close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Коммерческое право

код для вставкиСкачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
«УТВЕРЖДАЮ»
Первый проректор,
проректор по учебной работе
___________________ С.Н. Туманов
«_____»_____________2012 г.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО»
Специальность 03050165 «Юриспруденция»
Саратов-2012
Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден
на заседании кафедры гражданского
и международного частного права
«25» мая 2012 г.
Протокол № 5
Заведующий кафедрой гражданского и международного
частного права _____________________ Е.В. Вавилин
Учебно-методический комплекс дисциплины согласован
с Управлением контроля качества образования
«20» июня 2012 г.
Начальник управления
контроля качества образования _______________ Ю.Н. Михайлова
Учебно-методический комплекс дисциплины одобрен
Учебно-методическим Советом ФГБОУ ВПО «СГЮА»
«18» июня 2012 г.
Протокол № 5
Разработчики: доцент Шварц Л.В.
I. Учебная программа дисциплины
Введение
Преподавание учебной дисциплины «Коммерческое право» предусмотрено
Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования
по специальности 021100 –
Юриспруденция (номер согласно Общероссийскому
классификатору специальностей по образованию (ОКСО) 030501.65). Данная дисциплина
отнесена Стандартом к национально-региональному (вузовскому) компоненту блока
общепрофессиональных дисциплин.
Требования Государственного образовательного стандарта к обязательному
минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по
специальности «Юриспруденция» по учебной дисциплине «Коммерческое право»
ОПД. Н-Р.04 Коммерческое право
Коммерческое право как один из разделов правоведения и учебная дисциплина,
предмет изучения коммерческого права; роль коммерческой деятельности в обеспечении
жизненных интересов общества, нормального функционирования хозяйственного
механизма; субъекты коммерческой деятельности; выбор формы предприятия в
зависимости от функций в процессе создания и реализации товара; понятие объектов
торгового оборота; правовое обеспечение развития товарного рынка; товарные биржи,
оптовые ярмарки, дилерские сети; сбытовые и снабженческие подразделения
предприятий; создание конкурентной среды в сфере коммерческой деятельности
(правовые вопросы); торговые сделки и контракты; договор оптовой купли-продажи и его
подвиды; особенности заключения договоров на биржах и ярмарках, аукционах; выбор
структуры договорных связей; выработка условий торговых договоров; приемка товаров;
экспертиза качества; претензии и иски; государственный контроль за соблюдением правил
коммерческой деятельности; защита от неправомерных действий контролирующих
органов.
Необходимость изучения учебной дисциплины «Коммерческое право» обусловлена
значением коммерческого (торгового) сектора предпринимательства в экономике
государства, а также спецификой правовой регламентации коммерческих отношений.
Целью изучения данной дисциплины является изучение гражданско-правовых
основ регулирования коммерческих отношений в Российской Федерации.
Задачами изучения дисциплины являются:
- изучение понятия коммерции и коммерческого права,
- уяснением правового статуса субъектов коммерческой деятельности,
- изучение особенностей заключения договоров в сфере торговой деятельности,
- уяснение специфики различных видов коммерческих договоров,
- анализ особенностей оборота различных видов товаров.
Юрист в рамках специальности получает фундаментальную и специальную
подготовку в области юриспруденции.
Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение
правопорядка в различных сферах жизни общества.
Юрист должен уметь:
толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты в сфере
коммерческой деятельности;
обеспечивать
соблюдение
законодательства
в
деятельности
государственных органов, физических и юридических лиц;
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую
экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и
консультации;
принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в
точном соответствии с законом;
вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры
ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к
восстановлению нарушенных прав;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать
законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.
Юрист должен:
обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью,
профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением
к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести
и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью
моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное
дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных
интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и
настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к
любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;
понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко
представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные
проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их
взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в
профессиональной деятельности.
Содержание дисциплины
Тема 1. Общие положения о коммерческом праве
Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
История развития торгового права
Характеристика современного торгового законодательства России
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности
Понятие и виды участников торговой деятельности. Гражданско-правовая
классификация
участников
(коммерческие
организации,
индивидуальные
предприниматели, объединения предпринимателей)
Требования, предъявляемые к субъектам коммерческой деятельности.
Тема 3. Структура товарного рынка
Понятие товарного рынка и его структуры.
Понятие и виды торговых посредников
Характеристика отдельных видов оптовых торговых и посреднических организаций
Торговое предприятие. Коммерческое обозначение предприятия.
Тема 4. Инфраструктура товарного рынка
Понятие инфраструктуры товарного рынка.
Понятие и виды организаторов товарного рынка. Особенности их развития.
Характеристика отдельных видов организаторов товарного рынка.
Тема 5. Объекты коммерческого (торгового) права
Понятие и виды объектов торгового права.
Коммерческая оборотоспособность товаров.
Классификация товаров.
Средства индивидуализации и способы обособления товаров.
Затаривание и упаковка товара.
Тема 6. Договоры коммерческого права
Понятие и отличительные черты коммерческих договоров.
Классификация коммерческих договоров.
Структура договорных связей.
Правовое регулирование заключения договоров.
Заключение договоров посредством использования средств связи.
Тема 7. Договоры на реализацию
хозяйственных целей. Биржевые сделки
товаров
для
предпринимательских
и
Понятие и виды реализационных договоров.
Договор оптовой купли-продажи.
Договор поставки.
Понятие и виды биржевых сделок.
Тема 8. Посреднические договоры в торговле
Торговое посредничество и представительство. Общая характеристика посреднических
договоров.
Договор торговой комиссии.
Договоры поручения в торговле.
Агентский договор.
Дистрибьюторские договоры и договоры об исключительной продаже товаров.
Тема 9. Договоры, содействующие торговле
Общая характеристика договоров, содействующих торговле.
Договоры на выполнение маркетинговых исследований (оказание маркетинговых
услуг).
Договоры на распространение рекламы (оказание рекламных услуг).
Договоры на информационное обслуживание (оказание информационных и
консультационных услуг).
Договор складского хранения.
Договор страхования.
Договор коммерческой концессии.
Договоры перевозки и транспортной экспедиции.
Тема 10. Правовое регулирование приемки товаров. Экспертиза качества.
Правовое регулирование приемки товаров.
Порядок приемки во внутреннем обороте. Приемка импортных товаров.
Экспертиза качества товаров.
Тема 11. Правовое регулирование оборота пищевых продуктов, алкогольной
продукции, табачных изделий
Понятие оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных изделий.
Требования к участникам рынка пищевых продуктов, алкогольной продукции,
табачных изделий.
Правовой режим оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий.
Тема 12. Правовое регулирование оборота лекарственных и наркотических
средств
Понятие оборота лекарственных и наркотических средств.
Требования к участникам оборота лекарственных и наркотических средств.
Правовой режим оборота лекарственных и наркотических средств.
Тема 13. Правовое регулирование обращения оружия. Отходы как объект
коммерческого оборота.
Понятие оборота оружия и обращения с отходами.
Требования к участникам отношений, связанных с обращением оружия и обращением
с отходами.
Правовой режим обращения оружия и отходов.
Тема 14. Государственное регулирование и контроль в сфере торговой
деятельности
Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности.
Антимонопольное регулирование торговой деятельности.
Государственный и муниципальный контроль (надзор) в сфере торговли.
Меры по развитию торговой деятельности.
Тема 15. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности
Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
Понятие внешнеторговой сделки, его форма и содержание
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О товарных биржах и биржевой
торговле»
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности
пищевых продуктов»
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции»
Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных
средств»
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах»
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» «Услуги торговли. Общие требования» (утв. приказом Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. № 769-ст)
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности»
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51304-2009 «Услуги торговли. Общие
требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии от 15 декабря 2009 г. № 769-ст)
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация
предприятий торговли» (утв. приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. № 771-ст)
Рекомендуемая литература
Основная
1. Андреева Л.В. Коммерческое право России: Учебник. – М., Волтерс Клувер, 2009.
2. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: теория и
практика: Учебно-практич. пособие / Под общ. ред. М.Н. Илюшиной. – М.: РПА
МЮ РФ, 2005.
3. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческое право: Учебное
пособие / Под ред. Н.А. Баринова. – М.: Юрайт-Издат, 2002.
4. Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под ред. Ю.Е. Булатецкого и В.А.
Язева. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.
5. Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. – Спб.: Изд-во Михайлова В.А., 2001.
6. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. – М.: Юрайт, 2010.
По истории торгового права
1. Каминка А.И. Очерки торгового права. – М.: Зерцало, 2007.
2. Цитович П.П. Учебник торгового права // Труды по торговому и вексельному
праву. В 2 т. Том 1. – М.: Статут, 2005.
3. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права - М.: СПАРК, 1994.
Дополнительная
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Александрова С.Н. Применимость понятия «корпорация» к субъектам
коммерческих отношений // Коммерческое право: Научно-практический журнал.
2008. № 1
3. Андреев С. Е., Сивачева Н. А., Федотова А. И. Договор: заключение, изменение,
расторжение. — М., 1997. 374 с.
4. Андреева Л.В. В защиту необходимости договора оптовой купли-продажи //
Хозяйство и право. 1999. № 11 С. 93-95.
5. Андреева Л.В. Правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
6. Андреева Л.В. Участие посреднических организаций на товарных рынках //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
7. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003. 300 с.
8. Баймакова И.А. Отходы: законодательное регулирование и учет // БУХ.1С. 2008.
№ 1 // СПС Консультант-Плюс
9. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
10. Батрова Т.А. Государственное регулирование торговой деятельности //
Внешнеторговое право. 2007. № 1. // СПС Консультант-Плюс
11. Батрова Т.А. Институт торгового посредничества в коммерческом праве //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
12. Батрова Т.А. Проблемы коммерциализации инновационной продукции
адресованной потребителям // Коммерческое право: Научно-практический журнал.
2011. №1.
13. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 236 с.
14. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
15. Брагин Л. А. Электронная коммерция: Учеб. пособие. — М., 2005. 287 с.
16. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006. 745 с.
17. Буданова М.А. Роль торгово – промышленных палат в развитии торгового оборота.
/ Материалы научно – практической конференции: «Политико – правовые
проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса» посвященной 15 –
летию Саратовской областной Думы, 100- летию СГУ им. Н.Г. Чернышевского. //
2-3 июля 2009г. Саратов. Из – во: «СГУ» Т1. С. 17-20.
18. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
288 с.
19. Внукова В.А. К вопросу о правовом регулировании оборота наркотикосодержащих
лекарственных средств // Наркоконтроль. 2011. № 2 С. 26-29.
20. Волянская Р.В. Дистрибьюторский договор и особенности его применения в сфере
оборота гражданского оружия // Законы России: опыт, анализ, практика 2009. № 1
// СПС Консультант-Плюс
21. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов:
учебное пособие / Л.Ф. Гатаулина; под ред. Н.П. Антипова; ГОУ ВПО
«Саратовская государственная академия права». 2-е изд., испр. и доп. – Саратов:
Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. – 92 с.
22. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения ярмарочновыставочной торговли в Российской Федерации: учебное пособие / под ред. Н.П.
Антипова. — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия
права», 2007. – 60 с.
23. Горшкова Л. Реализация алкогольной продукции // Аудит и налогообложение.
2010. № 7 С. 27 - 29.
24. Гуреева М.А. Проблемы проверки товара по качеству // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 1. С. 54-62
25. Данилина И.А. Вопросы заключения и исполнения дистрибьюторских договоров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
26. Дизер О.А., Сургутсков В.И. Гражданское оружие: законодательное регулирование
оборота. – Система ГАРАНТ, 2011.
27. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005. 208 с.
28. Дорофеев В.Л. Обзор стандартов качества лекарственных средств // Ремедиум.
2011. № 3. С.48-54.
29. Дорохова Е.А. О качестве и безопасности лекарственных средств и биологически
активных добавок // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6. //
СПС Консультант-Плюс
30. Евдокимова Е. Франшиза и договор коммерческой концессии // Хозяйство и право.
1997. № 12. С. 113-120.
31. Ермолова О.Н. Формирование условий торгового оборота // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2. С.87-92.
32. Ермолова О.Н. Изменение договорной цены по российскому законодательству //
Проблемы совершенствования российского законодательства на современном
этапе: сб. научн. тр. (по материалам межрегиональной научно-практической
конференции, Саратов, 21 ноября 2011 г.) / [редкол.: Е.В. Ильгова (отв. ред.) и др.];
ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов:
ООО «Издательство «Научная книга», 2011. С. 68-73.
33. Зарипова М. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ // Бюджетные учреждения
здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 7 // СПС
Консультант-Плюс
34. Зенкин И. В. Банкротство коммерческих организаций: Правовые аспекты: Учеб.
пособие. — М., 2002. - 208 с.
35. Иванов В. В. Общие вопросы теории договора. — М., 2000. 103 с.
36. Измайлова Е.В. Договоры, содействующие торговле // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.С. 64-80.
37. Илюшина М.Н. Публичные договоры в коммерческом праве // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2008. № 1.С. 38-49.
38. Илюшина М.Н. Смешанные и комплексные договоры в торговом обороте //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2. С.80-87.
39. Исанов С.Н. Новые изменения в правовом регулировании алкогольной отрасли
Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 9 // СПС
Консультант-Плюс
40. Кирюшкин М.В. Проблемы квалификации продажи продуктов питания с истекшим
сроком годности // Российский юридический журнал. 2010. № 1 С. 152-156.
41. Колоскова Н.А. Недвижимое имущество как объект коммерческих отношений //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
42. Коммерческое товароведение и экспертиза: Учебное пособие для вузов / Г.А.
Васильев, Л.А. Ибрагимов, Н.А. Нагапетьянц и др. — М., 1997. 135 с.
43. Коробейников С.П. Изучаем новый порядок оптовой торговли лекарственными
средствами // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 3 // СПС
Консультант-Плюс
44. Коротеев А.В. Развитие нормативно-правовой базы государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности
в
сфере
оборота
лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения //
Реформы и право. 2011. № 1 C. 29-32
45. Костюк И.В. О понятии «электронная торговля» // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2. С.150-160.
46. Косычева Е.В. регулирование страхования коммерческих рисков // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 1. С.116-124.
47. Красовский П.А. Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. — М., 1998.
288 с.
48. Крылов С. Соотношение договора поручения и доверенности // Российская
юстиция. 1999. № 9. // СПС ГАРАНТ
49. Кулаков В.В. Проблемы квалификации реализационных договоров // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
50. Леонова Г.Б. Правовое регулирование качества товаров // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2. 98-117 с. всего 216 с.
51. ЛеоноваГ.Б. Маркировка пищевых продуктов некоторые аспекты правового
регулирования // Законодательство. 2009. № 7. С. 16-25
52. Летута Т.В. Посредничество в коммерческих спорах // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 1
53. Макарова О.А. К вопросу о понятиях «торговое», «коммерческое»,
«предпринимательское право» // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2009. № 1 С. 122-124.
54. Манохова С.В. Торговля алкогольной продукцией: взгляд со стороны // Торговля:
бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6 С. 55-64
55. Масленникова Л.А. По каким правилам списывать испорченные продукты питания
// Упрощенка. 2011. № 8 С. 56-64
56. Маслова В.А. Предмет дистрибьюторского договора // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 2.
57. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
58. Моисеева И.И. Ответственность за нарушения в сфере торговли алкогольной
продукцией // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 9 // СПС
Консультант-Плюс
59. Моисеенко А.Г. Особенности правового регулирования оборота гражданского
огнестрельного оружия в ряде зарубежных стран // Международное публичное и
частное право. 2010. № 6 // СПС Консультант-Плюс
60. Моисеенко А.Г. Проблема регулирования оборота нарезного спортивного и
охотничьего оружия калибра 22 LR // Юрист. 2010. № 8 С. 36-39.
61. Морозов Н.А., Шевцов А.С. Проблема оборота огнестрельного оружия на Дальнем
Востоке // Журнал российского права 2010. № 1 С. 105-113
62. Намашко С. Предмет договора оптовой купли-продажи товаров //
Законодательство. 2001. № 11 С. 29-34.
63. Нечаев А.П. «Пищевые добавки.— М.: «Колос», 2001. 256 с.
64. Николаев И.А. О рекламе лекарственных средств // Аптека: бухгалтерский учет и
налогообложение. 2009. № 6 // СПС Консультант-Плюс
65. Одабашян А. Федеральный закон Об обращении лекарственных средств - наиболее
значимые положения // Ремедиум. 2010. № 6 с. 44-47. // СПС ГАРАНТ
66. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997. 328 с.
67. Петров М.А. Международная система качества НАССП и особенности
сертификации пищевых производств // Снабжение и сбыт. 2008. // СПС
Консультант-Плюс
68. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002. 225 с.
69. Половинкина П. Д., Савченко В. Е. Экономическая сущность и содержание
предпринимательства. — СПб., 1995. 143 с..
70. Пугинский Б. И. Составные обязательства в гражданском праве // Вестник Моск.
Ун-та. Серия «Право». 2003. № 6.
71. Пугинский Б.И. Проблемы правового регулирования торгового посредничества //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
72. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008. 213 с.
73. Рассолов И.М. Регулирование договорных отношений электронной коммерции //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2009. № 1 С. 71-78.
74. Рыжков К. Требования к качеству пищевых продуктов // Аудит и налогообложение.
2009. № 6. // СПС Консультант-Плюс
75. Сатаев Е.Н. Госрегулирование торговой деятельности: развитие отрасли или
жесткий контроль? // Нормативные акты для бухгалтера. 2010. № 4 // СПС
Консультант-Плюс
76. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2. С. 25-37.
77. Скобликов П. Либерализация оборота огнестрельного оружия // эж-ЮРИСТ. 2011.
№ 32. // СПС Консультант-Плюс
78. Скороходов С. Правовая природа посредничества // ЭЖ-ЮРИСТ. 2003. № 18. С.
15-23
79. Смирнова М.Б. Страховое право: Учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2007. –
320 с.
80. Соменков С.А. Особенности рекламы алкогольной продукции, пива и табачных
изделий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 10 С. 28-35.
81. Стрельник В. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской
Федерации // Внешнеэкономический бюллетень. 2008. №12 // СПС КонсультантПлюс
82. Суханов Е.А. Агентский договор // Вестник ВАС РФ. 1999. № 1. С. 112-115.
83. Тавер Е.И. Общие правила проведения экспертизы качества и количества товаров.
– М., 1996. 26 с.
84. Телицин С.Ю. Вознаграждение в договоре поставки продовольственных товаров по
Закону о торговле // Право и экономика. 2011. № 5 С. 23-28
85. Тюпа В.В. Продвижение и реклама лекарственных средств в условиях
законодательных ограничений // Законодательство. 2011. № 7 С. 23-29.
86. Фальсификация лекарственных средств в России / А.Ю. Васильев, А.А. Крылов,
А.А. Майдыков и др.; под ред. С.В. Максимова. – М.: Юрайт, 2008. 119 с.
87. Хатаева М.А. Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров //
Административное право. 2010. № 2 // СПС Консультант-Плюс
88. Хлебников А. Аннулирование лицензии на алкоголь // ЭЖ-Юрист. 2011. № 25 //
СПС Консультант-Плюс
89. Цветков И.В. Классификация договоров, регулирующих торговый оборот //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
90. Челышев М.Ю. О систематизации законодательства в коммерческой сфере //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1.
91. Шварц Л.В. Кодификация торгового законодательства: задачи и перспективы
(статья) // Поволжский торгово-экономический журнал. Саратов: Сарат. ин-т
РГТЭУ, №2. 2007.
92. Шварц Л. В. Правовой статус холдинга: современная интерпретация //
Современные проблемы и тенденции развития внутренней и внешней торговли: Сб.
науч. статей: в 3 ч. / Междунар. науч. конф. (Саратов, 15-23 апр. 2010 г.). –Вып.5.Саратов: Изд-во Сарат. ин-та РГТЭУ, 2010. Ч. 1.
II. Рабочая программа дисциплины
Введение
Изучение дисциплины «Коммерческое право» предполагает проведение лекционных
занятий в объеме 36 часов и семинарских занятий в объеме 34 часа, а также самостоятельную
работу студентов в объеме 60 часов, необходимую для более полного освоения вопросов
учебного курса.
Формой промежуточного контроля является сдача зачета, на котором студенты должны
показать знания по изучаемой дисциплине в рамках учебной программы.
Среди всех форм учебной деятельности важнейшая роль отводится лекции, которая
одновременно является самым сложным видом работы и поэтому поручается наиболее
квалифицированным и опытным преподавателям (как правило, профессорам и доцентам).
Чтение лекций по Предпринимательскому праву проводится на третьем курсе.
Студенты этого курса уже приобрели достаточный опыт восприятия и конспектирования
лекций. Они прослушали ряд общих курсов у разных по характеру лекторов, изучили
немало литературы и выработали отношение к ней. Естественно, что студенты старших
курсов предъявляют к лекциям более высокие требования, и это надо обязательно
учитывать. Лекция на старших курсах отличается большей широтой и глубиной охвата
научных проблем. Лекционное изложение здесь носит проблемный характер,
исключающий упрощение и популяризаторский подход в освещении научных вопросов.
Методика чтения лекций:
Лекция - главное звено дидактического цикла обучения. Ее цель - формирование
ориентировочной основы для последующего усвоения студентами учебного материала.
Лекция выполняет следующие функции:
1) информационную (излагает важнейший материал программы курса, освещающий
основные моменты),
2) стимулирующую (пробуждает интерес к теме),
3) воспитывающую,
4) развивающую (дает оценку явлениям, развивает мышление).
5) ориентирующую (в проблеме, в литературе),
6) разъясняющую (направленная, прежде всего на формирование основных понятий
науки),
7) убеждающую (с акцентом на системе доказательств).
В ходе лекционного занятия преподаватель должен назвать тему, план, учебные
вопросы, ознакомить студентов с нормативными правовыми актами, перечнем основной и
дополнительной литературы по теме занятия. Изложение лекционного материала
рекомендуется проводить с использованием технических средств обучения (слайдов).
Во вступительной части лекции необходимо обосновать место и роль изучаемой
темы в учебной дисциплине, раскрыть ее практическое значение. Если читается не первая
лекция, то необходимо увязать ее тему с предыдущей, не нарушая логики изложения
учебного материала. Раскрывая содержание учебных вопросов, акцентировать внимание
студентов на основных категориях, явлениях и процессах, особенностях их протекания.
Раскрывать сущность и содержание различных точек зрения и научных подходов к
объяснению тех или иных явлений и процессов.
Следует, аргументировано обосновать собственную позицию по спорным
теоретическим вопросам. Приводить примеры. Задавать по ходу изложения лекционного
материала риторические вопросы и самому давать на них ответ. Это способствует
активизации мыслительной деятельности студентов, повышению их внимания и интереса
к материалу лекции, ее содержанию. Преподаватель должен руководить работой
студентов по конспектированию лекционного материала, который содержится на слайдах,
подчеркивать необходимость отражения в конспектах основных положений изучаемой
темы.
В заключительной части лекции необходимо оставить время для ответов на
задаваемые студентами вопросы, а также сформулировать общие выводы по теме,
раскрывающие содержание всех вопросов, поставленных в лекции. Следует определить
место и время консультации студентам, пожелавшим более подробно ознакомиться с
актуальными вопросами соответствующей темы.
Лекция закладывает основы научных знаний в обобщенной форме, а семинарские
занятия направлены на расширение и детализацию этих знаний, на выработку и
закрепление навыков профессиональной деятельности. Подготовка к практическим
занятиям не может ограничиться слушанием лекций, а предполагает предварительную
самостоятельную работу студентов в соответствии с методическими разработками по
каждой запланированной теме.
Семинар является одним из основных видов практических занятий по
гуманитарным и техническим наукам. Он представляет собой средство развития у
студентов культуры научного мышления. Семинар предназначен для углубленного
изучения дисциплины, овладения методологией научного познания. Главная цель
семинарских занятий - обеспечить студентам возможность овладеть навыками и умениями
использования теоретического знания применительно к особенностям изучаемой отрасли.
В начале семинарского занятия во вступительном слове
следует раскрыть
теоретическую и практическую значимость темы семинарского занятия, определить
порядок его проведения, время на обсуждение каждого учебного вопроса. Преподаватель
также должен
объяснить студентам характер и режим учебной работы, а также
применяемую балльно-рейтинговую систему.
Затем дать возможность выступить всем желающим, а также предложить
выступить тем студентам, которые по тем или иным причинам пропустили лекционное
занятие или проявляют пассивность. Целесообразно в ходе обсуждения учебных вопросов
задавать выступающим студентам и аудитории дополнительные и уточняющие вопросы
с целью выяснения их позиций по существу обсуждаемых проблем. Поощрять
выступления с места в виде кратких дополнений и постановки вопросов выступающим
студентам. Для наглядности и закрепления изучаемого материала преподаватель может
использовать технические средства обучения (слайды), таблицы, схемы.
В заключительной части семинарского занятия следует подвести его итоги: дать
объективную оценку выступлений каждого студента и учебной группы в целом, а также
объявить баллы, заработанные студентами. Необходимо раскрыть положительные
стороны и недостатки проведенного семинарского занятия. Ответить на вопросы
студентов. Назвать тему и план очередного семинарского занятия, дать краткие
рекомендации по подготовке студентов к семинару. Определить место и время
консультации студентам, пожелавшим выступить на семинаре с докладами и рефератами
по актуальным вопросам обсуждаемой темы. Проводить групповые и индивидуальные
консультации студентов по вопросам, возникающим у студентов в ходе их подготовки к
текущей и промежуточной аттестации по учебной дисциплине, рекомендовать в помощь
учебные материалы, нормативные правовые акты, а также информационно-правовую
систему «Гарант», «Консультант +».
После каждого
семинарского занятия сделать соответствующую запись в
журналах учета посещаемости занятий студентами, выяснить у старост учебных групп
причины отсутствия студентов на занятиях.
Особое место в учебной программе отводится самостоятельной работе. Цель
самостоятельной работы – дать чёткие инструкции по выполнению различных видов
самостоятельной работы, а также рекомендации по построению режима работы,
возможности консультирования у преподавателя.
Студент в процессе обучения должен не только освоить учебную программу, но и
приобрести навыки самостоятельной работы. Поэтому главное в периоде обучения – это
научить студентов методам самостоятельного умственного труда, сознательно развивать
свои творческие способности и овладевать навыками творческой работы. Для успешной
самостоятельной работы имеется рабочая программа изучаемой дисциплины (находится
в методическом кабинете и на сайте Интернет СГАП), учебный план, рекомендуемая
основная и дополнительная литература, вопросы к зачетам или экзаменам, тематика
рефератов, докладов, курсовых и дипломных работ и др.
В процессе проведения самостоятельной работы студенты готовят рефераты и
эссе, которые являются важной итоговой формой, позволяющей оценить способность
студента.
Реферат – означает работать с различными источниками материалов, отобрать из
всего их разнообразия наиболее важные и интересные, выстроить логику представления
обработанных материалов и сделать свои выводы по реферируемым источникам. Реферат
является творческой работой, его выполнение не носит обязательного характера. В то же
время в результате его выполнения студент получает дополнительные баллы, играющие роль в
рейтинговой системе. Тем более что студент в дальнейшем может воспользоваться
результатами данной работы в своей бедующей практической деятельности.
Эссе – означает самостоятельно и аналитично мыслить, излагать свои соображения
четко, логично, обоснованно, а также дать понимание проблемы или, по крайней мере,
грамотно ее поставить.
Таким образом, в ходе самостоятельной работы при изучении данного курса
студенты приобретают определённые навыки: реферирование, обобщение, выделение и
постановка проблем, умение исследовательской работы. Однако это может быть
успешным только при условии правильной организации самостоятельной работы, которая
проявляется в каждом звене учебного процесса: на лекциях, при подготовке к
практическим (семинарским) занятиям и экзамену, при выполнении контрольных работ,
тестов и сообщений. Приобретенные практические навыки помогают студентам в более
глубоком усвоении учебного материала,
позволяют успешно усовершенствовать
профессиональные умения, а также способствуют
уверенному
принятию
самостоятельных решений.
Средства обеспечения освоения дисциплины (материально-техническое
обеспечение дисциплины): мультимедийный проектор, интерактивная доска,
компьютерная техника.
Рекомендации по использованию информационных и педагогических
технологий: При проведении занятий преподавателями используются традиционные и
нетрадиционные формы обучения. Рекомендуется активное применение инновационных
методов обучения.
Внеучебная научная работа преподавателя со студентами включает проведение
олимпиад, коллоквиумов, кружков, круглых столов, конференций, участие в которых
предоставляет обучающимся возможность набора дополнительных баллов по дисциплине
в соответствие с методикой расчета баллов при использовании балльно-рейтинговой
оценки знаний.
Процесс преподавания сопровождается демонстрацией презентационных и иных
наглядных материалов.
Применение педагогических технологий включает широкое использование
ресурсов справочно-правовых систем: нормативно-правовых актов, материалов судебной
практики, научных публикаций.
Учебно-тематический план
Цель: подготовить студента в соответствии с требованиями Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности
03050165 – Юриспруденция
Категория слушателей: студенты
Срок обучения: 5 лет
Форма обучения: очная
Институт (факультет): ИП, ИЮ, ИПД, ЮИПА, МЮИ
Режим занятий: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа.
№№
НАИМЕНОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
Общее Кол-во
кол-во аудит.
часов часов
1.
Общие
положения
коммерческом праве
2.
Субъекты
деятельности
3.
Кол-во часов
лекции семинар
ы
2
2
Кол-во
часов на
самост.
работу
о
8
4
коммерческой
10
6
4
2
4
Объекты коммерческого права
10
6
4
2
4
4.
Структура товарного рынка
8
4
2
2
4
5.
Инфраструктура
рынка
товарного
8
4
2
2
4
6.
Система
договоров
коммерческого права
8
4
2
2
4
7.
Договоры
на
реализацию
товаров. Биржевые сделки
12
8
4
4
4
8.
Посреднические
торговле
в
10
6
4
2
4
9.
Договоры,
торговле
содействующие
10
6
4
2
4
10.
Правовое
регулирование
приемки товаров. Экспертиза
качества
8
4
2
2
4
11.
Правовое
регулирование
оборота пищевых продуктов,
10
6
2
4
4
договоры
4
алкогольной
табачных изделий
продукции,
12.
Правовое
регулирование
оборота
лекарственных
и
наркотических средств
10
6
2
4
4
13.
Правовое
регулирование
обращения оружия. Отходы как
объект коммерческого оборота.
8
4
2
2
4
14.
Государственное регулирование
и контроль в сфере торговой
деятельности
6
2
1
1
4
15.
Правовое
регулирование
внешнеторговой деятельности
6
2
1
1
4
140
70
36
34
60
Итого:
Форма контроля:
зачет
Учебно-тематический план
Цель: подготовить студента в соответствии с требованиями Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности
03050165 – Юриспруденция
Категория слушателей: студенты
Срок обучения: 6 лет, 4 г., 3,5 г.
Форма обучения: заочная
Институт (факультет): заочный, ИВВО, ЮИПА, МЮИ
Режим занятий: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа.
№№
НАИМЕНОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
Общее Кол-во
кол-во аудит.
часов часов
Кол-во часов
Кол-во
часов на
самост.
работу
лекции семинар
ы
1.
2.
Общие
положения
коммерческом праве
Субъекты
деятельности
о
11
3
2
1
8
коммерческой
8
8
3.
Объекты коммерческого права
8
4.
Структура товарного рынка
11
5.
Инфраструктура
рынка
8
3
8
2
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1
товарного
8
8
Система
договоров
коммерческого права
8
8
Договоры
на
реализацию
товаров. Биржевые сделки
13
Посреднические
торговле
8
8
8
8
Договоры,
торговле
договоры
4
2
1
9
в
содействующие
Правовое
регулирование
приемки товаров. Экспертиза
качества
11
Правовое
регулирование
оборота пищевых продуктов,
алкогольной
продукции,
табачных изделий
9
9
Правовое
регулирование
оборота
лекарственных
и
наркотических средств
9
9
Правовое
регулирование
обращения оружия. Отходы как
объект коммерческого оборота.
12
Государственное регулирование
и контроль в сфере торговой
деятельности
8
8
8
8
Правовое
регулирование
внешнеторговой деятельности
Итого:
Форма контроля:
140
3
3
16
2
2
10
зачет
2
1
6
8
9
124
Учебно-тематический план
Цель: подготовить студента в соответствии с требованиями Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности
03050165 – Юриспруденция
Категория слушателей: студенты
Срок обучения: 6 лет
Форма обучения: очно-заочная
Институт (факультет): вечерний
Режим занятий: лекции, самостоятельная работа.
№№
НАИМЕНОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
Общее Кол-во
кол-во аудит.
часов часов
1.
Общие
положения
коммерческом праве
2.
Субъекты
деятельности
3.
Кол-во часов
лекции семинар
ы
1
Кол-во
часов на
самост.
работу
о
9
1
коммерческой
9
1
1
8
Объекты коммерческого права
9
1
1
8
4.
Структура товарного рынка
9
1
1
8
5.
Инфраструктура
рынка
товарного
9
1
1
8
6.
Система
договоров
коммерческого права
9
1
1
8
7.
Договоры
на
реализацию
товаров. Биржевые сделки
10
2
2
8
8.
Посреднические
торговле
в
10
2
2
8
9.
Договоры,
торговле
содействующие
10
2
2
8
10.
Правовое
регулирование
приемки товаров. Экспертиза
качества
9
1
1
8
11.
Правовое
10
2
2
8
договоры
регулирование
8
оборота пищевых продуктов,
алкогольной
продукции,
табачных изделий
12.
Правовое
регулирование
оборота
лекарственных
и
наркотических средств
10
2
2
8
13.
Правовое
регулирование
обращения оружия. Отходы как
объект коммерческого оборота.
9
1
1
8
14.
Государственное регулирование
и контроль в сфере торговой
деятельности
9
1
1
8
15.
Правовое
регулирование
внешнеторговой деятельности
9
1
1
8
140
20
20
Итого:
Форма контроля:
0
120
зачет
Учебно-тематический план
Цель: подготовить студента в соответствии с требованиями Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности
03050165 – Юриспруденция
Категория слушателей: студенты
Срок обучения: 3,5 г.
Форма обучения: очная
Институт (факультет): МЮИ
Режим занятий: лекции, самостоятельная работа.
№№
НАИМЕНОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
1.
Общие
положения
коммерческом праве
2.
Субъекты
Общее Кол-во
кол-во аудит.
часов часов
о
9
2
коммерческой
11
4
Кол-во часов
лекции семинар
ы
2
-
4
-
Кол-во
часов на
самост.
работу
7
7
деятельности
3.
Объекты коммерческого права
11
4
4
-
7
4.
Структура товарного рынка
9
2
2
-
7
5.
Инфраструктура
рынка
товарного
9
2
2
-
7
6.
Система
договоров
коммерческого права
9
2
2
-
7
7.
Договоры
на
реализацию
товаров. Биржевые сделки
11
4
4
-
7
8.
Посреднические
торговле
в
11
4
4
-
7
9.
Договоры,
торговле
содействующие
11
4
4
-
7
10.
Правовое
регулирование
приемки товаров. Экспертиза
качества
9
2
2
-
7
11.
Правовое
регулирование
оборота пищевых продуктов,
алкогольной
продукции,
табачных изделий
9
2
2
-
7
12.
Правовое
регулирование
оборота
лекарственных
и
наркотических средств
9
2
2
-
7
13.
Правовое
регулирование
обращения оружия. Отходы как
объект коммерческого оборота.
9
2
2
-
7
14.
Государственное регулирование
и контроль в сфере торговой
деятельности
8
1
1
-
7
15.
Правовое
регулирование
внешнеторговой деятельности
7
1
1
-
6
140
36
36
-
104
Итого:
Форма контроля:
договоры
зачет
Учебно-тематический план
Цель: подготовить студента в соответствии с требованиями Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности
03050165 – Юриспруденция
Категория слушателей: студенты
Срок обучения: 3,5 г., 4 г.
Форма обучения: заочная
Институт (факультет): МЮИ
Режим занятий: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа.
№№
НАИМЕНОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
Общее Кол-во
кол-во аудит.
часов часов
1.
Общие
положения
коммерческом праве
2.
Субъекты
деятельности
3.
Кол-во часов
лекции семинар
ы
2
-
Кол-во
часов на
самост.
работу
о
10
2
коммерческой
13
4
4
-
9
Объекты коммерческого права
13
4
4
-
9
4.
Структура товарного рынка
11
2
2
-
9
5.
Инфраструктура
рынка
товарного
11
2
2
-
9
6.
Система
договоров
коммерческого права
10
2
2
-
8
7.
Договоры
на
реализацию
товаров. Биржевые сделки
13
4
4
-
9
8.
Посреднические
торговле
в
12
4
4
-
8
9.
Договоры,
торговле
содействующие
12
4
4
-
8
10.
Правовое
регулирование
приемки товаров. Экспертиза
качества
10
2
2
-
8
11.
Правовое
регулирование
оборота пищевых продуктов,
11
2
2
-
9
договоры
8
алкогольной
табачных изделий
продукции,
12.
Правовое
регулирование
оборота
лекарственных
и
наркотических средств
11
2
2
-
9
13.
Правовое
регулирование
обращения оружия. Отходы как
объект коммерческого оборота.
11
2
2
-
9
14.
Государственное регулирование
и контроль в сфере торговой
деятельности
0
1
1
-
8
15.
Правовое
регулирование
внешнеторговой деятельности
9
1
1
-
8
140
12
12
0
128
Итого:
Форма контроля:
зачет
Содержание дисциплины
Тема 1. Общие положения о коммерческом праве
1.
2.
3.
Лекционное занятие
Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
История развития торгового права
Характеристика современного торгового законодательства России
Семинарское занятие
1.
Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
2.
История развития торгового права
3.
Характеристика современного торгового законодательства России
Самостоятельная работа
1. Охарактеризуйте предмет и метод коммерческого права. Каково соотношение
понятий «коммерческое право» и «торговое право»?
Какое место в системе российского права занимает коммерческое право?
Поясните, как соотносятся коммерческая деятельность, торговая деятельность,
торговля, реализация товаров, продажа товаров, товарное обращение, товарооборот.
Как соотносятся торговая и предпринимательская деятельность?
По каким критериям можно провести классификацию торговой деятельности на
виды.
Назовите виды торговой деятельности, которые не регулирует Закона «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Какое
значение для коммерческого права имеет это исключение?
По какому признаку проводится различение между оптовой и розничной
торговлей? Какое значение для коммерческого права имеет понятие розничной торговли,
данное в ст. 346.27 Налогового кодекса РФ?
Раскройте содержание коммерческих правоотношений.
Подумайте, как соотносятся понятия «коммерческая
деятельность» и
«коммерческие отношения»?
2. Каким ученым выделены исторические периоды развития торгового права.
Охарактеризуйте эти периоды.
Охарактеризуйте историю развития торгового права в России. Назовите ученыхцивилистов, анализировавших проблемы торгового права в своих трудах.
3. Назовите источники коммерческого права.
Что понимается под торговым законодательством? Какие нормативные акты имеют
особое значение в торговом законодательстве России?
Приведите позиции ученых по вопросу о кодификации торгового
законодательства.
Раскройте значение торговых обычаев в регулировании торговой деятельности.
Как соотносятся торговые обычаи и обычаи делового оборота?
Темы для рефератов
Место коммерческого права в системе права России
Принципы коммерческого права
Торговое право в дореволюционной России
Торговое право в советский период
Развитие коммерческого права в современный период
Развития торгового права
Дуализм торгового права
Источники торгового права
Локальные нормативные акты в коммерческом праве
Торговые обычаи как источники коммерческого права
Рекомендуемая литература
1. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. — СПб.:
Питер, 2003;
2. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
3. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
4. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
5. Еременко В.И. Правовое регулирование торговой деятельности в Российской
Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 2
6. Ермолова О.Н. Формирование условий торгового оборота // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
7. Макарова О.А. К вопросу о понятиях «торговое», «коммерческое»,
«предпринимательское право» // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
8. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
9. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002.
10. Половинкина П. Д., Савченко В. Е. Экономическая сущность и содержание
предпринимательства. — СПб., 1995.
11. Челышев М.Ю. О систематизации законодательства в коммерческой сфере //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
12. Шварц Л.В. Кодификация торгового законодательства: задачи и перспективы //
Поволжский торгово-экономический журнал. Саратов: Сарат. ин-т РГТЭУ, №2.
2007.
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности
Лекционное занятие
1.
Понятие и виды участников торговой деятельности (коммерческие
организации, индивидуальные предприниматели, объединения предпринимателей)
2.
Требования, предъявляемые к субъектам коммерческой деятельности.
Семинарское занятие
1.
Понятие и виды участников торговой деятельности (коммерческие
организации, индивидуальные предприниматели, объединения предпринимателей)
2.
Требования, предъявляемые к субъектам коммерческой деятельности.
Самостоятельная работа
1. Какие лица являются участниками коммерческой деятельности?
Сформулируйте понятие коммерсанта. Как данное понятие раскрывается в
зарубежном законодательстве?
Назовите основного субъекта русского дореволюционного торгового права.
Как соотносятся между собой коммерсанты и предприниматели?
Укажите категории лиц, которым запрещено заниматься коммерческой
деятельностью согласно российскому законодательству.
Приведите несколько критериев для классификации субъектов коммерческой
деятельности и дайте их общую характеристику.
Каковы особенности участия некоммерческих организаций в торговом обороте?
Укажите особенности правового положения потребительских кооперативов на
основе анализа Федерального Закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных
рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ».
Какие вы знаете общественные организации, некоммерческие объединения
(ассоциации и союзы), оказывающие влияние на торговлю в России?
Являются ли государство и муниципальные образования субъектами
коммерческого права? Какие формы участия органов исполнительной власти и местного
самоуправления в торговом обороте вам известны?
Что означает функциональная специализация участников коммерческой
деятельности?
Может ли товаропроизводитель осуществлять коммерческую деятельность?
2. Перечислите требования, предъявляемые к организации и осуществлению
торговой деятельности.
Назовите правомочия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность в этой сфере.
Допустимо ли применение требований Закона «О защите прав потребителей» к
участникам торговой деятельности?
В каких случаях предусмотрено государственное регулирование цен на отдельные
виды товаров?
В каких случаях и на какой срок государство может устанавливать предельно
допустимые розничные цены?
Назовите виды коммерческой деятельности, подлежащие обязательному
лицензированию.
Темы для рефератов
Классификация субъектов коммерческой деятельности
Тенденции совершенствования гражданско-правовой классификации субъектов
торгового оборота
Общие требования к предприятиям торговли
Общие требования к услугам торговли
Рекомендуемая литература
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Александрова С.Н. Применимость понятия «корпорация» к субъектам
коммерческих отношений // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
3. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003;
4. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право
зарубежных стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.:
Питер, 2003.
5. Зенкин И. В. Банкротство коммерческих организаций: Правовые аспекты: Учеб.
пособие. — М., 2000.
6. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш.
и средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационновнедренческий центр «Маркетинг», 1997.
7. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
8. Шварц Л. В. Правовой статус холдинга: современная интерпретация //
Современные проблемы и тенденции развития внутренней и внешней торговли:
Сб. науч. статей: в 3 ч. / Междунар. науч. конф. (Саратов, 15-23 апр. 2010 г.). –
Вып.5.- Саратов: Изд-во Сарат. ин-та РГТЭУ, 2010. Ч. 1.
Тема 3. Структура товарного рынка
Лекционное занятие
Понятие товарного рынка и его структуры.
Понятие и виды торговых посредников
Характеристика отдельных видов оптовых торговых и посреднических
1.
2.
3.
организаций
4.
Торговое предприятие. Коммерческое обозначение предприятия.
Семинарское занятие
1.
Понятие товарного рынка и его структуры.
2.
Понятие и виды торговых посредников
3.
Характеристика отдельных видов оптовых торговых и посреднических
организаций
4.
Торговое предприятие. Коммерческое обозначение предприятия.
Самостоятельная работа
1. Приведите определения товарного рынка, содержащиеся в Законе «О защите
конкуренции», Налоговом кодексе РФ, иных законах и подзаконных нормативных актах.
Сравните их. В каком значении используется этот термин в правовой литературе?
Как определяются границы товарного рынка?
Поясните, что понимается под структурой товарного рынка.
2. Раскройте понятие торгового посредничества и торгового посредника. Какие
выделяются признаки, присущие торговому посредничеству?
Назовите виды торговых посредников, укажите классифицирующий критерий.
Чем отличаются оптовые торговые и посреднические организации?
3. Поясните, какую роль в торговом обороте играют следующие субъекты:
брокеры, комиссионеры, консигнаторы, торговые агенты, стокисты, дилеры, трейдеры,
дистрибьюторы, торговые дома.
Какое различие проводится между агентами производителей и сбытовыми
агентами?
4. Раскройте понятия торгового предприятия и торгового объекта. Что понимается
под площадью торгового объекта?
Какими признаками характеризуются стационарные и нестационарные торговые
объекты? Назовите особенности размещения нестационарных торговых объектов.
Подумайте, относятся ли к числу торговых объектов товарные и консигнационные
склады.
Что понимается под торговой сетью? Подумайте, каким образом может
происходить образование торговой сети.
Какое значение для торгового предприятия имеет коммерческое обозначение?
Какой правовой охраной оно пользуется?
Темы для рефератов
Проблемы определения товарного рынка в действующем законодательстве РФ
Формирование торговых сетей в России
Правовой статус предприятия торговли
Деятельность торговых домов
Рекомендуемая литература
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Андреева Л.В. Участие посреднических организаций на товарных рынках //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
3. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. — СПб.:
Питер, 2003;
4. Батрова Т.А. Институт торгового посредничества в коммерческом праве //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
5. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
6. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
7. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
8. Летута Т.В. Посредничество в коммерческих спорах // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 1
9. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
10. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
11. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002.
12. Пугинский Б.И. Проблемы правового регулирования торгового посредничества //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
13. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2.
14. Скороходов С. Правовая природа посредничества // ЭЖ-ЮРИСТ. 2003. № 18.
Тема 4. Инфраструктура товарного рынка
1.
2.
3.
Лекционное занятие
Понятие инфраструктуры товарного рынка.
Понятие и виды организаторов товарного рынка.
Характеристика отдельных видов организаторов товарного рынка.
Семинарское занятие
1.
Понятие инфраструктуры товарного рынка.
2.
Понятие и виды организаторов товарного рынка.
3.
Характеристика отдельных видов организаторов товарного рынка.
Самостоятельная работа
1. Что понимается под инфраструктурой товарного рынка? Какие проблемы
присущи инфраструктуре товарного рынка? Что подразумевает системный подход к
формированию инфраструктуры товарных рынков?
Назовите подсистемы, образующие инфраструктуру товарного рынка.
Охарактеризуйте их.
2. В чем заключается назначение организаторов товарного рынка? Перечислите их.
Каково состояние правового регулирования деятельности организаторов товарного
рынка?
3. Охарактеризуйте правовое положение отдельных видов организаторов товарного
рынка: товарных бирж, выставок, ярмарок, оптовых продовольственных рынков,
коммерческих торгов.
Назовите нормативно-правовую базу деятельности и особенности правового
статуса каждого из них.
Выделите общие элементы, присущие организаторам товарного рынка. На основе
проведенного анализа составьте таблицу, демонстрирующую правовое положение
организаторов товарного рынка.
Темы для рефератов
Проблемы функционирования информационной подсистемы товарного рынка
Торгово-промышленные палаты: роль и значение в торговой деятельности
История развития ярмарочно-выставочной деятельности в России
Правовое регулирование деятельности торгово-промышленных выставок
Организация биржевой торговли
Ярмарочно-выставочная деятельность в РФ
Рекомендуемая литература
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003;
3. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в
России. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
4. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
5. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006.
6. Буданова М.А. Роль торгово – промышленных палат в развитии торгового
оборота. / Материалы научно – практической конференции: «Политико –
правовые проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса»
посвященной 15 – летию Саратовской областной Думы, 100- летию СГУ им.
Н.Г. Чернышевского. // 2-3 июля 2009г. Саратов. Из – во: «СГУ» Т1. С. 17-20.
7. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право
зарубежных стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.:
Питер, 2003.
8. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов –
Саратов: Изд-во СГАП, 2011.
9. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов:
учебное пособие / Л.Ф. Гатаулина; под ред. Н.П. Антипова; ГОУ ВПО
«Саратовская государственная академия права». 2-е изд., испр.
и доп. –
Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»,
2011. – 92 с.
10. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения ярмарочновыставочной торговли в Российской Федерации: учебное пособие / под ред.
Н.П. Антипова. — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная
академия права», 2007. – 60 с.
11. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
12. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002.
13. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
Тема 5. Объекты коммерческого (торгового) права
Лекционное занятие
1. Понятие и виды объектов коммерческого (торгового) права.
2. Коммерческая оборотоспособность товаров.
3. Классификация товаров.
4. Средства индивидуализации и способы обособления товаров.
5. Затаривание и упаковка товара.
Семинарское занятие
1. Понятие и виды объектов коммерческого (торгового) права.
2. Коммерческая оборотоспособность товаров.
3. Классификация товаров.
4. Средства индивидуализации и способы обособления товаров.
5. Затаривание и упаковка товара.
Самостоятельная работа
1. Поясните, что понимается под объектами коммерческого права.
Приведите определения товара, содержащиеся в Налоговом кодексе РФ, Законе «О
защите конкуренции». Сравните их. В каком значении использует этот термин
Гражданский кодекс РФ?
Какое значение имеет выявление различий гражданского и торгового оборота для
определения понятия объекта коммерческого права?
Какое значение для коммерческого права имеют положения п. 4 Закона «Об
основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации»?
Назовите признаки объектов коммерческого права.
Как соотносятся понятия «товар» и «продукция»?
Являются ли работы и услуги объектами коммерческого права?
Назовите и охарактеризуйте товарораспорядительные документы как объекты
коммерческого права.
2. Поясните, как соотносятся понятия оборотоспособности объектов гражданских
прав и коммерческой оборотоспособности товаров.
Назовите критерии ограничения оборотоспособности товаров. Какими
нормативными актами предусмотрены эти ограничения?
Подумайте, что понимается под свободной реализацией товаров.
3. Назовите виды товаров, имеющих значение для торговой деятельности. Какие
классификационные критерии при этом были использованы?
Назовите и охарактеризуйте общегосударственные классификации товаров.
Поясните, что представляет собой система каталогизации продукции для
федеральных государственных нужд.
4. Раскройте содержание понятий: товарный знак, бренд, торговая марка. Поясните
их значение в торговом обороте.
Какой товарный знак является коллективным?
Что означает идентификация товара? Назовите способы идентификации (способы
обособления) товаров. Какое значение имеет идентификация товаров?
Какое значение для торгового оборота имеет штриховое кодирование (штриховая
маркировка) товара? Назовите правила штрихового кодирования.
5. В чем заключается назначение тары и упаковки товара? Назовите виды тары.
Какие правила о возврате тары устанавливает Гражданский кодекс РФ?
Темы для рефератов
Понятие товара по российскому законодательству
Правовой режим свободной реализации товаров и его ограничение
Штриховое кодирование товаров
Рекомендуемая литература
1. Андреева Л.В. Правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
2. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
3. Гуреева М.А. Проблемы проверки товара по качеству // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 1.
4. Колоскова Н.А. Недвижимое имущество как объект коммерческих отношений //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
5. Коммерческое товароведение и экспертиза: Учебное пособие для вузов / Г.А.
Васильев, Л.А. Ибрагимов, Н.А. Нагапетьянц и др. — М., 1997;
6. Косычева Е.В. Регулирование страхования коммерческих рисков // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
7. Красовский П.А. Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. — М., 1998.
8. Леонова Г.Б. Правовое регулирование качества товаров // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
9. Общие правила проведения экспертизы качества и количества товаров. – М., 1996.
10. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
Тема 6. Договоры коммерческого права
Лекционное занятие
1. Понятие и отличительные черты коммерческих договоров
2. Классификация коммерческих договоров
3. Структура договорных связей
4. Правовое регулирование заключения договоров
5. Заключение договоров посредством использования средств связи
Семинарское занятие
1. Понятие и отличительные черты коммерческих договоров
2. Классификация коммерческих договоров
3. Структура договорных связей
4. Правовое регулирование заключения договоров
5. Заключение договоров посредством использования средств связи
Самостоятельная работа
1.
Дайте понятие договора. Укажите значение договора для торгового оборота.
Поясните, в каких значениях используется термин «договор» в гражданском и
коммерческом праве.
Отметьте
отличия
торговых
договоров
от
общегражданских
и
предпринимательских.
На основании проведенного анализа сформулируйте определение коммерческого
договора. Каким образом, по Вашему мнению, соотносятся коммерческий договор и
торговая сделка. В каких нормативных актах раскрываются эти понятия?
Назовите критерии построения системы торговых сделок в зарубежном
законодательстве.
Какие факторы влияют на выбор вида договора при осуществлении торговой
деятельности?
2.
Назовите виды договоров, используемых при организации и осуществлении
коммерческой деятельности и перечислите договоры каждого вида. Укажите взаимосвязь
каждого вида с иными видами предпринимательской деятельности и имущественным
оборотом в целом.
Какие еще классификации коммерческих договоров предлагаются в научной
литературе?
Как проводилась классификация торговых договоров в дореволюционной
юридической науке?
3.
В каких аспектах рассматривается понятие структуры договорных связей.
Укажите факторы, подлежащие учету изготовителем при выборе структуры связей
по реализации произведенных товаров.
Назовите виды коммерческих связей.
Охарактеризуйте прямые договорные связи и связи с участием оптовых и иных
посреднических организаций.
Поясните, что понимается под каналом распределения и какие обстоятельства
учитываются при их выборе.
Регулируется ли законодательством структура договорных связей? Укажите
особенности простой и сложной структур договорных связей.
Рассмотрите структуру отношений по поставке товаров для государственных нужд.
Каким образом исполнение обязательств третьим лицом влияет на структуру
договорных связей? Охарактеризуйте систему генерального договора.
4.
Охарактеризуйте принцип свободы договора в торговой деятельности и
приведите примеры отступлений от этого принципа.
Поясните в какой форме заключаются торговые договоры, аргументируйте свою
позицию. Насколько обосновано применение иных форм договора в коммерческой
деятельности?
Какие последствия влечет несоблюдение формы договора?
Какие требования предъявляются к договору-документу?
Допускает ли действующее законодательство возможность заключения
коммерческих договоров путем совершения конклюдентных действий?
Какой орган юридического лица правомочен принимать решение о заключении
договора?
На основе анализа законодательства и правоприменительной практики сделайте
вывод о том, кто вправе заключать коммерческий договор от имени юридического лица и
индивидуального предпринимателя.
Раскройте порядок заключения коммерческих договоров способом направления
оферты.
Назовите иные способы заключения договора.
5.
Назовите особенности заключения торговых договоров с использованием
сети Интернет и иных средств связи.
Поясните, что понимается под электронной торговлей и какими нормативными
актами она регулируется.
Какое значение для заключения коммерческих договоров имеют факсимиле, ЭЦП,
иной аналог собственноручной подписи.
С какими правовыми проблемами сталкиваются участники электронной торговли.
Темы для рефератов
Понятие торговой сделки в дореволюционном и современном гражданском
законодательстве.
Выработка условий торговых договоров.
Изменение и расторжение торговых договоров.
Организация Интернет-торговли.
Особенности правового регулирования государственных заказов в электронной
форме.
Ответственность за недобросовестное ведение переговоров.
Генеральные (рамочные) соглашения.
Рекомендуемая литература
1. Андреев С. Е., Сивачева Н. А., Федотова А. И. Договор: заключение, изменение,
расторжение. — М., 1997.
2. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
3. Брагин Л. А. Электронная коммерция: Учеб. пособие. — М., 2005.
4. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006.
5. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
6. Ермолова О.Н. Формирование условий торгового оборота // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
7. Иванов В. В. Общие вопросы теории договора. — М., 2000.
8. Илюшина М.Н. Публичные договоры в коммерческом праве // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
9. Илюшина М.Н. Смешанные и комплексные договоры в торговом обороте //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
10. Костюк И.В. О понятии «электронная торговля» // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2.
11. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
12. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008.
13. Рассолов И.М. Регулирование договорных отношений электронной коммерции //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
14. Цветков И.В. Классификация договоров, регулирующих торговый оборот //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
Тема 7. Договоры на реализацию товаров для предпринимательских и
хозяйственных целей. Биржевые сделки
Лекционное занятие
1. Понятие и виды реализационных договоров.
2. Договор оптовой купли-продажи.
3. Договор поставки.
4. Понятие и виды биржевых сделок.
Семинарское занятие
1. Понятие и виды реализационных договоров.
2. Договор оптовой купли-продажи.
3. Договор поставки.
4. Понятие и виды биржевых сделок.
Самостоятельная работа
1. Поясните, как соотносятся используемые в юридической литературе термины
«договоры продаж» и «реализационные договоры». Какие договоры к ним относятся?
Что понимается под реализацией товаров в действующем законодательстве? Как
соотносятся реализация и купля-продажа товаров?
Относятся ли
товарообменные (бартерные) операции к реализационным
договорам?
Назовите момент перехода права собственности к покупателю. Укажите его
взаимосвязь с налогообложением.
Как соотносятся исполнение обязанности по передаче товара и по его оплате?
2. Обоснуйте существование договора оптовой купли-продажи.
Назовите отличительные признаки договора оптовой купли-продажи.
Какое влияние на содержание договора оптовой купли-продажи оказывают
требования, предъявляемые законодательством к розничной торговле?
Охарактеризуйте условия договора оптовой купли-продажи.
Какие задачи призван решать договор оптовой купли-продажи?
3. Каким договором оформляются отношения по продвижению товаров, не
предназначенных для продажи населению?
Укажите отличительные черты поставки и купли-продажи.
В каком нормативном акте предусмотрена поставка продовольственных товаров?
Какие требования предъявляются к сторонам договора поставки продовольственных
товаров?
Как определяется цена договора поставки продовольственных товаров?
Возможно ли включение в цену договора суммы вознаграждения наряду со
стоимостью товара?
Какая зависимость установлена между сроком годности товара и сроком его
оплаты?
Какие установлены запреты по формированию условий договора?
4. Дайте правовую характеристику биржевой сделке.
Рассмотрите понятие биржевой сделки.
Укажите, что выступает предметом биржевой сделки.
Охарактеризуйте порядок заключения биржевых сделок. С какого момента
биржевые сделки считаются заключенными?
Назовите и охарактеризуйте виды биржевых сделок.
Темы для рефератов
Оптовая торговля и обеспечение интересов потребителей.
Договор контрактации.
Договор поставки для государственных нужд.
Фъючерсные контракты в биржевой торговле.
Опционные договоры.
Рекомендуемая литература
1. Андреева Л.В. В защиту необходимости договора оптовой купли-продажи //
Хозяйство и право. 1999. № 11
2. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
3. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006.
4. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
5. Исанов С.Н. Порядок заключения и исполнения договора поставки в федеральном
законе об основах государственного регулирования торговой деятельности в
Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 4
6. Кулаков В.В. Проблемы квалификации реализационных договоров // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
7. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
8. Намашко С. Предмет договора оптовой купли-продажи товаров //
Законодательство. 2001. № 11
9. Пугинский Б. И. Составные обязательства в гражданском праве // Вестник Моск.
Ун-та. Серия «Право». 2003. № 6.
10. Цветков И.В. Классификация договоров, регулирующих торговый оборот //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
Тема 8. Посреднические договоры в торговле
Лекционное занятие
1.
Торговое посредничество и представительство. Общая характеристика
посреднических договоров.
2.
Договор торговой комиссии.
3.
Договоры поручения в торговле.
4.
Агентский договор.
5.
Дистрибьюторские договоры и договоры об исключительной продаже
товаров.
Семинарское занятие
1. Торговое посредничество и представительство.
Общая
характеристика
посреднических договоров.
2. Договор торговой комиссии.
3. Договоры поручения в торговле.
4. Агентский договор.
5. Дистрибьюторские договоры и договоры об исключительной продаже товаров.
Самостоятельная работа
1.
Укажите связь отношений посредничества с отношениями по
представительству.
В чъем интересе действует посредник?
Что понимается под коммерческим посредничеством?
Какие действия вправе совершать коммерческий представитель в отличие от
общегражданского представителя?
Приведите примеры законов, определяющих особенности статуса и порядка
деятельности некоторых видов коммерческих представителей.
Назовите виды договоров, регулирующих коммерческое посредничество.
2.
Дайте понятие договора комиссии. Определите сферу его применения.
Укажите специфику торговой комиссии.
Назовите участников комиссионных отношений.
Что выступает предметом договора комиссии. Какие общеторговые условия,
касающиеся поручаемой покупки или продажи товара важны для коммерческой
комиссии?
В каких случаях заключаемые договоры на реализацию товаров необходимо
трактовать как договор купли-продажи, а в каких – как комиссию?
Охарактеризуйте права и обязанности сторон по договору коммерческой комиссии.
Какие последствия влечет за собой положение закона о том, что товары, поступившие к
комиссионеру от комитента для продажи или приобретенные комиссионером для
комитента, являются собственностью комитента? Допустима ли субкомиссия в торговой
деятельности? С какого момента у комиссионера возникает право на вознаграждение?
Раскройте основания ответственности комиссионера в торговом обороте.
Возможен ли односторонний отказ от договора комиссии?
Раскройте содержание договора консигнации. В чем отличие договора
консигнации от договора комиссии?
3.
Дайте понятие договора поручения. Чем отличается данный договор от
комиссионного договора? Укажите специфику коммерческого поручения.
Кто выступает в качестве поверенного на совершение торговых сделок?
Какие документы определяют содержание прав и обязанностей поверенного?
Вправе ли поверенный удерживать находящиеся у него вещи, подлежащие
передаче доверителю?
Допустимо ли отступление поверенного от указаний доверителя?
Что означает фидуциарный характер коммерческого договора поручения? В каком
случае доверитель вправе отменить поручение без предварительного уведомления?
Назовите последствия прекращения коммерческого договора поручения.
4. Дайте понятие агентского договора. Как данный договор соотносится с другими
посредническими договорами? Допустимо ли считать договор торгового агентирования
договором организации продаж? Укажите специальные признаки коммерческого договора
агентирования. Как соотносятся между собой договор морского агентирования и
агентский договор?
Назовите стороны и условия коммерческого договора агентирования.
Какие права и обязанности возникают у сторон по агентскому договору?
Укажите особенности заключения, изменения и прекращения данного договора.
Какие функции выполняет договор о простом посредничестве?
5. Назовите существенные условия дистрибьюторского договора, позволяющие
выделить его в самостоятельный вид посреднических договоров в торговле.
Что означает положение об эксклюзивности в дистрибьюторских контрактах?
В данном договоре может быть предусмотрено право дистрибьютора на
привлечение субдистрибьюторов или субагентов?
С какой целью на дистрибьютора возлагается обязательство не допускать в своей
деятельности конкуренции с аналогичными товарами?
Проведите разграничение между данным договором и договором поставки, а также
агентским договором.
Какие отношения регулируются договором об исключительной продаже товаров?
Что понимается под односторонним и двусторонним характером «условия об
исключительности» данного договора?
Назовите другие важные условия договора об исключительной продаже товаров,
определяющие отношения между сторонами.
Темы для рефератов
Правовая природа торгового агентирования
Дистрибьюторский договор в международном коммерческом обороте
О сопоставлении дистрибьюторского контракта и договора коммерческой
концессии
Практика заключения договоров об исключительной продаже товаров
Рекомендуемая литература
1. Батрова Т.А. Институт торгового посредничества в коммерческом праве //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Данилина И.А. Вопросы заключения и исполнения дистрибьюторских договоров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
3. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
4. Евдокимова Е. Франшиза и договор коммерческой концессии // Хозяйство и право.
1997. № 12.
5. Крылов С. Соотношение договора поручения и доверенности // Российская
юстиция. 1999. № 9.
6. Летута Т.В. Посредничество в коммерческих спорах // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 1
7. Маслова В.А. Предмет дистрибьюторского договора // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 2.
8. Пугинский Б.И. Проблемы правового регулирования торгового посредничества //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
9. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008.
10. Скороходов С. Правовая природа посредничества // ЭЖ-ЮРИСТ. 2003. № 18.
11. Суханов Е.А. Агентский договор // Вестник ВАС РФ. 1999. № 1.
Тема 9. Договоры, содействующие торговле
Лекционное занятие
1.
Общая характеристика договоров, содействующих торговле
2.
Договоры на выполнение маркетинговых исследований (оказание
маркетинговых услуг)
3.
Договоры на распространение рекламы (оказание рекламных услуг)
4.
Договоры на информационное обслуживание (оказание информационных и
консультационных услуг)
5.
Договор складского хранения
6.
Договор страхования
7.
Договор коммерческой концессии
8.
Договоры перевозки и транспортной экспедиции
Семинарское занятие
1. Общая характеристика договоров, содействующих торговле
2. Договоры на выполнение маркетинговых исследований (оказание маркетинговых
услуг)
3. Договоры на распространение рекламы (оказание рекламных услуг)
4. Договоры на информационное обслуживание (оказание информационных и
консультационных услуг)
5. Договор складского хранения
6. Договор страхования
7. Договор коммерческой концессии
8. Договоры перевозки и транспортной экспедиции
Самостоятельная работа
1.
Назовите виды договоров, содействующих торговле.
В чем заключается целевая предназначенность договоров, содействующих
торговле? Как различается значение отдельных договоров в торговых и гражданских
отношениях?
Назовите нормативные акты, регулирующие соответствующие договорные
отношения.
2.
Дайте понятие договора на проведение маркетинговых исследований. К
какому типу договоров относится данный договор – договорам на оказание услуг или
договорам на выполнение работ. Обоснуйте свой ответ.
Дайте правовую квалификацию заключаемых на практике договоров на оказание
маркетинговых услуг (маркетингового обслуживания).
Отметьте проблемы применения договора на проведение маркетинговых
исследований.
Охарактеризуйте предмет договорных отношений – проведение маркетинговых
исследований. На основании каких документов проводится маркетинговое исследование?
Как связано проведение маркетингового исследования с информационными и
консультационными услугами?
Назовите участников данного договора.
Выделите специфику содержания договора.
Что является результатом маркетингового исследования, каким образом он
оформляется? Какие требования предъявляются к результатам маркетингового
исследования?
Как регулируются вопросы ответственности сторон по данному договору?
3.
Назовите виды договоров на рекламу.
Чем отличаются договоры на создание рекламной продукции, распространение
рекламы, проведение рекламной кампании? К каким типам договоров они относятся –
договорам на оказание услуг, выполнение работ? В каких случаях заключается договор
авторского заказа?
Какими нормативными актами регулируются данные договоры?
Назовите участников договора на создание рекламной продукции.
Охарактеризуйте предмет договора на создание рекламной продукции. Как
соотносятся понятия «рекламная продукция» и «рекламная информация»?
Как связаны рекламная продукция и виды рекламы в данном договоре?
В чем заключается специфика содержания договора на создание рекламной
продукции?
Назовите участников договора на распространение рекламы.
Охарактеризуйте предмет договора на распространение рекламы. Как связаны
рекламная продукция и виды рекламы в данном договоре?
В чем заключается специфика содержания договора на создание рекламной
продукции? Какие положения Закона «О рекламе» должны быть учтены в договоре?
Дайте характеристику договора на проведение рекламной кампании. Укажите
особенности его содержания.
Допускается ли действующим законодательством включение в договор поставки
продовольственных товаров условий об оказании услуг по рекламированию товаров,
маркетингу и подобных услуг, направленных на продвижение продовольственных
товаров.
4.
Какими договорами оформляются отношения по предоставлению
информации? Может ли обеспечение информацией осуществляться на основании
агентского договора?
Чем отличаются договоры на оказание информационных услуг, передачу
информации, переработку информации? К каким типам договоров они относятся –
договорам купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг? Какие из них наиболее
востребованы в коммерческой деятельности?
Какими нормативными актами регулируются отношения по передаче информации?
Охарактеризуйте участников договора на передачу информации.
Назовите предмет договора на передачу информации, укажите его особенности.
Поясните, как соотносятся понятия «информация» и «информационный продукт».
Раскройте специфику содержания договоров на передачу информации, а также
основания ответственности.
Каким образом может быть предусмотрена передача информации: на каком
материальном носителе, каким способом и в каком порядке?
Охарактеризуйте договоры на переработку и анализ деловой информации. Укажите
их значение к коммерческой деятельности.
Дайте характеристику договора об оказании консультационных услуг.
Проведите различие между консультационными и информационными услугами.
Раскройте специфику содержания договоров на оказание консультационных услуг,
основания ответственности по договору.
5.
Дайте общее понятие договора хранения.
Какой субъект осуществляет профессиональную деятельность по хранению в сфере
коммерческой деятельности?
Поясните, какой субъект может быть признан товарным складом. Приведите
примеры.
Какие товарные склады признаются складами общего пользования?
Назовите договор, которым товарный склад оформляет отношения по хранению.
Укажите особенность договора складского хранения, заключаемого складом общего
пользования.
Вправе ли некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, а
также структурные подразделения юридических лиц заключать договор складского
хранения?
Какие лица могут выступать контрагентами по договору складского хранения?
Обоснуйте ответ.
В какой форме заключается договор складского хранения? В каких случаях форма
договора считается соблюденной? Поясните, какое значение имеют свидетельские
показания при несоблюдении формы данного договора.
Охарактеризуйте предмет договора складского хранения.
Раскройте содержание договора.
Обладает ли товарный склад правом распоряжения сданными ему на хранение
товарами?
Какая ответственность предусмотрена по договору?
Охарактеризуйте особенности ответственного хранения.
6.
Назовите договор, на основании которого осуществляется страхование
коммерческих интересов. Укажите нормативно-правовые акты, регулирующие отношения
по страхованию.
Назовите участников страховых отношений.
Поясните, какие лица могут выступать в качестве страховщиков, а какие – в
качестве страхователей.
Охарактеризуйте объект страхования.
Какие интересы могут быть застрахованы лицами, осуществляющими
коммерческую деятельность?
Раскройте особенности страхования риска ответственности за нарушение договора
и предпринимательского риска.
В какой форме заключается договор страхования? В каких случаях форма договора
считается соблюденной? Какие последствия влечет несоблюдение формы договора
страхования?
Каким образом могут быть оформлены отношения по регулярному страхованию
разных партий однородного товара?
Назовите существенные условия договора страхования.
Раскройте содержание договора страхования.
Какие обязанности возникают у сторон при страховании по генеральному полису?
Вправе ли страхователь извлекать прибыль при страховании?
7.
Дайте понятие договора коммерческой концессии. Поясните, как данный
договор называется в зарубежном законодательстве.
Отметьте значение этого договора в сфере коммерческой деятельности.
Назовите участников договора. Какие лица могут выступать в качестве сторон
договора?
В какой форме заключается договор коммерческой концессии? Какие последствия
влечет несоблюдение формы договора?
Раскройте содержание договора коммерческой концессии.
В каком порядке происходит прекращение договора?
Какие последствия влекут: перемена сторон, изменение фирменного наименования
правообладателя, прекращение исключительного права?
Как регулируется коммерческая субконцессия?
Какие недостатки правового регулирования договора коммерческой концессии
отмечаются в правовой литературе?
8.
Укажите, какое значение перевозка имеет в коммерческой деятельности. На
основании какого договора она осуществляется?
Какой договор заключается при необходимости осуществления систематических
перевозок?
Укажите нормативные акты, регулирующие отношения по перевозке.
Назовите участников отношений по перевозке.
В какой форме заключается договор перевозки?
Какое значение имеет транспортная накладная? Подчеркните различие функций
транспортных накладных, составляемых на разных видах транспорта.
Раскройте содержание договора перевозки грузов.
Осветите основные положения об ответственности за нарушение обязательств по
перевозке.
Поясните, какие отношения оформляются договором транспортной экспедиции.
Какими нормативными актами регулируется транспортно-экспедиционная
деятельность?
Как в правовой литературе определяется место данного договора в системе
договоров? Как соотносятся договор транспортной экспедиции и договор перевозки?
В какой форме заключается договор транспортной экспедиции?
Назовите участников договора транспортной экспедиции.
Раскройте содержание договора. Допустимо ли исполнение обязательств
экспедитора перевозчиком, третьим лицом?
Какую ответственность несут стороны за нарушение условий договора и за отказ от
договора?
Темы для рефератов
Маркетинг в торговой деятельности
Хранение на товарном складе
Договор коммерческой концессии в России и в зарубежных странах
Значение перевозки для торгового предпринимательства
Рекомендуемая литература
1. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
2. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
3. Евдокимова Е. Франшиза и договор коммерческой концессии // Хозяйство и право.
1997. № 12.
4. Измайлова Е.В. Договоры, содействующие торговле // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
5. Косычева Е.В. регулирование страхования коммерческих рисков // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
6. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008.
Тема 10. Правовое регулирование приемки товаров. Экспертиза качества.
Лекционное занятие
1.
Правовое регулирование приемки товаров
2.
Порядок приемки во внутреннем обороте. Приемка импортных товаров
3.
Экспертиза качества товаров
Семинарское занятие
1. Правовое регулирование приемки товаров
2. Порядок приемки во внутреннем обороте. Приемка импортных товаров
3. Экспертиза качества товаров
Самостоятельная работа
1. Поясните, что понимается под приемкой товаров. Каковы цели проведения
приемки?
Назовите, в каких случаях закон закрепляет обязанность по проведению приемки
товаров.
Какие можно выделить виды приемки?
Какие сроки приемки установлены законодательством.
2. Назовите виды приемки товара.
Раскройте порядок приемки товаров от органов транспорта.
Поясните, чем отличается приемка товара по количеству и по качеству.
Назовите способы проведения проверки качества товара.
Каким документом оформляются результаты приемки?
Выделите особенности приемки импортных товаров.
3. Поясните, какое значение имеет экспертиза в торговых отношениях. Какие виды
экспертизы могут проводиться?
Охарактеризуйте товарную экспертизу.
Какие организации вправе проводить экспертизу? Каким документом оформляются
результаты экспертизы?
Темы для рефератов
Нормативно-правовое обеспечение приемки товаров
Порядок возврата тары
Рекомендуемая литература
1. Андреева Л.В. Правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
2. Гуреева М.А. Проблемы проверки товара по качеству // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 1.
3. Коммерческое товароведение и экспертиза: Учебное пособие для вузов / Г.А.
Васильев, Л.А. Ибрагимов, Н.А. Нагапетьянц и др. — М., 1997;
4. Красовский П.А. Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. — М., 1998.
5. Леонова Г.Б. Правовое регулирование качества товаров // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
6. Общие правила проведения экспертизы качества и количества товаров. – М., 1996.
7. Смирнова М.Б. Страховое право: Учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2007.
Тема 11. Правовое регулирование оборота пищевых продуктов, алкогольной
продукции, табачных изделий
Лекционное занятие
1.
Понятие оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий
2.
Требования к участникам рынка пищевых продуктов, алкогольной
продукции, табачных изделий
3.
Правовой режим пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий
Семинарское занятие
1. Понятие оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных изделий
2. Требования к участникам рынка пищевых продуктов, алкогольной продукции,
табачных изделий
3. Правовой режим пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных изделий
Самостоятельная работа
1. Раскройте понятие пищевых продуктов и их виды.
Что означает пищевая ценность?
Перечислите общие требования к табачной продукции.
Проанализируйте положения ст. 129 Гражданского кодекса РФ в отношении
спиртосодержащей продукции.
Поясните, какие пищевые продукты признаются некачественными и опасными.
Как с указанными понятиями связаны фальсифицированные пищевые продукты?
Раскройте понятие пищевых продуктов, получаемых с использованием ГМО.
2. Какие требования к осуществляемым видам деятельности с пищевыми
продуктами установлены законодательством (разработка новых пищевых продуктов,
изготовление, расфасовка, упаковка, хранение, перевозка, реализация)?
Перечислите сведения, которые должна содержать маркировка упакованного
пищевого продукта.
Каковы особенности лицензирования и государственного контроля в сфере
производства и оборота алкогольной продукции.
Может ли поставка и (или) розничная продажа алкогольной продукции
осуществляться индивидуальным предпринимателем?
Укажите перечень сопроводительных документов, который должен иметь продавец
алкогольной продукции.
Какое значение имеет уведомление?
Раскройте содержание требования обязательной маркировки алкогольной
продукции.
Приведите перечень запретов в отношении производства и оборота алкогольной
продукции.
В каких формах производится оценка соответствия табачной продукции
требованиям Технического регламента на табачную продукцию?
3. Какие специальные требования закон устанавливает в отношении продуктов
детского питания и диетического питания?
Перечислите
виды
ответственности,
предусмотренные
за
нарушение
законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов.
Назовите правовые последствия незаконного оборота алкогольной продукции.
Темы для рефератов
Критерии и оценки безопасности пищевых продуктов
Особенности договорных отношений в сфере оборота алкогольной продукции
Реклама БАДов, пищевых добавок, алкоголя и табака.
Рекомендуемая литература
Горшкова Л. Реализация алкогольной продукции // Аудит и налогообложение.
2010. № 7
Исанов С.Н. Новые изменения в правовом регулировании алкогольной отрасли
Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 9
Кирюшкин М.В. Проблемы квалификации продажи продуктов питания с истекшим
сроком годности // Российский юридический журнал. 2010. № 1
ЛеоноваГ.Б. Маркировка пищевых продуктов некоторые аспекты правового
регулирования // Законодательство. 2009. № 7.
Манохова С.В. Торговля алкогольной продукцией: взгляд со стороны // Торговля:
бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6
Масленникова Л.А. По каким правилам списывать испорченные продукты питания
// Упрощенка. 2011. № 8
Моисеева И.И. Ответственность за нарушения в сфере торговли алкогольной
продукцией // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 9
Нечаев А.П. «Пищевые добавки.— М.: «Колос», 2001
Петров М.А. Международная система качества НАССП и особенности
сертификации пищевых производств // Снабжение и сбыт. 2008.
Рыжков К. Требования к качеству пищевых продуктов // Аудит и налогообложение.
2009. № 6
Соменков С.А. Особенности рекламы алкогольной продукции, пива и табачных
изделий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 10
Телицин С.Ю. Вознаграждение в договоре поставки продовольственных товаров по
Закону о торговле // Право и экономика. 2011. № 5
Хлебников А. Аннулирование лицензии на алкоголь // ЭЖ-Юрист. 2011. № 25
Тема 12. Правовое регулирование оборота лекарственных и наркотических
средств
Лекционное занятие
1.
Понятие оборота лекарственных и наркотических средств
2.
Требования к участникам обращения лекарственных и наркотических
средств
3.
Правовой режим лекарственных и наркотических средств
Семинарское занятие
1. Понятие оборота лекарственных и наркотических средств
2. Требования к участникам обращения лекарственных и наркотических средств
3. Правовой режим лекарственных и наркотических средств
Самостоятельная работа
1. Раскройте содержание категорий рецептурные и безрецептурные лекарственные
средства.
Гомеопатические препараты относятся к лекарственным средствам по российскому
законодательству? А БАДы признаются лекарственными средствами?
Что понимается под оригинальными лекарственными средствами и дженериками?
Что представляет собой перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов.
Согласно нормативной документации назовите 4 списка, на которые разделена вся
масса наркотических средств.
2. Каковы цели проведения доклинических и клинических исследований
лекарственных средств?
Раскройте содержание и порядок экспертизы и государственной регистрации
лекарственных средств.
Каким образом Закон о лекарственных средствах различает понятия безопасности,
эффективности и качества?
Уточните полномочия Правительства РФ по регулированию обращения
лекарственных средств.
С какой целью введен в действие Государственный реестр цен на лекарственные
средства?
Что означает фармацевтическая деятельность.
Какие требования к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, предусмотрены в законодательстве
Российской Федерации?
Рассмотрите порядок лицензирования предприятий, связанных с оборотом
наркотических и психотропных веществ.
3. Какие мероприятия включает в себя проверка торгующих лекарствами
организаций.
Следует ли различать фальсификацию лекарственного средства и контрафактные
лекарства?
Какие государственные органы осуществляют контроль за оборотом наркотиков?
Темы для рефератов
Особенности продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского
назначения
Оборот наркотических средств для ветеринарного применения
Правовое регулирование деятельности аптечных организаций
Правовые проблемы нейтрализации оборота фальсифицированных лекарственных
средств
Незаконный оборот наркотических и психотропных средств
Рекомендуемая литература
Внукова В.А. К вопросу о правовом регулировании оборота наркотикосодержащих
лекарственных средств // Наркоконтроль. 2011. № 2
Дорофеев В.Л. Обзор стандартов качества лекарственных средств // Ремедиум.
2011. № 3
Дорохова Е.А. О качестве и безопасности лекарственных средств и биологически
активных добавок // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6
Зарипова М. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ // Бюджетные учреждения
здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 7
Коробейников С.П. Изучаем новый порядок оптовой торговли лекарственными
средствами // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 3
Коротеев А.В. Развитие нормативно-правовой базы государственного
регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере оборота лекарственных
средств, предназначенных для медицинского применения // Реформы и право. 2011. № 1
Николаев И.А. О рекламе лекарственных средств // Аптека: бухгалтерский учет и
налогообложение. 2009. № 6
Одабашян А. Федеральный закон Об обращении лекарственных средств - наиболее
значимые положения // Ремедиум. 2010. № 6
Тюпа В.В. Продвижение и реклама лекарственных средств в условиях
законодательных ограничений // Законодательство. 2011. № 7
Фальсификация лекарственных средств в России / А.Ю. Васильев, А.А. Крылов,
А.А. Майдыков и др.; под ред. С.В. Максимова. – М.: Юрайт, 2008.
Хатаева М.А. Совершенствование законодательства Российской Федерации в
сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров //
Административное право. 2010. № 2
Тема 13. Правовое регулирование обращения оружия. Отходы как объект
коммерческого оборота.
Лекционное занятие
1.
Понятие оборота оружия и обращения с отходами
2.
Требования к участникам отношений, связанных с обращением оружия и
обращением с отходами
3.
Правовой режим оружия и отходов
Семинарское занятие
1. Понятие оборота оружия и обращения с отходами
2. Требования к участникам отношений, связанных с обращением оружия и
обращением с отходами
3. Правовой режим оружия и отходов
Самостоятельная работа
1. Что понимается под обращением с отходами?
Какие отношения в сфере оборота отходов можно включить в предмет
коммерческого права?
Дайте определение понятия отходы.
Вторично используемые товары признаются отходами?
Назовите виды отходов.
Сформулируйте понятие оружия и какие виды оружия установлены действующим
законодательством.
2. Какие цели преследует нормирование образования отходов и лимиты на их
размещение?
Что собой представляет Государственный кадастр отходов?
Какие требования предъявляются к обращению с опасными отходами?
Кто вправе совершать сделки по отчуждению отходов?
Как сформулированы понятия таких видов деятельности как заготовка,
переработка, реализация лома в Положении о лицензировании?
Вправе ли предприниматель реализовать лом цветных и черных металлов,
образовавшийся в процессе осуществления собственного производства?
Каков порядок установлен законодательством для осуществления деятельности по
приему, учету и реализации лома черных и цветных металлов?
Перечислите требования, предъявляемые к объектам по приему лома и отходов.
Какие ограничения, установлены на оборот гражданского и служебного оружия?
Какие цели преследует обязательная сертификация гражданского и служебного
оружия и патронов к нему?
Что представляет собой лицензирование в сфере оборота оружия и патронов к
нему?
Какие субъекты имеют право на приобретение оружия?
Как сформулированы правила по производству оружия и патронов к нему?
Перечислите предусмотренные законом обязанности для лиц, осуществляющих
торговлю оружием.
3. Какие последствия наступают при неисполнении или ненадлежащем исполнении
законодательства РФ в области обращения с отходами?
Кто и в каком порядке осуществляет контроль за оборотом оружия в России?
Темы для рефератов
Особенности продажи оружия и патронов к нему.
Правовые вопросы, связанные с коллекционированием оружия
Правовые основы приобретения права на оружие
Правовое регулирование обращения с опасными отходами
Проблемы переработки, утилизации отходов и использования вторичного сырья
Рекомендуемая литература
Баймакова И.А. Отходы: законодательное регулирование и учет // БУХ.1С. 2008.
№1
Волянская Р.В. Дистрибьюторский договор и особенности его применения в сфере
оборота гражданского оружия // Законы России: опыт, анализ, практика 2009. № 1
Дизер О.А., Сургутсков В.И. Гражданское оружие: законодательное регулирование
оборота. // СПС ГАРАНТ. 2011.
Моисеенко А.Г. Особенности правового регулирования оборота гражданского
огнестрельного оружия в ряде зарубежных стран // Международное публичное и частное
право. 2010. № 6
Моисеенко А.Г. Проблема регулирования оборота нарезного спортивного и
охотничьего оружия калибра 22 LR // Юрист. 2010. № 8
Морозов Н.А., Шевцов А.С. Проблема оборота огнестрельного оружия на Дальнем
Востоке // Журнал российского права 2010. № 1
Скобликов П. Либерализация оборота огнестрельного оружия // эж-ЮРИСТ. 2011.
№ 32
Тема 14. Государственное регулирование и контроль в сфере торговой
деятельности
Лекционное занятие
1.
Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности
2.
Антимонопольное регулирование торговой деятельности
3.
Государственный и муниципальный контроль надзор в сфере торговли
4.
Меры по развитию торговой деятельности
1.
2.
3.
4.
Семинарское занятие
Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности
Антимонопольное регулирование торговой деятельности
Государственный и муниципальный контроль надзор в сфере торговли
Меры по развитию торговой деятельности
Самостоятельная работа
1.
Назовите направления государственного регулирования при осуществлении
коммерческой деятельности.
Перечислите требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
В каких случаях осуществляется государственная регистрация продукции?
Что собой представляет технический регламент?
Назовите нормативные документы по стандартизации.
Какие цели преследует сертификация товаров?
В каких целях продукция маркируется знаком обращения на рынке?
Что понимается под единством измерений?
2.
Что понимается под формированием конкурентной среды?
Какие способы повышения конкуренции предусмотрены в Государственной
программе?
Каков порядок предоставления государственной и муниципальной помощи по
антимонопольному законодательству?
Какими полномочиями в сфере конкуренции на товарных рынках обладает
Федеральная антимонопольная служба? Какие последствия наступают при неисполнении
предписания антимонопольного органа?
3.
Каковы полномочия органов государственного контроля за соблюдением
требований технических регламентов?
Что означает гигиеническая оценка продукции и товаров?
В чем проявляется государственный метрологический контроль и надзор?
4. Назовите, какие мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности,
могут осуществлять органы государственной власти субъектов РФ?
Какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в сфере
обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли?
Что собой представляют региональные и муниципальные программы развития
торговли?
С какой целью создается система государственного информационного обеспечения
в области торговой деятельности?
Темы для рефератов
Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы и период
до 2020 года
Ответственность за нарушение антимонопольных правил и требований,
установленных законом, при осуществлении торговой деятельности
Рекомендуемая литература
Батрова Т.А. Государственное регулирование торговой деятельности //
Внешнеторговое право. 2007. № 1
Сатаев Е.Н. Госрегулирование торговой деятельности: развитие отрасли или
жесткий контроль? // Нормативные акты для бухгалтера. 2010. № 4
Тема 15. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности
Лекционное занятие
1.
Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности
2.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
3.
Понятие внешнеторговой сделки, его форма и содержание
Семинарское занятие
1.
Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности
2.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
3.
Понятие внешнеторговой сделки, его форма и содержание
Самостоятельная работа
1. Назовите источники правового регулирования внешнеторговой деятельности.
Перечислите национальные нормативные акты, регулирующие эти отношения.
Дайте
определение
внешнеторговой
деятельности
по
законодательству.
На какие услуги не распространяется ФЗ от 08.12.2003
государственного регулирования внешнеторговой деятельности?
российскому
Об
основах
2. Назовите основные принципы и методы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности.
Раскройте полномочия органов государственной власти Российской Федерации в
области государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Проведите разграничение между полномочиями федеральных органов
государственной власти и полномочиями органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности.
Охарактеризуйте порядок заключения международных торговых договоров и иных
договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей
Как проявляется принцип гласности при разработке мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности?
Какие особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами
предусмотрены Законом?
Назовите особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности.
3. Назовите участников внешнеэкономической деятельности.
Укажите специфические черты внешнеторгового контракта, по которым он
отличается от предпринимательского договора во внутреннем праве.
Какие виды внешнеторговых сделок предусмотрены ФЗ от 08.12.2003 Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности?
Дайте определение внешнеторговой бартерной сделки по российскому
законодательству.
В какой форме заключаются внешнеэкономические сделки?
Раскройте содержание внешнеторговой сделки.
Рефераты:
Понятие внешнеэкономической деятельности
Виды внешнеторговых сделок
Рекомендуемая литература
Стрельник В. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской
Федерации // Внешнеэкономический бюллетень. 2008. №12
Батрова Т.А. Государственное регулирование торговой деятельности //
(Внешнеторговое право, 2007, № 1)
III. Программа промежуточной аттестации студентов
Введение
Завершающим этапом изучения дисциплины является зачет.
Зачет является итоговой проверкой результатов усвоения студентами всего объема
учебного курса.
Критериями успешной сдачи зачета по дисциплине являются:
· усвоение теоретического материала;
· активное участие в семинарских занятиях;
· выполнение всех заданий в рамках самостоятельной работы студента.
Для получения положительной оценки на итоговом тестировании необходимо
изучить содержание вопросов программы курса.
Для проведения зачета отводится 3 часа – на студенческую группу, на сдачу зачета
в индивидуальном порядке – 20 минут.
Вопросы к зачету
Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
История развития торгового права
Характеристика современного торгового законодательства России
Понятие и виды участников торговой деятельности (коммерческие организации,
индивидуальные предприниматели, объединения предпринимателей)
5. Требования, предъявляемые к субъектам коммерческой деятельности.
6. Понятие товарного рынка и его структуры.
7. Понятие и виды торговых посредников
8. Характеристика отдельных видов оптовых торговых и посреднических
организаций
9. Торговое предприятие. Коммерческое обозначение предприятия.
10. Понятие инфраструктуры товарного рынка.
11. Понятие и виды организаторов товарного рынка.
12. Характеристика отдельных видов организаторов товарного рынка.
13. Понятие и виды объектов коммерческого (торгового) права.
14. Коммерческая оборотоспособность товаров.
15. Классификация товаров.
16. Товарораспорядительные документы.
17. Средства индивидуализации и способы обособления товаров.
18. Затаривание и упаковка товара.
19. Понятие и отличительные черты коммерческих договоров
20. Классификация коммерческих договоров
21. Структура договорных связей
22. Правовое регулирование заключения договоров
23. Заключение договоров посредством использования средств связи
24. Понятие и виды реализационных договоров.
25. Договор оптовой купли-продажи.
26. Договор поставки.
27. Понятие и виды биржевых сделок.
28. Торговое
посредничество
и
представительство.
Общая
характеристика
посреднических договоров.
29. Договор торговой комиссии.
30. Договоры поручения в торговле.
31. Агентский договор.
32. Дистрибьюторские договоры и договоры об исключительной продаже товаров.
33. Общая характеристика договоров, содействующих торговле
34. Договоры на выполнение маркетинговых исследований (оказание маркетинговых
услуг)
35. Договоры на распространение рекламы (оказание рекламных услуг)
36. Договоры на информационное обслуживание (оказание информационных и
консультационных услуг)
37. Договор складского хранения
38. Договор страхования
1.
2.
3.
4.
39. Договор коммерческой концессии
40. Договоры перевозки и транспортной экспедиции
41. Организационные договоры в коммерческой сфере.
42. Правовое регулирование приемки товаров
43. Порядок приемки во внутреннем обороте. Приемка импортных товаров
44. Экспертиза качества товаров
45. Понятие оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных изделий
46. Требования к участникам рынка пищевых продуктов, алкогольной продукции,
табачных изделий
47. Правовой режим оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий
48. Понятие оборота лекарственных и наркотических средств
49. Требования к участникам обращения лекарственных и наркотических средств
50. Правовой режим оборота лекарственных и наркотических средств
51. Понятие оборота оружия и обращения с отходами
52. Требования к участникам отношений, связанных с обращением оружия и
обращением с отходами
53. Правовой режим обращения оружия и отходов
54. Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности
55. Антимонопольное регулирование торговой деятельности
56. Государственный и муниципальный контроль (надзор) в сфере торговли
57. Меры по развитию торговой деятельности
58. Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности
59. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
60. Понятие внешнеторговой сделки, его форма и содержание
Заведующий кафедрой гражданского
и международного частного права
профессор
Е.В. Вавилин
Примерная тематика курсовых работ
1. Основания отраслевого обособления коммерческого права.
2. Торговое и гражданское законодательство: соотношение и взаимовлияние.
3. Торговое законодательство России.
4. Участники торгового оборота.
5. Правовой статус торгового предприятия
6. Основания выбора организационно-правовой формы торговой организации.
7. Контрактные объединения в торговле.
8. Участие некоммерческих организаций в торговом обороте.
9. Торгово-промышленные палаты: правовое положение, функции.
10. Участие иностранных лиц в торговом обороте.
11. Организаторы товарного рынка.
12. Торгово-посреднические организации.
13. Средства индивидуализации товаров.
14. Правовые проблемы развития структуры товарного рынка.
15. Инфраструктура товарного рынка: понятие, содержание.
16. Классификация товаров.
17. Товарораспорядительные документы в торговом обороте.
18. Правовое регулирование конкуренции на товарных рынках.
19. Обеспечение коммерческой тайны в торговом обороте.
20. Классификация договоров торгового права.
21. Договоры оптовой купли-продажи и поставки: сравнительный анализ.
22. Договор поставки продовольственных товаров.
23. Способы заключения договоров в торговом обороте.
24. Переговоры по заключению торговых договоров.
25. Заключение договоров с использованием сети Интернет.
26. Долгосрочные договоры: особенности заключения и определение содержания.
27. Организационные договоры в коммерческой сфере.
28. Регулирование закупок товаров для государственных нужд.
29. Организация межрегиональных торговых связей.
30. Структура договорных связей в торговле.
31. Регулирование перехода права собственности и рисков в торговых договорах.
32. Правовые аспекты улучшения качества товара.
33. Сертификация товаров: цели, порядок проведения и документальное оформление.
34. Условия о сроках в торговых договорах.
35. Маркировка товаров, маркировка тары.
36. Способы определения цены продаваемого товара.
37. Определение в договорах формы и порядка расчетов.
38. Договор мены (бартера) в торговом обороте.
39. Договор комиссии (консигнации) в торговом обороте.
40. Договор на проведение маркетинговых исследований.
41. Договор на предоставление коммерческой информации.
42. Договор на оказание рекламных услуг.
43. Коммерческое представительство.
44. Агентские договоры в торговом обороте.
45. Дистрибьюторский договор.
46. Договор на исключительную продажу товара.
47. Договор франчайзинга (коммерческой концессии).
48. Хранение (ответственное хранение) товаров.
49. Договоры страхования сохранности товаров.
50. Договоры страхования коммерческих рисков.
51. Особенности обеспечения исполнения торговых договоров.
52. Применение мер оперативного воздействия в торговых отношениях.
53. Способы защиты прав участников торгового оборота.
54. Ответственность за нарушения договорных обязательств в торговой деятельности.
55. Приемка товаров по количеству и качеству.
56. Порядок приемки импортных товаров.
57. Регулирование экспертизы качества и места происхождения товара.
58. Правовое регулирование оборота пищевых продуктов.
59. Правовое регулирование алкогольной продукции и табачных изделий
60. Правовое регулирование оборота лекарственных и наркотических средств
61. Правовое регулирование оборота оружия
62. Правовое регулирование обращения с отходами
63. Государственное регулирование торговой деятельности.
64. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
65. Юридическая служба коммерческих организаций.
Заведующий кафедрой гражданского
и международного частного права
профессор
Е.В. Вавилин
IV. Программа итоговой аттестации студентов
Проведение итоговой аттестации по дисциплине «Коммерческое право» учебным
планом ФБГОУ ВПО «СГЮА» не предусмотрено.
V. Учебно-методические рекомендации.
Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
Внеаудиторная самостоятельная работа студентов (далее самостоятельная работа
студентов) – планируемая учебная, научно-исследовательская работа студентов,
выполняемая во внеаудиторное время по заданию и при методическом руководстве
преподавателя, но без его непосредственного участия.
Самостоятельная работа студентов способствует развитию самостоятельности,
ответственности и организованности, творческого подхода к решению проблем учебного
и профессионального уровня.
Целью самостоятельной работы студентов является:
овладение фундаментальными знаниями, профессиональными умениями и
навыками деятельности по профилю,
опытом творческой, исследовательской деятельности.
Самостоятельная работа студентов является обязательной для каждого студента и
определяется учебным планом. Формы самостоятельной работы студентов определяются
содержанием учебной дисциплины, степенью подготовленности студентов. Они могут
быть тесно связаны с теоретическими курсами и иметь учебный характер или учебноисследовательский характер.
Студент в ходе осуществления самостоятельной работы может выполнить
следующие виды работ:
реферирование статей,
конспектирование первоисточников,
составление логических схем,
проведение сравнительного анализа,
написание докладов и тезисов на круглый стол, конференцию.
Реферирование статей, конспектирование первоисточников.
Содержательная часть конспекта предполагает:
1. Характеристику работы, где необходимо указать автора, наименование работы.
2. Отразить в виде тезисов 5-6 ключевых положений работы (выписки из текста с
обязательными комментариями к ним).
3. Составить резюме, в котором представлены основные выводы и оценка работы с
точки зрения вклада в юридическую науку.
Составление логических схем.
Рекомендуется при осуществлении данного вида работы просмотреть материалы
лекций, учебника и выписать на отдельные листы заголовки разделов, а также
подразделов. Внимательно изучить каждый раздел, выписывая из соответствующих
разделов основные понятия и категории, встречающиеся в тексте. Еще раз прочитать текст
с целью нахождения связей между понятиями и категориями внутри разделов и найдите в
тексте или на основе умозаключений обобщающие понятия и категории. Найти наиболее
общие категории или понятия, объединяющие все содержание текста. Возможно, что это
объединяющее понятие заключено в заголовках. Построить логическую структуру,
включающую выбранные понятия и категории с учетом взаимосвязи между ними. Если
удалось найти обобщающие понятия и категории, то в результате построения логической
схемы может получиться иерархическая структура («дерево»). Если понятия, категории,
факты связаны хронологически, то можно построить хронологические таблицы,
хронологические последовательности.
При составлении логических схем баз знаний учащийся должен руководствоваться
следующими требованиями:
простота схематического представления, выражающаяся в минимальном
количестве схемных элементов и их связей;
целевая и смысловая значимость элементов и связей и их иерархическое
расположение в пространстве схемы (например, основные, вспомогательные и т. д.);
согласование элементов и связей как внутри схемы, так и вне ее;
наглядность, для чего используются средства графики, форм, цветовых
оттенков, а также табличный, цифровой, диаграммный иллюстративный материал.
Проведение сравнительного анализа.
1.
Проанализировать события, явления, нормативные акты, научные
концепции; выделите критерии сравнения.
2.
Определить черты сходства и различия.
3.
Если возможно выделить этапы эволюции явления или идеи, определить,
что изменялось в этапах, а что осталось без изменений.
4.
После проведения сравнительного исследования необходимо сделать
обобщающий вывод.
5.
Сравнительный анализ можно оформить в текстовую таблицу.
Написание докладов и тезисов на круглый стол, конференцию.
Для написания доклада или тезисов необходимо:
1) изучить первоисточники и комментаторские работы к ним, а также освоить
материал по избранной теме;
2) выделить и сформулировать проблему, которая будет освещаться в докладе,
определить возможные пути ее решения;
3) разработать план изложения темы;
4) сформулировать основные выводы по теме доклада.
Доклад должен быть написан на основе нескольких источников (не менее трех).
Доклад состоит из введения, основной части работы, заключения и списка
литературы.
При осуществлении самостоятельной работы студенты могут использовать
различные справочно-правовые системы, данные из Интернет-источников. При этом
студенты несут ответственность за достоверность данных, представленных в работе, они
обязаны давать ссылки на автора и источник, откуда ими заимствуются материалы или
отдельные результаты.
Методические рекомендации студентам
по подготовке к практическим занятиям
Наряду с лекционными и семинарскими занятиями самостоятельная работа
студента по подготовке к занятиям является одной из основных форм организации
учебного процесса и учебной познавательной деятельности студентов под руководством,
контролем и во взаимодействии с преподавателем.
Целями самостоятельной работы студента являются:
- углубленное изучение теоретического материала, рассмотренного на
предшествующих лекциях;
- отработка умений и формирование навыков самостоятельной профессиональной
деятельности по определенным разделам изучаемого предмета;
- овладение студентами профессиональной лексикой,
- развитие у студентов профессионального мышления специалиста, умения
профессионально грамотно формулировать и выражать свои мысли и адекватно
воспринимать профессиональную речь собеседников;
- контроль за самостоятельной внеаудиторной работой студентов по данному
предмету.
При
выполнении обязательной самостоятельной подготовительной работы,
предшествующей практическому занятию,
студент должен ставить перед собой
следующие цели:
- самостоятельное изучение необходимого для успешного проведения занятий
теоретического материала;
- выполнение тренировочных заданий, призванных акцентировать внимание
студента на наиболее важные разделы изучаемого материала;
- формирование навыков самостоятельной работы с учебной и научной
литературой по изучаемому предмету.
Для выполнения работы студентам предлагаются темы или вопросы, которые
имеют особую практическую или теоретическую значимость. Возможна постановка
вопросов, которые носят дискуссионный характер с тем, чтобы студенты уяснили
различные подходы и позиции и выработали собственный взгляд на проблему и
обосновали его.
Для наиболее полного усвоения материала преподавателем даются различные
задания по теме: реферирование статей, конспектирование первоисточников, составление
логических схем.
Для выработки навыков практического применения законодательства студенты
решают задачи, предложенные преподавателем.
При подготовке докладов преподаватель ориентирует студентов не только на
содержание лекционного курса и рекомендованных учебников, но и на иные источники –
монографии и научные статьи.
Весьма целесообразным представляется применение методов сравнительного
правоведения к изложению рассматриваемых вопросов.
При подготовке доклада вполне допустимо обращение к ресурсам Интернет.
Помимо специальной литературы студенты должны использовать нормативно-правовые
акты Российской Федерации.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Саратовская государственная юридическая академия»
Кафедра «Гражданского и международного частного права»
Согласовано
Начальник УККО
доцент
Ю.Н Михайлова
«
» июня 2012 г.
Согласовано
Начальник УМУ
доцент
С.А.Белоусов
« » июня 2012 г.
МЕТОДИКА
БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Коммерческое право»
Специальность 03050165 «Юриспруденция»
Саратов – 2012
Дифференцированный рейтинг оценки знаний (критерии), методика расчета
баллов при использовании балльно-рейтинговой системы оценки знаний.
Рейтинговым контролем охватываются следующие виды учебной работы
студентов по курсу:
1)
работа на семинарских занятиях в следующих формах:
устный ответ (в т. ч. решение задач),
письменные работы (в т.ч. тестирование),
выступления с докладами,
2)
подготовка рефератов
3)
участие с докладом на студенческой конференции, написание курсовой
работы
4)
сдача экзамена по курсу
Методика расчета баллов
при использовании балльно-рейтинговой системы оценки знаний
Виды работ
Семинары:
Устный ответ (не более 5
баллов на занятии)
Письменные
работы
(тестирование,
составление
схем, анализ законодательства и
ситуации, решение задач) (не
более 3 баллов за работу)
Выступление с докладом (не
более 5 баллов за доклад)
Подготовка рефератов (не
более 3 баллов за работу)
Посещение занятий
Итого
минимальное
количество баллов
максимальное
количество баллов
11
16
10
16
5
10
6
10
8
40
8
60
Индивидуальное задание –
рефераты,
презентации,
тестирование
Дополнительные баллы
Участие в конференции,
круглом столе, олимпиаде,
научном кружке, конкурсе,
подготовка публикации
40
25
Изучение курса на первом семестре заканчивается сдачей студентом зачета.
К зачету допускается студент, набравший в ходе работы в семестре 40-60 баллов.
Успешно закончившим изучение курса коммерческого права считается студент,
получивший на экзамене 11-40 баллов и набравший в итоге 61-100 баллов.
Критерии оценки качества знаний студентов.
В соответствии с п. 3.4. Положения о балльно-рейтинговой системе оценки
успеваемости студентов в ФГБОУ ВПО «СГЮА» устанавливаются следующие критерии
оценки знаний студентов на экзамене (зачете):
– от 36 до 40 баллов (оценка «отлично») может быть выставлена тем студентам,
которые обнаружили глубокое знание нормативного материала; теории, знакомство со
специальной литературой, проявили самостоятельность мышления, практические навыки;
– от 25 до 35 баллов (оценка «хорошо») может быть выставлена тем студентам,
которые обнаружили умение грамотно излагать материал, ссылаясь на законодательство,
найти соответствующую норму и дать ее толкование; знания учебной литературы,
– от 11 до 24 баллов (оценка «удовлетворительно») может быть выставлена тем
студентам, которые знакомы с основными нормативными актами и знают материал в
объеме основного учебника;
– от 0 до 10 баллов (оценка «неудовлетворительно») может быть выставлена тем
студентам, которые не знакомы с нормативными актами.
Методические указания по выполнению рефератов, курсовых, выпускных
квалификационных (дипломных) работ, магистерских диссертаций и т.д.
Методические рекомендации по выполнению и оформлению рефератов:
Реферат - краткое изложение в письменном виде или форме публичного доклада
содержания книги, статьи или нескольких работ, научного труда, литературы по общей
тематике.
Реферат - это самостоятельная учебно-исследовательская работа студента, где
автор раскрывает суть исследуемой проблемы, приводит различные точки зрения, а также
собственные взгляды на нее. Содержание материала должно быть логичным, изложение
материала носит проблемно-поисковый характер.
Этапы работы над рефератом:
1.
Формулирование темы. Тема должна быть не только актуальной по своему
значению, но оригинальной, интересной по содержанию.
2.
Подбор и изучение основных источников по теме (как правило, не менее 810).
3.
Составление библиографии.
4.
Обработка и систематизация информации.
5.
Разработка плана реферата.
6.
Написание реферата.
7.
Публичное выступление с результатами исследования. На семинарском
занятии, заседании предметного кружка, студенческой научно-практической
конференции.
Содержание работы должно отражать:
знание современного состояния проблемы;
обоснование выбранной темы;
использование известных результатов и фактов;
полноту цитируемой литературы, ссылки на работы ученых, занимающихся
данной проблемой;
актуальность поставленной проблемы;
материал, подтверждающий научное, либо практическое значение в
настоящее время.
Методические рекомендации по подготовке и написанию курсовой работы
Курсовая работа представляет собой логически исследование одной из значимых
тем в области юриспруденции, в которой студент демонстрирует уровень овладения
необходимыми теоретическими знаниями, практическими навыками, позволяющими
оценить его умение применять понятия изученного курса, знание предмета.
Курсовая работа выполняется студентом в соответствии с требованиями
Положения о подготовке и защите курсовых работ Академии.
Тема курсовой работы избирается студентом самостоятельно из общего перечня
тем,
утвержденных и рекомендуемых
кафедрой. При выборе темы нужно
руководствоваться интересом к анализу определенных юридических проблем, степенью
их разработки в юридической науке, наличием специальной литературы в библиотеки
Академии. Для этого следует проконсультироваться с научным руководителем. Студент
вправе с разрешения научного руководителя избрать иную интересующую его проблему
исследования. Однако она не должна выходить
за рамки учебной программы.
Последующее самовольное изменение темы курсовой работы не разрешается. Замена
темы курсовой работы возможна лишь с разрешения научного руководителя при наличии
заслуживающих внимания обстоятельств.
Студенты заочного факультета темы не избирают, тема их курсовой работы
определяется исходя из полученного в деканате задания по первой букве фамилии.
Курсовая работа должна:
- носить самостоятельный характер;
- быть написанной с использованием действующих нормативно-правовых актов,
отражать способности студента
работать с нормативно-правовыми актами и
рекомендуемой литературой;
- отвечать требованиям логичного и четкого изложения материала,
доказательности и достоверности фактов;
- содержать анализ современной судебной и иной правоприменительной практики
по исследованной проблеме;
- быть правильно оформлена (четкая структура, завершенность, правильное
оформление библиографических ссылок, списка литературы и нормативно-правовых
актов, аккуратность исполнения) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
курсовым работам.
Автор несет ответственность за достоверность данных, представленных в работе,
он обязан давать ссылки на автора и источник, откуда им заимствуются материалы или
отдельные результаты. В случае использования чужого материала без ссылки на автора
или источник заимствования курсовая работа к защите не допускается, а допущенная
подлежит неудовлетворительной оценке.
Конспект теоретического материала
Тема 1. Общие положения о коммерческом праве
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о коммерческом праве.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии коммерческого права и торговой
деятельности; истории развития торгового права; содержании современного
торгового законодательства России.
Вопросы темы
1. Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
2. История развития торгового права
3. Характеристика современного торгового законодательства России
Рекомендуемая литература
1. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003;
2. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
3. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
4. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
5. Еременко В.И. Правовое регулирование торговой деятельности в Российской
Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 2
6. Ермолова О.Н. Формирование условий торгового оборота // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
7. Макарова О.А. К вопросу о понятиях «торговое», «коммерческое»,
«предпринимательское право» // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
8. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
9. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002.
10. Половинкина П. Д., Савченко В. Е. Экономическая сущность и содержание
предпринимательства. — СПб., 1995.
11. Челышев М.Ю. О систематизации законодательства в коммерческой сфере //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
12. Шварц Л.В. Кодификация торгового законодательства: задачи и перспективы //
Поволжский торгово-экономический журнал. Саратов: Сарат. ин-т РГТЭУ, №2.
2007.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о субъектах
коммерческой деятельности.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и видах участников торговой
деятельности; требованиях, предъявляемых к субъектам коммерческой
деятельности.
Вопросы темы
1. Понятие и виды участников торговой деятельности (коммерческие организации,
индивидуальные предприниматели, объединения предпринимателей)
2. Требования, предъявляемые к субъектам коммерческой деятельности.
Рекомендуемая литература
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Александрова С.Н. Применимость понятия «корпорация» к субъектам
коммерческих отношений // Коммерческое право: Научно-практический журнал.
2008. № 1
3. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003;
4. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
5. Зенкин И. В. Банкротство коммерческих организаций: Правовые аспекты: Учеб.
пособие. — М., 2000.
6. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
7. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2.
8. Шварц Л. В. Правовой статус холдинга: современная интерпретация //
Современные проблемы и тенденции развития внутренней и внешней торговли: Сб.
науч. статей: в 3 ч. / Междунар. науч. конф. (Саратов, 15-23 апр. 2010 г.). –Вып.5.Саратов: Изд-во Сарат. ин-та РГТЭУ, 2010. Ч. 1.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 3. Структура товарного рынка
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о структуре товарного
рынка.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и структуре товарного рынка;
понятии и видах торговых посредников; торговом предприятии.
Вопросы темы
1. Понятие товарного рынка и его структуры.
2. Понятие и виды торговых посредников
3. Характеристика отдельных видов оптовых торговых и
организаций
4. Торговое предприятие. Коммерческое обозначение предприятия.
посреднических
Рекомендуемая литература
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Андреева Л.В. Участие посреднических организаций на товарных рынках //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
3. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003;
4. Батрова Т.А. Институт торгового посредничества в коммерческом праве //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
5. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
6. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
7. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
8. Летута Т.В. Посредничество в коммерческих спорах // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 1
9. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
10. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
11. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002.
12. Пугинский Б.И. Проблемы правового регулирования торгового посредничества //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
13. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2.
14. Скороходов С. Правовая природа посредничества // ЭЖ-ЮРИСТ. 2003. № 18.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 4. Инфраструктура товарного рынка
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об инфраструктуре
товарного рынка.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии инфраструктуры товарного
рынка; понятии и видах организаторов товарного рынка.
Вопросы темы
1. Понятие инфраструктуры товарного рынка.
2. Понятие и виды организаторов товарного рынка.
3. Характеристика отдельных видов организаторов товарного рынка.
Рекомендуемая литература
1. Абросимова Е.А. Правовые аспекты организации управления торговлей //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России. Конспект лекций. —
СПб.: Питер, 2003;
3. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
4. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
5. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006.
6. Буданова М.А. Роль торгово – промышленных палат в развитии торгового оборота.
/ Материалы научно – практической конференции: «Политико – правовые
проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса» посвященной 15 –
летию Саратовской областной Думы, 100- летию СГУ им. Н.Г. Чернышевского. //
2-3 июля 2009г. Саратов. Из – во: «СГУ» Т1. С. 17-20.
7. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных
стран: Учебное пособие / Под общ. ред В.Ф. Попондопуло. – СПб.: Питер, 2003.
8. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов –
Саратов: Изд-во СГАП, 2011.
9. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов:
учебное пособие / Л.Ф. Гатаулина; под ред. Н.П. Антипова; ГОУ ВПО
«Саратовская государственная академия права». 2-е изд., испр. и доп. – Саратов:
Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. – 92 с.
10. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения ярмарочновыставочной торговли в Российской Федерации: учебное пособие / под ред. Н.П.
Антипова. — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия
права», 2007. – 60 с.
11. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
12. Петров П. В., Соломатин А. П. Экономика товарного обращения: Учебник для
вузов. М., 2002.
13. Сидорова Т.Э. Субъекты торговой деятельности // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 5. Объекты коммерческого (торгового) права
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об объектах
коммерческого права.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и видах объектов коммерческого
права; коммерческой оборотоспособности и классификации товаров; средствах
индивидуализации и способах обособления товаров; таре и ураковке.
Вопросы темы
1. Понятие и виды объектов коммерческого (торгового) права.
2.
Коммерческая оборотоспособность товаров.
3.
Классификация товаров.
4.
Средства индивидуализации и способы обособления товаров.
5.
Затаривание и упаковка товара.
Рекомендуемая литература
1. Андреева Л.В. Правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
2. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и
перераб. — М.: Юридическая фирма "Контракт", 2000.
3. Гуреева М.А. Проблемы проверки товара по качеству // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 1.
4. Колоскова Н.А. Недвижимое имущество как объект коммерческих отношений //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
5. Коммерческое товароведение и экспертиза: Учебное пособие для вузов / Г.А.
Васильев, Л.А. Ибрагимов, Н.А. Нагапетьянц и др. — М., 1997;
6. Косычева Е.В. Регулирование страхования коммерческих рисков // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
7. Красовский П.А. Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. — М., 1998.
8. Леонова Г.Б. Правовое регулирование качества товаров // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
9. Общие правила проведения экспертизы качества и количества товаров. – М., 1996.
10. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и
средн. спец. учеб. заведений. — 3-е изд. — М.: Информационно-внедренческий
центр «Маркетинг», 1997.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 6. Договоры коммерческого права
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о договорах
коммерческого права.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и признаках коммерческих
договоров; их классификации; правовом регулировании заключения договоров.
Вопросы темы
1. Понятие и отличительные черты коммерческих договоров
2. Классификация коммерческих договоров
3. Структура договорных связей
4. Правовое регулирование заключения договоров
5. Заключение договоров посредством использования средств связи
Рекомендуемая литература
1. Андреев С. Е., Сивачева Н. А., Федотова А. И. Договор: заключение, изменение,
расторжение. — М., 1997.
2. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
3. Брагин Л. А. Электронная коммерция: Учеб. пособие. — М., 2005.
4. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006.
5. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
6. Ермолова О.Н. Формирование условий торгового оборота // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
7. Иванов В. В. Общие вопросы теории договора. — М., 2000.
8. Илюшина М.Н. Публичные договоры в коммерческом праве // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
9. Илюшина М.Н. Смешанные и комплексные договоры в торговом обороте //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
10. Костюк И.В. О понятии «электронная торговля» // Коммерческое право: Научнопрактический журнал. 2008. № 2.
11. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
12. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008.
13. Рассолов И.М. Регулирование договорных отношений электронной коммерции //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 1
14. Цветков И.В. Классификация договоров, регулирующих торговый оборот //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 7. Договоры на реализацию товаров для предпринимательских и
хозяйственных целей. Биржевые сделки
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о реализационных
договорах и биржевых сделках.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и видах реализационных
договоров и биржевых сделок.
Вопросы темы
1. Понятие и виды реализационных договоров.
2. Договор оптовой купли-продажи.
3. Договор поставки.
4. Понятие и виды биржевых сделок.
Рекомендуемая литература
1. Андреева Л.В. В защиту необходимости договора оптовой купли-продажи //
Хозяйство и право. 1999. № 11
2. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
3. Брагинский М. Н., Витрянский В. В. Договорное право. — М., 2006.
4. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
5. Исанов С.Н. Порядок заключения и исполнения договора поставки в федеральном
законе об основах государственного регулирования торговой деятельности в
Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 4
6. Кулаков В.В. Проблемы квалификации реализационных договоров // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
7. Маслова В.А. Формирование условий договоров между сетевыми розничными
компаниями и их поставщиками // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1
8. Намашко С. Предмет договора оптовой купли-продажи товаров //
Законодательство. 2001. № 11
9. Пугинский Б. И. Составные обязательства в гражданском праве // Вестник Моск.
Ун-та. Серия «Право». 2003. № 6.
10. Цветков И.В. Классификация договоров, регулирующих торговый оборот //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 8. Посреднические договоры в торговле
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о посреднических
договорах в торговле.
Задачи
лекции: получение студентами знаний о торговом посредничестве
представительстве; отдельных видах посреднических договоров.
и
Вопросы темы
1. Торговое посредничество и
представительство.
Общая
характеристика
посреднических договоров.
2. Договор торговой комиссии.
3. Договоры поручения в торговле.
4. Агентский договор.
5. Дистрибьюторские договоры и договоры об исключительной продаже товаров.
Рекомендуемая литература
1. Батрова Т.А. Институт торгового посредничества в коммерческом праве //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
2. Данилина И.А. Вопросы заключения и исполнения дистрибьюторских договоров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 2.
3. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
4. Евдокимова Е. Франшиза и договор коммерческой концессии // Хозяйство и право.
1997. № 12.
5. Крылов С. Соотношение договора поручения и доверенности // Российская
юстиция. 1999. № 9.
6. Летута Т.В. Посредничество в коммерческих спорах // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 1
7. Маслова В.А. Предмет дистрибьюторского договора // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 2.
8. Пугинский Б.И. Проблемы правового регулирования торгового посредничества //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2008. № 2.
9. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008.
10. Скороходов С. Правовая природа посредничества // ЭЖ-ЮРИСТ. 2003. № 18.
11. Суханов Е.А. Агентский договор // Вестник ВАС РФ. 1999. № 1.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 9. Договоры, содействующие торговле
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о договорах,
содействующих торговле.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и характеристике отдельных
видов договоров, содействующих торговле.
Вопросы темы
1. Общая характеристика договоров, содействующих торговле
2. Договоры на выполнение маркетинговых исследований (оказание маркетинговых
услуг)
3. Договоры на распространение рекламы (оказание рекламных услуг)
4. Договоры на информационное обслуживание (оказание информационных и
консультационных услуг)
5. Договор складского хранения
6. Договор страхования
7. Договор коммерческой концессии
8. Договоры перевозки и транспортной экспедиции
Рекомендуемая литература
1. Батрова Т.А. Вопросы договорного регулирования торговой деятельности в
системе коммерческого права // Коммерческое право: Научно-практический
журнал. 2008. № 1.
2. Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: Учебное пособие.
– М., Изд-во Эксмо, 2005.
3. Евдокимова Е. Франшиза и договор коммерческой концессии // Хозяйство и право.
1997. № 12.
4. Измайлова Е.В. Договоры, содействующие торговле // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
5. Косычева Е.В. регулирование страхования коммерческих рисков // Коммерческое
право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
6. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. – М.: Зерцало-М,
2008.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 10. Правовое регулирование приемки товаров. Экспертиза качества.
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об основах правового
регулирования приемки товаров и экспертизе качества товаров.
Задачи лекции: получение студентами знаний о об основах правового регулирования
приемки товаров, порядке проведения приемки товаров во внутреннем и
внешнем обороте; экспертизе качества товаров.
Вопросы темы
1. Правовое регулирование приемки товаров
2. Порядок приемки во внутреннем обороте. Приемка импортных товаров
3. Экспертиза качества товаров
Рекомендуемая литература
1. Андреева Л.В. Правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров //
Коммерческое право: Научно-практический журнал. 2010. № 1.
2. Гуреева М.А. Проблемы проверки товара по качеству // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2010. № 1.
3. Коммерческое товароведение и экспертиза: Учебное пособие для вузов / Г.А.
Васильев, Л.А. Ибрагимов, Н.А. Нагапетьянц и др. — М., 1997;
4. Красовский П.А. Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. — М., 1998.
5. Леонова Г.Б. Правовое регулирование качества товаров // Коммерческое право:
Научно-практический журнал. 2008. № 2.
6. Общие правила проведения экспертизы качества и количества товаров. – М., 1996.
7. Смирнова М.Б. Страховое право: Учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2007.
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 11. Правовое регулирование оборота пищевых продуктов, алкогольной
продукции, табачных изделий
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об основах правового
регулирования оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и правовом режиме оборота
пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных изделий; требованиях к
участникам рынка пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий.
Вопросы темы
1. Понятие оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных изделий
2. Требования к участникам рынка пищевых продуктов, алкогольной продукции,
табачных изделий
3. Правовой режим оборота пищевых продуктов, алкогольной продукции, табачных
изделий
Рекомендуемая литература
1. Горшкова Л. Реализация алкогольной продукции // Аудит и налогообложение.
2010. № 7
2. Исанов С.Н. Новые изменения в правовом регулировании алкогольной отрасли
Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 9
3. Кирюшкин М.В. Проблемы квалификации продажи продуктов питания с истекшим
сроком годности // Российский юридический журнал. 2010. № 1
4. ЛеоноваГ.Б. Маркировка пищевых продуктов некоторые аспекты правового
регулирования // Законодательство. 2009. № 7.
5. Манохова С.В. Торговля алкогольной продукцией: взгляд со стороны // Торговля:
бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6
6. Масленникова Л.А. По каким правилам списывать испорченные продукты питания
// Упрощенка. 2011. № 8
7. Моисеева И.И. Ответственность за нарушения в сфере торговли алкогольной
продукцией // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 9
8. Нечаев А.П. «Пищевые добавки.— М.: «Колос», 2001
9. Петров М.А. Международная система качества НАССП и особенности
сертификации пищевых производств // Снабжение и сбыт. 2008.
10. Рыжков К. Требования к качеству пищевых продуктов // Аудит и налогообложение.
2009. № 6
11. Соменков С.А. Особенности рекламы алкогольной продукции, пива и табачных
изделий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 10
12. Телицин С.Ю. Вознаграждение в договоре поставки продовольственных товаров по
Закону о торговле // Право и экономика. 2011. № 5
13. Хлебников А. Аннулирование лицензии на алкоголь // ЭЖ-Юрист. 2011. № 25
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 12. Правовое регулирование оборота лекарственных и наркотических
средств
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о основах правового
регулирования оборота лекарственных и наркотических средств.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и правовом режиме оборота
лекарственных и наркотических средств; требованиях к участникам оборота
лекарственных и наркотических средств.
Вопросы темы
1. Понятие оборота лекарственных и наркотических средств
2.
Требования к участникам обращения лекарственных и наркотических
средств
3.
Правовой режим обращения лекарственных и наркотических средств
Рекомендуемая литература
1. Внукова В.А. К вопросу о правовом регулировании оборота наркотикосодержащих
лекарственных средств // Наркоконтроль. 2011. № 2
2. Дорофеев В.Л. Обзор стандартов качества лекарственных средств // Ремедиум.
2011. № 3
3. Дорохова Е.А. О качестве и безопасности лекарственных средств и биологически
активных добавок // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6
4. Зарипова М. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ // Бюджетные учреждения
здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 7
5. Коробейников С.П. Изучаем новый порядок оптовой торговли лекарственными
средствами // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 3
6. Коротеев А.В. Развитие нормативно-правовой базы государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности
в
сфере
оборота
лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения //
Реформы и право. 2011. № 1
7. Николаев И.А. О рекламе лекарственных средств // Аптека: бухгалтерский учет и
налогообложение. 2009. № 6
8. Одабашян А. Федеральный закон Об обращении лекарственных средств - наиболее
значимые положения // Ремедиум. 2010. № 6
9. Тюпа В.В. Продвижение и реклама лекарственных средств в условиях
законодательных ограничений // Законодательство. 2011. № 7
10. Фальсификация лекарственных средств в России / А.Ю. Васильев, А.А. Крылов,
А.А. Майдыков и др.; под ред. С.В. Максимова. – М.: Юрайт, 2008.
11. Хатаева М.А. Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров //
Административное право. 2010. № 2
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 13. Правовое регулирование обращения оружия. Отходы как объект
коммерческого оборота.
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об основах правового
регулирования обращения оружия, а также отходах как объекте торгового
оборота.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии оборота оружия и обращения с
отходами; правовом режиме этих объектов; требованиях к участникам
отношений, связанных с обращением оружия и отходов.
Вопросы темы
1. Понятие оборота оружия и обращения с отходами
2. Требования к участникам отношений, связанных с обращением оружия и
обращением с отходами
3. Правовой режим оружия и отходов
Рекомендуемая литература
1. Баймакова И.А. Отходы: законодательное регулирование и учет // БУХ.1С. 2008.
№1
2. Волянская Р.В. Дистрибьюторский договор и особенности его применения в сфере
оборота гражданского оружия // Законы России: опыт, анализ, практика 2009. № 1
3. Дизер О.А., Сургутсков В.И. Гражданское оружие: законодательное регулирование
оборота. // СПС ГАРАНТ. 2011.
4. Моисеенко А.Г. Особенности правового регулирования оборота гражданского
огнестрельного оружия в ряде зарубежных стран // Международное публичное и
частное право. 2010. № 6
5. Моисеенко А.Г. Проблема регулирования оборота нарезного спортивного и
охотничьего оружия калибра 22 LR // Юрист. 2010. № 8
6. Морозов Н.А., Шевцов А.С. Проблема оборота огнестрельного оружия на Дальнем
Востоке // Журнал российского права 2010. № 1
7. Скобликов П. Либерализация оборота огнестрельного оружия // эж-ЮРИСТ. 2011.
№ 32
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Тема 14. Государственное регулирование и контроль в сфере торговой
деятельности
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об основах
государственного регулирования и контроля в сфере торговой деятельности.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и методах государственного
регулирования и контроля в сфере торговой деятельности; антимонопольному
регулированию; мерах по развитию торговой деятельности.
Вопросы темы
1. Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности
2. Антимонопольное регулирование торговой деятельности
3. Государственный и муниципальный контроль надзор в сфере торговли
4. Меры по развитию торговой деятельности
Рекомендуемая литература
1. Батрова Т.А. Государственное регулирование торговой деятельности //
Внешнеторговое право. 2007. № 1
2. Сатаев Е.Н. Госрегулирование торговой деятельности: развитие отрасли или
жесткий контроль? // Нормативные акты для бухгалтера. 2010. № 4
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
Лекция по теме 1. Общие положения о коммерческом праве (2 часа)
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями о коммерческом праве.
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии коммерческого права и торговой
деятельности; истории развития торгового права; содержании современного
торгового законодательства России.
Вопросы темы
4.
Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
5.
История развития торгового права
6.
Характеристика современного торгового законодательства России
1. Понятие коммерческого права. Понятие торговой деятельности
Следует
начать
с
названия
курса,
поскольку
уже
здесь
коренятся
серьезные
расхождения
и
возникают
основания
для недоразумений.
Наша дисциплина именуется коммерческим правом. Её содержанием является
изучение правового регулирования коммерческой, или, что одно и то же, торговой
деятельности. В переводе с латинского commerсium— это торговля. Именно
коммерческим правом называется данная отрасль права в зарубежных странах.
Торговая деятельность (или торговый оборот) выполняет важные экономические и
социальные функции. Она обеспечивает продвижение товаров от производителей к
потребителям, доведение их непосредственно до потребителей. Торговля опосредует
отношения обособленных товаропроизводителей, характеризующиеся общественным
разделением труда. Эти отношения развиваются через рынок, куплю-продажу товаров.
Торговый оборот оказывает первостепенное влияние на все экономическое
развитие. Как отмечает известный немецкий экономист В. Зомбарт, главным фактором,
обеспечившим
неслыханный
успех
капиталистической
системы,
служит
«коммерциализация хозяйственной жизни». Она состоит в том, что благодаря рыночным
отношениям центр тяжести хозяйствования перемещается с непосредственного
производства на торговые операции.
Торговая деятельность как сложная совокупность связей по реализации товаров
нуждается в правовом регулировании и фактически невозможна без него. Такое
регулирование призвано осуществлять коммерческое право.
В качестве отличительных признаков отрасли коммерческого права
традиционно выделяют большую гибкость, приспосабливаемость к изменяющимся
условиям и потребностям торговой деятельности, более полное использование обычаев
торгового (делового) оборота, требование беспрепятственности совершения сделок,
презумпцию возмездности сделок, более строгие условия ответственности
(ответственность без вины). Наряду с этим особый состав участников регулируемой
деятельности, собственный предмет регулирования и другие признаки, выделяют
коммерческое право в самостоятельную правовую отрасль.
В применении термина допускаются массовые ошибки. Прежде всего
распространено смешение коммерции и предпринимательства. Коммерцией зачастую
называют всякое предпринимательство. Говорят о коммерческих банках, коммерческих
поликлиниках, коммерческих учебных заведениях и т. п. Эта неточность коренится в
новом ГК: так, ст. 50 Кодекса предлагает разделять все организации на коммерческие и
некоммерческие, т.е. торгующие либо неторгующие.
Классификация юридических лиц по ГК противоречит ст. 34 Конституции, которая
говорит о праве граждан заниматься предпринимательской деятельностью. В самом ГК, в
ст. 2, достаточно ясно определено, что предпринимательство есть любая деятельность,
направленная на систематическое получение прибыли. Предпринимательство гораздо
шире коммерции, поскольку прибыль можно получать от выполнения работ, оказания
услуг, от доходов на имущество, а не только от продажи товаров.
Разработчики ГК сознавали различие между коммерцией как торговлей и
предпринимательством как любой деятельностью, нацеленной на регулярное получение
прибыли. Поэтому, когда в гл. 4 ГК все предпринимательские организации были названы
коммерческими, подобное решение нельзя назвать приемлемым. Известный русский
философ А.А. Зиновьев отмечает такой феномен: создавая путаницу в простейших
исходных понятиях, некоторые группы людей порождают непонимание и трудности у
широких слоев общества, у тех, кому приходится пользоваться такими понятиями. Даже
для отдельных ученых-юристов смешение предпринимательства и коммерции создало
существенные затруднения.
Коммерческое право в содержательном отношении представляет собой
обособленную, выделившуюся область гражданского права, ведь торговый оборот может
условно рассматриваться как часть имущественного обращения, регулируемого
гражданским правом. Сразу же подчеркнем, что коммерческое право регулирует также
ряд вопросов организации торговой деятельности, совершенно не относящихся к
гражданскому праву.
Каждая учебная дисциплина занимается своим определенным предметом. Для
коммерческого права таким предметом является правовое регулирование
коммерческой, т.е. торговой, деятельности.
Торговая деятельность, или, иначе говоря, товарное обращение, в самом общем
виде представляет собой совокупность действий людей по продвижению товаров от
изготовителей к потребителям.
Коммерцию в дореволюционной литературе по торговому праву рассматривали и
продолжают рассматривать в теории коммерческого права западных стран
исключительно как посредническую деятельность между производителем и потребителем
материальных благ.
Но ведь бесспорен тот факт, что товары продают и покупают не только
посреднические фирмы. Продавать, причем возможно выгоднее, должна каждая
организация, изготовившая товар, иначе она не сможет существовать.
Торговый оборот начинается не с акта покупки торговцем партии товара для
последующих продаж, как утверждалось в прежней теории торгового права. Торговый
оборот начинается с продажи изготовителем произведенного им продукта. Продажа
созданного продукта представляет первый и необходимый этап продвижения его к
потребителю. Продажа предшествует приобретению товара, а не наоборот. Не будет акта
продажи созданных продуктов — не будет рыночных отношений.
Возникает вопрос: в чем практическое значение такой позиции? Дело в том, что
посредник может и не закупить товар у отдельных изготовителей или закупить лишь
часть товара. Между тем для каждого предприятия важно обеспечить сбыт своего товара.
Кроме того, товар может быть реализован бёз участия посредников, а такие операции
тоже образуют торговлю, товарное обращение.
Таким образом, изучение товарного обращения должно начинаться с действий
организаций-изготовителей, реализующих созданный товар, а не с действий торговых
посредников.
В состав коммерческой деятельности также следует включать акты приобретения
товара покупателями. Крупнейшая группа приобретателей товара — это розничные
торговые организации. Наряду с ними потребителями выступают миллионы различных
организаций, использующих материалы, оборудование, инвентарь для своих
хозяйственных и предпринимательских целей. Потребителями являются не только
производственные, но также многочисленные управленческие, учебные, медицинские,
военные и иные организации.
Итак, в качестве обязательных участков торгового оборота должны
приниматься: 1) сбыт изготовителями своих товаров; 2) деятельность оптовых торговых
и иных посреднических звеньев; 3) наконец, действия субъектов по приобретению
товаров, обеспечению себя необходимыми ресурсами. Все эти участки, а не одни лишь
действия оптовых торговцев составляют содержание торговой деятельности и предмет
регулирования коммерческого права.
Характерно, что процесс розничной продажи товаров гражданам обычно не
включается в предмет регулирования коммерческого права. Этот вовсе не
свидетельствует о невнимании к гражданам. Оптовая торговля и снабжение по своим
целям, содержанию и правилам существенно отличаются от розничных сделок. Кроме
того, граждане не являются участниками деятельности по продвижению товаров на
рынке. Они выступают в качестве потребителей товаров, купленных для личных нужд.
Под принципами коммерческого права следует понимать основополагающие
начала, пронизывающие значительную часть норм и регулируемых ими отношений
данной отрасли права.
К ним можно отнести:
1) свобода осуществления коммерческой (торговой) деятельности между
коммерческими организациями и с их участием;
2) свобода заключения коммерческих договоров между субъектами коммерческого
права;
3) законность;
4) обеспечение конкурентной среды и защиты от монополии;
5) свободное учреждение коммерческих организаций в установленном законом
порядке;
6) воздействие государственных органов и органов местного самоуправления на
отдельные виды отношений (учреждение, регистрация, постановка на учет, ликвидация,
заключение обязательных договоров);
7) судебная защита субъектов коммерческого права;
8) имущественная ответственность субъектов коммерческого права;
9) сочетание юридического равенства участников коммерческих отношений с
преимущественными правами их перед третьими лицами;
10) осуществление торговой деятельности с учетом спроса и предложения;
11) свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на территории
РФ.
Первый принцип свободы осуществления торговой деятельности означает, что
коммерческая организация вправе осуществлять торговую деятельность на территории
Российской Федерации без препятствий в соответствии с действующим
законодательством.
Кроме того, субъекты коммерческого права, являясь подданными своего
государства вправе совершать торговые сделки с хозяйствующими субъектами
зарубежных государств с учетом как национального, так и международного
законодательства.
Второй принцип свободы заключения коммерческих договоров означает, что любая
коммерческая организация самостоятельно принимает решение о том есть ли
необходимость в заключении того или иного договора или нет. Кроме этого существует в
основном свободный выбор другой стороны, которая устраивает коммерческую
организацию.
Свобода договора предполагает также самостоятельное формирование сторонами
его условий. Никто извне не вправе оказывать влияние, понуждать стороны к
установлению условий, не совпадающих с волей сторон или одной из сторон, за
исключением случаев прямо предусмотренных в законе.
Принцип законности является общеизвестным, общим принципом, цель которого
— обеспечение деятельности коммерческой организации в рамках действующего
законодательства. Данный принцип является непреложным правилом во всех сферах
деятельности, в том числе и в торговой. Все участники коммерческих отношений обязаны
неукоснительно соблюдать этот принцип.
Следующий принцип — это принцип обеспечения конкурентной среды и защиты
от монополии. Это один из принципов рыночной экономики, который в торговой
деятельности способствует достижению наиболее эффективных результатов. Он
предполагает развитие широкой сети групп коммерческих (торговых) организаций
осуществляющих однородную деятельность; обеспечивает расширение сферы малого,
среднего бизнеса; вводит качественные характеристики товаров, работ, услуг,
оказываемых различными хозяйствующими субъектами; создает предметное
соперничество между коммерческими организациями в борьбе за сбыт продукции на
рынке; служит реализации принципа спроса и предложения.
Принцип свободного учреждения коммерческих организаций предусмотрен ГК РФ
и специальными законами о коммерческих организациях. Граждане без всяких
препятствий в рамках действующего законодательства имеют право на учреждение и
регистрацию установленных законом организационно-правовых форм коммерческих
организаций. Это и акционерные общества, и общества с ограниченной (дополнительной)
ответственностью, полные и коммандитные товарищества, производственные
кооперативы.
Принцип воздействия государственных органов и органов местного
самоуправления на отдельные виды отношений состоит в том, что некоторые
организационно-правовые формы коммерческих организаций, например, унитарные
(статьи 113 — 115 ГК РФ) создаются по решению государственного либо муниципального
органа.
Эти организационно-правовые формы основываются на ограниченном вещном
праве и осуществляют свою торговую деятельность на чужой собственности
(государственной или муниципальной).
Что касается регистрации коммерческих организаций, то они все без исключения
соприкасаются с целой системой государственных органов. К ним можно отнести
регистрирующие органы; выдающие лицензии на занятие отдельными видами
деятельности (лицензионные палаты); осуществляющие постановку на учет коммерческих
организаций (налоговые территориальные инспекции) и другие.
Государственное воздействие может быть применено к коммерческой организации
в случае нарушения ст. 426 ГК РФ, предусматривающей обязательность заключения
публичного договора в равной степени со всеми участниками, действующими на рынке
продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Согласно п. 4 данной статьи,
Правительство РФ наделено правом издавать правила, обязательные для сторон при
заключении и исполнении публичных договоров. Этот принцип не является принципом
гражданского права.
Принцип судебной защиты субъектов коммерческого права закреплен в
Конституции РФ и ГК РФ. Данный принцип общеизвестен. Он является общим и для
субъектов гражданских, и для субъектов коммерческих правоотношений. Однако,
особенностью является здесь то, что споры, возникающие в сфере торговой деятельности,
носят в основном экономический характер. Поэтому они подлежат рассмотрению в
арбитражных судах. В международной практике действуют для этих целей различные
арбитражные
органы:
Американская
арбитражная
ассоциация,
Лондонский
международный арбитражный суд, Арбитражный институт Стокгольмской торговой
палаты, постоянно действующий Арбитражный суд при Международной торговой палате
в Париже, Международный совет по коммерческому арбитражу и т.д. То есть в мировой
практике сформирован специальный институт защиты в области торговой (коммерческой)
деятельности.
При Торговой промышленной палате РФ функционируют Международный
коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия и Ассоциация
диспашеров при Российской Федерации.
Принцип имущественной ответственности субъектов коммерческого права имеет
свою особенность. В коммерческой деятельности ответственность применяется без учета
вины лица, кроме случаев, установленных законом или договором. Так, согласно части 3
ст. 401 ГК РФ коммерческая организация несет ответственность, если не докажет, что
ненадлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие
непреодолимой силы. При этом не учитываются никакие другие обстоятельства, которые
могут быть приведены должником в качестве причин, препятствовавших исполнению
обязательства.
Принцип сочетания юридического равенства участников коммерческих
организаций с элементами приоритетности их прав перед участниками других
организаций, а также граждан, является одним из принципов не характерных для
гражданского права.
Данный принцип вытекает из совокупности прав, которыми обладают учредители,
члены коммерческой организации. Он основывается на преимущественном праве одних
граждан перед другими. Например, участник закрытого акционерного общества имеет
преимущественное право на покупку продаваемых акций другим участником этогo
общества; участник общества с ограниченной ответственностью имеет преимущественное
право на приобретение продаваемой доли (ст. 93 ГК РФ) перед третьими лицами. Данные
права выходят за рамки принципа равенства субъектов гражданских правоотношений,
следовательно они присущи только участникам коммерческих организаций, которые
являются субъектами коммерческого права.
Принцип осуществления торговой деятельности с учетом изучения спроса и
предложения является неотъемлемым принципом коммерческого права.
Любая торговая деятельность может иметь успех только при изучении спроса и
предложения на товарном рынке, рынке оказания услуг и т.д. Торговые организации,
изучая спрос и предложение, способствуют достижению баланса между этими двумя
важнейшими элементами рыночных отношений, оказывают влияние на производителей
продукции, предлагая им производить то, что пользуется спросом у потребителей.
Торговая деятельность является своеобразным барометром», определяющим прогноз
развития производственной деятельности, перспективу
предприятий производственной сферы и сферы потребления.
основных
направлений
2. История развития торгового права
Торговое право, его история уходят в глубь тысячелетий. Властные установления о
торговле, правила купеческой деятельности встречаются почти во всех правовых
памятниках древности.
Развитие торгового права в его подлинном значении связано со становлением
капиталистических отношений.
Принято различать три этапа в становлении и развитии торгового права.
Первый период обычно именуют итальянским. Он знаменует зарождение
европейского торгового права. В ХI-ХV вв. Италия была одним из наиболее
экономически развитых регионов, являлась посредницей в торговых связях
средиземноморских стран. Это был наиболее мощный узел мировой торговли.
Именно в Италии получила развитие специальная торговая юрисдикция,
сформировались морские обычаи. В 1494 г. в Италии была издана книга Луки Пачоли
«Трактат о счетах и записях»; которая положила начало бухгалтерскому учету в торговой
и банковской сферах. Это была знаменитая итальянская бухгалтерия с воспринятыми во
всем мире приемами и терминологией: учет по методу баланса и отражение операций
путем двойной записи (дебет — кредит).
Второй период — французский — связывают с превращением Франции с XVI в. в
одну из крупных торговых держав. Государственная власть проявила дальновидность и
последовательно оказывала покровительство развитию торговли. При этом власть»
исходила из двух стратегических целей — обогащения казны и сплочения, консолидации
государства вопреки сепаратистским действиям феодальной знати.
К этому периоду относятся первые опыты кодификации торгового
законодательства. В 1673 г., с которого многие ученые и ведут начала собственно
торгового права, принимается Торговый ордонанс. В 1807 г, издается наполеоновский
Торговый кодекс. Исследователи отмечают его огромное влияние на другие страны.
Ясность редакции и относительная полнота его установлений, учитывавших
обычаи торгового оборота» обеспечили французскому, а позднее — и германскому
торговым кодексам значение образца для торгового законодательства Европы и других
частей света.
Третий период именуют германским. Заметим, что в XVIII-XIX вв. крупнейшей
торговой державой была Великобритания, на нее приходилась основная доля мирового
товарооборота. Однако в силу особенностей правовой системы ее вклад в развитие
торгового права был незначителен.
Германский период характеризуется принятием в 1861 г. Общегерманского
торгового уложения. Уложение установило общие правила товарного обращения на
территории страны. В этот период Германия представляла собой конгломерат из почти
сотни разрозненных княжеств, герцогств, свободных городов. Общегерманское торговое
уложение сыграло поистине выдающуюся роль в развитии торгово-хозяйственных связей
в стране, в формировании единого немецкого рынка. Оно стало мощным инструментом
консолидации страны.
Под влиянием успеха законодательных шагов в Германии, да и с учетом
собственных потребностей, в конце XIX в. почти во всех европейских и многих других
странах наряду с гражданскими были приняты самостоятельные торговые кодексы. Так, в
1899 г. Япония приняла Торговый кодекс, во многом позаимствовав германский опыт.
Почти все эти кодексы продолжают действовать с соответствующими изменениями и
поныне.
Принятие во многих странах наряду с гражданскими также торговых кодексов
получило название дуализма частного права. Здесь слово «дуализм» означает всего
лишь раздельное существование гражданского и торгового законодательства,
сведенного в гражданский и торговый кодексы.
История российского торгового права характеризуется существенными
особенностями. В нашей стране торговля переживала периоды активного роста и
долговременных спадов. Торговое законодательство и наука торгового права развивались
со значительным отставанием от потребностей общества.
Развитие товарного производства в России сдерживалось существованием
крепостничества.
Идея самостоятельности российского торгового права впервые получила четкое
выражение в Уставе торговом 1887 г. Издание Устава отразило объективную
потребность российского хозяйства в специальном законодательном регулировании
торговых отношений.
В юридической литературе отмечался крайне низкий уровень Устава торгового по
сравнению с торговым законодательством Франции и Германии.
Отставание развития российского торгового права в значительной степени
порождалось непризнанием в качестве источника права торговых обычаев, которые
играют исключительную роль в специализации и формировании этой отрасли» права.
В числе прочих причин слабость российского торгового права обусловливалась
недостаточной теоретической разработанностью многих проблем. В Западной Европе
научная разработка торгового права в качестве особой отрасли правоведения началась
уже в XVI веке. Отечественная литература по коммерческому праву появляется в
последней трети XIX в., причем по преимуществу учебная. При этом немалую часть
энергии ученые тратили на взаимные споры о том, имеет ли коммерческое право
основания для самостоятельного существования, — странное и непродуктивное занятие.
Следует констатировать, что представители юридической науки несут свою долю
ответственности за неблагополучное состояние коммерческого права России.
3. Характеристика современного торгового законодательства России
В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с нэпом.
По постановлению Совета Народных Комиссаров РСФСР начиная с 1923 г. велась работа
по составлению проекта Торгового свода. Его предполагалось издать в качестве одной из
частей ГК РСФСР. Комиссией под эгидой Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ)
был составлен проект Торгового свода СССР. Он обсуждался несколько лет. Но после
отказа от нэпа все работы над Торговым сводом были прекращены.
В современной России торговое право вновь начало развиваться. Закреплена его
отраслевая специализация. Она постепенно проводится в законопроектной работе.
Указом Президента РФ от 15.03.2000 № 511 (в ред. от 05.10.2002) был утвержден
Классификатор правовых актов, сменивший Общеотраслевой классификатор 1997 г. В
нем, в рубрике «Хозяйственная деятельность», имеется специальный раздел «Торговля».
Этим признается специфика торгового законодательства, оно выделено из общего массива
нормативных актов.
Правовой основой торгового законодательства служит Конституция. В качестве
конституционной основы экономического строя она закрепляет положения о единстве
экономического пространства в Российской Федерации, свободном перемещении
товаров, услуг и капиталов, о свободе осуществления предпринимательской
деятельности, поддержке конкуренции и ограничении монополистической деятельности,
равной защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и
др.
Согласно ст. 71 Конституции установление правовых основ единого рынка
относится к ведению Российской Федерации. Это означает, что нормативные
правовые акты по вопросам, касающимся основ формирования рынка, могут
приниматься исключительно соответствующими федеральными органами.
С 1 февраля 2010 года вступил в действие Федеральный закон «О
государственном регулировании торговой деятельности в РФ». Закон о торговле
регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами
местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и
осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между
хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.
Основными целями принятия Закона о торговле являются:
- развитие торговой деятельности и формирование конкурентной среды, поддержка
российских производителей товаров;
- обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц,
осуществляющих торговую деятельность, и лиц, совершающих поставки производимых
или закупаемых товаров.
В начале документа законодатели расшифровали термин "торговая
деятельность", под которой понимается вид предпринимательской деятельности,
связанный с приобретением и продажей товаров. Далее даны определения оптовой и
розничной торговли. Причем они соответствуют положениям Гражданского кодекса6. Так,
под оптовой торговлей понимается вид торговой деятельности, связанный с
приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской
деятельности (в т. ч. для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным,
семейным, домашним и иным подобным использованием. Розничная торговля — вид
торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для
использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности. Данный термин можно найти также
в
главе
26.3
Налогового
кодекса,
посвященной
ЕНВД.
Закон о торговле содержит также определения торгового объекта и его площади.
Торговые объекты делятся на стационарные и нестационарные. Так, к первому
виду относятся объекты, прочно связанные с землей, фундаментом здания и
присоединенные к сетям инженерного технического обеспечения. Нестационарными
считаются объекты, представляющие собой временное сооружение или временную
конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от
присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том
числе передвижное сооружение.
В законе также дано определение понятию "продовольственные товары". Так,
под ними следует понимать продукты в натуральном или переработанном виде,
находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в т. ч. продукты детского,
диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и
напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка,
пищевые и биологически активные добавки.
В Законе о торговле определены основные права и обязанности субъектов
торговой деятельности. В законе установлен прямой запрет на заключение между
торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров договоров комиссии, а
также иных смешанных договоров, которые содержат элементы договора комиссии.
На практике зачастую возникают ситуации, когда поставщики напрямую не работают с
торговыми сетями, а выстраивают отношения с ними через посредников. Законом о
торговле этот момент не запрещен. Главное, чтобы между поставщиком и торговой сетью
не был заключен договор комиссии. Торговые сети, поставщики несут обоюдную
обязанность информировать об условиях отбора потенциальных контрагентов для
заключения договоров поставки и существенных условий такого договора. Реализовать
такую обязанность можно либо путем размещения соответствующей информации на
своем сайте в Интернете, либо путем безвозмездного предоставления запрашиваемой
информации. В последнем случае на исполнение такого запроса законодатель отвел 14
дней.
Сетям и поставщикам запрещено создавать препятствия для доступа на товарный
рынок или выхода из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам и нарушать
установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования.
Кроме того, они не могут навязывать контрагентам условия:
о запрете на заключение хозяйствующим субъектом договоров поставки
продовольственных товаров с другими хозяйствующими субъектами;
об ответственности за неисполнение обязательства хозяйствующего субъекта о
поставках продовольственных товаров на условиях, которые лучше условий для
других хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность;
о предоставлении хозяйствующим субъектом контрагенту сведений о заключаемых
данным хозяйствующим субъектом договорах с другими хозяйствующими
субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность;
о внесении платы за право поставок таких товаров хозяйствующему субъекту и
изменение ассортимента продовольственных товаров;
о снижении поставщиком продовольственных товаров их цены до уровня, который
при условии установления торговой надбавки (наценки) к их стоимости не
превысит минимальную цену таких товаров при их продаже хозяйствующими
субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность;
о возмещении поставщиком убытков в связи с утратой или повреждением таких
товаров после перехода права собственности на такие товары (исключение —
утрата или повреждение произошли по вине поставщика);
о возмещении хозяйствующим субъектом затрат, не связанных с исполнением
договора поставки продовольственных товаров и последующей продажей
конкретной партии таких товаров;
о возврате поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении
определенного срока, за исключением случаев, если возврат таких товаров
допускается или предусмотрен законодательством Российской Федерации. За
нарушение данных правил предусмотрена административная ответственность.
В цену договора может быть включено вознаграждение. Его размер подлежит
согласованию сторонами. Вознаграждение предоставляется покупателю за то, что он
приобретает у поставщика определенное количество продовольственных товаров.
Предельная его величина — 10 процентов от цены
Главным кодифицированным законом, регулирующим торговую деятельность, в
настоящее время является ГК. Наряду с ним издан ряд законов торгового права. Таковы
Закон РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле», Закон РФ
от 22.03.1991 № 948^1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности
на товарных рынках», КТМ, Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и
безопасности пищевых продуктов», группа федеральных законов о регулировании
закупок товаров для государственных нужд, федеральные законы о государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, лекарственных средств и др.
Имеются важные федеральные законы, затрагивающие наряду с торговлей также
интересы других предпринимателей или всего населения. Таковы, например, Закон РФ
«О защите прав потребителей», Федеральный закон от 27.12,2002 № 184-ФЗ «О
техническом регулировании» и др. Так, Закон РФ «О защите прав потребителей»
предусматривает многочисленные важные требования, которые должны учитываться не
только розничными торговыми организациями во взаимоотношениях с потребителями,
но также оптовыми организациями и изготовителями товаров, чтобы не нарушать
законные интересы граждан-потребителей.
В связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО)
предусмотрено принятие пакета законов для приведения национального законодательства
в соответствие с требованиями ВТО.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ содержат не
противоречащие законам акты коммерческого права.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры в силу п. 4 ст. 15 Конституции признаются составной частью правовой системы
России. Это важное положение относится и к коммерческому праву.
В качестве источника коммерческого права выступают торговые обычаи. На их
формирование в России существенное влияние оказывают внешнеторговые обычаи,
документированные в изданиях авторитетных общественных организаций.
Чтобы преодолеть нынешнее состояние упадка, надо наладить устойчивые
торгово-хозяйственные связи между отечественными производителями и покупателями.
Это невозможно без разработки Торгового кодекса. Опыт развитых стран убеждает в
этом.
Лекция по темам 14, 15. Государственное регулирование и контроль в сфере
торговой деятельности. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности
Цель лекции – ознакомление студентов с общими положениями об основах
государственного регулирования и контроля в сфере торговой деятельности, а
также основах правового регулирования внешнеторговой деятельности
Задачи лекции: получение студентами знаний о понятии и методах государственного
регулирования и контроля в сфере торговой деятельности; антимонопольному
регулированию; мерах по развитию торговой деятельности; источниках
правового регулирования и государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, понятии внешнеторговой сделки, ее форме и содержании
Вопросы темы
1. Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности
2.
Антимонопольное регулирование торговой деятельности
3.
Государственный и муниципальный контроль надзор в сфере торговли
4.
Меры по развитию торговой деятельности
5.
Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности
6.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
7.
Понятие внешнеторговой сделки, ее форма и содержание
Рекомендуемая литература
Батрова Т.А. Государственное регулирование торговой деятельности //
Внешнеторговое право. 2007. № 1
Сатаев Е.Н. Госрегулирование торговой деятельности: развитие отрасли или
жесткий контроль? // Нормативные акты для бухгалтера. 2010. № 4
Стрельник В. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской
Федерации // Внешнеэкономический бюллетень. 2008. №12
Батрова Т.А. Государственное регулирование торговой деятельности //
Внешнеторговое право, 2007, № 1
Задания для самостоятельной работы: изучение нормативно-правовых актов и
теоретических источников по данной теме, подготовка докладов и рефератов
Формы и методы контроля: опрос, заслушивание докладов, тестирование
1. Понятие и методы государственного регулирования торговой деятельности
Необходимость формирования специального правового режима государственного
регулирования торговли связана со спецификой отношений субъектов этого
регулирования, которая носит частно-публичный характер. Государственное
регулирование торговой деятельности представляет собой особый вид правоотношения,
участниками которого являются, с одной стороны, органы государственной власти и
местного самоуправления, а с другой - юридические лица и индивидуальные
предприниматели
(хозяйствующие
субъекты
коммерческой
деятельности),
осуществляющие торговую деятельность как посредством создания торговых объектов и
обеспечения их функционирования, так и без их использования.
Публичное вмешательство в имущественные отношения существенно
ограничивает их свободу в целом и свободу предпринимательской деятельности в
частности. Однако публичное вторжение в сферу правового регулирования
имущественных отношений предусматривает и ГК РФ, устанавливая возможность
ограничения гражданских (в том числе и имущественных) прав федеральными законами.
Такое ограничение возможно лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ). С
другой стороны, если иное не предусмотрено законодательством, к имущественным
отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной
стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным
отношениям, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
Правоотношения в сфере государственного регулирования торговой деятельности
носят относительный характер. В связи с этим правам, выступающим в качестве
дозволений для одной из сторон этого правоотношения, необходимо соответствуют
обязанности другой его стороны. С юридико-технической точки зрения законодатель
регламентирует права и обязанности сторон договора системой нормативного
установления дозволений (предоставления прав) и ограничений (обязываний, требований
и запретов). Государственное регулирование торговой деятельности осуществляется при
помощи 5 основных методов правового воздействия на отношения хозяйствующих
субъектов торговли и управомоченных органов государственной власти и местного
самоуправления:
требования в связи с осуществлением торговой деятельности хозяйствующими
субъектами товарных рынков, которые юридико-технически регламентируются в виде
установления системы обязываний по отношению к субъектам частного права (ст. 8 и 9
Закона от 28 декабря 2009 г. «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации»);
требования в связи с организацией компетентными государственными органами и
органами местного самоуправления торговой деятельности хозяйствующих субъектов
товарных рынков, которые юридико-технически регламентируются в виде обязываний по
отношению к субъектам публичной деятельности (ст. 10, 11, 17 Закона);
требования в области антимонопольного регулирования, представляющие собой
два вида ограничений:
ограничения деятельности субъектов частного права в виде установления
антимонопольных правил для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность,
и
хозяйствующих
субъектов,
осуществляющих
поставки
продовольственных товаров (ст. 13 Закона), и ограничения приобретения, аренды
дополнительной площади торговых объектов для хозяйствующих субъектов,
осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами посредством
организации торговой сети (ст. 14 Закона);
ограничения деятельности субъектов публичной деятельности в виде установления
антимонопольных требований в области регулирования торговой деятельности по
отношению к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления (ст. 15 Закона);
требования в области информационного обеспечения торговли в отношении
обязанных субъектов публичной деятельности (ст. 20 Закона);
дозволения в части государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля в отношении управомоченных субъектов публичной деятельности (ст. 16
Закона).
Методы государственного регулирования торговой деятельности
Государственное
регулирование
торговой
деятельности
осуществляется
посредством:
1) установления требований к ее организации и осуществлению;
2) антимонопольного регулирования в этой области;
3) информационного обеспечения в этой области;
4) государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области.
Не допускается применение не предусмотренных частью 1 ст. 4 методов
государственного регулирования торговой деятельности, за исключением случаев,
установленных федеральными законами.
В ч. 1 ст. 4 определен перечень методов государственного регулирования торговой
деятельности, а в ч. 2 данной статьи предусмотрен запрет применения иных методов.
Иначе говоря, перечень методов государственного регулирования торговой деятельности
определен как исчерпывающий.
В отношении перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи методов
государственного регулирования торговой деятельности необходимо отметить
следующее.
Установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности
(п. 1).
Данный метод государственного регулирования торговой деятельности раскрыт
непосредственно в Законе. В частности, в рамках определения требований к организации
и осуществлению торговой деятельности данным Законом предусмотрены: права и
обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность,
хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, при организации торговой
деятельности и ее осуществлении (ст. 8); права и обязанности хозяйствующего субъекта,
осуществляющего торговую деятельность, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего
поставки продовольственных товаров, в связи с заключением и исполнением договора
поставки продовольственных товаров (ст. 9); особенности размещения нестационарных
торговых объектов (ст. 10); требования к организации ярмарок и продажи товаров на них
(ст. 11).
Антимонопольное регулирование в области торговой деятельности (п. 2).
Содержание данного метода государственного регулирования торговой
деятельности, как и предыдущего, определено непосредственно комментируемым
Законом. Так, в рамках антимонопольного регулирования в данном Законе установлены:
антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность,
и
хозяйствующих
субъектов,
осуществляющих
поставки
продовольственных товаров (ст. 13); ограничение приобретения, аренды хозяйствующими
субъектами, осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами
посредством организации торговой сети, дополнительной площади торговых объектов (ст.
14); антимонопольные требования к органам государственной власти субъектов РФ,
органам местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности (ст.
15).
Информационное обеспечение в области торговой деятельности (п. 3).
Аналогично сказанному в отношении двух предыдущих методов государственного
регулирования торговой деятельности следует указать, что содержание рассматриваемого
метода определено непосредственно в комментируемом Законе. Информационное
обеспечение в области торговой деятельности регламентировано статьей 20 данного
Закона, в ч. 1 которой предусмотрено, что в целях повышения эффективности управления
в области торговой деятельности и содействия ее развитию создается система
государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности. В
соответствии с ч. 2 указанной статьи создание системы государственного
информационного обеспечения в области торговой деятельности и обеспечение ее
функционирования осуществляются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренней торговли, в порядке, установленном
Правительством РФ.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в области торговой
деятельности (п. 4).
В отличие от других методов государственного регулирования торговой
деятельности в отношении порядка проведения государственного контроля (надзора) за
соблюдением требований комментируемого Закона, муниципального контроля в области
торговой деятельности часть 1 ст. 16 данного Закона отсылает к действующему
законодательству РФ, т.е. к Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля». В ч. 2 и 3 указанной статьи предусмотрены лишь
отдельные особенности проведения такого государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, учитывающие необходимость применения положений
Федерального закона «О защите конкуренции».
Согласно ч. 2 комментируемой статьи иные методы государственного
регулирования торговой деятельности, т.е. не указанные в ч. 1 данной статьи могут
применяться только в случаях, установленных федеральными законами. В основе такого
регулирования лежит норма ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривающая, что права и
свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в
той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны
страны и безопасности государства. Кроме того, как говорилось выше, согласно ч. 2 ст. 74
Конституции РФ ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в
соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения
безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Следует отметить, что согласно правовой позиции, выраженной в постановлении КС
России от 18 февраля 2000 г., определяя средства и способы защиты государственных
интересов, законодатель должен использовать лишь те меры, которые необходимы, строго
обусловлены этими целями и исключают для конкретной правоприменительной ситуации
возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина;
публичные интересы, перечисленные в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, могут оправдывать
правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны
социально необходимому результату; цели одной рациональной организации
деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и
свобод.
2. Антимонопольное регулирование торговой деятельности
В ст. 15 Закона установлен запрет для органов государственной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления, иных органов или организаций, осуществляющих
функции указанных органов, принимать акты и (или) осуществлять действия
(бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке
правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В ч. 1 ст. 8 Конституции РФ в качестве одной из основ конституционного строя
закреплено, что в России гарантируются единство экономического пространства,
свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции,
свобода экономической деятельности. В рамках регламентации федеративного устройства
в ст. 74 Конституции РФ установлено следующее: на территории России не допускается
установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для
свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1); ограничения
перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом,
если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей,
охраны природы и культурных ценностей (ч. 2). Согласно п. «ж» ст. 71 Конституции РФ
установление правовых основ единого рынка отнесено к вопросам исключительной
компетенции Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 76 Конституции РФ по
предметам ведения России принимаются федеральные конституционные законы и
федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России.
В комментируемой статье также детализирован установленный в ней запрет, для
чего определен перечень действий (бездействия), которые запрещается осуществлять
органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным
осуществляющим функции указанных органов органам или организациям. В частности
запрещается:
1) возложение на хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, обязанности
по участию в повторной (дополнительной по отношению к проведенной в соответствии с
федеральными законами) проверке качества и безопасности товаров, в региональной или
муниципальной системе качества товаров, за исключением случаев, если такая
обязанность передана органам государственной власти субъектов РФ, органам местного
самоуправления в установленном порядке;
2) понуждение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, к участию в
прохождении контрольных и (или) разрешительных процедур, установленных
нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами в
дополнение к предусмотренным федеральными законами процедурам и являющихся
условиями организации и осуществления торговой деятельности на территории субъекта
РФ или муниципального образования (аттестация торговых объектов, аккредитация
хозяйствующих субъектов, сертификация товаров, соответствие торговых объектов
требованиям законодательства РФ);
3) понуждение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, продавать
товары по ценам, определенным в порядке, установленном органами исполнительной
власти субъектов РФ (за исключением случаев, если такие органы в установленном
порядке наделены правом осуществлять государственное регулирование цен на товары)
или органами местного самоуправления;
4) принятие иных нормативных правовых актов, решений, предусматривающих:
а) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного
перемещения товаров между субъектами РФ, между муниципальными образованиями в
границах субъекта РФ;
б) введение ограничений продажи отдельных видов товаров на территориях
субъектов РФ, территориях муниципальных образований в границах субъектов РФ;
в) понуждение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, к заключению в приоритетном порядке договоров поставки товаров с
определенными хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров, а
хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, к заключению в
приоритетном порядке договоров поставки товаров с определенными хозяйствующими
субъектами, осуществляющими торговую деятельность;
г) установление для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, ограничений выбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки
товаров, а для хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров,
ограничений выбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
д) дискриминацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, в
предоставлении доступа к объектам транспорта, инфраструктуры.
Положения комментируемой статьи закреплены в развитие установленного в гл. 3
Федерального закона «О защите конкуренции» запрета на ограничивающие конкуренцию
акты, действия (бездействие), соглашения, согласованные действия федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или
организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Банка России.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»
федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов
РФ, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных
органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам,
Банку России запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие),
которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению
конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев
принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности
запрещаются:
1) введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какойлибо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в
отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства
определенных видов товаров;
2)
необоснованное
препятствование
осуществлению
деятельности
хозяйствующими субъектами, в т.ч. путем установления не предусмотренных
законодательством РФ требований к товарам или к хозяйствующим субъектам;
3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного
перемещения товаров в России, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на
продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров;
4) дача хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров
для определенной категории покупателей (заказчиков) или о заключении в приоритетном
порядке договоров;
5) установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих
субъектов, которые предоставляют такие товары;
6) предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в
приоритетном порядке;
7) предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение
порядка, установленного гл. 5 названного Закона.
В ч. 2 указанной статьи установлено, что запрещается наделение органов
государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления полномочиями,
осуществление которых приводит или может привести к недопущению, ограничению,
устранению конкуренции, за исключением случаев, установленных федеральными
законами.
Согласно ч. 3 этой же статьи запрещается совмещение функций федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, иных
органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов,
за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента
РФ, постановлениями Правительства РФ, а также наделение хозяйствующих субъектов
функциями и правами указанных органов, в т.ч. функциями и правами органов
государственного контроля и надзора, если иное не установлено Федеральным законом от
1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии
«Росатом» и Федеральным законом от 30 октября 2007 г. № 238-ФЗ «О Государственной
корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как
горноклиматического курорта».
Как предусмотрено в ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции»,
запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или
организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Банком России или
между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и
организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление
согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению,
устранению конкуренции, в частности к:
1) повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за исключением
случаев, если такие соглашения предусмотрены федеральными законами или
нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами
Правительства РФ;
2) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению
различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или
покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или
покупателей (заказчиков);
4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или
устранению с него хозяйствующих субъектов.
3. Государственный и муниципальный контроль надзор в сфере торговли
Согласно ст. 16 Закона государственный контроль (надзор) за соблюдением
требований настоящего Федерального закона, муниципальный контроль в области
торговой деятельности проводятся в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольных правил и
требований, предусмотренных статьями 13-15, проводится федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых
актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его
территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и
в пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством
Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного
законодательства, и его территориальные органы при выявлении нарушений
антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13-15 настоящего
Федерального закона, принимают меры в соответствии с Федеральным законом «О защите
конкуренции».
Отношения в области организации и осуществления государственного и
муниципального контроля (надзора) над деятельностью субъектов товарных рынков
регулируются Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля». Этот закон создает общую базу правового регулирования
государственного контроля во всех видах предпринимательской деятельности, включая
коммерческие отношения. Им, в частности, устанавливаются порядок организации и
проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами,
уполномоченными на осуществление государственного и муниципального контроля
(надзора), порядок взаимодействия органов, уполномоченных на его осуществление при
организации и проведении проверок, права и обязанности государственных и
муниципальных органов и их должностных лиц при проведении подобных проверок.
Особенности организации и проведения проверок при осуществлении
государственного контроля регулирования цен (тарифов) и надбавок к ним, контроля за
оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ устанавливаются
другими федеральными законами, например, федеральными законами «О рекламе»
(ст. 33), «Об оружии» (ст. 17), «Об экспортном контроле», «О естественных монополиях»
(п. 3 ст. 8.1), «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 18 июля 2009 г. № 177ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и
психотропных веществ».
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля под государственным контролем (надзором) понимается
деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными
должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными
представителями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами посредством: организации
и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; принятия
предусмотренных законодательством России мер по пресечению и (или) устранению
последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением
обязательных требований; анализа и прогнозирования состояния исполнения этих
требований.
Государственный контроль в сфере торговли в зависимости от уровня делится на:
федеральный - деятельность федеральных органов исполнительной власти; региональный
- деятельность органов исполнительной власти субъекта РФ; муниципальный деятельность органов местного самоуправления.
В положениях ч. 2 и 3 комментируемой статьи определены особенности
проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением антимонопольных
правил и требований, предусмотренных ст. 13-15 комментируемого Закона, т.е. за
соблюдением: антимонопольных правил для хозяйствующих субъектов, осуществляющих
торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки
продовольственных товаров (ст. 13); ограничений приобретения, аренды хозяйствующими
субъектами, осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами
посредством организации торговой сети, дополнительной площади торговых объектов (ст.
14); антимонопольных требований к органам государственной власти субъектов РФ,
органам местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности (ст.
15).
Установление таких особенностей согласуется с ч. 4 ст. 1 Федерального закона «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривающей,
что особенности организации и проведения проверок при осуществлении
антимонопольного контроля в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и
сроков их проведения, могут устанавливаться другими федеральными законами, нежели
названный Закон. Кроме того, согласно ч. 3 указанной статьи положения данного Закона,
устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к
действиям органов государственного контроля (надзора) по направлению запросов о
предоставлении информации, необходимой при производстве по делам о нарушении
антимонопольного законодательства РФ, проведении контроля за осуществлением
иностранных инвестиций, контроля за экономической концентрацией, анализа рынка, при
определении состояния конкуренции.
Как указано в ч. 2 ст. 1, государственный контроль (надзор) за соблюдением
антимонопольных правил и требований, предусмотренных ст. 13-15 комментируемого
Закона, проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением
антимонопольного законодательства, и его территориальными органами. Таким
федеральным органом исполнительной власти, как говорилось выше (см. коммент. к ст. 14
Закона), является ФАС России. В названных документах наряду с прочим закреплено, что
данный орган осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов и
контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.
В ч. 2 комментируемой статьи также предусмотрено, что названный федеральный
орган исполнительной власти и его территориальные органы при проведении
государственного контроля (надзора) за соблюдением антимонопольных правил и
требований, предусмотренных ст. 13-15 Закона, вправе выдавать соответствующие
предписания в порядке и в пределах полномочий, которые установлены
антимонопольным законодательством РФ. В соответствии с ч. 3 статьи названный
федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы при выявлении
нарушений антимонопольных правил и требований, предусмотренных ст. 13-15 Закона «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», принимают меры в
соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».
4. Меры по развитию торговой деятельности
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации при
определении
основных
направлений
социально-экономического
развития
соответствующих территорий предусматриваются мероприятия, содействующие развитию
торговой деятельности, а также разработка и реализация региональных программ развития
торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах
своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской
Федерации мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности и, в частности,
предусматривающие:
1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство
логистических
центров
поставок,
осуществляющих
прием
и
хранение
сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки
хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю
продовольственными товарами;
2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций
потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в
сельской местности;
3)
стимулирование
деловой
активности
хозяйствующих
субъектов,
осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих
субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов,
осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области
торговой деятельности, ярмарок.
Органы местного самоуправления в целях обеспечения жителей муниципального
образования услугами торговли:
1) предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах
территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
2) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых
объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов;
3) принимают меры экономического стимулирования по поддержке строительства,
размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и
обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей
состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности
применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях.
Для содействия развитию торговли органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления могут разрабатывать
соответственно региональные и муниципальные программы развития торговли (далее в
настоящей статье - программы развития торговли), учитывающие социальноэкономические, экологические, культурные и другие особенности развития субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
Программы развития торговли разрабатываются в порядке, установленном
законами субъектов Российской Федерации с учетом требований настоящей статьи.
В программах развития торговли определяются:
1) цели, задачи и ожидаемые результаты развития торговли с учетом достижения
установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов;
2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в
области торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной
поддержки в развитии торговли товарами российским производителям товаров, субъектам
малого или среднего предпринимательства, формированию конкурентной среды,
развитию торговли в сельской местности;
3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию
торговой деятельности;
4) основные показатели эффективности реализации программ развития торговли;
5) порядок организации реализации программ развития торговли и порядок
контроля за их реализацией.
Основными показателями эффективности реализации программ развития торговли
являются:
1) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов;
2) повышение доступности товаров для населения;
3) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых
объектов, форм и способов торговли, потребностей населения.
Целью развития торговой деятельности является достижение нормативов
минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов - основных
критериев оценки доступности продовольственных и непродовольственных товаров для
населения и удовлетворения спроса на такие товары.
Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
для субъектов Российской Федерации, в том числе для входящих в их состав
муниципальных
образований,
разрабатываются
уполномоченными
органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой
расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
утверждаются в составе документов, определяющих направления социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации, и учитываются в документах
территориального планирования, генеральных планах, региональных и муниципальных
программах развития торговли, схемах размещения нестационарных торговых объектов.
Утвержденные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов не могут служить основанием для пересмотра размещения
стационарных торговых объектов, нестационарных торговых объектов, строительство или
реконструкция которых начаты либо завершены до утверждения указанных нормативов.
В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и
содействия ее развитию создается система государственного информационного
обеспечения в области торговой деятельности.
Создание системы государственного информационного обеспечения в области
торговой деятельности и обеспечение ее функционирования осуществляются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней
торговли, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Обязательному размещению и не реже чем один раз в квартал обновлению на
официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренней торговли, в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» и на официальных сайтах уполномоченных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» подлежит:
1) информация о решениях, принятых федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой
деятельности;
2) информация об издании нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в области торговой деятельности;
3) информация о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
4) иная определенная федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренней торговли, информация.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации формируют
торговые реестры в соответствии с утвержденными федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой
торгового реестра и порядком его формирования. Торговый реестр включает в себя
сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о
хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением
производителей товаров), и о состоянии торговли на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Не допускается устанавливать плату за внесение в торговые реестры сведений,
указанных в части 4 настоящей статьи, обусловливать получение на возмездной основе
документов, подтверждающих внесение сведений в торговые реестры, предусматривать
зависимость совершения определенных действий, принятия решений в отношении
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих
субъектов, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров),
от наличия в торговых реестрах информации об этих хозяйствующих субъектах и (или)
осуществляемой ими торговой деятельности. Сведения, содержащиеся в торговых
реестрах, предоставляются физическим лицам, юридическим лицам бесплатно в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренней торговли.
Ежеквартально не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющий ведение соответствующего торгового реестра, представляет
обобщенные сведения, содержащиеся в таком торговом реестре, в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по формированию официальной статистической информации.
5. Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на
Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования
внешнеторговой деятельности», другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными
принципами и нормами международного права и международными договорами
Российской Федерации.
Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области
внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной
собственностью.
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности» определяет основы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в
области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для
внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов
Российской Федерации.
Закон применяется к отношениям в области государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, а также к отношениям, непосредственно связанным с
такой деятельностью.
Особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в
области, связанной с вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую
Федерацию, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, с
разработкой и производством продукции военного назначения, а также особенности
государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении товаров,
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут
быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки,
иных видов вооружения и военной техники, устанавливаются международными
договорами Российской Федерации, федеральными законами о военно-техническом
сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами и об экспортном
контроле.
Положения Федерального закона, касающиеся государственного регулирования
внешней торговли услугами, не применяются к:
1) услугам, оказываемым при исполнении функций органов государственной
власти не на коммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или
несколькими исполнителями услуг;
2) услугам, оказываемым при осуществлении деятельности Центрального банка
Российской Федерации в целях исполнения функций, установленных федеральными
законами;
3) финансовым услугам, оказываемым при осуществлении не на условиях
конкуренции с одним или несколькими исполнителями услуг деятельности по
социальному обеспечению, в том числе по государственному пенсионному обеспечению,
и деятельности под гарантии Правительства Российской Федерации или с использованием
государственных финансовых ресурсов.
6. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой
деятельности являются:
1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой
деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и
потребителей товаров и услуг;
2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если
иное не предусмотрено федеральным законом;
3) утратил силу;
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по
международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из
этих договоров прав Российской Федерации;
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности,
являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности,
чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления
которых
предполагается
применить
меры
государственного
регулирования
внешнеторговой деятельности;
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
8) обоснованность и объективность применения мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во
внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой
деятельности и экономике Российской Федерации;
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном
законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их
должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов
Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на
осуществление внешнеторговой деятельности;
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности;
13)
единство
применения
методов
государственного
регулирования
внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.
Вопросы государственного регулирования внешне торговой деятельности в
области внешней торговли товарами регулируются главой 5 Закона «Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ст. 19 -32).
В целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты
внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных
структурных изменений в экономике, в соответствии с международными договорами
государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством Российской
Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины.
Нетарифное регулирование внешней торговли товарами может осуществляться
только в случаях, предусмотренных статьями 21 - 24, 26 и 27 Закона, при соблюдении
указанных в них требований.
1. Импорт и экспорт товаров осуществляются без количественных ограничений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также иными
положениями настоящего Федерального закона.
1. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами устанавливается в
следующих случаях:
1) введение временных количественных ограничений экспорта или импорта
отдельных видов товаров;
2) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов
товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность
государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц,
государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье
животных и растений;
3) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных
видов товаров;
4) выполнение Российской Федерацией международных обязательств.
Основанием для экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров является
лицензия, выдаваемая федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3
статьи 13 Закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности».
Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров
таможенными органами Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти формирует и ведет федеральный банк
выданных лицензий. Порядок формирования и ведения федерального банка выданных
лицензий определяется Правительством Российской Федерации.
Право на осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться
путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных
видов товаров решением Комиссии Таможенного союза, а в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации, Правительством Российской
Федерации.
Отдельные виды товаров, на экспорт и (или) импорт которых предоставляется
исключительное право, и порядок определения Правительством Российской Федерации
организаций, которым предоставляется исключительное право на экспорт и (или) импорт
отдельных видов товаров, устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
Перечень организаций, которым предоставлено исключительное право на экспорт и (или)
импорт отдельных видов товаров, устанавливается Правительством Российской
Федерации.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации,
решениями Комиссии Таможенного союза и федеральным законом могут вводиться
специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при
импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей
товаров.
В соответствии с законодательством о налогах и сборах не допускается
устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов (за исключением ввозных
таможенных пошлин) в зависимости от страны происхождения товаров.
Технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и
экологические требования, а также требования обязательного подтверждения
соответствия применяются к товарам, происходящим из иностранного государства, таким
же образом, каким они применяются к аналогичным товарам российского происхождения.
Товарам, происходящим из иностранного государства или групп иностранных
государств, предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим,
предоставляемый
аналогичным
товарам
российского
происхождения
или
непосредственно конкурирующим товарам российского происхождения в отношении
продажи, предложения к продаже, покупки, перевозки, распределения или использования
на внутреннем рынке Российской Федерации. Данное положение не препятствует
применению дифференцированных платежей, связанных с перевозкой и основанных
исключительно на стоимости эксплуатации транспортных средств, а не на происхождении
товара.
Товарам, происходящим из иностранного государства или групп иностранных
государств, которые не имеют международных договоров с Российской Федерацией о
предоставлении товарам российского происхождения режима, предусмотренного частями
2 и 3 ст. 29, в соответствии с законодательством Российской Федерации может
предоставляться иной режим регулирования.
Положения ст. 29 Закона не применяются к поставкам товаров для
государственных или муниципальных нужд.
7. Понятие внешнеторговой сделки, ее форма и содержание
Закон дает понятие внешнеторговой бартерной сделки, под которой понимается
сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и
предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной
собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом
предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных
средств.
Законодательство РФ не содержит легального определения внешнеэкономической
сделки. В ГК РФ есть понятие «внешнеэкономическая сделка» лишь в связи с ее формой:
в соответствии с п. 3 ст. 162 «несоблюдение простой письменной формы
внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки», а согласно п. 2 ст. 1209
«форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является
российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки
российскому праву».
Для характеристики юридической категории следует выделить ее специфические
признаки. Признаки внешнеэкономической сделки можно условно разделить на две
категории: обязательные, квалифицирующие сделку в качестве внешнеэкономической, и
факультативные, т.е. те, которые обычно (но не всегда) свойственны
внешнеэкономической сделке. Прежде всего необходимо условиться, что понятие
«внешнеэкономическая сделка» является собирательным. Под эту категорию подпадают
не только отдельные виды договоров, такие как договоры международной купли-продажи,
договоры международной перевозки и т.д., но и односторонние сделки, например
доверенности. Однако, как отмечает И.С. Зыкин, «практически при использовании
термина «сделка» применительно к отношениям во внешнеэкономической сфере имеется
в виду договор».
Среди различных видов внешнеэкономических сделок лидирующая роль
принадлежит договору международной купли-продажи товаров, свидетельством чему
является практика международных коммерческих арбитражей и государственных
арбитражных судов. Вместе с тем договор купли-продажи сопровождается договорами
перевозки, транспортной экспедиции, страхования, а также расчетами, которые также
представляют собой самостоятельные виды внешнеэкономических сделок. Отдельную
группу составляют посреднические договоры - поручение, комиссия, консигнация,
агентский договор и их разновидности - дистрибьюторские соглашения. На практике
встречаются также подряд, аренда и ее разновидность - лизинг, кредитный договор,
лицензионный договор, договоры на возмездное оказание услуг и др.
В доктрине имеется множество подходов к определению понятия
«внешнеэкономическая сделка». Еще на заре советской власти публиковались работы,
специально посвященные этому вопросу. В частности, Ю. Чельцов в статье,
опубликованной в 1926 г., выводит признаки внешнеторговой сделки из содержания
действующего законодательства и отмечает, что терминология законодательства «не
может быть признана достаточно удовлетворительной для точного определения круга
таких сделок». К числу признаков внешнеторговой сделки автор относит:
1) сопряженность ее с актом ввоза или вывоза товара (т.е. с перемещением его из
СССР за границу или обратно), при том что указанный ввоз (вывоз) может либо входить в
само исполнение сделки, либо предшествовать заключению сделки, но осуществляться
непосредственно в целях совершения последней, либо следовать за выполнением сделки;
2) принадлежность контрагентов сделки к хозяйственной сфере различных
государств, подразумевая под этим место их постоянной оседлости или место нахождения
их предприятия; при этом необходимым условием является непосредственное участие в
сделке с иностранным контрагентом отечественного экспортера или импортера.
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
193
Размер файла
758 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа