close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

3670-final - Home: CTBTO Preparatory Commission

код для вставкиСкачать
RN78
RN78
IS58
IS58
RN71
RN71
IS53
IS53
PS49
PS49
RN76
RN76
AS110
AS110
RN79
RN79
IS59
IS59
RN39
RN39
RN27
RN27
PS18
PS18
IS24
IS24
AS17
AS17
AS13
AS13
HA2
HA2
AS15
AS15
RN14
RN14
IS57
IS57
AS108
AS108
PS9
PS9
RN16
RN16
PS46
PS46
AS64
AS64
AS16
AS16
RN15
RN15
PS8
PS8
IS10
IS10
RN74
RN74
AS107
AS107
RL5
RL5
AS14
AS14
IS18
IS18
AS12
AS12
PS10
PS10
IS51
IS51
RN17
RN17
AS116
AS116 HA5
HA5
RN28
RN28
RN11
RN11
RL4
RL4
PS7
PS7
IS9
IS9
AS27
AS27
RN31
RN31
IS25
IS25
AS33
AS33
PS30
PS30
IS41
IS41
AS8
AS8
AS10
AS10
AS118
AS117
AS117 AS118
PS14
PS14
RN75
RN75
RN72
RN72
AS25
AS25 RN50
RN50
AS63
AS63
AS37
AS37
IS20
IS20
RN24
RN24
AS77
AS77
AS78
AS78
RN2
RN2
IS8
IS8
PS6
PS6
AS19
AS19
AS1
AS1
RN1
RN1
RL1
RL1
AS11
AS11
RN12
RN12
HA7
HA7
RN43
RN43
AS38
AS38
RN34
RN34
IS42
IS42
RN53
RN53
IS11
IS11
AS97
AS97
IS50
IS50
HA10
HA10
AS73
AS73
AS104
AS104
RL15
RL15
RL8
RL8
PS40
PS40
AS66
AS66
AS62
AS62
PS15
PS15
IS17
IS17
RN67
RN67
IS49
IS49
HA9
HA9
RN68
RN68
RN49
RN49
AS72
AS72
PS28
PS28
IS37
IS37
PS11
PS11
IS12
IS12
AS29
AS29 AS48
AS48
PS16
PS16
AS103
AS103
AS119
AS119
AS120
AS120
AS9
AS9
RL14
RL14
PS39
PS39
IS47
IS47
AS99
AS99
IS
PS38
PS38
AS96
AS96
AS61
AS61
IS33
IS33
IS19
IS19
AS28
AS28
RN25
RN25
AS30
AS30
PS24
PS24
IS32
IS32
RN64
RN64
RN62
RN62
PS5
PS5
RN5
RN5
AS74
AS74
RN29
RN29
Infrasound station
RN
RN
AS68
AS68
PS33
PS33
AS57
RN59
AS57
RN59
IS46
AS58
AS58 IS46
PS23
PS23
AS60
AS60
PS29
PS29
IS38
IS38
AS100
AS100
IS16
IS16
AS21
AS21
PS35
PS35
RN56
RN56
AS23
AS23
RN45
RN45
PS25
PS25
IS34
IS34
AS87
AS87
PS13
PS13
RN21
RN21
PS34
PS34
RN55
RN55
AS7
AS7
PS41
PS41
RN65
RN65
AS40
AS40
RN42
RN42
AS43
AS43
RN8
RN8
IS6
IS6
AS88
AS88
AS51
AS51
AS52
AS52
RN37
RN37
RL
AS55
AS55
RN57
RN57
AS90
AS90
IS60
IS60
RN77
RN77
HA11
HA11
AS112
AS112
www.ctbto.org
RL12
RL12
AS69
AS69 RN46
RN46
IS36
IS36
RN47
RN47
AS71
AS71
AS70
AS70
AS31
AS31
RN26
AS32
AS32 RN26
IS22
IS22
PS36
PS36
RN60
RN60
IS44
IS44
PS50
PS50
IS55
IS55
RN7
RN7
RN51
RN51
IS40
IS40
AS76
AS76
AS98
AS98
AS93
AS93
AS86
AS86
AS105
AS105
RN80
RN80
AS75
AS75
RN6
RN6
AS4
AS4
IS5
IS5
www.ctbto.org
Radionuclide laboratory
16 radionuclide laboratories
RN4
RN4
RL2
RL2
PS4
PS4
AS41
AS41
IS39
IS39
RL
AS114
AS114
RN32
RN32
PS2
PS2
IS7
IS7
PS3
PS3
RN9
RN9
AS42
AS42
AS89
AS89
AS92
AS92
PS37
AS54
PS37
AS54
IS45
IS45
RN58
RN58
PS22
PS31
PS22
PS31
RL11
RN38
RN38 RL11
IS30
IS30
AS53
AS53
AS91
AS91
PS12
PS12
AS20
AS20
IS15
IS15
RN20
RN20
RL6
RL6
AS22
AS22
RN22
RN22
AS79
AS79
RN52
RN52
AS80
AS80
AS44
AS44
Radionuclide particulate station
AS5
AS5
AS45
AS45
RN10
RN10
AS6
AS6
HA1
HA1
IS4
IS4
RN
Radionuclide particulate and
noble gas station
80 radionuclide stations
(RN35: details to be determined)
RN
IS3
IS3
RN66
RN66
HA8
HA8
IS52
IS52
IS23
IS23
RN30
RN30
60 infrasound stations
(IS28: details to be determined)
HA4
HA4
PS27 AS101
AS101
PS27
PS17
PS17
RN54
RN63
RN54
RN63
RN61
RL7
RN61
AS82
RL7
AS82
AS85
IS43
AS85
IS43
RL13
RL13
AS94
AS94
AS84
PS19
IS31
AS84
AS26
PS19 AS26
IS31
PS45
RN33 IS26
PS45
RL3
AS59
IS26 RL3
RN33
AS59
AS102
AS102
AS81
AS83
AS81
AS83
RL10
PS32
RL10
PS32
AS3
AS3 PS21
PS43
PS21
PS44
PS43
PS44
IS29
AS50
IS48 AS50
IS29
IS48
RL9
AS36
RL9
RN36
PS42
AS36
RN36
PS42
AS49
AS49 AS56
AS47
AS56
AS47
RN40
RN40
AS46
AS46
RN41
RN41
RN48
RN48
PS26
PS26
AS34
AS34
RN13
RN13
IS35
IS35
AS67
AS67
Hydroacoustic (T phase)ISstation
AS65
AS65
HA6
HA6
RN44
RN44
AS115
RL16 AS115
RL16
IS56
IS56
AS109
PS48
AS109
PS48
RN70
AS113
RN70
AS113
PS47
PS47
AS111
AS111
AS18
AS18
IS13
IS13
RN19
RN19
PS1
PS1
RN3
RN3
IS1
IS1
IS2
IS2
AS2
AS2
IS27
IS27
AS35
AS35
HA
Hydroacoustic (hydrophone) station
AS24
AS24
RN23
RN23
HA3
HA3
IS14
IS14
RN18
RN18
RN73
RN73
IS54
IS54
AS106
AS106
RN69
RN69
Auxiliary seismic array station
HA
11 hydroacoustic stations
AS
HA
Auxiliary seismic three component station
120 auxiliary seismic stations
(AS39: details to be determined)
Primary seismic array station
AS
HA
PS
AS
Primary seismic three component station
AS
PS
50 primary seismic stations
(PS20: details be determined)
IS21
IS21
Comprehensive Nuclear‐Test‐Ban Treaty
International Monitoring System
(337 facilities worldwide)
AS95
AS95
PS
PS
V.11-82681 (R)
5/26/11 1:40 PM
Cover-Final.indd 2
2010
Åæåãîäíûé äîêëàä
2010 ãîä
© Подготовительная комиссия
Организации по Договору о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний
Все права защищены
Издан Временным техническим секретариатом
Подготовительной комиссии
Организации по Договору о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний
Венский международный центр
P.O. Box 1200
1400 Vienna
Austria
Космический снимок на стр. 17 является собственностью
© Worldsat International Inc. 1999, www.worldsat.ca. Все права защищены
По всему документу страны именуются так, как они официально назывались в период подготовки
текста настоящего доклада.
Границы и представление материала на картах, содержащихся в настоящем документе, не означают
выражения со стороны Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний какого-либо мнения относительно правового статуса любой страны,
территории, города или района, или их властей, или относительно делимитации их границ.
Упоминание наименований конкретных компаний или продуктов (независимо от того, указаны ли они
как зарегистрированные) не означает какого-либо намерения нарушить права собственности и не
должно истолковываться как одобрение или рекомендация со стороны Подготовительной комиссии
Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
На карте на задней сторонке обложки обозначено приблизительное расположение объектов
Международной системы мониторинга согласно данным, указанным в приложении 1 Протокола к
Договору, скорректированным, при необходимости, с учетом альтернативных местоположений,
одобренных Подготовительной комиссией Организации Договора о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний для доклада на первой сессии Конференции государств-участников после
вступления Договора в силу.
Отпечатано в Австрии
Июнь 2011 года
На основе документа CTBT/ES/2010/5, Ежегодный доклад за 2010 год
Ïîñëàíèå
Исполнительного секретаря
2010 год символизирует конец десятилетия непрерывного прогресса в направлении универсализации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и оперативной готовности его системы
контроля. Равным образом он возвещает о начале трудного будущего Договора. В настоящем ежегодном
докладе содержится отчет о деятельности и достижениях Подготовительной комиссии ОДВЗЯИ в 2010 году, а
также предпринимается попытка кратко охарактеризовать наши общие достижения с 2000 года.
В течение этого периода Комиссии пришлось решать много задач. К наиболее заметным из них относятся
укрепление международных норм, противодействующих ядерным испытаниям, строительство, эксплуатация
и обеспечение устойчивого функционирования беспрецедентной международной системы мониторинга,
постоянное предоставление государствам, подписавшим Договор, разнообразных данных и продуктов данных,
а также реагирование на объявленные в 2006 и 2009 годах Корейской Народно-Демократической Республикой
ядерные испытания при нулевом реальном росте бюджета и фиксированном лимите людских ресурсов.
Тем не менее мне приятно отметить, что благодаря целеустремленности и решимости Комиссии удалось
превратить эти задачи в возможность стать более сильной организацией.
На момент представления настоящего доклада Договор ратифицировали 153 государства, что означает
трехкратное увеличение по сравнению с 2000 годом, и подписали 182 государства. В равной степени был
придан мощный импульс политическим усилиям по обеспечению вступления Договора в силу в качестве
одного из важнейших компонентов режима разоружения и нераспространения ядерного оружия.
Наблюдался быстрый рост монтажа и сертификации объектов Международной системы мониторинга (МСМ).
В этой связи весьма показательны цифры. В начале 2000 года не существовало ни одного сертифицированного объекта. К концу декабря 2010 года число сертифицированных сейсмических, инфразвуковых,
гидроакустических и радионуклидных (по мониторингу как частиц, так и благородных газов) станций и
радионуклидных лабораторий составило 267. Эта цифра ясно указывает на значительный прогресс в степени
охвата и устойчивости сети, а также в области доступности данных. Кроме того, совершенствовалось
проектирование станций, особенно в области инфразвуковой технологии, что позволило повысить способность
обнаружения.
В то же время произошло значительное расширение деятельности и услуг Международного центра данных.
Об этом свидетельствует увеличение объема данных и получаемых на их основе продуктов. Среднесуточное
число явлений, отраженных в Бюллетене проверенных явлений, выросло с 50 в 2000 году до более чем 100 в
2010 году. При дальнейшем расширении сейсмической сети МСМ и снижении глобального порога обнаружения эта цифра будет продолжать расти. Чтобы справиться с этим существенным ростом масштабов
■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■ iii
деятельности и услуг, Комиссия приступила к разработке процедур подготовки кадров и проведению
регулярных курсов для своих аналитиков, операторов станций и персонала национальных центров данных.
Кроме того, для повышения качества и полноты содержащихся в окончательных бюллетенях данных
применяются новые аналитические инструменты.
Опираясь на поэтапное развертывание сети МСМ и огромный опыт работы, Комиссия в настоящее время
предоставляет подписавшим Договор государствам надежные непрерывные, передаваемые в режиме
реального времени данные и продукты данных.
Кроме того, Комиссия повысила оперативную готовность своих инспекций на месте (ИНМ). Для проверки
процедур проведения инспекций и оборудования ИНМ были разработаны методология ИНМ и необходимая политика и проведены целенаправленные учения. В сентябре 2008 года в Казахстане было проведено
крупное и весьма сложное комплексное полевое учение, которое продолжалось целый месяц. В учении было
задействовано более 200 участников и использовано более 50 тонн оборудования. Это учение внесло
большой вклад в дальнейшее развитие режима ИНМ, послужив основой для подготовки плана действий по
ИНМ, а также дальнейшего совершенствования политики, процедур, методологии ИНМ и спецификаций
оборудования. Комиссия также уделяла особое внимание подготовке заместителей инспекторов.
Для того чтобы двигаться в ногу с динамичным развитием связанных с контролем ДВЗЯИ технологий и
продолжать изучение возможного применения системы контроля в гражданских и научных целях,
проводились международные научные конференции. Эта инициатива также помогла Комиссии заручиться
поддержкой научного сообщества для достижения целей Договора.
На протяжении многих лет, несмотря на существенное увеличение объемов выполняемой работы, Комиссии приходилось осуществлять свою деятельность при нулевом реальном росте бюджета и неизменной
численности персонала. Очевидно, что такая ситуация привела к значительным финансовым и кадровым
ограничениям деятельности Комиссии. Тем не менее благодаря различным управленческим инициативам
она смогла достичь высокого уровня взаимодействия и эффективности. Кроме того, Комиссии удалось
установить высокие стандарты прозрачности, подотчетности и надзора.
Я полагаю, что данные достижения будут содействовать ускорению прогресса в деле выполнения мандата
Комиссии и реализации целей Договора.
Перед текстом послания помещена фотография сотрудников Временного технического секретариата и
председателей Комиссии и ее вспомогательных органов как выражение признательности за наши общие
достижения за последние 10 лет.
Тибор Тот
Исполнительный секретарь
Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ
Вена, февраль 2011 года
Ðåçþìå
В 2010 году Подготовительной комиссии удалось сделать
дальнейшие значительные шаги по выполнению своего
мандата и продвижению Договора, а также по созданию
системы контроля.
По мере усиления оказываемой международным
сообществом поддержки вступлению Договора в силу его
ратифицировали Тринидад и Тобаго и
Центральноафриканская Республика, доведя общее
число ратифицировавших Договор государств до 153.
Среди них 35 из 44 государств, перечисленных в
Приложении 2 к Договору, чья ратификация необходима
для его вступления в силу. Кроме того, готовность
ратифицировать Договор выразили Индонезия,
Ирак, Гватемала, Папуа-Новая Гвинея и Таиланд.
По состоянию на 31 декабря 2010 года ДВЗЯИ
подписали 182 государства.
В 2010 году продолжились обеспечение технического
обслуживания и оказание технической помощи на
объектах Международной системы мониторинга (МСМ),
расположенных по всему миру, при сохранении темпов
работы по завершению создания сети МСМ. Достигнут
прогресс на пути к завершению создания МСМ во всех
четырех технологиях (сейсмической, гидроакустической,
инфразвуковой и радионуклидной). Произведен монтаж
четырех новых станций. Таким образом, к концу 2010 года
было смонтировано 272 объекта МСМ, что составляет
85 процентов от общей мощности сети.
После сертификации в 2010 году 10 станций в конце года
общее число сертифицированных станций и лабораторий
МСМ, которое в начале 2000 года равнялось нулю,
достигло 264. Кроме того, в 2010 году были
сертифицированы первые три системы мониторинга
благородных газов. Благодаря такому росту числа
сертифицированных объектов улучшились охват и
устойчивость сети.
Временный технический секретариат (ВТС) Комиссии
начал самые крупные по финансовым затратам работы по
ремонту/реконструкции станций МСМ на расположенном
на островах Хуан-Фернандес (Чили) объекте, включающем
гидроакустическую станцию HA3 и инфразвуковую
станцию IS14, которые были частично разрушены цунами
в 2010 году. Этот проект стоимостью в несколько
миллионов долларов, который влечет за собой
необходимость решения существенных технических
задач, планируется завершить в 2013 году.
В феврале 2010 года в Международном центре данных
(МЦД) был введен в действие инфразвуковой мониторинг,
который является одной из важных технологий контроля
для обнаружения и локализации атмосферного ядерного
взрыва.
В течение 2010 года МЦД были переданы в эксплуатацию
дополнительные системы мониторинга благородных
газов. В конце года во временной эксплуатации на
радионуклидных станциях МСМ находилось в общей
сложности 27 систем мониторинга благородных газов.
Кроме того, предпринимались усилия по дальнейшему
укреплению возможностей в области моделирования
атмосферного переноса и поставок высококачественных
продуктов подписавшим Договор государствам.
В настоящее время ретроспективные расчеты их
атмосферных параметров проводятся ежедневно для
каждой радионуклидной станции МСМ и дополняются
метеорологическими данными, получаемыми в режиме
времени, близком к реальному, из Европейского центра
среднесрочного прогнозирования погоды.
Система контроля работоспособности передана в
эксплуатацию в Центре операций МЦД. Системное
программное обеспечение содействует решению задач по
осуществлению мониторинга и обнаружению инцидентов
и проблем в сети МСМ (станции, каналы связи
Äîãîâîð
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных
испытаний (ДВЗЯИ) представляет собой международноправовой документ, который выводит за рамки закона
испытательные ядерные взрывы во всех средах.
Предусмотренный в Договоре полный запрет на ядерные
испытания направлен на то, чтобы поставить заслон
разработкам и качественному совершенствованию
ядерного оружия и положить конец работам над новыми
видами ядерного оружия. Именно в этом заключается его
эффективность как средства обеспечения ядерного
разоружения и нераспространения во всех его аспектах.
Договор был принят Генеральной Ассамблеей
Организации Объединенных Наций и открыт для
подписания 24 сентября 1996 года в Нью-Йорке. В тот
день подписантами Договора стало 71 государство.
Первым, кто ратифицировал Договор, были Фиджи
(10 октября 1996 года).
В соответствии с условиями и положениями Договора
Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний (ОДВЗЯИ) учреждается в Вене,
Австрия. Мандат этой международной организации
предусматривает достижение предмета и цели Договора,
обеспечение осуществления его положений, включая
положения о международном контроле за его
соблюдением, и выполнение роли форума для развития
сотрудничества и проведения консультаций между
государствами-участниками.
Ïîäãîòîâèòåëüíàÿ
êîìèññèÿ
19 ноября 1996 года, еще до вступления Договора в силу
и учреждения ОДВЗЯИ как таковой, государствамиучастниками была создана Подготовительная комиссия
для этой Организации, которая получила мандат на
подготовку Договора к вступлению в силу. Ее штабквартирой является Венский международный центр.
Комиссия строит свою работу по следующим двум
основным направлениям: во-первых, она проводит все
необходимые мероприятия по обеспечению готовности
режима контроля за соблюдением ДВЗЯИ к моменту
вступления Договора в силу; во-вторых – добивается
подписания и ратификации Договора с целью
обеспечения его вступления в силу. Договор вступает в
силу через 180 дней после его ратификации всеми
44 государствами, перечисленными в его Приложении 2.
В структуру Подготовительной комиссии входят
пленарный орган, который отвечает за разработку
политики и в котором представлены все подписавшие
Договор государства, и Временный технический
секретариат (ВТС), который оказывает помощь Комиссии
в осуществлении ее обязанностей как по техническим
вопросам, так и по вопросам существа, а также выполняет
те задачи, которые может поручить ему Комиссия. ВТС
приступил к работе 17 марта 1997 года в Вене, имея
многонациональный штат сотрудников, набираемых из
представителей государств-участников на максимально
широкой географической основе.
Ïîëîæèòü êîíåö
ÿäåðíûì èñïûòàíèÿì
Инфраструктуры глобальной связи (ИГС), серверы, базы
данных, аппаратные средства, программное обеспечение
и т. д.). Кроме того, было конвертировано и обновлено
прикладное программное обеспечение МЦД, с тем чтобы
его можно было использовать в системах с открытым
исходным кодом.
В 2009 году на основе анализа и последующего учета
уроков состоявшегося в 2008 году комплексного полевого
учения (КПУ) был разработан план действий по
инспекциям на месте (ИНМ). Он был доработан, с тем
чтобы обеспечить основу для разработки режима ИНМ
ориентированным на проект образом.
В план действий включены различные проекты в пяти
основных областях развития: планирование политики и
операции, оперативная поддержка и логистика, техника и
оборудование, подготовка кадров, процедуры и
документация. Предполагается, что реализация проектов
будет способствовать наращиванию оперативного
потенциала ИНМ и содействовать подготовке и
проведению следующего КПУ.
Была осуществлена дальнейшая разработка политики и
оперативных процедур ИНМ и проведена дальнейшая
работа, в частности, по внедрению комплексной системы
поддержки инспекций. Основное внимание в области
подготовки кадров уделялось подготовке ко второму циклу
обучения заместителей инспекторов на основе
тщательного анализа потребностей в подготовке кадров
после КПУ 2008 года. В рамках этой работы был проведен
ряд совещаний с заинтересованными сторонами по
планированию подготовки кадров для ИНМ.
Одним из главных событий 2010 года, связанным
с разработкой методологии ИНМ, явилось
целенаправленное учение ЦУ10, посвященное системам
наземного визуального наблюдения и взаимодействия
в ходе ИНМ, которое было проведено в районе Мертвого
моря в Иордании.
Кроме того, Комиссия выступила с новой инициативой по
развитию потенциала, направленной на создание
необходимого потенциала в государствах, подписавших
Договор, для эффективного решения политических,
правовых, технических и научных задач, стоящих перед
Договором и его режимом контроля. В рамках этой
инициативы Комиссия приступила к разработке ряда
вводных, а также углубленных курсов по различным
аспектам Договора и режима контроля.
Комиссия продолжила оптимизацию своей деятельности
и обеспечение взаимодействия и эффективности. Кроме
того, она способствовала созданию систем
ориентированного на достижение конкретных
результатов управления, подотчетности и надзора.
На финансирование реконструкции станций HA3 и IS14
МСМ и внедрение системы общеорганизационного
планирования ресурсов, соответствующей
Международным стандартам учета в государственном
секторе, Комиссия выделила 23,9 млн. долл. США. Она
также одобрила создание 10 дополнительных новых
должностей в ВТС в целях повышения потенциала ВТС
по выполнению своих возрастающих обязанностей.
Эти достижения, несомненно, будут способствовать
оказанию более сильной поддержки работе Комиссии в
2011 году.
Ñîäåðæàíèå
1
ÏÅÐÈÎÄ ÍÅÏÐÅÐÛÂÍÎÃÎ ÏÐÎÃÐÅÑÑÀ
Введение 1
Продвижение системы контроля 1
Движение в ногу с развитием науки и технологий 3
Управление и надзор 4
5
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍÃÀ
16
ÃËÎÁÀËÜÍÀß ÑÂßÇÜ
19
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÄÀÍÍÛÕ
28
ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅ ÈÍÑÏÅÊÖÈÉ ÍÀ ÌÅÑÒÅ
35
ÍÀÐÀÙÈÂÀÍÈÅ ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ
Создание Международной системы мониторинга 6 • Создание, монтаж и
сертификация 6 • Соглашения об использовании объектов мониторинга 7
Постсертификационный этап 8 • Материально-техническое обеспечение
объектов мониторинга 8 • Описание технологий мониторинга 12
Технология ИГС 17
Расширение глобальной связи 17
Эксплуатация ИГС 18
От необработанных данных к конечному продукту 20 • Поддержка и
наращивание потенциала 22 • Центр операций 22 • Национальные центры
данных 22 • Международный эксперимент с благородными газами 22
Отслеживание радионуклидов в атмосфере 24 • Уроки, извлеченные из второго ядерного испытания, объявленного Корейской Народно-Демократической
Республикой 25 • Системы раннего предупреждения о цунами 26
Прогнозирование развития технологий 26 • Наука и технологии в 2011 году 27
Целенаправленное учение в Иордании 29 • Ход выполнения плана
действий 30 • Разработка концепции для следующего комплексного
полевого учения 30 • Планирование политики и операции 30
Оперативная поддержка и логистика 31 • Техника и оборудование 32
Подготовка кадров 33 • Процедуры и документация 34
Этапы наращивания потенциала 36 • Страновые обзоры 36 • Практикумы
по вопросам развития НЦД 37 • Подготовка технического персонала НЦД 37
Технические посещения НЦД 37 • Оборудование для наращивания
потенциала НЦД 37 • Подготовка операторов станций 38 • Практикумы
по технологиям мониторинга 38 • Электронное обучение 38
3_]`bUXU^cYfU
>eS\UQbDUcd2Q^
DbUQdi3D2D
39
ÏÎÂÛØÅÍÈÅ ÏÐÎÈÇÂÎÄÈÒÅËÜÍÎÑÒÈ
È ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ
Развитие системы управления качеством 40 • Оценка деятельности
в рамках инспекции на месте 42 • Обратная связь с национальными центрами
данных 42 • Вклад в работу Группы Организации Объединенных Наций
по оценке 42
43
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÏÎËÈÒÈÊÈ
Совещания в 2010 году 44 • Расширение участия экспертов из развивающихся
стран 44 • Поддержка Подготовительной комиссии и ее вспомогательных
органов 45
47
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎ-ÏÐÎÏÀÃÀÍÄÈÑÒÑÊÀß
ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ
Поддержка Договора 48 • На пути к вступлению Договора в силу и его
универсальности 48 • Взаимодействие с международным сообществом 48
Практикумы по вопросам международного сотрудничества 53 • Вводный курс
по вопросам Договора 54 • Оказание содействия Договору и Комиссии 54
55
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ
Надзор 56
Финансы 56
Закупки 57
Людские ресурсы 58
59
ÏÎÄÏÈÑÀÍÈÅ È ÐÀÒÈÔÈÊÀÖÈß
Государства, ратификация Договора которыми
требуется для его вступления в силу 59
Подписание и ратификация договора 60
ÑÎÊÐÀÙÅÍÈß
БПЯ
ВМО
ВТС
ВЧС
ДНЯО
ИГС
Бюллетень проверенных явлений
Всемирная метеорологическая
организация
Временный технический секретариат
виртуальная частная сеть
Договор о нераспространении ядерного
оружия
Инфраструктура глобальной сети
ИНМ
КПУ
КР
МАГАТЭ
МНИ
МСМ
МЦД
МЭБГ
НЦД
инспекция на месте
комплексное полевое учение
контроль работоспособности
Международное агентство по атомной
энергии
Международные научные исследования
Международная система мониторинга
Международный центр данных
Международный эксперимент
с благородными газами
национальный центр данных
ПРД
ПСД
СМСА
СПЯ
ФК
ЦУ
MPLS
VSAT
показатель результативности
деятельности
постсертификационная деятельность
Система мониторинга сейсмических
афтершоков
Стандартный перечень явлений
Фонд капиталовложений
целевое учение
мультипротокольная коммутация
по меткам
терминал с очень малой апертурой
Административный
отдел
Служба
закупок
Кадровая
служба
Секция секретариатской
поддержки
директивных органов
Секция
общественной
информации
Секция технического
проектирования
и разработок
Секция
поддержки сети
и систем
Секция внешних cношений
и международного
сотрудничества
Финансовая
служба
Координатор
МСМ
Секция
поддержки объектов
мониторинга
Отдел
Международной
системы мониторинга
Юридическая
служба
Отдел юридических
услуг и внешних
сношений
Секция
по операциям
Секция по операциям
сети и систем данных
Внутренняя
ревизия
Секция прикладного
программного
обеспечения
Секция
мониторинга
и анализа данных
Секция
создания потенциала
и подготовки кадров
Секция систем
автоматической
обработки данных
Отдел
Международного
центра данных
Канцелярия
Исполнительного
секретаря
Секция
общих служб
Старший сотрудник
по вопросам бюджета
и планирования
Исполнительный
секретарь
Секция
оценки
Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà Âðåìåííîãî òåõíè÷åñêîãî ñåêðåòàðèàòà
(ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2010 ãîäà)
Отдел
инспекций
на месте
Секция подготовки
кадров
Секция эксплуатации
и внедрения оборудования
Секция
документации
Секция материальнотехнического обеспечения
и поддержки операций
Координатор ИНМ,
планирование
политики и операции
Ïåðèîä íåïðåðûâíîãî
ïðîãðåññà
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
С 2000 года Подготовительная комиссия достигла значительных успехов в
выполнении своего мандата и продвижении Договора и системы контроля
за его соблюдением.
В 2000 году Договор был ратифицирован лишь 51 государством. Сегодня
это число утроилось: Договор ратифицировали 153 государства и
подписали 182 государства.
Политическая поддержка Договора и
деятельности Комиссии достигла беспрецедентного уровня. Практически
всеобщее признание получил тот
факт, что Договор является одним
из эффективных инструментов коллективной безопасности и одним из
важных элементов режима ядерного
нераспространения и разоружения.
Все большее число государств, политиков и представителей гражданского
общества выступают инициаторами
кампании за ратификацию Договора
государствами, которые еще не сделали этого, в том числе государствами,
перечисленными в Приложении 2.
 2000 ãîäó Äîãîâîð áûë
ðàòèôèöèðîâàí ëèøü
51 ãîñóäàðñòâîì. Ñåãîäíÿ
ýòî ÷èñëî óòðîèëîñü:
Äîãîâîð ðàòèôèöèðîâàëè
153 ãîñóäàðñòâà
è ïîäïèñàëè
182 ãîñóäàðñòâà,
óñòàíàâëèâàÿ íåçûáëåìóþ
íîðìó ìåæäóíàðîäíîãî
ïðàâà, çàïðåùàþùóþ
ÿäåðíûå èñïûòàíèÿ.
Хотя Договор еще не вступил в силу,
его ратификация и подписание большим сообществом государств уже
создали непоколебимую международную норму, противодействующую
ядерным взрывам.
153 èç 195
(78%)
ÏÐÎÄÂÈÆÅÍÈÅ
ÑÈÑÒÅÌÛ ÊÎÍÒÐÎËß
Достигнут впечатляющий прогресс в
создании системы контроля за соблюдением Договора.
Общее число сертифицированных
станций и лабораторий в Международной системе мониторинга
(МСМ) выросло с нуля в начале
2000 года до 264 в конце декабря
2010 года. Благодаря такому быстрому росту числа установленных и
сертифицированных объектов произошло значительное улучшение
охвата и устойчивости сети.
Ядерное испытание, объявленное
в октябре 2006 года Корейской
Народно-Демократической Республикой, показало важность мониторинга благородных газов для системы
контроля. С тех пор этой технологии
уделяется большее внимание. В конце
2010 года число систем мониторинга
благородных газов, смонтированных
на радионуклидных станциях МСМ,
достигло 27. В 2010 году были сертифицированы первые три системы
мониторинга благородных газов (из
40 предусмотренных Договором).
Это является важной вехой, которая демонстрирует зрелость систем
мониторинга благородных газов в
результате международного эксперимента с благородными газами.
Создание в рамках Договора системы
мониторинга, состоящей из 337 объектов и 40 систем мониторинга
благородных газов, предполагает не
×èñëî ãîñóäàðñòâ,
ðàòèôèöèðîâàâøèõ Äîãîâîð
íà êîíåö 2010 ãîäà
264 èç 337
(78%)
×èñëî ñòàíöèé,
ïðîøåäøèõ ñåðòèôèêàöèþ
íà êîíåö 2010 ãîäà
только строительство станций. Речь
идет о целостном подходе к созданию и техническому обслуживанию
сложной "системы систем", что требует проведения существенных
испытаний, оценки, технического
обслуживания и совершенствования. С 2000 года Комиссия уделяет
особое внимание деятельности по
проектированию и разработкам,
направленной на повышение способности обнаружения системы и
обеспечение высокой эффективности ее технологий мониторинга.
Кроме того, предприняты попытки
достижения более высокого уровня
доступности данных.
1
Îáùåå ÷èñëî
ñåðòèôèöèðîâàííûõ
ñòàíöèé è ëàáîðàòîðèé
â Ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìå
ìîíèòîðèíãà âûðîñëî
ñ íóëÿ â íà÷àëå 2000 ãîäà
äî 264 â êîíöå äåêàáðÿ
2010 ãîäà.
По мере приближения к завершению
этапа монтажа и сертификации МСМ
возрастает важность проверки и улучшения эксплуатации и поддержки
объектов. Обеспечение жизненного
цикла имеет важное значение для
сохранности произведенных в систему инвестиций. Со временем
возрос опыт эксплуатации системы, который оказался полезным при
разработке структуры материальнотехнического обеспечения МСМ для
более эффективного предупредительного и внепланового технического
обслуживания, для капитального
ремонта с заменой всех компонентов
объектов МСМ и для разработки
стратегии в области логистики.
На протяжении многих лет Комиссия
занимается разработкой документации конкретно для каждой станции,
а также деятельностью по созданию
потенциала и программ подготовки
кадров для повышения возможностей оператора станций в качестве
лица, находящегося в непосредственной близости к объекту. В результате
этого наблюдается непрерывное
улучшение показателя доступности
данных, который в 2010 году достиг
85 процентов.
В течение последних нескольких лет
Комиссия разрабатывает и внедряет
систему управления качеством, включающую политику в области качества
и руководство по вопросам качества,
а также программу обеспечения качества/контроля качества для сети
МСМ. Эта программа призвана контролировать соответствие станций
сертифицированным эксплуатационным допускам, назначать меры
2 ■ Ïåðèîä íåïðåðûâíîãî ïðîãðåññà ■
предупредительного характера для
предотвращения отклонений
и корректирующие меры при их обнаружении. В настоящее время
ведется тестирование процедур калибровки и мониторинга и оценки
качества данных для станций и сети,
а также процессов и инструментов
для мониторинга и постоянного повышения производительности
сети. Мониторинг программного
обеспечения включает проверку работоспособности инструментов для
обеспечения точного поиска и устранения неисправностей.
Наряду с непрерывным расширением сети МСМ значительно
увеличился объем деятельности
и услуг Международного центра
данных (МЦД). Существенно вырос
объем данных и продуктов данных.
Среднесуточное число явлений, отраженных в Бюллетене проверенных
явлений, выросло с 50 в 2000 году до
более чем 100 в 2010 году. При дальнейшем расширении сейсмической
сети МСМ и снижении глобального
порога обнаружения эта цифра будет
продолжать расти.
Ïîýòàïíîå ðàçâåðòûâàíèå
ñèñòåìû êîíòðîëÿ è
îãðîìíûé îïûò ðàáîòû
îáåñïå÷èâàþò íàäåæíóþ
íåïðåðûâíóþ ïåðåäà÷ó
äàííûõ è ïðîäóêòîâ
äàííûõ ïîäïèñàâøèì
Äîãîâîð ãîñóäàðñòâàì â
ðåæèìå âðåìåíè, áëèçêîì
ê ðåàëüíîìó, è â ðåæèìå
ðåàëüíîãî âðåìåíè.
Сократились сроки представления
автоматически создаваемых бюллетеней по данным о формах
волны в соответствии со сроками, предусмотренными на момент
вступления в силу Договора.
Очевидно, что для этого потребуются квалифицированные аналитики и
высококачественная автоматическая
обработка данных. Для подготовки
необходимой группы аналитиков
Временный технический секретариат
(ВТС) инвестировал средства в разработку процедур подготовки кадров
и проведение регулярных курсов.
Кроме того, для повышения качества
окончательных бюллетеней и полноты содержащейся в них информации
применяются новые инструменты
анализа.
В настоящее время автоматическая
и интерактивная обработка инфразвуковых данных, после достижения
ею желаемого уровня возможностей
и подготовленности, вновь включена в повседневные операции
в МЦД. Гидроакустическая сеть
также превосходит ожидавшуюся
производительность, что продемонстрировала ее способность
обнаруживать эпизодические подводные взрывные явления мощностью до
десятков килограммов в тротиловом
эквиваленте.
Достигнут значительный прогресс в
общем качестве анализа радионуклидных частиц. Кроме того, в процесс
обработки данных МЦД были интегрированы данные мониторинга
благородных газов, что обеспечило
одно из важнейших достижений –
сертификацию первой системы мониторинга благородных газов МСМ
19 августа 2010 года. Добавление
таких систем повысит потенциал
МСМ и станет продолжением курса на
создание самой современной системы
контроля.
Комиссия сделала существенный
шаг вперед в моделировании атмосферного переноса, применяемом
при отслеживании пути, пройденного
мелкими радиоактивными частицами, и самые последние достижения
в области атмосферного переноса, а
также источники наиболее полных
метеорологических данных интегрированы в работу МЦД.
В последние годы была осуществлена
полная модернизация компьютерной
инфраструктуры Комиссии, что позволило перенести все приложения,
связанные с системой контроля,
в системы с открытым исходным
кодом. В целях размещения растущего объема данных системы контроля
в эксплуатацию были введены новая
система хранения больших массивов данных и многоуровневая сеть
хранения данных. Кроме того, для
удовлетворения возросшего спроса на
данные МСМ и продукты МЦД была
увеличена пропускная способность
спутниковых каналов.
В целом поэтапное развертывание
системы контроля и огромный опыт
работы обеспечивают надежную
непрерывную передачу данных и продуктов данных подписавшим Договор
государствам в режиме времени,
близком к реальному, и в режиме реального времени. Работа системы
контроля во время двух ядерных испытаний, объявленных Корейской
Народно-Демократической Республикой в 2006 и 2009 годах,
является ярким примером такой
надежности. Своевременное,
комплексное и отлаженное функционирование системы обеспечило
высокий уровень уверенности в ее
возможностях.
Наблюдался устойчивый прогресс в
обеспечении режима инспекций на
месте (ИНМ). Стратегической целью
Комиссии является достижение готовности ИНМ при вступлении в
силу Договора. В связи с этим были
разработаны методология ИНМ и необходимая политика. В 2002 году в
Казахстане в полевых условиях был
проведен эксперимент по проверке
процедур ИНМ и динамики проведения инспекции. Кроме того, для
проверки процедур и оборудования
радионуклидного мониторинга,
отбора проб из окружающей среды
и ведения работ были проведены целенаправленные учения. Они также
оказали содействие в работе по регистрации сейсмических афтершоков,
развертыванию оборудования для
мониторинга благородных газов и
использованию оборудования, применяемого в период продолжения
инспекции.
Кульминацией этих мероприятий
стало проведение в Казахстане в
сентябре 2008 года крупных и сложных комплексных полевых учений
(КПУ). В них было задействовано
более 200 участников и использовано более 50 тонн оборудования.
Эти учения внесли большой вклад в
дальнейшее развитие режима ИНМ,
послужив основой для подготовки
плана действий по ИНМ, а также
дальнейшего совершенствования политики, процедур, методологии ИНМ
и спецификаций оборудования.
Ñòàáèëüíûé ïðîãðåññ
âî ââåäåíèè ðåæèìà
èíñïåêöèé íà ìåñòå
îáóñëîâèë âîçìîæíîñòü
ïðîâåäåíèÿ â 2008 ãîäó
ïåðâîãî â èñòîðèè
Êîìïëåêñíîãî
ïîëåâîãî ó÷åíèÿ.
Практикумы внесли бесценный вклад
в создание режима ИНМ. Кроме того,
в ходе таких практикумов рассматривались существенные вопросы,
включая разработку методов и оборудования ИНМ, их конкретное
применение, подведение итогов после
КПУ и составление проекта оперативного руководства по ИНМ.
Разработана концепция подготовки
инспекторов ИНМ, которая внесла
свой вклад в цикл подготовки заместителей инспекторов ИНМ. Она
включает учебную программу курсов,
определение мест проведения подготовки и модули электронного
обучения для дистанционного обучения в целях содействия эффективной
деятельности по подготовке кадров.
Первая группа экспертов приняла
участие в укороченном цикле обучения в рамках подготовки плана
обучения будущих заместителей
инспекторов ИНМ. Второй цикл обучения проходит в настоящее время.
Параллельно для подписавших
Договор государств был проведен курс подготовки по вопросам
информационно-пропагандистской
работы в виде региональных вводных
курсов ИНМ для экспертов из подписавших Договор государств и вводных
курсов ИНМ для членов постоянных
представительств в Вене. К настоящему времени обучение на этих
курсах прошли более 600 человек.
Используя подход системного проектирования, ВТС инициировал
разработку высоко совместимого и
расширяемого решения по поддержке
ИНМ, позволяющего интегрировать
существующие системы при адаптационных изменениях, оказывающих минимальное воздействие на
важнейшие операции в будущем.
Предлагаемое решение заключается
в разработке комплексной системы
поддержки инспекций (КСПИ), способной обеспечить режим контроля
ИНМ необходимым персоналом, оборудованием и материалами в нужный
момент времени, в нужном месте и
в нужных количествах. Ожидается,
что такая система будет сочетать эффективность и преимущества гибкой
и мобильной системы с оказанием
необходимой поддержки в необходимом месте. КСПИ спроектирована
как синтез информационных технологий, технологий логистики и
оперативной поддержки для быстрого
реагирования и доставки специально
подготовленных пакетов и технического обеспечения непосредственно на
необходимом уровне.
ÄÂÈÆÅÍÈÅ Â ÍÎÃÓ
Ñ ÐÀÇÂÈÒÈÅÌ ÍÀÓÊÈ
È ÒÅÕÍÎËÎÃÈÉ
Новейшей системе контроля необходима тесная связь с наукой и технологиями. Способность системы
обнаруживать, определять местонахождение и идентифицировать
любые ядерные испытания основывается на последних достижениях в
области науки и техники. Поэтому
Комиссия с момента ее создания
всегда стремилась повысить взаимодействие и создать эффективное
стратегическое партнерство с научным сообществом.
■ Ïåðèîä íåïðåðûâíîãî ïðîãðåññà ■ 3
Первой важной инициативой по установлению такого тесного сотрудничества стало проведение в 2006 году
научного симпозиума "ДВЗЯИ: взаимодействие с наукой, 1996–2006 годы
и последующий период". Симпозиум
состоялся по случаю десятой годовщины Договора. Он собрал более
300 участников, в том числе ключевых деятелей в области ядерного
нераспространения и разоружения и
ученых из всемирно известных университетов и институтов, а также
представителей государств, подписавших Договор.
С целью обеспечения дальнейшего
взаимодействия с научным сообществом и содействия развитию
сотрудничества в июне 2009 года
Комиссия выступила с еще одной
инициативой. Международная научно-исследовательская конференция
стала важной вехой в усилиях по
привлечению мирового научного сообщества к реализации целей
контроля ДВЗЯИ. На нее удалось
привлечь намного больше участников. Около 600 человек из почти
100 стран мира, в том числе около
500 ученых, приняли участие в конференции и внесли свой вклад
в ее работу.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ
È ÍÀÄÇÎÐ
С 2002 года Комиссия работает
при нулевом реальном росте бюджета, а с 2003 года неизменной
4 ■ Ïåðèîä íåïðåðûâíîãî ïðîãðåññà ■
остается и численность ее персонала.
Справиться с чрезмерно увеличившейся нагрузкой при постоянном
объеме ресурсов было весьма непросто. Кроме того, была внедрена
политика по ограничению срока пребывания в должности, приведшая к
полной смене к концу 2009 года всех
сотрудников категории специалистов,
которые работали в Секретариате по
состоянию на конец 1997 года. В тот
же период необходимо было решить
внутренние и внешние финансовые
проблемы, которые были успешно
преодолены. Хотя и с большим
трудом, Комиссии удалось превратить
данную проблему в свое преимущество путем принятия различных мер
по максимальной экономии ресурсов
и повышению эффективности. Она
провела анализ своей политики, повторно определила свои приоритеты,
содействовала обеспечению внутреннего взаимодействия и улучшению
управления людскими ресурсами.
Кроме того, Комиссия приступила к
оптимизации закупок и информационно-пропагандистской деятельности
и сокращению командировочных
расходов и затрат на публикации.
Одновременно для обеспечения большего взаимодействия и оптимального
использования ресурсов были задействованы новые и инновационные
инструменты управления, такие как
управление, ориентированное на достижение конкретных результатов,
управление проектами и управление
качеством.
На протяжении многих лет Комиссия
упорно работает над усилением надзора, прозрачности и подотчетности.
Государства, подписавшие Договор,
в настоящее время имеют в своем
распоряжении множество средств,
с помощью которых они могут проверять и контролировать результаты
деятельности Комиссии и активно
участвовать в ее планировании.
В частности, к ним относятся предложения по программе и бюджету,
комплексные отчеты о выполнении
программы и бюджета, среднесрочный план, подробный ежегодный
отчет об управлении людскими ресурсами и годовой отчет Группы
внутренней ревизии.
Подписавшие Договор государства
имеют постоянный интерактивный
доступ к информации о 10 основных
показателях результатов деятельности (ОПД), связанных со стратегическими целями Комиссии, с помощью
платформы, предоставляющей
данные о работе системы контроля
в режиме практически реального
времени. Кроме того, они получают
информацию о более чем 50 параметрах, относящихся к результатам
работы, через ежемесячные отчеты
о результатах деятельности.
Благодаря всем этим инструментам
Комиссии удалось установить стратегический диалог с государствами,
подписавшими Договор, о результатах
работы Комиссии и будущих направлениях ее деятельности.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß
ÑÈÑÒÅÌÀ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍÃÀ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Ïîëó÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé
ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû
íåñêîëüêèõ ñòðàí â îòíîøåíèè
ìîíòàæà îáúåêòîâ ÌÑÌ,
êîòîðûé Êîìèññèÿ íå ìîãëà
íà÷àòü â ïðåäûäóùèå ãîäû;
íàðàùèâàíèå îáúåìà äàííûõ,
ïîëó÷àåìûõ ñ ïîìîùüþ
ñåðòèôèöèðîâàííûõ ñòàíöèé;
ñåðòèôèêàöèÿ ïåðâîé ñèñòåìû
ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ ãàçîâ
ÌÑÌ.
Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà (ÌÑÌ) ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé ãëîáàëüíóþ ñåòü äàò÷èêîâ îáíàðóæåíèÿ è ðåãèñòðàöèè
ñîáûòèé, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î âîçìîæíîì ïðîâåäåíèè ÿäåðíûõ âçðûâîâ. Ïî çàâåðøåíèè âñåõ ðàáîò ÌÑÌ áóäåò ñîñòîÿòü
èç 321 ñòàíöèè ìîíèòîðèíãà è 16 ðàäèîíóêëèäíûõ ëàáîðàòîðèé, ðàñïîëîæåííûõ â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ìèðà â ìåñòàõ,
îáîçíà÷åííûõ â Äîãîâîðå. Ìíîãèå èç ýòèõ îáúåêòîâ íàõîäÿòñÿ â óäàëåííûõ è òðóäíîäîñòóïíûõ ðàéîíàõ, ÷òî ñîçäàåò
ñåðüåçíûå òðóäíîñòè ñ èõ èíæåíåðíûì è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèì îáåñïå÷åíèåì.
ÌÑÌ èñïîëüçóåò òåõíîëîãèè ñåéñìè÷åñêîãî, ãèäðîàêóñòè÷åñêîãî è èíôðàçâóêîâîãî ("âîëíîâîãî") ìîíèòîðèíãà, ñïîñîáíûå
îáíàðóæèâàòü ýíåðãèþ, âûñâîáîæäàåìóþ â ðåçóëüòàòå âçðûâîâ èëè ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ ïîä çåìëåé, ïîä
âîäîé èëè â àòìîñôåðå.
Äëÿ ðàäèîíóêëèäíîãî ìîíèòîðèíãà èñïîëüçóþòñÿ óñòðîéñòâà
äëÿ îòáîðà ïðîá âîçäóõà, íà ôèëüòðàõ êîòîðûõ îñåäàþò àýðîçîëüíûå ÷àñòèöû, ñîäåðæàùèåñÿ â àòìîñôåðå. Çàòåì âçÿòûå
ïðîáû àíàëèçèðóþòñÿ íà ïðåäìåò îáíàðóæåíèÿ â íèõ ïåðåíîñèìûõ ïî âîçäóõó ïðîäóêòîâ ÿäåðíîãî âçðûâà. Àíàëèç
ðàäèîíóêëèäíîé ñîñòàâëÿþùåé ïîçâîëÿåò óñòàíîâèòü, äåéñòâèòåëüíî ëè ÿâëåíèå, çàðåãèñòðèðîâàííîå ñ ïîìîùüþ äðóãèõ
òåõíîëîãèé ìîíèòîðèíãà, ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé ÿäåðíûé âçðûâ.
Ïîòåíöèàë ìîíèòîðèíãà ðÿäà ñòàíöèé óñèëèâàåòñÿ, åñëè ê
íåìó äîáàâëÿþòñÿ ñèñòåìû îáíàðóæåíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ ôîðì
áëàãîðîäíûõ ãàçîâ, ÿâëÿþùèõñÿ ïðîäóêòàìè ÿäåðíûõ ðåàêöèé.
5
ÑÎÇÄÀÍÈÅ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÉ
ÑÈÑÒÅÌÛ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍÃÀ
В 2010 году работы по завершению
создания сети МСМ продолжались в
прежнем темпе. Прогресс на пути к
завершению создания сети МСМ достигнут во всех четырех технологиях
(сейсмической, гидроакустической,
инфразвуковой и радионуклидной).
Произведен монтаж еще четырех
станций. Таким образом, к концу
2010 года было смонтировано
272 станции МСМ, что составляет
85 процентов от общей мощности
сети. Кроме того, со стороны нескольких принимающих стран была
получена политическая поддержка в
отношении монтажа объектов МСМ,
которую Временный технический
секретариат (ВТС) не мог получить в
предыдущие годы, что приблизило
перспективы завершения строительства всей сети МСМ.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ, ÌÎÍÒÀÆ
È ÑÅÐÒÈÔÈÊÀÖÈß
Создание ñòàíöèé – ýòî îáùèé
òåðìèí, îáîçíà÷àþùèé ïðîöåññ
ñîîðóæåíèÿ ñòàíöèé îò íóëÿ è
äî ïîëíîãî çàâåðøåíèÿ. Ïîä òåðìèíîì монтаж îáû÷íî ïîíèìàþò âñå âèäû ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ
âïëîòü äî ìîìåíòà ãîòîâíîñòè
ñòàíöèè ê ðåòðàíñëÿöèè èíôîðìàöèè â Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð
äàííûõ (ÌÖÄ). Ê ìîíòàæíûì ðàáîòàì îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè,
ïîäãîòîâêà ïëîùàäêè, ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû è óñòàíîâêà îáîðóäîâàíèÿ. Äàëåå ñòàíöèÿ ïðîõîäèò
сертификацию, çàäà÷à êîòîðîé –
îïðåäåëèòü, îòâå÷àåò ëè îíà âñåì
òåõíè÷åñêèì óñëîâèÿì, â òîì
÷èñëå è òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì ê àóòåíòèôèêàöèè äàííûõ
è èõ ïåðåäà÷å ïî êàíàëó Èíôðàñòðóêòóðû
ãëîáàëüíîé
ñâÿçè
(ÈÃÑ) â ÌÖÄ â Âåíå. Ïîñëå ýòîãî òàêàÿ ñòàíöèÿ ñ÷èòàåòñÿ îïåðàòèâíîé åäèíèöåé ÌÑÌ.
После сертификации в 2010 году
10 станций как соответствующих
всем строгим техническим требованиям Подготовительной комиссии
общее число сертифицированных
станций и лабораторий МСМ, которое в 2000 году равнялось нулю,
достигло на конец года 264 объектов. Такое увеличение количества
сертифицированных станций позволило расширить охват и повысить
запас прочности сети мониторинга.
Продолжало совершенствоваться и
проектирование станций, особенно в
области инфразвуковой технологии,
что позволило повысить способность
обнаружения.
Как было продемонстрировано в октябре 2006 года во время первого
ядерного испытания, объявленного
Корейской Народно-Демократической
Республикой, мониторинг радионуклидных благородных газов играет
важную роль в системе контроля
ДВЗЯИ. В связи с этим в 2010 году
этой технологии по-прежнему уделялось большое внимание. Был произведен монтаж трех дополнительных
систем мониторинга благородных
газов, в результате чего общее число
таких систем, смонтированных на
станциях МСМ, достигло 27 (68 процентов). Кроме того, важной вехой
в работе Комиссии стало 19 августа
2010 года, когда была сертифицирована первая система мониторинга
благородных газов на радионуклидной станции RN75 (Шарлотсвилль,
штат Вирджиния, Соединенные
Штаты Америки). Вслед за ней были
сертифицированы еще две системы мониторинга благородных газов
на станциях RN11 (Рио-де-Жанейро,
Бразилия) и RN68 (Тристан-даКунья, Соединенное Королевство).
Добавление систем мониторинга
благородных газов значительно повышает потенциал МСМ и служит
продолжением курса, рассчитанного на создание самых современных
систем контроля.
Òàáëèöà 1. Õîä îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàììû ðàçâåðòûâàíèÿ
è ñåðòèôèêàöèè ñòàíöèé ÌÑÌ (ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2010 ãîäà)
Òèï ñòàíöèè
ÌÑÌ
Ðàçâåðòûâàíèå çàâåðøåíî
ÑåðòèôèÍå ñåðòèôèöèðîâàíî
öèðîâàíî
Èäåò
ñòðîèòåëüñòâî
Îáñóæäàåòñÿ
êîíòðàêò
Ðàáîòû
íå
íà÷àëèñü
Ïåðâè÷íûå
ñåéñìè÷åñêèå
42
4
1
0
3
Âñïîìîãàòåëüíûå
ñåéñìè÷åñêèå
99
10
5
1
5
Ãèäðîàêóñòè÷åñêèå
10
1
0
0
0
Èíôðàçâóêîâûå
43
0
5
1
11
Ðàäèîíóêëèäíûå
60
3
7
5
5
254
18
18
7
24
Èòîãî
6 ■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■
Òàáëèöà 2. Õîä óñòàíîâêè è ñåðòèôèêàöèè ñèñòåì ìîíèòîðèíãà
áëàãîðîäíûõ ãàçîâ (ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2010 ãîäà)
Îáùåå ÷èñëî ñèñòåì ìîíèòîðèíãà
áëàãîðîäíûõ ãàçîâ
40
Óñòàíîâëåíî
Ñåðòèôèöèðîâàíî
27
3
Òàáëèöà 3. Õîä ñåðòèôèêàöèè ðàäèîíóêëèäíûõ ëàáîðàòîðèé
(ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2010 ãîäà)
Îáùåå ÷èñëî ëàáîðàòîðèé
16
Ñåðòèôèöèðîâàíî ëàáîðàòîðèé
10
для временной эксплуатации МСМ,
в том числе заключать соглашения
или договоренности об использовании объектов МСМ с государствами,
на территории которых расположены
объекты МСМ, в целях урегулирования таких вопросов, как обследование
площадок, проведение работ по монтажу и модернизации оборудования,
сертификация объектов, а также
постсертификационная деятельность. Значение заключения таких
соглашений и договоренностей особо
подчеркивается Комиссией, которая
в 2000 году приняла решение, призывающее принимающие государства
провести переговоры и заключить
такие соглашения и договоренности
в приоритетном порядке. Для таких
соглашений и договоренностей используется типовой текст, принятый
Комиссией на ее шестой сессии в
1998 году.
Ââåðõó: ðàäèîíóêëèäíàÿ ñòàíöèÿ RN68 íà îñòðîâå Òðèñòàí-äà-Êóíüÿ (Ñîåäèíåííîå
Êîðîëåâñòâî) â þæíîé ÷àñòè Àòëàíòè÷åñêîãî îêåàíà, íà êîòîðîé ñåðòèôèêàöèÿ ñèñòåìû
ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ ãàçîâ ïðîøëà â äåêàáðå 2010 ãîäà. Âíèçó: ðàäèîíóêëèäíàÿ ñòàíöèÿ
RN75 â Øàðëîòñâèëëå, øòàò Âèðäæèíèÿ, ÑØÀ, íà êîòîðîé ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ
ãàçîâ ïåðâîé ïðîøëà ñåðòèôèêàöèþ â ðàìêàõ ÌÑÌ.
Эти достижения говорят не только
об увеличении объемов данных. Они
свидетельствуют об эффективном
применении технологий мониторинга
во всем мире. Они указывают на более
высокое качество анализа данных и
продуктов данных. Они говорят о появлении более квалифицированных и
опытных аналитиков данных и операторов станций.
ÑÎÃËÀØÅÍÈß
ÎÁ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÈ
ÎÁÚÅÊÒÎÂ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍÃÀ
Для того чтобы эффективно и оперативно выполнять свои обязанности
по созданию и техническому обеспечению объектов МСМ, Комиссии
необходимо получить освобождение от
уплаты налогов, таможенных пошлин
и других обременений. В связи с этим
в соглашения или договоренности об
использовании объектов мониторинга включаются ссылки на применение
(с изменениями, где это необходимо)
Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций по отношению к деятельности Комиссии и/
или такие привилегии и иммунитеты
специально оговариваются. На практике это может выражаться в том, что
принимающее государство должно
принять соответствующие внутригосударственные меры.
Комиссия уполномочена устанавливать процедуры и официальную основу
Из 89 государств, принимающих
объекты МСМ на своей территории,
39 подписали с Комиссией соглашение
или договоренность об использовании
объектов, причем 33 из подписанных
соглашений уже вступили в силу.
По состоянию на конец 2010 года
Комиссия вела переговоры с 21 из
50 принимающих государств, с которыми у нее еще нет ни соглашения,
ни договоренности об использовании
объектов мониторинга. Государства
проявляют больший интерес к этому
вопросу, и существует надежда, что
продолжающиеся переговоры могут
быть успешно завершены в ближайшем будущем, а другие – начаться в
ближайшее время.
В 2010 году вопросы заключения
соглашений и договоренностей об использовании объектов мониторинга
и их последующего осуществления
на национальном уровне приобрели
бóльшую политическую значимость,
поскольку стало очевидным, что отсутствие таких правовых механизмов
приводит к существенным затратам и
значительным задержкам в техническом обеспечении сертифицированных
объектов МСМ, что отрицательно сказывается на наличии данных системы
контроля. Комиссия обратилась с
просьбой к ВТС и ее вспомогательным
■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■ 7
Ðàäèîíóêëèäíàÿ ñòàíöèÿ RN58 â Óññóðèéñêå, Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ,
êîòîðàÿ áûëà ñåðòèôèöèðîâàíà â èþíå 2010 ãîäà: çàìåíà ôèëüòðà
â ïðèáîðå äëÿ ñíÿòèÿ ïðîá âîçäóõà.
органам продолжать представлять
отчеты по этим вопросам в 2011 году
и призвала страны, на территории которых расположены объекты МСМ,
прилагать усилия к решению этой
проблемы.
ÏÎÑÒÑÅÐÒÈÔÈÊÀÖÈÎÍÍÛÉ
ÝÒÀÏ
Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ñåðòèôèêàöèè
ñòàíöèé è âêëþ÷åíèÿ èõ â ñîñòàâ
ÌÑÌ îñíîâíîå âíèìàíèå â
ðàìêàõ ïîñòñåðòèôèêàöèîííîãî
ýòàïà èõ ýêñïëóàòàöèè óäåëÿåòñÿ
â êîíå÷íîì ñ÷åòå çàäà÷å ïåðåäà÷è äàííûõ îò ñòàíöèé â ÌÖÄ.
Ðàäèîíóêëèäíàÿ ñòàíöèÿ RN58: ôèëüòð, èçâëå÷åííûé èç ïðèáîðà
äëÿ ñíÿòèÿ ïðîá âîçäóõà, äî ïðåññîâêè.
Контракты на осуществление постсертификационной деятельности заключаются между Комиссией и некоторыми операторами станций по фиксированным ценам. По этим контрактам
предусматривается эксплуатация
станций и определенная доля профилактического технического обслуживания. В 2010 году общие расходы на
постсертификационную деятельность
в размере 15 800 000 долл. США приходились на 138 объектов, включая
10 сертифицированных радионуклидных лабораторий и одну систему мониторинга благородных газов. Договорные условия на постсертификационную деятельность были согласованы
и в отношении пяти новых станций и
одной системы мониторинга благородных газов.
Ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ ãàçîâ ìîäåëè SAUNA íà ðàäèîíóêëèäíîé ñòàíöèè RN68, îñòðîâ Òðèñòàí-äà-Êóíüÿ (Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî).
8 ■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■
ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÎÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ
ÎÁÚÅÊÒÎÂ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍÃÀ
Ðàçðàáîòêà ãëîáàëüíîé ñèñòåì ìîíèòîðèíãà, ñîñòîÿùåé èç 337 îáúåêòîâ, äîïîëíåííûõ 40 ñèñòåìàìè ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ ãàçîâ, ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî
ñòðîèòåëüñòâî ñòàíöèé. Ðå÷ü èäåò î öåëîñòíîì ïîäõîäå ê ñîçäàíèþ è òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ ñëîæíîé "ñèñòåìû
ñèñòåì", êîòîðàÿ ìîæåò áûòü íàðàùåíà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïî
êîíòðîëþ â ñîîòâåòñòâèè ñ Äîãîâîðîì
ïðè îáåñïå÷åíèè çàùèòû óæå ïðîèçâåäåííûõ Êîìèññèåé èíâåñòèöèé. Ýòî
ìîæåò áûòü ñäåëàíî ïóòåì ïðîâåäåíèÿ
èñïûòàíèé, îöåíêè è òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ óæå ðàçâåðíóòûõ ñèñòåì è
èõ äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íà
ýòîé îñíîâå.
Ïåðâè÷íàÿ ñåéñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ PS44 â Àëèáåêå, Òóðêìåíèñòàí,
êîòîðàÿ ïðîøëà ñåðòèôèêàöèþ â ôåâðàëå 2010 ãîäà.
Ôèëüòðû, èçâëå÷åííûå èç ïðèáîðà äëÿ ñíÿòèÿ ïðîá âîçäóõà íà
ðàäèîíóêëèäíîé ñòàíöèè RN53, Ïîíòà-Äåëãàäà, Ñàí-Ìèãåë, Àçîðñêèå
îñòðîâà (Ïîðòóãàëèÿ).
Полный жизненный цикл сети
станций МСМ состоит из последовательности мероприятий – от
разработки концепции и создания
объекта до эксплуатации и технического обслуживания посредством
проведения по мере необходимости модернизации, замены и ремонта.
Такие мероприятия обычно называются материально-техническим
обеспечением системы. Для поддержания объектов мониторинга и
собственно сети МСМ требуется обеспечить управление, координацию
и поддержку в отношении каждого
компонента объекта в течение
всего срока его эксплуатации, и эта
задача должна выполняться наиболее эффективным и рациональным
способом. Кроме того, должен быть
запланирован, заложен в смете и
проведен капитальный ремонт с
заменой всех компонентов каждого объекта МСМ. В 2010 году по мере
дальнейшего расширения сети МСМ
активизировались усилия по проверке и улучшению эксплуатационных
характеристик и поддержке объектов.
Были продолжены обеспечение технического обслуживания и оказание
технической помощи на объектах
МСМ, расположенных по всему
миру. В общей сложности было
организовано 42 посещения 51 сертифицированного объекта МСМ для
проведения предупредительного и
внепланового технического обслуживания. Кроме того, ВТС начал самые
крупные по финансовым затратам
работы по ремонту/реконструкции
Ðîáîò-ìàíèïóëÿòîð äëÿ ðàáîòû ñ ôèëüòðàìè ñ îáðàçöàìè âîçäóõà íà
ñòàíöèè RN53.
станций МСМ на расположенном
на островах Хуан-Фернандес
(Чили) объекте, включающем гидроакустическую станцию HA3 и
инфразвуковую станцию IS14, которые были частично разрушены
цунами в 2010 году. Этот проект стоимостью в несколько миллионов
долларов, который ставит существенные технические задачи и сопряжен
со значительными рисками, планируется завершить в 2013 году. Он
финансируется посредством внебюджетного механизма при поддержке
Комиссии и ее вспомогательных органов, что убедительно демонстрирует
приверженность международного сообщества выполнению целей
ОДВЗЯИ.
обеспечивают эксплуатацию и техническое обслуживание каждой
станции. Он также сосредоточил
усилия на развитии технических возможностей операторов станций.
Будучи лицом, находящимся в непосредственной близости к объекту
МСМ, оператор станции как никто
другой способен предотвращать возникновение проблем на станциях и
обеспечивать их своевременное
решение в случае возникновения.
Поэтому при посещении станций
систематически проводятся практические учебные занятия для местных
операторов станций, что позволяет сотрудникам ВТС не выезжать на
станции для решения одной проблемы дважды.
Для обеспечения проведения более
своевременного предупредительного
и внепланового технического обслуживания и ремонта на объектах МСМ
в тех случаях, когда возникает проблема с поступлением данных, ВТС
также продолжал заключать договоры на техническое обслуживание
с производителями оборудования,
внося поправки в некоторые из них
на основе накопленного опыта. Такие
договоры играют важную роль в
оказании своевременной технической помощи и замене оборудования
на станциях МСМ по оптимальным
ценам.
В 2010 году деятельность по долговременной эксплуатации и материально-техническому обеспечению
вспомогательных сейсмических станций по-прежнему привлекала к себе
внимание политиков. Странам, принимающим у себя вспомогательные
сейсмические станции, на которых
обнаружились конструктивные недостатки или возникли неполадки,
связанные с их моральным износом,
Комиссия предложила проанализировать свои возможности оплатить
работы по модернизации и техническому обслуживанию таких станций.
Вместе с тем для некоторых принимающих стран по-прежнему существует
проблема выхода на надлежащий
уровень технической и финансовой поддержки. В связи с этим
Европейский союз через свой Проект
Кроме того, ВТС продолжил обновление и стандартизацию руководств
по эксплуатации конкретных станций и других документов, которые
■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■ 9
Ââåðõó: ïðèåçä ãðóïïû òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ íà ðàäèîíóêëèäíóþ
ñòàíöèþ RN3, Áàðèëî÷å, Àðãåíòèíà.
Âíèçó: êàëèáðîâêà íîâîé ñèñòåìû îáíàðóæåíèÿ íà ðàäèîíóêëèäíîé
ñòàíöèè RN17, Ñåíò-Äæîíñ, Íüþôàóíäëåíä, Êàíàäà.
совместной деятельности IV оказывает важную поддержку техническому
обеспечению вспомогательных сейсмических станций МСМ, которые не
относятся к головной сети и размещаются в развивающихся странах или
в странах с переходной экономикой.
В рамках этой инициативы предусматриваются меры по приведению
станций в рабочее состояние, а принимающим странам рекомендуется
обеспечить устойчивую инфраструктуру для своих вспомогательных
сейсмических объектов.
Работа в области логистической
поддержки была сосредоточена в основном на продолжении отработки
и формализации системного подхода к решению вопросов доставки
и таможенной очистки оборудования МСМ, транспортируемого с
Ââåðõó: ñèñòåìà çàùèòû îò ãðîçîâûõ ïåðåíàïðÿæåíèé, óñòàíîâëåííàÿ
íà ðàäèîíóêëèäíîé ñòàíöèè RN13, Ýäåà, Êàìåðóí.
Âíèçó: ïðèåçä ãðóïïû òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ íà ðàäèîíóêëèäíóþ
ñòàíöèþ RN40, Ýëü-Êóâåéò, Êóâåéò.
сертифицированных объектов МСМ
и на них на страновой основе. ВТС
обратился к принимающим странам за поддержкой в этом вопросе.
Кроме того, он активизировал усилия
по оптимизации передовой дислокации и хранения оборудования на
региональных складах, на складах
конкретных стран и станций, а также
в Вене.
Система управления конфигурацией
используется для обеспечения понимания статуса сложных активов с
целью обеспечения высокого уровня
эксплуатационной надежности при
минимальных затратах. Знание и отслеживание статуса и информации,
связанной с обеспечением жизненного цикла сети станций МСМ и ее
основных компонентов, таким образом, имеют большое значение
10 ■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■
для эффективного планирования.
Поэтому в 2010 году была продолжена работа по аттестации, проверке и
совершенствованию системы управления конфигурацией для объектов
МСМ. В конце истекшего года в базе
данных Технического секретариата
содержались исходные данные по
249 из 254 сертифицированных станций. Кроме того, посредством аудитов
и проверок проводилась дальнейшая
оптимизация процесса непрерывной
аттестации.
В рамках программы проектирования и разработок основное внимание
в 2010 году уделялось разработке и внедрению экономичных с
точки зрения затрат решений инженерных проблем, возникающих на
сертифицированных станциях МСМ,
для повышения эксплуатационной
надежности и производительности
станций и потенциала связанных с
ними технологий. По ряду проектов
удалось существенно продвинуться
вперед. В результате анализа основных причин и интенсивности
рабочих отказов внимание было
сконцентрировано на системах безопасности и оповещения, решениях в
области заземления и молниезащиты
и методах охлаждения диагностического комплекта радионуклидных
станций. Так, были разработаны и
смонтированы на нескольких станциях более совершенные системы
заземления и молниезащиты и произведен их монтаж. Был инициирован
проект в целях повышения безопасности на станциях МСМ посредством
разработки стандартов оповещения.
Удалось существенно продвинуться
вперед и в создании альтернативных
систем охлаждения для повышения
надежности радионуклидных станций, на которых основной причиной
простоев являлся диагностический
комплект, в частности охладитель.
На нескольких радионуклидных станциях был произведен монтаж новой
технологии для электрических охладителей, и ее испытания показали
обнадеживающие результаты.
В настоящее время применяется программа испытаний генераторов,
используемых для подачи жидкого
азота для охлаждения. Параллельно
была произведена дальнейшая консолидация технических чертежей
станций. Наконец, на площадке МСМ
для инфразвукового тестирования
(в обсерватории Конрад, Австрия) был
проведен ряд экспериментов, позволяющих сделать важные выводы для
повышения эффективности работы
инфразвуковой сети МСМ.
Значительная часть усилий была
посвящена управлению качеством.
Рабочая группа B изучила результаты
проведенного в 2009 году эксперимента по калибровке сейсмических
станций, и на их основе совместно с
операторами станций были приняты
меры для решения выявленных в ходе
эксперимента проблем калибровки.
Калибровка играет существенную
роль в системе контроля, так как она
определяет и осуществляет непрерывный мониторинг, путем измерения
или сличения с эталоном, параметров, необходимых для надлежащей
интерпретации регистрируемых объектами МСМ сигналов.
Для достижения целей, поставленных в Оперативном руководстве по
радионуклидному мониторингу, все
образцы уровня 5 (образцы с несколькими антропогенными нуклидами,
по крайней мере один из которых
является продуктом распада), поступившие с радионуклидных станций,
направляются в две радионуклидных лаборатории для независимых
измерений. На протяжении многих
лет применяется программа обеспечения качества/контроля качества, с
тем чтобы можно было следить за работой сети радионуклидных станций
мониторинга аэрозолей и гарантировать получение данных приемлемого
качества. В 2010 году в рамках программы обеспечения качества была
введена система оценки показателей
радионуклидных лабораторий в ходе
ежегодного испытания на профессиональную пригодность.
Последний этап срока эксплуатации
оборудования для объектов МСМ
предусматривает его замену (капитальный ремонт) и утилизацию.
В 2010 году ВТС продолжал проведение капитального ремонта
компонентов объектов МСМ ввиду
достижения ими запланированного окончания срока эксплуатации.
Несколько проектов по проведению
капитального ремонта, в частности на станциях PS2 и IS7 (Австралия),
PS9 (Канада), PS27 и PS28 (Норвегия),
PS45 (Украина), IS39 (Палау) и IS52
(Соединенное Королевство), потребовали существенного планирования
и инвестиций. На восьми радионуклидных станциях была проведена
модернизация охладителя диагностического комплекта, в результате чего
устаревшая технология охлаждения
осталась только на трех радионуклидных станциях. Кроме того, был
принят более систематический
подход к утилизации оборудования и
расходных материалов с целью применения наиболее безопасных для
окружающей среды методов.
Все вышеупомянутые мероприятия
способствовали увеличению в
2010 году объема получаемых с сертифицированных станций МСМ
данных, что отражает наблюдаемую
с 2009 года твердую положительную тенденцию в направлении
достижения уровня, требуемого оперативными руководствами. За два
года при содействии государств, на
территории которых расположены
объекты МСМ, и местных операторов
был достигнут впечатляющий рост
объема получаемых со станций МСМ
данных, превысивший 5 процентов. В постоянно разрастающейся,
но вместе с тем стареющей сети МСМ
мероприятия, осуществленные в
2010 году и в предшествующие годы,
не только ослабили эффект воздействия морального старения в рамках
сети, но и помогли обратить вспять
тенденцию снижения объема получаемых данных, которая наблюдалась в
2008 году.
■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■ 11
Îïèñàíèå
òåõíîëîãèé ìîíèòîðèíãà
ÑÅÉÑÌÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÀÍÖÈß
Целью сейсмического мониторинга являются обнаружение и локализация
подземных ядерных взрывов. Землетрясения и другие природные явления
и события, имеющие антропогенное происхождение, генерируют два
основных вида сейсмических волн: объемные волны и поверхностные
волны. Более быстрые объемные волны перемещаются внутри земной
поверхности, в то время как более медленные поверхностные волны –
по земной коре. Обе разновидности волн анализируются в ходе сбора
специальной информации о конкретном явлении.
Сейсмическая технология позволяет весьма эффективно обнаруживать
подозрительные ядерные взрывы, поскольку
сейсмические волны перемещаются довольно
быстро и их можно обнаружить уже через
несколько секунд после произошедшего
события. Получаемые с помощью
сейсмических станций МСМ данные
позволяют узнать о местонахождении
подозрительного подземного ядерного
взрыва и определить границы района
для инспекции на месте.
Сейсмическая станция МСМ, как
правило, имеет три основных
компонента: сейсмометр для измерения
колебаний грунта, систему регистрации,
которая фиксирует полученные данные в цифровом формате
с точным отсчетом времени, и интерфейс системы связи.
ÃÈÄÐÎÀÊÓÑÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÀÍÖÈß
Если ядерные взрывы осуществляются под водой, в атмосфере вблизи
поверхности Мирового океана или под землей в районе океанического
побережья, звуковую волну можно обнаружить с помощью сети станций
гидроакустического мониторинга.
Гидроакустический мониторинг позволяет регистрировать поступающие
сигналы в результате изменения величины давления в подводной среде под
воздействием звуковых волн. Благодаря высокой проходимости звуковых волн
через водную среду, даже относительно небольшие сигналы легко фиксируются
на весьма больших расстояниях от источника. Например, для наблюдения за
всеми океанами достаточно иметь 11 станций.
Существуют два типа гидроакустических станций: подводные гидрофонные
станции и станции Т-фазы, размещаемые на островах или на морском
побережье. Гидрофонные станции, которые приходится размещать под водой,
относятся к наиболее сложным и наиболее затратным станциям мониторинга.
После установки они должны функционировать на протяжении
20–25 лет в чрезвычайно неблагоприятных условиях:
температура окружающей среды приближается к нулевой
отметке, огромное давление и морская соль, вызывающая
коррозию металла.
Размещение подводных компонентов гидрофонной
станции, то есть монтаж гидрофонов и прокладка кабелей,
представляют собой весьма сложную инженерную задачу.
Для ее выполнения требуются морские суда, продолжительные подводные работы и использование
специальных материалов и оборудования.
12 ■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■■
ÈÍÔÐÀÇÂÓÊÎÂÀß ÑÒÀÍÖÈß
Акустические волны представляют собой звуковые сигналы очень низкой
частоты, которые не воспринимаются человеческим ухом. Такие волны
называются инфразвуковыми. Источником инфразвука могут быть
разнообразные природные и антропогенные явления. Атмосферные
ядерные взрывы и подземные ядерные взрывы, если заряд подрывается
на небольшой глубине, способны генерировать инфразвуковые волны,
обнаруживаемые с помощью сети станций инфразвукового мониторинга
МСМ.
Действие инфразвуковых волн вызывает колебания атмосферного давления
на микроуровне, которые фиксируются микробарометром. Инфразвук
способен преодолевать большие расстояния вследствие малого рассеяния,
что и объясняет возможность использования техники инфразвукового
мониторинга для обнаружения и определения местоположения
атмосферных ядерных взрывов. Кроме того, поскольку подземные ядерные
взрывы также генерируют инфразвук, сочетание инфразвуковых и
сейсмических технологий повышает способность МСМ идентифицировать
возможные подземные испытания.
Хотя инфразвуковые станции МСМ способны работать в самых различных
природных условиях, начиная от тропических лесов в экваториальной
зоне и кончая далекими островами в океане, которые продуваются всеми
ветрами, а также полярными льдами, идеальной средой для их размещения
является густая сельва, способная оградить станцию от розы ветров, или
такие места, где фоновый шум минимален, что позволяет улучшить прием
звукового сигнала.
Инфразвуковая станция МСМ (или группа таких станций), как правило,
имеет несколько инфразвуковых приемников, располагаемых на местности
в виде тех или иных геометрических фигур, метеорологическую станцию,
систему снижения ветровых помех, центральный пункт
обработки информации и систему связи для передачи данных.
Èíôðàçâóêîâîé ìîíèòîðèíã
Ñåéñìè÷åñêèé ìîíèòîðèíã
■ 60 ñòàíöèé â 35 ñòðàíàõ
ïî âñåìó ìèðó
■ 170 ñòàíöèé – 50 ïåðâè÷íûõ è 120 âñïîìîãàòåëüíûõ – â 76 ñòðàíàõ ïî âñåìó ìèðó
Ãèäðîàêóñòè÷åñêèé ìîíèòîðèíã
■ 11 ñòàíöèé – 6 ïîäâîäíûõ ãèäðîôîííûõ ñòàíöèé
è 5 íàçåìíûõ ñòàíöèé T-ôàçû – â 8 ñòðàíàõ
ïî âñåìó ìèðó
■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■ 13
ÐÀÄÈÎÍÓÊËÈÄÍÀß ÑÒÀÍÖÈß
Технология радионуклидного мониторинга дополняет три волновые
технологии, которые используются в рамках режима контроля ДВЗЯИ.
Только эта технология способна окончательно подтвердить, является ли
обнаруженный и локализованный с помощью других технологий взрыв
типичным для ядерного испытания. Она предлагает средства для опознания
"дымящегося ствола", наличие которого служит свидетельством возможного
нарушения Договора.
С помощью радионуклидных станций удается обнаруживать
радионуклидные аэрозоли в атмосферном воздухе. Каждая станция
снабжается воздухозаборником, детектором, компьютерами и системой
связи. Воздухозаборник используется для
принудительной прокачки воздуха через
фильтр, на котором оседает большая
часть попавших на него
радиоактивных изотопов.
Использованные фильтры затем
исследуются, и полученные
спектры гамма-радиации
направляются в
МЦД в Вене для
дополнительного
анализа.
ÑÈÑÒÅÌÀ ÎÁÍÀÐÓÆÅÍÈß
ÁËÀÃÎÐÎÄÍÛÕ ÃÀÇÎÂ
К моменту вступления Договора в силу 40 радионуклидных станций должны
быть обеспечены дополнительной возможностью обнаруживать радиоактивные
формы благородных газов, в частности ксенона и аргона. В связи с этим были
разработаны специальные системы обнаружения таких газов, которые, прежде
чем они будут включены в повседневные операции, испытываются в сети
радионуклидного мониторинга. Добавление таких систем усилит потенциал
МСМ и станет продолжением курса, рассчитанного на создание самой
современной системы контроля.
Понятие "благородные газы" как бы подчеркивает тот факт, что данные
химические элементы являются инертными по отношению к окружающей их
среде и почти не вступают в реакцию с другими химическими элементами.
Как и другие элементы, благородные газы имеют несколько встречающихся
в природе изотопов, причем некоторые из них являются нестабильными
и излучают радиацию. Существуют и такие радиоактивные изотопы
благородных газов, которые в природе не встречаются и могут появляться
лишь в виде продуктов ядерных реакций. Четыре изотопа благородного
газа ксенона в силу своих ядерных характеристик особенно актуальны для
задачи обнаружения ядерных взрывов. Так, радиоактивный ксенон как
продукт хорошо закамуфлированного подземного ядерного взрыва способен
просачиваться через земные породы и улетучиваться в атмосферу, где его
затем и обнаруживают даже за тысячи километров от источника (см. также
Международный центр данных: "Международный эксперимент с благородными
газами").
Все системы обнаружения благородных газов в рамках МСМ работают
одинаково. В результате прокачки атмосферного воздуха через устройство
по его очистке, содержащее угольный фильтр, происходит выделение
ксенона. При этом различного рода загрязнители в виде частиц пыли,
водяных паров и различных химических элементов удаляются. Оставшийся
высококонцентрированный ксенон может иметь стабильную или нестабильную
(то есть радиоактивную) форму. Степень радиоактивности изолированного
ксенона в концентрированной форме замеряется, а полученный спектр
направляется в МЦД для последующего анализа.
14 ■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■
ÐÀÄÈÎÍÓÊËÈÄÍÀß ËÀÁÎÐÀÒÎÐÈß
Сеть станций радионуклидного мониторинга МСМ насчитывает
16 радионуклидных лабораторий, каждая из которых находится в отдельной
стране. Эти лаборатории выполняют важную функцию: с их помощью
необходимо подтвердить результаты, полученные какой-либо станцией
МСМ, в частности подтвердить наличие продуктов распада и/или
активации, которые могли бы подтвердить факт проведения ядерного
испытания. Кроме того, с их помощью обеспечивается контроль качества
проведенных станцией измерений и оценивается эффективность работы
сети путем проведения регулярного анализа штатных проб, присылаемых
всеми сертифицированными станциями МСМ. В этих первоклассно
оборудованных лабораториях также исследуются и другие категории проб
ВТС, в частности проб, отбираемых в ходе обследования площадки для
размещения будущей станции или для сертификации станции.
ВТС сертифицирует радионуклидные лаборатории в соответствии с
жесткими требованиями, предъявляемыми к гамма-спектральному анализу.
Процесс сертификации позволяет гарантировать, что результаты
лабораторных исследований будут точными и достоверными. Эти
лаборатории принимают также участие в ежегодно организуемом ВТС
испытании на профессиональную пригодность.
Ðàäèîíóêëèäíûé ìîíèòîðèíã
■ 80 ñòàíöèé è 16 ëàáîðàòîðèé
â 27 ñòðàíàõ ïî âñåìó ìèðó, ïëþñ
äîïîëíèòåëüíûå óñòàíîâêè îáíàðóæåíèÿ
áëàãîðîäíûõ ãàçîâ íà 40 ñòàíöèÿõ
■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■ 15
ÃËÎÁÀËÜÍÀß
ÑÂßÇÜ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Äàëüíåéøåå ïîâûøåíèå
äîñòóïíîñòè ÈÃÑ;
ïîâûøåíèå ñïóòíèêîâûõ è
íàçåìíûõ êàíàëîâ ñâÿçè ÈÃÑ;
äîáàâëåíèå â ñåòü òðåõ
òåðìèíàëîâ ñ î÷åíü ìàëîé
àïåðòóðîé (VSAT).
16 ■ Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ■
Èíôðàñòðóêòóðà ãëîáàëüíîé ñâÿçè (ÈÃÑ) ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïåðåäà÷è íåîáðàáîòàííûõ äàííûõ â ðåæèìå ïðàêòè÷åñêè ðåàëüíîãî
âðåìåíè ñ 337 îáúåêòîâ Ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà
(ÌÑÌ) â Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ (ÌÖÄ) â Âåíå äëÿ îáðàáîòêè è àíàëèçà. ÈÃÑ ïðåäíàçíà÷åíà òàêæå äëÿ ïåðåäà÷è ïîäïèñàâøèì
Äîãîâîð ãîñóäàðñòâàì ïðîàíàëèçèðîâàííûõ äàííûõ è äîêëàäîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê êîíòðîëþ çà ñîáëþäåíèåì Äîãîâîðà. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ
ïîäëèííîñòè ïåðåäàâàåìûõ äàííûõ è èñêëþ÷åíèÿ èõ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî èçìåíåíèÿ èñïîëüçóåòñÿ ñèñòåìà ýëåêòðîííûõ ïîäïèñåé
è êëþ÷åé.
Ýòà ãëîáàëüíàÿ ñåòü, â êîòîðîé èñïîëüçóåòñÿ êîìáèíàöèÿ ñïóòíèêîâûõ è íàçåìíûõ êàíàëîâ ñâÿçè, ïîçâîëÿåò îñóùåñòâëÿòü îáìåí
äàííûìè ìåæäó îáúåêòàìè ÌÑÌ è ãîñóäàðñòâàìè âî âñåõ ðåãèîíàõ ìèðà, ñ îäíîé ñòîðîíû, è Ïîäãîòîâèòåëüíîé
êîìèññèè ÎÄÂÇßÈ, ñ äðóãîé. Äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÈÃÑ òðåáóåòñÿ îáåñïå÷èâàòü ýêñïëóàòàöèîííóþ ãîòîâíîñòü 99,50 ïðîöåíòà â îòíîøåíèè ñïóòíèêîâûõ êàíàëîâ ñâÿçè è
99,95 ïðîöåíòà – â îòíîøåíèè íàçåìíûõ,
à òàêæå îáåñïå÷èâàòü ïåðåäà÷ó äàííûõ îò
èñòî÷íèêà ê êîíå÷íîìó ïóíêòó íàçíà÷åíèÿ â ïðåäåëàõ íåñêîëüêèõ ñåêóíä. ÈÃÑ áûëà ââåäåíà
âî âðåìåííóþ ýêñïëóàòàöèþ â ñåðåäèíå 1999 ãîäà.
EIK
SAE
NAM
SPA
NSS9@183E
NPAC
EUME
SBY
SatMex5@243E
POR
NSS7@338E
EUTW3A@7E
AOR
IS-702@66E
GE23@172E
IOR
© Worldsat International Inc. 1999,
www.worldsat.ca. All rights Reserved.
Ñïóòíèêè è ñïóòíèêîâûå óçëîâûå ñòàíöèè Èíôðàñòðóêòóðû ãëîáàëüíîé ñâÿçè.
ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ
ÃËÎÁÀËÜÍÎÉ ÑÂßÇÈ
ÒÅÕÍÎËÎÃÈß ÈÃÑ
Îáúåêòû ÌÑÌ è ïîäïèñàâøèå Äîãîâîð
ãîñóäàðñòâà âî âñåõ ðåãèîíàõ ìèðà, êðîìå ïðèïîëÿðíûõ îáëàñòåé, ìîãóò îáìåíèâàòüñÿ äàííûìè ÷åðåç ñâîè ìåñòíûå
çåìíûå ñòàíöèè, îáîðóäîâàííûå òåðìèíàëîì ñ î÷åíü ìàëîé àïåðòóðîé (VSAT),
÷åðåç îäèí èç øåñòè ãåîñòàöèîíàðíûõ
ñïóòíèêîâ. Ñïóòíèêè ðåòðàíñëèðóþò äàííûå íà óçëîâûå ñòàíöèè íà Çåìëå, à çàòåì îíè ïîñòóïàþò â ÌÖÄ ïî íàçåìíûì
êàíàëàì ñâÿçè.
Âèðòóàëüíàÿ ÷àñòíàÿ ñåòü (Â×Ñ) èñïîëüçóåò ñóùåñòâóþùèå òåëåêîììóíèêàöèîííûå ñåòè äëÿ ïåðåäà÷è äàííûõ â ÷àñòíîì ïîðÿäêå. Áîëüøàÿ ÷àñòü Â×Ñ, ôóíêöèîíèðóþùàÿ â ðàìêàõ ÈÃÑ, èñïîëüçóåò
áàçîâóþ îáùåäîñòóïíóþ èíôðàñòðóêòóðó
ñåòè Èíòåðíåò â ñî÷åòàíèè ñ ðÿäîì ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîòîêîëîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ïîääåðæêó ÷àñòíûõ è çàùèùåííûõ êîììóíèêàöèé.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà
òåðìèíàëû VSAT åùå íå èñïîëüçóþòñÿ
èëè íå çàäåéñòâîâàíû, Â×Ñ ñëóæèò àëüòåðíàòèâíûì ñðåäñòâîì ñâÿçè.
Êðîìå òîãî, íà íåêîòîðûõ ïëîùàäêàõ
Â×Ñ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ äóáëèðîâàíèÿ
êàíàëà ñâÿçè íà ñëó÷àé îòêàçà ñâÿçè ñ
òåðìèíàëîì VSAT.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ÈÃÑ âêëþ÷àåò 212
ñòàíöèé VSAT, äâà àâòîíîìíûõ êàíàëà
Â×Ñ, 14 ðåçåðâíûõ êàíàëîâ Â×Ñ, ïÿòü íåçàâèñèìûõ ïîäñåòåé, ðàáîòàþùèõ íà íàçåìíûõ êàíàëàõ ñ èñïîëüçîâàíèåì òåõíîëîãèè êîììóòàöèè ïàêåòîâ â ìíîãîïðîòîêîëüíûõ ñåòÿõ íà áàçå ìåòîê (MPLS), îäèí
íàçåìíûé êàíàë MPLS äëÿ ðàñïîëîæåííûõ
â Àíòàðêòèêå ñòàíöèé Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, ÷åòûðå ñïóòíèêîâûå óçëîâûå ñòàíöèè (äâå â Íîðâåãèè è äâå â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè), øåñòü ñïóòíèêîâ, îäèí ñåòåâîé îïåðàòèâíûé öåíòð
(øòàò Ìýðèëåíä, ÑØÀ) è îäèí ïóíêò ñåðâèñíîãî óïðàâëåíèÿ (Âåíà). Âñå îíè íàõîäÿòñÿ ïîä óïðàâëåíèåì ïðîâàéäåðà óñëóã
ÈÃÑ. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâóåò 29 êàíàëîâ
Â×Ñ, óïðàâëÿåìûõ ÂÒÑ. Ñïóòíèêè ïîçâîëÿþò îõâàòèòü Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí, ñåâåðíóþ ÷àñòü Òèõîãî îêåàíà (ßïîíèþ),
Ñåâåðíóþ è Öåíòðàëüíóþ Àìåðèêó, ðåãèîí Àòëàíòè÷åñêîãî îêåàíà, Åâðîïó è
Áëèæíåâîñòî÷íûé ðåãèîí, à òàêæå ðåãèîí Èíäèéñêîãî îêåàíà.
В 2010 году основные усилия в
рамках эксплуатации и технического обслуживания средств ИГС были
направлены на улучшение инфраструктуры, в частности на замену
систем, работающих на переменном
токе, на более надежные системы,
работающие на постоянном токе.
Техническое обслуживание также
включало устранение препятствий на
пути прямой видимости спутников и
передислокацию терминалов VSAT.
Была увеличена емкость спутниковых и наземных каналов ИГС в
Тихоокеанском регионе, Северной
и Центральной Америке, Европе и
Ближневосточном регионе. Такое
увеличение было вызвано большими объемами данных, поступающих
с модернизированных станций МСМ,
и ростом числа действующих национальных центров данных (НЦД),
использующих данные и продукты
МЦД. Дополнительная емкость повышает потенциал ИГС по ретрансляции данных МСМ и продуктов МЦД
в три региона.
■ Ãëîáàëüíàÿ ñâÿçü ■ 17
Íàçåìíàÿ óçëîâàÿ ñòàíöèÿ ñâÿçè â Ñàóòáåððè (Êîííåêòèêóò, ÑØÀ), êîòîðàÿ ïîêðûâàåò ðàéîí Àòëàíòè÷åñêîãî îêåàíà (çàïàä è âîñòîê àêâàòîðèè) è ÷àñòè àêâàòîðèé Òèõîãî è Èíäèéñêîãî îêåàíîâ. (Ôîòî ïðåäîñòàâëåíî êîìïàíèåé “Vizada”)
В 2010 году был произведен монтаж трех новых терминалов VSAT
и созданы два новых канала ВЧС. В течение года возрос объем
данных, передаваемых с помощью ИГС и по специальным каналам
связи в МЦД, равно как и объем данных, передаваемых в обратном
направлении от МЦД к удаленным площадкам.
ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈß ÈÃÑ
В 2010 году были произведены различные улучшения в области управления нештатными ситуациями с участием подрядчика ИГС и
расширены возможности мониторинга сети. В результате этих и
других мероприятий продолжилось улучшение доступа к каналу
связи ИГС.
Был введен ряд новых систем управления сетью, которые позволяют расширить возможности мониторинга независимых каналов
связи подсети, основной инфраструктуры ИГС, находящейся под
управлением ВТС, и трафика данных ВТС по Интернету. Новые системы были интегрированы в систему контроля работоспособности,
используемую в Центре операций МЦД.
Ââåðõó: ìîíòàæ ñïóòíèêîâîãî òåðìèíàëà ÈÃÑ â ÍÖÄ
â Àáóäæå, Íèãåðèÿ.
Âíèçó: ñåðâåðû ÈÃÑ â êîìïüþòåðíîì öåíòðå
Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè.
18 ■ Ãëîáàëüíàÿ ñâÿçü ■
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ
ÖÅÍÒÐ ÄÀÍÍÛÕ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Ââåäåíèå èíôðàçâóêîâîé
îáðàáîòêè âî âðåìåííóþ
ýêñïëóàòàöèþ;
çàâåðøåíèå ïåðåõîäà íà
Linux äëÿ ñèñòåì îáðàáîòêè
è àíàëèçà ôîðì âîëíû;
çàêëþ÷åíèå ñîãëàøåíèÿ
ñ Ôðàíöèåé îá îïîâåùåíèè
î öóíàìè.
Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ (ÌÖÄ) ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ñáîðà,
îáðàáîòêè è àíàëèçà äàííûõ, ïîëó÷àåìûõ ñ îáúåêòîâ Ìåæäóíàðîäíîé
ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà (ÌÑÌ), âêëþ÷àÿ ðåçóëüòàòû àíàëèçà,
ïðîâåäåííîãî â ñåðòèôèöèðîâàííûõ ðàäèîíóêëèäíûõ ëàáîðàòîðèÿõ,
è ïîäãîòîâêè îò÷åòîâ. Çàòåì äàííûå è èíôîðìàöèîííûå ïðîäóêòû
íàïðàâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì, êîòîðûå äîëæíû âûíåñòè
ñâîþ îêîí÷àòåëüíóþ îöåíêó. Òàêèå äàííûå è ïðîäóêòû ïîñòóïàþò
è ðàñïðåäåëÿþòñÿ ÷åðåç Èíôðàñòðóêòóðó ãëîáàëüíîé ñâÿçè (ÈÃÑ).
ÌÖÄ ðàñïîëàãàåòñÿ â øòàá-êâàðòèðå Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè
â Âåíñêîì ìåæäóíàðîäíîì öåíòðå. ßäðîì óïðàâëåíèÿ âñåé
èíôîðìàöèåé ñëóæèò ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè
áàçàìè äàííûõ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûñøåé ñòåïåíè äîñòóïíîñòè óñëóã
â ÌÖÄ áûëà ñîçäàíà ïîëíàÿ èçáûòî÷íîñòü ñåòåâûõ âîçìîæíîñòåé.
Ñèñòåìà õðàíåíèÿ áîëüøèõ ìàññèâîâ äàííûõ ïîçâîëÿåò àðõèâèðîâàòü
äàííûå êîíòðîëÿ çà áîëåå ÷åì 10-ëåòíèé ñðîê. Ïðèìåíÿåìîå â
ÌÖÄ ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå áûëî ðàçðàáîòàíî â îñíîâíîì
ñïåöèàëüíî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðåæèìà êîíòðîëÿ ÄÂÇßÈ.
19
Îò íåîáðàáîòàííûõ äàííûõ
ê êîíå÷íîìó ïðîäóêòó
ПРОВЕРКА КАЧЕСТВА
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ
СЕЙСМИЧЕСКИЕ СТАНЦИИ
ПЕРВИЧНЫЕ
СЕЙСМИЧЕСКИЕ СТАНЦИИ
С
П
О
С
ГИДРОАКУСТИЧЕСКИЕ
СТАНЦИИ
С
П
О
С
ИНФРАЗВУКОВЫЕ
СТАНЦИИ
С
П
О
С
Стандартный
перечень
явлений 1
АНАЛИТИЧЕСКАЯ
ПРОВЕРКА
Стандартный
перечень
явлений 2
С
П
О
С
ПЕРВИЧНЫЕ
ДАННЫЕ
Стандартный
перечень
явлений 3
ФИЛЬТРАЦИЯ
ЯВЛЕНИЙ
Бюллетень
проверенных
явлений
Стандартный
бюллетень
явлений
СТАНДАРТНЫЕ ПРОДУКТЫ МЦД
АНАЛИТИЧЕСКАЯ
ПРОВЕРКА
Автоматически
составляемый
доклад о
радионуклидах
РАДИОНУКЛИДНЫЕ
СТАНЦИИ
Стандартный
бюллетень
отфильтрованных
явлений
Проверенный
доклад о
радионуклидах
ФИЛЬТРАЦИЯ
ЯВЛЕНИЙ
Стандартный
бюллетень
отфильтрованных
радионуклидных
явлений
Автоматически
составляемый
доклад о
радионуклидах
ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ
ПОДПИСАВШИМ
ДОГОВОР
ГОСУДАРСТВАМ
СПОС: стандартный перечень обнаруженных сигналов
Äàííûå, ñîáðàííûå ÌÑÌ â ðàìêàõ
âðåìåííîé ýêñïëóàòàöèè, ïðîõîäÿò
îáðàáîòêó ñðàçó æå ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ â ÌÖÄ. Ïåðâûé àâòîìàòèçèðîâàííûé ïðîäóêò äàííûõ, èçâåñòíûé
êàê Ñòàíäàðòíûé ïåðå÷åíü ÿâëåíèé 1
(ÑÏß 1), âûïóñêàåòñÿ óæå ÷åðåç ÷àñ
ïîñëå ðåãèñòðàöèè ýòèõ äàííûõ íà
ñòàíöèè.  íåì ïåðå÷èñëÿþòñÿ
ÿâëåíèÿ, çàðåãèñòðèðîâàííûå
ïåðâè÷íûìè ñåéñìè÷åñêèìè è
ãèäðîàêóñòè÷åñêèìè ñòàíöèÿìè.
÷åíèè øåñòè ÷àñîâ òàêîé ÑÏß 2
âíîâü äîðàáàòûâàåòñÿ, ñ òåì ÷òîáû
âêëþ÷èòü â íåãî äîïîëíèòåëüíûå,
ïîñòóïèâøèå ïîçäíåå äàííûå, è â
ðåçóëüòàòå ïîÿâëÿåòñÿ îêîí÷àòåëüíûé
àâòîìàòèçèðîâàííûé ïåðå÷åíü ÿâëåíèé – ÑÏß 3.
Ïîñëå ýòîãî àíàëèòèêè ïðîâåðÿþò
ÿâëåíèÿ, îòðàæåííûå â ÑÏß 3, è
äîáàâëÿþò íåäîñòàþùèå ÿâëåíèÿ ñ
öåëüþ ïîäãîòîâêè Áþëëåòåíÿ ïðîâåðåííûõ ÿâëåíèé (ÁÏß). ÁÏß çà
îïðåäåëåííûé äåíü ñîäåðæèò âñå òå
ÿâëåíèÿ, êîòîðûå áûëè îáíàðóæåíû
Çàòåì çàïðàøèâàþòñÿ äàííûå
âñïîìîãàòåëüíûõ ñåéñìè÷åñêèõ
ñòàíöèé. Òàêèå äàííûå â ñî÷åòàíèè
ñ äàííûìè èíôðàçâóêîâûõ ñòàíöèé
è ëþáûìè äàííûìè, ïîñòóïèâøèìè
ïîçäíåå, èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ïîäãîòîâêè áîëåå ïîëíîãî ïåðå÷íÿ ÿâëåíèé –
ÑÏß 2 – ñïóñòÿ ÷åòûðå ÷àñà ïîñëå
ðåãèñòðàöèè ýòèõ äàííûõ. Ïî èñòå-
Ïðèìåð ïîâåðõíîñòíûõ âîëí, çàðåãèñòðèðîâàííûõ íà ñòàíöèè ÌÑÌ PS28
â Êàðàñéîêêå, Íîðâåãèÿ. Ïîâåðõíîñòíûå âîëíû ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïî çåìíîé
ïîâåðõíîñòè â îòëè÷èå îò îáúåìíûõ âîëí, êîòîðûå ïðîíèêàþò äàëåêî âãëóáü
Çåìëè. Âåðõíÿÿ öèôðà ïîêàçûâàåò äàííûå ïî âåðòèêàëüíûì êîëåáàíèÿì,
çàðåãèñòðèðîâàííûå ñåéñìîìåòðîì ïîñëå ÿäåðíîãî èñïûòàíèÿ â Ëîáíîðå,
Êèòàé, â 1996 ãîäó. Íèæíÿÿ öèôðà ïîêàçûâàåò òó æå ñàìóþ âîëíîâóþ ôîðìó
ïîñëå ïðîöåññà, èçâåñòíîãî êàê ôèëüòðàöèÿ ñîâïàäåíèé ïî ôàçå.
20 ■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■
Èíôðàçâóêîâîé ñèãíàë, çàðåãèñòðèðîâàííûé
ñòàíöèåé ÌÑÌ IS53 â Ôýðáàíêñå,
øòàò Àëÿñêà, ÑØÀ, à òàêæå äðóãèìè
11 èíôðàçâóêîâûìè ñòàíöèÿìè, ñâÿçàí
ñ ïðåäïîëàãàåìûì âçðûâîì ìåòåîðèòà
íà ñåâåðå àêâàòîðèè Òèõîãî îêåàíà
25 äåêàáðÿ 2010 ãîäà. Ïîêàçàíû äèàãðàììû
ïî âîñüìè êàíàëàì äåòåêòîðà. Ïàðàìåòðû
îáíàðóæåííîãî ñèãíàëà, àçèìóò è ñêîðîñòü
óêàçûâàþòñÿ â ÷àñòîòíî-âðåìåííûõ
ãðàôèêàõ, ðàññ÷èòûâàåìûõ ñ ïîìîùüþ
êîìïüþòåðíîé ïðîãðàììû ÌÖÄ.
ñåéñìè÷åñêèìè, ãèäðîàêóñòè÷åñêèìè
è èíôðàçâóêîâûìè ñòàíöèÿìè ÌÑÌ
è êîòîðûå óäîâëåòâîðÿþò êîíêðåòíûì êðèòåðèÿì. Â ðàìêàõ äåéñòâóþùåãî íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ïî
âðåìåííîé ñõåìå îïåðàòèâíîãî
ðåæèìà ÌÖÄ ñòàâèòñÿ öåëü èçäàâàòü
ÁÏß â òå÷åíèå 10 äíåé. Ïîñëå
âñòóïëåíèÿ Äîãîâîðà â ñèëó âûïóñê
ÁÏß ïëàíèðóåòñÿ îñóùåñòâëÿòü ÷åðåç
äâà äíÿ.
Äàííûå íàáëþäåíèé î ÿâëåíèÿõ,
çàðåãèñòðèðîâàííûõ ñòàíöèÿìè
ìîíèòîðèíãà ðàäèîíóêëèäíûõ ÷àñòèö
è áëàãîðîäíûõ ãàçîâ ÌÑÌ, îáû÷íî
ïîñòóïàþò íà íåñêîëüêî äíåé ïîçæå,
÷åì ïîëó÷åííûå î òåõ æå ÿâëåíèÿõ
ñèãíàëû, çàðåãèñòðèðîâàííûå
ñåéñìè÷åñêèìè, ãèäðîàêóñòè÷åñêèìè
è èíôðàçâóêîâûìè ñòàíöèÿìè.
Äàííûå î ðàäèîíóêëèäíûõ ÷àñòèöàõ
ïðîõîäÿò êàê àâòîìàòè÷åñêóþ, òàê è
ðó÷íóþ îáðàáîòêó è âûïóñêàþòñÿ â
ôîðìå àâòîìàòè÷åñêè ñîñòàâëÿåìîãî
äîêëàäà î ðàäèîíóêëèäàõ, à çàòåì
â ôîðìå ïðîâåðåííîãî äîêëàäà î
ðàäèîíóêëèäàõ (ÏÄÐ) ïî êàæäîìó
ïîëó÷åííîìó ïîëíîìàñøòàáíîìó
ñïåêòðó ãàììà-èçëó÷åíèÿ.  êîíå÷íîì ñ÷åòå èíôîðìàöèÿ, ñîäåðæàùàÿñÿ â ÁÏß è ÏÄÐ, îáúåäèíÿåòñÿ äëÿ
ñîïîñòàâëåíèÿ ñåéñìîàêóñòè÷åñêèõ
ÿâëåíèé ñ îáíàðóæåííûìè ðàäèîíóêëèäàìè.
Ñïåêòð ãàììà-ðàäèàöèè, ïîëó÷åííûé
ñ ïîìîùüþ íîâîé àíàëèòè÷åñêîé
ïðîãðàììû ÌÖÄ AutoSAINT/SAINT2,
êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ àíàëèçà äàííûõ ñ
äåòåêòîðîâ ðàäèîíóêëèäíûõ ÷àñòèö è ñèñòåì
ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ ãàçîâ, îñíîâàííûõ
íà âûñîêî÷èñòûõ ãåðìàíèåâûõ äåòåêòîðàõ
ãàììà-èçëó÷åíèÿ.
■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■ 21
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ
È ÍÀÐÀÙÈÂÀÍÈÅ
ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ
В 2010 году была продолжена
деятельность по оказанию поддержки и наращиванию потенциала
МСМ путем проведения испытаний и оценки данных, поступающих
от новых станций. Продолжались
работы по установке новых или
модернизации старых станций в системе МЦД. На испытательный стенд
МЦД были поставлены еще несколько станций.
Было конвертировано и обновлено
прикладное программное обеспечение МЦД, с тем чтобы его можно
было использовать в системах с открытым исходным кодом (Linux).
Программное обеспечение для обработки данных форм волны, которое
было тщательно протестировано в
2009 году, с января 2010 года было задействовано для оперативной работы.
Новое программное обеспечение,
разработанное для анализа данных
как со станций мониторинга радионуклидных частиц, так и со станций
мониторинга благородных газов,
прошло начальное общесистемное
тестирование в октябре 2010 года.
Результаты работы программного
обеспечения оказались отличными,
несмотря на необходимость корректировки некоторых параметров.
В настоящее время проводится окончательная настройка программного
обеспечения, которое планируется
ввести во временную эксплуатацию
в начале 2011 года.
Инфразвуковой мониторинг является важной технологией контроля,
поскольку его можно использовать
для обнаружения и установления
местоположения ядерного взрыва
в атмосфере. В феврале 2010 года
МЦД ввел в эксплуатацию рутинный анализ инфразвукового сигнала.
Начальный уровень автоматически определяемых ложных явлений и
вероятность обнаружения были достаточными для интерактивного
анализа результатов инфразвукового мониторинга. Будет продолжена
работа по улучшению автоматического обнаружения инфразвуковых
22 ■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■
явлений с целью предоставления экспертам более точных результатов для
анализа.
ÖÅÍÒÐ ÎÏÅÐÀÖÈÉ
Система представления отчетности
и отслеживания проблем, возникающих в сети МСМ, была передана
операторам станций. Это программное обеспечение улучшает показатели связи ВТС с операторами станций.
Система контроля работоспособности
передана в эксплуатацию. Системное
программное обеспечение содействует решению задач по осуществлению
мониторинга и обнаружению инцидентов и проблем в сети МСМ
(станции, каналы связи, ИГС, серверы, базы данных, аппаратные средства, программное обеспечение и т. д.).
Был разработан прототип "системы аварийного администратора".
В настоящее время она находится в стадии тестирования в Центре
операций. Эта система способна автоматически обнаруживать инциденты
на основе данных, собранных в системе контроля работоспособности.
Полностью передана в эксплуатацию система обеспечения JIRA для
представления отчетности и отслеживания инцидентов и проблем.
С помощью этого программного обеспечения осуществляется управление
запросами, отправляемыми в ВТС
уполномоченными пользователями,
такими как НЦД, операторы станций
и постоянные миссии.
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÅ ÖÅÍÒÐÛ
ÄÀÍÍÛÕ
Íàöèîíàëüíûé öåíòð äàííûõ (ÍÖÄ) –
ýòî
îðãàíèçàöèîííàÿ
ñòðóêòóðà,
îáëàäàþùàÿ òåõíè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ ïðèìåíåíèÿ òåõíîëîãèé
êîíòðîëÿ ÄÂÇßÈ. Âûïîëíÿåìûå èì
ôóíêöèè ìîãóò âêëþ÷àòü îòïðàâêó
äàííûõ ÌÑÌ â ÌÖÄ è ïîëó÷åíèå
äàííûõ è ïðîäóêòîâ èç ÌÖÄ.
ВТС продолжал предоставлять национальным центрам "НЦД в коробке" –
пакет программного обеспечения,
разработанный для использования
в НЦД, который позволяет получать,
обрабатывать и анализировать
данные МСМ. Прилагались также
усилия по совершенствованию данного программного обеспечения.
К концу истекшего года было
учреждено в общей сложности 114 защищенных учетных кодов (по одному
для каждого запрашивающего его государства, подписавшего Договор)
и 1191 пользователь из этих подписавших Договор государств получил
разрешение на доступ к данным МСМ
и продуктам МЦД, а также на получение технической поддержки.
Была продолжена работа по укреплению потенциала 14 НЦД, в частности
в Африке, Латинской Америке и ЮгоВосточной Азии, в Тихоокеанском
регионе и на Дальнем Востоке, путем
обеспечения подготовки персонала,
предоставления экспертов и основного оборудования.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ
ÝÊÑÏÅÐÈÌÅÍÒ
Ñ ÁËÀÃÎÐÎÄÍÛÌÈ ÃÀÇÀÌÈ
В течение 2010 года МЦД были
переданы для эксплуатации дополнительные системы мониторинга
благородных газов. В конце 2010 года во временной эксплуатации на
радионуклидных станциях МСМ
находилось в общей сложности
27 систем мониторинга благородных
газов. Данные с этих станций направляются в МЦД и обрабатываются в
среде тестирования. Осуществлялась
дальнейшая разработка специального программного обеспечения,
позволяющего проводить мониторинг
параметров системы контроля работоспособности этих станций.
Была осуществлена доработка программного обеспечения для анализа
ксенона, которое необходимо для автоматической и ручной обработки
спектра, и в настоящее время работа
приближается к эксплуатационному
этапу. Было организовано обучение
38 089 явлений из Бюллетеня проверенных явлений МЦД 2010 года
−150˚ −120˚
−90˚
−60˚
−30˚
0˚
30˚
60˚
90˚
120˚
150˚
180˚
90˚
90˚
75˚
75˚
60˚
60˚
45˚
45˚
30˚
30˚
15˚
15˚
0˚
0˚
−15˚
−15˚
−30˚
−30˚
−45˚
−45˚
−60˚
−60˚
−75˚
−75˚
−90˚
−90˚
−150˚ −120˚
−90˚
−60˚
−30˚
0˚
30˚
Глубина (км)
0
100
аналитиков навыкам работы с
этим программным обеспечением.
На некоторых НЦД были продолжены
испытания новых процедур поставки
продуктов с помощью методик, основанных на формате XML.
Умение отличать радиационный фон,
создаваемый деятельностью человека
в гражданских целях, от переносимых по воздуху радионуклидов,
являющихся продуктом радиации,
Äèñïåò÷åðñêèé çàë Îïåðàòèâíîãî öåíòðà.
200
300
400
60˚
90˚
120˚
150˚
180˚
Магнитуда
500
600
≤4
причиной которой являются события,
относящиеся к предмету Договора,
пока еще представляет собой сложную задачу, для решения которой
требуются знания физиков-ядерщиков, статистиков и метеорологов.
В настоящее время ВТС отрабатывает
методику интерпретации информации, собранной в его базе данных с
помощью постоянно растущего числа
систем мониторинга благородных
5
6
газов МСМ, и формирует исторические массивы данных для проведения
необходимого тестирования метода
их классификации. Были разработаны описательные параметры для
конкретных площадок с целью их использования в качестве приложений
к показателям спектров и для установления неестественно высоких
концентраций радиоксенона в отличие от фонового уровня. Эта работа
была проделана во взаимодействии
с учеными более чем 20 научных учреждений со всего мира, участвующих в Международном эксперименте
с благородными газами (МЭБГ).
Результаты этой работы обсуждались
в ходе различных практикумов и научных симпозиумов.
Европейский союз оказывает поддержку деятельности, направленной
на исследования антропогенного
фона ксенона и разработку новых мобильных измерительных систем для
проведения продолжительных измерений этого благородного газа на
местах. На первом этапе этого нового
проекта было осуществлено проектирование находящихся в контейнере
систем измерения уровня благородных газов, которые обеспечивают
автономную работу в полевых условиях. Было начато производство двух
■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■ 23
таких систем. Ожидается, что эти
системы будут поставлены ВТС в середине 2011 года. После испытаний
в Вене запланирован двухнедельный
учебный курс, а затем системы будут
отправлены в места отбора проб.
В рамках общей структуры обеспечения качества/контроля качества
данных мониторинга благородных
газов МСМ и для сертификации
систем мониторинга благородных
газов были разработаны процедуры
оценки и подтверждения калибровки
детекторов благородных газов.
В рамках регулярной программы
обеспечения качества/контроля качества в пяти радионуклидных
лабораториях, оснащенных оборудованием для измерения благородных
газов, был повторно проанализирован 91 образец, полученный с
22 станций. Сопоставление результатов анализа, проведенного на
Îáùåå ðàñïðåäåëåíèå îòíîñÿùèõñÿ ê ñôåðå ïðèìåíåíèÿ Äîãîâîðà
ðàäèîíóêëèäíûõ ÿâëåíèé â 2010 ãîäó
Na-24
Cs-137
Co-60
I-131
Tc-99m
Ïðî÷èå
Ê íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþùèìñÿ ðàäèîíóêëèäàì îòíîñÿòñÿ íàòðèé-24, öåçèé-137
è êîáàëüò-60, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî äåéñòâèåì êîñìè÷åñêîãî èçëó÷åíèÿ,
ïîäúåìîì ðàäèîàêòèâíûõ îñàäêîâ, âûïàâøèõ ïîñëå ×åðíîáûëüñêîé àâàðèè
1986 ãîäà, à òàêæå ïðîâåäåíèåì àòìîñôåðíûõ ÿäåðíûõ èñïûòàíèé â ïðîøëîì.
ÎÒÑËÅÆÈÂÀÍÈÅ
ÐÀÄÈÎÍÓÊËÈÄÎÂ
 ÀÒÌÎÑÔÅÐÅ
Вот уже третий год продолжается
временная эксплуатация системы
взаимодействия ОДВЗЯИ-ВМО, которая позволяет Комиссии направлять
в 9 региональных специализированных метеорологических центров
просьбы о помощи в случае обнаружения подозрительных радионуклидов
или национальные метеорологические центры, расположенные во
многих точках земного шара. Центры
направляют свои ответы на просьбы
Комиссии в течение предусмотренных 24 часов.
Эта система призвана подтверждать
ретроспективные расчеты Комиссии,
×èñëî ÿâëåíèé
594 ðàäèîíóêëèäíûõ ÿâëåíèÿ ÷åòâåðòîãî óðîâíÿ è ïÿòîãî óðîâíÿ,
çàðåãèñòðèðîâàííûõ â òå÷åíèå 2010 ãîäà ñòàíöèÿìè ÌÑÌ
â ðàìêàõ äåÿòåëüíîñòè ÌÖÄ
станциях и в лабораториях, показало, что в целом они согласуются
друг с другом. Создание регулярной схемы повторного измерения
проб является важным компонентом
программы обеспечения качества/
контроля качества в целях обеспечения высокого качества данных после
сертификации.
Íîìåð ðàäèîíóêëèäíîé ñòàíöèè
Ñïåêòð ðàäèîíóêëèäíûõ ÷àñòèö ÷åòâåðòîãî óðîâíÿ óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ïðîáà ñîäåðæèò àíîìàëüíî âûñîêóþ êîíöåíòðàöèþ êàêîãî-ëèáî îäíîãî àíòðîïîãåííîãî ðàäèîíóêëèäà (ïðîäóêòà ðàñïàäà è/èëè àêòèâàöèè), âõîäÿùåãî â ñòàíäàðòíûé ïåðå÷åíü ïðîôèëüíûõ ðàäèîíóêëèäîâ. Ñïåêòð ðàäèîíóêëèäíûõ ÷àñòèö ïÿòîãî óðîâíÿ óêàçûâàåò íà òî,
÷òî ïðîáà ñîäåðæèò íåñêîëüêî àíòðîïîãåííûõ ðàäèîíóêëèäîâ â àíîìàëüíî âûñîêîé
êîíöåíòðàöèè, ïî êðàéíåé ìåðå îäèí èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïðîäóêòîì ðàñïàäà.
24 ■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■
Ãèñòîãðàììà ñîâïàäåíèé, ïîëó÷åííàÿ ñ
ïîìîùüþ ïðîãðàììíîãî ïàêåòà îáðàáîòêè äàííûõ ÌÖÄ “bg_analyze/Norfy”,
êîòîðûé èñïîëüçóåòñÿ äëÿ àíàëèçà
äàííûõ ñèñòåì ìîíèòîðèíãà áëàãîðîäíûõ ãàçîâ, îñíîâàííûõ íà äåòåêòîðàõ
áåòà-ãàììà-èçëó÷åíèÿ.
Òèïîâûå ðåçóëüòàòû ìîäåëèðîâàíèÿ àòìîñôåðíîãî ïåðåíîñà â ðàìêàõ ó÷åíèÿ ÍÖÄ ïî ïðîâåðêå ãîòîâíîñòè 2010 ãîäà. Äâå ïðåäñòàâëåííûõ
öèôðû îáîçíà÷àþò ðàñ÷åòíûé âåðîÿòíûé ðàéîí èñòî÷íèêà ïåðåíîñà (ÂÐÈÏ – óêàçàí â öâåòå) â ðåçóëüòàòå óñëîâíîãî âûáðîñà ðàäèîíóêëèäîâ.
Ñëåâà: ÂÐÈÏ, êîòîðûé ïîëó÷åí ñ ïîìîùüþ ðàñ÷åòîâ îáðàòíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ, ïðîâåäåííûõ ÂÒÑ. Ñïðàâà: óñðåäíåííûé ÂÐÈÏ, êîòîðûé ïîëó÷åí ïî äàííûì îáðàòíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî â äåâÿòè ðåãèîíàëüíûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ öåíòðàõ ÂÌÎ.
 îáîèõ ñëó÷àÿõ ÂÐÈÏû áûëè ñôîðìèðîâàíû ïóòåì êîìáèíèðîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåìûõ óñëîâíûõ âûÿâëåíèé âûáðîñîâ, ñäåëàííûõ â ïåðèîä
27–30 îêòÿáðÿ 2010 ãîäà íà ðàäèîíóêëèäíûõ ñòàíöèÿõ ÌÑÌ ñ ïðèìåíåíèåì àíàëèòè÷åñêîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ÂÒÑ, èçâåñòíîãî ïîä
íàçâàíèåì WEB-GRAPE. Îáå öèôðû àíàëîãè÷íû, äåìîíñòðèðóÿ, ÷òî ðåçóëüòàòû íàáëþäåíèé ÂÌÎ ïîäòâåðæäàþòñÿ ðàñ÷åòàìè ÂÒÑ.
и всем центрам полезно получить отклики и оценку используемых систем
и методов ретроспективной калькуляции. Для обеспечения высокой
степени готовности вышеупомянутой системы реагирования была
достигнута договоренность о том,
что регулярно будут проводиться необъявленные и/или объявленные
системные испытания.
ВТС продолжал укреплять свои
возможности в области компьютерного моделирования атмосферного
переноса и надежных поставок высококачественных продуктов
подписавшим Договор государствам.
Ретроспективные расчеты их атмосферных параметров проводятся
ежедневно для каждой радионуклидной станции МСМ и дополняются
метеорологическими данными, получаемыми в режиме времени, близком
к реальному, из Европейского центра
среднесрочного прогнозирования
погоды. С помощью разработанного
ВТС программного обеспечения подписавшие Договор государства могут
объединять эти расчеты со сценариями обнаружения радионуклидов
и параметрами по конкретным радионуклидам в целях определения
регионов возможного нахождения источников радионуклидов.
ÓÐÎÊÈ, ÈÇÂËÅ×ÅÍÍÛÅ
ÈÇ ÂÒÎÐÎÃÎ ßÄÅÐÍÎÃÎ
ÈÑÏÛÒÀÍÈß,
ÎÁÚßÂËÅÍÍÎÃÎ
ÊÎÐÅÉÑÊÎÉ ÍÀÐÎÄÍÎÄÅÌÎÊÐÀÒÈ×ÅÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÎÉ
25 мая 2009 года Корейская НародноДемократическая Республика
объявила о том, что она провела свое
второе ядерное испытание. В этом
случае система мониторинга сработала эффективно в силу целого ряда
обстоятельств. С момента объявления
этой страной о своем первом ядерном
испытании в 2006 году сеть МСМ значительно выросла, поскольку в этот
период было сертифицировано еще
65 станций мониторинга. Целый ряд
мероприятий материально-технического обеспечения помог гарантировать высокий уровень доступности
данных. Основные системы в рамках
всей сети, включая МСМ, ИГС и МЦД,
а также НЦД, функционировали нормально. Принимая во внимание, что
ВТС работает в соответствии с руководящими принципами временной
эксплуатации, компьютерные системы, к счастью, сработали нормально,
а ключевые сотрудники находились
на своих рабочих местах и могли
решать необходимые вопросы.
Начиная с первоначального брифинга для подписавших Договор
государств, состоявшегося утром
25 мая 2009 года, были осуществлены
своевременный сбор и распространение соответствующих материалов по
второму испытанию. Вся соответствующая информация была размещена
на защищенном веб-сайте МЦД,
обеспечивающем оптимальные средства доступа к одному сайту для всех
пользователей. Это событие также
продемонстрировало значение проведения технической проверки любых
связанных с контролем материалов
до их выпуска Организацией.
Хотя происшедшее в Корейской
Народно-Демократической Республике явление было опубликовано
в виде Стандартного бюллетеня
отфильтрованных явлений (СБОЯ),
значения магнитуд объемной волны
и поверхностной волны МЦД поставили данное явление весьма близко к
критерию "линия принятия решения"
по фильтруемым явлениям. После
проведенных расследований и последующих дискуссий между экспертами
были реализованы рекомендации по
изменению данного критерия фильтрации явлений.
Прогнозы на основе моделирования
атмосферного переноса зависят
■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■ 25
Ñëåâà: óêëàäêà âîëîêîííî-îïòè÷åñêîãî êàáåëÿ äëÿ îáúåäèíåíèÿ ñåòè áàç äàííûõ â èíôðàñòðóêòóðó ñåòè õðàíåíèÿ äàííûõ.
Ñïðàâà: ñåðâåðû â êîìïüþòåðíîì öåíòðå.
от предполагаемого выброса или
истечения газов в атмосферу в результате соответствующего события и
подвержены неопределенности в метеорологических полях. Эти моменты
необходимо четко разъяснять, чтобы
не допускать любых нереалистичных
ожиданий.
ÑÈÑÒÅÌÛ ÐÀÍÍÅÃÎ
ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅÍÈß
Î ÖÓÍÀÌÈ
Хотя в ходе наблюдений не было обнаружено никаких радионуклидов,
которые можно было бы увязать с событием 2009 года, происшедшим в
Корейской Народно-Демократической
Республике, станции мониторинга
благородных газов работали безошибочно и полученные данные
наблюдений можно было бы использовать для установления предела
на уровень загрязнения атмосферы
благородными газами. Отсутствие характерных радионуклидов в данных
наблюдения сети мониторинга благородных газов МСМ также указывает
на важность проведения инспекции
на месте (ИНМ) как составной части
режима контроля. Дело в том, что
следы благородных газов на местах
могут быть обнаружены через
4–6 месяцев после проведения
В ноябре 2006 года Комиссия одобрила рекомендацию о предоставлении в
режиме реального времени непрерывных данных МСМ соответствующим
организациям, оповещающим о
цунами. Впоследствии Комиссия заключила с рядом центров оповещения
о цунами соглашения или договоренности, одобренные Организацией
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО), о предоставлении данных
для целей оповещения. В 2010 году
такое соглашение было заключено
с центром оповещения о цунами во
Франции. В результате число таких
соглашений или договоренностей,
заключенных Комиссией, достигло
восьми. Соглашения были заключены
с Австралией, Францией, Индонезией, Японией, Филиппинами, Таилан-
26 ■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■
подземного ядерного испытания в
том случае, если происходит выброс
или истечение газов в атмосферу.
дом и Соединенными Штатами
Америки (Аляска и Гавайи). В настоящее время разрабатываются дополнительные соглашения или договоренности с Малайзией и Шри-Ланкой.
ÏÐÎÃÍÎÇÈÐÎÂÀÍÈÅ
ÐÀÇÂÈÒÈß ÒÅÕÍÎËÎÃÈÉ
В задачи Комиссии входит прогнозирование развития технологий в
поддержку обязательства по поддержанию актуальности наукоемкой
системы, а также в целях обеспечения
информированности о научно-технических разработках, способных
повысить производительность и
эффективность систем и операций.
Это непрерывный процесс, посредством которого ученые и технологи
проводят встречи, взаимодействуют,
обсуждают и совместно определяют
будущие направления связанных с
Договором исследований и разработок. Данный процесс включает
повторяющийся цикл практикумов
по различным темам, определение
пилотных проектов и финансирование таких проектов из различных
источников.
На нынешнем этапе прогнозирование
развития технологий ориентировано
на выявление научно-технических
достижений, которые могут повлиять
на будущую деятельность ВТС. Целью
данного этапа является составление
среднесрочного и долгосрочного
комплексного прогноза развития технологий для Комиссии. Был принят
ряд мер, направленных на привлечение организации и широкого
научно-технического сообщества к
этой деятельности. Инициатива по
прогнозированию развития технологий и документ с описанием подхода
и первоначальных результатов были
представлены в ходе ряда совещаний.
В настоящее время разрабатывается
доступная через Интернет платформа
для совместной работы, которая будет
введена в эксплуатацию в полном
объеме ориентировочно в начале
2011 года.
ÍÀÓÊÀ È ÒÅÕÍÎËÎÃÈÈ
 2011 ÃÎÄÓ
Контроль за соблюдением Договора
ставит задачи, решение которых
в значительной мере зависит от
продвижения и использования
научных исследований и технологических разработок. Создаваемое
Комиссией доверие к системе
контроля и способность этой системы обнаруживать, определять
местоположение и идентифицировать ядерные взрывы опираются на
продолжающееся взаимодействие с
сообществом специалистов, которое
обеспечивает развитие методов измерения, обработки и анализа данных.
Признающие стратегическое значение решения этих задач инициативы
Комиссии, так же как симпозиум
"Взаимодействие с наукой" в 2006 году и проект "Международные научные
исследования" (МНИ) в 2009 году,
стали форумами для взаимодействия
с мировым научным сообществом.
В изданной после конференции МНИ
публикации под названием "Наука
на службе безопасности: контроль
за соблюдением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных
испытаний" содержится обзор достижений и проведенного в ходе
конференции диалога. Кроме того,
конференция позволила объединить
потенциальные темы в области дальнейшего совершенствования системы
контроля. Это поможет определить
будущие приоритеты для увеличения
возможностей контроля.
Результаты осуществления проекта МНИ помогают сформировать
следующую инициативу по привлечению научного сообщества,
представляющую собой конференцию на тему "Наука и технологии в
2011 году", которая должна состояться в Центре конгрессов в Хофбурге,
Вена, 8–10 июня 2011 года. В настоящее время ведется подготовка
к этой конференции. 26–28 августа 2010 года состоялось заседание
Программного комитета, на котором были определены цели и темы
конференции. 1 ноября было опубликовано информационное письмо
с просьбой представить доклады
на общедоступном веб-сайте, где
также предусмотрено место для представления выдержек из докладов и
регистрации для участия в конференции. На предстоящей конференции
будет уделено больше внимания
устным презентациям, чем на конференции МНИ в 2009 году, и будут
рассмотрены вопросы доступа к
данным для проведения научной
работы и финансирования научнотехнических работ, связанных с
деятельностью Комиссии. Информационно-пропагандистские
мероприятия включали распространение брошюр и плакатов.
В конце 2009 года началось осуществление проекта по созданию
виртуального Центра использования данных (вЦИД), которое было
продолжено в 2010 году. Проект включал проведение в сентябре в городе
Монпелье (Франция) практикума
по теме "Компьютерное обучение
и структура Земли". Была создана правовая основа, позволяющая
ученым получать бесплатный доступ
к данным на этой платформе.
■ Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ ■ 27
ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅ ÈÍÑÏÅÊÖÈÉ
ÍÀ ÌÅÑÒÅ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Ïðîåêòíî-îðèåíòèðîâàííûé
ïîäõîä ê âûïîëíåíèþ ïëàíà
äåéñòâèé ïî ÈÍÌ;
ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè
ñëåäóþùåãî êîìïëåêñíîãî
ïîëåâîãî ó÷åíèÿ (ÊÏÓ) è
íàðàùèâàíèå îïåðàòèâíîãî
ïîòåíöèàëà;
íà÷àëî âòîðîãî öèêëà îáó÷åíèÿ
çàìåñòèòåëåé èíñïåêòîðîâ.
Ñèñòåìà êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì Äîãîâîðà îñóùåñòâëÿåò ìîíèòîðèíã íà âñåé ïëàíåòå ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ ïðèçíàêîâ ÿäåðíîãî
âçðûâà. Åñëè òàêîé ôàêò èìååò ìåñòî áûòü, òî âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ âîçìîæíîãî íåñîáëþäåíèÿ Äîãîâîðà, áóäóò ðåøàòüñÿ â ïðîöåññå
êîíñóëüòàöèé è ðàçúÿñíåíèé. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïîòðåáîâàòü ïðîâåäåíèÿ èíñïåêöèè íà ìåñòå (ÈÍÌ), êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ
çàêëþ÷èòåëüíîé ìåðîé êîíòðîëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Äîãîâîðîì è
ìîæåò áûòü çàäåéñòâîâàíà òîëüêî ïîñëå âñòóïëåíèÿ Äîãîâîðà â
ñèëó.
Öåëü ÈÍÌ – âûÿñíèòü, äåéñòâèòåëüíî ëè ïðîâîäèëñÿ ÿäåðíûé âçðûâ
â íàðóøåíèå Äîãîâîðà, à òàêæå ñîáðàòü òå äàííûå, êîòîðûå ìîãëè
áû ïîìî÷ü âûÿâëåíèþ ëþáîãî âîçìîæíîãî íàðóøèòåëÿ.
L
Ïîñêîëüêó ÈÍÌ ìîãóò áûòü çàïðîøåíû ëþáûì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì â ëþáîå âðåìÿ, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíîñòè ïðîâåäåíèÿ
òàêîé èíñïåêöèè òðåáóåòñÿ ðàçðàáîòêà ïîëèòèêè è ïðîöåäóð è
îáîñíîâàíèå ìåòîäîâ ïðîâåäåíèÿ èíñïåêöèè. Êðîìå òîãî, äëÿ ïðîâåäåíèÿ ÈÍÌ òðåáóþòñÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì ïîäãîòîâëåííûé
ïåðñîíàë, ñîîòâåòñòâóþùàÿ ëîãèñòèêà è óòâåðæäåííîå îáîðóäîâàíèå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîé äåÿòåëüíîñòè ãðóïïû â ñîñòàâå
40 èíñïåêòîðîâ íà ìåñòàõ ñðîêîì äî 130 äíåé. Ñîçäàíèå íåîáõîäèìûõ îïåðàòèâíûõ âîçìîæíîñòåé èìååò ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ ñîáëþäåíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ Äîãîâîðîì ñðîêîâ, à òàêæå âûñîêèõ
ñòàíäàðòîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ, áåçîïàñíîñòè è êîíôèäåíöèàëüíîñòè.
M
R
28
ÖÅËÅÍÀÏÐÀÂËÅÍÍÎÅ
Ó×ÅÍÈÅ Â ÈÎÐÄÀÍÈÈ
Целенаправленное учение по проведению инспекции на месте (ИНМ) с
выездом в Иорданию (ЦУ10) проходило в период с 1 по 12 ноября 2010 года
в районе Мертвого моря. Основной
задачей этого учения была проверка
процедур наземного визуального наблюдения и связи в ходе ИНМ.
В учении приняли участие в общей
сложности 45 человек из 14 подписавших Договор государств.
В соответствии с планом действий
ИНМ учение имело следующие цели:
проверка стандартных рабочих
процедур наземного визуального наблюдения; определение стандартов
в отношении логики поиска подгруппы визуального наблюдения;
обеспечение взаимодействия между
подгруппой визуального наблюдения
и остальной инспекционной группой;
представление идей в отношении
продвинутой подготовки по вопросам
визуального наблюдения; выработка
стандартных рабочих процедур
связи в ходе ИНМ путем проверки
концепции поддержания связи для
инспекционной группы; а также демонстрация надежности связи между
всеми участниками учения.
В ходе учения, во время которого
были испытаны и проверены
коммуникационные технологии и
аппаратные решения для обеспечения проведения инспекции, была
подтверждена эффективность
разработанной логики поиска и
взаимодействия между наземным
визуальным наблюдением и связью.
В результате эти инструменты и решения войдут в учебную программу
для подгрупп наземного визуального
наблюдения и связи в рамках учебного цикла.
Öåëåâîå ó÷åíèå ÖÓ10 â Èîðäàíèè.
Ââåðõó: èñïîëüçîâàíèå êàðòû äëÿ
îðèåíòèðîâàíèÿ â ïîëåâûõ óñëîâèÿõ.
 ñåðåäèíå: ìîíòàæ òåðìèíàëà
ñ î÷åíü ìàëîé àïåðòóðîé (VSAT)
äëÿ ñïóòíèêîâîé ñâÿçè.
Âíèçó: ïîäãîòîâêà ê ïîëåâîìó çàäàíèþ.
■ Ïðîâåäåíèå èíñïåêöèé íà ìåñòå ■ 29
Уроки, извлеченные из учения ЦУ10,
окажут большое воздействие на
работу ВТС и планы дальнейшего
развития оперативного потенциала
и будут включены в комплексный
технический доклад.
В целях широкого освещения данного мероприятия для представителей
средств массовой информации из
стран Восточно-Средиземноморского
региона и Ближнего Востока были
проведены брифинги и был устроен
день средств массовой информации;
ВТС предоставил материал для передачи в телевизионных новостях по
каналу "ЮНИФИД" и тематический
сюжет для телевизионной программы
"ООН в действии" и для программы
"Си-Эн-Эн Уорлдвайд".
ÕÎÄ ÂÛÏÎËÍÅÍÈß ÏËÀÍÀ
ÄÅÉÑÒÂÈÉ
Цель плана действий по ИНМ, утвержденного Комиссией в ноябре
2009 года, заключается в обеспечении основы для разработки режима
ИНМ ориентированным на проект
образом. В этот план действий, подготовленный на основе анализа и
последующего учета уроков КПУ,
состоявшегося в 2008 году, было
включено в общей сложности 38 проектов в пяти основных областях
развития: планирование политики
и операции, оперативная поддержка
и логистика, техника и оборудование, подготовка кадров, процедуры
и документация. Предполагается,
что реализация этих проектов будет
способствовать наращиванию
оперативного потенциала ИНМ и содействовать подготовке и проведению
следующего КПУ.
В 2010 году было начато 28 проектов
и успешно завершено шесть проектов.
В связи с финансовыми и кадровыми проблемами, наблюдавшимися в
течение 2010 года, и ограниченностью ресурсов на 2011 год возникла
необходимость корректировки плана
действий.
30 ■ Ïðîâåäåíèå èíñïåêöèé íà ìåñòå ■
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ
ÄËß ÑËÅÄÓÞÙÅÃÎ
ÊÎÌÏËÅÊÑÍÎÃÎ
ÏÎËÅÂÎÃÎ Ó×ÅÍÈß
В 2010 году началась разработка
механизма, позволяющего осуществлять тестирование и проверку
продуктов, полученных при выполнении плана действий, и тем самым
способствующего согласованному
и структурированному наращиванию оперативного потенциала ИНМ.
В рамках последующей деятельности
был представлен проект концепции
дальнейшего развития оперативного
потенциала путем проведения
ряда учений до следующего КПУ.
В результате проведенных обсуждений и полученных запросов
относительно ее доработки концепция была усовершенствована.
В рамках этой концепции на индивидуальной и систематизированной
основе рассматриваются различные этапы ИНМ и предусматривается
время, после завершения конкретных
заложенных в плане действий проектов, для тестирования и проверки их
применимости и лучшей подготовки
к проведению следующего КПУ. После
согласования и принятия концепции
она станет руководством для подготовки к проведению следующего КПУ
на основе управления проектами и
управления, ориентированного на
достижение конкретных результатов.
ÏËÀÍÈÐÎÂÀÍÈÅ
ÏÎËÈÒÈÊÈ È ÎÏÅÐÀÖÈÈ
Двумя основными направлениями
дальнейшего развития в 2010 году были инспекционная политика
и оперативные процедуры. В соответствии с целями плана действий
осуществлялась дальнейшая разработка концепций и оперативных
процедур в таких областях, как функциональность инспекционной
группы и поддержание связи, система управления потоками данных и
полевой информацией, в дополнение
к разработке оперативных процедур
для этапа предварительной инспекции, политики общественной
информации и административных
положений, применимых в ходе ИНМ.
Опыт, полученный в ходе КПУ
2008 года, показал, что разработка процедур и методов проведения
реальных инспекций должна строиться на основе процедур оперативного
управления и управления проектами для проведения учений. Был
представлен на рассмотрение первоначальный проект руководства по
управлению учениями, который в
настоящее время пересматривается с учетом полученных замечаний.
Предполагается, что окончательный проект будет апробирован в ходе
следующего раунда подготовки к
учениям.
После работы над концепцией функциональности инспекционной группы
в первой половине 2010 года в результате проведения учения ЦУ10 были
получены уточненные данные, содействующие ее разработке. В рамках
этой работы, призванной помочь
достижению инспекционной группой целей, поставленных статьей IV
Договора, основное внимание уделяется разработке начальных методов
и оперативному определению характеристик и местоположения любых
наблюдаемых особенностей или признаков, соответствующих проведению
подземного ядерного взрыва в нарушение Договора. В настоящее время
ВТС занимается консолидацией требований, предъявляемых к методам
проведения отдельных инспекций,
спецификациям оборудования и составу подгрупп, а также к аспектам
планирования полевой деятельности
и полевого развертывания.
Создание интегрированной системы управления информацией (ИСУИ)
в настоящее время находится на заключительном этапе. В рамках этого
этапа в декабре 2010 года в Вене состоялось внутриорганизационное
учение для проверки и оценки спроектированного прототипа и первой
операционной платформы ИСУИ.
Уроки, извлеченные из этого учения,
Центр оперативной поддержки
Банк данных
Помещение для хранения
и технического обслуживания
оборудования
КОНЦЕПЦИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНСПЕКЦИЙ
Постоянные договоренности
Охрана здоровья
и техника безопасности
будут использованы для дальнейшего
совершенствования платформы.
Работа по вопросам обеспечения
связи в ходе ИНМ, которая проводилась в 2010 году, была направлена
прежде всего на оценку и закупку
средств связи, а также дальнейшее
развитие коммуникационных технологий. В рамках развития таких
технологий были проведены два технических совещания в училище войск
связи Вооруженных сил Австрии.
Кроме того, во второй половине
2010 года в ходе учения ЦУ10 было
проведено тестирование концепции
проектирования и предлагаемых аппаратных решений. Данное учение
внесло важный вклад в разработку
концепции связи и стандартных рабочих процедур.
Было проведено изучение требований
к информации и данным, которые
необходимы для эффективной подготовки инспекционной группы на
этапе предварительной инспекции.
В ходе изучения были определены
важные источники данных, и его результаты будут использоваться в
тесном взаимодействии с соответствующими подразделениями ВТС для
разработки стандартизированных
форматов и шаблонов, а также процедур обращения со связанными с ИНМ
данными, их обработки, архивирования и распространения.
Началась работа по созданию комплекса административных положений,
применимых к ИНМ, и в настоящее
время рассматриваются предложения, касающиеся различных
областей технического сотрудничества и сотрудничества в области
развития между Отделом ИНМ и другими подразделениями ВТС.
Проводилась дальнейшая разработка основных показателей результатов
деятельности (ОПД) ИНМ и их базовых и промежуточных значений
Интермодальная система
быстрого развертывания
Оперативная база
путем направления вопросов об основных результатах деятельности на
стратегическом уровне, приведения
целей плана действий в соответствие со стратегическими целями
ИНМ и согласования ОПД для ИНМ с
существующими ОПД для программы и бюджета. Новые ОПД позволят
осуществлять более структурированный контроль за ходом выполнения
плана действий и обеспечат применение ориентированного на достижение
конкретных результатов управления
ко всем видам деятельности для разработки режима ИНМ.
ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÀß
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ È ËÎÃÈÑÒÈÊÀ
С одобрения Комиссии ВТС приступил к внедрению комплексной
системы поддержки инспекций.
Концепцией предусмотрено 9 основных направлений оперативной
поддержки и логистики для
■ Ïðîâåäåíèå èíñïåêöèé íà ìåñòå ■ 31
подготовки, начала, проведения
и возобновления ИНМ: системное
проектирование пункта хранения
и обслуживания оборудования
(ПХОО), Центр по поддержке
операций, интермодальная система
быстрого развертывания (ИМСБР),
концепция охраны здоровья и личной
безопасности, банк данных ИНМ,
база инспекционных операций,
постоянные и действующие договоренности, стратегия и культура
деятельности и обязанности сотрудников в ходе ИНМ. В 2010 году
основное внимание уделялось
созданию ПХОО и ИМСБР, банка
данных ИНМ и инфраструктуры для
базы инспекционных операций.
Приоритетным направлением
явилось создание ПХОО и инфраструктуры для временного центра
по поддержке операций, учитывая интерес, проявленный к
аренде помещений для ПХОО.
Надлежащим образом спроектированный и оборудованный ПХОО
позволит объединить различные
части комплексной системы поддержки инспекций в одно целое
благодаря синергетическому подходу и использовать существующую
инфраструктуру, которая также
может применяться при подготовке кадров для ИНМ и проведении
учений.
Для банка данных ИНМ были разработаны высокоуровневая системная
архитектура и план реализации.
В нем будут содержаться различные
базы данных, необходимые для поддержки инспекционной группы в ходе
ИНМ, а также для координации начального планирования и подготовки
к инспекции.
В рамках пилотного проекта ИМСБР
были проведены исследования и разработки с целью поиска решения для
размещения модульного накопителя оборудования в блоке, который
легко транспортируется и специально
разработан с учетом требований методов и технологий ИНМ. По оценкам,
для транспортировки одного полного
комплекта инспекционного и вспомогательного оборудования потребуется
30 контейнеров. В конце 2010 года
были приобретены и поставлены
10 специально спроектированных
контейнеров, перевозимых на самолете. Кроме того, были приобретены
еще 20 контейнеров, поставка ожидается в первой половине 2011 года.
Îáîðóäîâàíèå äëÿ ãëóáîêîãî ýëåêòðîìàãíèòíîãî çîíäèðîâàíèÿ ðàáîòàåò
âî âðåìÿ ïîëåâûõ èñïûòàíèé â Ïå÷å, Âåíãðèÿ, ñåíòÿáðü 2010 ãîäà.
Òàêîå îáîðóäîâàíèå ìîæíî èñïîëüçîâàòü â ïðîäîëæåíèå èíñïåêöèè
ïîñëå ÈÍÌ äëÿ âûÿâëåíèÿ àíîìàëèé, âûçâàííûõ èñêóññòâåííûìè
ñòðóêòóðàìè, è ãåîëîãè÷åñêèõ ýêâèâàëåíòîâ ñèãíàëîâ, òèïè÷íûõ
äëÿ ïîäçåìíûõ ÿäåðíûõ âçðûâîâ.
32 ■ Ïðîâåäåíèå èíñïåêöèé íà ìåñòå ■
На основе уроков, извлеченных из
КПУ 2008 года, были уточнены планировочно-инфраструктурные
требования к базе инспекционных
операций с учетом климатических, топографических, культурных
и геополитических факторов, влияющих на требования к созданию
инфраструктуры.
ÒÅÕÍÈÊÀ
È ÎÁÎÐÓÄÎÂÀÍÈÅ
В области разработки техники и оборудования основное внимание в
течение 2010 года уделялось методам мониторинга благородных газов,
многоспектральным и инфракрасным
технологиям мониторинга, совершенствованию методов продолжения
инспекции и завершению создания
прототипа системы мониторинга сейсмических афтершоков (СМСА).
В ноябре в Бадене, Австрия, было
проведено штабное учение в рамках
завершения создания прототипа
СМСА. Лица, заинтересованные в создании СМСА, обсудили и разработали начальные принципы управления
преобразованиями для передачи существующей СМСА, разработанной
Îñìîòð ïðîòîòèïà ñèñòåìû îáíàðóæåíèÿ ðàäèîàêòèâíîãî êñåíîíà
(XESPM-2) âî âðåìÿ òåõíè÷åñêîãî âèçèòà ïðåäñòàâèòåëåé ÂÒÑ
â êèòàéñêèé ÍÖÄ â Ïåêèíå â ìàðòå 2010 ãîäà.
на базе Oracle, в системную архитектуру, приемлемую для всего ВТС.
Пакет программного обеспечения
СМСА был установлен на высокопроизводительных настольных ПК,
которые должны использоваться для
дальнейших разработок программного обеспечения и мелкомасштабных
испытаний.
Что касается многоспектрального
мониторинга, то от одного из подписавших Договор государств были
получены отчеты о недавно проведенном полевом эксперименте, и
содержащиеся в них выводы используются для совершенствования этой
технологии. Параллельно в рамках
подготовки к намеченному на декабрь
совещанию по методам продолжения инспекции были подготовлены и
доработаны различные электромагнитные модели для ИНМ.
Что касается создания системы мониторинга радиоксенона для целей
ИНМ, был начат процесс закупок
гамма-спектрометра с высоким
разрешением и вспомогательного
оборудования. Благодаря совместному предприятию с Китаем в 2010 году удалось продолжить разработку
системы мониторинга благородных
газов, провести обсуждения и подготовить концепцию первой системы мониторинга радиоактивного
ксенона.
Результаты проведенных в 2009 году
испытаний системы мониторинга
благородных газов в полевых условиях и извлеченные из них уроки
были включены в Технический
доклад, изданный для дальнейшего
обсуждения.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÊÀÄÐÎÂ
В 2010 году основные усилия в области
подготовки кадров были сосредоточены на подготовке ко второму циклу
обучения заместителей инспекторов
на основе тщательного анализа потребностей в подготовке кадров после
КПУ 2008 года. В рамках этих усилий
был проведен ряд совещаний с участием заинтересованных сторон по
планированию подготовки кадров
Ââåðõó: ó÷àñòíèêè ââîäíîãî êóðñà âòîðîãî öèêëà îáó÷åíèÿ äëÿ çàìåñòèòåëåé èíñïåêòîðîâ,
Âàðïàëîòà, Âåíãðèÿ, èþíü–èþëü 2010 ãîäà.  ñåðåäèíå: øòàáíîå ó÷åíèå, ïîñâÿùåííîå ìåòîäàì âèçóàëüíîãî íàáëþäåíèÿ, Òýäæîí, Ðåñïóáëèêà Êîðåÿ, àâãóñò – ñåíòÿáðü 2010 ãîäà.
Ñòàæåðû ïîêèäàþò âåðòîëåò ïîñëå ïðîâåäåíèÿ îáëåòà òåððèòîðèè. Âåðòîëåò áûë ïîëó÷åí
â êà÷åñòâå ïîæåðòâîâàíèÿ â íàòóðàëüíîé ôîðìå ñî ñòîðîíû Ðåñïóáëèêè Êîðåè äëÿ îáó÷åíèÿ ìåòîäàì îáëåòà òåððèòîðèè. Âíèçó: ó÷àñòíèêè ñåìíàäöàòîãî ïðàêòèêóìà ïî ÈÍÌ, Áàäåí,
Àâñòðèÿ, ìàé 2010 ãîäà.
■ Ïðîâåäåíèå èíñïåêöèé íà ìåñòå ■ 33
для ИНМ. Данный процесс завершился состоявшимся в начале декабря
в Бадене, Австрия, совещанием по
вопросам планирования курсов продвинутой подготовки, на котором
были успешно учтены все выявленные
требования к обучению методикам
проведения ИНМ.
В июне – июле 2010 года в Варпалота,
Венгрия, состоялось основное учебное мероприятие по ИНМ, которое
ознаменовало начало второго учебного цикла и в котором приняли участие
62 обучающихся из 47 подписавших
Договор государств. На основе оценки
достигнутого обучающимися прогресса и уровня их удовлетворенности
программой был сделан вывод об успешной подготовке и проведении этого
мероприятия.
В период с 13 по 16 апреля в Вене
был проведен восемнадцатый вводный курс по ИНМ для 20 дипломатов
из 16 постоянных представительств
и двух сотрудников ВТС. Это просветительское мероприятие по ИНМ
было встречено положительно и способствовало возобновлению интереса
подписавших Договор государств к
участию в осуществлении проектов
плана действий и оказанию поддержки этой деятельности.
В ответ на предложение Республики
Корея провести в ней учебные
мероприятия по ИНМ в Тэджоне с
30 августа по 3 сентября прошло
штабное учение по методам визуального наблюдения. Участники учились
применять методы визуального наблюдения путем улучшения рабочих
процедур в ходе выполнения заданий по решению конкретных проблем.
Аналогичное штабное учение по СМСА
было проведено в Бадене, Австрия, для
специалистов в области сейсмических
34 ■ Ïðîâåäåíèå èíñïåêöèé íà ìåñòå ■
методов и отдельных участников
второго цикла обучения. Эти мероприятия способствовали успешному
прохождению участниками соответствующей подготовки и тем самым
достижению целей второго цикла
обучения на 2010 год.
По просьбе обучающихся была продолжена разработка новых модулей
электронного обучения. В результате
полученных от участников откликов
модуль по радиационной безопасности
и пилотный модуль по оборудованию
ИНМ (магнитометр) приближаются к
этапу испытаний.
ÏÐÎÖÅÄÓÐÛ
È ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÖÈß
В 2010 году ВТС продолжал оказывать поддержку по вопросу существа
и техническую и административную помощь Рабочей группе B в ходе
третьего этапа разработки проекта
Оперативного руководства по ИНМ.
С 3 по 7 мая ВТС провел свой семнадцатый практикум по ИНМ в Бадене,
Австрия. Его участниками стали
73 эксперта из 22 подписавших
Договор государств и представители
ВТС. Особое внимание было уделено важнейшим методам, основному
оборудованию и специальным приложениям. В отчете о практикуме
содержатся рекомендации в отношении различных мероприятий, таких
как проведение еще одного КПУ до
2014 года и разработка оборудования ИНМ для обнаружения изотопов
радиоактивного ксенона и аргона,
а также составление атласа наблюдаемых особенностей и признаков,
свидетельствующих о подземном
ядерном взрыве. Рекомендации были
одобрены Комиссией, никак не повлияв на планируемую дату проведения
следующего КПУ.
С 22 по 26 ноября в Вене был проведен восемнадцатый практикум
по ИНМ. В практикуме приняли
участие в общей сложности
52 эксперта из 16 подписавших
Договор государств и представители
ВТС. На нем был рассмотрен ряд
технических вопросов, касающихся
проекта Оперативного руководства
по ИНМ, таких как обработка
данных и конфиденциальность
данных инспекционной группы
(включая обработку цифровых
изображений), поддержание
связи инспекционной группой,
предынспекционная деятельность,
связанная с оборудованием, и список
оборудования ИНМ. Кроме того,
был представлен и обсуждался
проект концепции ВТС по планированию подготовки и проведения
следующего КПУ.
Был подготовлен перечень стандартных рабочих процедур, необходимых
для каждого этапа инспекции с
учетом требований, предъявляемых к
следующему КПУ, и обновленного перечня процедур, определенных для
разработки. Был начат предварительный обзор существующих процедур,
и проведен ряд совещаний для обсуждения вопросов стандартизации и
проверки соответствия Договору.
В соответствии с планом действий
было проведено обновление системы управления документацией ИНМ
с целью включения пересмотренной
документации. Был начат обзор процедур контроля и кодирования для
документации по управлению качеством ИМН.
ÍÀÐÀÙÈÂÀÍÈÅ
ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Ðàçðàáîòêà ñòðàíîâûõ îáçîðîâ
è àíàëèòè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ äëÿ
èñïîëüçîâàíèÿ ïðè íàðàùèâàíèè
ïîòåíöèàëà è ïîäãîòîâêå
êàäðîâ äëÿ âñåõ ãåîãðàôè÷åñêèõ
ðåãèîíîâ;
äàëüíåéøàÿ ðàçðàáîòêà ìîäóëåé
ýëåêòðîííîãî îáó÷åíèÿ è èõ
èñïîëüçîâàíèå â êà÷åñòâå
íåîáõîäèìîãî óñëîâèÿ äëÿ
ó÷åáíûõ ìåðîïðèÿòèé äëÿ
ïåðñîíàëà ÍÖÄ;
Ïîäãîòîâèòåëüíàÿ êîìèññèÿ ÎÄÂÇßÈ ïðåäëàãàåò ïîäïèñàâøèì
Äîãîâîð ãîñóäàðñòâàì êóðñû ïîäãîòîâêè êàäðîâ è ïðàêòèêóìû ïî
òåõíîëîãèÿì, ñâÿçàííûì ñ Ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìîé ìîíèòîðèíãà
(ÌÑÌ), Ìåæäóíàðîäíûì öåíòðîì äàííûõ (ÌÖÄ) è ïðîâåäåíèåì
èíñïåêöèé íà ìåñòàõ (ÈÍÌ), òåì ñàìûì ñîäåéñòâóÿ ïîâûøåíèþ èõ
íàó÷íîãî ïîòåíöèàëà â ñîîòâåòñòâóþùèõ îáëàñòÿõ.  ðÿäå ñëó÷àåâ
íàöèîíàëüíûì öåíòðàì äàííûõ (ÍÖÄ) ïðåäîñòàâëÿåòñÿ îáîðóäîâàíèå äëÿ íàðàùèâàíèÿ èõ ïîòåíöèàëà è àêòèâíîãî ïðèâëå÷åíèÿ ê
ó÷àñòèþ â ðåæèìå êîíòðîëÿ ïóòåì ïîëó÷åíèÿ äîñòóïà ê äàííûì
ÌÑÌ è ïðîäóêòàì ÌÖÄ è ïðîâåäåíèÿ èõ àíàëèçà. Òàêàÿ ïîëèòèêà
íàðàùèâàíèÿ ïîòåíöèàëà ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ òåõíè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé êàê ïîäïèñàâøèõ Äîãîâîð ãîñóäàðñòâ âî âñåõ
ðåãèîíàõ ìèðà, òàê è Êîìèññèè. Ñ ðàñøèðåíèåì è ñîâåðøåíñòâîâàíèåì òåõíîëîãèé ïðîèñõîäèò ðàñøèðåíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå
çíàíèé è îïûòà ñïåöèàëüíî íàçíà÷åííîãî ïåðñîíàëà. Êóðñû ïîäãîòîâêè êàäðîâ ïðîâîäÿòñÿ â øòàá-êâàðòèðå Êîìèññèè, à òàêæå âî
ìíîãèõ ìåñòàõ çà åå ïðåäåëàìè, ÷àñòî ïðè ñîäåéñòâèè ïðèíèìàþùèõ ãîñóäàðñòâ. Åâðîïåéñêèé ñîþç òàêæå ïðîäîëæàåò âíîñèòü âêëàä
â ðåàëèçóåìóþ Êîìèññèåé ïðîãðàììó ïî íàðàùèâàíèþ ïîòåíöèàëà.
ïîñòàâêà ñèñòåì ïî
íàðàùèâàíèþ ïîòåíöèàëà
â 14 ÍÖÄ.
35
Ó÷àñòíèêè òåõíè÷åñêîãî êóðñà ïîäãîòîâêè îïåðàòîðîâ ñòàíöèé, ïðîâåäåííîãî â Âåíå â 2010 ãîäó. Ñëåâà: êàëèáðîâêà èíôðàçâóêîâîãî
áàðîìåòðà. Ñïðàâà: çàìåíà ïîäøèïíèêîâ è óñòðîéñòâà äëÿ îòáîðà ïðîá âîçäóõà â óñòàíîâêå ðàäèîíóêëèäíîãî ìîíèòîðèíãà.
ÑÒÐÀÍÎÂÛÅ ÎÁÇÎÐÛ
ÝÒÀÏÛ ÍÀÐÀÙÈÂÀÍÈß
ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ
Ðåàëèçóåìàÿ Êîìèññèåé ïðîãðàììà ïî
íàðàùèâàíèþ ïîòåíöèàëà äëÿ ïîäïèñàâøèõ Äîãîâîð ãîñóäàðñòâ ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèå ó÷åáíûõ êóðñîâ è
ïðàêòèêóìîâ, áåçâîçìåçäíûå ïîñòàâêè
îáîðóäîâàíèÿ è ïîñëåäóþùèå òåõíè÷åñêèå ïîñåùåíèÿ. Ïðîãðàììà, êîòîðàÿ ïîïðåæíåìó ïîëó÷àåò ïîääåðæêó â âèäå
âçíîñîâ ñî ñòîðîíû Åâðîïåéñêîãî ñîþçà, èìååò ðàçëè÷íûå ýòàïû:
ðàçðàáîòêà ñòðàíîâûõ îáçîðîâ äëÿ âñåõ
ïîäïèñàâøèõ Äîãîâîð ãîñóäàðñòâ;
ïðîâåäåíèå ïðàêòèêóìà ïî ðàçâèòèþ
ðåãèîíàëüíûõ ÍÖÄ;
36 ■ Íàðàùèâàíèå ïîòåíöèàëà ■
ïðîâåäåíèå äâóõíåäåëüíîãî êóðñà ïîäãîòîâêè òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà ÍÖÄ;
ïðåäîñòàâëåíèå îäíîãî èëè áîëåå
ýêñïåðòîâ;
ïðåäîñòàâëåíèå îñíîâíîãî êîìïüþòåðíîãî îáîðóäîâàíèÿ ÍÖÄ.
Ïðîãðàììà áûëà çíà÷èòåëüíî ðàñøèðåíà
áëàãîäàðÿ ââåäåíèþ ýëåêòðîííîãî îáó÷åíèÿ, êîòîðîå èñïîëüçóåòñÿ íà ðåãóëÿðíîé îñíîâå è â êà÷åñòâå íåîáõîäèìîãî
óñëîâèÿ äëÿ âñåõ ó÷åáíûõ ìåðîïðèÿòèé,
ïðîâîäèìûõ äëÿ òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà ÍÖÄ, îïåðàòîðîâ ñòàíöèé è èíñïåêòîðîâ ÈÍÌ.
Разработаны стандартные страновые обзоры для всех подписавших
Договор государств. Эти обзоры содержат информацию, имеющуюся
в распоряжении ВТС, в отношении
числа имеющихся у конкретного
государства уполномоченных пользователей, использования данных МСМ
и продуктов МЦД, а также участия в
предыдущих учебных мероприятиях. Данные обзоры служат в качестве
справочных материалов до и во время
проведения мероприятий и встреч с
представителями государств.
ÏÐÀÊÒÈÊÓÌÛ
ÏÎ ÂÎÏÐÎÑÀÌ ÐÀÇÂÈÒÈß
ÍÖÄ
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ
ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÃÎ
ÏÅÐÑÎÍÀËÀ ÍÖÄ
В 2010 году были проведены три
практикума по вопросам развития
НЦД: в Австралии (29 участников),
Иордании (19 участников) и Вене для
стран Восточной Европы (12 участников). Перед практикумами стояла
задача расширить представление
о Договоре и работе Комиссии, повысить национальный потенциал
подписавших Договор государств в
связи с осуществлением Договора,
расширить обмен опытом и специальными знаниями среди подписавших
Договор государств в связи с созданием, функционированием и управлением НЦД, а также содействовать
применению данных контроля в
гражданских и научных целях. В программу практикумов были включены
презентация Комиссии, в которой
был сделан упор на необходимость
получения информации для создания
и обеспечения функционирования
НЦД, и выступления представителей НЦД, посвященные всем этапам
развития этих учреждений. Кроме
того, практикумы предоставили возможность для сбора дополнительной
информации по странам.
После практикума по вопросам развития НЦД технический персонал НЦД
в течение двух недель проходит подготовку, в ходе которой он работает
с данными МСМ и продуктами МЦД,
загружает и устанавливает программное обеспечение "НЦД в коробке" и
занимается анализом данных с помощью предоставленных средств.
В 2010 году на трех двухнедельных
курсах продвинутой подготовки,
ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÎÑÅÙÅÍÈß ÍÖÄ
Ïîñëå êóðñîâ ïðîäâèíóòîé ïîäãîòîâêè â ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòðàíó íàïðàâëÿåòñÿ êîíñóëüòàíò äëÿ îöåíêè
òîãî, êàêèì îáðàçîì ó÷àñòíèêè èñïîëüçóþò çíàíèÿ è íàâûêè, ïîëó÷åííûå èìè â õîäå äàííûõ êóðñîâ. Öåëü
çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ðåãóëÿðíîå èñïîëüçîâàíèå ïðîøåäøèìè ýòîò êóðñ ëèöàìè äàííûõ
è ïðîäóêòîâ Êîìèññèè. Êðîìå òîãî,
â õîäå òàêèõ ïîñåùåíèé óäîâëåòâîðÿþòñÿ èõ êîíêðåòíûå ïîòðåáíîñòè
è çàïðîñû.
проводившихся в Малайзии, Испании
и Вене, были подготовлены в общей
сложности 62 технических сотрудника НЦД.
ÎÁÎÐÓÄÎÂÀÍÈÅ
ÄËß ÍÀÐÀÙÈÂÀÍÈß
ÏÎÒÅÍÖÈÀËÀ ÍÖÄ
В рамках стратегии наращивания
потенциала Комиссии на средства
из регулярного бюджета и проектов совместных действий III и IV
Европейского союза было закуплено
несколько комплектов оборудования,
необходимого для создания надлежащей технической инфраструктуры
в НЦД. Это оборудование было поставлено в 14 НЦД, и еще несколько
поставок запланированы на
2011 год. Данное оборудование,
поставляемое в рамках технической
помощи, оказываемой подписавшим Договор государствам с целью
создания или повышения потенциала их НЦД, расширяет возможности
того или иного НЦД с точки зрения
его участия в режиме контроля и
возможности для его использования в гражданских и научных целях
в зависимости от предполагаемых
потребностей.
Ó÷àñòíèêè Ïðàêòèêóìà ïî ìîíèòîðèíãó áëàãîðîäíûõ ãàçîâ è ðàäèîíóêëèäíûì ëàáîðàòîðèÿì ÌÑÌ – 2010, Áóýíîñ-Àéðåñ, íîÿáðü 2010 ãîäà.
■ Íàðàùèâàíèå ïîòåíöèàëà ■ 37
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ
ÎÏÅÐÀÒÎÐÎÂ ÑÒÀÍÖÈÉ
В 2010 году был организован широкий круг мероприятий для подготовки
операторов станций и технического
персонала НЦД. В общей сложности
73 оператора станций прошли подготовку на 9 курсах, посвященных в
основном вопросам использования
и технического обслуживания оборудования, но охватывавших также
процедуры представления отчетности и связи с ВТС.
ÏÐÀÊÒÈÊÓÌÛ
ÏÎ ÒÅÕÍÎËÎÃÈßÌ
ÌÎÍÈÒÎÐÈÍÃÀ
В период с 18 по 22 октября в
Тунисе был проведен Практикум по
технологии инфразвукового мониторинга – 2010, организованный
тунисским НЦД, Национальным
центром картографии и дистанционного зондирования при поддержке
Комиссии. Свои работы, посвященные последним достижениям в
области инфразвуковых технологий,
представили выдающиеся ученые
примерно из 25 стран. Основными
темами, рассмотренными в ходе этого
практикума, стали состояние сети инфразвукового мониторинга МСМ, ход
38 ■ Íàðàùèâàíèå ïîòåíöèàëà ■
осуществления проектов инфразвукового мониторинга в МЦД, сенсорные
технологии, сетевые возможности
обнаружения, обработка данных,
моделирование, сравнение инфразвуковых и сейсмических сигналов и
анализ вулканических сигналов.
С 1 по 5 ноября в Буэнос-Айресе
при поддержке Комиссии прошел
Практикум по мониторингу благородных газов и радионуклидным
лабораториям МСМ – 2010, организованный Управлением по ядерному
контролю Аргентины. В практикуме
приняли участие в общей сложности
80 экспертов в области мониторинга
благородных газов и представителей радионуклидных лабораторий
из различных стран мира. Был
организован обмен результатами научных исследований, опытом работы
и информацией по процедурным
вопросам, а также были представлены рекомендации по следующим
темам: наука и техника, анализ
данных, фоновый уровень ксенона,
анализ работы и отказов системы,
вопросы сертификации, новые и будущие разработки в моделировании
атмосферного переноса, ИНМ, обеспечение качества/контроль качества
работы лабораторий в отношении
мониторинга благородных газов,
проведенная в 2009 году проверка
профессиональной компетентности
лаборатории и лабораторные методы.
ÝËÅÊÒÐÎÍÍÎÅ ÎÁÓ×ÅÍÈÅ
Система электронного обучения была
введена в предварительную эксплуатацию в конце 2009 года и получила
более широкое использование в
2010 году. Была продолжена разработка модулей электронного обучения
при поддержке Европейского союза,
и благодаря имевшимся средствам
стало возможным увеличить количество курсов по сравнению с
первоначально запланированными.
К концу 2010 года имелось 26 курсов,
12 из которых были переведены на
официальные языки Организации
Объединенных Наций.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñèñòåìà ýëåêòðîííîãî îáó÷åíèÿ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ
ïîäãîòîâêè òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà
ÍÄÖ, îïåðàòîðîâ ñòàíöèé è èíñïåêòîðîâ ÈÍÌ. Åå ìîäóëè äîñòóïíû äëÿ
óïîëíîìî÷åííûõ ïîëüçîâàòåëåé, îïåðàòîðîâ ñòàíöèé, èíñïåêòîðîâ ÈÍÌ
è ïåðñîíàëà ÂÒÑ.
ÏÎÂÛØÅÍÈÅ
ÏÐÎÈÇÂÎÄÈÒÅËÜÍÎÑÒÈ
È ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Çàâåðøåíèå ïîäãîòîâêè
Ðóêîâîäñòâà ïî îöåíêå
ïîêàçàòåëåé ïðîöåññîâ ÂÒÑ;
äàëüíåéøàÿ ðàçðàáîòêà
ïðîöåäóð, îòíîñÿùèõñÿ ê
ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì;
Íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ïðîöåññà ñîçäàíèÿ ñèñòåìû êîíòðîëÿ Âðåìåííûé òåõíè÷åñêèé ñåêðåòàðèàò (ÂÒÑ) Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè
ÎÄÂÇßÈ ñòðåìèòñÿ ê îáåñïå÷åíèþ åå ýôôåêòèâíîñòè, äåéñòâåííîñòè è íåïðåðûâíîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû
óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì. Ýòà ñèñòåìà îðèåíòèðîâàíà íà òàêèõ ó÷àñòíèêîâ, êàê ïîäïèñàâøèå Äîãîâîð ãîñóäàðñòâà è íàöèîíàëüíûå
öåíòðû äàííûõ, è åå öåëüþ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå âûïîëíåíèÿ
Êîìèññèåé åå îáÿçàòåëüñòâ â îáëàñòè ñîçäàíèÿ ðåæèìà êîíòðîëÿ
ÄÂÇßÈ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, ñôîðìóëèðîâàííûìè â
Äîãîâîðå, Ïðîòîêîëå ê íåìó è îòíîñÿùèõñÿ ê íèì äîêóìåíòàì
Êîìèññèè.
ïðàêòèêóì ïî îöåíêå ÍÖÄ
â Íàéðîáè.
39
ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÑÈÑÒÅÌÛ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÊÀ×ÅÑÒÂÎÌ
Òèïîâîé ñíèìîê ýêðàíà ïàðàìåòðîâ ñèñòåìû ïðîâåðêè, êîòîðûå âûäàåò Èíñòðóìåíò ïîäãîòîâêè îò÷åòíîñòè (PRTool). Ââåðõó ñëåâà: èçìåíåíèå ïîñòóïëåíèÿ äàííûõ ñ ðàäèîíóêëèäíûõ
ñòàíöèé ÌÑÌ â ïåðèîä ñ 2000 ïî 2010 ãîä. Ââåðõó ñïðàâà: ðàññûëêà â ðàçáèâêå ïî âèäàì
äîêëàäîâ, çàïðîñîâ è óâåäîìëåíèé, ïîëó÷åííûõ â õîäå ðàáîòû ÌÖÄ ñî âñåõ îáúåêòîâ ÌÑÌ
â 2010 ãîäó. Ââåðõó: ñóììàðíàÿ ÷èñëåííîñòü ñåðòèôèöèðîâàííûõ ñòàíöèé ÌÑÌ â ðàçáèâêå
ïî òåõíîëîãèÿì â ïåðèîä ñ 2000 ïî 2010 ãîä.
Ó÷àñòíèêè ïðàêòèêóìà 2010 ãîäà ïî âîïðîñàì óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì, Âåíà, íîÿáðü – äåêàáðü
2010 ãîäà.
40 ■ Ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ■
Ôóíêöèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì çàêëþ÷àåòñÿ â îïðåäåëåíèè è
èñïîëüçîâàíèè íà ïðàêòèêå îñíîâíûõ
ïîêàçàòåëåé ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè (ÎÏÄ) äëÿ îöåíêè ïðîöåññîâ è
ïðîäóêòîâ ÂÒÑ è, ñîîòâåòñòâåííî,
îêàçàíèè ñîäåéñòâèÿ ðàáîòå ïî àíàëèçó è ïîñòîÿííîìó ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. ÎÏÄ
ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ðÿä ïàðàìåòðîâ
êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ïðîãðåññà â
äîñòèæåíèè öåëåé è îòðàæåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè
òîé èëè èíîé îðãàíèçàöèè. Îíè èñïîëüçóþòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îðãàíèçàöèè
íà äàííîì ýòàïå è ðåêîìåíäàöèè
äàëüíåéøèõ ìåð. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðèçâàíà ñîäåéñòâîâàòü ïîñëåäîâàòåëüíîìó ñîáëþäåíèþ
òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ñèñòåìîé êîíòðîëÿ. Îíà îõâàòûâàåò âñå
ïðîõîäÿùèå â ÂÒÑ ïðîöåññû è ïîëó÷àåìûå â ðåçóëüòàòå åå äåÿòåëüíîñòè ïðîäóêòû.
В 2010 году ОПД в отношении данных
о радионуклидах и волновых формах
и соответствующих продуктов, а
также в отношении связанных с ними
вспомогательных процессов ВТС
были подвергнуты независимой экспертной оценке. Соответствующие
отчеты и рекомендации были предоставлены участникам состоявшегося
в 2010 году практикума по вопросам
управления качеством.
Группы экспертной оценки пришли
к выводу, что ОПД необходимы заинтересованным сторонам, чтобы
обеспечить удовлетворительное
функционирование системы контроля в соответствии с требованиями
Договора. Группа экспертной оценки
ОПД в отношении данных о радионуклидах проанализировала их на
предмет приоритетности для основных заинтересованных сторон.
Группа экспертной оценки ОПД в отношении данных о волновых формах
рекомендовала пересмотреть структуру показателей по основным областям
или процессам и основным целям и
параметрам, а также упростить систему ОПД.
В 2010 году в период с 29 ноября
по 1 декабря в Вене был проведен
практикум по вопросам управления
качеством. На нем присутствовало
более 35 участников из 10 подписавших Договор государств, двух
международных организаций и ВТС.
Практикум одобрил Руководство по
оценке показателей процессов ВТС и
рекомендовал, в частности, принять
следующие общие цели процессов/
эффективности: завершение модернизации и обеспечение доступа
уполномоченных пользователей к
модернизированной веб-платформе, отображающей значения ОПД;
и дальнейшая разработка, тестирование и проверка необходимых
измерительных инструментов, базовых данных и ОПД для сетевых
возможностей.
ОДВЗЯИ, который будет доработан
в соответствии с рекомендациями
участников.
С целью стандартизации и
гармонизации функций оценки в
рамках Организации Объединенных
Наций Группа Организации
Объединенных Наций по оценке
(ЮНЕГ) согласовала нормы и
стандарты оценки в системе
Организации Объединенных Наций
в 2005 году. На основе этих норм
и стандартов, а также данного
Комиссией мандата была проведена
собственная оценка, ставшая
предметом обсуждения в ходе
практикума.
Стало очевидным, что собственная
оценка широко применяется
техническими подразделениями ВТС
и что большое внимание уделяется
определению механизма проведения
собственной оценки этими
подразделениями.
Кроме того, основными особенностями системы оценки ВТС
были признаны внешняя оценка
пользователями данных и продуктов
и последующий контроль выполнения
рекомендаций.
Было установлено, что система
управления качеством и соответствующие процедуры обеспечивают хорошую основу для
проведения надежных, полезных и
независимых оценок. Тем не менее
было принято решение рассмотреть
вопрос о составлении руководства по
оценке для дальнейшего определения
и разработки руководящих принципов в соответствии с нормами
и стандартами ЮНЕГ, которые
касаются того, что должно быть
предметом оценки, как и кем должна
проводиться оценка, и включают
различные подходы и инструменты
оценки.
Практикум признал, что система
показателей, используемая в Руководстве по оценке показателей процессов ВТС, должна быть положена
в основу механизма собственной
оценки деятельности техническими
подразделениями ВТС. Кроме того,
было отмечено, что функция оценки
ВТС необходима для оказания поддержки техническим подразделениям
в такой деятельности и предоставления техническим подразделениям и
Комиссии информации о соответствии этой деятельности механизму
оценки.
В ходе практикума состоялось
обсуждение глоссария терминов,
используемых сообществом
Ó÷àñòíèêè ïðàêòèêóìà 2010 ãîäà ïî îöåíêå äëÿ ÍÖÄ, Íàéðîáè, ìàé 2010 ãîäà.
■ Ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ■ 41
ÎÖÅÍÊÀ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ
 ÐÀÌÊÀÕ ÈÍÑÏÅÊÖÈÈ
ÍÀ ÌÅÑÒÅ
При оценке деятельности в рамках
ИНМ основное внимание было уделено разработке механизма оценки
для состоявшихся в 2010 году целенаправленного и штабного учений,
посвященных наземным системам
визуального наблюдения.
ÎÁÐÀÒÍÀß ÑÂßÇÜ
Ñ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌÈ
ÖÅÍÒÐÀÌÈ ÄÀÍÍÛÕ
В период с 10 по 14 мая 2010 года в
Найроби, Кения, состоялся практикум по оценке для НЦД, который был
организован правительством Кении
совместно с Комиссией. В его работе
приняли участие более 75 представителей 30 подписавших Договор
государств, НЦД и ВТС.
В своей политике обеспечения качества ВТС особо подчеркивает необходимость ориентации на клиента.
Для НЦД как главных пользователей продуктов и услуг ВТС ежегодно
проводятся практикумы по оценке с
целью получения обратной связи.
В Найроби существенное значение
для достижения этой цели имели
полученные после проведения в
2009 году учения НЦД по оценке готовности (УОГ) отзывы и другие
материалы НЦД. В ходе практикума была признана необходимость
продолжения при поддержке ВТС
проведения таких мероприятий,
как УОГ, планирование и управление которыми осуществляется НЦД,
и подчеркнута необходимость обсуждения и определения содержания и
формата продукта, полученного в
результате слияния данных. Хотя инфразвуковые данные впервые были
включены в УОГ-2009, очевидно,
что использование инфразвуковых
данных находится на ранней стадии
и что в связи с этим существует
необходимость разработки дополнительных инструментов для НЦД.
УОГ-2010 планировалось провести
в четвертом квартале 2010 года на
основе наблюдений синтетических
радионуклидов. Предполагалось, что
тема использования вспомогательных
сейсмических данных при автоматической обработке данных в МЦД
может представлять интерес для экспертной группы по волновым формам
Рабочей группы B.
Практикум подтвердил, что в настоящее время по ряду инициатив,
связанных с разработкой и внедрением инструментов и процессов
тестирования и мониторинга, происходит консолидация системы
проверки эффективности. НЦД было
настоятельно рекомендовано ознакомиться с прототипным инструментом
подготовки отчетности о результатах деятельности ВТС (PRTool) и
предлагаемыми им возможностями.
Участники отметили, что связанные с данными и продуктами ОПД
имеют ключевое значение для НЦД
и при разработке инструмента подготовки отчетности о результатах
деятельности ВТС им следует уделять
первоочередное внимание.
Участники практикума рекомендовали рассмотреть на следующем
практикуме по оценке для НЦД ход
выполнения сделанных на предыдущих практикумах рекомендаций.
В развитие рекомендаций, сделанных
в ходе практикума по оценке для НЦД,
состоявшегося в 2009 году в Пекине,
НЦД продемонстрировали беспрецедентный пример поддержки друг
друга, когда один НЦД оказал помощь
другим: НЦД под руководством
Национального института геофизики и вулканологии Италии приняли
участие в проводимом университетом
Найроби анализе аналогичного УОГ
мероприятия, предусматривающем
использование программного обеспечения для виртуальных машин,
разработанного на основе программы Geotool (предоставленной ВТС).
Ожидалось, что в результате такой
"горизонтальной поддержки" в УОГ2010 примут участие новые НЦД,
42 ■ Ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ■
несмотря на ограничения, связанные с аппаратным или программным
обеспечением. Форум НЦД явился
одним из важнейших элементов
постоянно развивающегося сотрудничества между НЦД, а также оказал
существенную поддержку УОГ.
ÂÊËÀÄ Â ÐÀÁÎÒÓ
ÃÐÓÏÏÛ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÍÛÕ ÍÀÖÈÉ
ÏÎ ÎÖÅÍÊÅ
Ãðóïïà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ
Íàöèé ïî îöåíêå (ÞÍÅÃ) îáúåäèíÿåò îòâåòñòâåííûå çà îöåíêó ïîäðàçäåëåíèÿ ñèñòåìû Îðãàíèçàöèè
Îáúåäèíåííûõ
Íàöèé,
âêëþ÷àÿ
ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïðîãðàììû è àññîöèèðîâàííûå îðãàíèçàöèè. Öåëü äàííîé ãðóïïû ñîñòîèò
â óêðåïëåíèè òàêèõ àñïåêòîâ ôóíêöèè îöåíêè, êàê îáúåêòèâíîñòü,
ýôôåêòèâíîñòü è òðàíñïàðåíòíîñòü,
âî âñåé ñèñòåìå Îðãàíèçàöèè
Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è ïðîïàãàíäå
âàæíîñòè ìåõàíèçìà îöåíêè äëÿ
ïðîöåññîâ îáó÷åíèÿ, ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è ïîäîò÷åòíîñòè. ÞÍÅà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôîðóì, íà êîòîðîì
ó÷àñòíèêè ìîãóò îáìåíÿòüñÿ îïûòîì è èíôîðìàöèåé, îáñóäèòü ñàìûå
ïîñëåäíèå ñâÿçàííûå ñ îöåíêîé âîïðîñû è ñîäåéñòâîâàòü óïðîùåíèþ è
ñîãëàñîâàíèþ ïðàêòèêè ïðåäñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè.
В начале мая 2010 года в Вене состоялось ежегодное совещание ЮНЕГ.
Совещание открыл Исполнительный
секретарь Подготовительной комиссии от имени организаций, расположенных в Венском международном
центре. В своем выступлении Исполнительный секретарь подчеркнул
важнейшую роль оценки в деятельности ВТС для содействия выполнению положений Договора, а именно
обеспечения мониторинга, оценки и
отчетности относительно общей
эффективности системы контроля.
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ
ÏÎËÈÒÈÊÈ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå ðàìîê
ïðîåêòà ïî ïîîùðåíèþ ó÷àñòèÿ
ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí â îôèöèàëüíûõ
ñîâåùàíèÿõ Êîìèññèè ïî òåõíè÷åñêèì
âîïðîñàì çà ñ÷åò îêàçàíèÿ ïîääåðæêè
ýêñïåðòàì, ÷èñëî êîòîðûõ âïåðâûå
äîñòèãëî 10;
íàçíà÷åíèå ïîñëà Àíòîíèî Ãåððåéðî
(Áðàçèëèÿ) Ïðåäñåäàòåëåì Ðàáî÷åé
ãðóïïû À;
Ïëåíàðíûé îðãàí Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè ÎÄÂÇßÈ, â ñîñòàâ
êîòîðîãî âõîäÿò âñå ïîäïèñàâøèå Äîãîâîð ãîñóäàðñòâà, îáåñïå÷èâàåò ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî è êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ
Âðåìåííîãî òåõíè÷åñêîãî ñåêðåòàðèàòà.  ñâîåé ðàáîòå ýòîò äèðåêòèâíûé îðãàí îïèðàåòñÿ íà äâå ðàáî÷èå ãðóïïû.
Ðàáî÷àÿ ãðóïïà À çàíèìàåòñÿ áþäæåòíûìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè âîïðîñàìè, ñòîÿùèìè ïåðåä Îðãàíèçàöèåé, à Ðàáî÷àÿ ãðóïïà Â
ðàññìàòðèâàåò íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ Äîãîâîðîì.
Îáå ðàáî÷èå ãðóïïû âíîñÿò ïðåäëîæåíèÿ è ðåêîìåíäàöèè äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ïðèíÿòèÿ Êîìèññèåé.
Êðîìå òîãî, âñïîìîãàòåëüíóþ ôóíêöèþ âûïîëíÿåò Êîíñóëüòàòèâíàÿ
ãðóïïà, ñîñòîÿùàÿ èç êâàëèôèöèðîâàííûõ ýêñïåðòîâ, êîòîðàÿ êîíñóëüòèðóåò Êîìèññèþ ÷åðåç ñâîè ðàáî÷èå ãðóïïû ïî ôèíàíñîâûì,
áþäæåòíûì è ñâÿçàííûì ñ íèìè àäìèíèñòðàòèâíûì âîïðîñàì.
íîâûå äîñòèæåíèÿ â äåëå ñîçäàíèÿ
ñèñòåìû èíôîðìàöèè ñ ãèïåðññûëêàìè
íà çàäà÷è, ïîñòàâëåííûå â ðåçîëþöèè
îá ó÷ðåæäåíèè Ïîäãîòîâèòåëüíîé
êîìèññèè.
43
ÑÎÂÅÙÀÍÈß Â 2010 ÃÎÄÓ
28–29 июня 2010 года была проведена тридцать четвертая сессия Подготовительной комиссии, на которой
председательствовал постоянный
представитель Намибии посол Селма
Ашипала-Мусавий. Тридцать пятая
сессия Комиссии была проведена
8–9 ноября под председательством
постоянного представителя Южной
Африки посла Холиса Мабхонго.
Рабочая группа А, Председателем
которой является посол Антонио
Геррейро (Бразилия), провела свою
тридцать седьмую сессию 7–8 июня
и свою тридцать восьмую сессию
4–5 октября. Рабочая группа В,
Председателем которой является
г-н Хейн Хак (Нидерланды), провела свою тридцать четвертую сессию
15 февраля – 5 марта и свою тридцать
пятую сессию 16 августа – 3 сентября.
1 марта, 3 июня и 30 августа состоялись совместные заседания рабочих
групп А и В. Кроме того, в период с
31 мая по 2 июня были проведены
неофициальные консультации открытого состава по различным вопросам,
касающимся Рабочей группы B.
Консультативная группа под председательством г-на Майкла Уэстона
(Соединенное Королевство) провела
первую и вторую части своей тридцать четвертой сессии 22–23 апреля
и 10–14 мая и свою тридцать пятую
сессию 6–8 сентября.
ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ
Ó×ÀÑÒÈß ÝÊÑÏÅÐÒÎÂ
ÈÇ ÐÀÇÂÈÂÀÞÙÈÕÑß
ÑÒÐÀÍ
ВТС продолжил осуществление начатого в 2007 году проекта по оказанию
содействия участию экспертов из
развивающихся стран в работе официальных совещаний Комиссии по
техническим вопросам. Заявленная
цель этого проекта состоит в том,
44 ■ Ðàçðàáîòêà ïîëèòèêè ■
Äåëåãàòû òðèäöàòü ïÿòîé ñåññèè Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè â íîÿáðå 2010 ãîäà.
чтобы укреплять универсальный
характер Комиссии и наращивать потенциал развивающихся стран.
ВТС внес ряд дальнейших улучшений
в процесс осуществления вышеупомянутого проекта. Речь идет об
организации в ходе тридцать
пятой сессии Рабочей группы B
вводно-ознакомительного брифинга
для новых экспертов, посвященного
мандату и работе Комиссии, принятии более целенаправленного подхода
к определению, при необходимости в
консультации со странами-донорами,
возможных мероприятий, проводимых в период между сессиями (в том
числе региональных технических
совещаний и практикумов), в которых
данные эксперты могли бы принять
участие в рамках проекта, а также об
обеспечении получения от экспертов,
которым ранее оказывалась поддержка, информации относительно их
продолжающейся работы с имеющими отношение к Договору вопросами,
с целью определения устойчивого характера пользы от участия в проекте.
В 2010 году четыре эксперта, которым оказывалась поддержка в 2008 и
2009 годах, покинули проект, однако
были отобраны пять новых экспертов, в результате чего впервые общее
число получающих поддержку экспертов достигло 10 (по одному
эксперту от Многонационального
Государства Боливии, Бразилии,
Индонезии, Кении, Мадагаскара,
Папуа-Новой Гвинеи, Филиппин,
Самоа, Шри-Ланки и Туниса.
Следовательно, в рамках упомянутого проекта поддержку получали
эксперты из двух наименее развитых
стран.
Эксперты приняли участие в сессиях
Рабочей группы В и в других посвященных техническим вопросам
совещаниях, в том числе в неофициальных консультациях по вопросам,
касающимся Рабочей группы B,
в мае – июне, в практикуме по оценке
для НЦД в мае и в практикуме по
управлению качеством в ноябре –
декабре. Кроме того, для экспертов
оказалась полезной серия состоявшихся в ВТС технических обсуждений
ключевых вопросов, связанных с контролем. Эксперт из Кении в качестве
руководителя направления организовал обсуждение вопросов, связанных
с НЦД, на обеих очередных сессиях
Рабочей группы В.
В 2010 году финансирование проекта
осуществлялось за счет добровольных взносов, которые поступили от
Австрии, Китая, Финляндии,
Венгрии, Индонезии, Люксембурга,
Малайзии, Марокко, Нидерландов,
Новой Зеландии, Норвегии, Омана,
Катара, Республики Корея, Словении,
Южной Африки, Испании, Турции и
Соединенного Королевства. Кроме
того, был получен взнос от Фонда
международного развития ОПЕК.
На основе доклада о ходе работы,
подготовленного ВТС, Комиссия на
своей ноябрьской сессии выразила
поддержку данному проекту,
а также вновь заявила о своей
приверженности его осуществлению.
Кроме того, Комиссия выразила
признательность странам-донорам
за их взносы и поблагодарила ВТС
за подготовленные им доклады по
этому проекту и за руководство его
осуществлением.
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ
ÏÎÄÃÎÒÎÂÈÒÅËÜÍÎÉ
ÊÎÌÈÑÑÈÈ È ÅÅ
ÂÑÏÎÌÎÃÀÒÅËÜÍÛÕ
ÎÐÃÀÍÎÂ
ÂÒÑ – ýòî îðãàí, êîòîðûé çàíèìàåòñÿ ðåàëèçàöèåé ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ Êîìèññèåé. ÂÒÑ ìíîãîíàöèîíàëåí ïî ñîñòàâó: åãî ñîòðóäíèêè íàáèðàþòñÿ èç ïîäïèñàâøèõ
Äîãîâîð ãîñóäàðñòâ íà ìàêñèìàëüíî
øèðîêîé ãåîãðàôè÷åñêîé îñíîâå.
×òî êàñàåòñÿ ñåññèé Êîìèññèè è åå
âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíîâ, òî ôóíêöèÿ ÂÒÑ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû
îêàçûâàòü èì ïîääåðæêó â âîïðîñàõ
ñóùåñòâà è îðãàíèçàöèîííûõ âîïðîñàõ. ÂÒÑ èãðàåò âàæíóþ ðîëü â
ðàáîòå Êîìèññèè è åå âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíîâ, ïîñêîëüêó åìó ïðèõîäèòñÿ âûïîëíÿòü ñàìûå ðàçëè÷íûå
ôóíêöèè, íà÷èíàÿ îò îðãàíèçàöèè
òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ
êîíôåðåíöèé è óñëóã ïåðåâîä÷èêîâ
è çàêàí÷èâàÿ ïîäãîòîâêîé ïðîåêòîâ
îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ äëÿ ðàçëè÷íûõ ñåññèé è êîíñóëüòèðîâàíèåì
ïðåäñåäàòåëåé.
В связи с проведением неформальных
консультаций ратифицировавших
Договор государств ВТС оказывал
поддержку по вопросам существа и
организационным вопросам координаторам процесса согласно статье XIV
Договора. Комиссией было принято
решение о финансировании конференции согласно статье XIV, если
большинство ратифицировавших
Договор государств обратятся к Генеральному секретарю Организации
Объединенных Наций как депозитарию Договора с просьбой о созыве
такой конференции в 2011 году.
Ñèñòåìà èíôîðìèðîâàíèÿ
î ïðîãðåññå â îñóùåñòâëåíèè
ìàíäàòà Äîãîâîðà
Был обеспечен дальнейший прогресс
в создании системы информации
с гиперссылками на задачи, поставленные в резолюции об учреждении Подготовительной комиссии
(ISHTAR). Цель проекта ISHTAR, в
основе которого лежит идея использования гиперссылок на официальные
документы Комиссии, состоит в мониторинге достигнутого прогресса
в соответствии с мандатом, содержащимся в Договоре, резолюции
об учреждении Подготовительной
Комиссии и решениях Комиссии и
ее вспомогательных органов. Его
общая цель заключается в том, чтобы
обеспечить для Комиссии возможность определять, какие задачи еще
предстоит осуществить с учетом подготовки Организации к работе после
вступления Договора в силу.
Ñîçäàíèå âèðòóàëüíîé
ðàáî÷åé ñðåäû
ВТС обеспечивает виртуальную рабочую среду для тех представителей,
которые не имеют возможности посещать очередные сессии Комиссии и
ее вспомогательных органов.
■ Ðàçðàáîòêà ïîëèòèêè ■ 45
С помощью самых современных
технологий каждое официальное
пленарное заседание транслируется на весь мир в масштабе реального
времени. Заседания записываются и передаются в прямом эфире
через Систему связи экспертов (ССЭ)
до того, как поместить их в архив в
46 ■ Ðàçðàáîòêà ïîëèòèêè ■
качестве справочной информации.
Кроме того, с помощью ССЭ среди
подписавших Договор государств
распространяются вспомогательные
документы, относящиеся к каждой
конкретной сессии, а участники
информируются о появлении
новых документов путем рассылки
уведомлений по электронной почте.
В 2010 году ВТС перед началом
каждой сессии стал распространять
на DVD все документы Комиссии и ее
вспомогательных органов и соответствующие презентации.
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÏÐÎÏÀÃÀÍÄÈÑÒÑÊÀß
ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Ïîäòâåðæäåíèå ïðèâåðæåííîñòè
Äîãîâîðó è íàìåðåíèþ äîáèâàòüñÿ
åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó;
ðàòèôèêàöèÿ Äîãîâîðà
Öåíòðàëüíîàôðèêàíñêîé Ðåñïóáëèêîé
è Òðèíèäàäîì è Òîáàãî, à òàêæå
îáÿçàòåëüñòâà ïî åãî ðàòèôèêàöèè
ñî ñòîðîíû Ãâàòåìàëû, Èíäîíåçèè,
Èðàêà, Ïàïóà-Íîâîé Ãâèíåè è
Òàèëàíäà;
Îäíà èç îñíîâíûõ îáÿçàííîñòåé Âðåìåííîãî òåõíè÷åñêîãî ñåêðåòàðèàòà Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè ÄÂÇßÈ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû
ñîäåéñòâîâàòü ïîíèìàíèþ öåëåé è ïðèíöèïîâ Äîãîâîðà, ðàáîòû
Êîìèññèè, ãëîáàëüíîãî ðåæèìà êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì ÄÂÇßÈ è
ïðèìåíåíèÿ Ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà â ãðàæäàíñêèõ
è íàó÷íûõ öåëÿõ. Ýòà çàäà÷à ðåøàåòñÿ â ðàìêàõ âçàèìîäåéñòâèÿ
ñ ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì, â òîì ÷èñëå ñ ãîñóäàðñòâàìè, ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, íàó÷íûìè ó÷ðåæäåíèÿìè,
íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè è îáùåñòâåííîñòüþ. Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ
äåÿòåëüíîñòü ïðåñëåäóåò öåëü ïðîïàãàíäû ïîäïèñàíèÿ è ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ãîñóäàðñòâàìè, èíôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâåííîñòè î
äåÿòåëüíîñòè Êîìèññèè è ñîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â îáëàñòè îáìåíà ñâÿçàííûìè ñ êîíòðîëåì òåõíîëîãèÿìè.
çàïóñê ïðîåêòà ñ èñïîëüçîâàíèåì
âèäåî- è àóäèîñðåäñòâ äëÿ áîëåå
øèðîêîãî îñâåùåíèÿ â ìèðîâûõ ÑÌÈ
ìàòåðèàëîâ, ïîñâÿùåííûõ Äîãîâîðó
è åãî ðåæèìó.
47
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÄÎÃÎÂÎÐÀ
На протяжении целого ряда лет
Комиссия прилагает энергичные
усилия, направленные на достижение
целей повышения осведомленности
о Договоре и углубления понимания
его сути, создания режима контроля
и объектов МСМ, а также поощрения
подписания и ратификации Договора.
Хотя происшедшие в 2009 году знаменательные события как никогда
раньше подчеркнули беспрецедентное значение ДВЗЯИ, приданный
ими новый импульс усилиям по обеспечению его вступления в силу и
универсальности сохранился и в
2010 году в результате ряда событий,
консолидировавших политическую
решимость международного сообщества поддержать Договор. На
Конференции 2010 года участников
Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению
действия Договора государства –
участники ДНЯО подтвердили жизненную важность вступления в силу
ДВЗЯИ в качестве одного из основных
элементов режима нераспространения ядерного оружия и разоружения.
Важно отметить, что Индонезия,
являющаяся государством, перечисленным в Приложении 2, объявила о
своем намерении начать процесс ратификации Договора. Более 70 стран,
24 из которых были представлены на
министерском уровне, приняли участие в пятом Совещании на уровне
министров по содействию вступлению в силу Договора. Ожидается, что
Договор, как и всегда, будет оставаться объединяющей силой в рамках
многосторонней системы, и эти события ясно продемонстрировали,
что Договор по-прежнему является
объединяющим фактором нераспространения ядерного оружия и
разоружения.
Политическая поддержка Договора
и работы Комиссии достигла
беспрецедентного уровня, о чем свидетельствует практически всеобщее
признание Договора международным
сообществом как эффективного инструмента коллективной безопасности
и важного элемента режима нераспространения ядерного оружия и
разоружения. Все большее число государств, политиков и представителей
гражданского общества выступают
инициаторами кампании за ратификацию Договора еще не сделавшими
это государствами, в том числе государствами, перечисленными в
Приложении 2. Благодаря их усилиям
международное сообщество громко
заявляет о важнейшей роли Договора
в обеспечении безопасности в современных условиях. Жизненно важное
значение для комплексного подхода
к решению общих проблем безопасности имеет последний мощный и
поддающийся контролю барьер для
приобретения ядерного потенциала.
Будучи всеобъемлющим и недискриминационным правовым документом,
Договор представляет собой уникальную политическую и научную договоренность в области безопасности на
основе сотрудничества. Политическая
решимость придать этому документу
полный правовой статус основывается на твердой вере в многостороннюю
архитектуру безопасности, подкрепленную поддающимися контролю и
исполнению договорами, желанием
положить конец испытаниям ядерного оружия путем кодификации
международных норм в отношении
ядерных испытаний и стремлением к достижению мира, свободного от
ядерного оружия.
Используя и опираясь на сложившуюся ситуацию в поддержку Договора,
Комиссия должна пользоваться
каждым удобным случаем для достижения своих целей и изучать
возможности для привлечения к этой
работе государств, а также организаций гражданского общества и международного научного сообщества.
Реализация любого благого дела –
а прекращение ядерных испытаний
является именно таким делом –
невозможна без постоянных инвестиций в нее. Что касается Договора,
то сейчас и в будущем необходимы
постоянные политические, технические и финансовые инвестиции в
Договор и создание режима контроля.
Такие инвестиции принесут дивиденды не только благодаря укреплению
мира и безопасности на международной арене путем контролируемого
48 ■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■
прекращения ядерных испытаний,
но и благодаря многосторонней архитектуре безопасности, призванной
создать условия для мира, свободного
от ядерного оружия.
ÍÀ ÏÓÒÈ Ê ÂÑÒÓÏËÅÍÈÞ
ÄÎÃÎÂÎÐÀ Â ÑÈËÓ È ÅÃÎ
ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÎÑÒÈ
В 2010 году идея универсализации
Договора стала еще ближе благодаря его ратификации Центральноафриканской Республикой и
Тринидадом и Тобаго. Индонезия объявила о своем намерении продолжить
и завершить процесс ратификации.
Кроме того, на Конференции 2010 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия по
рассмотрению действия Договора
Гватемала, Ирак, Папуа-Новая Гвинея
и Таиланд объявили о своем намерении ратифицировать Договор.
По состоянию на 31 декабря 2010 года
Договор подписали 182 государства
и ратифицировали 153 государства, в том числе 35 из 44 государств,
перечисленных в Приложении 2 к
Договору, чья ратификация необходима для вступления его в силу.
ÂÇÀÈÌÎÄÅÉÑÒÂÈÅ
Ñ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÌ
ÑÎÎÁÙÅÑÒÂÎÌ
В 2010 году, продолжая свои усилия
по оказанию содействия осуществлению решений Комиссии о создании
режима контроля и поощрению
участия в работе Комиссии, ВТС поддерживал диалог с государствами в
рамках двусторонних визитов в столицы государств и взаимодействия с
постоянными представительствами
государств в Вене, Берлине, Женеве и
Нью-Йорке. Особое внимание уделялось такому взаимодействию с теми
государствами, на территории которых расположены объекты МСМ,
и государствами, которые еще не
подписали или не ратифицировали
Договор (особенно государствами,
перечисленными в Приложении 2).
Кроме того, ВТС пользовался различными международными, региональными и субрегиональными конференциями и другими форумами в целях
углубления понимания Договора и
содействия вступлению его в силу
и созданию МСМ.
Исполнительный секретарь
Подготовительной комиссии посетил Францию, Германию, Ирландию,
Израиль, Японию, Иорданию,
Казахстан, Кению, Марокко,
Норвегию, Филиппины, Швейцарию,
Таиланд и Соединенные Штаты
Америки с целью повышения взаимодействия Комиссии с этими
государствами и привлечения внимания к такому вопросу, как важность
вступления Договора в силу.
Êîíôåðåíöèÿ ó÷àñòíèêîâ
ÄÍßÎ ïî ðàññìîòðåíèþ
äåéñòâèÿ Äîãîâîðà
6 мая 2010 года Исполнительный
секретарь выступил с речью на
Конференции 2010 года участников Договора о нераспространении
ядерного оружия по рассмотрению
действия Договора, проходившей
в Центральных учреждениях
Организации Объединенных Наций в
Нью-Йорке. Государства – участники
ДНЯО были тверды в своей решимости преодолеть неудачу Конференции
2005 года и вдохнули в ДНЯО новую
жизнь. На Конференции был единогласно принят Заключительный
документ, содержащий выводы и рекомендации с планом действий по
ядерному разоружению и нераспространению ядерного оружия, в
котором ДВЗЯИ отведено значительное место.
ДВЗЯИ уделялось беспрецедентно
много внимания в ходе Конференции.
Заявление министра иностранных
дел Индонезии о намерении его
страны ратифицировать Договор с
самого начала создало благоприятную атмосферу. В Заключительном
документе государства-участники
подтвердили существенно важную
роль ДВЗЯИ в рамках режима ядерного разоружения и нераспространения
Ââåðõó: äåëåãàòû Êîíôåðåíöèè ó÷àñòíèêîâ ÄÂÇßÈ ïî ðàññìîòðåíèþ äåéñòâèÿ Äîãîâîðà,
Íüþ-Éîðê, ìàé 2010 ãîäà. Â ñåðåäèíå: ñðåäè ãîñòåé, ïðèãëàøåííûõ íà îòêðûòèå âûñòàâêè
“Ïîëîæèòü êîíåö ÿäåðíûì âçðûâàì” áûëè (ñëåâà íàïðàâî): Ìàéêë Äóãëàñ, Ïîñëàíåö ìèðà
Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé; Ìàðòè Íàòàëåãàâà, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Èíäîíåçèè;
Ïàí Ãè Ìóí, Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé; Òàèá Ôàññè
Ôèõðè, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë è ñîòðóäíè÷åñòâà Ìàðîêêî; Ñåðõèî Äóàðòå, çàìåñòèòåëü
Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è âûñîêèé ïðåäñòàâèòåëü ïî âîïðîñàì ðàçîðóæåíèÿ. Âíèçó: Èñïîëíèòåëüíûé ñåêðåòàðü Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè ÎÄÂÇßÈ
Òèáîð Òîò âåäåò áåñåäó ñ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.
■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■ 49
и жизненно важное значение его
вступления в силу. Кроме того,
государства – участники ДНЯО
согласились, что ДВЗЯИ играет существенную роль в сдерживании
разработки ядерного оружия и приобретения ядерного потенциала.
Крайне важно, чтобы международное
сообщество выполнило обязательства, изложенные в плане действий.
Однако коротких путей к выполнению этих обязательств нет. ДВЗЯИ
может существовать только при сильном режиме ДНЯО. Будучи последним
барьером на пути ядерного оружия,
ДВЗЯИ предлагает системный
подход к решению задач по созданию
режима нераспространения ядерного оружия.
ВТС проводил всеобъемлющую
и активную кампанию в средствах массовой информации до,
во время и после Конференции.
На открытии выставки ДВЗЯИ в вестибюле Центральных учреждений
Организации Объединенных Наций,
состоявшемся в первую неделю
Конференции, присутствовали более
300 гостей, в том числе министры
иностранных дел, послы и делегаты,
а также представители гражданского
общества, академических институтов и средств массовой информации.
Выставка послужила эффективным
инструментом информационнопропагандистской деятельности,
предоставив возможность для проведения таких мероприятий, как
организованные экскурсии и брифинги по вопросам ДВЗЯИ. Она все
еще открыта для посещения до конца
июня и привлекла около 100 тысяч
посетителей.
Ïÿòîå Ñîâåùàíèå íà óðîâíå
ìèíèñòðîâ ïî ñîäåéñòâèþ
âñòóïëåíèþ â ñèëó Äîãîâîðà
Накануне четырнадцатой годовщины
открытия для подписания Договора
о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний министры иностранных дел собрались в Нью-Йорке
на пятом Совещании на уровне министров по содействию вступлению
в силу ДВЗЯИ. Совещание, которое
проходит раз в два года, состоялось
23 сентября 2010 года и было созвано
Австралией, Канадой, Финляндией,
Францией, Японией, Марокко и
Нидерландами. В нем приняли участие более 70 стран, 24 из которых
были представлены на уровне министров. В этом совещании высокого
уровня совместно с Генеральным секретарем Организации Объединенных
Наций Пан Ги Муном и министром
иностранных дел Австралии и председательствующим на совещании
Кевином Раддом принял участие
Исполнительный секретарь.
В Совместном заявлении министров,
выпущенном по итогам совещания,
министры иностранных дел обязались поставить Договор в центр
внимания на самом высоком политическом уровне и принять меры
для содействия процессу подписания и ратификации Договора в
соответствии с рекомендациями, содержащимися в Заключительном
документе Конференции 2010 года
участников ДНЯО по рассмотрению
действия Договора. Совместное заявление министров официально
одобрили более 70 стран.
Ìåæäóíàðîäíûé äåíü
äåéñòâèé ïðîòèâ ÿäåðíûõ
èñïûòàíèé
Первый Международный день действий против ядерных испытаний
29 августа ознаменовался проведением всеобъемлющей общественной
информационной кампании, включающей мероприятия в Вене и
Нью-Йорке, а также широкое
50 ■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■
“Ìû îòìå÷àåì ïåðâûé
Ìåæäóíàðîäíûé äåíü
äåéñòâèé ïðîòèâ ÿäåðíûõ
èñïûòàíèé, è ÿ ñ
íåòåðïåíèåì îæèäàþ
íà÷àëà ðàáîòû ñî âñåìè
ïàðòíåðàìè â öåëÿõ
îáóçäàíèÿ ðàñõîäîâ íà
ÿäåðíûå âîîðóæåíèÿ
è îñâîáîæäåíèÿ ìèðà
îò ýòîé ÿäåðíîé
óãðîçû. Îñíîâíûì
ñòåðæíåì ýòîé ñòðàòåãèè
ÿâëÿåòñÿ Äîãîâîð
î âñåîáúåìëþùåì
çàïðåùåíèè ÿäåðíûõ
èñïûòàíèé (ÄÂÇßÈ)…
Ìû íå ìîæåì
ïåðåíîñèòü áðåìÿ ýòèõ
ïðîáëåì íà ñëåäóþùèå
ïîêîëåíèÿ. Êàæäûé èç
íàñ äîëæåí âíåñòè ñâîé
âêëàä â ïîñòðîåíèå
óæå ñåãîäíÿ áîëåå
áåçîïàñíîãî, áîëåå
çàùèùåííîãî ìèðà”.
Ïàí Ãè Ìóí,
Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü
Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé
использование социальных сетей и
иных средств информации на базе
Интернета. ВТС выделил специальный раздел на своем общедоступном
веб-сайте; внес вклад в развитие специального веб-сайта Организации
Объединенных Наций, принял
участие в производстве фильма, презентациях в Нью-Йорке и Астане и
оказал содействие в проведении выставки в Венском международном
центре по инициативе Казахстана;
предоставил комплекты видео- и фотоматериалов для журналистов; и
развернул кампанию в социальной
сети Facebook.
Îðãàíèçàöèÿ
Îáúåäèíåííûõ Íàöèé
В течение 2010 года Исполнительный
секретарь несколько раз посетил
Организацию Объединенных Наций
в Нью-Йорке. 8 января он встретился с Генеральным секретарем и с
руководителями других межправительственных организаций в области
разоружения и нераспространения для обсуждения за круглым
столом и общего обмена мнениями
по вопросам, представляющим взаимный интерес. 3 февраля в Париже
Исполнительный секретарь подписал соглашение о сотрудничестве
между Комиссией и Организацией
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО) и провел встречи с представителями ЮНЕСКО. 14 июля
Исполнительный секретарь посетил штаб-квартиру Управления
Организации Объединенных Наций
по обслуживанию проектов (ЮНОПС)
в Копенгагене и провел обсуждения
с исполнительным директором Яном
Маттсоном с целью углубления отношений между Комиссией и ЮНОПС.
Исполнительный секретарь принял
участие в шестьдесят пятой сессии
Генеральной Ассамблеи Организации
Объединенных Наций, проходившей
в Нью-Йорке с 22 по 25 сентября.
В ходе сессии он провел встречи с
рядом высокопоставленных должностных лиц и представителей
государств. Исполнительный секретарь выступил на Совещании высокого уровня по вопросам активизации
работы Конференции по разоружению и продвижения вперед процесса
многосторонних переговоров по разоружению, созванном Генеральным
секретарем 24 сентября. 13 октября
Исполнительный секретарь участвовал в заседании группы Первого
комитета Генеральной Ассамблеи
Организации Объединенных Наций
для обсуждения темы "Нынешнее положение дел в области контроля над
вооружениями и разоружения и роль
соответствующих организаций".
13 декабря Исполнительный секретарь выступил на Генеральной
Ассамблее Организации
Объединенных Наций по вопросам
сотрудничества между Организацией
Объединенных Наций и Комиссией.
Впоследствии Генеральная Ассамблея
приняла резолюцию, озаглавленную "Сотрудничество между
Организацией Объединенных Наций
и Подготовительной комиссией
Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний", без голосования. В тот же
день Исполнительный секретарь
вновь встретился с Генеральным секретарем для обсуждения возросшего
уровня сотрудничества между этими
организациями.
В течение истекшего года представители ВТС приняли участие в
нескольких организованных при финансовой поддержке Организации
Объединенных Наций конференциях
с целью укрепления сотрудничества с
учеными и практиками в области разоружения и нераспространения.
Ìåæäóíàðîäíîå àãåíòñòâî
ïî àòîìíîé ýíåðãèè
21 сентября Исполнительный
секретарь выступил со своим
традиционным обращением к ежегодной Генеральной конференции
Международного агентства по
атомной энергии (МАГАТЭ), проходившей в Вене. В ходе Генеральной
конференции Исполнительный
секретарь провел встречи с высокопоставленными должностными
лицами, в том числе исполнительным
директором Чилийской комиссии по
ядерной энергии, генеральным директором Израильской комиссии по
атомной энергии, заместителем министра по науке и технике Ирака,
заместителем министра иностранных
дел Исламской Республики Иран, генеральным директором Кувейтского
института научных исследований,
министром высшего образования и
науки и техники Кении, министром
энергетики Соединенных Штатов и
генеральным директором по энергетике в Министерстве иностранных
дел Уругвая.
Ìíîãîñòîðîííèå
îðãàíèçàöèè
Исполнительный секретарь принял
участие в работе сто двадцать второй
и сто двадцать третьей сессий
Ассамблеи Межпарламентского союза
(МПС), состоявшихся в период с
27 марта по 1 апреля в Бангкоке и с
4 по 6 октября в Женеве. В ходе мероприятий МПС Исполнительный
секретарь встретился с законодателями Франции, Ганы, Индонезии,
Марокко, Непала, Шри-Ланки,
Таиланда и Тимора-Лешти, а также с
представителями секретариата МПС.
Исполнительный секретарь принял
участие в пятой пленарной сессии
Парламентской ассамблеи стран
Средиземноморья (ПАС), которая
проходила 28–30 октября в Рабате.
В ходе сессии он выступил с основным докладом в Первом постоянном комитете ПАС по вопросам
политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности.
Ïîñëåäóþùàÿ äåÿòåëüíîñòü
Исполнительный секретарь выступил в качестве докладчика в первый
день состоявшегося в Маниле с 1 по
2 февраля практикума "Работа в направлении успешного проведения
Конференции 2010 года участников
■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■ 51
Ñåíàòîð ÑØÀ Ðîáåðò Ï. Êåéñè-ìë. (òðåòèé ñëåâà), ïðåäñåäàòåëü Ïîäêîìèòåòà ïî äåëàì Áëèæíåãî Âîñòîêà, Öåíòðàëüíîé è Þæíîé Àçèè Êîìèòåòà
ïî ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì, â ñîïðîâîæäåíèè Äàìèàíà ̸ðôè (âòîðîé
ñëåâà), ïîìîùíèêà ïî âîïðîñàì çàêîíîäàòåëüñòâà âî âíåøíåé ïîëèòèêå
Ñîâåòà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííåé áåçîïàñíîñòè ÑØÀ âî âðåìÿ ïîñåùåíèÿ øòàá-êâàðòèðû Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè
29 ìàðòà 2010 ãîäà. Îíè ñôîòîãðàôèðîâàíû ñ Èñïîëíèòåëüíûì ñåêðåòàðåì
Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè ÄÂÇßÈ Òèáîðîì Òîòîì (ñëåâà) è ÷åòûðüìÿ äèðåêòîðàìè ÂÒÑ (ñëåâà íàïðàâî): Äæîí Ñåãóýéðà (Àäìèíèñòðàòèâíûé îòäåë),
Ëàññèíà Æåðáî (Îòäåë ÌÖÄ), Ôåäåðèêî Ãåíäåëü (Îòäåë ÌÑÌ) è Ãýíüñèíü
Ëè (Îòäåë þðèäè÷åñêèõ óñëóã è âíåøíèõ ñíîøåíèé).
ДНЯО по рассмотрению действия
Договора".
В период со 2 по 4 февраля Исполнительный секретарь принял участие
в состоявшемся в Париже саммите инициативы "Глобальный ноль",
собравшем более 200 нынешних и
бывших политических и военных
руководителей, дипломатов, священнослужителей, ученых и экспертов в
области контроля над вооружениями
из разных стран мира для обсуждения вопроса о достижении прогресса
в области глобального ядерного разоружения. В ходе саммита он принял
участие в групповой дискуссии
на тему "Контроль за сокращением ядерных вооружений" наряду с
бывшим министром иностранных
дел Австралии Гаретом Эвансом и
бывшим генеральным директором
МАГАТЭ Хансом Бликсом.
23 марта Исполнительный секретарь
совершил поездку в Дублин, с тем
чтобы принять участие в семинаре,
организованном Институтом международных и европейских дел (IIEA), –
одном из ряда проводившихся
17 íîÿáðÿ 2010 ãîäà Þõà Àóâèíåí (ñëåâà), ðóêîâîäèòåëü Îòäåëà
îïåðàöèé â ñôåðå îáùåé âíåøíåé ïîëèòèêè è áåçîïàñíîñòè
Åâðîïåéñêîé êîìèññèè, è Òèáîð Òîò, Èñïîëíèòåëüíûé ñåêðåòàðü
Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè ÄÂÇßÈ, ïîäïèñûâàþò ñîãëàøåíèå,
ñîãëàñíî êîòîðîìó Ïîäãîòîâèòåëüíàÿ êîìèññèÿ ïîëó÷èò
5,3 ìëí. åâðî îò Ñîâåòà Åâðîïåéñêèõ ñîîáùåñòâ íà öåëè
óêðåïëåíèÿ ñâîåãî ïîòåíöèàëà â îáëàñòè ìîíèòîðèíãà è
ïðîâåðêè.
Институтом в 2010 году мероприятий
по укреплению глобального режима
нераспространения ядерного оружия.
Исполнительный секретарь, среди
прочего, проинформировал участников о ходе работы над Договором,
перспективах его вступления в силу
и прогрессе в деле создания режима
контроля.
Договора, а также с определением
возможностей по руководству глобальными усилиями, направленными на
разоружение и нераспространение
ядерного оружия.
26 августа Исполнительный секретарь
выступил на состоявшейся в Астане
конференции на тему "Семипалатинск –
от восстановления к развитию".
Конференция прошла незадолго до
Международного дня действий против
ядерных испытаний.
12 октября Исполнительный
секретарь посетил Осло для участия в
международной конференции на тему
"Мир, свободный от ядерного оружия:
стратегии ядерного разоружения,
нераспространение и экспортный
контроль", созванной совместно
правительством Казахстана,
Министерством иностранных дел
Норвегии и Норвежским институтом
международных отношений.
9 сентября Исполнительный секретарь
принял участие в практикуме высокого уровня "Приоритеты плана действий
ДНЯО", организованном Институтом
Восток-Запад в Нью-Йорке. В ходе
практикума участники обсудили возможности и задачи, связанные с
осуществлением плана действий,
содержащегося в Заключительном
документе Конференции участников ДНЯО по рассмотрению действия
13 ноября Исполнительный секретарь
принял участие в десятом всемирном саммите лауреатов Нобелевской
премии мира под названием "Наследие
Хиросимы: мир без ядерного оружия".
Он выступил с речью на четвертой
сессии саммита "Прогресс в достижении мира без ядерного оружия:
результаты текущих международных
переговоров и роль городов и гражданского общества".
52 ■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■
Ðåãèîíàëüíûé ïðàêòèêóì ÄÂÇßÈ äëÿ âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö àôðèêàíñêèõ ãîñóäàðñòâ, Ðàáàò, îêòÿáðü 2010 ãîäà. Ñëåâà: ïîñòîÿííûé
ïðåäñòàâèòåëü Ôðàíöèè Ôëîðàíñ Ìàíæèí âûñòóïàåò íà ïðåññ-áðèôèíãå â Ìèíèñòåðñòâå èíîñòðàííûõ äåë è ñîòðóäíè÷åñòâà Ìàðîêêî. Òàêæå
èçîáðàæåíû (ñëåâà) Õîëèñà Ìàáõîíãî, ïîñòîÿííûé ïðåäñòàâèòåëü Þæíîé Àôðèêè è ïðåäñåäàòåëü Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè, è (ñïðàâà)
Òèáîð Òîò, Èñïîëíèòåëüíûé ñåêðåòàðü Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè ÄÂÇßÈ, è Îìàð Çíèáåð, ïîñòîÿííûé ïðåäñòàâèòåëü Ìàðîêêî.
Ñïðàâà: ó÷àñòíèêè ïðàêòèêóìà.
ÏÐÀÊÒÈÊÓÌÛ ÏÎ ÂÎÏÐÎÑÀÌ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ
ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ
ÂÒÑ îðãàíèçóåò ðåãèîíàëüíûå è ñóáðåãèîíàëüíûå ïðàêòèêóìû, ïðîâîäèìûå ñ
îáùåé öåëüþ ïîîùðÿòü ïîëèòè÷åñêîå è
òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî â òåõ îáëàñòÿõ, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ÄÂÇßÈ, ðàññìàòðèâàòü äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû â
óñèëèÿõ ïî ïîääåðæêå ðåæèìà ÿäåðíîãî
íåðàñïðîñòðàíåíèÿ è ñîäåéñòâîâàòü
âñòóïëåíèþ â ñèëó è äîñòèæåíèþ óíèâåðñàëüíîñòè ÄÂÇßÈ. Äðóãèå öåëè âêëþ÷àþò óãëóáëåíèå ïîíèìàíèÿ Äîãîâîðà
êàê ìåðû óêðåïëåíèÿ ðåãèîíàëüíîé
В 2010 году ВТС провел два
подобных практикума по вопросам
международного сотрудничества:
Региональный практикум ОДВЗЯИ
по вопросам международного
сотрудничества в Улан-Баторе с
15 по 16 марта и Региональный
практикум ОДВЗЯИ по вопросам
международного сотрудничества
для высших должностных лиц
áåçîïàñíîñòè è äîâåðèÿ è ðàçâèòèå íàöèîíàëüíîãî ïîòåíöèàëà â ðåãèîíå äëÿ
îñóùåñòâëåíèÿ Äîãîâîðà è ó÷àñòèÿ â
ñîçäàíèè ðåæèìà êîíòðîëÿ. Ó÷àñòíèêè
òàêæå ðàññìàòðèâàþò ñðåäñòâà ïîîùðåíèÿ ïðèìåíåíèÿ äàííûõ è ïðîäóêòîâ
ÂÒÑ â ãðàæäàíñêèõ è íàó÷íûõ öåëÿõ è
âîçìîæíîñòè äëÿ îáìåíà îïûòîì è ñïåöèàëüíûìè çíàíèÿìè ìåæäó ÂÒÑ è ñîîòâåòñòâóþùèìè íàöèîíàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, à òàêæå ìåæäó ó÷àñòâóþùèìè
ãîñóäàðñòâàìè.
африканских государств в Рабате
с 28 по 29 октября.
Практикум в Улан-Баторе, организованный совместно Комиссией и
Министерством иностранных дел
Монголии, собрал около 50 участников из более чем 20 стран, в том числе
представителей дипломатического корпуса и экспертов из Академии
наук Монголии. Участники заявили
о важности поддержания политического импульса вокруг Договора, а
также его подписания и ратификации как перечисленными, так и не
перечисленными в Приложении 2
государствами, которые еще не присоединились к Договору.
В ходе практикума в Рабате делегаты семи африканских государств,
ратифицировавших Договор, присоединились к представителям
Комиссии в их усилиях по обеспечению ратификации Договора
остальными странами. На практикуме присутствовал нынешний
Председатель Комиссии посол Холиса
Мабхонго (Южная Африка), а также
представители Марокко, которое
совместно с Францией в настоящее
время осуществляет координацию
процесса вступления в силу Договора.
Представители восьми нератифицировавших Договор стран приняли
участие в практикуме и узнали о
политических и технических преимуществах Договора.
Проведенные в марокканском парламенте выставка и информационные
■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■ 53
брифинги предоставили возможность
для повышения осведомленности
о Договоре и его режиме контроля
среди парламентариев и представителей средств массовой информации.
В ходе практикума состоялся брифинг для представителей СМИ.
ÂÂÎÄÍÛÉ ÊÓÐÑ
ÏÎ ÂÎÏÐÎÑÀÌ
ÄÎÃÎÂÎÐÀ
В период с 18 по 22 октября Комиссия
провела в своей штаб-квартире вводный курс на тему "Усиление контроля,
повышение безопасности: наука и политическое значение ДВЗЯИ". Курс
был разработан в целях повышения и
расширения участия в работе по глобальному мониторингу и контролю.
Он охватывал правовые, политические и связанные с безопасностью
аспекты Договора, а также научные
и технологические вопросы, лежащие в основе режима контроля,
предназначенного для мониторинга
соблюдения Договора. Курс прослушали более 50 участников, в том
числе послы, представители постоянных представительств, посольств,
международных организаций, министерств иностранных дел и научных
кругов. Для тех, кто не смог принять
участие в курсе, на общедоступном
веб-сайте были размещены лекции,
презентации и соответствующие
учебные материалы. В усилиях, направленных на пропаганду курса и
привлечение "виртуальных" участников, были задействованы десятки
научных учреждений по всему миру,
а также многочисленные аналитические центры, неправительственные
организации и международные
организации.
ÎÊÀÇÀÍÈÅ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈß
ÄÎÃÎÂÎÐÓ È ÊÎÌÈÑÑÈÈ
Îáùåñòâåííàÿ èíôîðìàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü ñòàëà íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ
èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêîé
ðàáîòû Êîìèññèè íà ïîëèòè÷åñêîé
àðåíå, à òàêæå â ñâÿçàííûõ ñ êîíòðîëåì îáëàñòÿõ. Ýòî ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì ñëåäñòâèåì ïëàíîâîãî ïîäõîäà,
â ðàìêàõ êîòîðîãî çàáëàãîâðåìåííî,
óïðåæäàþùèì è ñòðàòåãè÷åñêèì îáðàçîì ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñïåöèàëüíûå
êàìïàíèè â ñâÿçè ñ êîíêðåòíûìè
ìåðîïðèÿòèÿìè è ñîáûòèÿìè.
Ïðîåêò ñ èñïîëüçîâàíèåì
âèäåî- è àóäèîñðåäñòâ
WWW.CTBTO. ORG
14
CTBTO
SPECTRUM
CT B TO M A G A Z I N E I S S U E 1 4 | A P R I L 2 0 1 0
PRESIDENT OF THE
MARSHALL ISLANDS
AUSTRALIA'S
FOREIGN MINISTER
KAZAKHSTAN'S
FOREIGN MINISTER
Jurelang Zedkaia
Stephen Smith
Kanat Saudabayev Patricia Espinosa
IT IS TIME
FOR THE
CTBT
TO COME INTO
FORCE
HELPING TO
ACHIEVE A
WORLD WITHOUT
NUCLEAR
WEAPONS
THIRTEEN
YEARS OF
COOPERATION
WITH THE
CTBTO
54 ■ Èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ■
В 2010 году общественная информационная деятельность носила
более активный и целенаправленный
характер. Она предусматривала проведение брифингов для журналистов
и взаимодействие с государствами
и организациями гражданского
общества. Во влиятельных СМИ
публиковались статьи ведущих деятелей и экспертов в области ДВЗЯИ.
Краеугольным камнем информационно-пропагандистской деятельности
оставались общедоступный вебсайт, печатная продукция, такая как
издание "Спектр", а также выставка, посвященная ДВЗЯИ. Благодаря
непрерывному использованию социальных сетей и "Пресс-центра
ОДВЗЯИ" для журналистов на вебсайте возрос интерес к работе
организации. Кроме того, ВТС продолжал проводить презентации для
самого широкого круга заинтересованных лиц.
MEXICO'S
FOREIGN MINISTER
OUR
LONGSTANDING
SUPPORT
FOR
THE CTBT
В течение года проект с использованием видео- и аудиосредств стал
играть основную роль в усилиях
ВТС, направленных на повышение
осведомленности о Договоре. ВТС
продолжал производить и предоставлять теле- и радиоматериалы
и отчеты по вопросам Договора,
деятельности Комиссии и системы
контроля, специально созданные для
теле- и радиовещательных компаний
во всем мире, а также для опубликования на веб-сайтах и в социальных
сетях.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
â 2010 ãîäó
Äàëüíåéøåå óêðåïëåíèå ñèñòåìû
íàäçîðà;
íóëåâîé ðåàëüíûé ðîñò ïðîãðàììû è
áþäæåòà;
óòâåðæäåíèå Êîìèññèåé
ôèíàíñèðîâàíèÿ ðåêîíñòðóêöèè
ñòàíöèé ÌÑÌ HA3 è IS14 (15,0 ìëí.
äîëë. ÑØÀ) è âíåäðåíèÿ ñèñòåìû
îáùåîðãàíèçàöèîííîãî ïëàíèðîâàíèÿ
ðåñóðñîâ, ñîîòâåòñòâóþùåé
Ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ó÷åòà â
ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå (8,9 ìëí.
äîëë. ÑØÀ).
Ýôôåêòèâíîå è ðåçóëüòàòèâíîå óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ
Âðåìåííîãî
òåõíè÷åñêîãî
ñåêðåòàðèàòà
Ïîäãîòîâèòåëüíîé
êîìèññèè ÎÄÂÇßÈ, âêëþ÷àÿ îêàçàíèå ïîääåðæêè Êîìèññèè è åå
âñïîìîãàòåëüíûì îðãàíàì, îáåñïå÷èâàåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ïóòåì
ïðåäîñòàâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ, ôèíàíñîâûõ è þðèäè÷åñêèõ
óñëóã.
Êðîìå òîãî, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ øèðîêèé ñïåêòð îáùèõ óñëóã, íà÷èíàÿ ñ
ìåðîïðèÿòèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîñòàâêàìè, òàìîæåííûìè ôîðìàëüíîñòÿìè,
âèçàìè, óäîñòîâåðåíèÿìè ëè÷íîñòè, ïðîïóñêàìè è çàêóïêàìè
ìàëîé ñòîèìîñòè è çàêàí÷èâàÿ ñòðàõîâàíèåì, íàëîãîîáëîæåíèåì,
òðàíñïîðòíûìè è òåëåêîììóíèêàöèîííûìè óñëóãàìè, à òàêæå
ïîääåðæêîé ñòàíäàðòíûõ îôèñíûõ è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé
è óïðàâëåíèåì àêòèâàìè. Îñóùåñòâëÿåòñÿ íåïðåðûâíûé êîíòðîëü
óñëóã, îêàçûâàåìûõ âíåøíèìè îðãàíèçàöèÿìè, â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ
èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì, ðåçóëüòàòèâíûì è
ýêîíîìè÷íûì ñïîñîáîì.
Óïðàâëåíèå âêëþ÷àåò òàêæå êîîðäèíàöèþ äåéñòâèé ñ äðóãèìè
ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ðàáîòàþùèìè â Âåíñêîì ìåæäóíàðîäíîì öåíòðå, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ðàñïðåäåëåíèåì
ïîìåùåíèé äëÿ ðàáîòû è õðàíèëèù, ýêñïëóàòàöèåé ïîìåùåíèé è
îáùèì îáñëóæèâàíèåì, à òàêæå óêðåïëåíèåì ðåæèìà áåçîïàñíîñòè.
55
ÍÀÄÇÎÐ
Одной из ключевых составляющих
стратегического подхода Комиссии
является надзор, который призван
обеспечить эффективность работы
Организации и надлежащее управление. В 2010 году было проведено
пять ревизий. Были даны рекомендации по повышению эффективности
системы внутреннего контроля в
этих областях, и проведена проверка выполнения рекомендаций за
предыдущие годы. Секцией внутренней ревизии был осуществлен
ряд мероприятий административной поддержки в области управления
рисками и совершенствования процессов, таких как процесс закупок,
которые повышают эффективность
системы внутреннего контроля.
Кроме того, она содействовала
реализации инициативы ВТС по обеспечению надлежащей интеграции
нескольких ключевых областей и максимального взаимодействия между
ними. К таким областям относятся
общеорганизационное планирование ресурсов, управление проектами,
управление планированием/ориентированное на достижении конкретных
результатов управление, управление
качеством, управление знаниями,
управление профессиональной деятельностью и управление рисками.
В 2010 году были внесены изменения в принятый в 1998 году Устав
Внутренней ревизии в целях уточнения обязанностей сотрудников
Секции внутренней ревизии и повышения ее независимости и
объективности. Устав определяет процедуры представления
отчетности, санкционирует доступ
к соответствующим документам,
кадрам и материальным активам, а
также определяет объемы ревизий.
К Уставу имеют доступ все сотрудники. В 2010 году была завершена
разработка страницы Внутренней
ревизии на внутрисетевом ресурсе
ВТС. Страница содержит информацию для сотрудников относительно
мандатов, деятельности, процесса ревизии, а также по другим вопросам,
56 ■ Óïðàâëåíèå ■
относящимся к Секции внутренней
ревизии. Эта страница также дает
возможность сотрудникам на конфиденциальной основе сообщать о
своих подозрениях в совершении правонарушений или злоупотреблений
руководителю Секции внутренней
ревизии. В Принципе сохранения
анонимности авторов сообщений о
совершении правонарушений, изданном ВТС в 2007 году, Секция
внутренней ревизии обозначена как
подразделение, отвечающее за проведение расследований по жалобам
и заявлениям о нарушениях, представляющих существенный риск
для соблюдения Комиссией своих
обязанностей, ее эффективности и
действенности и доверия к ней. Кроме
того, в 2010 году в сотрудничестве
с Секцией оценки было завершено
создание базы данных для мониторинга выполнения рекомендаций по
надзору и отчетности о проведенных
мероприятиях по надзору (ревизии и
оценке) и представления соответствующей отчетности.
Секция внутренней ревизии создала
программу улучшения обеспечения
качества для мониторинга эффективности своей деятельности. Одним из
элементов программы является проведение Секцией собственной оценки
своей практики по Международным
стандартам профессиональной практики внутренней ревизии. Такая
оценка была проведена в 2010 году.
ÔÈÍÀÍÑÛ
Ïðîãðàììà è áþäæåò
íà 2010 ãîä
Программа и бюджет на 2010 год
были составлены из расчета чуть
менее нулевого реального роста и
сохранения двухвалютной системы (доллар США и евро) начисления
взносов, причитающихся с подписавших Договор государств. Эта система
была введена в 2005 году с целью
снижения влияния колебаний курса
доллара США по отношению к евро на
деятельность Комиссии.
Òàáëèöà 4. Ðàñïðåäåëåíèå
áþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà 2010 ãîä
Îáëàñòü äåÿòåëüíîñòè
 ìëí. äîëë. ÑØÀa
Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà
38,7
Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð äàííûõ
44,5
Èíñïåêöèÿ íà ìåñòå
9,1
Îöåíêà è ðåâèçèÿ
2,0
Îáåñïå÷åíèå äèðåêòèâíûõ îðãàíîâ
4,9
Àäìèíèñòðàöèÿ, êîîðäèíàöèÿ
è ïîääåðæêà
15,9
Îòäåë þðèäè÷åñêèõ óñëóã
è âíåøíèõ ñíîøåíèé
Èòîãî
a
4,1
119,2
Äëÿ ïåðåñ÷åòà âûðàæåííîãî â åâðî
êîìïîíåíòà áþäæåòà íà 2010 ãîä áûë
ïðèìåíåí ñðåäíèé îáìåííûé êóðñ
0,7561 åâðî = 1 äîëë. ÑØÀ.
Бюджет на 2010 год составил
45 595 100 долл. США и 55 702 800 евро. В соответствии с принятым в бюджете обменным курсом (0,7960 евро =
1 долл. США) общий объем бюджета
на 2010 год в долларовом эквиваленте составил 115 579 600 долл. США,
что представляет собой номинальный
рост в размере 1,8 процента, но в реальном исчислении этот объем почти
не изменился (уменьшение составило 108 300 долл. США, или 0,1 процента).
Исходя из реального среднего обменного курса, который в 2010 году
составил 0,7561 евро за 1 долл. США,
окончательный общий объем бюджета на 2010 год в долларовом эквиваленте составил 119 266 308 долл.
США (таблица 4). Из общей суммы
бюджета 79,09 процента средств
первоначально были выделены на
деятельность, связанную с контролем, в том числе 18 383 052 долл.
США были перечислены в Фонд капиталовложения (ФК), учрежденный для
целей создания МСМ. После утверждения дополнительных ассигнований
в размере 15 000 000 долл. США
общий объем ФК вырос на
33 383 052 долл. США.
Íà÷èñëåííûå âçíîñû
Ñîòðóäíèêè êàòåãîðèè ñïåöèàëèñòîâ â ðàçáèâêå ïî ãåîãðàôè÷åñêèì
ðåãèîíàì ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2010 ãîäà (ïðîöåíòíûå äîëè
ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2009 ãîäà ïîêàçàíû â ñêîáêàõ)
Þãî-Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ, Òèõèé
îêåàí è Äàëüíèé Âîñòîê
16,88%
(17,75%)
Ñåâåðíàÿ Àìåðèêà
è Çàïàäíàÿ Åâðîïà
(41,87%)
(42,01%)
Àôðèêà
17,50%
(15,98%)
Áëèæíèé Âîñòîê
è Þæíàÿ Àçèÿ
2,50%
(3,55%)
Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà
è Êàðèáñêèé áàññåéí
6,25%
(5,92%)
Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà
15,00%
(14,79%)
Òàáëèöà 5. Øòàòíûå ñîòðóäíèêè â ðàçáèâêå ïî íàïðàâëåíèÿì
äåÿòåëüíîñòè (ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2010 ãîäà)
Íàïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòè
Êàòåãîðèÿ
Êàòåãîðèÿ îáùåãî
ñïåöèàëèñòîâ
îáñëóæèâàíèÿ
Âñåãî
3
1
4
Îòäåë Ìåæäóíàðîäíîé
ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà
35
21
56
Îòäåë Ìåæäóíàðîäíîãî
öåíòðà äàííûõ
65
16
81
Ñåêöèÿ îöåíêè
Îòäåë èíñïåêöèé íà ìåñòå
Èòîãî, ñîòðóäíèêîâ,
ñâÿçàííûõ ñ êîíòðîëåì
Êàíöåëÿðèÿ Èñïîëíèòåëüíîãî ñåêðåòàðÿ
Âíóòðåííÿÿ ðåâèçèÿ
16
119 (74,38%)
4
6
44 (51,16%)
3
22
163 (66,26%)
7
2
1
3
Àäìèíèñòðàòèâíûé îòäåë
19
23
42
Îòäåë þðèäè÷åñêèõ óñëóã
è âíåøíèõ ñíîøåíèé
16
15
31
Èòîãî, ñîòðóäíèêîâ,
íå ñâÿçàííûõ ñ êîíòðîëåì
41 (25,62%)
42 (48,84%)
83 (33,74%)
Èòîãî
160
86
246
По состоянию на 31 декабря 2010 года показатели поступления начисленных взносов за 2010 год составили
97,9 процента доли в долларах США и
76,4 процента доли в евро. Для сравнения показатели поступления за
2009 год по состоянию на 31 декабря
2009 года составили соответственно 84,8 процента и 75,1 процента.
Совокупный показатель поступления
взносов по долларам США и евро в
2010 году составил 84,5 процента
по сравнению с 79,2 процента
в 2009 году.
Число государств, которые по состоянию на 31 декабря 2010 года
полностью выплатили свои начисленные взносы за 2010 год, равнялось
101, то есть больше, чем в 2009 году
(96). Что касается начисленных взносов за 2009 год, то показатель их
поступления по состоянию на
31 декабря 2010 года составил
99,2 процента.
Ðàñõîäû
В 2010 году бюджетные расходы составили 112 578 374 долл. США, из
которых 17 170 334 долл. США поступили из ФК. Что касается Общего
фонда, то неизрасходованные бюджетные ассигнования составили
5 475 215 долл. США. Что касается
ФК, то к концу 2010 года было освоено приблизительно 35,4 процента
ассигнованных средств. Более подробная информация об исполнении
бюджета содержится в Докладе об исполнении программы и бюджета за
2010 год.
ÇÀÊÓÏÊÈ
В 2010 году ВТС принял на себя
платежные обязательства приблизительно на сумму 46,7 млн. долл. США
по 647 договорным документам и
приблизительно 2,5 млн. долл. США
в отношении закупок небольшой
■ Óïðàâëåíèå ■ 57
стоимости. По состоянию на конец
года портфель заказов содержал
93 открытых платежных требования
по будущим обязательствам на общую
сумму, составившую приблизительно
29,1 млн. долл. США: 26,5 млн. долл.
США в счет ФК, 1,5 млн. долл. США
в счет Общего фонда и 1,1 млн. долл.
США в счет добровольных взносов.
ВТС заключил контракты на
испытание и оценку и/или постсертификационную деятельность (ПСД)
в отношении пяти новых станций
МСМ и трех систем мониторинга
благородных газов. По состоянию на
31 декабря 2010 года подобные контракты были подписаны в отношении
128 станций МСМ, 9 радионуклидных
лабораторий и испытания 26 систем
мониторинга благородных газов.
ËÞÄÑÊÈÅ ÐÅÑÓÐÑÛ
ВТС обеспечивал приток необходимых для его деятельности людских
ресурсов путем подбора и сохранения
высококвалифицированных и
58 ■ Óïðàâëåíèå ■
добросовестных работников
для всех своих программ. Набор
персонала производился с учетом
самых высоких стандартов
профессиональной подготовки,
опыта, эффективности,
компетентности и добросовестности.
Должное внимание уделялось
принципу равных возможностей в
области занятости, важности набора
персонала на максимально широкой
географической основе, а также
другим критериям, предусмотренным
в соответствующих разделах
Договора и в Положениях о
персонале.
По состоянию на 31 декабря 2010 года штат ВТС насчитывал 246 сотрудников из 70 стран по сравнению
с 262 сотрудниками из 74 стран
по состоянию на конец 2009 года.
На приводимой ниже диаграмме
представлена информация о распределении сотрудников категории
специалистов по географическим
регионам. В таблице 5 приведена
разбивка штатных сотрудников по
направлениям деятельности.
ВТС продолжал прилагать усилия,
направленные на увеличение доли
женщин на должностях категории
специалистов. В конце 2010 года
среди сотрудников категории специалистов было 47 женщин, что
составило 29,38 процента от общей
численности сотрудников этой категории. По сравнению с 2009 годом
число женщин на должностях класса
С-5 увеличилось на 16,67 процента.
Однако число женщин на должностях классов С-4 и С-3 сократилось
на 20,00 процентов и 10,00 процентов соответственно. На должностях
класса С-2 число женщин не изменилось по сравнению с предыдущим
годом.
ВТС продолжал предоставлять
персоналу возможности для совершенствования навыков в областях,
важных для достижения целей организации. В 2010 году были
предложены различные специальные программы, полезные для ВТС в
плане осуществления его программ
работы и для повышения эффективности и карьерного роста персонала.
Ïîäïèñàíèå è ðàòèôèêàöèÿ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ, ÐÀÒÈÔÈÊÀÖÈß ÄÎÃÎÂÎÐÀ ÊÎÒÎÐÛÌÈ ÒÐÅÁÓÅÒÑß ÄËß
ÅÃÎ ÂÑÒÓÏËÅÍÈß Â ÑÈËÓ (ÏÎ ÑÎÑÒÎßÍÈÞ ÍÀ 31 ÄÅÊÀÁÐß 2010 ÃÎÄÀ)
Ãîñóäàðñòâî
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
Àâñòðàëèÿ
24.09.1996
09.07.1998
Àâñòðèÿ
24.09.1996
13.03.1998
Àëæèð
15.10.1996
11.07.2003
Àðãåíòèíà
24.09.1996
04.12.1998
Áàíãëàäåø
24.10.1996
08.03.2000
Áåëüãèÿ
24.09.1996
29.06.1999
Áîëãàðèÿ
24.09.1996
29.09.1999
Áðàçèëèÿ
24.09.1996
24.07.1998
Âåíãðèÿ
25.09.1996
13.07.1999
Âüåòíàì
24.09.1996
10.03.2006
Ãåðìàíèÿ
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Êîíãî
Åãèïåò
24.09.1996
20.08.1998
04.10.1996
28.09.2004
14. 10.1996
Èçðàèëü
25.09.1996
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
Êîðåéñêàÿ ÍàðîäíîÄåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Ìåêñèêà
24.09.1996
05.10.1999
Íèäåðëàíäû
24.09.1996
23.03.1999
Íîðâåãèÿ
24.09.1996
15.07.1999
Ïåðó
25.09.1996
12.11.1997
Ãîñóäàðñòâî
Ïàêèñòàí
Ïîëüøà
24.09.1996
25.05.1999
Ðåñïóáëèêà Êîðåÿ
24.09.1996
24.09.1999
Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ
24.09.1996
30.06.2000
Ðóìûíèÿ
24.09.1996
05.10.1999
Ñëîâàêèÿ
30.09.1996
03.03.1998
Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî
24.09.1996
06.04.1998
Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè
24.09.1996
Òóðöèÿ
24.09.1996
16.02.2000
Óêðàèíà
27.09.1996
23.02.2001
24.09.1996
Ôèíëÿíäèÿ
24.09.1996
15.01.1999
Èðàí (Èñëàìñêàÿ Ðåñïóáëèêà)
24.09.1996
Ôðàíöèÿ
24.09.1996
06.04.1998
Èñïàíèÿ
24.09.1996
31.07.1998
×èëè
24.09.1996
12.07.2000
24.09.1996
01.10.1999
Èíäèÿ
Èíäîíåçèÿ
Èòàëèÿ
24.09.1996
01.02.1999
Øâåéöàðèÿ
Êàíàäà
24.09.1996
18.12.1998
Øâåöèÿ
24.09.1996
02.12.1998
Þæíàÿ Àôðèêà
24.09.1996
30.03.1999
ßïîíèÿ
24.09.1996
08.07.1997
Êèòàé
24.09.1996
Êîëóìáèÿ
24.09.1996
29.01.2008
35 ðàòèôèöèðîâàëè
41 ïîäïèñàëè
3 íå ïîäïèñàëè
9 íå ðàòèôèöèðîâàëè
59
Àôðèêà
(53 ãîñóäàðñòâà)
Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà
(23 ãîñóäàðñòâà)
51 ïîäïèñàëè
38 ðàòèôèöèðîâàëè
23 ïîäïèñàëè
23 ðàòèôèöèðîâàëè
ÏÎÄÏÈÑÀÍÈÅ È ÐÀÒÈÔÈÊÀÖÈß ÄÎÃÎÂÎÐÀ
(ÏÎ ÑÎÑÒÎßÍÈÞ ÍÀ 31 ÄÅÊÀÁÐß 2010 ÃÎÄÀ)
Ãîñóäàðñòâî
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
09.07.1998
Ãàáîí
07.10.1996
20.09.2000
24.09.1996
13.03.1998
Ãàèòè
24.09.1996
01.12.2005
Àçåðáàéäæàí
28.07.1997
02.02.1999
Ãàéàíà
07.09.2000
07.03.2001
Àëáàíèÿ
27.09.1996
23.04.2003
Ãàìáèÿ
09.04.2003
Àëæèð
Àíãîëà
15.10.1996
27.09.1996
11.07.2003
Ãàíà
03.10.1996
Ãâàòåìàëà
20.09.1999
Àíäîððà
24.09.1996
12.07.2006
Ãâèíåÿ
03.10.1996
Àíòèãóà è Áàðáóäà
16.04.1997
11.01.2006
Ãâèíåÿ-Áèñàó
11.04.1997
Àðãåíòèíà
24.09.1996
04.12.1998
Ãåðìàíèÿ
24.09.1996
20.08.1998
Àðìåíèÿ
01.10.1996
12.07.2006
Ãîíäóðàñ
25.09.1996
30.10.2003
Àôãàíèñòàí
24.09.2003
24.09.2003
Ãðåíàäà
10.10.1996
19.08.1998
Áàãàìñêèå Îñòðîâà
04.02.2005
30.11.2007
Ãðåöèÿ
24.09.1996
21.04.1999
Áàíãëàäåø
24.10.1996
08.03.2000
Ãðóçèÿ
24.09.1996
27.09.2002
Áàðáàäîñ
14.01.2008
14.01.2008
Áàõðåéí
24.09.1996
12.04.2004
Äàíèÿ
24.09.1996
21.12.1998
Áåëàðóñü
24.09.1996
13.09.2000
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Êîíãî
04.10.1996
28.09.2004
Áåëèç
14.11.2001
26.03.2004
Äæèáóòè
21.10.1996
15.07.2005
Áåëüãèÿ
24.09.1996
29.06.1999
Äîìèíèêà
Áåíèí
27.09.1996
06.03.2001
Äîìèíèêàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà
03.10.1996
04.09.2007
Áîëãàðèÿ
24.09.1996
29.09.1999
Åãèïåò
14.10.1996
Çàìáèÿ
03.12.1996
Çèìáàáâå
13.10.1999
Èçðàèëü
25.09.1996
Ãîñóäàðñòâî
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
Àâñòðàëèÿ
24.09.1996
Àâñòðèÿ
Áîëèâèÿ (Ìíîãîíàöèîíàëüíîå
Ãîñóäàðñòâî)
Áîñíèÿ è Ãåðöåãîâèíà
24.09.1996
04.10.1999
24.09.1996
26.10.2006
Áîòñâàíà
16.09.2002
28.10.2002
Áðàçèëèÿ
24.09.1996
24.07.1998
Áðóíåé-Äàðóññàëàì
22.01.1997
Áóðêèíà-Ôàñî
27.09.1996
17.04.2002
Áóðóíäè
24.09.1996
24.09.2008
Áóòàí
Áûâøàÿ þãîñëàâñêàÿ
Ðåñïóáëèêà Ìàêåäîíèÿ
Èíäèÿ
Èíäîíåçèÿ
24.09.1996
Èîðäàíèÿ
26.09.1996
Èðàê
19.08.2008
Èðàí (Èñëàìñêàÿ
Ðåñïóáëèêà)
24.09.1996
Èðëàíäèÿ
24.09.1996
15.07.1999
Èñëàíäèÿ
24.09.1996
26.06.2000
Èñïàíèÿ
24.09.1996
31.07.1998
Èòàëèÿ
24.09.1996
01.02.1999
29.10.1998
14.03.2000
Âàíóàòó
24.09.1996
16.09.2005
Âåíãðèÿ
Âåíåñóýëà (Áîëèâàðèàíñêàÿ
Ðåñïóáëèêà)
Âüåòíàì
25.09.1996
13.07.1999
03.10.1996
13.05.2002
Éåìåí
30.09.1996
10.03.2006
Êàáî-Âåðäå
01.10.1996
24.09.1996
60 ■ Ïîäïèñàíèå è ðàòèôèêàöèÿ ■
23.02.2006
25.08.1998
01.03.2006
Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Êàðèáñêèé
áàññåéí (33 ãîñóäàðñòâà)
Áëèæíèé Âîñòîê è Þæíàÿ Àçèÿ
(26 ãîñóäàðñòâ)
31 ïîäïèñàëè
30 ðàòèôèöèðîâàëè
21 ïîäïèñàëè
15 ðàòèôèöèðîâàëè
Ãîñóäàðñòâî
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
Êàçàõñòàí
30.09.1996
14.05.2002
Ìàðøàëëîâû Îñòðîâà
Êàìáîäæà
26.09.1996
10.11.2000
Êàìåðóí
16.11.2001
06.02.2006
Êàíàäà
24.09.1996
18.12.1998
Êàòàð
24.09.1996
Ãîñóäàðñòâî
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
24.09.1996
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
28.10.2009
24.09.1996
05.10.1999
24.09.1996
25.07.1997
03.03.1997
Ìåêñèêà
Ìèêðîíåçèÿ (Ôåäåðàòèâíûå
Øòàòû)
Ìîçàìáèê
26.09.1996
04.11.2008
01.10.1996
18.12.1998
08.08.1997
Êåíèÿ
14.11.1996
30.11.2000
Ìîíàêî
Êèïð
24.09.1996
18.07.2003
Ìîíãîëèÿ
01.10.1996
Êèðèáàòè
07.09.2000
07.09.2000
Ìüÿíìà
25.11.1996
Êèòàé
24.09.1996
Íàìèáèÿ
24.09.1996
29.06.2001
Êîëóìáèÿ
24.09.1996
Íàóðó
08.09.2000
12.11.2001
Êîìîðñêèå Îñòðîâà
12.12.1996
Íåïàë
08.10.1996
Êîíãî
Êîðåéñêàÿ ÍàðîäíîÄåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Êîñòà-Ðèêà
11.02.1997
Íèãåð
03.10.1996
09.09.2002
Íèãåðèÿ
08.09.2000
27.09.2001
24.09.1996
25.09.2001
Íèäåðëàíäû
24.09.1996
23.03.1999
Êîò-ä’Èâóàð
25.09.1996
11.03.2003
Íèêàðàãóà
24.09.1996
05.12.2000
Êóâåéò
24.09.1996
06.05.2003
Íîâàÿ Çåëàíäèÿ
27.09.1996
19.03.1999
Êûðãûçñòàí
Ëàîññêàÿ ÍàðîäíîÄåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Ëàòâèÿ
08.10.1996
02.10.2003
24.09.1996
15.07.1999
30.07.1997
05.10.2000
30.09.2004
30.09.2004
24.09.1996
20.11.2001
25.09.1996
18.09.2000
Ëåñîòî
30.09.1996
14.09.1999
Ëèáåðèÿ
01.10.1996
17.08.2009
Íîðâåãèÿ
Îáúåäèíåííàÿ Ðåñïóáëèêà
Òàíçàíèÿ
Îáúåäèíåííûå Àðàáñêèå
Ýìèðàòû
Îìàí
23.09.1999
13.06.2003
Ëèâàí
Ëèâèéñêàÿ Àðàáñêàÿ
Äæàìàõèðèÿ
Ëèòâà
16.09.2005
21.11.2008
Îñòðîâà Êóêà
05.12.1997
06.09.2005
13.11.2001
06.01.2004
Ïàëàó
12.08.2003
01.08.2007
07.10.1996
07.02.2000
Ïàíàìà
24.09.1996
23.03.1999
Ëèõòåíøòåéí
27.09.1996
21.09.2004
Ïàïóà-Íîâàÿ Ãâèíåÿ
25.09.1996
26.05.1999
Ïàðàãâàé
25.09.1996
04.10.2001
Ïåðó
25.09.1996
12.11.1997
29.01.2008
Êóáà
Ëþêñåìáóðã
24.09.1996
Ìàâðèêèé
Íèóý
Ïàêèñòàí
Ìàâðèòàíèÿ
24.09.1996
30.04.2003
Ïîëüøà
24.09.1996
25.05.1999
Ìàäàãàñêàð
09.10.1996
15.09.2005
Ïîðòóãàëèÿ
24.09.1996
26.06.2000
Ìàëàâè
09.10.1996
21.11.2008
Ðåñïóáëèêà Êîðåÿ
24.09.1996
24.09.1999
Ìàëàéçèÿ
23.07.1998
17.01.2008
Ðåñïóáëèêà Ìîëäîâà
24.09.1997
16.01.2007
Ìàëè
18.02.1997
04.08.1999
Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ
24.09.1996
30.06.2000
Ìàëüäèâñêèå Îñòðîâà
01.10.1997
07.09.2000
Ðóàíäà
30.11.2004
30.11.2004
Ìàëüòà
Ìàðîêêî
24.09.1996
24.09.1996
23.07.2001
17.04.2000
Ðóìûíèÿ
Ñàëüâàäîð
24.09.1996
24.09.1996
05.10.1999
11.09.1998
■ Ïîäïèñàíèå è ðàòèôèêàöèÿ ■ 61
Ñåâåðíàÿ Àìåðèêà è Çàïàäíàÿ
Åâðîïà (28 ãîñóäàðñòâ)
Þãî-Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ, Òèõîîêåàíñêèé
ðåãèîí è Äàëüíèé Âîñòîê
(32 ãîñóäàðñòâà)
28 ïîäïèñàëè
27 ðàòèôèöèðîâàëè
28 ïîäïèñàëè
20 ðàòèôèöèðîâàëè
Ãîñóäàðñòâî
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
Ñàìîà
09.10.1996
27.09.2002
Òóâàëó
Ñàí-Ìàðèíî
07.10.1996
12.03.2002
Ñàí-Òîìå è Ïðèíñèïè
26.09.1996
Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ
Äàòà
ïîäïèñàíèÿ
Äàòà
ðàòèôèêàöèè
Òóíèñ
16.10.1996
23.09.2004
Òóðêìåíèñòàí
24.09.1996
20.02.1998
Òóðöèÿ
24.09.1996
16.02.2000
Óãàíäà
07.11.1996
14.03.2001
Ãîñóäàðñòâî
Ñâàçèëåíä
24.09.1996
Ñâÿòîé Ïðåñòîë
24.09.1996
18.07.2001
Óçáåêèñòàí
03.10.1996
29.05.1997
Ñåéøåëüñêèå Îñòðîâà
24.09.1996
13.04.2004
Óêðàèíà
27.09.1996
23.02.2001
Ñåíåãàë
26.09.1996
09.06.1999
Óðóãâàé
24.09.1996
21.09.2001
Ñåíò-Âèíñåíò è Ãðåíàäèíû
02.07.2009
23.09.2009
Ôèäæè
24.09.1996
10.10.1996
Ñåíò-Êèòñ è Íåâèñ
23.03.2004
27.04.2005
Ôèëèïïèíû
24.09.1996
23.02.2001
Ñåíò-Ëþñèÿ
04.10.1996
05.04.2001
Ôèíëÿíäèÿ
24.09.1996
15.01.1999
Ñåðáèÿ
08.06.2001
19.05.2004
Ôðàíöèÿ
24.09.1996
06.04.1998
Ñèíãàïóð
Ñèðèéñêàÿ Àðàáñêàÿ
Ðåñïóáëèêà
Ñëîâàêèÿ
14.01.1999
10.11.2001
Õîðâàòèÿ
24.09.1996
02.03.2001
Öåíòðàëüíîàôðèêàíñêàÿ
Ðåñïóáëèêà
19.12.2001
26.05.2010
30.09.1996
03.03.1998
×àä
08.10.1996
Ñëîâåíèÿ
24.09.1996
31.08.1999
×åðíîãîðèÿ
23.10.2006
23.10.2006
Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî
Ñîåäèíåííûå Øòàòû
Àìåðèêè
Ñîëîìîíîâû Îñòðîâà
24.09.1996
06.04.1998
×åøñêàÿ Ðåñïóáëèêà
12.11.1996
11.09.1997
×èëè
24.09.1996
12.07.2000
Øâåéöàðèÿ
24.09.1996
01.10.1999
Øâåöèÿ
24.09.1996
02.12.1998
Øðè-Ëàíêà
24.10.1996
Ýêâàäîð
24.09.1996
24.09.1996
03.10.1996
Ñîìàëè
Ñóäàí
10.06.2004
10.06.2004
Ñóðèíàì
14.01.1997
07.02.2006
Ñüåððà-Ëåîíå
08.09.2000
17.09.2001
Ýêâàòîðèàëüíàÿ Ãâèíåÿ
09.10.1996
10.06.1998
Ýðèòðåÿ
11.11.2003
11.11.2003
12.11.2001
Òàäæèêèñòàí
07.10.1996
Òàèëàíä
12.11.1996
Ýñòîíèÿ
20.11.1996
13.08.1999
Òèìîð-Ëåøòè
26.09.2008
Ýôèîïèÿ
25.09.1996
08.08.2006
02.10.1996
02.07.2004
Þæíàÿ Àôðèêà
24.09.1996
30.03.1999
08.10.2009
26.05.2010
Òîãî
Òîíãà
Òðèíèäàä è Òîáàãî
153 ðàòèôèöèðîâàëè
182 ïîäïèñàëè
13 íå ïîäïèñàëè
42 íå ðàòèôèöèðîâàëè
62 ■ Ïîäïèñàíèå è ðàòèôèêàöèÿ ■
ßìàéêà
11.11.1996
13.11.2001
ßïîíèÿ
24.09.1996
08.07.1997
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
47
Размер файла
6 176 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа