказом ГД ХХХ от ___ №____ ответственным за
транспортную безопасность на транспортном средстве (ВС) является КВС
выполняющий рейс.
Должностные лица ХХХ в рамках предоставленных полномочий выполняют
следующие функции.
Генеральный директор ХХХ – (Ф.И.О.) (Тел._________) :
- утверждает организационную структуру Авиакомпании;
- осуществляет общий контроль выполнения Норм, правил и процедур по ТБ и АБ;
- осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение мероприятий
по ТБ и АБ;
- заключает договоры с предприятиями и организациями, в том числе по вопросам
обеспечения авиационной безопасности в аэропортах;
9
- в чрезвычайных ситуациях обеспечивает выполнение мероприятий оперативного
штаба по урегулированию ситуаций, связанных с АНВ в деятельность гражданской
авиации;
- утверждает Программу обеспечения авиационной безопасности, а также
внесенные в нее изменения и дополнения.
Заместитель генерального директора по АБ ХХХ – (Ф.И.О.) (Тел._________) :
- разрабатывает общую политику Авиакомпании по обеспечению транспортной и
авиационной безопасности;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по АБ, направленные на
обеспечение охраны жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей ВС, наземного
персонала, охраны ВС и объектов Авиакомпании, а также организует их практическое
выполнение всем персоналом Авиакомпании, агентами по АБ в соответствии с
Программой обеспечения АБ Авиакомпании;
- поддерживает эффективные контакты с органами власти различного уровня и
правоохранительными органами по вопросам обеспечения авиационной безопасности;
- осуществляет контроль и проведение анализа исполнения договорных отношений с
аэропортами (базовыми и внебазовыми), агентами по АБ по предоставлению полноты и
качества услуг обеспечения АБ;
- обеспечивает координацию взаимодействия служб и подразделений
Авиакомпании в вопросах организации обеспечения ТБ и АБ;
- контролирует выполнение Норм, правил и процедур по авиационной безопасности
и осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами с целью
предупреждения и пресечения АНВ в деятельность Авиакомпании;
- участвует в проведении мероприятий по установлению авторов угроз в адрес
Авиакомпании, выявлению и задержанию лиц, представляющих угрозу для воздушного
транспорта, а также в случаях обнаружения на территории Авиакомпании оружия,
боеприпасов, взрывных устройств и других опасных предметов и веществ, которые
могут быть использованы для совершения АНВ;
- организует проведение начальной подготовки, текущей учебы и повышения
квалификации (переподготовки) авиаперсонала и работников Авиакомпании по вопросам
авиационной безопасности;
- привлекает к дисциплинарной ответственности работников Авиакомпании за
нарушения требований АБ;
- вносит в установленном порядке изменения в Программу обеспечения АБ, План
транспортной безопасности и несет за это ответственность.
Командир воздушного судна:
- руководит работой экипажа воздушного судна, отвечает за дисциплину и
порядок на воздушном судне, а также принимает необходимые меры по обеспечению
безопасности находящихся на борту воздушного судна людей, сохранности воздушного
судна и находящегося на нем имущества;
- имеет право отдавать распоряжения любому находящемуся на борту
воздушного судна лицу и требовать их исполнения, применять все необходимые меры, в
том числе меры принуждения в отношении лиц, которые своими действиями создают
непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются
подчиняться распоряжениям командира воздушного судна;
- по прибытии воздушного судна на ближайший аэродром имеет право удалить
таких лиц с воздушного судна, а в случае совершения деяния, содержащего признаки
преступления, передать их правоохранительным органам;
- при отсутствии соответствующих служб авиационной безопасности аэропортов
(аэродромов) проводит предполетный досмотр воздушного судна, его бортовых запасов,
членов экипажа, пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах
(ручной клади), а также грузов и почты;
10
- информирует ПДСП пункта прилета, а при его отсутствии – диспетчерский
пункт управления воздушным движением о наличии на борту воздушного судна оружия;
- в случае необходимости организует проведение досмотра воздушного судна в
полете;
- принимает иные меры по обеспечению безопасного завершения полета
воздушного судна.
Организационно-штатная структуру подразделения ТБ ХХХ (в случае ее
наличия)
Существующая организационно-штатная структура управления в субъекте
транспортной инфраструктуры учитывает требования Приказа № 40 и обеспечивает
количественный состав лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности
и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности
ОТИ, при введении дополнительных мер при изменении уровня безопасности.
Персонал, непосредственно связанный с обеспечением транспортной
безопасности ТС.
Персонал, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности
ОТИ, определен приказом Генерального директора № ______ от ________г.
Подразделение транспортной безопасности.
Функции и задачи по защите ТС от актов незаконного вмешательства возложены
на САБ ХХХ, являющейся структурным подразделением предприятия.
ХХХ для обеспечения ТБ также привлекает подразделения ТБ иных субъектов
транспортной инфраструктуры путем заключения стандартных договоров.
Служба авиационной безопасности является самостоятельным структурным
подразделением ХХХ.
Численность САБ определяется Генеральным директором субъекта ОТИ, исходя из
реального количества пассажиропотока, самолетовылетов и подлежащих охране
объектов и воздушных судов, с учетом требований нормативных документов,
регламентирующих продолжительность рабочего времени, чередование труда и отдыха
и рекомендаций по технологии осуществления отдельных процедур по авиационной
безопасности.
На _________ г. штатная численность САБ составляет ______ человек.
Структурно САБ состоит из трех подразделений:
• Визовый контроль. Численность – ______ человека.
(Описание функциональных задач)
• Отдел охраны . Численность – ______ человека.
(Описание функциональных задач)
И.Т.Д.
Руководство службой в целом и ее структурными подразделениями осуществляют
_______человек командно-руководящего состава. Численность бюро пропусков САБ
составляет ______человека.
Служба авиационной безопасности обеспечена служебными помещениями,
оснащенными необходимым оборудованием и мебелью.
Перечень оборудования САБ:
----------И.Т.Д.
4. Характеристика районов курирования (эксплуатации) ТС
В разделе указываются географические направления (утвержденные
маршруты) выполнения полетов с перечнем запасных аэродромов посадок и
их основные характеристики:
11
если выполнение полета осуществляется на объект транспортной
инфраструктуры, который расположен в населѐнном пункте, то указывается
промышленное, научное, культурное и т.д. значение этого населѐнного
пункта;
политическая,
экономическая,
социальная,
криминогенная
обстановка в рассматриваемом районе (населѐнном пункте);
этнический состав населения района (населѐнного пункта);
прилегающие автомобильные и железнодорожные коммуникации;
расположение ближайших населѐнных пунктов, а также
промышленных, сельскохозяйственных предприятий, объектов, имеющих
опасные виды производственной деятельности и иных значимых объектов,
воздействие на которые возможно в случае совершения акта незаконного
вмешательства.
12
5. Эксплуатационные характеристики ТС
В разделе:
заполняется сводная таблица по характеристикам ТС (ВС);
иллюстрируется внутренняя компоновка ТС (ВС).
Возможно включение дополнительной информации на усмотрение
авиакомпании.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
Характеристики ТС
Тип
Длина Размах
Количество
ВС,
крыла
мест
(м)
бортово
(компоновка)
(м)
й номер
Боинг –
767 ER
54,94
295;Э – 28;
47,57
Б -10
Груз
(м3)
106,8
Дальн
ость
Крейсерская
скорость
(км)
(км/ч)
11 305
м
870 км/ч
Двигател
и
General
Electric
CF6-80C2
Як 40
Внутренняя компоновка (интерьер)
Боинг -767
1
3
2 GF6
Кресло
бортпроводника
Кресла
бортпроводни
ков
1 БП
1+1 БП
Кресла
бортпроводни
ков
4GM2
1+1БП
3
7
3
Ниша для плота
5
Кресла
бортпроводни
ков
3
3
1+1БП
Кресло
бортпроводника
6 GA2
6 GA3
6 GA1
1 БП
13
1.Кабина экипажа.
2.Передний вестибюль и передняя кухня (GF 6).
3.Туалеты.
4.Средний вестибюль №1 и средняя кухня (GM 2).
5.Средний вестибюль №2.
6.Задний вестибюль и задняя кухня (GA 1,2,3).
7.Пассажирские салоны.
6. Сведения о границах зон транспортной безопасности воздушного
судна
Необходимо указать размеры зоны обслуживания для каждого типа
эксплуатируемых воздушных судов.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
Границей зоны транспортной безопасности воздушного судна является граница
зоны обслуживания места стоянки ВС.
Пассажирский сектор зоны транспортной безопасности ТС – пассажирский салон.
Контур зоны обслуживания ВС наносится сплошной линией шириной 0,15 м в виде
восьмиугольника красного или оранжевого цвета, размеры которого должны
соответствовать габаритам эксплуатируемых ВС, а стороны должны наноситься не
ближе 2,0 м от крайних габаритных точек ВС.
При маркировке зоны обслуживания групповых стоянок ВС 3-го и 4-го класса
маркировочную линию восьмиугольника наносят на расстоянии 1,5 м от крайних
габаритных точек ВС.
Размер зоны транспортной безопасности (зоны обслуживания):
7. Сведения о критических элементах воздушного судна
Критическими элементами для самолетов являются:
- элементы обшивки;
- двигатели;
- шасси;
- авионика;
- система управления;
- гидросистема;
- топливная система; и т.д.
Перечислить в зависимости от типов эксплуатируемых воздушных
судов.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
Критическими элементами ТС являются все узлы и агрегаты ВС, так как
повреждение или хищение любого из них приведет к выводу ВС из эксплуатации.
Критические элементы ВС.
Критические элементы
Боинг – 767
Як- 40
ER
14
элементы обшивки
двигатели
+
+
авионика
+
система управления
+
гидросистема
+
топливная система
+
8. Пропускной и внутриобъектовый режимы в зоне транспортной
безопасности ТС (ВС)
Дать краткое описание пропускного и внутриобъектового режимов в
базовом аэропорту (из соответствующей Инструкции по пропускному и
внутриобъектовому режимам).
Заполнить соответствующие пункты в Справке о мерах по обеспечению
авиационной безопасности для вне базовых аэропортов иностранных
государств и российских аэропортов, не имеющих утвержденного Плана
транспортной безопасности (Приложение).
Дать описание порядка допуска пассажиров, членов экипажей
гражданских воздушных судов, авиаперсонала, обслуживающего персонала и
транспортных средств в зону обслуживания воздушного судна на месте
стоянки (зона транспортной безопасности воздушного судна) и действия
летного и наземного персонала авиакомпании. Те мероприятия и процедуры,
которые обеспечивает аэропорт, в котором находится воздушное судно
записать как I уровень безопасности (потенциальные угрозы).
Дополнительно указать меры безопасности при II и III уровне.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
Пропускной режим — это совокупность правил и процедур допуска лиц и
транспортных средств в контролируемую зону аэропорта.
Пропускной режим в аэропорту ХХХ предназначен для:
- исключения возможности несанкционированного доступа физических лиц и
транспортных средств в контролируемую зону и зоны ограниченного доступа
аэропорта;
- определения порядка допуска лиц и транспортных средств авиапредприятий и
сторонних организаций в контролируемую зону и зоны ограниченного доступа аэропорта
и к объектам с учѐтом сменности их работы;
- установления порядка допуска членов экипажей гражданских воздушных судов в
контролируемую зону аэропорта;
- организации и осуществления досмотра авиаперсонала и всех лиц при допуске их в
контролируемую зону;
- исключения возможности ввоза (вноса) в контролируемую зону аэродрома
веществ и предметов, с помощью которых можно совершить акт незаконного
вмешательства;
- установления порядка вывоза (выноса) материальных ценностей, с
контролируемой территории, а также ввоза (вноса) материальных ценностей на
территорию аэродрома;
15
Проход членов экипажей ВС, авиаперсонала и др. лиц в контролируемую зону
аэропорта ХХХ осуществляется через КПП, а отдельные категории работников
проходят через КПП Аэровокзала.
КПП оборудован двумя металлическими воротами — шлюзом, автоматическими
шлагбаумами, металлическими воротами с автоматизированными системами открытия
и закрытия, приводимыми с помощью средств дистанционного управления, освещением,
тревожной сигнализацией, турникетами, средствами связи (телефон, ГГС), системой
видеонаблюдения и видеозаписи, стационарными техническими средствами досмотра
физических лиц, а также смотровой площадкой, стремянкой и специальными
устройствами для досмотра транспортных средств, устройством принудительной
остановки автотранспорта(Наименование).
КПП — Аэровокзал
оборудован освещением, тревожной сигнализацией,
турникетом, средствами связи (телефон), системой видеонаблюдения и видеозаписи,
стационарными техническими средствами досмотра физических лиц.
Все КПП оборудованы системой контроля и управление доступом (далее СКУД).
Пропуск считывается автоматически и после визуальной идентификации входящего
лица, инспектор по охране САБ даѐт разрешение на проход в контролируемую зону.
Дополнительно система контроля и управление доступом установлена на дверь, ведущую
из аэровокзала в помещения СОП.
Авиационный персонал, работники авиационных предприятий и иные лица,
осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта, сотрудники
пограничных, таможенных и иных органов, осуществляющих государственный контроль,
а также автотранспорт допускаются в контролируемую зону аэропорта по пропускам
установленного в аэропорту ХХХ образца.
Инспектора по охране САБ при заступлении на контрольно-пропускные пункты
(ЦКПП, КПП), обязаны обеспечить качественную проверку пропусков у лиц, входящих в
контролируемую зону, и документов на внос (вынос) и ввоз (вывоз) грузов и материальных
ценностей.
Внос (ввоз) грузов и материальных ценностей авиапредприятий и перевозимых
грузов сторонних организаций производятся только через Центральный КПП.
Ответственность за оснащение и содержание КПП возлагается на Генерального
директора ХХХ.
Пропускной режим в аэропорту ХХХ осуществляется при постоянном соблюдении
следующих основных требований:
- территория аэродрома имеет сплошное ограждение по всему периметру из
железо-бетонных плит, по верху ограждения установлен спиральный барьер
безопасности, исключающий возможность беспрепятственного проникновения
животных и посторонних лиц;
- нанесены (установлены), на плитах периметрового ограждения через каждые 100
метров предупреждающие аншлаги "Стой! Запретная зона";
- с внутренней и внешней стороны периметрового ограждения полоса шириной 3
метра расчищена от мусора, кустарников и деревьев;
- бюро пропусков расположено в оборудованном, охраняемом служебном помещении
на ЦКПП;
- определены должностные лица, имеющие право заказывать временные и разовые
пропуска по письменным заявкам, а также определены лица, имеющие право давать
разрешения на выдачу пропусков;
- у начальника караула, на всех КПП и в бюро пропусков оборудованы стенды с
образцами действующих в ХХХ пропусков и образцами подписей должностных лиц,
имеющих право подписи постоянных, разовых и материальных пропусков.
Оборудование, установленное на КПП, находится на техническом обслуживании в
технической службе (либо иное предприятие по договору, указать).
16
В связи с тем, что аэропорт ХХХ открыт для производства международных
полетов, в здании аэровокзала организован пункт пропуска через государственную
границу РФ — международный сектор, где определены места для осуществления
пограничного, таможенного и иных видов контроля.
В периметровом ограждении территории аэродрома предусмотрены ___запасных
въездов (выездов), оборудованных запираемыми воротами и системой охранной
сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения САБ. _____ворот
находятся под постоянным видеонаблюдением.
Использование запасных ворот для проезда транспортных средств контролируется
САБ и подразделением УВО ___________.
В периоды повышенной опасности или наличии особой угрозы усиливается
действующая в аэропорту ХХХ система пропускного и внутриобъектового режима за
счет привлечения дополнительных сил и средств ЛОВД аэропорта
ХХХХ
и
подразделения УВО при ГУВД ____________ области.
Внутриобъектовый режим - это совокупность организационно-технических
мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц и
транспортных средств в контролируемой зоне аэропорта.
Внутриобъектовый режим устанавливается в целях:
исключения несанкционированного доступа в контролируемые зоны аэропорта;
исключения возможности бесконтрольного передвижения персонала, пассажиров
и транспортных средств в контролируемой зоне аэропорта;
установления порядка допуска к местам посадки в воздушные суда пассажиров,
следующих по маршруту стерильной зоны;
установления порядка допуска к местам посадки в воздушные суда пассажиров,
обслуживаемых в зале официальных лиц и делегаций (ЗОЛиД).
Для достижения целей внутриобъектового режима:
созданы ___ стерильные зоны в здании аэровокзала на внутренних (по России)
рейсах, ____стерильные зоны в "Международном секторе" и ___ стерильная зона в Зале
официальных лиц и делегаций для ожидания пассажиров, прошедших предполетный
досмотр, посадки в воздушные суда;
для прохода пассажиров, прошедших предполетный досмотр, к местам посадки в
воздушные суда создаются ____ стерильные зоны (коридоры): от накопителей
внутренних рейсов, ЗОЛиД и у международного сектора (прилет и вылет);
определены зоны ограниченного допуска, которые отмечены (закодированы) в
постоянных и временных пропусках, выдаваемых бюро пропусков аэропорта;
организовано патрулирование в контролируемой зоны сотрудниками службы
авиационной безопасности, сотрудниками подразделения УВО при ГУВД по______
области в целях контроля за нахождением работников ХХХ и лиц сторонних организаций
в зонах на объектах аэропорта, доступ в которые ограничен;
используется видеонаблюдение: контролируемой зоны аэропорта, на ЦКПП, на
посту «Выход в город», в здании аэровокзала на служебном входе, две поворотные
видеокамеры для контроля за стоянками воздушных судов;
в целях усиления режима территория ХХХ разделяется на контролируемую зону
аэродрома, шесть зон ограниченного доступа (стоянки ВС, международный сектор,
накопители и зоны досмотра на внутренних авиалиниях, зону обработки и досмотра
багажа, ЗОЛиД, служебные помещения СОП) и на охраняемые здания и сооружения,
находящиеся вне контролируемой зоны (штабы, аэровокзал, ОМТС, ССТ);
места стоянок воздушных судов и подступы к ним, территория складов и ССТ
оборудованы освещением по установленным нормам.
В контролируемой зоне аэропорта не допускается:
17
- эксплуатация автомобилей, не состоящих на учете в ГИБДД МВД РФ, и
механизмов, не зарегистрированных в аэропорту ХХХ, а также личного транспорта;
- использование без разрешения администрации ХХХ кино-фото и
видеоаппаратуры;
- нахождение работников авиапредприятий и иных лиц, осуществляющих свою
деятельность на территории аэропорта, после окончания рабочего времени (смены) и
работников служб, не входящих в состав рабочих смен и бригад без разрешения
администрации;
- курение и разведение огня в не предусмотренных для этого местах;
- нагромождение территории строительными и другими материалами
(предметами, которые затрудняют движение людей, транспорта и могут вызвать
загорание или скрытую закладку взрывных устройств;
- использование территории аэродрома под личные и коллективные огороды, под
частные сеноугодья, для выпаса скота и т.п.;
- оставлять открытыми окна в помещениях после окончания рабочего дня, в том
числе и окна, имеющие металлические решетки;
- нахождение на территории или объекте лиц в нетрезвом состоянии.
Авиационный персонал, работники авиационных предприятий, члены экипажей
воздушных судов и иные лица, осуществляющие свою деятельность на территории
аэропорта, сотрудники пограничных, таможенных и иных органов, осуществляющих
государственный контроль, при нахождении в контролируемой зоне аэропорта
должны иметь на верхней одежде с левой стороны личные пропуска (удостоверения
членов экипажа) с фотографиями и указанием секторов допуска.
Контроль доступа
Допуск на контролируемую территорию работников аэропорта, инженернотехнического состава АТБ эксплуатантов, командно-руководящего состава
эксплуатантов, осуществляется по пропускам (постоянным, временным, разовым),
установленного в аэропорту «Рощино» образца.
В аэропорту ХХХ действуют постоянные пропуска (сроком до трех лет),
временные и разовые пропуска на физических лиц, а также постоянные (сроком до 1
года), временные и разовые пропуска на транспортные средства. Все виды пропусков
оформляются в бюро пропусков САБ аэропорта ХХХ по письменным заявкам, с
разрешения Генерального директора или лица его замещающего.
Работники аэропорта, согласно статье 52 Воздушного кодекса (п.п. 3 и 4), при
приеме на работу проверяются через ЛОВД. Постоянные или временные пропуска им
выдаются после подписания приказа о приеме на работу.
Лица сторонних организаций и посетители, которым необходим временный доступ
в контролируемую зону аэропорта для выполнения служебных заданий, допускаются по
разовым или временным пропускам с указанием зоны ограниченного доступа и
конкретного объекта допуска на основании предварительных заявок при предъявлении
документа, удостоверяющего личность. В заявке на разовые пропуска в обязательном
порядке указывается ФИО и должность сопровождающего лица от заявителя.
Предотвращению выдачи пропусков «нежелательным лицам» служит процедура
согласования выдачи постоянных и временных пропусков с КПП (погран. служба),
разовых и временных пропусков для иностранных граждан, привлекаемых аэропортом и
эксплуатантами к ремонтным и строительным работам – с ЛОВД в аэропорту города
_________.
В аэропорту ХХХ на территории аэродрома и в аэровокзале определены зоны
ограниченного доступа, обозначенные на схемах.. Для организации контроля за
нахождением в этих зонах в аэропорту существуют пропуска следующих видов с
цветовыми, буквенными и цифровыми обозначениями:
1. Фон белый — административные здания.
18
2. Фон желтый — до красной линии, обозначающей стоянку ВС.
2.1. Фон желтый с А — право посещения только аэровокзала).
2.2. Фон желтый с 2 — право прохода через ЦКПП.
3. Фон зеленый — зона обслуживания воздушного судна.
3.1. Фон зеленый с МР — зона обслуживания воздушного судна
4. Фон красный — борт воздушного судна.
5. Фон бело-сине-красный — неограниченный доступ, включая международный
сектор и борт воздушного судна заграничного следования.
Члены экипажей воздушных судов для выполнения полетных заданий или иных
служебных обязанностей допускаются на контролируемую территорию по
удостоверениям членов экипажей воздушных судов в порядке, установленном
администрацией аэропорта.
Вышеуказанные мероприятия и процедуры и являются выдержкой из «Инструкции
по пропускному и внутриобъектовому режиму в международном аэропорту «Рощино»
(Утверждена Генеральным директором, Приказ № ____ от _______)
описывают
процедуры при I уровне безопасности (потенциальные угрозы).
II уровень (непосредственные угрозы) – указать дополнительные к I уровню меры
безопасности:
на входе в ВС проводится выборочная проверка (не менее 10%) документов,
удостоверяющих личность, пассажиров, авиаперсонала, обслуживающего персонала ВС;
запрещается пересечения контура зоны обслуживания ВС лицам, не
включенным в полетное задание и не занятым в обслуживании ВС.
III уровень (прямые угрозы) – указать дополнительные к II уровню меры
безопасности:
на входе в ВС проводится 100% проверка документов, удостоверяющих
личность, у персонала, обслуживающего ВС;
по договору с аэропортом или уполномоченной организацией,
обеспечивающей авиационную безопасность в аэропорту, выставляется вооруженная
охрана на входе в ВС;
по договору с аэропортом или уполномоченной организацией,
обеспечивающей авиационную безопасность в аэропорту, производится сопровождение
ВС во время руления по перрону и МРД машиной с вооруженными сотрудниками охраны.
9. Пункт управления обеспечением транспортной безопасности в
авиакомпании ХХХ
Дать описание ПДСП авиакомпании: технические средства, средства
связи, выполняемые функции.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
10. Инженерные сооружения авиационной безопасности на
транспортном средстве (ВС)
(Инженерных сооружений авиационной безопасности на воздушных
судах нет)
11. Досмотр
Дать краткое описание процедур предполетного и послеполетного
досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при
пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала
гражданской авиации, бортовых запасов, воздушного судна, грузов и почты в
аэропорту базирования.
19
Заполнить соответствующие пункты в Справке о мерах обеспечения
авиационной безопасности для вне базовых аэропортов иностранных
государств и российских аэропортов, не имеющих утвержденного плана
транспортной безопасности (Приложение).
Дать подробное описание процедур предполетного и дополнительного
досмотров воздушного судна с перечнем мест досмотра и схемами досмотра
на безопасность по каждому типу эксплуатируемых ВС (Приложение).
Дать подробное описании процедуры досмотра воздушного в полете с
целью обнаружения взрывного устройства с перечнем мест досмотра по
каждому типу эксплуатируемых ВС.
Те мероприятия и процедуры, которые обеспечивает аэропорт, из
которого вылетает ВС записать как I уровень безопасности (потенциальные
угрозы).
Дополнительно указать меры безопасности при II и III уровне.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
Досмотр пассажиров
Предполетный досмотр пассажиров и вещей, находящихся при пассажирах (ручная
кладь) производится в целях обеспечения авиационной безопасности, охраны жизни и
здоровья пассажиров, членов экипажей ВС и авиационного персонала гражданской
авиации, предотвращения возможных попыток захвата (угона) ВС и других актов
незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации преступных
элементов, а также незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых,
отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов,
запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной
безопасности.
Основной задачей проведения предполетного досмотра является своевременное
выявление, предупреждение и пресечение попыток проникновения на борт ВС лиц с
оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, легковоспламеняющимися,
отравляющими, радиоактивными и другими опасными предметами и веществами,
которые могут быть использованы для нанесения ущерба здоровью пассажиров, членов
экипажа воздушного судна, создания угрозы безопасности полета ВС или могут явиться
причиной иного чрезвычайного (авиационного) происшествия, а также предотвращения
незаконного провоза опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке на
воздушном транспорте по условиям авиационной безопасности, и иных предметов и
веществ, запрещенных или ограниченных к свободному обороту на территории
Российской Федерации.
В данной главе следует указать, в первую очередь, выполнение Стандартов 17
Приложения к Чикагской Конвенции, касающиеся досмотра пассажиров:
Все пассажиры должны быть досмотрены на предмет безопасности перед
допуском их на борт воздушного судна или в стерильную зону.
Пассажиры, отказавшиеся от прохождения предполетного досмотра, к перевозке
на воздушных судах Авиакомпании не допускаются.
Пассажиры, прошедшие предполетный досмотр не должны иметь контакты с
лицами, не прошедшими такой же досмотр. Если такой контакт имел место, то
пассажир (пассажиры) подлежат повторному досмотру.
Предполетный досмотр, а также послеполетный досмотр пассажиров и вещей,
находящихся при пассажирах (ручной клади), проводится в аэропорту, уполномоченными
лицами авиационной безопасности с участием сотрудников органов внутренних дел
(агентами, предоставляющими услуги по АБ).
20
Предполетный досмотр пассажиров проводится после регистрации пассажиров,
санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля, а при выполнении
международных полетов, кроме того, после осуществления пограничного, таможенного,
иммиграционного и иного контроля.
Предполетный досмотр пассажиров, проводится с применением технических и
специальных средств и (или) ручным (контактным) методом, а на аэродромах местных
воздушных линий или на посадочных площадках, на которых нет пунктов досмотра и
отсутствуют стационарные средства досмотра - ручными металлоискателями и
ручным (контактным) методом, а багажа и вещей, находящихся при пассажирах,
только ручным (контактным) методом.
При проведении предполетного досмотра может проводиться личный
(индивидуальный) досмотр пассажиров.
Началу предполетного досмотра предшествует:
- информация об обязательности предполетного досмотра пассажиров и их ручной
клади;
- доведение до сведения пассажиров перечня запрещенных к перевозке на воздушном
транспорте опасных веществ и предметов;
- объявление о необходимости предъявления пассажирами имеющихся у них опасных
веществ и предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом;
- предупреждение пассажиров об ответственности за провоз опасных веществ и
предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом.
Предполетный досмотр пассажира с использованием технических и специальных
средств проводится в следующем порядке:
производится проверка билета, посадочного талона, сверка документа с
личностью пассажира при входе в пункт досмотра;
предлагается заявить об имеющихся у пассажира предметах и веществах,
запрещенных к перевозке на борту воздушного судна, а также вещах, принятых от
посторонних лиц (посылки, свертки и т.п.) для перевозки;
предлагается выложить имеющиеся у пассажира в одежде предметы,
содержащие металл (портсигары, ключи, пачки сигарет и т.п.), снять верхнюю одежду
(пальто, куртка, плащ, пиджак, свитер, джемпер, пуловер, кофта и т. п., головной убор),
ремень, обувь и уложить все в лотки, корзины, поставить на транспортер
рентгенотелевизионного интроскопа;
предлагается пассажиру пройти через рамку стационарного металлоискателя;
проводится досмотр верхней одежды пассажиров (пальто, куртка, плащ,
пиджак, головной убор), ремня, обуви.
При срабатывании сигнализации стационарного металлоискателя:
уточняются места расположения металлических предметов в одежде
пассажира с помощью ручного металлоискателя;
предлагается пассажиру повторно пройти через рамку стационарного
металлоискателя после извлечения и проверки металлических предметов;
производиться досмотр пассажира с помощью ручного металлоискателя и
ручным (контактным) методом досмотра при повторном срабатывании сигнализации.
В ходе проведения предполетного досмотра в целях выявления признаков,
указывающих на потенциальную угрозу, обращается внимание на такие особенности
поведения пассажиров, как повышенная нервозность, обеспокоенность, суетливость. В
случае выявления таких признаков необходимо проводить психологический опрос
(профайлинг) пассажира для определения степени его потенциальной опасности.
Личный (индивидуальный) досмотр пассажиров проводится при:
поступлении сообщения о готовящемся захвате либо угоне воздушного судна,
выполняющего конкретный рейс или следующего в определенном направлении
21
(выборочно);
поступлении сообщения о наличии у пассажира оружия, боеприпасов, взрывных
устройств, взрывчатых веществ или иных опасных предметов и веществ, которые
могут быть использованы в качестве орудия нападения на экипаж воздушного судна;
обнаружении в вещах, находящихся при пассажирах (ручной клади), оружия,
боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и иных опасных предметов и
веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом;
выявлении путем личного наблюдения сотрудниками службы авиационной
безопасности или сотрудниками органа внутренних дел на транспорте признаков
подозрительного поведения и действий пассажира, свидетельствующих о его
преступных намерениях или вызывающих подозрение в возможном наличии у него
оружия, боеприпасов, опасных предметов или веществ, запрещенных к перевозке
воздушным транспортом.
Личный (индивидуальный) досмотр проводится только лицами одного пола с
досматриваемым пассажиром в присутствии двух свидетелей, с участием сотрудников
органов внутренних дел на транспорте и составлением протокола.
При проведении предполетного досмотра пассажиров с использованием
технических и специальных средств и проведением личного (индивидуальным) досмотра
может применяться ручной (контактный) метод досмотра.
Ручной (контактный) метод досмотра проводится при поступлении сообщения о
готовящемся захвате либо угоне воздушного судна, выполняющего конкретный рейс или
следующего в определенном направлении, а также при отсутствии технических и
специальных средств в пункте досмотра.
Оборудование, применяемое в Российской Федерации для проведения досмотра
пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего
персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов подлежит
обязательной сертификации органом Системы сертификации в гражданской авиации
российской Федерации.
В Международном аэропорту ХХХ применяется следующее оборудование для
досмотра.
Назначение и
Тип, модель
наименование технических средств А
1
2
1. Рентген - телевизионные интроскопы
Li-scan-112 E
Рентех 60/70
2. Стационарные металлоискатели
AMD – 750
Metor – 160
3. Рентген - графический сканер
СРК «EXPERT»
УПД «HOMOSCAN»
4. Переносные (ручные) металлоискатели
Rapiscan IPD – 6
5. Грузовые (другие) интроскопы (в том числе для Rapiscan – 532H
почты)
6.Технические средства обнаружения, локализации «Фонтан – 3М»
и обезвреживания ВВ.
«Шельф - ДСМ»
7. Поворотные зеркала
«Шмель – 3»
«Перескоп - 165»
Калибровка (настройка) стационарных и ручных металлоискателей производится
для проверки их чувствительности с помощью тест-объекта.
В соответствии с п. 41 ФАП «Требования авиационной безопасности к
аэропортам» в аэропортах базирования организуется проведение ежедневных проверок
(настроек) технических средств досмотра и оборудования, применяемого при
22
производстве досмотра.
Поддержание постоянной работоспособности технических средств досмотра и
оборудования в зонах контроля (пунктах досмотра), их эксплуатация осуществляются
специально подготовленными сотрудниками АБ аэропорта, а техническое обслуживание
– специалистами технических служб аэропорта или предприятия, имеющими
соответствующую квалификацию и допуск.
Продление срока эксплуатации технических средств досмотра осуществляется в
соответствии с Методикой проверки технического и ресурсного состояния специальных
технических средств досмотра, эксплуатируемых в аэропортах гражданской авиации,
введенной в действие распоряжением Ространснадзора от 14.01.2005 № АН-5-р (фс).
Контроль за работоспособностью технических средств досмотра применяемыми в
базовом и во всех внебазовых аэропортах (их эксплуатация в рамках установленного
срока службы, продление ресурса) возложен на (указать должность) Авиакомпании и
представителей Авиакомпании, агентов предоставляющих услуги в области обеспечения
АБ в пунктах полетов ВС Авиакомпании.
Предполетный досмотр транзитных и трансферных пассажиров, в том числе
вещей, находящихся при пассажирах (ручная кладь) проводится на общих основаниях до
входа в стерильную зону и смешивания с прошедшими предполетный досмотр
пассажирами, для которых данный пункт перевозки является начальным.
С целью исключения контакта с пассажирами, не прошедшими предполетный
досмотр в аэропорту, могут быть оборудованы залы прибытия/вылета для размещения
транзитных и трансферных пассажиров с вещами, находящимися при пассажирах.
Транзитные и трансферные пассажиры не допускаются к своему
зарегистрированному багажу.
При невыполнении указанных правил транзитные и трансферные пассажиры, в том
числе вещи, находящиеся при пассажирах, подлежат повторному предполетному
досмотру на общих основаниях
Перечень лиц, освобожденных от досмотра
Сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, находящиеся при
исполнении служебных обязанностей (имеющие служебные заграничные паспорта,
служебные и командировочные удостоверения установленного образца), при
сопровождении объектов государственной охраны и сопровождаемые ими объекты
государственной охраны, а также их вещи досмотру не подлежат.
Досмотр ручной клади
Предполетный досмотр, а также послеполетный досмотр пассажиров и вещей,
находящихся при пассажирах (ручной клади) проводится в аэропорту, уполномоченными
лицами авиационной безопасности с участием сотрудников органов внутренних дел
(агентами, предоставляющими услуги по АБ).
Предполетный досмотр вещей, находящихся при пассажирах (ручной клади),
проводится после регистрации пассажиров, санитарно-карантинного, ветеринарного,
фитосанитарного контроля.
Предполетный досмотр вещей, находящихся при пассажирах (ручной клади),
проводится с применением технических и специальных средств и (или) ручным
(контактным) методом, а на аэродромах местных воздушных линий или на посадочных
площадках, на которых нет пунктов досмотра и отсутствуют стационарные средства
досмотра, - только ручным (контактным) методом.
При проведении предполетного досмотра может проводиться личный
(индивидуальный) досмотр вещей, находящихся при пассажирах (ручной клади).
Предполетный досмотр вещей, находящихся при пассажирах (ручной клади) с
использованием технических и специальных средств, проводится в следующем порядке:
проводится проверка билета, посадочного талона, сверка документа с
личностью пассажира при входе в пункт досмотра;
23
предлагается заявить об имеющихся у пассажира предметах и веществах,
запрещенных к перевозке на борту воздушного судна, а также вещах, принятых от
посторонних лиц (посылки, свертки и т.п.) для перевозки;
проводится досмотр содержимого вещей, находящихся при пассажирах (ручной
клади).
При проведении предполетного досмотра вещей, находящихся при пассажирах
(ручной клади), наряду с использованием технических и специальных средств и
проведением личного (индивидуальным) досмотра может применяться ручной
(контактный) метод досмотра.
Ручной (контактный) метод досмотра вещей, находящихся при пассажирах (ручной
клади), при отсутствии технических и специальных средств в пункте досмотра.
Ручной (контактный) метод проводится при досмотре:
вещей находящихся при пассажирах (ручная кладь), внутреннее содержание
которых нельзя определить с помощью технических и специальных средств;
вещей, находящихся при пассажирах (ручной клади), определенных как
потенциально опасных.
При обнаружении в вещах, находящихся при пассажирах (ручной клади), признаков
или элементов взрывного устройства - вызываются специалисты - взрывотехники.
При проведении предполетного досмотра с использованием технических и
специальных средств необходимо:
проверять радио- и телеаппаратуру, фото- и киноаппаратуру, аудио- и
видеотехнику, сотовые телефоны, персональные компьютеры, игрушки (полые и мягкие);
включать и проверять работоспособность электронных и электрических
приборов (при наличии подозрений);
осматривать футляры (чехлы), вскрывать и проверять блоки питания,
кассетные ниши, а также пленочные камеры (включение аппаратуры, вскрытие крышек
блока питания и кассетных ниш осуществляет пассажир);
проверять дополнительно визуально емкости с жидкостями и термосы.
С музыкальных инструментов, которые по габаритам не могут быть досмотрены
с помощью технических и специальных средств, снимать чехлы, вскрывать футляры,
потряхивать их, отверстия и полости осматривать с использованием специального
поворотного зеркала.
Животные, птицы, рептилии и другие представители фауны, имеющие
соответствующие ветеринарные справки и допущенные к перевозке на борту воздушного
судна, а также клетки, в которых они перевозятся, досматриваются визуально, а при
наличии подозрений досмотр проводится ручным (контактным) методом.
Разрешается перевозить в вещах находящихся при пассажирах (ручная кладь),
следующие предметы и вещества:
термометр медицинский - один на пассажира;
тонометр ртутный в стандартном футляре - один на пассажира;
барометр или манометр ртутный упакованный в герметичный контейнер и
опечатанный пломбой отправителя;
одноразовые зажигалки - одна на пассажира;
сухой лед для охлаждения скоропортящихся продуктов - не более 2 кг на
пассажира;
3% перекись водорода - не более 100 мл на пассажира;
жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным: в емкостях
вместимостью не более 100 мл (или эквивалентной емкостью в других единицах
измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый
пакет объемом не более 1 л - один пакет на пассажира.
24
Жидкости в контейнерах емкостью более 100 мл к перевозке не принимаются даже
в том случае, если емкость заполнена лишь частично.
Исключение по перевозке имеют лекарства, детское питание и специальные
диетические потребности.
Полный перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных
(разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна
членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся
при пассажирах (ручной клади), определен в Приложении № 1 к Правилам проведения
предполетного и послеполетного досмотров, утвержденным приказом Минтранса
России от 25.07.2007 № 104.
Контроль за передвижением пассажиров
Контроль за пассажирами в стерильной зоне, а также проверка отметок на
билетах (за исключением случаев оформления билетов в электронном виде) и (или)
посадочных талонах о прохождении досмотра пассажирами, в том числе и
транзитными, у трапа воздушного судна осуществляется работниками службы
организации пассажирских перевозок аэропорта (агентами, предоставляющими услуги
по АБ).
Контроль за передвижением пассажиров в стерильной зоне и посадкой их в
воздушное судно осуществляется сотрудниками службы организации пассажирских
перевозок аэропорта и сотрудниками авиационной безопасности аэропорта, а в
международном аэропорту – и представителями органов пограничного и таможенного
контроля.
Каждый раз перед вылетом экипаж подсчитывает количество пассажиров на
борту воздушного судна и сравнивает его с количеством зарегистрированных
пассажиров. Если обе цифры идентичны – командир воздушного судна принимает
окончательное решение о взлете воздушного судна. В противном случае,
устанавливается причина расхождения, обеспечивая при этом, чтобы ни одно место
багажа не было перевезено без пассажира, которому оно принадлежит.
Дипломаты и другие привилегированные лица
В соответствии с положениями Венской конвенции о дипломатических
отношениях, дипломаты и другие привилегированные лица, а также сотрудники
Федерального агентства связи проходят предполетный досмотр на общих основаниях, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Указанные лица проходят досмотр в пунктах досмотра, оборудованных в зале
официальных лиц и делегаций. При отсутствии пункта досмотра в зале официальных лиц
и делегаций пассажиры, обслуживаемые в этих залах, проходят досмотр в одном из
пунктов досмотра пассажиров аэропорта.
Досмотр ручной клади и личного багажа пассажиров с дипломатическим статусом
производится только в их присутствии или в присутствии их уполномоченных
представителей.
Сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (ГФС
России), Межправительственной фельдъегерской связи, Специальной связи Федерального
агентства связи, сопровождающие корреспонденцию, проходят предполетный досмотр в
пункте досмотра членов экипажа воздушного судна и авиационного персонала
гражданской авиации, а при их отсутствии - в пунктах досмотра пассажиров вне
очереди.
Вооруженные сотрудники ГФС России, Межправительственной фельдъегерской
связи, Специальной связи Федерального агентства связи, сопровождающие почтовые
отправления (корреспонденцию), обязаны иметь отметку в командировочном
удостоверении (предписании) о наличии оружия и боеприпасов. Оружие, боеприпасы и
спецсредства у них на период полета не изымаются.
Правительственные курьерские отправления и дипломатическая почта
25
При перевозке на борту пассажирских ВС дипломатическая почта, консульские
вализы, а также приравненная к ним на основании международных договоров Российской
Федерации иная официальная корреспонденция иностранных учреждений и
международных организаций, досмотру вручную и задержанию не подлежат.
Дипломатическая почта, консульские вализы и приравненная к ним иная
официальная корреспонденция должны иметь видимые внешние признаки (замки,
сургучные печати, опечатанные бирки с указанием пункта назначения и отправки), а
дипломатические курьеры должны иметь при себе курьерский лист.
При подозрении, что в дипломатическом отправлении (корреспонденции) находятся
опасные предметы и вещества, запрещенные к перевозке на борту ВС, дипломатическое
отправление (корреспонденция) в присутствии полномочного дипломатического курьера
подлежат предполетному досмотру с применением технических и специальных средств.
При окончании предполетного досмотра дипломатическое отправление
(корреспонденция) маркируется номерными стикерами, в накладной, ее копиях и
ведомости делается отметка о досмотре.
Разрешается допуск в пассажирские салоны воздушных судов вооруженных
сотрудников Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО), имеющих
соответствующие удостоверения сотрудников ФСО России и командировочные
предписания установленного образца.
Досмотр сотрудников ФСО, сопровождаемых ими объектов государственной
охраны, их ручной клади и багажа не производится.
Корреспонденция, перевозимая сотрудниками Государственной фельдъегерской
службы (ГФС) России, является неприкосновенной и не подлежит досмотру и
задержанию.
Сопровождаемая корреспонденция должна быть упакована в соответствующую
тару и опечатана. Количество таких мест с корреспонденцией, а также реквизиты
печатей вносятся в сопроводительный лист и заверяются подписью дежурного по органу
государственной фельдъегерской связи.
Досмотр сотрудников государственной фельдъегерской связи, их ручной клади и
багажа (за исключением мест с сопровождаемой корреспонденцией) проводится на
общих основаниях, вне очереди.
Сотрудникам государственной фельдъегерской связи при выполнении служебных
обязанностей разрешается иметь при себе на борту воздушного судна табельное
огнестрельное оружие и спецсредства, за исключением нервно-паралитического и
слезоточивого действия.
Во всех случаях о нахождении на борту ВС должностных лиц с оружием,
боеприпасами и спецсредствами информируется командир ВС и представитель
Авиакомпании.
Досмотр личного состава и ручной клади войскового наряда, находящегося при
исполнении служебных обязанностей, имеющего командировочные предписания и
осуществляющего сопровождение конвоируемых лиц, проводится на общих основаниях.
Досмотр личного состава воинского караула и их ручной клади осуществляется на
общих основаниях.
Пассажиры, обслуживаемые в VIP залах и залах официальных делегаций, проходят
досмотр в пунктах досмотра, оборудованных в этих залах. При отсутствии пунктов
досмотра в VIP зале и зале официальных делегаций, проходят досмотр в одном из
пунктов досмотра аэропорта.
Пассажиры с ограниченными двигательными функциями и медицинские случаи
Пассажиры-инвалиды (на костылях, в инвалидных креслах, на носилках и т.д.)
подлежат досмотру вручную, а сопровождающие их лица проходят досмотр на общих
основаниях.
26
Информация о наличии на рейсе больных пассажиров, следующих через медпункт,
доводится до сотрудников пункта досмотра.
Досмотр таких пассажиров их ручной клади, багажа может производиться
непосредственно в медпункте сотрудниками, осуществляющими предполетный досмотр
с помощью ручного металлодетектора и вручную.
Инвалиды и пассажиры с детьми досматриваются вне очереди.
Больные, следующие через медицинский пункт, после досмотра сопровождаются
сотрудником АБ и медицинским работником до салона самолета.
Пассажиры, имеющие аппараты, стимулирующие сердечную деятельность,
подвергаются досмотру без применения технических средств.
Пассажиры, которые не в состоянии пройти через металлодетектор вследствие
болезни или физических недостатков, должны быть проверены с использованием
переносных металлодетекторов и/или досмотрены вручную. Ручная кладь должна быть
проверена рентгеновским методом или вручную.
Досмотр должен быть осуществлен с должным вниманием и с учетом характера
болезни или физического недостатка пассажира.
Лица с психическими отклонениями:
- лицо, которое рассматривается в качестве источника угрозы для безопасности
полета, принимается для перевозки при наличии сопровождающего, обладающего
достаточной физической силой для пресечения нежелательных действий со стороны
указанного лица в полете и имеющего навыки использования успокоительных средств;
- если лицу с психическими отклонениями требуется принятие успокоительных
средств до отправления, каждый этап полета не должен длиться дольше, чем время
эффективного действия соответствующего успокоительного средства;
- Авиакомпания имеет право отказать в перевозке лица с психическими
отклонениями, если такая перевозка представляет угрозу безопасности.
Авиакомпания вправе отказать в воздушной перевозке пассажиру, если состояние
его здоровья требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности
самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами.
Сопровождение и транспортировка больного к борту воздушного судна
производится силами работников медпункта аэропорта на специальных транспортных
средствах аэропорта. Ответственность за исключение контакта больных после
досмотра с посторонними лицами возлагается на работников медпункта под контролем
сотрудников авиационной безопасности аэропорта.
Пассажиры без права на въезд/депортируемые лица/конвоируемые арестованные
При перевозке недопущенных или депортируемых пассажиров их личные документы
на период полета передаются командиру воздушного судна.
Если пассажиры, имеющие статус недопущенного или депортируемого,
отказываются возвращаться в пункты первоначального вылета (предписанные пункты)
или своим поведение представляют угрозу безопасности, принимается решение
сопровождении их сотрудниками правоохранительных органов.
Сотрудники правоохранительных органов, должны иметь при себе спецсредства
для ограничения свободы действий депортируемого пассажира. Применение баллончиков
со слезоточивым газом или других средств, способных нанести ущерб здоровью
пассажиров, запрещается.
Посадка депортируемых пассажиров на борт ВС осуществляется до начала
посадки других пассажиров, а их высадка - после того, как все пассажиры покинут
воздушное судно.
На борту ВС сотрудники правоохранительных органов осуществляют постоянный
контроль за поведением депортируемых пассажиров, обеспечивая безопасность на
борту.
27
В случае нарушения депортируемыми пассажирами установленных правил
поведения на борту ВС, старший сотрудник правоохранительных органов через
бортпроводника должен проинформировать командира ВС и принять меры по
нормализации обстановки, вплоть до применения средств ограничения свободы действий.
Особенности перевозки лиц, находящихся под стражей
Перевозка арестованных лиц, находящихся под стражей, производится на
воздушных судах в соответствии с требованиями нормативных правовых документов
Минюста России с соблюдением мер безопасности.
Сотрудники правоохранительных органов или другие уполномоченные лица должны
заблаговременно уведомить ответственного представителя авиакомпании о
предполагаемой дате перевозки арестованного и сообщить, считается ли конвоируемое
лицо опасным.
Не принимаются для перевозки в качестве пассажиров арестованные и конвоиры,
если этот вопрос заранее не согласован с государственными органами и другими
эксплуатантами, которые могут быть связаны с перевозкой на данном маршруте и в
предполагаемом пункте назначения. В таких случаях авиакомпании заблаговременно
направляют уведомление с целью достижения предварительной договоренности.
Конвоиры обеспечивают отсутствие у арестованного предметов контрабанды,
оружия и других потенциально опасных предметов.
Конвоиры должны располагать соответствующими средствами ограничения
свободы действий лиц, находящихся под стражей, для использования в том случае, если
они решат, что такое ограничение свободы действий необходимо.
Конвоирам запрещается проносить на борт воздушного судна баллончики со
слезоточивыми газами или аналогичные газогенерирующие устройства.
Количество арестованных лиц при перевозке на воздушных судах ограничено – не
более 10 человек.
Арестованные лица перевозятся в сопровождении конвоиров. Количество
необходимое для сопровождения конвоируемых лиц должна быть не менее:
а) на 2-х конвоируемых – 4-х конвоиров;
б) с каждым последующим конвоируемым состав караула увеличивается на одного
человека.
Для посадки (высадки) осужденных на (из) воздушное судно, проезд специальных
автомобилей в контролируемой зоне аэропорта к воздушному судну осуществляется
только в сопровождении службы авиационной безопасности аэропорта.
Перед посадкой сотрудники службы авиационной безопасности производят осмотр
салона (отсека) воздушного судна, где будут размещены осужденные, а сотрудники
милиции аэропорта совместно с личным составом караула осуществляют личный обыск
осужденных в присутствии сотрудников службы авиационной безопасности аэропорта.
Арестованные лица в полете постоянно находятся под наблюдением, в том числе во
время посещения туалета.
Курительные принадлежности изымаются и помещаются вместе с ручной кладью в
багажное отделение воздушного судна. Личные вещи и багаж заключенных перевозятся в
багажном (грузовом) отсеке воздушного судна.
Посадка конвоируемых лиц в воздушное судно производится до общей посадки
пассажиров, а высадка – только после выхода всех пассажиров. Конвоируемые лица не
должны занимать места, расположенные в непосредственной близости от выходов или
напротив них.
Информация о перевозке на данном рейсе арестованных и их конвоиров, а также о
местах их расположения доводится до КВС и бригады бортпроводников.
Для арестованных выделяются места в задней части пассажирского салона, в ряду
кресел, не расположенных в районе аварийного выхода.
28
Арестованные должны размещаться только в ряду с двумя или более креслами и, по
крайней мере, один конвоир должен находиться между конвоируемым лицом и любым
проходом.
При конвоировании на воздушных судах выставляются часовые:
на воздушных судах, выполняющих регулярные рейсы (при наличии пассажиров) –
на сиденьях спереди, сзади осужденных и по обе стороны от них;
в специально выделенном самолете (без пассажиров) – парные часовые в
передней и задней частях салона, входных, аварийных и грузовых люков ВС в
соответствии со схемой охраны осужденных при конвоировании на воздушном
транспорте.
Арестованные должны постоянно сопровождаться конвоиром и находиться под
наблюдением, в том числе во время посещения туалета.
Вывод заключенных в туалет во время конвоирования осуществляется по их
просьбе, только по одному, после тщательного осмотра туалета, под охраной часового
и начальника караула или его помощника. Дверь туалета при нахождении в нем
конвоируемого мужчины остается приоткрытой, наручники снимаются.
Конвоирам и арестованным, находящимся на борту воздушного судна, запрещено
подавать какие-либо алкогольные напитки.
По усмотрению конвоиров арестованному может подаваться еда без
металлических принадлежностей и ножа.
Командир воздушного судна в обязательном порядке информируется о наличии
пассажиров данной категории - представителем Авиакомпании, сотрудниками службы
организации пассажирских перевозок, правоохранительными органами.
Авиакомпания в праве отказать в перевозке арестованного, если, по мнению ее
ответственного представителя, согласие на такую перевозку может угрожать
безопасности других пассажиров.
Политика в отношении недисциплинированных пассажиров
В целях данного раздела «Программы» к категории «недисциплинированных
пассажиров»
(«unruly/disruptive/abusive
passengers»)
относятся
пассажиры
авиакомпании, нарушившие установленные в Авиакомпании «Правила поведения при
предполетном обслуживании и на борту воздушного судна».
«Правила поведения пассажиров» приняты Авиакомпанией с целью обеспечения
необходимой безопасности полетов, повышения уровня комфорта пассажиров,
предупреждения нарушения общественного порядка и совершения правонарушений на
борту воздушных судов Авиакомпании.
Авиакомпания придерживается следующей политики:
не оставлять без последствий любое физическое насилие или словесное
оскорбление в отношении персонала Авиакомпании, членов экипажей и
пассажиров;
не допускать на борт ВС и отказывать в перевозке пассажирам, находящимся в
состоянии алкогольной или наркотической интоксикации, а также
совершившим правонарушения или не выполняющим законные требования
персонала авиакомпании или членов экипажа;
предоставлять летному и наземному персоналу полномочия предпринимать
адекватные действия в отношении недисциплинированных пассажиров,
предусмотренные Законодательством РФ и международными нормами;
оказывать содействие членам экипажей и другим сотрудникам Авиакомпании, в
случае привлечения их к участию в расследовании правонарушения и судебных
разбирательствах в отношении пассажиров, совершивших правонарушения;
предоставлять экипажу полномочия прекратить обслуживание спиртными
напитками нетрезвых пассажиров;
29
оказывать содействие правоохранительным органам в привлечении нарушителей
порядка к ответственности;
использование средств массовой информации, с целью ознакомления
общественности о принимаемых мерах, в отношении правонарушителей;
обеспечивать соответствующее обучение летного и наземного персонала по
действиям в конфликтных ситуациях и после них.
Досмотр багажа
Проверка личности пассажира осуществляется при его регистрации сотрудниками
службы пассажирских перевозок, а в аэропортах РФ также и при досмотре
сотрудниками авиационной безопасности (агентами, предоставляющими услуги по АБ).
При этом пассажир предъявляет документ, удостоверяющий его личность, в
соответствии с принятым перечнем документов.
При предъявлении документов проверяется его соответствие личности
предъявителя и признаки его подделки (наличие подчисток, несовпадение печатей,
отличие цвета надписей друг от друга, несовпадение данных в документе и внешнего
вида пассажира, несовпадение серии и номера документа на разных страницах). При
возникновении подозрения о личности пассажира или достоверности предъявленного
документа, необходимо обратиться в правоохранительные органы.
В процессе проверки документов, удостоверяющих личность пассажира и
авиабилета пассажира, проводится его «психологическое тестирование» (опрос).
В зоны контроля и пункты досмотра допускаются только пассажиры очередных
рейсов при наличии билета и документа, удостоверяющего личность пассажира.
К перевозке принимается багаж у пассажиров, имеющих действительный билет на
данный рейс. При регистрации производится установление принадлежности и
маркировка каждого места багажа.
Авиакомпания обеспечивает согласование учетных данных пассажира и его
зарегистрированного багажа и реализацию процедур, гарантирующих, что багаж
пассажиров, зарегистрировавшихся на рейс, но не поднявшихся на борт, будет
идентифицирован и всегда снят с самолета.
В случае отсутствия систем, способных идентифицировать зарегистрированный
багаж пассажиров, пассажирам и членам экипажа предлагается лично, опознать свой
сопровождаемый багаж до его погрузки на борт воздушного судна.
Досмотры багажа могут производиться как в присутствии пассажира, так и в его
отсутствии.
Стандарты досмотра багажа
Досмотры багажа в отсутствии пассажира в аэропортах РФ, связанные с
необходимостью вскрытия багажа, по совместному решению руководителей
авиационной безопасности и органа внутренних дел на транспорте проводятся
комиссией, в состав которой входят сотрудники авиационной безопасности и органа
внутренних дел на транспорте, в присутствии двух свидетелей, а при необходимости и
представителей иных государственных контрольных органов, осуществляющих
различные виды контроля. В аэропортах иностранных государств - в соответствии с
местным законодательством.
Перевозка багажа пассажиров, не явившихся на посадку, категорически
запрещается.
Багаж всех вылетающих пассажиров должен быть досмотрен на
рентгенотелевизионном интроскопе или/и ручным способом. Дополнительно могут быть
использованы средства обнаружения паров взрывчатых веществ и/или нейтронные
детекторы и/или служебные собаки.
В предусмотренных законодательством РФ и международными соглашениями
случаях, багаж досматривается только с использованием специальных технических
средств досмотр.
30
Проведение досмотра багажа является обязательной частью процесса
обслуживания пассажиров.
1.
Зарегистрированный багаж не подлежит загрузке на борт ВС
авиакомпании, пока следующие меры не будут выполнены:
а) зарегистрированный багаж должным образом помечен снаружи для
идентификации с соответствующим пассажиром;
б) пассажир, которому принадлежит багаж, должен быть зарегистрирован на
тот же рейс, на котором отправляется багаж;
в) до погрузки на ВС багаж должен находиться в зоне, куда разрешен доступ
только уполномоченным лицам;
г) все предметы багажа, взятые под ответственность авиакомпании для
перевозки, должны быть идентифицированы как сопровождаемые или
несопровождаемые.
2.
Совместно со службами аэропорта организованы меры, обеспечивающие
снятие с рейса багажа, в случае отсутствия на посадке пассажира,
зарегистрировавшего этот багаж.
3.
Составляется багажный манифест или его заменяющий документ,
обеспечивающий подтверждение об идентификации и досмотре несопровождаемого
багажа.
В аэропортах РФ после досмотра багаж должен быть промаркирован стикерами.
От момента регистрации багажа до его загрузки на борт ВС и закрытия
багажных люков должны быть обеспечены меры АБ, в том числе обеспечивающие
неприкосновенность и сохранность багажа.
Комплектация, доставка и загрузка багажа на борт воздушного судна
осуществляется под контролем сотрудников авиационной безопасности (агента,
предоставляющего услуги по АБ).
Багаж трансферных пассажиров в промежуточных аэропортах подлежит
обязательному предполетному досмотру до смешивания с досмотренным багажом
пассажиров, для которых данный пункт перевозки является начальным.
Транзитные и трансферные пассажиры не допускаются к своему
зарегистрированному багажу.
После досмотра багаж подлежит маркировке номерными стикерами
«Досмотрено».
Комплектация, доставка и загрузка багажа осуществляется под контролем
сотрудников авиационной безопасности (агента, предоставляющего услуги по АБ).
Порядок провоза огнестрельного и другого оружия
На территории Российской Федерации перевозка оружия осуществляется на
основании положений Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ,
Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ, Правил оборота
боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также
холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 года № 1314, Правил оборота
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №
814, «Инструкции о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации
оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами
для временного хранения на период полета», утвержденной совместным Приказом МТ и
МВД РФ № 120/971 от 30 ноября 1999 года, Распоряжения МТ РФ «О дополнительных
мерах по обеспечению безопасности перевозки длинноствольного оружия, переданного
пассажирами для временного хранения на период полета» № НА-254-р от 16 июля 2002
года.
31
При перевозке оружия, экипажи руководствуются «Технологией приема,
оформления, доставки на борт (с борта) воздушного судна и выдачи оружия,
боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для
временного хранения на период полета ХХХ».
Ответственным лицом за перевозку оружия, боеприпасов и патронов к нему,
специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период
полета в Авиакомпании является директор по АБ.
При выполнении международных полетов оружие, принадлежащее пассажирам,
принимается к перевозке в соответствии с международными нормами и требованиями
законодательства страны вылета и посадки.
Порядок санкционирования провоза
Оружие пассажиров, имеющих право на его хранение и ношение, а в необходимых
случаях – на ввоз (вывоз) в (из) РФ, в обязательном порядке передается для временного
хранения на период полета в аэропорту вылета и выдается владельцам по окончании
полета в аэропорту прилета. Переданное оружие перевозится в качестве
зарегистрированного багажа.
В специально оборудованном помещении аэропорта сотрудником ЛОВД
осуществляется проверка личных документов пассажира, имеющего при себе оружие,
документов на право хранения и ношения оружия, а в необходимых случаях
соответствующего разрешения на вывоз из Российской Федерации. Также производится
тщательный осмотр оружия, о чем делается отметка в актах приемки оружия на
период полета ВС.
Оружие перевозится в металлическом ящике размером 110х50х30 см, окрашенном в
красный цвет, толщина стенок ящика должна быть не менее 1,2 мм., закрытом на замок
и опечатанном. Оружие должно находиться в разряженном состоянии, отдельно от
боеприпасов. Ящик для перевозки оружия находится в багажном или грузовом отсеке
воздушного судна, не доступном для пассажиров в полете.
Оружие, не вмещающееся в ящик для перевозки оружия, допускается к перевозке в
изолированном багажном отсеке (контейнере) рядом с оружейным ящиком в упаковке
пассажира, отвечающей требованиям авиационной безопасности и сохранности
оружия.
Патроны для газового оружия и баллончики со слезоточивым (раздражающим)
действием, запрещены к перевозке (опасный груз класса 1 и категории 6.1).
Досмотр членов экипажа
Требования к предполетному досмотру членов экипажа, их ручной клади и
перевозимого в грузовом отсеке багажа не отличаются от соответствующих
требований, предъявляемых к досмотру пассажиров, их ручной клади и перевозимого в
грузовом отсеке багажа.
Досмотр членов экипажей и их допуск на борт ВС осуществляется после
предъявления удостоверений членов экипажей и задания на полет.
В случае выявления при производстве досмотра ручной клади предметов и веществ,
запрещенных к перевозке в салоне ВС, данные предметы и вещества обязательно
перекладываются в багаж под контролем сотрудника авиационной безопасности или
обслуживающей компании. Досмотренный багаж, принадлежащий членам экипажа,
маркируется стикерами и специальными бирками.
Багаж членов экипажа загружается на борт ВС отдельно от пассажирского
багажа.
Досмотр бортвых запасов ВС, в том числе бортового питания
Предполетный досмотр бортовых запасов воздушного судна, в том числе
бортпитания и бортприпасов Авиакомпании, товаров, реализуемых на борту ВС (в том
числе не облагаемых пошлиной - Duty Free) производится в целях обеспечения
авиационной безопасности, охраны жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей
32
воздушных судов и авиационного персонала гражданской авиации, предотвращения
возможных попыток захвата (угона) воздушных судов и других АНВ в деятельность
гражданской авиации преступных элементов, а также незаконного провоза оружия,
боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных
предметов и веществ, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям
авиационной безопасности.
Перед загрузкой на борт воздушного судна все бортовые запасы подвергаются
предполетному досмотру различными видами и способами с применением технических и
специальных средств, а также проведением контрольного взвешивания.
Во время перевозки и доставки бортовых запасов, аварийно-спасательных средств,
бортового питания и бортового кухонного оборудования должны быть обеспечены меры
безопасности, исключающие несанкционированный доступ к ним.
Должен быть обеспечен контроль перед загрузкой на ВС для исключения загрузки
отправлений, имеющих признаки несанкционированного доступа.
Доставка на борт воздушного судна недосмотренных бортовых запасов
запрещается.
Досмотр груза, курьерских и срочных отправлений и почты
Предполетный досмотр грузов, курьерских и срочных отправлений и почты
производится в целях обеспечения авиационной безопасности, охраны жизни и здоровья
пассажиров, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала гражданской
авиации, предотвращения возможных попыток захвата (угона) воздушных судов и других
актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации преступных
элементов, а также незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых,
отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных предметов и веществ,
запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной
безопасности.
Досмотр ВС
Воздушное судно подлежит обязательному досмотру:
- в пункте вылета (предполетный досмотр);
- в промежуточном пункте посадки (предполетный досмотр);
- при поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного
вмешательства на земле (дополнительный досмотр) и в полете (досмотр в полете).
Досмотр воздушных судов выполняют:
- в аэропортах РФ – сотрудники АБ аэропорта, имеющие специальную подготовку.
В досмотре принимают участие специалисты службы инженерно-технического
обеспечения и члены летного экипажа. При необходимости могут привлекаться и другие
специалисты.
- в аэропортах вне пределов РФ – члены экипажа, если иное не предусмотрено
законодательством государства аэропорта нахождения воздушного судна.
Авиакомпания обеспечивает наличие на каждом воздушном судне схемы с указанием
контрольных мест предполетного и дополнительного досмотров и информацией о
наименее опасных местах возможного размещения взрывного устройства
(ПРИЛОЖЕНИЕ) .
В комплекте полетной документации на борту воздушного судна находятся и
другие справочные материалы, способствующие эффективному досмотру воздушного
судна.
В случае выполнения полетов с аэродромов или посадочных площадок, где
отсутствует служба авиационной безопасности, досмотр воздушного судна
осуществляет командир воздушного судна или назначенный им член экипажа.
Не допускается упрощения процедур досмотра воздушных судов.
Результаты предполетного или дополнительного досмотров воздушных судов
оформляются документально.
33
При производстве предполетного досмотра ВС Авиакомпании вылетающих в/из
страны ЕС заполняется контрольный перечень операций отраженный в «Карте
досмотра ВС» («Aircraft Security Search»).
Досмотр воздушного судна проводится до посадки пассажиров, погрузки груза,
багажа, почты, бортового питания. Пассажиры, находящиеся на стоянке, находятся
под постоянным наблюдением сотрудников АБ аэропорта.
Право доступа к месту стоянки и на воздушное судно во время досмотра имеет
только персонал аэропорта (Авиакомпании) для выполнения служебных обязанностей по
техническому обслуживанию и эксплуатации данного воздушного судна.
При выполнении международного рейса на воздушном судне проводится
пограничный и таможенный контроль.
Досмотр воздушного судна осуществляется в соответствии с Перечнем мест
досмотра воздушного в целях безопасности, отработанным и утвержденным для
данного типа воздушного судна и его модификации.
Для обеспечения доступа ко всем подлежащим проверке отсекам необходимо
открывать все входные двери, люки, каналы отбора и перепуска воздуха, крышки,
съемные панели для обслуживания и доступа к оборудованию и т.д.
Досматриваются все помещения (отсеки) воздушного судна, двери (панели, люки),
которые можно открыть. Осматриваются места установки оборудования, внутри
которого, за ним или под ним (в более труднодоступных метах) может быть помещено
взрывное устройство, а также могут укрываться посторонние лица.
Если дверь, отсек или прибор надлежащим образом отпечатаны и отсутствуют
признаки попыток их вскрытия, решение по досмотру принимается в зависимости от
обстановки.
После проведения сотрудниками АБ аэропорта досмотра воздушного судна
специалисты службы инженерно-технического обеспечения должны убедиться, что все
двери, люки и панели закрыты, все снятые, сдвинутые и переставленные предметы и
оборудование установлены на свои места.
В случаях получения информации об угрозе акта незаконного вмешательства
воздушное судно подлежит дополнительному досмотру на специально выделенной
стоянке. Если досмотр окажется безрезультатным, а угроза инцидента продолжает
существовать, то воздушное судно оставляют на указанной стоянке на срок,
соответствующий времени выполнения планируемого рейса воздушного судна до пункта
назначения.
Директор ХХХХ имеет право организовать дополнительный предполетный
досмотр с привлечением сотрудников авиакомпании или агентов по АБ в отдельных
аэропортах исходя из результатов степени оценки угрозы в данном конкретном регионе.
Дополнительные досмотры воздушных судов проводятся в условиях высокой
степени угрозы, получения информации о закладке взрывного устройства, при
обнаружении на борту ВС оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых,
легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов.
Дополнительный досмотр проводится специальной группой из состава
специалистов по разминированию взрывных устройств с привлечением специалистов
инженерно-технического обеспечения и членов экипажа.
В случае необходимости досмотр воздушного судна в полете осуществляется
членами экипажа воздушного судна в соответствии с разработанной Авиакомпанией
«Инструкцией по производству досмотра воздушного судна в полете», перечнями мест и
схемами досмотра воздушных судов в целях обеспечения безопасности по типам
воздушных судов (ПРИЛОЖЕНИЕ).
Если взрывное устройство при производстве досмотра в полете не обнаружено,
дополнительный досмотр воздушного судна Авиакомпании производится после его
посадки, заруливания на специальную стоянку и эвакуации пассажиров.
34
В аэропортах, где существует повышенная угроза авиационной безопасности,
принимаются меры по досмотру салона воздушного судна при транзитной остановке с
целью предотвращения возможности оставления на борту сошедшими пассажирами
каких-либо предметов. Для этого пассажиры на период транзитной остановки сходят с
борта воздушного судна, после чего производится досмотр пассажирского салона
сотрудниками АБ аэропорта. Любые выявленные в ходе досмотра предметы считаются
подозрительными, и принимаются меры к их устранению с борта воздушного судна.
Дополнительно Авиакомпанией гарантируется, что пассажиры, высадившиеся
неожиданно или в соответствии с расписанием, не оставят каких-либо предметов
(ручной клади, багажа) на борту ВС. Это обеспечивается также во время транзитных
остановок, следующими мерами:
После того, как пассажиры покинули борт ВС, ответственный персонал (кабинный
экипаж) проводит осмотр на борту ВС перед продолжением рейса.
В обязательном порядке производится осмотр:
- всех полок и грузовых отсеков;
- всех шкафов;
- всех карманов на сидениях;
- всех туалетов, а также мусоросборников и других скрытых мест;
- пола и под всеми сидениями.
В случае, когда транзитные пассажиры выходят из ВС во время транзитной
стоянки:
- пассажиры забирают всю ручную кладь и другие личные вещи при выходе из ВС;
- проводится досмотр туалетов и других мест, доступных для пассажиров;
- производится выгрузка всех предметов ручной клади, оставшихся на борту;
- проводится подсчет транзитных пассажиров до высадки, и после посадки на
борт ВС.
Воздушные суда Авиакомпании находятся под постоянной охраной АБ аэропорта и
подразделения, осуществляющего охрану аэропорта.
Порядок допуска физических лиц и транспортных средств в контролируемую зону
аэропорта базирования определен «Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому
режиму аэропорта».
В аэропортах иностранных государств порядок доступа и систему выдачи
пропусков определяют компетентные органы государства.
Допуск персонала Авиакомпании, членов экипажей воздушных судов, лиц сторонних
организаций и автотранспорта в контролируемую зону аэропорта базирования
осуществляется через систему контрольно-пропускных пунктов с обязательным
досмотром на безопасность.
Все контрольно – пропускные пункты оснащены и оборудованы средствами связи,
турникетами,
тревожной
сигнализацией.
Контрольно-пропускной
пункт,
предназначенный для прохода в контролируемую зону аэропорта авиаперсонала,
работников предприятия, лиц сторонних организаций оборудован, ручными
металлоискателями для досмотра авиаперсонала и работников аэропорта,
авиакомпаний и всех лиц при допуске в контролируемую зону аэропорта.
Контрольно-пропускные пункты для допуска транспортных средств оборудованы
ручными металлоискателями, турникетами, тревожной кнопкой, воротами с
автоматическим приводом и средствами для принудительной остановки
автотранспорта.
Доступ персонала аэропорта и лиц сторонних организаций в контролируемую зону
аэропорта осуществляется по постоянным, временным и разовым пропускам, на
которых указаны зоны допуска.
Члены экипажей воздушных судов проходят в контролируемую зону по
удостоверениям членов экипажа установленного образца, которые действительны в
35
аэропортах, которые указаны в задании на полет, а также на запасных аэродромах по
маршруту следования.
Должностные лица, вписанные в задание на полет с целью инспекторской проверки
экипажа в полете по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности,
качеству проведения работ и оказания услуг, допускаются в контролируемую зону
аэропорта установленным порядком.
Порядок допуска в воздушные суда:
в воздушное судно допускаются члены экипажа, выполняющие полет на
данном воздушном судне, осуществляющие его техобслуживание, сотрудники при
обработке потоков пассажиров багажа грузов и почты, а также сотрудники службы
авиационной безопасности аэропорта;
для допуска в воздушное судно члены экипажей и обслуживающий персонал
должны иметь при себе удостоверения членов экипажей воздушных судов
(идентификационные карты) и специальные пропуска, в которых обозначены и
определены зоны допуска.
Работникам Авиакомпании, не работающим в дежурных сменах по обслуживанию
пассажиров и воздушных судов, проход на стоянки воздушных судов и нахождение на них
запрещается.
Досмотр ВС в полете
Экипаж на борту воздушного судна выполняет требования «Памятки экипажу
воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке», которая включена в состав
бортовой документации.
Назначенный командиром воздушного судна член экипажа проводит досмотр
воздушного судна в полете и размещает обнаруженный подозрительный предмет в
наименее опасном месте на борту воздушного судна.
Наименее опасным местом для размещения обнаруженного взрывного устройства
(ВУ) на борту является:
БОИНГ (BOEING) – 737(500) - район задней правой двери (3R);
БОИНГ (BOEING) – 767(300) - район четвертой правой двери (4R);
АЭРБАС (AIRBUS) – 319 - район задней правой двери (3R);
АЭРБАС (AIRBUS) – 320 - район задней правой двери (3R);
Ан(AN) -148 - под полом пассажирского салона между шпангоутами 38-39 (в районе
заднего бытового отсека).
Перед размещением взрывного устройства в районе двери перевести селектор
двери в положение «Ручное» («DISARMED»), на тех типах самолетов, где это
предусмотрено.
Обнаруженное ВУ следует устанавливать вплотную к обшивке двери на высоте 0,4
– 0,5 м от пола.
Для уменьшения действия опасных факторов взрыва на конструкцию ВС и
пассажиров необходимо экранировать ВУ. Наиболее эффективными для этой цели
штатными материалами на борту ВС являются поролон подушек кресел и ковровые
дорожки, а также мягкая ручная кладь пассажиров.
Установку ВУ необходимо производить в следующем порядке:
- положить на пол вплотную к двери пять поролоновых подушек и несколько слоев
(от пяти до десяти) ковровой дорожки, пропитать водой и накрыть целлофановой
прокладкой;
- разместить на них взрывное устройство вплотную к двери, посередине проема,
покрыть целлофановой прокладкой;
- экранировать взрывное устройство поролоновыми подушками и ковровой
дорожкой. Минимальная толщина экранирующего слоя должна превышать размер ВУ не
менее чем в десять раз;
- для исключения загорания экранирующей оболочки при взрыве необходимо
36
пропитать ее водой;
- не рекомендуется применение избыточного количества воды, чтобы исключить ее
попадание на электрические контакты ВУ.
II уровень (непосредственные угрозы) – указать дополнительные к I уровню меры
безопасности:
представитель авиакомпании или член экипажа ВС контролирует процессы
предполетных досмотров воздушного судна, пассажиров и багажа, в том числе вещей,
находящихся при них;
III уровень (прямые угрозы) – указать дополнительные к II уровню меры
безопасности:
представитель авиакомпании или член экипажа ВС участвует в предполетном
досмотре воздушного судна;
по договору с аэропортом или уполномоченной организацией, обеспечивающей
авиационную безопасность в аэропорту, вводятся дополнительные меры более
тщательного предполетного досмотра пассажиров и багажа, в том числе вещей,
находящихся при них, почты, грузов и бортовых запасов;
при допуске пассажиров на борт ВС силами бортпроводников проводится
процедура проверки документов, удостоверяющих личность и корешков посадочных
талонов, а также выборочный досмотр пассажиров и вещей, находящихся при них.
12. Технические средства обеспечения транспортной безопасности
Дать краткое описание состава оборудования, алгоритмов работы и
функциональных характеристик следующих инженерно-технических средств
авиационной безопасности базового аэропорта (при их наличии):
Автоматизированная система контроля и управления доступом
персонала;
Система охраны периметра и стоянок ВС;
Система видеонаблюдения;
Технические средства досмотра;
Автоматизированная (многоуровневая) система досмотра багажа;
Охранное освещение;
Охранно-пожарная сигнализация зданий и сооружений;
Средства связи САБ, ЛОВД, подразделения охраны;
Оснащение диспетчерского пункта САБ.
Заполнить соответствующие пункты в Справке о мерах обеспечения
авиационной безопасности для вне базовых аэропортов иностранных
государств и российских аэропортов, не имеющих утвержденного плана
транспортной безопасности (Приложение ).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
13. Инженерно – технические системы обеспечения транспортной
безопасности
Дать описание оборудования в целях обеспечения авиационной
безопасности по каждому типу воздушного судна.
37
Воздушные суда с максимальной сертифицированной взлетной массой,
превышающей 45500 кг, или пассажировместимостью более 60 человек
должны располагать:
а)
надежно запирающимися и отпирающимися с рабочего места
каждого пилота пуленепробиваемыми дверями и перегородками,
изолирующими пилотскую кабину от пассажирского салона, глазками в
двери;
б)
специальными
сигнализационными
и
переговорными
устройствами для связи экипажа и бортпроводников (бортовых операторов);
в)
телевизионными системами наблюдения за обстановкой в
пассажирских салонах, кабине летного экипажа и средствами контроля с
рабочего места каждого пилота всей зоны двери с внешней стороны кабины
летного экипажа (носит рекомендательный характер);
г)
специально отведенными и обозначенными местами для
размещения взрывного устройства (подозрительного предмета) в случае его
обнаружения на борту воздушного судна в полете;
д)
замаскированными проходами (лазами), обеспечивающими
внезапный одновременный вход специальной группы в двух и более местах
пассажирского салона; (наличие разрезов в ковровом покрытии для
облегчения проникновения группы захвата из багажного отсека);
е)
противоугонными
устройствами,
исключающими
несанкционированное открывание входных дверей и эксплуатационных
люков, запуск двигателей, выруливание и взлет воздушного судна;
ж)
запираемыми помещениями (багажниками) для размещения
переданных пассажирами на временное хранение на период полета оружия,
боеприпасов и специальных средств;
з) металлическими ящиками или мешками из плотной ткани для
перевозки оружия и боеприпасов, переданных пассажирами на временное
хранение на период полета.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
14. Порядок накопления, обработки и хранения данных
Установленный у эксплуатанта порядок передачи информации о
несанкционированных действиях лиц на борту ВС.
Организация учета и анализа предпринятых актов незаконного
вмешательства в деятельность эксплуатанта.
Организация своевременного представления отчетов о состоянии
авиационной безопасности.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
15. Контрольно-пропускные пункты
Указать количество и оснащение КПП в аэропорту базирования.
38
Заполнить соответствующие пункты в Справке о мерах обеспечения
авиационной безопасности для вне базовых аэропортов иностранных
государств и российских аэропортов, не имеющих утвержденного плана
транспортной безопасности (Приложение ).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
16. Порядок выдачи документов, дающих право для прохода
(проезда) на объект транспортной инфраструктуры, в/на критический
элемент объекта транспортной инфраструктуры, на воздушное судно, а
также идентификации личности по ним
Описать порядок оформления и выдачи удостоверений членов
экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации в
авиакомпании;
Дать описание порядка допуска на воздушное судно пассажиров и
обслуживающего персонала.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
17. Порядок прохода, проезда лиц, транспортных средств в зону
транспортной безопасности, в/на критический элемент объекта
транспортной инфраструктуры, на воздушное судно через контрольно
пропускной пункт
Дать краткое описание пропускного и внутриобъектового режимов
базового аэропорта.
Заполнить соответствующие пункты в Справке о мерах обеспечения
авиационной безопасности для вне базовых аэропортов иностранных
государств и российских аэропортов, не имеющих утвержденного плана
транспортной безопасности (Приложение).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
18. Порядок организации открытой, закрытой связи, оповещения
сил обеспечения транспортной безопасности, а также взаимодействия
между лицами, ответственными за обеспечение транспортной
безопасности в субъекте, на объекте транспортной инфраструктуры
и/или транспортном средстве, входящими в состав подразделений
транспортной безопасности, а также персоналом, чья деятельность
связана с обеспечением транспортной безопасности
Привести
схемы
связи,
оповещения
и
взаимодействия
с
территориальными органами ФСБ России, МВД России Ространснадзора,
Росавиации и другими заинтересованными территориальными органами
исполнительной власти, порядок доведения информации до руководящего
состава авиакомпании и аэропорта базирования, сотрудников САБ
авиакомпании и аэропорта базирования, ЛОВД, подразделений
39
ведомственной охраны Минтранса России и вневедомственной охраны при
органах внутренних дел, наличие закрытой связи.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
19. Порядок действий при тревогах: «угроза захвата», «угроза
взрыва»
Дать описание действиям летного состава и сотрудников наземных
служб авиакомпании при возникновении чрезвычайных (кризисных
ситуаций), связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность
гражданской авиации:
незаконный захват воздушных судов в полете;
незаконный захват воздушных судов на земле;
захват заложников на борту воздушных судов или на аэродромах;
насильственное проникновение на борт воздушного судна, в
аэропорт или в расположение аэронавигационного средства или службы;
помещение на борту воздушного судна или в аэропорту оружия,
опасного устройства или материала, предназначенных для преступных целей;
сообщение ложной информации, ставящей под угрозу безопасность
воздушного судна в полете или на земле, безопасность пассажиров, членов
экипажа, наземного персонала или общественности или в расположении
средства или службы гражданской авиации;
проникновение посторонних лиц и транспортных средств на
стоянку ВС;
чрезвычайная ситуация в аэропорту.
Порядок действий не должен содержать сведений о развертывании и
действиях сил и средств по плану проведения операции «Набат».
Ликвидация последствий диверсии урегулируются по плану
территориальных органов МЧС России.
Ситуации, связанные с захватом заложников – урегулируются
оперативным штабом, который создается в аэропорту. Кризисный штаб
авиакомпании руководит действиями в этих случаях только до
развертывания оперативного штаба.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
20. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Плане
Дать перечень должностных лиц, которые должны быть ознакомлены с
Планом.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
21. Порядок
информирования
компетентных
органов
и
уполномоченных территориальных органов ФСБ России и МВД России
о непосредственных и прямых угрозах совершения акта незаконного
вмешательства
40
Описать порядок доведения информирования о непосредственных и
прямых угрозах совершения актов незаконного вмешательства с указанием
номеров телефонов, мобильной связи, факса, электронной почты.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
22. Порядок организации как самостоятельно, так и с участием
представителей федеральных органов исполнительной власти учений и
тренировок
Испытания системы безопасности проводятся согласно положению
(методике), которое разрабатывается службой авиационной безопасности
аэропорта, согласованному с руководителями территориальных органов ФСБ
России и МВД России, с представителями таможни (для международных
аэропортов), с Минобороны России (для аэропортов совместного
базирования и совместного использования).
Испытания системы безопасности осуществляется путем использования:
недействительного документа на право допуска и пребывания в
контролируемой зоне аэропорта или объекта его инфраструктуры;
имитаторов (муляжей) взрывного устройства, огнестрельного,
холодного оружия, средств подрыва для проверки профессионального
мастерства операторов технических средств контроля безопасности;
условно оставленных вещей и предметов в технологических зонах
(в том числе стерильных) и залах ожидания пассажирских терминалов с
целью оценки реагирования авиаперсонала на возможный источник угрозы
безопасности;
частного автотранспортного средства, оставленного без присмотра
в определенной зоне аэропорта;
языковой и письменной информации, содержащей отдельные
элементы угрозы с целью оценки своевременности действий авиационного
персонала и времени прохождения извещения об условной опасности.
Учения по авиационной безопасности проводятся администрацией
аэропорта совместно с территориальным органами внутренних дел, ФСБ
России, Ространснадзора, Росавиации и других заинтересованный
территориальных органов исполнительной власти путем организации
специальных тренировок и тактико-специальных учений по отработке
совместных действий при следующих видах актах незаконного
вмешательства в деятельность гражданской авиации:
угоне (попытке угона) воздушного судна;
несанкционированном проникновении на объекты организации
ГА;
угрозе взрыва;
усилении мер безопасности в условиях повышенной угрозы;
обнаружении в контролируемой зоне аэропорта, аэровокзальном
комплексе или на борту ВС подозрительных предметов, сумок, чемоданов;
41
выявлении подозрительных пассажиров, багажа, вещей,
находящихся при пассажирах, или обнаружении запрещенных к перевозке
опасных веществ и предметов.
Дать краткое описание испытаний и учений по авиационной
безопасности в базовом аэропорту; если в авиакомпании проводятся свои
мероприятия – описать подробно.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ:
Дополнительно в качестве приложения должны быть:
№
п./п.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Наименование документа
Перечень эксплуатантов и предприятий гражданской авиации, имеющих с
ОАО «Авиакомпания «Россия» договорные отношения по обеспечению
авиационной безопасности
Данные о руководящем составе заявителя,
непосредственно
осуществляющим обеспечение АБ
Положение о САБ эксплуатанта ( в случае наличия)
Положения о подразделениях САЬ ( в случае наличия)
Схема организационной структуры САБ (эксплуатанта) с указанием
подчиненности и взаимодействующих связей
Схема расположения объектов ХХХ на территории базового аэропорта
Инструкция по производству досмотра ВС ХХХ
Инструкция по производству досмотра ВС ХХХ в полете с информацией о
наименее опасных местах размещения ВВ в случае его обнаружения на борту
ВС
Перечни мест досмотра ВС в целях обеспечения безопасности ХХХ (по
типам)
Перечни мест специального (дополнительного) досмотра ВС ХХХ (по
типам)
Перечни мест досмотра ВС в полете ХХХ (по типам)
Технология производства досмотра бортового питания, съемного буфетнокухонного оборудования, бортовой посуды и напитков
Технология приема, оформления, доставки на борт (с борта) воздушного
судна и выдачи оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств,
переданных пассажирами для временного хранения на период полета ХХХ
Инструкция по правилам размещения, транспортировки и обеспечения
сохранности металлических запираемых ящиков для перевозки оружия и
боеприпасов на ВС ХХХ
Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму базового
аэропорта (или выдержки из нее )
Инструкция о порядке охраны ВС ХХХ
Инструкция по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с
актами незаконного вмешательства в деятельность ХХХ
Правила поведения пассажиров при предполетном обслуживании и на
борту ВС ХХХ
Инструкция по действиям персонала в случае нарушения пассажирами
правил поведения на борту ВС ХХХ
Памятка экипажу воздушного судна по действиям в
42
21.
22.
23.
чрезвычайной обстановке ХХХ
Программы текущей учебы по АБ сотрудников САБ, авиаперсонала и
работников ХХХ
Программа подготовки членов экипажей воздушных судов по
авиационной безопасности ХХХ
Программа обеспечения авиационной безопасности ХХХ ( данный пункт
под вопросом)
43
Приложение
Справка о мерах по обеспечению авиационной безопасности для вне базовых
аэропортов иностранных государств и российских аэропортов, не имеющих
утвержденного плана транспортной безопасности
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ХХХХХХ
_____________ И.И.Иванов
или Зам. ГД по АБ
« » _____________ 2010 г.
Справка
о мерах по обеспечению авиационной безопасности в аэропорту _________________
(название а/п, страна)
полное и сокращенное наименование;
юридический адрес (адрес местонахождения), почтовый адрес, адрес основной
производственной базы (место производственной деятельности);
№№ тел, факс;
АФТН, электронная почта;
номера, даты выдачи и сроки действия сертификата соответствия по
авиационной безопасности и лицензии на деятельность по обеспечению авиационной
безопасности;
круглосуточная служба аэропорта – ПДСП (производственно-диспетчерская
служба аэропорта);
диспетчерская САБ, тел.;
общая численность сотрудников, обеспечивающих авиационную безопасность;
годовой объем пассажирских и грузовых перевозок;
количество обслуживаемых рейсов (в день, в неделю, в год);
регламент работы аэропорта;
Краткое описание месторасположения аэропорта, класс аэропорта, тип ВПП,
направления взлета-посадки, режим работы и т.п.
Сведения о лицах, ответственных за обеспечение авиационной безопасности
Проверяемые вопросы
Результаты проверки
Примечание
1. Оценка уровня угроз совершения акта незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации
Политическая обстановка в стране, наличие террористических
организаций (для иностранных аэропортов)
Наличие организованных преступных группировок, лагерей
беженцев, недовольных групп населения в регионе
расположения аэропорта
44
Имели ли место кражи имущества пассажиров, членов экипажа,
собственности авиакомпании, случаи мошенничества или
нападения на сотрудников авиакомпании за последние 10 лет
Имели ли места акты незаконного вмешательства в деятельность
аэропорта или при вылете или обслуживании ВС авиакомпаний за
последние 10 лет
2. Организация обеспечения авиационной безопасности
Для иностранных аэропортов:
Наличие национальной программы обеспечения авиационной
безопасности;
Участие в конвенциях ИКАО (Чикагской, Варшавской,
Токийской, Гаагской, Монреальской).
Наличие национальной программы контроля качества
обеспечения авиационной безопасности;
Наличие национальной программы подготовки персонала,
обеспечивающего авиационную безопасность;
Наличие национальной программы сертификации персонала
досмотра;
Наличие программы АБ аэропорта;
Наличие в аэропорту полномочного органа, отвечающего за
координацию работы по осуществлению мер контроля в целях
безопасности;
Меры безопасности экипажей ВС на эстафете;
Безопасность деятельности представительства авиакомпании.
Для Российских аэропортов:
Наличие аэропортовой комиссии по авиационной безопасности;
Наличие командного пункта (стационарного и подвижного) для
обеспечения работы оперативного штаба, его оснащение;
Соответствие сферы деятельности САБ нормативным документам;
Наличие сертификатов по АБ у персонала САБ.
Наличие схемы связи и оповещения в случае актов незаконного
вмешательства в деятельность ГА;
Наличие планов действий по урегулированию чрезвычайных
ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в
деятельность ГА;
Наличие порядка эвакуации пассажиров и проведения досмотра
ВС в случае угрозы применения взрывных устройств;
Наличие и готовность сил и средств, привлекаемых к
урегулированию чрезвычайных ситуаций;
Наличие планов проведения учебных мероприятий по
практической отработке мер авиационной безопасности;
45
Наличие документированных процедур по обеспечению
авиационной безопасности (технологии досмотра, охраны,
обеспечения пропускного и внутриобъектового режима и т.д.);
Наличие служебных помещений САБ;
Наличие средств связи;
Наличие автотранспорта;
Наличие форменной и специальной одежды;
Наличие программ обучения по АБ для сотрудниклов различных
подразделений.
3. Наличие инженерно-технических средств авиационной безопасности
Технические средства досмотра (модели и количество РТИ, МИС,
средств для выявления взрывчатых веществ и т.д.);
Периметровое ограждение
безопасности и т.д.);
(высота,
конструкция,
полосы
Объездная дорога;
Физические средства охраны (решетки на окнах, двери, замки) на
зданиях
и сооружениях, по которым проходит граница
охраняемой зоны ограниченного доступа;
Автоматизированная система контроля и управления доступом
персонала;
Система охраны периметра и стоянок ВС;
Система видеонаблюдения;
Технические средства досмотра;
Автоматизированная (многоуровневая) система досмотра багажа;
Охранное освещение;
Охранно-пожарная сигнализация зданий и сооружений;
Оснащение диспетчерского пункта САБ.
Вышки, посты, КПП – их оборудование;
Решетки и другие
коллекторах;
заграждения
в
канавах,
руслах
рек,
Запасные ворота, в том числе на подъездных ж/д путях, их
описание, наличие сигнализации, системы видеонаблюдения;
Средства
принудительной
остановки
автотранспорта,
46
установленных на КПП;
Наличие 50-ти метровой зоны безопасности перед зданием АВК;
Наличие локализаторов взрывных устройств (взрывозащитные
контейнеры, урны, пленки, перегородки, блокираторы
радиовзрывателей)
4. Организация охраны аэропорта и воздушных судов
Количество постов охраны, их оборудование;
Принимается ли ВС под охрану на период отсутствия экипажа;
Наличие оружия и средств связи у сотрудников охраны;
Организация и периодичность патрулирования периметрового
ограждения и стоянок ВС;
Наличие подразделения быстрого реагирования и
патрулирования, оснащение его автотранспортом.
5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов
Наличие охраняемых зон ограниченного доступа;
Проверка при найме на работу персонала, имеющего допуск в
зоны ограниченного доступа;
Соблюдение пропускного режима;
Количество и оборудование КПП;
Организация выдачи пропусков на право прохода/проезда в
охраняемую зону ограниченного доступа аэропорта;
Организация контроля соблюдения внутриобъектового режима;
Патрулирование территории;
Ношение персоналом аэропорта на верхней одежде пропусков с
указанием зон доступа;
Недопущение к находящимся на стоянкам ВС спецтранспорта и
лиц, не связанных с обслуживанием данного рейса;
Порядок допуска в стерильную зону товаров для беспошлинной
торговли;
6. Организация досмотра
47
Наличие и количество пунктов досмотра;
Наличие стерильных зон для досмотренных пассажиров;
Имели ли место факты перевозки багажа пассажиров, не
явившихся на посадку;
Соблюдение технологий предполетного досмотра:
пассажиров и вещей, находящихся при них;
багажа;
груза;
почты;
бортовых запасов;
воздушных судов;
персонала аэропорта и транспортных средств на КПП.
Количество инспекторов на каждом пункте досмотра;
Досмотр транзитных и трансферных пассажиров;
Наличие помещений для личного досмотра пассажиров;
Сопровождение досмотренных пассажиров до посадки на ВС;
Сопровождение досмотренного багажа и груза;
Досмотр и хранение транзитного и трансферного багажа.
Установление личности пассажира, паспортный контроль,
выявление подозрительных пассажиров согласно полученной
информации;
Профайлинг (опрос) и другие методы;
Все ли пассажиры подвергаются досмотру?
Весь ли персонал досматривается при входе в стерильную зону?
Смешивание (контакты) пассажиров, прошедших досмотр с
другими лицами, не прошедшими такой досмотр;
Принимаемые меры если смешивание имело место;
Стикирование, пломбировка контейнеров, отметки о
прохождении досмотра;
Проверка соответствия пассажиров на борту загруженному
багажу;
Снятие с борта ВС багажа пассажиров, не явившихся на посадку.
48
Инспектор по авиационной безопасности
______________ В.И. Зверев
удостоверение № _________________
действительно до « » ________2013 г.
(в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от
16.04.2007 № ГК-217фс «Об удостоверениях государственного инспектора в области
гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» с изменениями и
дополнениями, внесенными приказом от 27.07.2007 № ГК-515фс).
Технологический график обслуживания ВС Боинг-767 ER
СИСТЕМА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ
БЕЗОПАНОСТИ ПРИ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ БЕЗОПАСНОСТИ
Уровень безопасности №1
Субъект ТИ обязан обеспечить осуществление следующих мероприятий
49
Воспрепятствовать проникновению нарушителя, в том числе
оснащенного специальными техническими средствами, на критические
элементы ТС.
Воспрепятствовать проникновению нарушителя, не оснащенного
специальными техническими средствами на ТС, в перевозочный сектор зоны
транспортной безопасности ТС.
Оснастить ТС техническими средствами обеспечения транспортной
безопасности, обеспечивающими:
Видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине ТС и на путях
прохода в салон (кабину) ТС.
Видемониторинг объектов видеонаблюдения в салоне ТС.
Передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи
данных с инженерно-технических систем в реальном времени.
Выявление проникновения подготовленного нарушителя на ТС и к
критическим элементам ТС.
Возможность
интеграции
технических
средств
обеспечения
транспортной безопасности с другими охранными системами.
Проведение досмотра ТС в целях обеспечения транспортной
безопасности.
Субъект транспортной инфраструктуры на ТС первой категории при
первом уровне безопасности дополнительно к требованиям пункта 22 обязан:
Выявлять признаки вероятной связи персонала, посетителей и
материальных объектов с подготовкой или совершением АНВ путем
наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной
безопасности в технологическом секторе зоны транспортной безопасности
ТС.
Выявлять признаки вероятной связи персонала, посетителей и
материальных объектов с подготовкой или совершением АНВ путем
наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной
безопасности в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности во
время обслуживания ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
всего персонала и посетителей, а также вещей, находящихся при них, и
технологических материальных объектов, за исключением летного экипажа
ТС, персонала перевозчика, а также сотрудников федеральных органов
исполнительной власти, для выявления предметов и веществ, которые
запрещены или ограничены для перемещения в перевозочный сектор зоны
транспортной безопасности.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
всего персонала и посетителей, а также вещей, находящихся при них, для
распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены
или ограничены для перемещения в перевозочный сектор зоны транспортной
безопасности, в случае выявления признаков, указывающих на вероятную
связь данных лиц и объектов с совершением или подготовкой АНВ.
50
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности ТС
до вылета, по окончании его обслуживания для выявления предметов и
веществ, которые запрещены или ограничены, для перемещения в зону
транспортной безопасности ТС.
Воспрепятствовать проникновению нарушителя на ТС путем контроля и
проверки пропускных и идентифицирующих документов посетителей на
границе перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и
критических элементов ТС.
Воспрепятствовать попаданию предметов и веществ, которые
запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной
безопасности и на критические элементы ТС, путем контроля и проверки
материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных
документов, относящихся к грузам, почте, наборам бортового питания и
бортовым припасам, перемещаемым в перевозочный сектор зоны
безопасности или на критические элементы ТС.
Выявлять нарушителей, признаки подготовки или совершения АНВ на
ТС путем охраны в целях обеспечения транспортной безопасности границ
зоны транспортной безопасности и участков пересечения границ
критических элементов ТС.
Выявлять нарушителей, признаки совершения или подготовки АНВ на
ТС путем охраны в целях обеспечения транспортной безопасности
имущества, находящегося на ТС, хищение или повреждение которого может
повлечь нарушение деятельности ТС.
Уровень безопасности №2
Не допускать посетителей на критические элементы ТС.
Выявлять признаки вероятной связи персонала, посетителей и
материальных объектов с подготовкой или совершением АНВ путем
наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной
безопасности в технологическом секторе зоны транспортной безопасности
ТС.
Выявлять признаки вероятной связи персонала, посетителей и
материальных объектов с совершением или подготовкой АНВ путем
наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной
безопасности в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности во
время обслуживания ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безоасности
всего персонала и посетителей, а также вещей, находящихся при них, и
технологических материальных объектов, за исключением летного экипажа
ТС, персонала перевозчика, а также сотрудников федеральных органов
исполнительной власти, для выявления предметов и веществ, которые
запрещены или ограничены для перемещения в перевозочный сектор зоны
транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
всего персонала и посетителей, а также вещей, находящихся при них, для
51
распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены
или ограничены для перемещения в перевозочный сектор зоны транспортной
безопасности, в случае выявления признаков, указывающих на вероятную
связь данных лиц и объектов с совершением или подготовкой АНВ.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности ТС
до вылета, по окончании его обслуживания для выявления предметов и
веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону
транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
персонала и посетителей, вещей, находящихся при них, и иных
перемещаемых ими материальных объектов (включая технологические
автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы), за
исключением летного экипажа ТС, а также персонала перевозчика и
сотрудников федеральных органов исполнительной власти, для выявления
предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения
в технологический сектор зоны транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
персонала, а также вещей, находящихся при них, и иных перемещаемых ими
материальных объектов (включая технологические автотранспортные
средства, самоходные машины и механизмы) для распознавания и
идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены
для перемещения в технологический сектор зоны транспортной безопасности
ТС, в случае выявления признаков, указывающих на вероятную связь данных
лиц и объектов с подготовкой или совершением АНВ.
Воспрепятствовать проникновению нарушителя на ТС путем контроля и
проверки пропускных и идентифицирующих документов, персонала ТС на
границе зоны транспортной безопасности и критических элементов ТС.
Воспрепятствовать попаданию предметов и веществ, которые
запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной
безопасности и на критические элементы ТС, путем контроля и проверки
материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных
документов, относящихся к грузам, почте, наборам бортового питания и
бортовым припасам, перемещаемых в зону безопасности или на критические
элементы ТС.
Выявлять нарушителей, признаки подготовки или совершения АНВ на
ТС путем охраны в целях обеспечения транспортной безопасности
имущества, находящегося на ТС, хищение или повреждение которого может
повлечь нарушение деятельности ТС.
Пресекать попытки совершения АНВ силами группы быстрого
реагирования на борту ТС и передавать выявленных нарушителей
представителям подразделений федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, во время
обслуживания ТС и осуществления перевозки.
Уровень безопасности № 3
52
Субъект ТИ обязан обеспечить осуществление следующих мероприятий
Не допускать посетителей на территорию технологического и
перевозочного сектора зоны безопасности и на критические элементы ТС.
Обеспечить количество сотрудников подразделений транспортной
безопасности, позволяющее организовать досмотр всего персонала и
посетителей в целях обеспечения транспортной безопасности, попадающих в
зону транспортной безопасности ТС.
Выявлять признаки вероятной связи персонала, посетителей и
материальных объектов с подготовкой или совершением АНВ путем
наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной
безопасности в технологическом секторе зоны транспортной безопасности
ТС.
Выявлять признаки вероятной связи персонала, посетителей и
материальных объектов с подготовкой или совершением АНВ путем
наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной
безопасности в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности ТС во
время обслуживания ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
всего персонала и посетителей, а также вещей, находящихся при них, и
технологических материальных объектов, за исключением сотрудников
федеральных органов исполнительной власти, для выявления предметов и
веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в
перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
всего персонала и посетителей, а также вещей, находящихся при них, для
распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены
или ограничены для перемещения в перевозочный сектор зоны транспортной
безопасности ТС, в случае выявления признаков, указывающих на вероятную
связь данных лиц и объектов с подготовкой или совершением АНВ.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности ТС
до вылета, по окончании его технологического обслуживания для выявления
предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения
в зону транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности ТС
после прилета, до начала его технологического обслуживания для выявления
предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения
в зону транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
персонала и посетителей, вещей, находящихся при них, и иных
перемещаемых ими материальных объектов (включая технологические
автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы), за
исключением летного экипажа ТС и сотрудников федеральных органов
исполнительной власти, для выявления предметов и веществ, которые
53
запрещены или ограничены для перемещения в технологический сектор зоны
транспортной безопасности ТС.
Проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
персонала, а также вещей, находящихся при них, и иных перемещаемых ими
материальных объектов (включая технологические автотранспортные
средства, самоходные машины и механизмы) для распознавания и
идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены
для перемещения в технологический сектор зоны транспортной безопасности
ТС, в случае выявления признаков, указывающих на вероятную связь данных
лиц и объектов с подготовкой или совершением АНВ.
Воспрепятствовать проникновению нарушителя на ТС путем контроля и
проверки пропускных и идентифицирующих документов, персонала ТС на
границе зоны транспортной безопасности и критических элементов ТС.
Воспрепятствовать попаданию предметов и веществ, которые
запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной
безопасности и на критические элементы ТС, путем контроля и проверки
материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных
документов, относящихся к грузам, почте, наборам бортового питания и
бортовым припасам, перемещаемым в зону безопасности или на критические
элементы ТС.
Выявлять нарушителей, признаки подготовки или совершения АНВ
путем патрульной охраны ТС в целях обеспечения транспортной
безопасности.
Выявлять нарушителей, признаки подготовки или совершения АНВ на
ТС путем охраны в целях обеспечения транспортной безопасности
имущества, находящегося на ТС, хищение или повреждение которого может
повлечь нарушение деятельности ТС.
Пресекать попытки совершения АНВ силами группы быстрого
реагирования на борту ТС и передавать выявленных нарушителей
представителям подразделений федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, во время
обслуживания ТС и осуществления перевозки.
54
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
375
Размер файла
958 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа