close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Часть 3 - Лесная сертификация

код для вставкиСкачать
Обучающий семинар
Требования сертификации
цепочки поставок и
контролируемой древесины по
системе FSC
22-23 октября 2010 г.
Ленинградская обл., панс. Балтиец
О.А. Конюшатов
Руководитель направления сертификации
ЗАО «Инвестлеспром»,
член Координационного совета Национальной рабочей группы
по добровольной лесной сертификации FSC, канд. с.-х.
наук
План семинара
Требования FSC стандартов цепочки поставок и
контролируемой древесины
1-й день (пятница, 22 октября)
• Введение в лесную сертификацию
• Стандарт сертификации цепочки поставок FSC-STD-40-004
(версия 2.0)
•  Стандарт - требования к использованию товарных знаков FSC
владельцами сертификатов FSC-STD-50-001 (версия 1.1)
2-й день (суббота, 23 октября)
Стандарт для оценки предприятием FSC-контролируемой
древесины FSC-STD-40-005 (версия 2.1)
Введение в лесную сертификацию
«Есть у сертификации начало,
нет у сертификации конца!»
Лесная сертификация в Мире
1.  В Мире существуют 2 основные международные
системы: FSC и PEFC (признание национальных
систем), и несколько крупных национальных: SFI
(США), ATFS (США), CSA (Канада), Certflor
(Бразилия)
и др.
2. FSC – наиболее быстро растущая система
сертификации.
3. Площадь сертифицированных лесов по системе FSC
132 млн. га.
4. Глобальный охват FSC – более 100 стран
5. Выдано 18,5 тыс. сертификатов FSC
Информация об FSC
• 
• 
• 
• 
FSC – Лесной Попечительский Совет
FSC был создан в 1993 году для:
содействия устойчивому лесопользованию;
развития рынка легальной лесопродукции;
выделения лесов с высоким качеством управления
и продукции из этих лесов.
Чем занимается FSC
Программы:
1) разработка стандартов:
• Международные стандарты и политики (www.fsc.org)
• Принципы и Критерии Лесного попечительского совета
• Стандарт цепи поставок продукции
• Стандарт контролируемой древесины
• Стандарт – правила использования торговой марки на
продукции и т.д.
2) аккредитация (c 2005 г. осуществляется
организацией ASI);
3) лицензирование торговой марки;
4) признание на рынках.
Сертификация лесоуправления
Сертификация лесоуправления (Forest
management) – проверка лесоуправления и
лесопользования на соответствие
национальным стандартам FSC
Сертификация Лесоуправления
гарантирует качество
управления лесными ресурсами
Сертификация лесоуправления
FSC чистая древесина происходит из лесов,
сертифицированных по требованиям Стандартов
лесоуправления
•  В России применяется Российский национальный
стандарт, аккредитованный FSC
•  FM сертификация рассматривает 3 основных аспекта:
экономический, экологический и социальный
• 
Сертификация цепочки поставок лесной продукции
«от производителя - к потребителю»
Сертификация цепочки поставок (Chain of Custody) –
отслеживание перемещения лесной продукции от
заготовителя и производителя к потребителю с ее
маркировкой.
Сертифицированный
продукт
Сертифицированный
лес
Сертифицированная
компания
Что такое цепь поставок лесной продукции
«от производителя - к потребителю»? (2)
•  Процесс отслеживания перемещения древесной
продукции из сертифицированных лесов до ее
маркировки и продажи
•  Сертификат COC требуется для каждой стадии
производства продукции
Связь между
лесом
и продажей
продукции
Цепочка поставок COC & CW
Сертификация цепочек поставок
(СОС) и FSC контролируемой
древесины (СW)
•  СOС сертификация отслеживает
источники древесины и определяет, с
какими FSC заявлениями
предприятиям допускается
реализовывать продукцию
•  СоС сертификация разработана для
переработчиков и трейдеров
• 
Товарный знак FSC
Товарный знак FSC присваивается
сертифицированной продукции.
П од F S C с е рт и ф и ц и р о в а н н о й д р е в е с и н о й
понимается древесина, происходящая из лесов,
сертифицированных по лесоуправлению.
•  Виды FSC сертифицированной древесины:
•  1) FSC чистая древесина;
•  2) FSC смешанная древесина (FSC чистая с
примесью FSC контролируемой древесины)
FSC сертификация в Мире
Страны
Сертифицированная площадь
(FM), млн. га
Сертифицированные
цепочки поставок (СОС)
1. Канада
34,6
1. США
3592
2. Россия
22,9
2. Великобритания
1975
3. США
13,5
3. Германия
1149
4. Швеция
10,5
4. Китай
1028
5. Польша
7,0
5. Япония
966
6. Бразилия
4,7
6. Канада
893
7. Беларусь
2,5
…. Россия
137 СОС+100 СW
FSC сертификация в Мире
Международные требования к обеспечению
легальности древесины
Новые законодательные инициативы по предотвращению
нелегальных рубок и торговли в мире
Новое законодательство США:
Поправки к закону Лейси
- 
вступили в силу с 1 октября 2010 г.
- 
предусматривают уголовную ответственность
• 
• 
• 
• 
Евросоюз:
- План действий Евросоюза (EU FLEGT)
- новый регламент Евросоюза по лесоматериалам
(вступит в силу с 2013 г.)
Международные требования к обеспечению
легальности древесины
Регламент ЕС по лесоматериалам
Обязательство: поставщики должны продемонстрировать
обеспечение легальности поставляемой на рынки ЕС продукции
Правило «первого звена» – первое появление лесоматериалов на
рынке ЕС
Легальность: законодательство, действующее в стране заготовки
древесины.
• 
Право на лесозаготовку
• 
Налоги и сборы в связи с лесозаготовкой
• 
Выполнение нормативных требований при лесозаготовке
• 
Соблюдение прав других участников лесных отношений
• 
Соблюдение правил торговли и экспорта
Продавцы на рынках ЕС должны продемонстрировать процедуры
«должной проверки» посредством:
- получения доступа к информации в т.ч. о выполнении требований
законодательства страны;
- оценки/минимизации рисков.
Международные требования к обеспечению
легальности древесины
Как это может отразится на российских экспортерах?
Выделить соответствующие требования российского
законодательства и определить способы подтверждения их
выполнения
• 
Европейские импортеры могут установить новые договорные
условия
• 
Возможности отслеживания движения лесоматериалов
• 
Продавцы имеют право пользоваться своими собственными
системами управления рисками или использовать системы
признанных организаций.
• 
FSC сертификация в Мире
• 
• 
• 
FSC сертификация стала неотъемлемой
частью глобального рынка лесопродукции
США и Великобритания требуют FSC
сертификаты
Страны ЕС в массовом порядке начнут
требовать наличие FSC статуса продукции к
2013 году
FSC сертификация в России
География сертифицированных лесов
FSC сертификация в России
Крупнейшие сертифицированные компании –
63% от общей площади сертифицированных
российских лесов
№
Холдинг / Компания
Регион
Площадь,
тыс. га
Карелия, Архангельская обл.,
Вологодская обл.
4 521
Иркутская обл.,
Архангельская обл.
4 403
1
«Инвестлеспром»
2
«Группа «Илим»
4
«Монди Бизнес Пейпа»
Республика Коми
2 122
3
«Тернейлес»
Приморский край
1 395
5
СП «Аркаим»
Хабаровский край
1 095
6
«Череповецлес»
Вологодская обл.
932
Итого
14 468
FSC сертификация в России
FSC сертифицированные перерабатывающие компании холдинга
ЗАО «Инвестлеспром» (FSC сертификат SGS-COC/CW-005440)
№
Компания
Регион
FSC продукция
1. ООО «Северная ЛЗК»
SW-COC/CW-004468
Республика
Карелия
Круглые лесоматериалы
1. ООО «Вятский фанерный
комбинат» SW-COC/CW-004899
Кировская
область
Фанера березовая
2. ОАО «Сегежский ЦБК»
SGS-COC/CW-002999
Республика
Карелия
Бумага упаковочная
(крафт)
3. ООО «ЛДК Сегежский»
SGS-COC/CW-002952
Республика
Карелия
Пиломатериалы
хвойные
4
ООО «Сегежская упаковка»
SW-COC-005071
Республика
Карелия
Упаковка (бумажные
мешки и пакеты)
5.
ОАО «Онежский ЛДК»
GFA-COC/CW-001194
Архангельская область
Пиломатериалы
хвойные
Вологодская
область
Деревянное
домостроение
6. ОАО «Сокольский ДОК»
SW-COC/CW-004181
FSC сертифицированная продукция
Еловые и сосновые пиломатериалы
Фанера березовая
FSC сертифицированная продукция
Бумага, мешочная стандартная и мешочная микрокрепированная,
крафт бумага, крафт-лайнер (картон) для плоских слоев.
FSC сертифицированная продукция
Дом из деревянного бруса
Деревянный каркасный дом
FSC сертификация в России
Развитие внутреннего рынка
сертифицированной продукции
•  Сформировались крупные потребители древесной
продукции (холдинги, торговые сети, типографии)
•  Появились индивидуальные потребители (офисная
б у м а г а , с т р о й м а т е р и а л ы , м е б ел ь , с а н и т а р н о гигиеническая продукция, упаковка)
• Государственная и муниципальная политика закупок
(олимпийские организации - Оргкомитет Олимпиады,
Олимпстрой, подрядчики, Правительство г. Москвы и его
подразделения).
Кому необходим сертификат цепочки поставок?
Сертификация цепочки требуется для организаций, которые
хотят:
- производить и продавать FSC сертифицированные материалы
или продукты, например, пиломатериалы, продукцию из щепы и
волокон (целлюлозу, бумагу, ДСП, ДВП), сборные изделия
(мебель, клееную и однослойную фанеру); или
- производить и продвигать FSC сертифицированную продукцию,
т.е. представлять (способствовать распространению)
потребителю посредством рекламы, заявлений или бизнесмаркетинга; или
- торговать материалами или продуктами с FSC заявлениями (т.е.
покупать и продавать без изменения о характеристик продукции)
Когда сертификат цепочки поставок не требуется?
Сертификат СоС не требуется для организаций, которые
не получают права собственности на такие материалы/
продукцию, а просто организуют связь между покупателем и
продавцом:
а) с целью заключения сделки без физического владения
материалами/продукцией (часто называется «агент»); или
b) С целью транспортировки материалов или продукции.
Сертифицированный & Несертифицированный
(неконтролируемый) источник
•  Компания разделяет сертифицированную и несертифицированную продукцию
Фабрика
Сертифицированный
источник
Сертифицированная
продукция
Неконтролируемый
источник
Несертифицированная продукция
Сертифицированный & Контролируемый
источник
•  Компания смешивает сертифицированную и не
сертифицированную продукцию
Фабрика
Сертифицированный
источник
Контролируемый
источник
Смешанная
сертифицированная
продукция
Область распространения системы цепочки поставок
Область применения системы СОС определяет площадки,
процессы/работы и продукцию, которые включены в область
оценки.
Она
о п р е д ел я е т т оч к у, с к о т о р о й н ач и н а е т с я
сертифицированная система СОС (т.е. точка, в которой
д е р ж а т ел ь с е р т и ф и к а т а с т а н о в и т с я вл а д ел ь ц е м
сертифицированного и несертифицированного материала),
основные процессы, относящиеся к материалу (например,
переработка, производство, маркировка, хранение и/или
транспортировка). и точку, в которой она заканчивается (т.е.
точку, на которой сертифицированные материалы уходят из
под контроля держателя сертификата).
Область распространения системы цепочки поставок
Примеры области применения сертификата СОС:
Пример 1: Закупка FSC-сертифицированных и контролируемых
круглых лесоматериалов (пиловочник а) сосны и ели,
производство и продажа FSC-смешанных и FSC-контролируемых
(кредитная система) пиломатериалов, клееного бруса, клееного
щита, погонажных изделий и технологической щепы их хвойных
пород.
Пример 2: Закупка FSC-чистых и контролируемых хвойных
балансов и технологической щепы, производство и продажа
(процентная система) FSC-смешанной бумаги, содержащих не
менее 70 % сертифицированного материала.
Пример 3: Закупка и продажа (торговля) FSC-чистых круглых
лесоматериалов, FSC-смешанных пиломатериалов, FSCконтролируемой древесиной (переводная система).
Стандарт сертификации цепочки поставок
FSC-STD-40-004 (версия 2.0)
Распространение
Настоящий стандарт FSC-STD-40-004 (версия 2.0)
разработан для:
ü 
ü 
ü 
производителей;
торговых агентов;
типографий.
Структура стандарта цепочки поставок
FSC-STD-40-004 включает в себя следующие разделы:
Часть 1. Общие требования - управление системой качества
(ответственность, процедуры, обучение и документация),
область распространения системы цепочки поставок,
источники поступления материалов, приемка и хранение
материалов,
контроль объемов, продажа и поставка
продукции;
Часть 2. Система для контроля FSC заявлений – переводная,
процентная и кредитная системы;
Часть 3. Маркировка - общие требования к маркировке,
приемлемость маркировки;
Часть 4. Дополнительные требования – аутсорсинг,
незначительные компоненты.
Часть 1:
Общие требования.
1. Управление системой качества
1.1 Ответственность
1.1.1 Организация должна назначить представителя руководства,
наделить его полномочиями и определить его общую
ответственность за обеспечение соответствия деятельности
организации всем применимым к ней требованиям настоящего
стандарта.
1.1.2 Весь соответствующий персонал должен иметь опыт
использования процедур организации и компетенцию по
применению системы управления цепочкой поставок в
организации.
Что нужно сделать:
• 
Приказ (распоряжение) о назначении лица, несущего
ответственность
за
управление цепочкой поставок и
соответствие предприятия требованиям стандарта СОС
• 
Включить в должностные инструкции сотрудников
конкретные обязанности, связанные с выполнением
требований стандарта СОС
Часть 1:
1.2
1. Управление системой качества (2)
Процедуры
1.2.1 Организация должна установить, внедрить и поддерживать
процедуры и/или рабочие инструкции, касающиеся выполнения
всех применимых к ней требований настоящего стандарта,
соответственно своему размеру и сложности.
1.2.2 Организация должна определить сотрудников, ответственных
за выполнение каждой процедуры, с учетом квалификации и/или
показателей подготовки, необходимых для их выполнения.
Часть 1:
1.2
1. Управление системой качества (3)
Процедуры (2)
Примерный перечень процедур:
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
Процедура управления документацией
Процедура обучения персонала
Процедура закупки сырья
Процедура приемки и хранения сырья
Процедура управления критическими контрольными точками
Процедура контроля и учета FSC продукции (1С Предприятие)
Процедура применения кредитной, процентной или переводной
системы FSC
•  Процедура маркировки FSC продукции
•  Процедура продажи FSC продукции
Часть 1:
1.3
1. Управление системой качества (4)
Обучение
1.3.1 Организация должна составлять и выполнять план обучения
в зависимости от квалификации сотрудников и/или программы
обучения, определенной для каждой процедуры.
1.3.2 Организация должна вести учет реализованных программ
обучения персонала в связи с выполнением требований
настоящего стандарта.
Часть 1:
1.3
1. Управление системой качества (5)
Обучение (2)
Требования к обучению персонала
Часть 1:
1. Управление системой качества (6)
График обучения в 2010 г.
Записи по обучению в 2010 г.
Часть 1:
1.4
1. Управление системой качества (4)
Записи
1.4.1 Организация должна вести полный и постоянный учет в
соответствии со всеми распространяющимися на нее
требованиями настоящего стандарта.
1.4.2 Время хранения всех учетных документов и отчетов, включая
документы по закупкам и продажам, учетные документы по
обучению, документы производственного учета, отчеты по
объемам, документы утверждения торговых знаков, должно быть
определено организацией и составлять не менее пяти (5) лет.
Часть 1:
1.4
1. Управление системой качества (5)
Записи (2)
Примеры записей по цепочке поставок FSC
Часть 1:
2. Область распространения системы
цепочки поставок
2.1
Группы продукции
2.1.1 Организация должна установить группы продукции FSC для
всех видов продукции, которая будет продаваться с FSC
заявлениями, и должна вести и обновлять доступный для
общественности перечень групп продукции FSC, в котором
указывается следующая информация:
- торговое наименование FSC группы продукции (например,
пиломатериалы сосновые, щепа технологическая хвойная);
-  код продукции по стандарту FSC-STD-40-004a (например, 3110 и
3123);
-  наименование древесной породы, используемой в качестве
сырья (например, сосна обыкновенная - Pinus sylvestris);
-  FSC заявление (например, FSC смешанная)
-  систему для определения FSC заявления (например, кредитная).
Часть 1:
2. Область распространения системы
цепочки поставок (2)
2.1
Группы продукции (2)
Перечень FSC групп продукции
Группа
продукции
Код
Древесная
продукции порода
FSC заявление
Система
Круглые
лесоматериалы
сосновые
0311
Сосна
обыкновенная
Pinus sylvestris
FSC чистый
Переводная
Пиломатериалы
сосновые
31100
Сосна
обыкновенная
Pinus sylvestris
FSC смешанный Кредитная
Пиломатериалы
сосновые
31100
Сосна
обыкновенная
Pinus sylvestris
FSC
Кредитная
контролируемый
Часть 1:
3. Отслеживание источников материалов
3.1 Спецификации на входящий материал
3.1.1 Организация должна утвердить и использовать определения
и категории входящих материалов, предусмотренные в настоящем
стандарте.
3.1.2 Организация должна распределить все входящие материалы
для групп продукции FSC, по категориям материалов и обеспечить,
чтобы использовались только приемлемые входящие материалы.
Категория сырья
Древесная порода
FSC заявление
Круглые лесоматериалы
(пиловочник)
Сосна
FSC чистый
Круглые лесоматериалы
(пиловочник)
Сосна
FSC
контролируемый
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (2)
3.2 Проверка поставщиков
3.2.1 Организация должна организовать и вести своевременный
учет всех поставщиков, поставляющих материал, используемый
для получения FSC групп продукции, включая следующие записи:
Перечень поставщиков
Группа продукции
Поставщик / Код сертификата FSC заявление
Номер и дата
договора
Круглые лесоматериалы ОАО
сосновые (пиловочник)
«Лендерский
леспромхоз»
№
ЛО-09/50-15
Круглые лесоматериалы ООО «Визит»
сосновые (пиловочник)
№
ЛО-09/50-09
FC-FM/
COC-643008
Вологодская
область
FSC чистый
контролируемый
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (3)
3.2 Проверка поставщиков (2)
На предприятии должен быть составлен и своевременно
обновляться Перечень поставщиков древесного сырья, содержащий
следующие сведения:
- наименование поставщика,
- номер и дата договора между поставщиком и предприятием,
- вид сырья,
- для FSC сертифицированных поставщиков – FSC заявление
поставщика, содержащее FSC категории материала, которые
поставщик имеет право поставлять, и код сертификата,
-  для несертифицированных поставщиков древесного сырья вместо
FSC заявления поставщика должна быть указана категория
материала - «Контролируемая древесина».
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (4)
3.2 Проверка поставщиков (3)
3.2.2 Организация должна проверять срок действия и область
распространения FSC сертификата поставщика на предмет любых
изменений, которые могут оказать влияние на наличие и
аутентичность поставляемых материалов, на сайте:
http://info.fsc.org/
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (5)
3.2 Проверка поставщиков (4)
FSC Certificate Database
Search for FSC certified products and species and certificate holders online here.
This is the only site with up-to-date information on the validity of an FSC certificate.
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (6)
3.2 Проверка поставщиков (5)
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (7)
3.2 Проверка поставщиков (6)
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (8)
3.3 Закупка несертифицированного материала
3.3.1 Для закупки контролируемого материала, организация
должна выполнять применимые требования стандарта «FSCSTD-40-005: Стандарт FSC по оценке предприятием FSC
контролируемой древесины».
Часть 1: 3. Отслеживание источников материалов (9)
3.4 Производство сырья на площадке
3.4.1 Организации, производящие входящий материал для
группы продукции FSC на своей площадке, должны определить
категорию материала и, если применимо, соответствующее
процентное или кредитное заявление следующим образом:
a) материал, произведенный в ходе первичного производства
другой (основной) продукции из того же входящего материала,
считается принадлежащим той же категории материалов, что и
входящий материал, из которого он был получен;
Примеры:
- получение сортиментов из хлыстов на площадке.
- получение щепы, как сопутствующей продукции лесопильного
производства
Часть 1: 4. Приемка и хранение материалов
4.1 Идентификация входящего материала
4.1.1 При приемке материала или перед последующим
использованием или переработкой организация должна проверить
счет поставщика и сопутствующую документацию.
Приемку транспортной партии древесного сырья проводят только при
наличии транспортного документа (отгрузочной спецификации или
товарно-транспортной накладной), оформленного поставщиком,
который включен в действующий на дату приемки Перечень
поставщиков.
Часть 1: 4. Приемка и хранение материалов (2)
4.1 Идентификация входящего материала (2)
При приемке транспортной партии древесного сырья от FSC
сертифицированного поставщика следует:
- проверить наличие FSC заявления и кода FSC сертификата поставщика в
транспортном документе (или в счете поставщика), сопровождающем партию
древесного сырья, например, FSC Pure (чистый), FC-FM/COC-643008;
- проверить соответствие FSC категории материала, указанной поставщиком
в транспортном документе (или в счете), с категорией, указанной в Перечне
поставщиков;
- проверить совпадение кода FSC сертификата поставщика, указанного в
транспортном документе (или в счете), с его кодом в Перечне поставщиков.
- При совпадении кода FSC и FSC категории материала транспортная партия
древесного сырья должна быть принята в соответствии с FSC категорией
материала, указанной в транспортном документе (или в счете).
При нарушении указанных выше условий партия приемке не
подлежит.
Часть 1: 4. Приемка и хранение материалов (3)
4.1 Идентификация входящего материала (3)
Материал транспортной партии древесного сырья, поступившей от
несертифицированного поставщика, который в соответствии с
Перечнем поставщиков поставляет продукцию категории
«Контролируемая древесина», после приемки на предприятии
приобретает категорию «FSC контролируемая древесина».
Для регистрации этого факта записью или простановкой штампа в
Акте приемки предприятие должно включить FSC заявление,
содержащее FSC категорию материала партии - «FSC
контролируемая древесина» и CW код сертификата (FC-CW-643008).
контролируемая
Контролируемая
древесина
древесина
Держатель FSC
сертификата СоС/CW
(ИЛИМ)
FSC
FSC
контролируемая
контролируемая
древесина
древесина
Часть 1:
5. Контроль объемов
5.1 Коэффициенты выхода
5.1.1 Для каждой группы продукции организация должна определить
основные стадии переработки, включающие изменение объема или
веса материала, и определить коэффициент(-ы) выхода для каждой
стадии переработки, или, если это не представляется возможным,
для всех стадий переработки.
5.1.2 Организация должна определить методику расчета
коэффициента (-ов) выхода и обеспечить своевременное
обновление таких коэффициентов.
Часть 1:
5. Контроль объемов (2)
5.1 Коэффициенты выхода (2)
Переводной коэффициент (например, пиловочный) соотносится с
объемом распиловки, который замеряется после окорки.
Переводные коэффициенты выводятся из статистических данных за
год и являются средним арифметическим показателем по конкретной
линии переработки.
Коэффициент распиловки (пиловочный коэффициент):
Ель – 0,52 (Вологодская обл.)
Ель – 0,42 (Карелия и Архангельская обл.).
Часть 1:
5. Контроль объемов (3)
5.2 Соотношения материалов
5.2.2 Для каждой группы продукции организация должна готовить
краткие годовые отчеты по объемам, в которых указывается
количественная информация по каждой полученной/использованной
категории материалов и произведенному/проданному виду
продукции, как определено ниже:
• полученные входящие материалы;
• входящие материалы, использованные для производства (при
необходимости);
• входящие материалы, имеющиеся на складе;
• выходящие материалы, имеющиеся на складе;
• проданные выходящие материалы.
Часть 1:
5. Контроль объемов (4)
5.3 Определение FSC заявлений
5.3.1 Организация должна определить для каждого учетного
периода или наряда-заказа соответствующее FSC заявление в
зависимости от системы контроля, установленной для группы
продукции:
•  переводная система (Часть II, Раздел 7): применяется для всех
групп продукции;
•  процентная система (Часть II, Раздел 8): применяется для FSC
смешанной и FSC вторично переработанной групп продукции;
•  кредитная система (Часть II, Раздел 9): применяется для FSC
смешанной и FSC вторично переработанной групп продукции.
ПРИМЕЧАНИЕ: Для групп FSC чистой продукции используют только
переводную систему.
5.3.2 Для всех групп продукции организация должна рассчитывать
процентное содержание сырья (при процентной системе) или FSC
кредит (при кредитной системе) на уровне отдельной площадки.
Часть 1:
6. Продажа и поставка
6.1
Определение выходных материалов, продаваемых с FSC
заявлениями
6.1.1 Организация должна обеспечить, чтобы во всех счетах,
выставленных за выходящие материалы, продаваемые с FSC
заявлениями, была указана следующая информация:
…
f) код FSC сертификата цепочки поставок (FC-COC-XXXXXX) или код
контролируемой древесины (FC-CW-XXXXXX);
g) FSC заявление для каждого вида продукции:
•  «FSC Pure» для продукции из групп «FSC чистой» продукции;
•  «FSC Mixed Credit» для продукции из групп «FSC смешанной»
продукции;
•  «FSC Mixed x%» для продукции из группы «FSC смешанной»
продукции, например, при 60%-ном содержании в продукции FSC
сертифицированного материала, заявление имеет вид: «FSC Mixed
60%»
•  «FSC Controlled Wood» для продукции из группы «FSC
контролируемой древесины».
Часть 1:
6. Продажа и поставка (2)
6.1
Определение выходных материалов, продаваемых с FSC
заявлениями (2)
6.1.2 Организация должна включать информацию, предусмотренную
в п. 6.1.1, в соответствующую товаросопроводительную
документацию, если счет (или его копия) не прилагается к партии
продукции.
Особенности цепочки поставок древесной продукции в России:
•  Стороны по договору часто используют предварительную оплату
продукции или отсрочку платежей, поэтому транспортная документация
приходит без счетов-фактур.
•  Оплату лесоматериалов проводят по результатам приемки транспортных
партий покупателем, поэтому объем, указанный в транспортном документе
поставщика, может не совпадать с объемом по приемке и оплате.
•  Поступление древесной продукции обычно приходится проводить по FSC
заявлениям в транспортных документах и в документах по приемке (в Актах
приемки).
• FSC заявления и код СОС/CW должны быть продублированы в платежных
документах – в счетах-фактурах, которые оформляют по результатам
приемки древесного сырья за предусмотренный договором период поставки
(обычно от 2 до 15 дней).
Часть 1:
6.3
6. Продажа и поставка (3)
Поставка FSC контролируемой древесины
6.3.1 Организация должна обеспечивать, чтобы продажа FSC
контролируемой древесины осуществлялась в соответствии с
Частью 4 стандарта «FSC-STD-40-005: Стандарт FSC по оценке
предприятием FSC контролируемой древесины».
Часть 2:
Система контроля FSC заявлений
7. Переводная система
Переводная система FSC заявлений должна использоваться для
торговой деятельности, относящейся к конечной продукции и для
производства FSC чистых групп продукции. В дополнение, она может
использоваться для других групп продукции FSC.
При переводной системе FSC заявление на выходе должно быть
таким же, как и FSC заявление на входе.
Если, например, лесопильное предприятие закупает пиловочник только с
заявлением FSC чистый, то все продаваемые пиломатериалы оно имеет право
продать с FSC заявлением FSC чистый:
Часть 2:
7. Переводная система (2)
Если лесоторговое предприятие закупает продукцию из древесины
нескольких FSC категорий, то оно может продать продукцию с тем же
FSC заявлением с каким продукция закуплена.
Предприятие должно хранить продукцию с разделением по FSC
категориям. Если раздельное хранение невозможно предприятие
может продать продукцию с FSC заявлением на входе с наименьшим
содержанием FSC материала:
Часть 2:
7. Процентная система
При процентной системе FSC заявлений после приемки сырья из FSC
сертифицированной и FSC контролируемой древесины допускается его
смешивание и совместная переработка.
Содержание FSC материала в FSC заявлении на выходе вычисляют по его
содержанию в различных входах и по объему этих входов в учетный период. В
течение учетного периода предприятие продает всю продукцию с одним и тем
же процентным заявлением. Если учетный период установлен равным одному
календарному месяцу, то в течение текущего месяца предприятие продает
продукцию с процентным заявлением, вычисленных по процентному
содержанию FSC входа за предыдущий календарный месяц.
Маркировка
«на
продукции»
не может
быть
применена
Часть 2:
8. Кредитная система
Кредитная система может использоваться для FSC смешанных
групп продукции. Кредитная система может использоваться только
на уровне отдельной физической (хранение, распространение,
производство, и т.д.) площадки.
При кредитной системе после приемки сырья из FSC сертифицированной и
FSC контролируемой древесины допускается его смешивание и совместная
переработка. Предприятие может продавать часть своей продукции с
категорией FSC смешанный кредитный, а остальную часть – с категорией FSC
контролируемая древесина.
Часть 2:
8. Кредитная система (2)
Система FSC кредитных счетов предприятия – это модель производственных
процессов на предприятии, имитирующая отдельную переработку принятого FSC
сертифицированного сырья и получение групп продукции FSC с использованием
действительных коэффициентов выхода продукции из сырья на отдельных
стадиях переработки.
на 01.01.10
перешло
4000 м3
Часть 2:
8. Кредитная система (3)
•  Если один и тот же вид FSC сырья может быть использован для производства
различных групп продукции FSC, то предприятие может распределять объем
принятого FSC сырья по группам FSC продукции по своему усмотрению.
• FSC кредит добавляется на кредитный счет группы продукции FSC сразу после
внесения данных о принятом за прошедший учетный период количестве FSC
сырья.
•  Разрешается хранение FSC кредита на счете группы продукции (на
виртуальных складах) не более 12 месяцев. Не использованный FSC кредит,
поступивший более 12 месяцев назад, должна быть списан.
•  В течение 12 месяцев можно накапливать FSC кредиты и продавать
продукцию с категорией FSC смешанный кредитный в количестве, не
превышающем имеющий FSC кредит по группе продукции.
•  Размер кредитов групп продукции FSC не зависит от запасов этой продукции
на складах. Кредит группы продукции FSC – это право предприятия продать
любую продукцию, изготовленную из смеси FSC сертифицированного сырья и
FSC контролируемой древесины (независимо от их соотношения в этой смеси)
с категорией «FSC смешанный кредитный».
• Вся продукция, продаваемая предприятием в соответствии с имеющимся FSC
кредитом на счету группы продукция, может иметь FSC маркировку «на
продукции» с заявлением «FSC смешанные источники».
Часть 3: Маркировка 11. Требования для маркировки
• Вся продукция с FSC заявлением «FSC чистый» может быть
маркирована знаком «FSC 100 %».
• Вся продукция с FSC заявлением «FSC смешанный кредитный»
может быть маркирована - знаком «FSC смешанные источники».
• Вся продукция с FSC заявлением «FSC смешанная Х %» может
быть маркирована - знаком «FSC смешанные источники», если
ее процентное заявление (Х %) не менее 70 %.
•  Продукция с FSC заявлением «FSC контролируемая
древесина» не может иметь маркировки «на продукции».
Часть 4: Дополнительные требования
12. Аутсорсинг (привлечение подрядных организаций)
Предприятие может привлекать подрядные организации для
оказания услуг в производственно-технологических процессах таких,
как:
• транспортировка,
• сортировка,
• раскряжевка,
• распиловка,
• сушка,
• окраска,
• упаковка и др.
При этом сырье, промежуточная продукция юридически должна
принадлежать предприятию.
Часть 4: 12. Аутсорсинг (2)
12.1. Предварительные условия для аутсорсинга
12.1.1. Организации, желающие включить аутсорсинг в область
действия своих сертификатов цепочки поставок FSC, должны
обеспечить следующее:
а) организация имеет юридическое право собственности на все
входящие материалы, который включаются в процессы аутсорсинга.
b) предприятие не отк азывается от юридического права
собственности на материалы, полученные в ходе процесса
аутсорсинга.
c) Организация имеет договор, распространяющийся на процесс
аутсорсинга с каждым подрядчиком. Данный договор должен
включать пункт, сохраняющий право FSC-аккредитованного
сертифицированного органа на аудит подрядчика или операции,
переданной ему на исполнение.
d) организация имеет документированную систему контроля
аутсорсингового процесса с четко прописанными процедурами,
которая используется совместно с подрядчиком.
Часть 4: 12. Аутсорсинг (3)
12.2 Обеспечение отслеживания источников и подтверждающая
документация
12.2.1 Система контроля процесса аутсорсинга, разработанная
организацией, должна обеспечивать, чтобы:
a) материал, используемый для производства сертифицированных
FSC материалов, может отслеживаться, контролироваться и не
может быть смешан с или загрязнен любыми другими материалами
в ходе процесса переработки, переданного подрядчику;
b) подрядчик ведет учет входящих материалов, выходных
материалов и транспортной документации, связанной со всеми
сертифицированными FSC материалами, которые
перерабатываются или производятся по договору подряда или
соглашению.
Часть 4: 12. Аутсорсинг (4)
12.3 Записи
12.3.1 Организация должна вести запись подрядчиков,
задействованных для производства сертифицированных FSC
материалов, по названиям и контактной информации.
12.3.2 Организация должна передавать своему сертификационному
органу названия и контактную информацию всех новых подрядчиков,
задействованных для переработки или производства данных
сертифицированных FSC материалов до оформления
аутсорсинговых отношений.
Часть 4: 12. Аутсорсинг (5)
12.4 Выставление счетов
12.4.1 Организация выставляет окончательный счет на
переработанные или произведенные сертифицированные FSC
материалы после выполнения подряда. В счете
указывается код сертификата цепочки поставок владельца.
ПРИМЕЧАНИЕ: Если организация не выставила окончательный
счет на переработанный или произведенный сертифицированный
FSC материал после выполнения подряда на переработку,
материал не может быть продан с заявлениями FSC.
Часть 4: 12. Аутсорсинг (6)
12.5 Маркировка
12.5.1 Организация должна обеспечить, чтобы подрядчик
использовал маркировку FSC только на продукции, входящей в
область действия договора на аутсорсинг.
12.6 Реклама
12.6.1 Организация должна обеспечить, чтобы подрядчик не
использовал товарные знаки FSC в рекламных целях.
12.7 Запрет субподряда
12.7.1 Организация должна обеспечить, чтобы подрядчики
самостоятельно не передавали обязанности по исполнение
подряда третьим сторонам, т.е. материалы не могут переходить от
одного подрядчика к другому по договору аутсорсинга.
Часть 4: 13. Незначительные компоненты
13.1
Спецификация и контроль объемов
Для FSC чистой или FSC смешанной групп продукции организация
может определить незначительные компоненты, которые
освобождаются от выполнения требований контроля цепочки поставок
и маркировки.
Организация не может обозначать следующие компоненты как
незначительные:
Шпон из массивной древесины, используемый в качестве верхнего
отделочного слоя для других материалов;
Компоненты, изготовленные из видов, перечисленных в Приложениях
I, II или III Конвенции CITES
13.1.3 Организация должна продемонстрировать, что количество
материала, входящего в незначительные компоненты,
освобождаемые от выполнения требований контроля цепочки поставок
и маркировки, составляет менее 5% объема или веса первичных или
вторичных материалов, из которых изготовлена продукция.
Часть 4: 13. Незначительные компоненты (2)
13.2
Обоснование и план действий
Для незначительных компонентов, составляющих менее 1% объема
или веса первичных или вторичных материалов, из которых
изготовлена продукция, организация должна подготовить и регулярно
обновлять обоснование использования определенных компонентов
не из FSC сертифицированного, контролируемого или вторичного
материала.
Для незначительных компонентов, составляющих от 1 % до 5% от
объема или веса первичных или вторичных материалов, из которых
изготовлена продукция, организация должна выполнять процедуры,
описанные в стандарте «FSC PRO-40-004: Освобождение
незначительных компонентов от требований».
Часть 4: 13. Незначительные компоненты (3)
13.3
Декларация «на продукции»
13.3.1 Организация должна включить в FSC маркировку заявление
«на продукции», в котором указывается, что продукция содержит
компоненты, не покрытые FSC заявлениями, и приводится перечень
всех видимых незначительных компонентов.
Часть 4: 13. Незначительные компоненты (4)
•  Главное - это расчет процента незначительного компонента в составе
продукции. Если он менее 1% то нужно письменное обоснование, почему
данный компонент не может быть куплен как FSC-сертифицированный,
FSC-контролируемый или как контролируемый материал.
•  Если незначительный компонент составляет от 1 до 5 процентов, то
нужно официальное заявление об освобождении от FSC. На самом деле,
FSC уже сделал такое освобождение сам до 31 декабря 2010 г. (документ
FSC-PRO-40-004a), но все равно нужно заполнить форму FSCPRO-40-004b (прилагается). В ней нужно заполнить раздел Application, НЕ
нужно заполнять только подраздел 4 в Application.
Важно: незначительные компоненты могут применяться только к группам
продукции FSC Pure или FSC Mixed. К группам продукции с заявлением
FSC Controlled Wood они применяться не могут! (то есть продавать
продукцию с незнач. компонентами с заявлением FSC Controlled Wood
нельзя)
Вопросы?
Стандарт - требования к
использованию товарных знаков FSC
владельцами сертификатов
FSC-STD-50-001 (версия 1.0)
Область применения FSC-STD-50-001 (версия 1.0)
Настоящий стандарт обязателен для всех владельцев сертификатов
FSC, имеющих право использовать товарные знаки FSC, и определяет
правила использования товарных знаков FSC.
Настоящий стандарт заменяет:
·
FSC-STD-40-201 Требования FSC к маркировке «на
продукции» (2004).
·
FSC-TMK-50-201 Требования FSC к использованию товарных
знаков FSC в рекламных целях владельцами сертификатов (2007).
Настоящий стандарт вступает в действия с 01 марта 2010 г.
Сертифицированные FSC организации могут начать использовать
настоящий стандарт с 01 марта 2010 г. и выполнить его требования в
срок до 01 января 2011 г.
Имеющиеся запасы маркированной продукции и рекламных
материалов, утвержденные как правильные согласно FSC-STD-40-201
и FSC-TMK-50-201, можно продолжать использовать и распространять.
Правила использования товарных знаков FSC
•  Forest
Stewardship
Council TM
•  FSC
TM
Товарные знаки – главный информационный инструмент,
демонстрирующий соответствие правилам FSC
ПОЭТОМУ они должны использоваться правильно, не
вводить в заблуждение!
Правила использования товарных знаков FSC
Для того, чтобы использовать товарные знаки FSC, организация:
• должна подписать лицензионное соглашение по товарным знакам
FSC
• иметь действующий сертификат.
Продукция, которая предназначается для маркировки или
продвижения как сертифицированная FSC, должна быть включена в
перечень групп сертифицированной продукции.
Запрещается использование названия «Forest Stewardship Council» и
логотип FSC в виде дерева в связи с продажами или продвижением
FSC контролируемой древесины.
Правила использования товарных знаков FSC
При использовании товарного знака FSC необходимо добавлять
символы товарного знака ® или ™ (в верхнем регистре),
обозначающие регистрационный статус товарного знака FSC в
стране, в которой предполагается распространение
сертифицированной FSC продукции или рекламных материалов.
Правила использования товарных знаков FSC
Копирайт
Логотип FSC
Сайт
Название этикетки
Текст этикетки с видом
продукции
Код лицензии
Этикетки FSC на продукции
Этикетки FSC:
•  Этикетка «100%» для продукции на 100% состоящей из материала,
полученного из сертифицированных FSC лесов. Текст на этикетке
гласит «Из ответственно управляемых лесов».
•  Этикетка «Mixed» («Смешанное») для продукции, состоящей из смеси
материалов из сертифицированных FSC лесов, FSC контролируемой
древесины и приемлемого вторичного волокна. Текст на этикетке гласит
«Из ответственных источников».
•  Этикетка «Recycled» («Вторично переработанное») для продукции,
состоящей только из вторичного волокна.
Договоренность о маркировке между организациями
Поставщик
(грузоотправитель)
Покупатель
-
Продавец
Покупатель
(грузополучатель)
Если две организации (являющиеся владельцами сертификатов)
заключают соглашение, по которому поставщик наносит на продукцию
код лицензии товарного знака FSC продавца, необходимо выполнить
следующие условия:
а) Обе стороны информируют свой орган по сертификации о
договоренности и получают письменное разрешение.
б) Орган по сертификации поставщика несет ответственность за
утверждение этикеток и обеспечение использования кода покупателя
только на продукции, поставленной указанному покупателю.
с) Поставщик должен хранить данные, касающиеся использования
этикеток покупателя, отдельно или так, чтобы они были легко доступны
для проверки органом по сертификации.
Товарные знаки FSC рекламных целях
При использовании товарных знаков FSC на бланках счетов,
транспортных накладных и похожих документах, которые могут
использоваться как для продукции, сертифицированной FSC, так и для
продукции, не сертифицированной FSC, необходимо также включать
следующее утверждение:
«Сертифицированной FSC
является только продукция,
обозначенная в настоящем
документе как таковая».
Типичные нарушения использования
товарных знаков FSC
- отсутствие письменного одобрения ОС по использованию ТМ
(сначала сам лейбл, потом описание, как лейбл будет
применяться)
- после согласования - самовольное изменение пропорций,
цветовой палитры лейблов
- нанесение лейблов на упаковку FSC контролируемой древесины
- генерирование "устаревших" лейблов в генераторе лейблов в
разделе держателя сертификата на www.fsc.org
- неправильное использование лейблов «вне
продукции» (например, на сайте и т.д.)
Стандарт для оценки предприятием
FSC контролируемой древесины
FSC-STD-40-005 (версия 2.1)
Структура стандарта по контролируемой древесине
FSC-STD-40-005 включает в себя следующее:
Часть 1. Требования к системе качества (политика,
процедуры, обучение и документация);
Часть 2. Требования к поставкам FSC-контролируемой
древесины (идентификация поставок, поставки от
сертифицированных и несертифицированных поставщиков,
неконтролируемая древесина и породы CITES);
Часть 3. Оценка риска и программа проверки (оценка
районов низкого и неопределенного риска,
программы
проверки поставок древесины из источников низкого и
неопределенного риска, механизм жалоб);
Часть 4. Продажа FSC-контролируемой древесины (счетафактуры, товарно-транспортные документы и отчеты по
продажам).
Область применения
Настоящий стандарт разработан для поставщиков и
переработчиков контролируемой древесины, которые хотели
бы избежать торговли:
•  нелегально заготовленной древесиной;
•  древесиной, заготовленной с нарушением традиционных и
гражданских прав;
•  д р е в е с и н о й , з а г о т о в л е н н о й в л е с о в в ы с о к о й
природоохранной ценности, находящихся под угрозой
уничтожения;
•  древесиной, заготовленной в лесах в результате их перевода
в плантации или нелесные земли
•  д р е в е с и н о й , п р о и з в е д е н н о й и з г е н е т и ч е с к и
модифицированных деревьев.
Соответствие настоящему стандарту необходимо
для всех FSC сертифицированных операций по цепочке
поставок,
е с л и т р е бу е т с я в к л юч и т ь
несертифицированный материал в FSC
сертифицированную продукцию
Часть 1: Требования к системе качества
1.  Политика предприятия
1 . 1 . П р ед п р и я т и е д ол ж н о и м ет ь д о с т у п н о е д л я
общественности, документально оформленное и
утвержденное высшим руководством обязательство в
виде политики предприятия приложить максимум усилий
по исключению продажи и поступления древесины и
древесного волокна (далее по тексту «древесины»)
следующих категорий:
а) Нелегально заготовленная древесина;
b) Древесина, заготовленная с нарушением
традиционных или гражданских прав;
с) Древесина, заготовленная в лесах высокой
природоохранной ценности, находящихся под
угрозой из-за хозяйственной деятельности
d) Древесина, заготовленная в лесах в процессе их
перевода в плантации или нелесные земли;
c) Древесина из лесов, где произрастают генетически
модифицированные деревья
1. Политика предприятия (2)
•  Политика предприятия
должна быть документально
оформлена.
•  Политика должна быть
доступна для широкой
общественности:
- размещена на сайте в
Интернете;
- опубликована в местных
СМИ;
- доведена до сведения
поставщиков.
2.  Процедуры
2.1.
Предприятие должно иметь процедуры и/или рабочие
инструкции, отражающие все требования, предусмотренные
настоящим стандартом.
Примерный перечень процедур:
•  Политика в области лесообеспечения
•  Процедура по обучению персонала требованиям стандартов СОС
•  Процедура по закупке контролируемой древесины
•  Процедура по приемке и хранению контролируемой древесины
•  Процедура по продаже FSC контролируемой древесины
2.  Процедуры (2)
2.2.
Предприятие должно определить сотрудника (или
должность), ответственного за выполнение всех процедур и/или
рабочих инструкций.
Необходимо назначить ответственного за выполнение каждой
процедуры
3. Обучение
3.1.
Предприятие должно определить требования по обучению
для всего персонала, задействованного в выполнении требований
настоящего стандарта.
3.2.
Обучение должны пройти все указанные работники.
3.3.
Предприятие должно хранить все отчетные документы по
обучению сотрудников, связанные с выполнением требований
настоящего стандарта
4. Документация
4.1.
Предприятие должно вести документацию,
подтверждающую соответствие требованиям настоящего
стандарта. Документация должна храниться как минимум, 5 лет.
Часть 2: Требования по поставке FSC контролируемой
древесины
5. Идентификация поставок
5.1. Предприятие должно классифицировать поставки по
следующим категориям:
a) FSC сертифицированная древесина (см. Раздел 6);
b) FSC контролируемая древесина от предприятий,
сертифицированных по стандартам FSC-STD-30-010 или FSCSTD-40-005 (см. Раздел 7);
c) Древесина, включенная в собственную программу предприятия
по оценке FSC контролируемой древесины (см. Разделы 8, 11
-13);
d) Неконтролируемая древесина.
5. Идентификация поставок (2)
5.2 Предприятие должно вести обновляемый список всех своих
поставщиков древесины и продукции из древесины,
включенных в собственную программу предприятия по оценке
FSC-контролируемой древесины. По каждому поставщику в
списке указывают:
а) название и адрес поставщика;
b) описание поставляемой древесины;
c) древесные породы и объемы поставляемой древесины и
соответствующая документация по закупке.
6.
Поступление FSC-сертифицированной
древесины от FSC-сертифицированных поставщиков
6.1.
Для поставщиков FSC-сертифицированной древесины
предприятие уверено, что:
а) вся древесина, поставляемая как FSC-сертифицированная
(«FSC-чистая», «FSC-смешанная» или «FSC из вторичного
материала») FSC-сертифицированным поставщиком, является
ясно распознаваемой;
b) вся древесина, поставляемая как FSC-сертифицированная,
сопровождается документацией, включающей информацию о
каждой партии и/или ссылку на отгрузочную документацию;
c) транспортная документация и счета-фактуры, выставленные за
материалы, должны иметь ссылку на номер сертификата FSC,
выданного поставщику.
6.2.
Предприятие должно проверить, что поставщик имеет
действительный сертификат FSC.
7.
Поступление FSC-контролируемой древесины
от поставщиков, сертифицированных на поставку
FSC-контролируемой древесины
7.1.
При поступлении FSC-контролируемой древесины
предприятие должно быть уверено, что:
a) вся древесина, поставляемая как FSC-контролируемая
поставщиком, имеющим сертификат по FSC-контролируемой
древесине, является ясно распознаваемой как таковая;
b) вся древесина, поставляемая как FSC-контролируемая,
сопровождается документацией, четко идентифицирующей
каждую партию продукции и/или отгрузочной документацией;
c) транспортная документация и счета-фактуры, выставленные за
материалы, должны содержать номер FSC-сертификата на
контролируемую древесину, выданного поставщику.
7.2.
Предприятие должно проверить, что поставщик имеет
действительный FSC сертификат цепочки поставок,
включающий в области применения контролируемую
древесину, или действующий FSC-сертификат на
контролируемую древесину.
8.
Поступление FSC-контролируемой древесины
от несертифицированных поставщиков
8.1.
Для поставщиков древесины, включенных в собственную
программу предприятия по проверке FSC-контролируемой
древесины, предприятие должно:
a)  определить и вести документацию по стране и району
происхождения поставляемой древесины.
b) убедиться, что ведется документация, необходимая для
подтверждения региона происхождения поставляемой
древесины. Она должна включать требуемые по действующим
правилам транспортные документы, а также документ,
подтверждающий приобретение древесины c конкретного
управляемого лесного участка.
c) назначить и проводить регулярные проверки для
подтверждения действительности документации,
подтверждающей страну и район происхождения древесины.
8.
Поступление FSC-контролируемой древесины
от несертифицированных поставщиков (2)
В договоре на закупку древесины у несертифицированного
Поставщика должны быть предусмотрены следующие
дополнительные требования:
• Обязательства поставщика соответствовать требованиям FSC-STD-40-005
•  Предоставление поставщиком покупателю до начала поставки
древесины «Декларации происхождения древесины»
•  Предоставление поставщиком разрешительных документов, по
которым поставщик и субпоставщики (при их наличии) проводят
заготовку поставляемой древесины: договора аренды участков лесного
фонда и лесные декларации по ним, договора купли-продажи лесных
насаждений и др.
•  Предоставление поставщиком возможности представителям
покупателя и органа по сертификации проверки соблюдения
разрешительных документов, ознакомления с оригиналами документов,
осмотра делянок и складов поставщика и его субпоставщиков.
•  Право покупателя отказаться от приемки древесины при нарушении
перечисленных выше требований.
9.
Поступление неконтролируемой древесины
9.1.
Для поставщиков неконтролируемой древесины
предприятие должно создать систему, гарантирующую, что
данная древесина не смешивается с древесиной, которая
контролируется в соответствии с требованиями настоящего
стандарта, или с FSC-сертифицированной древесиной.
10.
Породы, перечисленные в конвенции CITES
10.1. Независимо от наличия у поставщика сертификата
FSC, все поставляемые на экспорт материалы древесных
пород, перечисленных в Приложениях 1, 2 и 3 к Конвенции о
Международной торговле видами дикой флоры и фауны,
находящимися под угрозой исчезновения (CITES), должны
сопровождаться соответствующими лицензиями и/или
разрешениями на вывоз.
См. www.cites.org
Среди поставляемой древесины не должно быть видов
деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и региона.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки
Данный раздел стандарта FSC-STD-40-005
применяется к предприятиям, закупающим
древесину у поставщиков, не сертифицированных
по системе FSC, и желающим разработать и
применять собственную программу по проверке
FSC-контролируемой древесины.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (2)
11. Оценка риска
11.1
Для поставщиков, включенных в собственную
программу предприятия по проверке FSC-контролируемой
древесины, предприятие должно определить, является ли
район заготовки подтвержденным районом низкого риска по
неприемлемым источникам древесины, указанным в п. 1.1, в
соответствии с подходом и критериями, указанными в
Приложении 2 к настоящему стандарту.
11.2
Результаты проведенной предприятием оценки риска
должны быть доступны для общественности.
11.3 При возникновении сомнений, относится ли
конкретный район к районам низкого риска, данный район
должен классифицироваться как район неопределенного
риска.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (3)
11. Оценка риска
Предприятие должно применять оценку риска в
соответствии с пятью категориями FSC
контролируемой древесины, для всех поставок от
несертифицированных поставщиков, включенных в
собственную программу проверки FSC-контролируемой
древесины.
Для оценки рисков предприятие должна применять
следующие шаги:
•  Вести записи всех поставщиков древесины, включенных в
систему проверки FSC контролируемой древесины компании.
•  Определить и подтвердить регион или район источника, в
зависимости от административных границ, для каждой
поставки древесины и для каждой из пяти категорий FSC
контролируемой древесины. Определить источники
информации для оценки рисков.
•  Оценивать подтвержден ли район происхождения древесины
поставщика как район «низкого риска» для каждой категории
FSC-контролируемой древесины.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (4)
Алгоритм оценки риска при закупках контролируемой
древесины
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (5)
Возможные результаты оценки риска и их одобрение
Результатом оценки риска по какому-либо региону заготовки и
категории древесины может быть один из двух возможных
вариантов: низкий риск или неопределенный риск.
Оценка риска (имеется в виду решения о низком риске)
«должна быть рассмотрена аккредитованным FSC органом по
сертификации в части ее технической достаточности и/или
применимости» (пункт 11.2).
Российская национальная инициатива FSC проводит работы
по составлению Регистра рисков для РФ и отдельных регионов
страны.
С учетом результатов национальной оценки рисков в РФ на
данном этапе нет достаточных оснований для принятия
решения о низком риске ни для какого из регионов России с
развитыми лесозаготовками.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (6)
Последствия оценки риска
1) Если древесина поступает из источников, которые в результате
оценки риска отнесены к источникам низкого риска по всем пяти
категориям, то (при соблюдении требований раздела 4) предприятие
классифицирует эту древесину как соответствующую требованиям к
«FSC контролируемой древесине» без дополнительных проверок.
2) Вся остальная древесина из источников, для которых при оценке
риска не подтверждена принадлежность к источникам низкого риска
по всем пяти категориям, должна быть включена в «Программу
предприятия по проверки поставок древесины из источников
неопределенного риска».
3) Если какой-либо источник древесины признан источникам
неопределенного риска хотя бы по одной из пяти категорий
древесины, то этот источник должен быть включен в «Программу
предприятия по проверки поставок древесины из источников
неопределенного риска».
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (7)
1. Нелегально заготовленная древесина
Регион происхождения может считаться регионом с низким уровнем
риска в части нелегальных лесозаготовок, если присутствуют все
следующие индикаторы:
1.1 Доказательства существования в регионе законов, касающихся
лесозаготовок.
1.2 Доказательства, демонстрирующие легальность лесозаготовок и
покупок древесины и включающие надежные и эффективные
системы лицензирования и выдачи разрешения на рубки.
1.3 Отсутствие доказательств нелегальных рубок в регионе
происхождения или их незначительное количество
1.4 Низкий уровень коррупции в системе выдачи разрешений на
рубку или в сфере законов, касающихся лесозаготовки и торговли
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (8)
1. Нелегально заготовленная древесина (2)
Индекс восприятия коррупции определенный Transparency
International для 180 стран (2007) является основным источником
информации для обеих систем сертификации FSC и PEFC при
оценке риска получения нелегальной древесины из страны.
В этой системе коррупция классифицирована по шкале от 1 до 10,
где наибольшее значение индекса означает наименьший уровень
коррупции.
Согласно подходу FSC и ASI (Международная служба аккредитации)
страны с индексом ниже 5 не могут быть отнесены к “регионам
низкого риска” при сертификации контролируемой древесины. Это
означает, что в данном случае возникает требование по полевой
проверке поставщиков для подтверждения, что древесина из данных
стран заготовлена легально.
Часть 3.
.
Оценка риска и программа проверки (6)
2007 CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX Часть 3.
country
rank Оценка риска и программа проверки (6)
country 2007 CPI
score surveys
used confidence range 1 Denmark 9.4 6 9.2 - 9.6 1 Finland 9.4 6 9.2 - 9.6 4 Sweden 9.3 6 9.1 - 9.4 Iceland 9.2 6 8.3 - 9.6 9 Canada 8.7 6 8.3 - 9.1 … … … … … 143 Russia 2.3 8 2.1 - 2.6 143 Togo 2.3 5 1.9 - 2.8 147 Angola 2.2 7 1.8 - 2.4 147 Guinea-Bissau 2.2 3 2.0 - 2.3 6 .
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (6)
Нелегально заготовленная древесина (3)
Незаконно заготовленная древесина - это древесина,
заготовленная с нарушениями действующего
законодательства
•  Под нарушениями FSC понимает рубку без оформления
разрешительных документов (договор аренды,
декларация); нарушение условий договора аренды;
невыплату арендных платежей; нарушение положений
Проекта освоения лесов, Лесной декларации;
завизирную рубку и т.д.
• 
.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (9)
2.  Древесина, заготовленная с нарушением традиционных или
гражданских прав
Лесной регион может считаться регионом низкого риска в связи с
нарушением традиционных или гражданских прав, если
присутствуют все следующие индикаторы:
2.1 Нет запрета Совета безопасности ООН на экспорт древесины из
страны, где расположен данный регион.
.
2.2 Страна или регион не являются конфликтными по древесине
территориями.
2.3 Нет никаких доказательств о применении детского труда или
нарушении международных конвенций МОТ.
2.4 Существуют признанные и объективные процессы на местах для
того, чтобы разрешать конфликты особой важности.
2.5 Существуют доказательства того, что нет нарушений конвенции
169 МОТ в отношении коренных народов, проживающих в данном
регионе
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (9)
2.  Древесина, заготовленная с нарушением традиционных или
гражданских прав (2)
• 
• 
• 
Под традиционными правами понимаются права местного
населения и коренных малочисленных народов на пользование
лесом (сбор ягод, грибов, охота, рыбалка), посещение священных
и ритуальных мест
Нарушением этих прав будет считаться ограничение
заготовителя на доступ местного населения и КМН в лес, а также
наличие острых социальных конфликтов на этой почве
Примеры: ограничение доступа жителей отдаленного поселка в
арендную базу для сбора грибов и ягод (кроме пожароопасного
периода) или разрушение кладбища староверов, живущих
неподалеку
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (9)
2.  Древесина, заготовленная с нарушением традиционных или
гражданских прав (3)
• 
• 
Под гражданскими правами понимаются права работников
лесозаготовителя, оговоренные Трудовым кодексом и Конвенций
МОТ («Об основополагающих принципах и правах на рабочих
местах»)
Нарушением этих прав будет являться препятствие объединения
в профсоюз со стороны работодателя, регулярные задержки
выплаты зарплат, заниженная официальная заработная плата
(по сравнению со средней з/п по отрасли), использование
детского труда, ущемление прав женщин при приеме на работу
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (10)
3. Древесина, заготовленная в лесах высокой природоохранной
ценности, находящихся под угрозой из-за хозяйственной
деятельности
Регион происхождения может считаться регионом низкого риска в
отношении угрозы для природоохранных ценностей, если:
а) отвечает индикатору 3.1; или
.
b) Индикатор 3.2 устраняет (или сильно уменьшает) угрозу для
региона происхождения, появившуюся из-за несоответствия с
индикатором 3.1.
3.1
Лесопользование на соответствующем уровне (экорегиона,
местном) не угрожает экологически важным ВПЦ.
3.2 Принята эффективная система защиты (законодательно и в
натуре), которая гарантирует сохранение ВПЦ в экорегионе.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (10)
3. Древесина, заготовленная в лесах высокой природоохранной
ценности, находящихся под угрозой из-за хозяйственной
деятельности (2)
Под лесами, содержащими ВПЦ, подразумеваются:
• 
.
• 
• 
• 
1) Экорегионы из списка Global 200 (
http://www.panda.org/about_wwf/where_we_work/ecoregions)
2) Горячие точки биоразнообразия (
http://www.biodiversityhotspots.org)
3) Водно-болотные угодья международного (Ramsar Wetlands –
http://ramsar.org) и федерального значения (ВБУ)
4) Ключевые орнитологические территории (КОТР)
(http://rbcu.ru/kotr)
О ВБУ и КОТР федерального значения можно получить
информацию в СОПР
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (10)
3. Древесина, заготовленная в лесах высокой
природоохранной ценности, находящихся под угрозой из-за
хозяйственной деятельности (3)
Под лесами, содержащими ВПЦ, подразумеваются:
5) Малонарушенные (девственные) леса
• . Это нетронутые участки лесов площадью более 50 000 га
•  Представлены на Атласе малонарушенных лесов России (
http://www.forest.ru/rus/publications/intact/)
•  6) ООПТ (а также территории, прилегающие к ООПТ)
•  7) ОЗУЛ (обычно на уровне лесосеки)
• 
Часть 3.
4.
Оценка риска и программа проверки (11)
Древесина, заготовленная на территории, переведенной из
лесов или других лесных экосистем в плантации или
нелесные земли
Регион происхождения может считаться регионом низкого риска в
отношении перевода земель в плантации или нелесные земли,
если присутствует следующий индикатор:
4.1 На территории экорегиона отсутствует абсолютное сокращение и
. не наблюдается значительных темпов сокращения (более 0.5 % в
год) естественных лесов и других естественно лесистых
экосистем.
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (12)
5.  Древесина из лесов, где произрастают генетически
модифицированные деревья
Регион происхождения может считаться регионом низкого риска в
отношении древесины из генетически модифицированных
деревьев, если есть соответствие с одним из следующих
. индикаторов:
5.1 а) В рассматриваемой стране или регионе генетически
модифицированные деревья не используются с коммерческой
целью.
b) Для коммерческого использования ГМ деревьев требуются
лицензии, но они не выдаются для коммерческого использования.
с) Запрещено коммерческое использование ГМ деревьев в
данной стране.
Часть 3.
• 
• 
• 
.
• 
• 
• 
Оценка риска и программа проверки (12)
Держатель сертификата СOC/CW сначала должен оценить риски
закупки древесины с конкретной территории (РАЙОНА) по всем 5
категориям FSC контролируемой древесины
Под термином «район» может пониматься субъект федерации,
административный район или лесничество
В результате оценки может получиться низкий или
неопределенный риск закупки древесины 1-5 категорий
Если риск низкий, вся древесина из оцениваемого района
принимается предприятием сразу как «контролируемая» (без
проведения полевых проверок поставщиков)
Если риск неопределенный (что как раз является нашим случаем),
ИЛИМ должен разработать и реализовать внутреннюю процедуру
контроля не сертифицированных поставщиков
Результаты оценки рисков размещены предприятием в СМИ или в
Интернете и доступны для общественности
Часть 3.
Оценка риска и программа проверки (13)
Оценка риска предприятием
.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
•  Предприятие, как держатель действующего FSC
сертификата СОС/CW должен разработать и внедрить
процедуру контроля не сертифицированных
поставщиков
•  Цель процедуры – присвоение статуса
.
«контролируемая древесина» древесине,
поступающей от сторонних поставщиков
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
Контроль поставщиков организован в 3 этапа:
1 этап – сбор и анализ документации поставщиков:
- заверенных поставщиками Деклараций о происхождении
древесины, содержащих информацию об управляемых лесных
участках (FMU), на которых осуществляется заготовка древесины с
предполагаемым объемом поставок;
. - копий разрешительных документов: договоры аренды, проекты
освоения лесов, договоры купли-продажи насаждений, договора с
подрядчиками на лесозаготовку, договора по закупке/продаже
древесины (от субпоставщика к поставщику); счета-фактуры,
товарно-сопроводительная документация, лесные декларации,
технологические карты и т.д. по ВСЕЙ цепочке движения древесины
в обратном порядке (Предприятие – поставщик – субпоставщик лесозаготовитель)
- Эта документация позволяет провести экспресс-анализ
легальности закупаемой древесины
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
Контроль поставщиков организован в 3 этапа:
• 
2 этап – отбор лесных участков (FMU) для проверки
поставщиков:
В зависимости от общего количества FMU определяется
количество полевых проверок
• . 3 этап – проведение выборочных полевых проверок
поставщиков:
для подтверждения соответствия поставляемой поставщиками
древесины требованиям FSC-STD-40-005. Проверки
подразделяются на плановые и внеплановые
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
Контроль Деклараций поставщиков
•  Вторая версия стандарта не содержит отдельного требования по
составлению Декларации поставщиков контролируемой древесины,
которые были предусмотрены в первой версии. Практика показала,
эффективность такой регламентации взаимоотношений между
покупателем и поставщиком контролируемой древесины в условиях
.
РФ, что облегчает проведение аудита органам по сертификации.
•  П р е д п р и я т и е д о л ж н о к о н т р о л и р о в а т ь Д е к л а р а ц и и
н е с е рт и ф и ц и р о ва н н ы х п о с та в щ и к о в и у к аз а н н ы е в н и х
разрешительные документов на заготовку древесины с целью:
- установления расположения источников происхождения
используемой древесины на уровне лесных участков заготовки и
количества лесных участков,
- оценки соответствия запасов древесины по разрешительным
документам возможному выходу и объему поставки древесины по
договору с Поставщиком.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (4)
Контроль Деклараций поставщиков (2)
Необходимо провести анализ-сравнение объемов (лимит) поставок
древесины заявленных поставщиком/субпоставщиком на поставку с
общим объемом древесины, указанным в лесной декларации
(договоре купли-продажи лесных насаждений):
.
А) Процент выхода деловой древесины из деловых стволов на
лесосеке (выделе) принят:
для хвойных пород (кроме лиственницы) - 90%
для лиственных пород и лиственницы - 80%
Б) Процент выхода сортиментов принят (приблизительно):
Пиловочник – 35%
Балансы – 45%
Технологическое сырье – 6%
Дрова – 14%
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (4)
Контроль Деклараций поставщиков (3)
Если объем (лимит) поставок древесины, заявленный
поставщиком/субпоставщиком на поставку значительно
превышает общий объем древесины, указанной в лесной
.декларации (договоре купли-продажи лесных
насаждений), необходимо выяснить причину данного
факта и принять решение о заключении/отклонении
договора с поставщиком/субпоставщиком.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
Декларация о происхождении древесины включает в себя название продавца поставщика/субпоставщика, его юридический и почтовый адрес, контактное лицо,
телефон, факс, e-mail; предполагаемый объем поставки древесины (м3), место
заготовки – область, пункт/станция отгрузки, центральное/участковое
лесничество, квартал; способ доставки – авто, ж/д, водный транспорт.
.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
Контроль Деклараций поставщиков (5)
.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
- по категории «нелегально заготовленная древесина»:
•  подтверждение правовых полномочий на заготовку древесины
(договора аренды участков лесного фонда, договора куплипродажи лесных насаждений, лесные декларации),
. •  подтверждение соответствия фактического объема заготовки
объему, предусмотренному в разрешительных документах,
•  подтверждение легальности закупок древесины (договоры на
закупку, разрешительные документы на заготовку),
•  подтверждение правильности оформления транспортных
документов на древесину,
•  подтверждение отсутствия задолженности по арендной плате
и налогам;
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
- по категории «древесина, заготовленная с нарушением
традиционных или гражданских прав»:
•  подтверждение отсутствия значительных конфликтов в связи с
правами землепользования коренных народов и местных
. жителей на территории, где проводит лесозаготовку поставщик,
а также между поставщиком и коренными или местными
жителями,
•  подтверждение выполнения Поставщиком основополагающих
принципов Конвенций Международной организации труда по
свободе ассоциаций и праву ведения переговоров для
заключения коллективных трудовых договоров, по запрету
подневольного труда, по отмене детского труда, по
дискриминации на рабочем месте.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
- по категории «древесина, заготовленная с нарушением
традиционных или гражданских прав»:
•  Поставщик не должен препятствовать доступу местного
населения и коренных народов на свои лесные участки для
. сбора грибов, ягод, лекарственных трав, охоты, рыбалки (за
исключением пожароопасного периода)
• Поставщик должен избегать ситуаций, создающих наряженную
ситуацию внутри коллектива (своевременная выплата з/п,
обеспечение рабочих СИЗ, спецодеждой)
• Поставщик не должен ущемлять права женщин при приеме на
работу, использовать труд детей и подростков, препятствовать
рабочим объединяться в профсоюзы
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
- по категории древесины, заготовленной в лесах, где
высокие природоохранные ценности подвергаются угрозе в
процессе использования:
• Поставщик может заранее выделить ЛВПЦ на своих лесных
участках:
• малонарушенные (девственные) леса;
. • КОТР и ВБУ местного и регионального значения;
• ОЗУЛ и прилегающие к ним территории;
• ООПТ и прилегающие к ним территории.
• Основой для определения ЛВПЦ может стать Проект освоения
лесов и карты
• Нельзя проводить рубки в ООПТ, ОЗУЛ (за исключением тех,
которые предписаны лесничеством)
• Если на территории FMU выявлены ЛВПЦ, необходимо отделить
древесину с этих участков от той, которая реализуется
предприятию
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
1-й этап – сбор и анализ документации поставщиков (3)
- по категории древесины, заготовленной в лесах, где
высокие природоохранные ценности подвергаются
угрозе в процессе использования:
•  Ввиду постоянного и последовательного ужесточения
требований FSC к лесопользованию на лесосеках можно
. выделить биотопы, ценные с точки зрения биоразнообразия
(сухостойные деревья, остолопы, крупные деревья с гнездами,
дуплами, валежник на разной стадии разложения)
• Это будет оценено как положительный аспект при полевой
оценке
Определение количества ежегодных проверок поставок
древесины из источников неопределенного риска
•  2-й этап – отбор лесных участков (FMU) для
выборочной проверки поставщиков:
- В условиях нашей страны FMU являются лесные участки,
закрепленные за лесничествами или участки, находящиеся в
аренде.
-  Все лесосеки, указанные в Лесной декларации на текущий год по
определенному договору арены считаются относящимися к
одному управляемому лесному участку.
.-  Если заготовку древесины проводят по договору купли-продажи
лесных насаждений, то проверки должны быть проведены на
делянках, указанных в договоре, однако управляющим лесным
участком необходимо считать лесничество.
- Количество выборочных проверок следует устанавливать по
количеству разрешительных документов на заготовку древесины,
считая количество управляемых лесных участков равным
количеству договоров аренды и (или) количеству лесничеств, в
которых оформлены договора купли-продажи лесных
насаждений.
Определение количества ежегодных проверок поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
• 
2-й этап – отбор лесных участков (FMU) для выборочной проверки
поставщиков:
.
Определение количества ежегодных проверок поставок
древесины из источников неопределенного риска (2)
•  2-й этап – отбор лесных участков (FMU) для
выборочной проверки поставщиков:
• 
• 
.
• 
• 
• 
• 
Предприятие формирует актуальный Перечень поставщиков
Предприятие по заполненным Декларациям поставщиков
определяет общее количество FMU, с которых ведется
отгрузка древесины
От общего количества FMU вычисляется квадратный корень,
умножается на 0,8 и округляется в большую сторону
Выборка должна носить репрезентативный характер
Формируется годовой график проведения плановых полевых
проверок поставщиков
Обученные специалисты предприятия проводят полевые
оценки FMU поставщиков
Определение количества ежегодных проверок поставок
древесины из источников неопределенного риска (3)
•  2-й этап – отбор лесных участков (FMU) для
выборочной проверки поставщиков:
После определения количества выборочных проверок проводят
отбор разрешительных документов на заготовку древесины для
плановых выборочных проверок.
Отбор разрешительных документов должен быть случайным.
По результатам отбора разрешительных документов, подлежащих
проверке, должен быть оформлен и утвержден график плановых
. проверок несертифицированных поставщиков на очередной год.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
3-й этап - Полевая проверка поставщика:
Полевая оценка поставщика включает в себя
следующие основные этапы:
• 1 этап – информирование поставщика и подготовка к
оценке
.
• 2 этап – консультации с заинтересованными сторонами
• 3 этап – проведение полевой оценки на уровне офиса
поставщика и FMU
• 4 этап – подведение итогов и планирование
корректирующих действий
.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Полевая проверка 1 этап – информирование
поставщика и подготовка к оценке:
• Поставщик информируется о проведении оценки,
выбирается FMU
Сотрудник предприятия (эксперт) собирает
.
информацию по поставщику (с предыдущих аудитов,
общую информацию из СМИ и т.д.), планирует оценку
.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Полевая проверка 2 этап - консультации с
заинтересованными сторонами:
Во время плановых и внеплановых проверок должны проводится
к о н с у л ьт а ц и и с
персоналом поставщика, местными
администрациями района заготовки древесины, с лесничествами, на
территории которых расположены проверяемые лесные участки;
м е с т н ы м и ж и т ел я м и ; с п р и р о д о о х р а н н ы м и и д р у г и м и
общественными организациями, занимающимися проблемами
.
лесопользования
• Консультации можно провести дистанционно (заранее) или в ходе
оценки
• Цель консультаций – получение объективной сторонней
информации.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Полевая проверка 3 этап - проведение полевой
оценки на уровне офиса поставщика и FMU:
• Полевая оценка проводится на уровне офиса поставщика и
выбранного FMU
• Выезд на лесосеку обязателен!
• В отдельных случаях офис можно не посещать, а проверить
.документы в лесу
• Полевая оценка включает в себя анализ документации, интервью с
персоналом и наблюдения за технологическим процессом
• Если в цепочке поставок задействовано несколько звеньев
(субпоставщик, поставщик), необходимо проверить все эти
организации и проследить движение древесины до лесосеки (FMU).
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Полевая проверка 3 этап - проведение полевой
оценки на уровне офиса поставщика и FMU:
• Полевая оценка проводится с заполнением Акта проверки
поставщика
• Эксперт в ходе оценки:
• оценивает соответствие разрешительных документов имеющимся у
предприятия;
.• определяет наличие субпоставщиков;
• оценивает возможности поставщика поставлять объемы,
предусмотренные договором;
• оценивает правильность оформления разрешительных документов;
• оценивает соответствие поставляемой древесины по 3 категориям
FSC контролируемой древесины
• выявляет и фиксирует в Акте несоответствия поставщика и
субпоставщиков требованиям FSC-STD-40-005.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Полевая проверка 4 этап - подведение итогов и
планирование корректирующих действий:
• Результаты оценки обобщаются и доводятся до сведения
поставщика
• Должно быть очевидно, что поставщик согласен с результатами
оценки и будет проводить корректирующие действия
• По результатам оценки могут быть выявлены несоответствия
.• Если это незначительные несоответствия, поставщику дается 12
месяцев на устранение несоответствия и поставщик остается в
Перечне контролируемых поставщиков
• Если выявлено значительное несоответствие, поставщику дается 3
месяца на его устранение, после чего предприятие должно провести
анализ корректирующих действий поставщика и принять решение,
остается ли поставщик контролируемым или нет
• Если значительное несоответствие не устранено или выявлено
повторно, древесина теряет статус «контролируемой»
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Полевая проверка 4 этап - подведение итогов и
планирование корректирующих действий:
• Примеры незначительных несоответствий: незначительные
нарушения требований технологической карты, правил ОТ,
непредоставление отдельных документов, непросроченная
задолженность по выплате налогов, з/п
.• Примеры значительных несоответствий: появление в цепочке
поставок нелегальной древесины, просроченная задолженность,
острый конфликт с работниками или местным населением, рубки в
ООПТ
• Поставщик может не согласиться с результатами полевой оценки
• По всем выявленным несоответствиям поставщик планирует
корректирующие действия и в дальнейшем информирует
предприятие о степени их реализации
• Полевая оценка завершена
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Оформление результатов проверки
По результатам каждой проверки должен быть составлен "Акт
проверки поставщика", который должен содержать:
номер Акта, место и дату составления,
номер и дату договора с Поставщиком,
сведения о проверенных документах и документах,
подтверждающих соблюдение требований к контролируемой
древесине (копии в приложении),
.результаты работ, предусмотренных в п. 7.1, и оценку риска
по каждой из пяти категорий древесины, указанных выше, общую
оценку риска соблюдения требований к контролируемой древесине,
при выявлении нарушений требований к контролируемой
древесине в Акте должны быть указаны условия, при выполнении
которых возможна дальнейшая поставка сырья по договору и срок
выполнения этих условий,
плановый срок проведения следующей проверки (при
необходимости),
ФИО, должность и подпись лица, проводившего проверку.
.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Результаты проверки
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Результаты проверки (2)
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Журнал учета проверок поставщиков
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Внеплановые проверки
• Предприятие может проводить внеплановые оценки поставщиков
по следующим основаниям:
• подтверждение выполнения поставщиком значительных
несоответствий;
• жалобы от заинтересованных сторон на действия поставщика;
• собственная информация о действиях поставщика (например, из
СМИ);
• запрос органа по сертификации или FSC
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Проверка предприятия сертификационным органом
•  Орган по сертификации (совместно со специалистами
предприятия) 1 раз в год проводит контрольные аудиты с целью
верификации программы предприятия по проверке поставщиков.
•  Количество ежегодных контрольных аудитов (z) вычисляют по
формуле:
извлечением квадратного корня из количества
проверок по годовому плану предприятия (х) и умножением
результата на 0,8. Дробную часть результата округляют вверх до
целого значения.
•  Отбор управляемых лесных участков, на которых проводят
проверку, осуществляет орган по сертификации.
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Проверка сертификационного органа
•  Сертификационная программа сертификационного
органа подлежит контролю со стороны FSC
•  FSC проводит оценку деятельности СО и некоторых
его клиентов
•  Таким образом в рамках FSC сертификации
осуществляется трехуровневый контроль, что
позволяет считать систему FSC наиболее надежной и
заслуживающей доверия
Часть 3.
13.
Программа по проверке поставок
древесины из источников неопределенного риска
Обучение поставщиков
•  Выбор эксперта (штатный или внештатный сотрудник
• 
• 
• 
• 
• 
Предприятия)
Выбор FMU и поставщика
Проведение полевой проверки, заполнение Акта
проверки
Подведение итогов полевой проверки, идентификация
несоответствий
Планирование действий поставщика по результатам
проверки
Оценка реализации корректирующих действий
экспертом Предприятия
Часть 3.
14. Механизм рассмотрения жалоб
Процедура рассмотрения жалоб по контролируемой
древесине
- Все поступающие на предприятие в письменном виде жалобы по
фактам, относящимся к поставкам Контролируемой древесины,
должны быть зарегистрированы в специальном журнале «Жалобы
по контролируемой древесине».
- По каждой жалобе должны быть выполнены следующие
мероприятия:
1) В течение недели после поступления жалобы должна быть
проведена оценка факта, изложенного в жалобе, признание ее
обоснованной или необоснованной.
2) Если жалоба признана обоснованной, то в течение двух недель
после поступления жалобы, должна быть проведена проверка
изложенных в жалобе фактов и принято решение по процедурам и
требованиям, предусмотренным в разделе 7.
3) Регистрация в журнале действий и решений, принятых по
жалобе.
Часть 4.
15. Продажа FSC контролируемой
древесины
15.1
Любое предприятие, поставляющее FSC-контролируемую
древесину, должно иметь действующий FSC-сертификат цепочки
поставок, выданный аккредитованным органом по сертификации.
15.2. Предприятие должно указывать следующие данные на всех
счетах, выставляемых при продаже продукции из FSC-контролируемой
древесины:
a)
название и адрес покупателя;
b)
дата оформления счета;
c)
описание продукции;
d)
количество продаваемого товара;
e)
указание на партию товара и/или соответствующую отгрузочную
документацию, позволяющее соотнести счет и соответствующую
продукцию,
отгруженную покупателю;
f)
номер для FSC контролируемой древесины FSC-сертификата,
выданного аккредитованным органом по сертификации.
15.3
Все счета и транспортные документы, оформленные для
продажи FSC-контролируемой древесины, должны содержать четкую
формулировку «FSC Controlled Wood» для всей соответствующей
продукции.
Часть 4.
15. Продажа FSC контролируемой
древесины
Продажа FSC контролируемой древесной продукции осуществляется в
соответствии с Приложением 4 «Положения о заявлениях в связи с
FSC-контролируемой древесиной» стандарта FSC-STD-40-005 (версия
2-1):
•  Предприятие, поставляющее FSC-контролируемую древесину, не может
делать заявления “FSC Controlled Wood” или использовать торговый знак FSC,
связанный с контролируемой древесиной для маркировки «на продукции» или
«вне продукции», в рекламных целях
•  Заявление “FSC Controlled Wood” (FSC контролируемая древесина) в
торговой и транспортной документации должно быть всегда быть написано на
английском языке (FSC Controlled Wood) и связано с кодом FSCконтролируемой древесины, выдаваемым аккредитованным FSC органом по
сертификации.
•  Предприятие, поставляющее FSC-контролируемую древесину, должно
делать записи об FSC контролируемой древесине или использовать
заявление “FSC Controlled Wood” (FSC контролируемая древесина) только в
торговой или транспортной документации (например в счетах, заявлениях об
отгрузке и транспортной документации) между FSC предприятиями с
сертифицированными цепочками поставок и контролируемой древесины с
целью ее смешивания с FSC сертифицированным материалом в продукции
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
177
Размер файла
6 487 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа