close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Инструкция о порядке осуществления хозяйственно

код для вставкиСкачать
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления хозяйственно-договорной деятельности в
Воронежском институте МВД России1
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет единый порядок подготовки,
оформления, согласования, визирования, хранения, регистрации и учета
хозяйственных договоров, государственных контрактов в Институте,
контроля за осуществлением хозяйственно-договорной деятельности.
2. Хозяйственные договоры, государственные контракты заключаются
с целью обеспечения нормального функционирования подразделений
Института, создания необходимых предпосылок для полноценной
деятельности Института как хозяйствующего субъекта.
3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, оформление договорных отношений между Институтом и
контрагентом
путем
заключения
государственных
контрактов
осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным
законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
или муниципальных нужд».
4. Право подписи хозяйственных договоров, государственных
контрактов от имени Института имеет начальник Института.
5. Начальник Института вправе делегировать свои полномочия по
подписанию хозяйственных договоров, государственных контрактов
сотрудникам Института по доверенности. В случае, когда начальник
Института делегирует свои полномочия, в соответствующей доверенности,
указывается какой конкретно хозяйственный договор, государственный
контракт (разновидность хозяйственных договоров, государственных
контрактов) имеет право подписывать сотрудник. Сотрудник Института,
действующий на основании доверенности, правом передоверия не обладает.
II. Подготовка
и
оформление
хозяйственных
договоров,
государственных контрактов
6. Руководитель подразделения Института, в компетенцию которого
входит организация поставки определенных товаров (выполнение работ,
оказание услуг)2, в установленном порядке докладывает для принятия
соответствующего решения начальнику Института вопрос о необходимости
заключения договора, государственного контракта в целях удовлетворения
1
2
Далее – «Институт».
Далее – «заинтересованное подразделение».
выявленной путем анализа поступивших заявок на поставки товаров
(выполнение работ, оказание услуг) потребности подразделений.
7. Начальник Института
на основании доклада руководителя
заинтересованного подразделения:
7.1. Принимает решение о целесообразности заключения договора,
государственного контракта.
7.2. Определяет порядок осуществления хозяйственно-договорной работы.
7.3. Определяет лицо, на которое возлагается подготовка проекта
хозяйственного договора, конкурсной документации и государственного
контракта3.
8. Проект хозяйственного договора, государственного контракта
должен содержать следующие разделы:
8.1. Преамбула (содержит наименование сторон договора, лиц его
заключающих, правоустанавливающих документов, на основании которых
они действуют).
8.2. Предмет хозяйственного договора, государственного контракта.
8.3. Содержание хозяйственного договора, государственного контракта
(права и обязанности сторон).
8.4. Сумма хозяйственного договора, государственного контракта и
порядок расчетов.
8.5. Срок действия хозяйственного договора, государственного
контракта.
8.6. Ответственность сторон.
8.7. Дополнительные условия.
8.8. Заключительные положения.
8.9. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.
В зависимости от вида хозяйственного договора, государственного
контракта возможно наличие иных разделов.
9. Каждое приложение, упомянутое в проекте хозяйственного договора,
государственного контракта должно иметь свой порядковый номер.
10. Существенными
условиями
хозяйственного
договора,
государственного контракта являются:
10.1. Условия о предмете хозяйственного договора, государственного
контракта.
10.2. Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон
должно быть достигнуто соглашение (совокупность прав и обязанностей
сторон, цена, порядок расчетов, срок действия хозяйственного договора,
государственного контракта, ответственность сторон).
11. Начальник Института при подписании хозяйственных договоров,
государственных контрактов действует на основании Устава.
12. В случае подписания хозяйственного договора, государственного
контракта сотрудником Института, действующим по доверенности, в
3
Далее – «исполнитель».
преамбуле указывается номер доверенности, дата ее выдачи и прилагается
копия доверенности.
13. Своевременность и надлежащее исполнение обязательств по
хозяйственного договору, государственному контракту контролирует
руководитель заинтересованного подразделения совместно с исполнителем.
14. Хозяйственный договор, государственный контракт считается
заключенным, если он составлен в письменной форме, подписан
уполномоченными на то лицами и между сторонами достигнуто соглашение
по всем существенным (необходимым для договоров, государственных
контрактов данного вида) условиям договора, государственного контракта.
15. В случае не достижения соглашения по всем существенным
условиям хозяйственного договора, государственного контракта, он
считается не заключенным и не порождает правовых последствий.
16. Перед представлением проекта хозяйственного договора,
государственного контракта для согласования и визирования исполнитель
проверяет грамотность составления текста проекта.
III. Порядок согласования и визирования проектов хозяйственных
договоров, государственных контрактов
17. Проекты хозяйственных договоров, государственных контрактов,
заключаемых Институтом, подлежат обязательному согласованию и
визированию.
18. Проект конкурсной документации, подготовленной в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, проходит
обязательную процедуру согласования (правовую экспертизу) в правовом
подразделении Института.
19. Подписание
хозяйственных
договоров,
государственных
контрактов, не прошедших процедуру согласования и визирования не
допускается.
20. Проекты хозяйственных договоров, государственных контрактов
представляются на согласование и визирование в подлинных экземплярах по
количеству сторон договора, государственного контракта.
21. Организацию процедуры согласования и визирования проектов
конкурсной документации, подготовленной в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, хозяйственных договоров,
государственных контрактов осуществляет исполнитель.
Ответственность за полноту и достоверность сведений (параметров,
характеристик, специальных признаков, условий и других) о товарах
(работах, услугах) на поставку (выполнение, оказание) которых подготовлен
проект
конкурсной
документации,
хозяйственного
договора,
государственного контракта лежит на руководителе заинтересованного
подразделения и исполнителе.
22. В процессе согласования проектов конкурсной документации,
подготовленной в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, хозяйственных договоров, государственных контрактов должно
быть установлено:
22.1. Соответствие проекта законодательству Российской Федерации.
22.2. Соответствие проекта интересам Института.
22.3. Наличие у Института и контрагента препятствий для надлежащего
исполнения хозяйственного договора, государственного контракта.
23. Согласование и визирование проектов хозяйственных договоров,
государственных контрактов производится:
23.1. Руководителем (исполнителем), подразделения подготовившего
проект.
23.2. Финансово-экономическим отделом Института4.
23.3. Юрисконсультом и помощником начальника Института по
правовой работе.
24. Согласование конкурсной документации, подготовленной в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
осуществляет юрисконсульт, а в его отсутствие помощник начальника
Института по правовой работе.
25. Визирование осуществляется на лицевой стороне последнего листа
каждого экземпляра проекта хозяйственного договора, государственного
контракта путем написания личной подписи.
26. Согласование и визирование проекта хозяйственного договора,
государственного контракта в ФЭО производится при наличии на проекте
хозяйственного договора, государственного контракта визы руководителя
заинтересованного подразделения (исполнителя), начальником ФЭО (лицом
его замещающим).
27. При согласовании и визировании проекта хозяйственного договора,
государственного контракта в ФЭО устанавливается экономическая
целесообразность их заключения, наличие у Института денежных средств,
необходимых для надлежащего исполнения, определяются источники
финансирования
по
хозяйственному
договору,
государственному
контракту, уточняются банковские реквизиты Института.
28. Проект хозяйственного договора, государственного контракта,
завизированный
руководителем
заинтересованного
подразделения
(исполнителем) и ФЭО, с приложением всех необходимых документов,
представляется в правовое подразделение
для проведения правовой
экспертизы и внесения ее результатов в соответствующий журнал
регистрации хозяйственных договоров, государственных контрактов,
визирования.
29. Правовое подразделение
проводит правовую экспертизу
конкурсной документации на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд Института, оказывает консультативную помощь по
исполнению
обязательств,
возникающих
в
ходе
договорных
правоотношений, и ведению претензионной работы.
4
Далее – «ФЭО».
30. При заключении государственного контракта к проекту прилагается
копия протокола соответствующего заседания Единой комиссии
по
размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд Института.
31. Правовая экспертиза проекта конкурсной документации,
хозяйственного договора, государственного контракта осуществляется в срок
от одного до трех дней.
32. Если представленный проект конкурсной документации,
хозяйственного договора, государственного контракта должным образом не
оформлен или к нему не приложены необходимые документы, правовое
подразделение по формальному признаку (без рассмотрения) возвращает
проект в заинтересованное подразделение (исполнителю) с указанием
причин, послуживших основанием для возвращения проекта.
33. В случае несоответствия проекта конкурсной документации,
хозяйственного договора, государственного контракта требованиям
законодательства Российской Федерации, либо интересам Института, после
проведения правовой экспертизы он возвращается для доработки в
заинтересованное подразделение (исполнителю) с указанием причин,
послуживших основанием для возвращения и способов их устранения.
34. Указания правового подразделения, касающиеся устранения
нарушения законодательства Российской Федерации и защиты прав и
законных интересов
Института при осуществлении хозяйственнодоговорной деятельности подлежат обязательному исполнению всеми
подразделениями Института.
35. Заинтересованное подразделение (исполнитель) обязано в
трехдневный срок устранить все замечания правового подразделения и
представить проект конкурсной документации, хозяйственного договора,
государственного контракта для проведения повторной правовой экспертизы.
36. После
устранения
заинтересованным
подразделением
(исполнителем) замечаний, правовое подразделение визирует проект
конкурсной документации и регистрирует проект хозяйственного договора,
государственного контракта.
37. Соглашения о внесении изменений и дополнений, приложения к
хозяйственным договорам, государственным контрактам заключаются в том
же порядке и с соблюдением той же процедуры, которая предусмотрена для
соответствующих хозяйственных договоров, государственных контрактов.
IV. Представление хозяйственных договоров, государственных
контрактов на подпись. Хранение, регистрация и учет хозяйственных
договоров, государственных контрактов
38. Согласованный, завизированный, зарегистрированный
в
установленном порядке и подписанный контрагентом проект хозяйственного
договора, государственного контракта и все приложения к нему
представляются исполнителем на подпись должностному лицу, указанному в
п.п. 4 и 5 настоящей Инструкции в количестве экземпляров по числу сторон
договора.
39. После подписания хозяйственного договора, государственного
контракта, он подлежит заверению печатью Института.
40. Подлинные
экземпляры
хозяйственных
договоров,
государственных контрактов передаются для учета и хранения:
40.1. Контрагенту.
40.2. В ФЭО.
Договоры на оказание платных образовательных услуг учитываются и
хранятся в правовой группе Института весь период обучения, а затем
приобщаются к учебным делам студентов.
41. Правовое подразделение осуществляет регистрацию проектов
хозяйственных договоров, государственных контрактов, прошедших
правовую экспертизу по установленной типовой форме (приложение № 1,
приложение № 2).
42. Учет и хранение хозяйственных договоров, государственных
контрактов заключенных Институтом (кроме договоров, на оказание платных
образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования)
осуществляет ФЭО по установленной типовой форме (приложение № 3,
приложение № 4).
43. Заинтересованное подразделение (исполнитель) осуществляет учет
и хранение копий хозяйственных договоров, государственных контрактов
инициатором заключения которых оно выступало.
44. Регистрация и учет договоров на оказание платных
образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
осуществляется юрисконсультом правовой группы по установленной
типовой форме (приложение № 5).
V. Контроль
за
осуществлением
деятельности в Институте
хозяйственно-договорной
45. Помимо государственных органов и подразделений, на которые
контрольные функции возложены в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, контроль за осуществлением
хозяйственно-договорной деятельности в Институте производят:
45.1. Руководители заинтересованных подразделений.
45.2. ФЭО.
45.3. Правовое подразделение.
46. Руководитель заинтересованного подразделения (исполнитель)
осуществляет контроль и несет ответственность за:
46.1. Правильное оформление и печатание проекта конкурсной
документации, хозяйственного договора, государственного контракта,
приложений к нему.
46.2. Надлежащее исполнение контрагентом и Институтом условий
договора.
46.3. Ведение претензионной работы.
47. Руководитель подразделения (исполнитель) обязан:
47.1. В случае если хозяйственный договор, государственный контракт
заключен на срок один год и более, не реже одного раза в полугодие
докладывать начальнику тыла Института о ходе исполнения хозяйственного
договора, государственного контракта, информировать об этом ФЭО и
правовое подразделение.
47.2. Своевременно информировать подразделения Института (в том
числе ФЭО и правовое подразделение) о нарушении обязательств по
договору, государственному контракту со стороны контрагента либо
Института.
48. ФЭО осуществляет контроль и несет ответственность за:
48.1. Обеспечение своевременного и полноценного финансирования
обязательств Института по заключенным хозяйственным договорам,
государственным контрактам.
48.2. Соответствие хозяйственно-договорной деятельности
в
Институте требованиям финансового, бюджетного и налогового
законодательства.
48.3. Соблюдение финансовой дисциплины при осуществлении
хозяйственно-договорной деятельности в Институте.
48.4. Подготовку и представление данных о выплатах, производимых
по заключенным хозяйственным договорам, государственным контрактам
для доклада начальнику Института.
48.5. Подготовку и оформление актов сверки взаимных расчетов по
заключенным хозяйственным договорам, государственным контрактам.
49. Правовое подразделение осуществляет контроль за правомерностью
осуществления хозяйственно-договорной деятельности в Институте в
соответствии с правами указанными в п. 50 настоящей Инструкции, защиту
имущественных интересов Института в судебных инстанциях.
50. При осуществлении контроля за правомерностью осуществления
хозяйственно-договорной деятельности в Институте и для обеспечения
защиты имущественных интересов Института в судебных инстанциях
сотрудники правового подразделения:
50.1. Имеют право:
50.1.1. Требовать от заинтересованного подразделения (исполнителя)
предоставления:
а) Полного пакета учредительных документов контрагента.
б) Проектно-сметной и иной технической документации.
в) Финансово-экономического
обоснования
заключения
хозяйственного договора, государственного контракта.
г) Протоколов заседаний Единой комиссии по размещению заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Института.
д) Иных документов, связанных с заключением хозяйственного
договора, государственного контракта, правовым статусом контрагента.
е) Документов, касающихся исполнения хозяйственного договора,
государственного контракта.
ж) Данных о выплатах, производимых по заключенным хозяйственным
договорам, государственным контрактам, актов сверки взаимных расчетов,
составленных и оформленных надлежащим образом.
50.1.2. Проводить проверку надежности и добросовестности
контрагента.
50.1.3. В случае обнаружения возможных нарушений законодательства
Российской Федерации либо законных интересов Института при исполнении
хозяйственных договоров, государственных контрактов, затребовать
документы, указанные в п. 50.1. настоящей Инструкции, для проведения
дополнительной правовой экспертизы.
50.2. Обязаны незамедлительно докладывать начальнику Института обо
всех фактах нарушения законодательства Российской Федерации либо законных
интересов Института.
Приложение № 1
к Инструкции о порядке
заключения хозяйственных
договоров, государственных
контрактов и контроле за
осуществлением хозяйственнодоговорной деятельности в
в Воронежском институте
МВД России
Типовая форма
журнала регистрации государственных контрактов
в правовой группе Воронежского института МВД России
Дата
Порядковый
номер
договора
(контракта)
Наименование
контрагента
Предмет
договора
(контракта)
и сумма
Способ
размещения
заказа, дата и
номер
извещения
Дата, номер и
наименование
протокола, в
соответствии с
которым
заключен
договор
(контракт)
Срок
действия
договора
(контракта)
Приложение № 2
к Инструкции о порядке
заключения хозяйственных
договоров и, государственных
контрактов контроле за
осуществлением хозяйственнодоговорной деятельности в
в Воронежском институте
МВД России
Типовая форма
журнала регистрации хозяйственных договоров,
в правовой группе Воронежского института МВД России
Дата
Порядковый
номер
договора
Наименование
контрагента
Номер
договора
контрагента
Предмет
договора и
сумма
Срок
действия
договора
Заинтересованное
подразделение
(ответственный)
Принятое
решение
Приложение № 3
к Инструкции о порядке
заключения хозяйственных
договоров, государственных
контрактов и контроле за
осуществлением хозяйственнодоговорной деятельности в
в Воронежском институте
МВД России
Типовая форма
журнала учета хозяйственных договоров
в ФЭО Воронежского института МВД России
Дата
номер Наименование
договора контрагента
Номер
договора
контрагента
Предмет
договора
и сумма
Срок
действия
договора
Данные о
Заинтересованное
выплатах по
подразделение
договору
(ответственный)
Примечание
Приложение № 4
к Инструкции о порядке
заключения хозяйственных
договоров и контроле за
осуществлением хозяйственнодоговорной деятельности в
в Воронежском институте
МВД России
Типовая форма
журнала учета государственных контрактов в ФЭО
Воронежского института МВД России
Дата
номер
договора
(контракта)
Наименование
контрагента
Предмет
Способ Дата, номер и Дата, номер и
договора размещения наименование наименование
(контракта)
заказа
протокола, в
протокола, в
и сумма
соответствии с соответствии с
которым
которым
заключен
заключен
договор
договор
(контракт)
(контракт)
Срок
действия
договора
(контракта)
Данные об
исполнении
договора
(контракта)
Приложение № 5
к Инструкции о порядке
заключения хозяйственных
договоров, государственных
контрактов и контроле за
осуществлением хозяйственнодоговорной деятельности в
в Воронежском институте
МВД России
Типовая форма
журнала регистрации и учета договоров
на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием
в правовой группе Воронежского института МВД России
№
Наименование
контрагента
по договору
Реквизиты
контрагента
(паспортные данные, ИНН
и др.)
Предмет договора
Дата
заключения
договора и
номер
Примечание
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
17
Размер файла
267 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа