close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

национальное агентство занятости населения

код для вставкиСкачать
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДЛЯ
ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ МИГРАНТОВ
Лилия Плугару
начальник отдела трудоустройства
за рубежом
Грузия
ноябрь 2013
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Согласно Постановлению Правительства
Республики Молдова №88 от 18 февраля
1991года была создана “ Государственная
служба занятости населения”
Согласно Постановлению Правительства
Республики Молдова №832 от 14 июля
2003
года
была
реорганизована
Государственная
служба
занятости
населения в Национальное агентство
занятости населения при Министерстве
труда, социальной защиты и семьи
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В 1995 году Парламентом Республики Молдова была ратифицировна
Конвенция международной организации труда об организации
службы занятости N 88 от 17 июня 1948 года, Конвенция о политике
в области занятости N 122 от 17 июня 1964 года и Конвенция о
дискриминации в области труда и занятий N 111 от 25 июня 1958 года
В 2003 году Парламентом Республики Молдова был утвежден Закон о
занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в
поиске работы N 102-XV от 13 марта 2003 года
СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Министерство труда,cоциальной защиты и семьи
Административный совет
Национальное Агентство Занятости Населения
Агентства занятости населения районые
(муниципий, ТАО Гагаузия)
Состав Национального Агенства
НАЗН
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Териториальные
агенства
Всего
39
210
249
39
210
249
36
213
249
36
213
249
36
213
249
41
251
292
46
289
335
Административный совет НАЗН
Составлен из 9 членов:
Представители Государства – 3
Представители Патронатов – 3
Представители Профсоюзов – 3
Председатель – Вице-министр труда,социальной защиты и семьи
Консультативный совет агентства
занятости населения
Составлен из 6 членов:
представители местного публичного управления – 2
представители патронатов – 2
представители профсоюзов – 2
председатель – вице-председатель района
УЧРЕЖДЕНИЯ, УЧАСТВУЮЩИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
•
•
•
•
•
•
•
В реализации политики в области занятости населения и достижении
целей, предусмотренных настоящим законом, участвуют:
Министерство труда, социальной защиты и семьи
Отраслевые министерства и другие центральные административные
органы
Национальная комиссия по консультациям и коллективным переговорам
Патронаты и профсоюзы
Национальная касса социального страхования
Национальное агентство занятости населения
Инспекция труда
УЧРЕЖДЕНИЯ, УЧАСТВУЮЩИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
• органы местного публичного управления
• отраслевые и территориальные комиссии по консультациям и
коллективным переговорам
• работодатели
• частные агентства занятости населения
• неправительственные организации
• международные организации
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
Национальное Агентство Занятости Населения является
центральным специализированным органом
десконцентрированной публичной службы Министерства
труда, социальной защиты и семьи уполномоченным
осуществлять политику, cтратегии и программы в области
развития рынка рабочей силы,социальной защиты лиц,
находящихся в поиске работы
Задачи и функции
Задачи
реализация стратегий, установление социального диалога в области
занятости населения, профессиональной подготовки и социальной защиты
безработных
разработка национальных и территориальных программ и прогнозов
занятости населения
предотвращение безработицы, улучшение структуры занятости населения
по экономическим отраслям и географическим зонам
Задачи и функции
реализация мер социальной защиты нетрудоустроенных лиц
обеспечение функционирования единой информационной системы
рынка труда
информирование населения о спросе и предложении на рынке труда
Обязанности
в области политики занятости населения:
разрабатывает предложения и участвует в реализации государственной политики
занятости
населения
на
национальном
и
территориальном
уровне
посредством
осуществления активных мероприятий совместно с
заинтересованными министерствами и департаментами, патронатами, профсоюзами,
органами местного публичного управления и неправительственными организациями
предлагает практические рекомендации и координирует деятельность агентств в
области трудоустройства населения, организации и проведения ярмарок рабочих мест и
оплачиваемых общественных работ, сотрудничества с работодателями, овладения
методами поиска работы нетрудоустроенными лицами;
анализирует проблемы, с которыми сталкиваются на рынке труда различные категории
населения, и предлагает меры по их социальной защите и повышению уровня занятости
населения;
Обязанности
в области анализа и прогноза рынка рабочей силы:
принимает, анализирует и систематизирует информацию об использовании рабочей
силы на территориальном и отраслевом уровнях и на основе этих данных
разрабатывает прогнозы развития рынка рабочей силы;
организует на контрактной основе научные исследования и социологические
опросы
по вопросам занятости населения, профессиональной подготовки и
социальной защиты нетрудоустроенных лиц;
организует и координирует деятельность территориальных агентств в
области статистики и отчетности о деятельности;
Обязанности
в области информатизации рынка рабочей силы:
организует, создает и обеспечивает функционирование национальной информационной
системы рынка рабочей силы, координирует создание местных информационных сетей;
обеспечивает в централизованном порядке техническим оборудованием, передовой
технологией и прикладными программами для автоматизации
деятельности
территориальных агентств;
координирует деятельность по информированию населения о спросе и предложении на
рынке рабочей силы, сотрудничает со средствами массовой информации по
осуществлению активных мер на этом рынке;
обеспечивает издание буклетов, проспектов и других иллюстративных материалов,
связанных с политикой государства в сфере занятости населения;
Обязанности
в области законодательства о занятости населения:
участвует в разработке и совершенствовании нормативных актов в области занятости и
социальной защиты населения;
разрабатывает
и
утверждает
свои
внутренние
нормативные
документы,
регламентирующие механизмы применения законодательства по вопросам занятости и
социальной защиты населения;
разрабатывает и реализует на практике методические рекомендации по повышению
уровня занятости населения и сокращению безработицы;
осуществляет систематический анализ выполнения работодателями положений Закона
о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, других
нормативных актов в данной области;
Обязанности
в области профессиональной ориентации и подготовки:
организует предоставление услуг по профессиональной ориентации, психологической
поддержке и консультации лиц, находящихся в поиске работы;
координирует деятельность “Клубов Труда”
сотрудничает с Министерством просвещения в оценке материально-технической и учебнометодической базы учебных заведений, предоставляющих услуги по профессиональной
подготовке, создает банк данных об учебно-производственном обучении безработных;
координирует деятельность по профессиональной подготовке безработных и их последующему
трудоустройству;
корректирует перечень специальностей, предлагаемых для профессиональной подготовки, в
соответствии с потребностями рынка труда в целях профессионального переобучения трудовых
ресурсов;
заключает контракты о сотрудничестве с поставщиками услуг по профессиональной подготовке
безработных и нетрудоустроенных лиц в соответствии с действующим законодательством;
Обязанности
в области проведения пассивной социальной политики:
разрабатывает, осуществляет и совершенствует пассивные меры по социальной
защите безработных;
подготавливает и представляет в установленном порядке Национальной кассе
социального страхования информацию о расчетах взносов социального
страхования на пособия по безработице;
организует и координирует деятельность агентств по
назначению пособий
безработным;
осуществляет контроль за обеспечением правильности и своевременности
выплаты пособий безработным, установленных в соответствии с действующим
законодательством;
Обязанности
в области миграции рабочей силы:
рассмотрение заявлений юридических и физических лиц о трудоустройстве иностранных граждан;
вынесение решений о выдаче, продлении и аннулировании разрешений на трудоустройство иностранных
граждан и лиц без гражданства;
участие в разработке политики и механизмов трудоустройства за границей граждан Республики Молдова;
заключение двусторонних договоров о трудоустройстве граждан Республики молдова за границей и
посредничестве в трудоустройстве;
регистрация в установленном порядке индивидуальных трудовых договоров граждан Республики Молдова,
трудоустроенных за границей;
реализация и внедрение двусторонних и многосторонних юридических инструментов по сотрудничеству в
области миграции рабочей силы с международными организациями;
внедрение в сотрудничестве с другими государственными, международными институтами и
неправительственными организациями проектов по упрощению добровольной репатриации граждан
Республики Молдова и их реинтеграции на рынок труда;
координация деятельности частных агентств занятости населения по трудоустройству граждан за
границей;
4 основных функций
• Информирование о рынке труда
• Посреднические услуги
• Внедрение активных мер
• Пасивные меры социальной защиты
Ярмарки / информационные кампании
Информирование граждан об услугах
НАЗН на рынке труда
Встреча спроса и предложения рабочей
силы.
Переговоры с экономическими агентами
по поводу трудоустройства
Продвижение предприятий и подбор
рабочей силы
21
Трудоустройство граждан Республики
Молдова за рубежом.
Национальное законодательство
• Закон о трудовой миграции №180 от 10.07.2088.
• Закон о занятости населения и социальной защите
лиц, находящихся в поиске работы №102 – IV от
13.03.2003.
• Закон о регулировании предпринимательской
деятельности путем лицензирования №451 – XV от
30.07.2001.
• Закон № 200 от 16.07.2010 о режиме иностранцев в
Республике Молдова.
Порядок временного трудоустройства граждан
Республики Молдова за рубежом.
• В индивидуальном порядке – на основании
индивидуального трудового договора;
• Посредством частных агентств занятости,
обладающих лицензией;
• В соответствии с положениями двусторонних
соглашений.
Выдача лицензии на деятельность по трудоустройству
граждан Республики Молдова за рубежом
(основные требования)
• Частное агентство занятости заключило с посредником /
работодателем договор о сотрудничестве, содержащий
достоверные предложения рабочих мест.
• Согласование с посредником / работодателем проекта
индивидуального трудового договора.
• Согласование с Национальным агентством занятости
населения договора о сотрудничестве и проекта
индивидуального трудового договора на предмет
соответствия законодательства Республики Молдова и
страны трудоустройства.
Обязательные элементы договора о
сотрудничестве.
• Возмещение ущерба работникам в случае
несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания;
• Условия проживания и обеспечения питанием;
• Обеспечение выполнения формальностей,
возмещение транспортных расходов;
• Налоги и прочие обременения доходов работников.
Предвыездной инструктаж.
• Организация предвыездного инструктажа по
требованию работодателя (Израиль, Италия);
• Информирование работников до выезда из страны
об условиях трудоустройства за рубежом,
содержании индивидуального трудового договора,
климатических условиях, религии и культуре страны
назначения;
Предвыездной инструктаж.
• Создание 3-х информационных центров, где
потенциальные трудящиеся мигранты получают
информацию о:
• Возможности трудоустройства в стране;
• Порядке трудоустройства за рубежом;
• Рисках нелегальной миграции;
• Адресах посольств Республики Молдова за рубежом.
• Издание и распространение информационных
брошюр.
Мониторинг частных агентств занятости.
• Лицензионная Палата, Национальное агентство
занятости населения и Министерство Внутренних
Дел периодически осуществляют проверки частных
агентств занятости;
• Представление частными агентствами занятости
квартальных отчетов о трудоустройстве граждан за
рубежом;
• Регистрация индивидуальных трудовых договоров.
МЕРЫ
• Специалисты НАЗН были обучены в работе с потенциальными
мигрантами
• Разработан специальный информационный гид для работы с
потенциальными мигрантами
• Проводиться информирование лиц о положительных и отрицательных
факторов миграции
• Ателье с частными агентствами занятости по улучшению оказанных услуг
МЕРЫ
• В настоящий момент проводятся изменения в Классификаторе
профессий, исходя из новых профессий, появившихся на рынке
труда, и в результате миграции рабочей силы
• Проводится работа по разработке концепции признании
формальных и неформальных компетенций
• разрабатываются стандарты занятости по определенным
профессиям на рынке труда
Мы открыты к сотрудничеству!
Спасибо за внимание!
www.angajat.md
www.anofm.md
E-mail: anofm@anofm.md
lilia.plugaru@anofm.md
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
114
Размер файла
483 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа