close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЬЯ

код для вставкиСкачать
ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС
М.Н. Долгова
ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛЬЯ
МОСКВА
2009
УДК [347.922+349.444](470+571)
ББК 67.404.212.47(2Рос)+67.410.103(2Рос)+67.711(2Рос) 911
Д64
Долгова, Марина Николаевна.
Д64
Выселение граждан из жилья / М.Н. Долгова. – М.: ГроссМедиа
Ферлаг: РОСБУХ, 2009. – 224 с. – (Жилищный вопрос). –
ISBN 978 5 476 00660 2.
Как выселить неугодных вам жильцов из вашего жилья? Как правильно по
дать на них в суд? Основная тема книги – выселение, однако в ней также пред
ставлена подробная информация о порядке обращения в суд: составление ис
кового заявления с примерами, ведение дела в суде, ваши права и
обязанности, как себя вести на судебном заседании, порядок обжалования ре
шений суда, сроки и т. д.
В книге рассмотрены вопросы о способах выселения граждан как из жилья,
принадлежащего вам по праву собственности, так и из жилья, предоставленно
го вам по договору социального найма (муниципального). Решение данных во
просов рассмотрено в ракурсе разрешения дела в судебном порядке. Книга по
может вам подготовиться к ведению дела в суде без помощи адвоката или
может послужить вам инструкцией по применению.
Воспроизведение в полном объеме или фрагментарно любыми способами текстов, опубли
кованных в настоящем издании, за исключением случаев, установленных Законом об ав
торском праве и смежных правах, допускается только с письменного согласия обладателя
исключительных имущественных прав на произведение. Все права защищены.
ISBN 978 5 476 00660 2
© ЗАО «ГроссМедиа Ферлаг», 2009
© ОАО «РОСБУХ», 2009
© М.Н. Долгова, текст, 2009
Содержание
Глава 1. Выселение. Ваша правоспособность . . . . . . . . . . . .
5
1.1. Порядок выселения граждан из жилья,
принадлежащего вам по праву собственности . . . . . . .
7
1.2. Порядок выселения граждан из муниципального
жилья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Глава 2. Подведомственность и подсудность
(куда подавать иск?) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Глава 3. Процессуальные сроки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Глава 4. Государственная пошлина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Глава 5. Как составить иск? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1. Форма и содержание искового заявления.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению . . .
5.2. Возможные причины отказа в принятии иска судом
(возврата иска, оставления иска без движения) . . . .
5.3. Возможность предъявления встречного иска
ответчиком . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4. Меры по обеспечению иска (наложение ареста
на имущество и пр.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 94
. . 95
. . 101
. . 107
. . 108
Глава 6. Как проходит судебный процесс . . . . . . . . . . . . . . . 111
6.1. Предварительное заседание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
6.2. Судебное разбирательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
3
www.rosbuh.ru
6.2.1. Начало рассмотрения дела по существу . . . . . . .
6.2.2. Объяснения лиц, участвующих в деле . . . . . . . .
6.2.3. Установление последовательности исследования
доказательств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.3.1. Допрос свидетеля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.3.2. Исследование письменных доказательств . .
6.2.3.3. Исследование вещественных доказательств
6.2.3.4. Исследование заключения эксперта . . . . . . .
6.2.4. Окончание рассмотрения дела по существу . . . .
6.2.5. Судебные прения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.6. Объявление решения суда . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 128
. . . 129
.
.
.
.
.
.
.
.
Глава 7. Порядок обжалования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.1. Право апелляционного обжалования
(обжалование решений мирового судьи) . . . . . . . . .
7.2. Право кассационного обжалования (обжалование
решений всех судов в РФ, принятых по первой
инстанции, за исключением решений мировых судей)
7.3. Право надзорного обжалования (обжалование
вступивших в законную силу решений суда) . . . . . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
147
153
156
157
161
166
166
166
. . 174
. . 174
. . 179
. . 192
Глава 8. Примеры исковых заявлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
4
www.rosbuh.ru
Глава 1
Выселение. Ваша правоспособность
В целях защиты своих жилищных прав и законных интересов
нередко приходится прибегать к таким крайним мерам, как к
выселению неугодных вам «жильцов». Такие «жильцы» могут
быть постоянно или временно зарегистрированы в вашем жилье
(при этом, не обязательно в нем фактически проживая, а лишь
«числясь» в домовой книге), проживать в нем по договору най
ма, безвозмездного пользования и пр., или вообще без каких ли
бо на то оснований пользоваться вашим жилым помещением.
Безусловно, от оснований (или от отсутствия оных), по которым
неугодные «жильцы» проживают у вас, будет зависеть способ их
выселения.
Сразу же хочу оговориться, что всех выселить невозможно,
поскольку неугодные вам «жильцы» нередко могут по закону
обладать равными с вами правами пользования в спорном жи
лом помещении, либо равными правами собственности (напри
мер, в долях) на само помещение, а то и вовсе в чем то преоб
ладать перед вами.
Для того чтобы разобраться, «кто прав, кто виноват», а ина
че, что вы можете сделать в вашем индивидуальном случае, не
обходимо видеть «общую картину» вашего жилого помещения и
проживающих в нем лиц с точки зрения закона.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
5
www.rosbuh.ru
Итак, объектами ваших жилищных прав являются жилые по
мещения.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым поме
щением признается изолированное помещение, которое является
недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания
граждан (отвечает установленным санитарным и техническим пра
вилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для
проживания по основаниям и в порядке, которые установлены
Правительством Российской Федерации.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы пло
щади всех частей такого помещения, включая площадь помеще
ний вспомогательного использования, предназначенных для
удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с
их проживанием в жилом помещении, за исключением балко
нов, лоджий, веранд и террас.
При этом к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома.
Жилым домом признается индивидуально определенное
здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомо
гательного использования, предназначенных для удовлетворе
ния гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их прожи
ванием в таком здании;
2) квартира, часть квартиры.
Квартирой признается структурно обособленное помещение
в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямо
го доступа к помещениям общего пользования в таком доме и
состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений
вспомогательного использования, предназначенных для удовле
творения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их
проживанием в таком обособленном помещении;
3) комната.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры,
предназначенная для использования в качестве места непосред
ственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Однако знать, в каком жилом помещении мы живем, мало.
Для того чтобы выселить гражданина из жилого помещения, не
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
6
www.rosbuh.ru
обходимо представлять, по какому праву вы данным помещени
ем обладаете, то есть являетесь ли вы собственником помещения
(единственным ли?), либо являетесь лишь нанимателем данного
помещения (занимаете его по договору найма), по какому праву
занимает данное жилое помещение гражданин, которого вы хо
тите выселить (является ли он сособственником данного помеще
ния либо просто прописан в нем и пр.). От указанных выше све
дений зависят ваши возможности, поскольку данные
обстоятельства несут различные правовые последствия.
Для начала определим ваше правовое положение.
В большинстве своем в настоящее время граждан можно по
делить на две огромные группы – это собственники и нанимате
ли (в основном по договору социального найма).
1.1. Порядок выселения граждан из жилья,
принадлежащего вам по праву собственности
К собственникам жилого помещения относятся граждане,
которые приобрели свое жилое помещение в частную собствен
ность, например, путем приватизации, по договору купли про
дажи (или дарения), в порядке наследования и пр. У данных лиц
на руках должны быть как минимум два документа: свидетельст
во о государственной регистрации права и документ основание,
по которому было приобретено право собственности на данное
жилье, соответственно, это может быть договор передачи (в
случае приватизации), договор купли продажи (или дарения)
или свидетельство о праве на наследство по закону (или завеща
нию), выданное нотариусом.
Из гражданского законодательства (ст. 218 Гражданского
кодекса РФ, далее «ГК РФ») следует, что установлены различ
ные способы приобретения права собственности, которые, в ос
новном, можно разделить на первоначальные и производные.
При первоначальных способах право собственности на жилое
помещение у вас возникает впервые независимо от прав на это
имущество других лиц. Основным первоначальным способом явля
ется приобретение права собственности на новое, вновь создан
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
7
www.rosbuh.ru
ное жилье, построенное непосредственно вами либо по вашему
поручению. При этом условием приобретения права собственнос
ти на новое имущество ГК РФ обозначено соблюдение закона и
иных правовых актов при его создании. Нарушение норм, установ
ленных законом или иными правовыми актами, влечет различные
последствия в зависимости от характера нарушений. Так, в част
ности, в ГК РФ установлены правовые последствия при самоволь
ной постройке жилого дома (ст. 222 ГК РФ). Самовольной пост
ройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или
иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не
отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и
иными правовыми актами, либо созданное без получения на это
необходимых разрешений или с существенным нарушением градо
строительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществив
шее самовольную постройку, не приобретает на нее право собст
венности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать,
дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная
постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет,
кроме случаев, предусмотренных законом.
Кроме того, при приобретении права собственности на
вновь созданную недвижимость действует правило, установлен
ное ст. 219 ГК РФ, из которой следует, что право собственно
сти на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недви
жимое имущество, подлежащее государственной регистрации,
возникает с момента такой регистрации.
Примером первоначального способа приобретения права
собственности на жилое помещение может послужить долевое
участие в строительстве новостройки, инвестирование строи
тельства и пр.
Существуют и иные первоначальные способы приобретения
права собственности: приобретательная давность (ст. 234 ГК
РФ), приобретение права собственности добросовестным при
обретателем (ст. 302 ГК РФ) и пр.
При производных способах приобретения право собствен
ности на жилье основано на праве собственности прежнего соб
ственника. ГК РФ (ст. 218) определяет способы перехода права
собственности от одного лица к другому. Основанием могут
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
8
www.rosbuh.ru
быть различные договоры: рента, купля продажа, дарение, ме
на и другие договоры, регулирующие переход прав и обязанно
стей от одного лица к другому.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 218 ГК право собственности на
имущество, которое имеет собственника, может быть приобре
тено другим лицом на основании договора купли продажи, ме
ны, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принад
лежавшее ему имущество переходит по наследству к другим ли
цам в соответствии с завещанием или законом, о чем нотариус
выдает свидетельство о праве на наследство по закону (или по
завещанию), которое подлежит государственной регистрации.
Член жилищного, жилищно строительного, дачного или ино
го потребительского кооператива, другие лица, имеющие право
на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за
квартиру, дачу, иное помещение, предоставленное этим лицам
кооперативом, приобретают право собственности на указанное
имущество. Основанием для государственной регистрации тако
го права собственности послужит справка о полностью выпла
ченном пае, подписанная председателем кооператива. В данном
случае переход осуществляется также производным способом,
так как имущество находилось в собственности кооператива.
Собственник жилого помещения осуществляет права владе
ния, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве
собственности жилым помещением в соответствии с его назна
чением и пределами его использования, которые установлены
ЖК РФ.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания
данного помещения и, если данное помещение является кварти
рой, общего имущества собственников помещений в соответст
вующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в ком
мунальной квартире несет также бремя содержания общего
имущества собственников комнат в такой квартире, если иное
не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать дан
ное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяй
ственного обращения с ним, соблюдать права и законные инте
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
9
www.rosbuh.ru
ресы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а
также правила содержания общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во
владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве
собственности жилое помещение гражданину на основании до
говора найма, договора безвозмездного пользования или на
ином законном основании, а также юридическому лицу на осно
вании договора аренды или на ином законном основании с уче
том требований, установленных гражданским законодательст
вом, настоящим Кодексом.
Из вышесказанного нам очевидны основания, по которым
вашим собственным жилым помещением (при этом будем исхо
дить из того, что жилье является вашей единоличной (не в до
лях или совместной собственности) собственностью) могут поль
зоваться иные, кроме вас, лица, как уже было сказано выше, от
данных оснований зависит способ выселения таких лиц.
Далее рассмотрим подробнее каждое основание владения и
(или) пользования вашим жильем гражданами, которым вы пре
доставили такое право, и соответственно возможность их высе
ления из него.
1. Договор найма (коммерческого), пользование
жилым помещением временными жильцами
По договору найма жилого помещения одна сторона – соб
ственник жилого помещения или управомоченное им лицо (на
пример, по доверенности) (наймодатель) – обязуется предоста
вить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во
владение и пользование для проживания в нем.
Объектом договора найма жилого помещения может быть
изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного
проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого
дома). При этом пригодность жилого помещения для прожива
ния определяется в порядке, предусмотренном жилищным зако
нодательством.
Собственник жилого помещения может сдавать свое имуще
ство в наем другим лицам по договору (коммерческого) найма
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
10
www.rosbuh.ru
(аналогично договору аренды) на срок не более пяти лет. Нани
мателями по договору найма жилого помещения могут быть
только совершеннолетние граждане либо несовершеннолетние
граждане в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей или
иных их представителей. Также в договоре обязательно долж
ны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом
помещении вместе с нанимателем. Если такие лица в договоре
не указаны, то они могут быть вселены в качестве постоянно
проживающих с нанимателем в жилое помещение только с со
гласия собственника жилого помещения – наймодателя, нанима
теля и граждан, постоянно проживающих с нанимателем и толь
ко при условии соблюдения требований законодательства о
норме общей площади жилого помещения на одного человека.
Норма общей площади жилого помещения на одного человека
устанавливается в каждом субъекте России индивидуально. При
вселении несовершеннолетних детей соблюдение указанных вы
ше условий не требуется.
По требованию нанимателя и других граждан, постоянно с
ним проживающих, и с согласия наймодателя – собственника
жилья, наниматель в договоре найма жилого помещения может
быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно
проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или
его выбытия из жилого помещения договор продолжает дейст
вовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из
граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по
общему согласию между ними. Если такое согласие не достигну
то, все граждане, постоянно проживающие в жилом помеще
нии, становятся сонанимателями.
Если следующее предусмотрено договором найма, нанима
тель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему со
гласию и с предварительным уведомлением собственника жило
го помещения – наймодателя также вправе безвозмездно
вселить временных жильцов (пользователей), но не более чем на
шесть месяцев. Собственник жилья может запретить прожива
ние временных жильцов при условии несоблюдения требований
законодательства о норме общей площади жилого помещения
на одного человека. Временные жильцы обязаны освободить
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
11
www.rosbuh.ru
жилое помещение по истечении согласованного с ними срока
проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со
дня предъявления соответствующего требования нанимателем
или любым гражданином, постоянно с ним проживающим. От
ветственность за действия временных жильцов несет основной
наниматель. Поэтому если срок проживания временного жиль
ца не был вообще согласован, то по заявлению нанимателя вре
менный жилец должен освободить занимаемое помещение не
позднее семи дней после такого заявления.
Переход права собственности на занимаемое по договору
найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения
договора найма жилого помещения. При этом новый собствен
ник становится наймодателем на условиях ранее заключенного
договора найма.
С согласия собственника жилого помещения – наймодателя и
с учетом требований законодательства о норме общей площади
жилого помещения на одного человека наниматель может сдать
часть или все занимаемое помещение другому лицу и возмездно,
то есть по договору поднайма. В этом случае ответственность за
действия поднанимателя несет также наниматель. Срок догово
ра поднайма не может превышать срок основного договора най
ма жилого помещения. В случае досрочного прекращения дого
вора найма прекращается и сам договор поднайма.
Выселение
В соответствии со ст. 687 ГК РФ наниматель жилого поме
щения вправе с согласия других граждан, постоянно проживаю
щих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письмен
ным предупреждением наймодателя за три месяца.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в
судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
– невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть
месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а
при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух
раз по истечении установленного договором срока платежа;
– разрушения или порчи жилого помещения нанимателем
или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
12
www.rosbuh.ru
По решению суда нанимателю может быть предоставлен
срок не более года для устранения им нарушений, послуживших
основанием для расторжения договора найма жилого помеще
ния. Если в течение определенного судом срока наниматель не
устранит допущенных нарушений или не примет всех необходи
мых мер для их устранения, суд по повторному обращению най
модателя принимает решение о расторжении договора найма
жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в ре
шении о расторжении договора может отсрочить исполнение
решения на срок не более года.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в
судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:
– если помещение перестает быть пригодным для постоян
ного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
– в других случаях, предусмотренных жилищным законода
тельством.
Если наниматель жилого помещения или другие граждане,
за действия которых он отвечает:
1) используют жилое помещение не по назначению;
2) либо систематически нарушают права и интересы соседей,
наймодатель может предупредить нанимателя о необходи
мости устранения нарушения.
Если наниматель или другие граждане, за действия которых
он отвечает, после предупреждения продолжают использовать
жилое помещение не по назначению или нарушать права и ин
тересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке рас
торгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае су
дом нанимателю может быть предоставлен срок не более года
для устранения им нарушений, послуживших основанием для
расторжения договора найма жилого помещения. Если в тече
ние определенного судом срока наниматель не устранит допу
щенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их
устранения, суд по повторному обращению наймодателя прини
мает решение о расторжении договора найма жилого помеще
ния. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о растор
жении договора может отсрочить исполнение решения на срок
не более года.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
13
www.rosbuh.ru
2. Договор безвозмездного пользования
По договору безвозмездного пользования одна сторона
(собственник жилого помещения) обязуется передать или пере
дает вещь в безвозмездное временное пользование другой сто
роне (гражданину), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в
том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального
износа или в состоянии, обусловленном договором.
Иными словами, по договору безвозмездного пользования
собственником или иным управомоченным лицом жилое поме
щение временно предоставляется другой стороне для извлече
ния его полезных свойств так же, как по договору аренды и най
ма жилого помещения, но без встречного предоставления от
гражданина, то есть безвозмездно.
Договор безвозмездного пользования заключается на
срок, определенный договором. При этом, если срок безвозме
здного пользования в договоре не определен, договор безвоз
мездного пользования считается заключенным на неопреде
ленный срок.
Если гражданин продолжает пользоваться жилым помещени
ем после истечения срока договора при отсутствии возражений
со стороны собственника данного жилого помещения, договор
считается возобновленным на тех же условиях на неопределен
ный срок.
Выселение
Нередко договор безвозмездного пользования является ос
нованием для постоянной регистрации гражданина по месту
жительства в квартире, принадлежащей вам по праву собствен
ности (разумеется, при вашем согласии). Для того чтобы высе
лить такого гражданина и снять его с регистрационного учета,
необходимо расторгнуть заключенный между вами договор без
возмездного пользования.
Собственник жилого помещения вправе потребовать до
срочного расторжения договора безвозмездного пользования в
случаях, когда гражданин:
– использует жилое помещение не в соответствии с догово
ром или его назначением (не для проживания);
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
14
www.rosbuh.ru
– не выполняет обязанностей по содержанию жилого поме
щения в исправном состоянии или его содержанию;
– существенно ухудшает состояние жилого помещения;
– без согласия собственника жилого помещения передал жи
лое помещение третьему лицу (например, сдал жилое помеще
ние в аренду).
Кроме того, каждая из сторон вправе во всякое время от
казаться от договора безвозмездного пользования, заклю
ченного без указания срока, известив об этом другую сторо
ну за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок
извещения.
Для досрочного расторжения договора безвозмездного
пользования (в котором определен срок его действия) необходи
мо обратиться в суд с исковым требованием о расторжении ука
занного договора и снятии с регистрационного учета ответчи
ка, а при необходимости, и о его выселении из вашей квартиры.
Данный иск вы должны обосновать, учитывая положения зако
на о возможности досрочного расторжения договора безвозме
здного пользования (указаны выше), то есть вы должны дока
зать, что ответчик использует ваше жилое помещение не по
назначению (к примеру, не для проживания, а для какого нибудь
производства), существенно ухудшает его состояние, или, на
пример, сдал в аренду квартиру третьим лицам без вашего со
гласия и пр. При этом сказанное вы должны подтвердить как то
документально или показаниями свидетелей. Помимо доказа
тельств в суд предоставляются документы, подтверждающие ва
ше право собственности на жилое помещение, сам договор без
возмездного пользования, выписку из домовой книги, копию
финансово лицевого счета, квитанцию об оплате госпошлины
(100 рублей).
В случае, если решением суда договор безвозмездного поль
зования будет расторгнут, то по представлению вами данного
решения в паспортный стол, вашего жильца снимут с регистра
ционного учета.
Выселение же будет происходить в порядке исполнительно
го производства.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
15
www.rosbuh.ru
3. Иные законные основания:
а) пользования жилым помещением, предостав
ленным по завещательному отказу.
Существует еще одна возможность для проживания в жи
лом помещении собственника определенным лицам на правах
пользования таким жилым помещением – по завещательному
отказу.
В соответствии со статьей 1137 ГК РФ завещательный отказ –
это возложение на одного или нескольких наследников по заве
щанию или по закону за счет наследства какой либо обязанности
имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц
(отказополучатель), которые приобретают право требовать ис
полнение этой обязанности. Завещательный отказ должен быть
установлен в завещании. Предметом завещательного отказа мо
жет быть передача отказополучателю в собственность, во владе
ние на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в
состав наследства, передача отказополучателю входящего в со
став наследства имущественного права, приобретение для отка
зополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для
него определенной работы или оказание ему определенной услу
ги либо осуществление в пользу отказополучателя периодичес
ких платежей и тому подобное.
В частности, на наследника, к которому переходит жилой
дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может
возложить обязанность предоставить другому лицу на период
жизни этого лица или на иной срок право пользования этим жи
лым помещением или его определенной частью.
Гражданин, которому предоставлено право пользования жи
лым помещением по завещательному отказу, пользуется жилым
помещением наравне с собственником этого помещения, а это
значит, что такое лицо обязано использовать жилое помещение
по назначению, поддерживать данное помещение в надлежащем
состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, со
блюдать права и законные интересы соседей, правила пользова
ния жилыми помещениями, а также правила содержания общего
имущества собственников в многоквартирном доме (если это
квартира).
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
16
www.rosbuh.ru
Право на получение завещательного отказа действует в те
чение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к
другим лицам. Однако отказополучателю в завещании может
быть подназначен другой отказополучатель на случай, если на
значенный в завещании отказополучатель умрет до открытия
наследства или одновременно с наследодателем, либо откажет
ся от принятия завещательного отказа или не воспользуется
своим правом на получение завещательного отказа, либо ли
шится права на получение завещательного отказа в соответст
вии со статьей 1117 ГК РФ.
ЖК РФ устанавливает ответственность для дееспособного
гражданина, пользующегося жилым помещением по завеща
тельному отказу, по обязательствам, вытекающим из пользова
ния этим помещением.
Дееспособный отказополучатель несет солидарную ответст
венность с собственником жилого помещения, если иное не пре
дусмотрено соглашением между ними.
Право собственности наследника жилого помещения может
быть ограничено (обременено) завещательным отказом. Такое
обременение может быть зарегистрировано по требованию от
казополучателя в установленном законом порядке. Гражданин,
проживающий в жилом помещении, предоставленном по заве
щательному отказу, вправе потребовать государственной реги
страции права пользования жилым помещением, вытекающего
из завещательного отказа.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная
регистрация ограничений (обременений) права собственности и
иных вещных прав правами третьих лиц осуществляется органом
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним и может проводиться по инициативе правооблада
телей или приобретающих указанные права лиц. В случае, если
ограничение (обременение) права регистрируется не правообла
дателем, такой правообладатель должен быть обязательно уве
домлен о зарегистрированном ограничении (обременении).
В орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав на недвижимость и сделок с ним, предоставляется заявле
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
17
www.rosbuh.ru
ние о государственной регистрации прав, документы, необходи
мые для ее проведения (в частности, свидетельство о праве соб
ственности на жилое помещение), паспорт заявителя, доверен
ность (если в интересах заявителя действует доверенное лицо),
квитанция об уплате государственной пошлины.
Регистрация права пользования жилым помещением отказо
получателя не является обязательной и интересна в юридичес
ком аспекте только для отказополучателя, а также для предпо
лагаемого покупателя жилого помещения, если настоящий
собственник решит продать свое жилое помещение.
Переход права собственности на жилое помещение к друго
му лицу не является основанием для прекращения права пользо
вания этим жилым помещением, предоставленным по завеща
тельному отказу (ст. 1137 ГК РФ).
Выселение
Право пользования жилым помещением у отказополучателя
может прекратиться по следующим основаниям:
1) по истечении установленного завещательным отказом
срока пользования жилым помещением, если только у такого
лица не было иного законного основания пользования жилым
помещением (на основании договора безвозмездного пользова
ния, договора найма, при вступлении в брак с собственником
жилого помещения и др.);
2) до истечения срока, установленного завещательным отка
зом в случае лишения права на получение завещательного отказа
в соответствии со статьей 1117 ГК РФ – при признании отказо
получателя недостойным наследником, когда он своими умыш
ленными противоправными действиями, направленными против
наследодателя, кого либо из его наследников или против осуще
ствления последней воли наследодателя, выраженной в завеща
нии, способствовали либо пытались способствовать призванию
их самих или других лиц к наследованию либо способствовали
или пытались способствовать увеличению причитающейся им или
другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства под
тверждены в судебном порядке. В случае, когда предметом заве
щательного отказа было оказание определенной услуги недостой
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
18
www.rosbuh.ru
ному отказополучателю – в нашем случае, предоставление ему
права пользования жилым помещением, недостойный отказопо
лучатель обязан возместить наследнику – собственнику жилого
помещения стоимость оказанной ему услуги – денежную компен
сацию за весь период пользования жилым помещением;
3) до истечения срока, установленного завещательным отка
зом, на основании решения суда по правилам ч. 2 статьи 35 ЖК
РФ в случае, если отказополучатель использует жилое помеще
ние не по назначению или своими действиями разрушает или
иным образом причиняет вред жилому помещению.
Если гражданин, пользующийся жилым помещением на ос
новании завещательного отказа, использует это жилое помеще
ние не по назначению или систематически нарушает права и за
конные интересы соседей, или бесхозяйственно обращается с
жилым помещением, допуская его разрушение, собственник
вправе предупредить его. Если его действия влекут за собой
разрушение жилого помещения, собственник вправе назначить
разумный срок для ремонта. Если гражданин продолжает ука
занные нарушения и (или) не проведет необходимый ремонт,
собственник жилого помещения может потребовать выселения
такого гражданина в судебном порядке.
Таким образом, для того чтобы выселить указанных лиц,
собственник должен пройти практически три этапа (или два) –
сначала предупредить пользователя его жилого помещения, за
тем возможно и назначить срок для необходимого ремонта (мо
жет и не потребоваться), а потом только обратиться в суд;
б) пользование жилым помещением на основании
договора пожизненного содержания с иждивением
Одним из оснований, по которому собственник жилого по
мещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) в
пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое
помещение, является договор пожизненного содержания с иж
дивением.
В соответствии со статьей 601 ГК РФ по договору пожиз
ненного содержания с иждивением получатель ренты – гражда
нин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земель
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
19
www.rosbuh.ru
ный участок или иную недвижимость в собственность платель
щика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное со
держание с иждивением гражданина и (или) указанного им тре
тьего лица (лиц).
Плательщик ренты обязан принимать необходимые меры
для того, чтобы в период предоставления пожизненного содер
жания с иждивением использование указанного имущества не
приводило к снижению стоимости этого имущества.
Обязанность плательщика ренты по предоставлению содер
жания с иждивением может включать обеспечение потребнос
тей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состоя
ние здоровья гражданина, также и уход за ним.
Собственник жилого помещения обязан обеспечить получа
теля ренты жилищем, он вправе предоставить в пользование по
лучателя ренты как жилое помещение, полученное по договору
пожизненного содержания с иждивением, так и иное жилое по
мещение также по праву пользования. Если получатель ренты
проживает в жилом помещении собственника на основании до
говора пожизненного содержания с иждивением, то пользуется
помещением наравне с собственником. Если получатель ренты
является дееспособным гражданином, то он осуществляет пра
во пользования и несет солидарную с собственником жилого по
мещения ответственность по обязательствам, вытекающим из
права пользования жилым помещением, а также на условиях,
предусмотренных ЖК РФ, если иное не установлено договором
пожизненного содержания с иждивением.
Плательщик ренты – собственник жилого помещения вправе
отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять жи
лое помещение, переданное ему в обеспечение пожизненного
содержания, только с предварительного согласия получателя
ренты. Это связано с тем, что последний продолжает пользо
ваться жильем, бывшим в его собственности до передачи по до
говору, получает содержание с иждивением.
Срок договора пожизненного содержания с иждивением, а
значит и срок пользования жилым помещением получателем
ренты определяется его временем жизни.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
20
www.rosbuh.ru
Выселение
В договоре пожизненного содержания с иждивением должна
быть определена стоимость всего объема содержания с иждивени
ем. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не мо
жет быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, уста
новленных законом (с 1 января 2009 года 1 МРОТ = 4330 рублей,
Федеральный закон № 91 ФЗ от 24.06.2008 г.).
Договором пожизненного содержания с иждивением может
быть предусмотрена возможность замены предоставления со
держания с иждивением в натуре выплатой в течение жизни
гражданина периодических платежей в деньгах.
Обязательство пожизненного содержания с иждивением
прекращается смертью получателя ренты.
При существенном нарушении плательщиком ренты своих
обязательств получатель ренты вправе потребовать возврата
недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизнен
ного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на услови
ях, установленных законом. При этом плательщик ренты не
вправе требовать компенсацию расходов, понесенных в связи с
содержанием получателя ренты.
Получатель ренты может обратиться в суд с иском о рас
торжении договора и возврате ему недвижимого имущества ли
бо выплаты ему выкупной цены. В суде получатель ренты в
обоснование своих исковых требований должен будет предста
вить доказательства нарушения плательщиком ренты обяза
тельств по договору, это могут быть как какие то платежные
документы (подтверждающие, что получатель ренты сам осу
ществлял за собой уход и оплачивал его), так и показания сви
детелей (подтверждающие тот факт, что получателю ренты, к
примеру, не была своевременно оказана медицинская помощь
плательщиком ренты, либо показания о том, что квартира по
лучателя ренты находится в запущенном состоянии, условия
его проживания ужасные и пр.). В возражение иска ответчик
(плательщик ренты) может представить также свои доказатель
ства того, что обязательства им по договору выполнялись (на
пример, платежные документы, подтверждающие ежемесяч
ный перевод денег на имя получателя ренты (на расчетный
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
21
www.rosbuh.ru
счет) в размере, определенном договором ренты, квитанции об
оплате продуктов, лекарств, документы, подтверждающие
найм сиделки, показания свидетелей и пр.). Если плательщик
ренты не представит в суд доказательства исполнения своих
обязательств по договору, есть большая вероятность того, что
данный договор будет расторгнут;
в) пользование жилым помещением членов семьи
собственника
К членам семьи собственника жилого помещения относятся
проживающие совместно с данным собственником в принадле
жащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и роди
тели данного собственника. Другие родственники, нетрудоспо
собные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане
могут быть признаны членами семьи собственника, если они
вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право
пользования данным жилым помещением наравне с его собствен
ником, если иное не установлено соглашением между собствен
ником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого
помещения обязаны использовать данное жилое помещение по
назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные члены семьи собственника жилого помеще
ния несут солидарную с собственником ответственность по обя
зательствам, вытекающим из пользования данным жилым поме
щением, если иное не установлено соглашением между
собственником и членами его семьи.
Выселение
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения
семейных отношений с собственником жилого помещения право
пользования данным жилым помещением за бывшим членом се
мьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, ес
ли иное не установлено соглашением между собственником и
бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собст
венника жилого помещения отсутствуют основания приобрете
ния или осуществления права пользования иным жилым поме
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
22
www.rosbuh.ru
щением, а также если имущественное положение бывшего чле
на семьи собственника жилого помещения и другие заслужива
ющие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить
себя иным жилым помещением, право пользования жилым по
мещением, принадлежащим указанному собственнику, может
быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный
срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать
собственника жилого помещения обеспечить иным жилым по
мещением бывшего супруга и других членов его семьи, в поль
зу которых собственник исполняет алиментные обязательства,
по их требованию.
В случае выселения бывшего члена семьи из вашего жилого
помещения (учитывая, что жилье является вашей единоличной
собственностью) необходимо удостовериться в следующем:
1) если квартира была приобретена в собственность путем
приватизации, возникают два вопроса:
– был ли выселяемый вами жилец постоянно зарегистриро
ван («прописан») до приватизации.
Если это так, то он обладал равными с вами правами на при
обретение права собственности на данное жилье и лишь отка
зался от такого права в вашу пользу, то выселить вы его не
сможете;
– если данный жилец был постоянно зарегистрирован с ва
ми до приватизации, то обладал ли он правом приватизации
или был его лишен, поскольку ранее уже использовал свое пра
во на приватизацию. Если это так, то вопрос о выселении мо
жет быть спорным.
К примеру, до приватизации в вашей квартире (пока она бы
ла муниципальной) были прописаны вы и ваш бывший супруг (су
пруга), возможно еще и дети. Впоследствии приватизировали
квартиру только вы (возможно и дети), а ваш супруг (супруга) от
казался от приватизации. В настоящее время вы являетесь еди
ноличным собственником квартиры (или с детьми), а супруг
только прописан в ней.
Выселить бывшего супруга (супругу) в общем порядке как
бывшего члена семьи в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного
кодекса РФ из квартиры вы не сможете.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
23
www.rosbuh.ru
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от
29.12.2004 г. № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации» действие положений части 4
статьи 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на быв
ших членов семьи собственника приватизированного жилого
помещения при условии, что в момент приватизации данного
жилого помещения указанные лица имели равные права пользо
вания этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если
иное не установлено законом или договором.
Думаю, что ситуация намного может измениться, если ваш
супруг отказался от приватизации только по причине утраты
права приватизации, то есть в прошлом супруг уже приватизиро
вал на свое имя иное жилое помещение. В этом случае, думаю,
нельзя считать, что в момент приватизации спорного жилого по
мещения все лица имели равные права пользования этим жилым
помещением, ведь право на приватизацию супруг уже утратил;
2) если выселяете вашего бывшего супруга (супругу) после
расторжения брака обратите внимание:
– было ли данное жилое помещение приобретено в период
брака;
– если данное помещение было приобретено в браке, то по
какому основанию: по возмездной (делится имущество) или без
возмездной сделке (имущество не делится);
– составлен ли между вами брачный договор, определяющий
режим совместно нажитого имущества.
В соответствии со ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое су
пругами во время брака, является их совместной собственнос
тью, если договором (брачным) между ними не установлен иной
режим этого имущества.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступ
ления в брак, а также полученное одним из супругов во время
брака в дар или в порядке наследования, является его собствен
ностью.
Имущество каждого из супругов может быть признано их
совместной собственностью, если будет установлено, что в те
чение брака за счет общего имущества супругов или личного
имущества другого супруга были произведены вложения, зна
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
24
www.rosbuh.ru
чительно увеличивающие стоимость этого имущества (капи
тальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). На
стоящее правило не применяется, если договором между супру
гами предусмотрено иное.
Правила определения долей супругов в общем имуществе
при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются за
конодательством о браке и семье.
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ (далее «СК
РФ») имущество, нажитое супругами во время брака, является
их совместной собственностью.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему
имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от
трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и
результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими
пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие
специального целевого назначения (суммы материальной помо
щи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой
трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения
здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются так
же приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и
недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капита
ле, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерчес
кие организации, и любое другое нажитое супругами в период
брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов
оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены
денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также су
пругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего
хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причи
нам не имел самостоятельного дохода.
Право собственности на вашу квартиру могло возникнуть по
различным основаниям. Вы могли купить ее как в период брака,
так и до него, приватизировать квартиру или получить в наслед
ство или в качестве подарка и пр. От способа приобретения ва
шего жилья напрямую зависит способ выселения вашего бывше
го супруга (супруги) из него.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
25
www.rosbuh.ru
– из доставшейся вам квартиры (комнаты) по на
следству
Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступ
ления в брак, а также имущество, полученное одним из супру
гов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным
безвозмездным сделкам (например, в порядке приватизации по
договору передачи) (имущество каждого из супругов), является
его собственностью.
Из квартиры, приобретенной вами в порядке наследования,
вы можете выселить бывшего супруга (супругу), руководствуясь
ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в слу
чае прекращения семейных отношений с собственником жилого
помещения право пользования данным жилым помещением за
бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения
не сохраняется, если иное не установлено соглашением между
собственником и бывшим членом его семьи.
Если у бывшего члена семьи собственника жилого поме
щения отсутствуют основания приобретения или осуществле
ния права пользования иным жилым помещением, а также ес
ли имущественное положение бывшего члена семьи
собственника жилого помещения и другие заслуживающие
внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя
иным жилым помещением, право пользования жилым помеще
нием, принадлежащим указанному собственнику, может быть
сохранено за бывшим членом его семьи на определенный
срок на основании решения суда. При этом суд вправе обя
зать собственника жилого помещения обеспечить иным жи
лым помещением бывшего супруга и других членов его семьи,
в пользу которых собственник исполняет алиментные обяза
тельства, по их требованию.
Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым поме
щением на основании решения суда, принятого с учетом положе
ний части 4 статьи 31 ЖК РФ, имеет права, несет обязанности и
ответственность, предусмотренные частями 2–4 ст. 31 ЖК РФ.
Если гражданин, пользующийся жилым помещением на ос
новании решения суда, использует это жилое помещение не по
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
26
www.rosbuh.ru
назначению или систематически нарушает права и законные ин
тересы соседей, или бесхозяйственно обращается с жилым по
мещением, допуская его разрушение, собственник вправе преду
предить его. Если его действия влекут за собой разрушение
жилого помещения, собственник вправе назначить разумный
срок для ремонта. Если гражданин продолжает указанные нару
шения и (или) не проведет необходимый ремонт, собственник
жилого помещения может потребовать выселение такого граж
данина в судебном порядке.
Таким образом, для того чтобы выселить указанных лиц до
истечения срока, установленного решением суда, собственник
должен пройти практически три этапа (или два) – сначала пре
дупредить пользователя его жилого помещения, затем возмож
но и назначить срок для необходимого ремонта (может и не по
требоваться), а потом только обратиться в суд.
По истечении срока пользования жилым помещением, уста
новленного решением суда, принятым с учетом положений час
ти 4 ст. 31 ЖК РФ, соответствующее право пользования жи
лым помещением бывшего члена семьи собственника
прекращается, если иное не установлено соглашением между
собственником и данным бывшим членом его семьи. До истече
ния указанного срока пользования жилым помещением бывшего
члена семьи собственника прекращается одновременно с пре
кращением права собственности на данное жилое помещение
этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужив
шие основанием для сохранения такого права, на основании ре
шения суда.
Вам следует обратиться в суд с исковым заявлением о при
знании бывшего члена семьи утратившим права пользования (ес
ли он проживал в квартире хоть какое то время) или признании
не приобретшим права пользования данным жилым помещени
ем (если бывший член семьи никогда не проживал в данной
квартире, а только «официально» числился) и снятии его с реги
страционного учета, и соответственно, о выселении (если быв
ший член семьи фактически проживает в спорной квартире). Да
лее бывшего члена семьи выписывают по представлению в
паспортном столе решения суда;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
27
www.rosbuh.ru
– из купленной вами квартиры (комнаты) (до брака,
в период брака)
В соответствии с семейным законодательством РФ имущест
во, нажитое супругами во время брака, является их совместной
собственностью. При этом брачным договором может быть
предусмотрено иное.
К требованиям супругов о разделе общего имущества су
пругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний
срок исковой давности. При этом течение трехлетнего срока
исковой давности для требований о разделе имущества, являю
щегося общей совместной собственностью супругов, брак кото
рых расторгнут (п. 7 ст. 38 СК РФ), следует исчислять не со
времени прекращения брака (дня государственной регистрации
расторжения брака в книге регистрации актов гражданского
состояния при расторжении брака в органах записи актов
гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – дня
вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо уз
нало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1
ст. 200 ГК РФ) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 05.11.1998 года № 15).
Купля продажа является возмездной сделкой, поэтому квар
тира, приобретенная вами в период брака, является вашей сов
местной собственностью с супругом (если нет брачного догово
ра), независимо от того, на чье имя зарегистрирована
собственность. То есть фактически ваш бывший супруг (супруга)
является собственником 1/2 доли приобретенной вами кварти
ры. Выселить его из собственного жилища является возможным
(применяя ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), если только соблюдены одновре
менно следующие два условия:
– собственность на квартиру оформлена на ваше имя;
– бывший супруг не предъявит претензии на свою долю в
спорной квартире.
Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступ
ления в брак, а также имущество, полученное одним из супру
гов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным
безвозмездным сделкам (например, в порядке приватизации по
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
28
www.rosbuh.ru
договору передачи) (имущество каждого из супругов), является
его собственностью.
Из квартиры, приобретенной вами до вступления в брак, вы
можете выселить бывшего супруга (супругу), руководствуясь
ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ;
– из подаренной вам квартиры (комнаты) (как в пери
од брака, так и до брака);
– из приватизированной вами квартиры до брака
В соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество,
принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а
также имущество, полученное одним из супругов во время бра
ка в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным
сделкам (имущество каждого из супругов) является его собст
венностью.
Соответственно, если вам подарили в период брака кварти
ру или комнату, то она является вашей личной собственностью
и разделу после развода не подлежит.
В случае, если вы приватизировали квартиру (комнату) до
брака, то право собственности на данное жилье у вас возникло
до брака. Как имущество, принадлежащее каждому из супругов
до вступления в брак, данная квартира (комната) будет являться
только вашей собственностью.
Хотелось бы отметить, что если бы вы приватизировали
квартиру и в браке (при условии, что муж в ней не был пропи
сан), то, поскольку это была бы безвозмездная сделка, данная
квартира была бы также вашей личной собственностью, не под
лежащей разделу после развода.
На основании вышеизложенного, при выселении мы будем
исходить из того, что квартира является вашей собственностью,
и будем применять ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса. Порядок вы
селения по указанному закону мы рассматривали чуть выше.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
29
www.rosbuh.ru
Выселение члена семьи (не бывшего!) из квартиры
(комнаты), принадлежащей вам по праву собственности
При решении данного вопроса будем исходить из того, что
квартира является вашей единоличной собственностью (не доля
в квартире!).
Хотя права собственника в настоящее время защищены бо
лее сильно, чем в период действия старого Жилищного кодек
са, способа выселить члена семьи из собственной квартиры за
кон не предусмотрел. В данном случае существует возможность
выселения только при смене собственника.
В соответствии с п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ пе
реход права собственности на жилой дом или квартиру к друго
му лицу является основанием для прекращения права пользова
ния жилым помещением членами семьи прежнего собственника,
если иное не установлено законом.
Таким образом, продав квартиру, все зарегистрированные в
ней граждане утрачивают свою регистрацию по данному месту
жительства.
Единственная сложность в этом вопросе возникает непо
средственно при продаже такой квартиры – вряд ли найдется
желающий приобрести квартиру с «начинкой», даже если он зна
ком с указанным выше законом.
Однако выход есть и из этой ситуации. Вы можете продать
квартиру своему хорошему знакомому или родственнику, кото
рому потом поможете в судебном порядке выписать неугодно
го вам человека. Новому собственнику следует обратиться в
суд с исковым заявлением о признании данного члена семьи ут
ратившим права пользования (если он проживал в квартире
хоть какое то время) или признании не приобретшим права
пользования данным жилым помещением (если член семьи ни
когда не проживал в данной квартире, а только «официально»
числился) и снятии его с регистрационного учета, и соответст
венно, о выселении (если данный член семьи фактически про
живает в спорной квартире). Далее члена семьи выписывают по
представлению в паспортном столе решения суда новым собст
венником.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
30
www.rosbuh.ru
Порядок выселения гражданина из жилого поме
щения
Как указывалось выше, право пользования жилым помещением
гражданином, не являющимся собственником этого жилого помеще
ния, может возникнуть на основании договора (найма, безвозмезд
ного пользования, пожизненного содержания с иждивением
и др.), завещательного отказа и на других законных основаниях.
Прекращение права пользования жилым помещением воз
можно:
– в случае истечения срока пользования, установленного в
соглашении между собственником жилого помещения и пользо
вателем;
– при переходе права собственности на занимаемое жилое
помещение в случаях, когда это установлено законом;
– до истечения срока пользования жилым помещением, уста
новленного соглашением между собственником и пользователем
жилого помещения, на основании решения суда в случае наруше
ния порядка пользования жилым помещением, когда такие случаи
прекращения права пользования предусмотрены действующим за
конодательством (например, при расторжении договора найма);
– в случае прекращения семейных отношений в установ
ленном законом порядке, когда такие случаи предусмотрены
законом;
– и по иным предусмотренным законом основаниям.
В случае прекращения права пользования жилым помещени
ем у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ,
другими федеральными законами, договором или на основании
решения суда, данный гражданин обязан освободить занимае
мое жилое помещение.
Если такой гражданин отказывается добровольно освобо
дить жилое помещение в установленный собственником жилого
помещения срок, то такой гражданин может быть выселен в
принудительном порядке только на основании решения суда.
При этом подает в суд исковое требование о выселении соб
ственник жилого помещения. Дела о выселении рассматривают
ся с участием прокурора.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
31
www.rosbuh.ru
Решение суда о выселении приводится в исполнение после
вступления его в законную силу (ст. 210 ГПК РФ). Решение су
да вступает в законную силу по истечении срока на кассацион
ное обжалование (кассационная жалоба может быть подана в
течение десяти дней со дня принятия решения судом в оконча
тельной форме), т.е. если оно не было обжаловано (ГПК РФ).
Следить за исполнением вступившего в законную силу реше
ния суда гражданином, подлежащим выселению, будет судеб
ный пристав исполнитель.
В соответствии с Федеральным законом от 02 октября
2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве»
(ст. 107) в случае, когда должник в течение установленного сро
ка для добровольного исполнения содержащегося в исполни
тельном документе требования о его выселении не освободил
жилое помещение, судебный пристав исполнитель выносит по
становление о взыскании с должника исполнительного сбора,
устанавливает должнику новый срок для выселения и преду
преждает его, что по истечении указанного срока принудитель
ное выселение будет производиться без дополнительного изве
щения должника.
Выселение включает в себя освобождение жилого помеще
ния, указанного в исполнительном документе, от выселяемого,
его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому
пользоваться освобожденным помещением.
Выселение производится с участием понятых (в необходи
мых случаях – при содействии сотрудников органов внутренних
дел) с составлением акта о выселении и описи имущества.
Судебный пристав исполнитель в необходимых случаях
обеспечивает хранение имущества выселенного должника с воз
ложением на должника понесенных расходов. Если в течение
двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное
имущество, то судебный пристав исполнитель после предупреж
дения должника в письменной форме передает указанное иму
щество на реализацию в порядке, установленном указанным Фе
деральным законом.
Денежные средства, вырученные от реализации имущества
должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполне
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
32
www.rosbuh.ru
нию, возвращаются должнику. Не востребованные должником
денежные средства хранятся на депозитном счете подразделе
ния судебных приставов в течение трех лет. По истечении дан
ного срока указанные денежные средства перечисляются в фе
деральный бюджет.
1.2. Порядок выселения граждан
из муниципального жилья
К нанимателям относятся граждане, занимающие жилое по
мещение по договору найма (коммерческого или социального).
Разница между социальным и коммерческим наймом, поми
мо целевой направленности, состоит в том, что социальный на
ем может быть использован исключительно в государственном
и муниципальном жилищном фонде, а коммерческий наем – в
этих разновидностях и частном жилищном фонде. В основании
договора социального найма лежит административный акт – ор
дер, выданный гражданам с соблюдением очередности или вы
деленный по основаниям, названным законом (в настоящее вре
мя решение о предоставлении жилого помещения). Договор
коммерческого найма заключается в силу волеизъявления сто
рон без нормированного предоставления жилого помещения.
Договор социального найма – бессрочный, договор коммерчес
кого найма – срочный. Квартирная плата в социальном найме
лимитирована, в коммерческом – нет. И в том, и в другом най
ме разный правовой режим для участников отношений.
Жилищным законодательством в составе государственного
и муниципального жилищного фонда выделены для социально
незащищенных слоев населения жилые помещения и дома. К
ним отнесены: коммунальные квартиры; жилые помещения, за
селенные уже по договору найма, предоставленные в пределах
нормы жилой площади и оплачиваемые по лимитированной
квартирной плате; специализированные жилые дома (общежи
тия, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, специаль
ные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инва
лидов, ветеранов и др.).
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
33
www.rosbuh.ru
Договор социального найма
По договору социального найма жилого помещения одна сто
рона – собственник жилого помещения государственного жилищ
ного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие
от его имени уполномоченный государственный орган или упол
номоченный орган или уполномоченный орган местного само
управления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязует
ся передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое
помещение во владение и в пользование для проживания в нем на
условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Ранее договор социального найма жилого помещения в до
мах государственного и муниципального жилищного фонда за
ключался на основании ордера, то есть административного ак
та. Ордер выполнял две функции: был основанием для вселения
в жилое помещение и одновременно – для заключения договора
социального найма жилого помещения.
В настоящее время договор социального найма жилого по
мещения заключается в письменной форме на основании реше
ния о предоставлении жилого помещения жилищного фонда со
циального использования.
Договор социального найма жилого помещения заключает
ся без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получе
ние жилого помещения по договору социального найма, не яв
ляется основанием расторжения договора социального найма
жилого помещения.
Предметом договора социального найма жилого помеще
ния должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира,
часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предме
том договора социального найма жилого помещения не могут
быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомо
гательного использования, а также общее имущество в много
квартирном доме.
Переход права собственности на занимаемое по договору
социального найма жилое помещение, права хозяйственного ве
дения или права оперативного управления таким жилым поме
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
34
www.rosbuh.ru
щением не влечет за собой расторжение или изменение условий
договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма относятся прожива
ющие совместно с ним его супруг, а также дети и родители дан
ного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иж
дивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма, если они вселены
нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее
хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть
признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по до
говору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма имеют равные с нанимателем права и обя
занности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого поме
щения по договору социального найма несут солидарную с на
нимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из
договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма должны быть указаны в договоре социаль
ного найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанима
теля жилого помещения по договору социального най
ма, но продолжает проживать в занимаемом жилом по
мещении, за ним сохраняются такие же права, какие
имеют наниматель и члены его семьи. Указанный граж
данин самостоятельно отвечает по своим обязательст
вам, вытекающим из соответствующего договора соци
ального найма.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей се
мьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи,
вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору
социального найма своего супруга, своих детей и родителей или
с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе
временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя –
других граждан в качестве проживающих совместно с ним чле
нов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граж
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
35
www.rosbuh.ru
дан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов
его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соот
ветствующего жилого помещения на одного члена семьи соста
вит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несо
вершеннолетних детей не требуется согласие остальных
членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов се
мьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего
договора социального найма жилого помещения в части необ
ходимости указания в данном договоре нового члена семьи на
нимателя.
Способы выселения
1. Расторжение договора
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального най
ма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по
соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального
найма с согласия в письменной форме проживающих совместно
с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть дого
вор социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое ме
сто жительства договор социального найма жилого помещения
считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора социального найма жилого помеще
ния по требованию наймодателя допускается в судебном поряд
ке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение
и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Часто возникают такие ситуации, когда гражданин «пропи
сан» в квартире, не проживает в ней (или проживает), соответ
ственно не оплачивает коммунальные платежи и квартплату, со
здавая огромный долг по квартире. Остальные наниматели,
дабы не платить чужие долги, часто хотят выписать такого
гражданина, при этом указывая причину выселения как неупла
ту коммунальных платежей и квартплаты.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
36
www.rosbuh.ru
Однако за оплату коммунальных платежей и квартплаты не
сет ответственность ответственный квартиросъемщик и все
жильцы (наниматели) данного помещения. Если возникнет за
долженность по коммунальным платежам и квартплате, то по
давать иск о выселении в суд будет наймодатель (хозяин поме
щения), и в этом случае выселят всех жильцов, а не только
недобросовестного гражданина.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и прожи
вающие совместно с ним члены его семьи в течение более шес
ти месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое
помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в
судебном порядке с предоставлением другого жилого помеще
ния по договору социального найма, размер которого соответ
ствует размеру жилого помещения, установленному для вселе
ния граждан в общежитие (6 кв.м на одного человека).
Изучение практики рассмотрения дел о расторжении дого
вора социального найма жилого помещения в связи с невнесе
нием нанимателем платы за жилье и коммунальные услуги в те
чение шести месяцев показало, что дел данной категории
относительно немного. Суды в основном правильно применяют
действующее законодательство, однако в практике возникают
некоторые вопросы.
Согласно п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее – ГК РФ) договор найма жилого помещения
может быть расторгнут в судебном порядке по требованию най
модателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое по
мещение за шесть месяцев, если договором не установлен более
длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невне
сения платы более двух раз по истечении установленного дого
вором срока платежа.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен
срок не более года для устранения им нарушений, послуживших
основанием для расторжения договора найма жилого помеще
ния. Если в течение определенного судом срока наниматель не
устранит допущенных нарушений или не примет всех необходи
мых мер для их устранения, суд по повторному обращению най
модателя принимает решение о расторжении договора найма
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
37
www.rosbuh.ru
жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в ре
шении о расторжении договора может отсрочить исполнение
решения на срок не более года.
Статья 688 ГК РФ предусматривает в качестве последст
вия расторжения договора найма жилого помещения выселе
ние на основании решения суда нанимателя и других граждан,
проживающих в жилом помещении к моменту расторжения до
говора.
У судов возникают вопросы о возможности применения на
званных норм к договору социального найма жилого помещения.
Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ к этому договору применяют
ся правила ст.ст. 674, 675, 678, 680, 681, пп. 1–3 ст. 685 ГК
РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору соци
ального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено
жилищным законодательством. К числу таких положений отно
сятся и п. 2 ст. 687, ст. 688 ГК РФ.
На рассматриваемый договор распространяется также дей
ствие Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. «Об
основах федеральной жилищной политики» (с изменениями и до
полнениями), в соответствии с п. 6 ст. 15 (указанный Закон ут
ратил силу 01 марта 2005 года, вместо него применяется Жи
лищный кодекс РФ, вступивший в законную силу 01 марта
2005 года, в данном случае следует применять подпункт 1 час
ти 4 ст. 83 ЖК РФ, ст. 90 ЖК РФ) которого, если оплата жи
лья и коммунальных услуг по договору найма не производится в
течение шести месяцев, граждане подлежат выселению в судеб
ном порядке с предоставлением жилого помещения, отвечающе
го санитарным и техническим требованиям, по нормам общежи
тия. Таким образом, действующее жилищное законодательство
также допускает возможность выселения в связи с невнесением
платы за жилье граждан, проживающих в жилом помещении на
основании договора социального найма, в связи с чем правила
п. 2 ст. 687 ГК РФ в этой части применяются к данным право
отношениям с учетом особенностей, установленных ст. 15 Зако
на Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной
политики» (подпункт 1 части 4 ст. 83 ЖК РФ, ст. 90 ЖК РФ).
Вместе с тем ст. 688 ГК РФ, предусматривающая выселение без
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
38
www.rosbuh.ru
предоставления жилого помещения, к договору социального
найма не применяется.
Следовательно, по данной категории дел вид договора жи
лищного найма (коммерческий или социальный) является обсто
ятельством, имеющим значение для дела, так как от этого зави
сит выбор нормы права.
Поскольку п. 6 ст. 15 Закона Российской Федерации «Об ос
новах федеральной жилищной политики» (указанный Закон утра
тил силу 01 марта 2005 года, вместо него применяется Жилищ
ный кодекс РФ, вступивший в законную силу 01 марта
2005 года, подпункт 1 части 4 ст. 83 ЖК РФ, ст. 90 ЖК РФ)
связывает возможность расторжения договора жилищного най
ма с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитар
ным и техническим требованиям, по нормам общежития, в иско
вом заявлении должно быть названо конкретное жилое
помещение, удовлетворяющее перечисленным требованиям. В
случае если данное обстоятельство истцом не указано, исковое
заявление на основании ст. 130 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР (далее – ГПК РСФСР) (ГПК РСФСР утратил си
лу, в настоящее время действует ГПК РФ, в данном случае под
лежит применению ст. 136 ГПК РФ) подлежит оставлению без
движения и истцу предоставляется срок для исправления недо
статка. Если во время судебного заседания будет установлено,
что исковое заявление, ошибочно принятое судом, не содержит
указания на предоставляемое выселяемым жилое помещение и
истец не может исправить данный недостаток либо указанное
истцом помещение не отвечает требованиям п. 6 ст. 15 Закона
Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной по
литики» (указанный Закон утратил силу 01 марта 2005 года, вме
сто него применяется Жилищный кодекс РФ, вступивший в за
конную силу 01 марта 2005 года, подпункт 1 части 4 ст. 83 ЖК
РФ, ст. 90 ЖК РФ), в иске должно быть отказано. По некото
рым делам суды г. Москвы, руководствуясь названной нормой,
отказали в удовлетворении исков о расторжении договора соци
ального найма, ссылаясь на то, что истцом не было указано кон
кретное жилое помещение, куда в случае удовлетворения иска
должны были быть выселены ответчики.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
39
www.rosbuh.ru
Принимая решение о расторжении договора социального
найма жилого помещения и выселении, суд в резолютивной ча
сти решения должен указать жилое помещение, предоставляе
мое ответчикам.
Большинство судов при рассмотрении дел о расторжении до
говора жилищного найма создавали условия для исследования
причин образовавшейся задолженности по оплате жилой площа
ди, полагая, что они относятся к обстоятельствам, имеющим
юридическое значение в соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ.
Уважительными причинами невнесения платы за жилье и
коммунальные услуги суды признавали: длительные задержки
выплаты заработной платы, пенсии, безработицу, тяжелое мате
риальное положение в связи с болезнью, наличием в составе се
мьи инвалидов, детей и др. В некоторых случаях ответчиками за
являлись встречные иски о перерасчете в связи с наличием льгот
по оплате жилой площади и коммунальных услуг, установленных
Федеральным законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Установив, что наниматель имеет задолженность свыше ше
сти месяцев по уважительной причине, суды отказывали в удов
летворении иска о расторжении договора найма, при этом тре
бования о погашении задолженности удовлетворяли.
Так, муниципальное предприятие обратилось с иском
к В ым Т. и А. о расторжении договора найма жилого помеще
ния и выселении. Суд установил, что Т., являясь нанимателем
квартиры, в нарушение условий договора социального найма не
вносит квартплату и оплату коммунальных услуг с августа
1996 г. (свыше шести месяцев). Общая сумма задолженности
(с учетом пени) на 1 мая 1998 г. составила 1739 руб. 33 коп. От
казывая в расторжении договора социального найма жилого
помещения и выселении на основании ст. 687 ГК РФ, ст. 15 За
кона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищ
ной политики» (указанный Закон утратил силу 01 марта 2005
года, вместо него применяется Жилищный кодекс РФ, вступив
ший в законную силу 01 марта 2005 года, подпункт 1 части 4
ст. 83 ЖК РФ, ст. 90 ЖК РФ), суд учитывал, что ответчики на
ходятся в тяжелом материальном положении (пятеро несовер
шеннолетних детей, совершеннолетняя дочь учится, не работа
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
40
www.rosbuh.ru
ет, муж Т. с февраля 1998 г. уволен с предприятия в связи с ин
валидностью 2 группы, ответчица Т., работая в детском саду,
имеет небольшой доход). На основании ч. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ
ответчикам был предоставлен срок 12 месяцев для погашения
задолженности.
Вместе с тем суды не ставили на обсуждение вопрос о при
чинах образования задолженности в случаях, когда ответчики
длительное время не проживали в жилых помещениях и не оп
лачивали жилье и коммунальные услуги, были надлежащим об
разом извещены о времени и месте судебного заседания по по
следнему известному месту жительства, но в судебное заседание
не являлись, о причинах неявки суд не уведомляли, письменные
объяснения и доказательства не представляли.
Такая практика представляется правильной, поскольку обя
занность доказывания уважительности причин образования за
долженности в силу ст. 50 ГПК РСФСР (ГПК РСФСР утратил
силу, в настоящее время действует ГПК РФ, ст. 56 ГПК РФ)
лежит на ответчике нанимателе. В соответствии с ч. 2 ст. 142
ГПК РСФСР (ГПК РСФСР утратил силу, в настоящее время
действует ГПК РФ, в данном случае подлежит применению
ч. 4 ст. 167 ГПК РФ) непредставление ответчиком письменных
объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное за
седание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в
деле доказательствам.
Отказывая в удовлетворении иска о расторжении договора
найма жилого помещения в связи с уважительностью причин не
внесения квартирной платы и коммунальных платежей и удов
летворяя требование о взыскании суммы задолженности, суды
не всегда учитывают, что им предоставлено право предостав
лять нанимателю срок для ее погашения (так, по Тюменской об
ласти из группы дел, поступивших на обобщение, срок для по
гашения задолженности устанавливался судами крайне редко).
Между тем предоставление данного срока позволяет учитывать
материальное положение ответчиков, предотвращает заявление
ходатайств об отсрочке, рассрочке исполнения решений.
Заслуживает внимания практика судов Удмуртской Респуб
лики, которые рекомендовали ответчикам добровольно пога
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
41
www.rosbuh.ru
сить образовавшуюся задолженность, после чего по ряду дел
производство было прекращено в связи с отказом истцов от ис
ковых требований, так как сумма задолженности была погаше
на. По некоторым из изученных дел стороны заключили миро
вые соглашения, согласно условиям которых ответчики
обязались выплатить суммы задолженностей в оговоренные
сроки. По всем этим делам обязательства по мировым соглаше
ниям исполнены.
Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ, если в течение определенно
го судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений
или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по
повторному обращению наймодателя принимает решение о рас
торжении договора найма жилого помещения.
Случаи повторного обращения наймодателя с требованием
о расторжении договора найма жилого помещения в связи с не
внесением нанимателем необходимых платежей в срок, установ
ленный судом при первичном обращении нанимателя с анало
гичным требованием, крайне редки.
Вместе с тем при отсутствии уважительных причин невне
сения нанимателем квартирной платы и коммунальных плате
жей за период свыше шести месяцев суды, с учетом обстоя
тельств конкретных дел, удовлетворяли иски о выселении.
Так, в Вологодской области имел место случай повторного
обращения наймодателя с иском о расторжении договора со
циального найма жилого помещения и выселении нанимателя
с семьей в другое жилое помещение. Суд установил, что не
смотря на наличие у ответчика А. дохода от строительства и
торговли на момент образования задолженности, на преду
преждение суда о возможности выселения, задолженность за
пользование жильем и коммунальными услугами за срок свы
ше шести месяцев постоянно возрастала. Предоставляемое
жилое помещение соответствует техническим и санитарным
требованиям. На основании изложенного и в соответствии со
ст. 687 ГК РФ, ст. 15 Закона Российской Федерации «Об ос
новах федеральной жилищной политики» (указанный Закон
утратил силу 01 марта 2005 года, вместо него применяется
Жилищный кодекс РФ, вступивший в законную силу 01 мар
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
42
www.rosbuh.ru
та 2005 года, подпункт 1 части 4 ст. 83 ЖК РФ, ст. 90 ЖК
РФ) суд удовлетворил иск.
Часть 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ предоставляет суду право при вы
несении решения о расторжении договора найма жилого поме
щения по просьбе нанимателя отсрочить исполнение решения на
срок не более года. По смыслу приведенной нормы эта отсрочка
дается нанимателю с целью подыскания другого жилья. При рас
торжении договора социального найма жилого помещения по
рассматриваемому основанию нанимателю должно быть предо
ставлено другое жилое помещение, в связи с чем суд не может
отсрочить исполнение решения на основании ч.2 п. 2 ст. 687 ГК
РФ, что не исключает (при наличии соответствующих обстоя
тельств) отсрочку исполнения решения на основании ст. 207
ГПК РСФСР (ГПК РСФСР утратил силу, в настоящее время дей
ствует ГПК РФ, подлежит применению ст. 203 ГПК РФ). Изуче
ние практики показало, что ходатайства об отсрочке исполнения
решений о расторжении договоров жилищного найма заявляют
ся редко. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от
21 июля 2000 г. «О расторжении договора социального найма
жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за
жилье и коммунальные услуги в течение шести месяцев»).
Когда гражданин, зарегистрированный в вашей квартире, не
проживает и не появляется в ней и, как следствие, не оплачива
ет коммунальные платежи и квартплату, то вам приходится пла
тить данные платежи за него. Это, естественно, несправедливо.
Но не платить нельзя. Должники могут быть выселены наймода
телем, и в этом случае выселять будут не только неплательщика,
но и вас, то есть всех вместе. Как решить эту проблему?
Вы можете подать в суд требование о взыскании с непла
тельщика задолженности по коммунальным платежам и кварт
плате. При этом:
– вам необходимо не переставать платить за всех, учитывая
и неплательщика;
– собрать все квитанции за последние три года (общий срок
исковой давности);
– рассчитать сумму задолженности, учитывая долю в данных
платежах неплательщика;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
43
www.rosbuh.ru
– подать в суд исковое заявление о взыскании задолженности;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нани
мателем или другими гражданами, за действия которых он
отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интере
сов соседей, которое делает невозможным совместное про
живание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены
его семьи используют жилое помещение не по назначению, систе
матически нарушают права и законные интересы соседей или бес
хозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его раз
рушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов
его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные
нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, най
модатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи
разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель
жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены
его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти на
рушения, виновные граждане по требованию наймодателя или
других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без
предоставления другого жилого помещения;
5) лишение родительских прав.
Если же вы хотите выселить бывшего супруга (супругу) из
квартиры (комнаты), то закон предоставляет вам единственное
основание для этого. Без предоставления другого жилого поме
щения могут быть выселены из жилого помещения граждане,
лишенные родительских прав, если совместное проживание
этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены роди
тельских прав, признано судом невозможным.
Таким образом, единственно возможным вариантом выселе
ния из квартиры (комнаты) бывшего супруга (супруги) при усло
вии наличия у вас общих детей является лишение его отцовства
и последующее выселение в судебном порядке.
К сожалению, иных способов, без столь значительных
жертв, наше законодательство не предусмотрело;
6) признание гражданина безвестно отсутствующим.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
44
www.rosbuh.ru
Существует еще один способ выселить бывшего супруга (су
пругу) из муниципального жилья.
Если бывший супруг (супруга) отсутствует довольно таки
долгое время, его место нахождения вам неизвестно, то воз
можно признать его безвестно отсутствующим.
Для начала вам следует подать заявление о розыске бывше
го супруга в милицию. Органы милиции должны в этом случае
принять меры и выдать вам справку. С данной справкой вы мо
жете обратиться в суд (общей юрисдикции) с заявлением о при
знании бывшего члена семьи безвестно отсутствующим. Суд
рассматривает данное заявление в течение одного года со дня
подачи заявления. В случае положительного результата, вы мо
жете обратиться с данным решением суда в паспортный стол и
бывшего супруга (супругу) снимут с регистрационного учета.
Однако не забывайте, что признанный безвестно отсутствую
щим может в любой момент обратиться в суд с заявлением об от
мене указанного выше решения, и его восстановят в прописке.
Также договор социального найма жилого помещения
прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого по
мещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
2. Раздел лицевых счетов
Ранее, до вступления нового Жилищного кодекса РФ в за
конную силу (01.03.2005 года) многие граждане (бывшие супру
ги, дети с родителями и пр.) пользовались такой возможностью
отделиться друг от друга, как раздел лицевых счетов (иначе –
изменение договора найма), то есть превращали обычную квар
тиру в коммунальную, что облегчало в дальнейшем распоря
диться своей комнатой по личному усмотрению и таким образом
разъехаться друг от друга.
Однако в настоящее время наниматели муниципального жи
лья такой прерогативой не обладают, с введением в действие
нового Жилищного кодекса РФ раздел лицевых счетов в пони
мании изменения договора найма запрещен.
Так, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживаю
щие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещени
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
45
www.rosbuh.ru
ями на основании отдельных договоров социального найма и
объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с
кем либо из них одного договора социального найма всех зани
маемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных
членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания
себя нанимателем по ранее заключенному договору социально
го найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право
принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособно
му члену семьи умершего нанимателя.
Из содержания Закона видно, что объединить несколько
комнат (отдельных договоров социального найма) разрешено,
также можно сменить первоначального нанимателя при опреде
ленных условиях, но изменить договор социального найма, раз
бив его на несколько частей (комнат), нельзя.
Вы можете потребовать разделить лицевые счета в техниче
ском смысле, то есть непосредственно в прямом понимании это
го слова – для последующей индивидуальной оплаты по отдель
ным квитанциям, что однако не изменит самого договора
социального найма и не понесет за собой правовых последствий.
3. Принудительный обмен
Одним из вариантов решения проблемы раздельного прожи
вания взамен выселения является обмен муниципального жило
го помещения. Существуют два порядка обмена жилых помеще
ний: добровольный и принудительный.
В добровольном порядке в соответствии со ст. 72 ЖК РФ
наниматель жилого помещения по договору социального най
ма с согласия в письменной форме наймодателя и проживаю
щих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно
отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен
занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение,
предоставленное по договору социального найма другому на
нимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи
вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жило
го помещения по договору социального найма на жилые помеще
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
46
www.rosbuh.ru
ния, предоставленные по договорам социального найма другим
нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных
помещений по договорам социального найма осуществляется с
согласия соответствующих наймодателей на основании заклю
ченного между указанными нанимателями договора об обмене
жилыми помещениями.
Договор об обмене жилыми помещениями заключается в
письменной форме путем составления одного документа, подпи
санного соответствующими нанимателями.
Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) пред
ставляется нанимателями, заключившими данный договор, каж
дому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры
социального найма обмениваемых жилых помещений, для полу
чения согласия на осуществление соответствующего обмена. Та
кое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется най
модателем в письменной форме и должны быть выданы им
обратившемуся за согласием нанимателю или представителю
нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня
обращения.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми поме
щениями допускается только в случаях, предусмотренных стать
ей 73 ЖК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен мо
жет быть обжалован в судебном порядке.
Условия, при которых обмен жилыми помещениями между
нанимателями данных помещений по договорам социального
найма не допускается.
Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных
помещений по договорам социального найма не допускается в
случае, если:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъ
явлен иск о расторжении или об изменении договора социаль
ного найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением ос
паривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установлен
ном порядке непригодным для проживания;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
47
www.rosbuh.ru
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его
переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствую
щего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых
помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется
гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических
заболеваний, указанных в предусмотренном ЖК РФ перечне.
Договор об обмене жилыми помещениями и соответствую
щее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого по
мещения являются основанием расторжения ранее заключенных
договоров социального найма с гражданами, обменивающимися
жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об
обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения
каждым из давших согласие наймодателей нового договора со
циального найма жилого помещения с гражданином, который
вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соот
ветствии с указанным договором об обмене жилыми помещения
ми. Расторжение и заключение указанных договоров социально
го найма осуществляются наймодателем не позднее чем через
десять рабочих дней со дня обращения соответствующего граж
данина и представления им указанных выше документов.
Если между нанимателем жилого помещения по договору
социального найма и проживающими совместно с ним членами
его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них
вправе требовать осуществления принудительного обмена зани
маемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учи
тываются заслуживающие внимания доводы и законные интере
сы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
При обращении в суд необходимо представить доказатель
ства соблюдения досудебного порядка разрешения спора. Для
этого до обращения в суд следует предложить ответчику вари
анты обмена жилого помещения, то есть подобрать квартиры
(комнаты), соответствующие размеру обмениваемого жилья и
отвечающие требованиям закона к жилым помещениям, при
этом поскольку обмен будет принудительным в интересах более
быстрого разрешения спора в суде квартиры (комнаты) для об
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
48
www.rosbuh.ru
мена лучше подбирать в том же районе проживания. Информа
цию о найденных вами (или риэлтором) для обмена квартирах
(комнатах) следует изложить в письме предложении об обмене,
адресованному ответчику и направленному ему заказным пись
мом с уведомлением.
В случае, если ответчик не ответил на ваше письмо в тече
ние одного месяца или срока, указанного в вашем письме, либо
отказался от предложенных вами вариантов размена, то вам не
обходимо еще раз подобрать ответчику уже другие квартиры
(комнаты) для размена, информацию о которых следует также
направить ответчику в письме предложении об обмене, направ
ленному ему заказным письмом с уведомлением.
В случае, если ответчик во второй раз проигнорировал ва
ше предложение об обмене либо отказался от подобранных ва
ми вариантов, то вам нужно в третий раз подобрать новые ва
рианты квартир (комнат) для обмена уже для представления их
в суд с иском о принудительном обмене.
Обменом муниципального жилья занимается только госу
дарственная организация, ни в коем случае не частная, посколь
ку собственником жилья является город (государство), поэтому
за помощью в подборе вариантов для обмена можно обращать
ся только в такую государственную организацию.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по
договорам социального найма и в которых проживают несовер
шеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные
граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жи
лых помещений, допускается с предварительного согласия орга
нов опеки и попечительства, которые также должны участво
вать в судебном процессе. Органы опеки и попечительства
отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилы
ми помещениями, предоставленными по договорам социального
найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц.
Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на об
мен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия
принимаются в письменной форме и предоставляются заявите
лям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими
соответствующих заявлений.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
49
www.rosbuh.ru
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по догово
рам социального найма, может быть совершен между граждана
ми, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в
одном, так и в разных населенных пунктах на территории Рос
сийской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществля
ется без ограничения количества его участников при соблюде
нии требований части 1 статьи 70 ЖК РФ.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с со
гласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе времен
но отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое
им жилое помещение по договору социального найма своего супру
га, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме чле
нов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов сво
ей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих
совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить
вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимате
лем членов его семьи в случае, если после их вселения общая пло
щадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи
составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несо
вершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов се
мьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 75 ЖК РФ обмен жилыми помещени
ями, предоставленными по договорам социального найма, мо
жет быть признан судом недействительным по основаниям, ус
тановленным гражданским законодательством для признания
сделки недействительной, в том числе если такой обмен совер
шен с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ.
В случае признания обмена жилыми помещениями, предо
ставленными по договорам социального найма, недействитель
ным стороны соответствующего договора об обмене жилыми
помещениями подлежат переселению в ранее занимаемые ими
жилые помещения.
Если обмен жилыми помещениями, предоставленными по до
говорам социального найма, признан недействительным вследст
вие неправомерных действий одной из сторон договора об обме
не жилыми помещениями, виновная сторона обязана возместить
другой стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
50
www.rosbuh.ru
4. Временное отсутствие
Ранее в прежнем ЖК РФ были положения, позволяющие
выписать гражданина из муниципального жилья по той причи
не, что он в нем не проживает более шести месяцев подряд, за
исключением некоторых случаев (служба в армии, отбывание
срока наказания в местах лишения свободы, длительные коман
дировки и пр.).
В настоящее время выписать гражданина по указанной вы
ше причине нельзя, даже если данный гражданин не прожива
ет более двадцати лет, поскольку в соответствии со ст. 71 ЖК
РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по
договору социального найма кого либо из проживающих сов
местно с ним членов его семьи или всех этих граждан не вле
чет за собой изменение их прав и обязанностей по договору со
циального найма.
Пример. По приговору суда гражданина могут временно
снять с регистрационного учета по месту жительства (выписать).
Продать муниципальную квартиру нельзя, обменять ее мож
но только с согласия осужденного.
Приватизировать законно при отсутствии осужденного не
возможно без его участия: потребуется его отказ от приватиза
ции, при этом подпись осужденного должна быть заверена на
чальником исправительного учреждения и соответствующей
печатью. Если же осужденного остальные жильцы включат в
приватизацию данного жилого помещения, то он будет являть
ся собственником части квартиры.
Таким образом, лишиться постоянного места жительства
для осужденного является довольно таки проблематично.
По возвращении из мест лишения свободы постоянная реги
страция осужденного по прежнему месту жительства автомати
чески восстанавливается по предъявлению соответствующей
справки в паспортный стол без согласия остальных проживаю
щих в данной квартире.
Если же данного гражданина не впускают в жилое помеще
ние, поменяли замки, чинят иные препятствия в пользовании
жилым помещением, то вселение в квартиру возможно только в
судебном порядке.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
51
www.rosbuh.ru
В суд подается исковое заявление с требованием о вселении
и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. По
решению суда выдается исполнительный лист. В дальнейшем в
порядке исполнительного производства происходит вселение
гражданина в присутствии судебного пристава и участкового.
Иными словами, временное отсутствие гражданина не явля
ется основанием для его выселения, данное положение Закона
касается не только лиц, отсутствующих по уважительным при
чинам, но и всех нанимателей по договору социального найма.
Если вы хотите выселить из муниципальной квартиры (ком
наты) супруга (супругу), который в ней не проживает и не опла
чивает коммунальные услуги и квартплату, вам для начала необ
ходимо прекратить юридически семейные отношения.
Семейные отношения можно прекратить двумя способами:
– развестись – в этом случае возможности для выселения
рассмотрены выше;
– признать брак недействительным.
Рассмотрим второй вариант.
Допустим, вы занимали квартиру (комнату) по договору со
циального найма (были в ней прописаны), после регистрации
брака, прописали к себе мужа (жену) в качестве супруга (супру
ги), прожили совсем недолго и разбежались, но муж (жена) офи
циально так и остались зарегистрированными на вашей жилпло
щади. Даже если в период брака у вас родился совместный
ребенок, признать ваш брак недействительным возможно, если
соблюсти необходимые условия.
Во первых, требовать признания брака недействительным
вправе:
– несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заме
няющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак
заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсут
ствии разрешения на заключение брака до достижения этим ли
цом брачного возраста (18 лет). После достижения несовершен
нолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать
признания брака недействительным вправе только этот супруг;
– супруг, права которого нарушены заключением брака, а так
же прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
52
www.rosbuh.ru
согласия одного из супругов на его заключение: в результате при
нуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего
состояния в момент государственной регистрации заключения
брака понимать значение своих действий и руководить ими;
– супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятству
ющих заключению брака, опекун супруга, признанного недее
способным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку,
другие лица, права которых нарушены заключением брака, про
изведенного с нарушением требований закона, а также орган
опеки и попечительства и прокурор;
– прокурор, а также не знавший о фиктивности брака
супруг в случае заключения фиктивного брака;
– супруг, права которого нарушены, при наличии обстоя
тельств, указанных в Законе.
При рассмотрении дела о признании недействительным бра
ка, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а
также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в
деле привлекается орган опеки и попечительства.
Во вторых, существуют обстоятельства, устраняющие недей
ствительность брака:
– суд может признать брак действительным, если к моменту
рассмотрения дела о признании брака недействительным отпа
ли те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали
его заключению;
– суд может отказать в иске о признании недействительным
брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста,
если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а
также при отсутствии его согласия на признание брака недейст
вительным;
– суд не может признать брак фиктивным, если лица, заре
гистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом факти
чески создали семью;
– брак не может быть признан недействительным по
сле его расторжения, за исключением случаев наличия меж
ду супругами запрещенной законом степени родства либо состо
яния одного из супругов в момент регистрации брака в другом
нерасторгнутом браке.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
53
www.rosbuh.ru
Таким образом, требовать признания брака недействитель
ным вправе супруг, права которого нарушены заключением бра
ка, супруг не знавший о фиктивности брака в случае заключения
фиктивного брака. При этом суд не может признать брак фик
тивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмо
трения дела судом фактически создали семью.
В суде необходимо доказать, что ваш супруг (супруга) зарегис
трировал с вами брак без намерения создать семью, содействовать
благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и
развитии своих детей, а с целью регистрации на вашей жилой пло
щади. Также нужно доказать, что к моменту рассмотрения дела нет
оснований полагать, что вы фактически создали семью.
Доказательствами могут послужить среди прочих показания
свидетелей: друзей, соседей по одной лестничной площадке.
Участковый также может выступить свидетелем, поскольку по
служебной необходимости может бывать у вас дома. Они могут
доказать, что супруг (супруга) не проживает у вас, не навещает
ребенка, не ведет с вами совместное хозяйство.
Брак, признанный недействительным, не порождает прав и
обязанностей супругов, предусмотренных Семейным кодексом
РФ, за исключением некоторых случаев.
Брак признается недействительным со дня его заключения.
Таким образом, в связи с признанием брака недействительным,
основания для вселения вашего супруга в спорное жилое поме
щение в качестве супруга теряют свою юридическую силу со дня
заключения такого брака.
Итак, если вы хотите выселить из муниципальной квартиры
(комнаты) супруга (супругу), который в ней не проживает и не оп
лачивает коммунальные услуги и квартплату, вам необходимо:
1) признать ваш брак недействительным в судебном порядке;
2) обратиться в суд с исковым заявлением о признании ваше
го супруга (уже бывшего) не приобретшим (утратившим) права
пользования вашей квартирой (комнатой) и снятии его с регист
рационного учета;
3) обратиться в паспортный стол с вынесенным решением
суда о снятии вашего супруга с регистрационного учета из ва
шей квартиры (комнаты).
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
54
www.rosbuh.ru
Договор поднайма
Муниципальную квартиру вы занимаете по договору соци
ального найма, согласно которому одна сторона – собственник
жилого помещения (государство или город) или управомочен
ное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой сто
роне (вам) (нанимателю) жилое помещение за плату во владение
и пользование для проживания в нем.
Из вышеизложенного следует, что, занимая квартиру по до
говору социального найма, вы не являетесь собственником дан
ной квартиры и сдавать ее в поднаем вы можете только с
предварительным уведомлением и с согласия собственни
ка данной квартиры, то есть города или государства в лице его
уполномоченного органа.
По договору поднайма жилого помещения наниматель (то
есть вы) с согласия наймодателя (города) передает на срок часть
или все нанятое вами помещение в пользование поднанимателю.
При этом поднаниматель не приобретает самостоятельного
права пользования жилым помещением. Ответственным перед
наймодателем по договору найма жилого помещения остается
наниматель (т.е. вы).
Таким образом, для вселения на жилую площадь поднани
мателя (поднанимателей) требуется согласие наймодателя, а
также всех лиц, которые вместе с нанимателем постоянно про
живают (прописаны) на данной площади. Для сдачи жилой пло
щади в поднаем необходимо также соблюдение требований за
конодательства о норме площади, которая и после вселения
поднанимателя должна составлять не менее данной нормы на
одного человека (учетная норма площади на одного человека
устанавливается субъектом РФ, в Москве такая норма установ
лена в размере 18 кв.м общей площади).
Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в
коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимате
лей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех соб
ственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
Передача жилого помещения в поднаем не допускается, ес
ли в этом жилом помещении проживает или в него вселяется
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
55
www.rosbuh.ru
гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических
заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1
статьи 51 ЖК РФ перечне, а также в других, предусмотренных
федеральными законами, случаях.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного
по договору социального найма, заключается в письменной
форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, пре
доставленного по договору социального найма, передается най
модателю такого жилого помещения.
В договоре поднайма жилого помещения, предоставленно
го по договору социального найма, должны быть указаны
граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое по
мещение.
Пользование по договору поднайма жилыми помещениями,
предоставленными по договору социального найма, осуществ
ляется в соответствии с договором поднайма жилого помеще
ния, ЖК РФ, иными нормативными правовыми актами.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного
по договору социального найма, заключается на срок, опреде
ляемый сторонами договора поднайма такого жилого помеще
ния. Если в договоре срок не определен, договор считается за
ключенным на один год.
Срок поднайма не может превышать срока найма догово
ра жилого помещения, то есть в случае прекращения догово
ра социального найма (например вследствие смерти нанима
теля) договор поднайма также прекращается, хотя бы к
этому моменту срок, на который последний был заключен,
еще не истек.
При социальном найме поднанимателю не принадлежит пра
во требовать заключения договора на новый срок.
Договор поднайма является возмездным. Плата за сдачу жи
лой площади в поднаем устанавливается по соглашению сторон.
Расторжение договора поднайма
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного
по договору социального найма, прекращается по истечении
срока, на который он был заключен.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
56
www.rosbuh.ru
При прекращении договора социального найма жилого по
мещения прекращается договор поднайма такого жилого поме
щения.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного
по договору социального найма, может быть расторгнут:
1) по соглашению сторон;
2) при невыполнении поднанимателем условий договора
поднайма жилого помещения.
В случае, если поднаниматель жилого помещения, предо
ставленного по договору социального найма, или гражданин, за
действия которого данный поднаниматель отвечает, использует
это жилое помещение не по назначению, систематически нару
шает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно
обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, на
ниматель жилого помещения вправе предупредить поднанимате
ля о необходимости устранить нарушения. Если указанные нару
шения влекут за собой разрушение жилого помещения,
наниматель жилого помещения также вправе назначить данному
поднанимателю разумный срок для проведения ремонта жилого
помещения. В случае, если поднаниматель или гражданин, за
действия которого данный поднаниматель отвечает, после пре
дупреждения нанимателя продолжает нарушать права и закон
ные интересы соседей или использовать жилое помещение не по
назначению либо без уважительных причин не проведет необхо
димый ремонт, наниматель в судебном порядке вправе расторг
нуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднани
мателя и вселенных совместно с поднанимателем граждан.
Если по прекращении или расторжении договора поднайма
жилого помещения поднаниматель отказывается освободить
жилое помещение, поднаниматель подлежит выселению в су
дебном порядке без предоставления другого жилого помещения
вместе с проживающими с ним гражданами.
Если договор поднайма жилого помещения, предоставлен
ного по договору социального найма, заключен без указания
срока, сторона договора – инициатор прекращения договора
обязана предупредить другую сторону о прекращении договора
поднайма за три месяца.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
57
www.rosbuh.ru
Временные жильцы
Наниматель жилого помещения по договору социального
найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по вза
имному согласию и с предварительным уведомлением наймодате
ля вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом
ими жилом помещении по договору социального найма другим
гражданам в качестве временно проживающих (временным жиль
цам). Наймодатель вправе запретить проживание временных
жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соот
ветствующего жилого помещения на каждого проживающего со
ставит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для ком
мунальной квартиры – менее нормы предоставления.
Срок проживания временных жильцов не может превышать
шесть месяцев подряд.
Временные жильцы не обладают самостоятельным правом
пользования соответствующим жилым помещением. Ответст
венность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жи
лое помещение по истечении согласованного с ними срока прожи
вания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через
семь дней со дня предъявления соответствующего требования на
нимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.
В случае прекращения договора социального найма жилого
помещения, а также в случае отказа временных жильцов освобо
дить жилое помещение по истечении согласованного с ними сро
ка проживания или предъявления требования нанимателем или
совместно проживающим с ним членом его семьи временные
жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном
порядке без предоставления другого жилого помещения.
Самовольно занявшие жилое помещение
Возьмем следующую ситуацию. Вы занимаете муниципаль
ную квартиру по договору социального найма. К вам приехали
знакомые и попросили вас приютить их на недельку другую. Но
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
58
www.rosbuh.ru
прошел месяц, а ваши знакомые не съезжают, более того, поме
няли замки и не открывают вам дверь. Что делать?
Возникает первая мысль – взломать дверь! Ну, как же – это
моя квартира! Не все так просто. Не забывайте, что собственни
ком вашего жилого помещения является город, а вы всего лишь
его наниматель по договору социального найма. Кроме того, в
данной квартире находятся вещи, ценности ваших знакомых, в
утрате которых они могут обвинить вас, написав заявление в ми
лицию. И участковый вам также не поможет. Он не имеет права
взламывать дверь в настоящем случае без решения суда.
В данной ситуации выселение возможно только по реше
нию суда.
Для выселения вам необходимо подать в суд исковое заявле
ние о выселении и нечинении препятствий в пользовании жи
лым помещением. При этом в суд вместе с иском прикладывают
ся следующие документы:
– выписка из домовой книги (РЭУ) – действительна в течение
1 месяца;
– копия финансово лицевого счета (РЭУ) – действительна в
течение 1 месяца;
– копия вашего заявления участковому с просьбой принять
меры;
– квитанция об оплате госпошлины (100 рублей).
По решению суда вам выдадут исполнительный лист, с кото
рым вам нужно обратиться в Службу судебных приставов для
возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав исполнитель направит гражданам, само
вольно занявшим жилое помещение, исполнительный документ
о выселении.
В случае неисполнения в установленный судебным приста
вом исполнителем срок исполнительного документа о выселе
нии указанных граждан выселение осуществляется судебным
приставом исполнителем принудительно.
Судебный пристав исполнитель официально извещает граж
дан о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие
гражданина, извещенного о дне выселения, не является препят
ствием для исполнения исполнительного документа.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
59
www.rosbuh.ru
Выселение состоит из освобождения помещения, указанного
в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его
(их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому
(выселяемым) пользоваться освобожденным помещением.
Выселение производится в присутствии понятых, в необхо
димых случаях – при содействии органов внутренних дел с обя
зательной описью имущества, производимой судебным приста
вом исполнителем.
Судебный пристав исполнитель в необходимых случаях
обеспечивает хранение имущества выселяемых граждан с возло
жением на него понесенных расходов.
Хранение имущества указанных лиц осуществляется в срок,
не превышающий трех лет, по истечении которого указанное
имущество реализуется в порядке, установленном для реализа
ции бесхозяйного имущества.
Средства от реализации имущества выселяемых лиц направ
ляются в федеральный бюджет.
Исполнение исполнительного документа о выселении граж
дан оформляется судебным приставом исполнителем актом о
выселении.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
60
www.rosbuh.ru
Глава 2
Подведомственность и подсудность
(куда подавать иск?)
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантиру
ется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или
бездействие) органов государственной власти, органов местного
самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Иными словами решение суда не всегда является «последним
словом», поскольку может быть обжаловано в вышестоящую ин
станцию.
Вместе с тем ст. 11 ГК РФ устанавливает приоритет судеб
ной защиты гражданских прав.
Право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Консти
туции РФ, предполагает обращение заинтересованного лица в
суд, разрешение спора судом в установленном законом порядке,
а в случае необходимости и принудительное исполнение судеб
ного решения.
Правила о подведомственности, урегулированные гл. 3 ГПК
РФ, позволяют разграничить компетенцию между судами раз
личной юрисдикции, а правила о подсудности позволяют рас
пределить дела о правовых спорах и правовых вопросах между
различными судами данной судебной системы.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
61
www.rosbuh.ru
По подведомственности различают суды общей юрисдик
ции, арбитражные суды и конституционные суды.
Арбитражный и конституционный суды рассматривают
лишь те дела, которые непосредственно отнесены федеральным
законом к их ведению.
В частности, арбитражные суды рассматривают экономиче
ские споры и иные дела, возникающие в сфере предпринима
тельской и иной экономической деятельности, если сторонами в
них являются юридические лица, а также граждане, имеющие
статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в ус
тановленном законом порядке.
Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о
защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных
интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных,
трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных право
отношений;
2) дела по указанным в статье 122 ГПК РФ требованиям,
разрешаемые в порядке приказного производства.
В соответствии со ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выда
ется, если:
– требование основано на нотариально удостоверенной
сделке;
– требование основано на сделке, совершенной в простой
письменной форме;
– требование основано на совершенном нотариусом протес
те векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
– заявлено требование о взыскании алиментов на несовер
шеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства,
оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью
привлечения других заинтересованных лиц;
– заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по
налогам, сборам и другим обязательным платежам;
– заявлено требование о взыскании начисленной, но не вы
плаченной работнику заработной платы;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
62
www.rosbuh.ru
– заявлено органом внутренних дел, органом налоговой по
лиции, подразделением судебных приставов требование о взыс
кании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика,
или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у
должника по решению суда, а также расходов, связанных с хра
нением арестованного имущества, изъятого у должника, и хра
нением имущества должника, выселенного из занимаемого им
жилого помещения;
3) дела, возникающие из публичных правоотношений и ука
занные в статье 245 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела,
возникающие из публичных правоотношений:
– по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспа
ривании нормативных правовых актов полностью или в части,
если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным за
коном к компетенции иных судов;
– по заявлениям об оспаривании решений и действий (без
действия) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных лиц, государственных и муници
пальных служащих;
– по заявлениям о защите избирательных прав или права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации;
– иные дела, возникающие из публичных правоотношений и
отнесенные федеральным законом к ведению суда;
4) дела особого производства, указанные в статье 262 на
стоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого про
изводства суд рассматривает дела:
– об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
– об усыновлении (удочерении) ребенка;
– о признании гражданина безвестно отсутствующим или об
объявлении гражданина умершим;
– об ограничении дееспособности гражданина, о признании
гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восем
надцати лет права самостоятельно распоряжаться своими до
ходами;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
63
www.rosbuh.ru
– об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспо
собным (эмансипации);
– о признании движимой вещи бесхозяйной и признании
права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижи
мую вещь;
– о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на
предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное произ
водство);
– о принудительной госпитализации гражданина в психиат
рический стационар и принудительном психиатрическом осви
детельствовании;
– о внесении исправлений или изменений в записи актов
гражданского состояния;
– по заявлениям о совершенных нотариальных действиях
или об отказе в их совершении;
– по заявлениям о восстановлении утраченного судебного
производства.
Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого
производства могут быть отнесены и другие дела;
5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выда
че исполнительных листов на принудительное исполнение ре
шений третейских судов;
6) дела о признании и приведении в исполнение решений
иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Суды рассматривают и разрешают дела с участием иност
ранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организа
ций, организаций с иностранными инвестициями, международ
ных организаций.
Суды рассматривают и разрешают дела, указанные выше, за
исключением экономических споров и других дел, отнесенных
федеральным конституционным законом и федеральным зако
ном к ведению арбитражных судов.
При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько
связанных между собой требований, из которых одни подведом
ственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду,
если разделение требований невозможно, дело подлежит рас
смотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В случае,
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
64
www.rosbuh.ru
если возможно разделение требований, судья выносит опреде
ление о принятии требований, подведомственных суду общей
юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомст
венных арбитражному суду.
Подсудность различают:
1. Родовая подсудность, в соответствии с ней различают:
мировые судьи, районные суды, военные и иные специализиро
ванные суды, верховные суды республики, краевые, областные
суды, суды городов федерального значения, суды автономной
области и суды автономного округа, Верховный Суд Российской
Федерации.
1) Мировой судья рассматривает в качестве суда пер
вой инстанции:
а) дела о выдаче судебного приказа;
б) дела о расторжении брака, если между супругами отсут
ствует спор о детях;
в) дела о разделе между супругами совместно нажитого иму
щества независимо от цены иска;
г) иные возникающие из семейно правовых отношений дела,
за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об
установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усы
новлении (удочерении) ребенка;
д) дела по имущественным спорам при цене иска, не превы
шающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установ
ленных федеральным законом на день подачи заявления (в на
стоящее время 50 000 рублей);
е) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключени
ем дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллек
тивных трудовых споров;
ж) дела об определении порядка пользования имуществом.
Федеральными законами к подсудности мировых судей мо
гут быть отнесены и другие дела.
Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся
обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой
инстанции и вступивших в силу.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
65
www.rosbuh.ru
Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные
к его компетенции федеральным законом.
При объединении нескольких связанных между собой требо
ваний, изменении предмета иска или предъявлении встречного
иска, если новые требования становятся подсудными районному
суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требо
вания подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае,
если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у
мирового судьи, мировой судья выносит определение о переда
че дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в рай
онный суд.
Споры между мировым судьей и районным судом о подсуд
ности не допускаются.
2) Гражданские дела, подведомственные судам, за исключе
нием дел, подсудных мировым судьям, военным и иным специа
лизированным судам, верховным судам республики, краевым,
областным судам, судам городов федерального значения, судам
автономной области и судам автономного округа, Верховному
Суду Российской Федерации, рассматриваются районным су
дом в качестве суда первой инстанции.
3) В случаях, предусмотренных федеральным конституцион
ным законом, гражданские дела рассматриваются военными и
иными специализированными судами.
Военные суды являются федеральными судами общей юрис
дикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах
РФ, других войсках, воинских формированиях и в федеральных
органах исполнительной власти, в которых законом предусмот
рена военная служба. Военные суды создаются по территори
альному принципу по месту дислокации воинских частей и уч
реждений, других войск и воинских формирований. В систему
военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гар
низонные суды.
4) Верховный суд республики, краевой, областной
суд, суд города федерального значения, суд автономной
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
66
www.rosbuh.ru
области и суд автономного округа рассматривают в качест
ве суда первой инстанции гражданские дела:
а) связанные с государственной тайной;
б) об оспаривании нормативных правовых актов органов го
сударственной власти субъектов Российской Федерации, затра
гивающих права, свободы и законные интересы граждан и орга
низаций;
в) о приостановлении деятельности или ликвидации регио
нального отделения либо иного структурного подразделения
политической партии, межрегиональных и региональных обще
ственных объединений; о ликвидации местных религиозных ор
ганизаций, централизованных религиозных организаций, состо
ящих из местных религиозных организаций, находящихся в
пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете де
ятельности не являющихся юридическими лицами межрегио
нальных и региональных общественных объединений и местных
религиозных организаций, централизованных религиозных ор
ганизаций, состоящих из местных религиозных организаций, на
ходящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;
о приостановлении или прекращении деятельности средств мас
совой информации, распространяемых преимущественно на
территории одного субъекта Российской Федерации;
г) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений)
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (неза
висимо от уровня выборов, референдума), окружных избиратель
ных комиссий по выборам в законодательные (представительные)
органы государственной власти субъектов Российской Федера
ции, за исключением решений, оставляющих в силе решения ниже
стоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
д) о расформировании избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по
выборам в законодательные (представительные) органы госу
дарственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральными законами к подсудности верховного суда ре
спублики, краевого, областного суда, суда города федерально
го значения, суда автономной области и суда автономного окру
га могут быть отнесены и другие дела.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
67
www.rosbuh.ru
5) Верховный Суд Российской Федерации рассматрива
ет в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
а) об оспаривании ненормативных правовых актов Прези
дента Российской Федерации, ненормативных правовых актов
палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации;
б) об оспаривании нормативных правовых актов Президен
та Российской Федерации, нормативных правовых актов Пра
вительства Российской Федерации и нормативных правовых
актов иных федеральных органов государственной власти, за
трагивающих права, свободы и законные интересы граждан и
организаций;
в) об оспаривании постановлений о приостановлении или пре
кращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
г) о приостановлении деятельности или ликвидации поли
тических партий, общероссийских и международных общест
венных объединений, о ликвидации централизованных религи
озных организаций, имеющих местные религиозные
организации на территориях двух и более субъектов Россий
ской Федерации;
д) об оспаривании решений (уклонения от принятия реше
ний) Центральной избирательной комиссии Российской Феде
рации (независимо от уровня выборов, референдума), за исклю
чением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих
избирательных комиссий, комиссий референдума;
е) по разрешению споров между федеральными органами го
сударственной власти и органами государственной власти субъ
ектов Российской Федерации, между органами государствен
ной власти субъектов Российской Федерации, переданных на
рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Прези
дентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85
Конституции Российской Федерации;
ж) о расформировании Центральной избирательной комис
сии Российской Федерации.
Федеральными законами к подсудности Верховного Суда
Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
68
www.rosbuh.ru
2. ГПК РФ устанавливает территориальную подсуд
ность гражданских дел, подведомственных судам общей юрис
дикции. Она основана на распределении компетенции между су
дами одного уровня в зависимости от территории, на которую
распространяется их юрисдикция.
Так, в г. Москва судебные участки мировых судей и район
ные суды распределены по районам города.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
РАЙОННЫЕ СУДЫ г. МОСКВЫ
БАБУШКИНСКИЙ – 129327, УЛ. ЛЕНСКАЯ, Д. 2/21
(СТ. М. «БАБУШКИНСКАЯ», ТЕЛ.: 471 06 77)
БУТЫРСКИЙ – 127018, УЛ. ОБРАЗЦОВА, Д. 30, СТР. 1
(СТ. М. «САВЕЛОВСКАЯ», ТЕЛ.: 289 43 59)
БАСМАННЫЙ – 107078, УЛ. КАЛАНЧЕВСКАЯ, Д.11
(СТ. М. «КРАСНЫЕ ВОРОТА», ТЕЛ.: 975 38 67)
ГАГАРИНСКИЙ – 117049, УЛ. ДОНСКАЯ, Д.11, СТР.1
(СТ. М. «ОКТЯБРЬСКАЯ», ТЕЛ.: 236 75 86)
ГОЛОВИНСКИЙ – 125130, УЛ. ЗОИ И АЛЕКСАНДРА
КОСМОДЕМЬЯНСКИХ, Д. 31, КОРП. 2 (СТ. М. «ВОЙКОВ
СКАЯ», ТЕЛ.: 450 47 93)
ДОРОГОМИЛОВСКИЙ – 121165, УЛ. СТУДЕНЧЕСКАЯ,
Д. 36 (СТ. М. «КУТУЗОВСКАЯ», ТЕЛ.: 240 12 73)
ЗАМОСКВОРЕЦКИЙ – 113184, УЛ. ТАТАРСКАЯ, Д.1
(СТ. М. «ПАВЕЛЕЦКАЯ», ТЕЛ.: 953 55 60)
ЗЮЗИНСКИЙ – 117218, УЛ. КРИЖИЖАНОВСКОГО,
Д. 20/30, КОРП.1 (СТ. М. «ПРОФСОЮЗНАЯ», ТЕЛ.:124 69 77)
ИЗМАЙЛОВСКИЙ – 107005, УЛ. Ф. ЭНГЕЛЬСА, Д. 32
(ХИМКИ, ТЕЛ.: 261 01 02)
КОПТЕВСКИЙ – 125130, УЛ. ЗОИ И АЛЕКСАНДРА КО
СМОДЕМЬЯНСКИХ, Д. 31, КОРП. 2 (СТ. М. «ВОЙКОВ
СКАЯ», ТЕЛ.: 450 45 78)
КУЗЬМИНСКИЙ – 109377, УЛ. ЗЕЛЕНОДОЛЬСКАЯ,
Д. 8/13 (СТ. М. «КУЗЬМИНКИ», ТЕЛ.: 379 61 78)
КУНЦЕВСКИЙ – 121351, УЛ. ПАРТИЗАНСКАЯ, Д. 25
(СТ. М. «МОЛОДЕЖНАЯ», ТЕЛ.: 140 24 84)
ЛЕФОРТОВСКИЙ – 109033, АНДРОНЬЕВСКАЯ ПЛ.,
Д. 5/9 (СТ. М. «ПЛОЩАДЬ ИЛЬИЧА», ТЕЛ.: 912 48 16)
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
69
www.rosbuh.ru
14. ЛЮБЛИНСКИЙ – 109382, УЛ. ЛЮБЛИНСКАЯ, Д. 66,
КОРП. 3 (СТ. М. «ТЕКСТИЛЬЩИКИ», ТЕЛ.: 351 03 38)
15. МЕЩАНСКИЙ – 129010, УЛ. КАЛАНЧЕВСКАЯ, Д. 43
(СТ. М. «КОМСОМОЛЬСКАЯ», ТЕЛ.: 280 26 97)
16. НАГАТИНСКИЙ – 115201, КАШИРСКИЙ ПР. Д. 3
(СТ. М. «ВАРШАВСКАЯ», ТЕЛ.: 113 78 34)
17. НИКУЛИНСКИЙ – 117607, МИЧУРИНСКИЙ ПРОСП.,
Д. 17/1 (СТ. М. «УНИВЕРСИТЕТ», ТЕЛ.: 147 24 25)
18. ОСТАНКИНСКИЙ – 129010, ПРОТОПОПОВСКИЙ ПЕР.,
19, СТР. 7 (СТ. М. «ПРОСПЕКТ МИРА», ТЕЛ.: 280 95 74)
19. ПЕРОВСКИЙ – 111394, УЛ. НОВОГИРЕЕВСКАЯ, Д. 52
(СТ. М. «ПЕРОВО», ТЕЛ.: 302 62 72)
20. ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ – 107061, УЛ. ДЕВЯТАЯ РОТА, Д. 16
(СТ. М. «ПРЕОБРАЖЕНСКАЯ ПЛОЩАДЬ», ТЕЛ.: 964 31 25)
21. ПРЕСНЕНСКИЙ – 123242, УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 20
(СТ. М. «МАЯКОВСКАЯ», ТЕЛ.: 254 02 32)
22. СИМОНОВСКИЙ – 109028, СЕРЕБРЯНИЧЕСКИЙ ПЕР.,
Д. 15/17 (СТ. М. «СМОЛЕНСКАЯ», ТЕЛ.: 917 14 00)
23. СОЛНЦЕВСКИЙ – 119618, УЛ. 50 ЛЕТИЯ ОКТЯБРЯ,
Д. 6, КОРП. 1 (СОЛНЦЕВО, ТЕЛ.: 435 53 13)
24. ТАГАНСКИЙ – 109147, МАРКСИСТСКИЙ ПЕР., Д. 1/32
ТЕЛ.: 912 49 42
25. ТВЕРСКОЙ – 103051, ЦВЕТНОЙ БУЛЬВАР, Д. 25А
ТЕЛ.: 200 09 17
26. ТИМИРЯЗЕВСКИЙ – 129010, УЛ. КАЛАНЧЕВСКАЯ,
Д. 43 ТЕЛ.: 280 26 83
27. ТУШИНСКИЙ – 123362, УЛ. СВОБОДЫ, Д. 12/8
ТЕЛ.: 491 36 74
28. ХАМОВНИЧЕСКИЙ – 119121, 7 Й РОСТОВСКИЙ ПЕР.,
Д. 21 (СТ. М. «КИЕВСКАЯ», ТЕЛ.: 248 66 11)
29. ХОРОШЕВСКИЙ – 123154, УЛ. МАРШАЛА ТУХАЧЕВСКО
ГО, Д. 25 (СТ.М. «ОКТЯБРЬСКОЕ ПОЛЕ», ТЕЛ.: 192 45 83)
30. ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ – 117218, УЛ. КРИЖИЖАНОВ
СКОГО, Д. 20/30, КОРП. 3 (СТ. М. «ПРОФСОЮЗНАЯ»,
ТЕЛ.: 125 28 90)
31. ЧЕРТАНОВСКИЙ – 113556, УЛ. АРТЕКОВСКАЯ, Д. 3А
(СТ.М. «ВАРШАВСКАЯ», ТЕЛ.: 318 22 96)
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
70
www.rosbuh.ru
По общему правилу территориальной подсудности
иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Иск к организации предъявляется в суд по месту нахожде
ния организации.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства призна
ется место, где гражданин постоянно или преимущественно
проживает (следует не путать с местом пребывания).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших че
тырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, призна
ется место жительства их законных представителей – родите
лей, усыновителей или опекунов.
При отсутствии у ответчика места жительства подлежат
применению правила подсудности по выбору истца.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юриди
ческого лица определяется местом его государственной реги
страции. Государственная регистрация юридического лица
осуществляется по месту нахождения его постоянно действу
ющего исполнительного органа (например, генерального ди
ректора), а в случае отсутствия постоянно действующего ис
полнительного органа – иного органа или лица, имеющих
право действовать от имени юридического лица без доверен
ности. Место нахождения юридического лица указывается в
его учредительных документах.
3. Истцу в определенных законом случаях предоставлено
право по своему усмотрению предъявить иск в один из несколь
ких судов (альтернативная подсудность).
Подсудность по выбору истца:
1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно
или который не имеет места жительства в Российской Федера
ции, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его
имущества или по его последнему известному месту жительства
в Российской Федерации.
2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее
филиала или представительства, может быть предъявлен
также в суд по месту нахождения ее филиала или представи
тельства.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
71
www.rosbuh.ru
3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовст
ва могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жи
тельства.
4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в
суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находит
ся несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд ист
ца к месту жительства ответчика представляется для него за
труднительным.
5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным
повреждением здоровья или в результате смерти кормильца,
могут предъявляться истцом также в суд по месту его житель
ства или месту причинения вреда.
Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищ
ных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные
с возмещением убытков, причиненных гражданину незакон
ным осуждением, незаконным привлечением к уголовной от
ветственности, незаконным применением в качестве меры
пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде ли
бо незаконным наложением административного наказания в
виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жи
тельства истца.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены
также в суд по месту жительства или месту пребывания истца
либо по месту заключения или месту исполнения договора.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением
судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спаса
ние на море могут предъявляться также в суд по месту нахож
дения судна ответчика или порта приписки судна.
Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место
их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту
исполнения такого договора.
Выбор между несколькими судами, которым согласно ука
занным выше положениям подсудно дело, принадлежит истцу.
4. Рассмотрение отдельных категорий дел в силу прямого
указания в законе допускается лишь в строго определенных по
месту расположения судах (исключительная подсудность):
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
72
www.rosbuh.ru
1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, обо
собленные водные объекты, леса, многолетние насаждения,
здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, со
оружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также
об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по
месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до при
нятия наследства наследниками, подсудны суду по месту откры
тия наследства.
3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевоз
ки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к ко
торому в установленном порядке была предъявлена претензия.
5. Правило общей территориальной подсудности требует,
чтобы иск предъявлялся по месту жительства или нахождения
ответчика. Однако при определенных обстоятельствах выпол
нить данное правило невозможно, в этом случае возникает под
судность нескольких связанных между собой дел.
Под подсудностью нескольких связанных между собой дел
понимается подсудность, при которой заявленное требование
подлежит рассмотрению в суде, где рассматривается другое
связанное с ним дело. При этом необходима такая связь между
требованиями, которая позволяет объединить их в одно произ
водство.
Подсудность нескольких связанных между собой дел:
1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находя
щимся в разных местах, предъявляется в суд по месту житель
ства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору
истца.
2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотре
ния первоначального иска.
Сама суть встречного иска предполагает, что он должен
рассматриваться одновременно с первоначальным иском, то
есть одним судом, к производству которого уже принято дело.
3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если
он не был предъявлен или не был разрешен при производстве
уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
73
www.rosbuh.ru
гражданского судопроизводства по правилам родовой и терри
ториальной подсудности, установленным ГПК РФ.
6. Стороны вправе изменить установленную законом терри
ториальную подсудность и по обоюдному согласию выбрать
суд, наиболее удобный для них, в таком случае возникает дого
ворная подсудность.
Стороны могут по соглашению между собой изменить тер
риториальную подсудность для данного дела до принятия его
судом к своему производству. После принятия дела к производ
ству суда с соблюдением правил подсудности стороны уже не
вправе изменить территориальную подсудность по соглашению
между собой.
Не распространяются правила договорной подсудности на
родовую подсудность и исключительную подсудность.
Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением
правил подсудности, должно быть разрешено им по существу,
хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.
Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:
1) ответчик, место жительства или место нахождения кото
рого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче де
ла в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по
месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно
было принято к производству с нарушением правил подсуднос
ти;
4) после отвода одного или нескольких судей либо по дру
гим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном су
де становятся невозможными. Передача дела в этом случае осу
ществляется вышестоящим судом.
О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче де
ла в другой суд выносится определение суда, на которое может
быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осу
ществляется по истечении срока обжалования этого определе
ния, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения
суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
74
www.rosbuh.ru
Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть
принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.
Споры о подсудности между судами в Российской Федерации
не допускаются.
Рассмотрение гражданского дела по иску заинтересованно
го лица может быть проведено в нескольких инстанциях. При
этом под первой инстанцией следует понимать суд общей юрис
дикции, в который по родовой подсудности подлежит подача
искового заявления.
Например, заинтересованное лицо обратилось в суд с иском
об определении порядка пользования жилым помещением меж
ду его сособственниками. Данное исковое заявление подлежит
рассмотрению мировым судьей в качестве суда первой инстан
ции по правилам родовой подсудности.
Решение данного мирового судьи стороны будут обжало
вать уже в районном суде, который будет являться в данном
случае второй инстанцией. Судебный акт, принятый районным
судом и уже вступивший в законную силу, может быть обжало
ван в порядке надзора в городском суде, который будет являть
ся третьей инстанцией и т.п.
Сразу обратиться с указанным выше иском в городской суд,
не пройдя первые две инстанции, нельзя, поскольку будут нару
шены правила подсудности.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
75
www.rosbuh.ru
Глава 3
Процессуальные сроки
В целях своевременности осуществления правосудия про
цессуальные действия участниками судопроизводства должны
совершаться в сроки, установленные ГПК РФ и иными феде
ральными законами либо в сроки, назначенные судом, если
они не установлены законом. Суд также назначает процессу
альные сроки, когда это непосредственно отнесено к его пол
номочиям ГПК РФ и иными федеральными законами. При
этом судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа
разумности.
Процессуальные сроки определяются:
– датой;
– указанием на событие, которое должно неизбежно наступить;
– или периодом. В последнем случае процессуальное дейст
вие может быть совершено в течение всего периода.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, ме
сяцами или днями, начинается на следующий день после даты
или наступления события, которыми определено его начало.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в со
ответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, ис
числяемый месяцами, истекает в соответствующее число по
следнего месяца срока. В случае, если окончание срока,
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
76
www.rosbuh.ru
исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который
соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний
день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока при
ходится на нерабочий день, днем окончания срока считается
следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого уста
новлен процессуальный срок, может быть совершено до двадца
ти четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба,
документы или денежные суммы были сданы в организацию
почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня сро
ка, срок не считается пропущенным.
В случае, если процессуальное действие должно быть совер
шено непосредственно в суде или другой организации, срок ис
текает в тот час, когда в этом суде или этой организации по ус
тановленным правилам заканчивается рабочий день или
прекращаются соответствующие операции.
Право на совершение процессуальных действий погашается
с истечением установленного федеральным законом или назна
ченного судом процессуального срока.
Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и
документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении
пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются су
дом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Течение всех неистекших процессуальных сроков приос
танавливается одновременно с приостановлением произ
водства по делу (о приостановлении дела см. гл. 6.1 насто
ящей книги).
Со дня возобновления производства по делу течение про
цессуальных сроков продолжается.
Назначенные судом процессуальные сроки могут быть про
длены судом, однако суд не вправе продлить процессуальные
сроки, установленные ГПК РФ или иными федеральными зако
нами. Такие сроки могут быть лишь восстановлены судом в по
рядке и на условиях, предусмотренных ГПК РФ.
Так, в соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустив
шим установленный федеральным законом процессуальный
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
77
www.rosbuh.ru
срок по причинам, признанным судом уважительными, пропу
щенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуально
го срока подается в суд, в котором надлежало совершить про
цессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судеб
ного заседания, однако их неявка не является препятствием к
разрешению поставленного перед судом вопроса.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении про
пущенного процессуального срока должно быть совершено не
обходимое процессуальное действие (подана жалоба, представ
лены документы), в отношении которого пропущен срок.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального
срока, установленного для обращения в суд надзорной инстан
ции, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
На определение суда о восстановлении или об отказе в вос
становлении пропущенного процессуального срока может быть
подана частная жалоба.
Необходимо обратить внимание на следующие процессуаль
ные сроки, установленные ГПК РФ:
1) гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом
до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в
суд, а мировым судьей – до истечения месяца со дня приня
тия заявления к производству.
Однако следует учитывать, что рассмотрение дела может
быть отложено, приостановлено. При этом разбирательство де
ла после его отложения начинается сначала.
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов
рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
Федеральными законами могут устанавливаться сокращен
ные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий
гражданских дел;
2) составление мотивированного решения суда может быть
отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания
разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд дол
жен объявить в том же судебном заседании, в котором закончи
лось разбирательство дела;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
78
www.rosbuh.ru
3) решение суда вступает в законную силу по истечении сро
ка на апелляционное (10 дней) или кассационное обжалование
(10 дней), если они не были обжалованы;
4) решение суда приводится в исполнение после вступления
его в законную силу, за исключением случаев немедленного ис
полнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или
решение суда о:
– взыскании алиментов;
– выплате работнику заработной платы в течение трех ме
сяцев;
– восстановлении на работе;
– включении гражданина РФ в список избирателей, участни
ков референдума;
5) судебное поручение должно быть выполнено в течение
месяца со дня его получения;
6) судебный приказ по существу заявленного требования вы
носится в течение пяти дней со дня поступления заявления о
вынесении судебного приказа в суд;
7) судья высылает копию судебного приказа должнику, кото
рый в течение десяти дней со дня получения приказа имеет
право представить возражения относительно его исполнения;
8) если в установленный срок (10 дней) от должника посту
пят возражения относительно его исполнения, судья отменяет
судебный приказ;
9) судья в течение пяти дней со дня поступления исково
го заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к
производству суда;
10) в случае отказа в принятии иска в течение пяти дней
со дня поступления заявления в суд должно быть вручено или
направлено заявителю мотивированное определение об отказе
в принятии искового заявления вместе с заявлением и всеми
приложенными к нему документами;
11) лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в су
дебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее
чем через пять дней со дня принятия решения суда в оконча
тельной форме;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
79
www.rosbuh.ru
12) при выявлении случаев нарушения законности суд впра
ве вынести частное определение и направить его в соответст
вующие организации или соответствующим должностным ли
цам, которые обязаны в течение месяца сообщить о
принятых ими мерах;
13) протокол судебного заседания должен быть составлен и
подписан не позднее чем через три дня после окончания су
дебного заседания, протокол отдельного процессуального дей
ствия – не позднее чем на следующий день после дня его
совершения;
14) лица, участвующие в деле, их представители вправе оз
накомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его
подписания подать в письменной форме замечания на протокол
с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его не
полноту;
15) замечания на протокол должны быть рассмотрены в те
чение пяти дней со дня их подачи;
16) копия заочного решения суда высылается ответчику не
позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уве
домлением о вручении;
17) истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и
просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заоч
ного решения суда высылается не позднее чем в течение
трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении;
18) ответчик вправе подать в суд, принявший заочное реше
ние, заявление об отмене этого решения суда в течение семи
дней со дня вручения ему копии этого решения;
19) заочное решение суда может быть обжаловано сторона
ми также в кассационном порядке, заочное решение мирового
судьи – в апелляционном порядке в течение десяти дней по ис
течении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого ре
шения суда (7 дней), а в случае, если такое заявление подано, – в
течение десяти дней со дня вынесения определения суда об
отказе в удовлетворении этого заявления;
20) заявление об отмене заочного решения суда рассматри
вается судом в судебном заседании в течение десяти дней со
дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и из
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
80
www.rosbuh.ru
вещенных о времени и месте судебного заседания, не препятст
вует рассмотрению заявления;
21) апелляционная жалоба, представление на решение миро
вого судьи могут быть поданы в течение десяти дней со дня
принятия мировым судьей решения в окончательной форме;
22) кассационная жалоба, представление на решения всех
судов РФ, принятые по первой инстанции, за исключением
решений мировых судей, могут быть поданы в течение де
сяти дней со дня принятия решения судом в окончательной
форме;
23) вступившие в законную силу судебные постановления, за
исключением судебных постановлений Президиума Верховного
Суда РФ, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в
течение года со дня их вступления в законную силу.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
81
www.rosbuh.ru
Глава 4
Государственная пошлина
При подаче в суды общей юрисдикции исковых заявлений,
содержащих требования имущественного характера (например,
о признании договора купли продажи квартиры недействи
тельным), так и при подаче в суд исковых заявлений неимуще
ственного характера (например, о выселении), лицом, обраща
ющимся в суд, уплачивается государственная пошлина (далее
«госпошлина»), установленная для исковых заявлений имущест
венного и неимущественного характера соответственно. При
этом если в одном исковом заявлении содержатся одновремен
но требования как имущественного, так и неимущественного
характера, то одновременно уплачивается госпошлина, уста
новленная для исковых заявлений имущественного характера,
и госпошлина, установленная для исковых заявлений неимуще
ственного характера.
Цена иска, по которой исчисляется госпошлина, определя
ется истцом, а в случаях, установленных законодательством, су
дьей по правилам, установленным гражданским процессуаль
ным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:
1) по искам о взыскании денежных средств исходя из взыс
киваемой денежной суммы;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
82
www.rosbuh.ru
2) по искам об истребовании имущества исходя из стоимос
ти истребуемого имущества;
3) по искам о взыскании алиментов исходя из совокупности
платежей за год;
4) по искам о срочных платежах и выдачах исходя из сово
купности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;
5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и вы
дачах исходя из совокупности платежей и выдач за три года;
6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и вы
дач исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличива
ются платежи и выдачи, но не более чем за год;
7) по искам о прекращении платежей и выдач исходя из сово
купности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
8) по искам о досрочном расторжении договора имуществен
ного найма исходя из совокупности платежей за пользование
имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но
не более чем за три года;
9) по искам о праве собственности на объект недвижимого
имущества, принадлежащий гражданину на праве собственнос
ти исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризаци
онной оценки или при отсутствии ее – не ниже оценки стоимос
ти объекта по договору страхования, на объект недвижимого
имущества, принадлежащего организации, – не ниже балансо
вой оценки объекта;
10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных
требований, исходя из каждого требования в отдельности.
Размер госпошлины определяется в настоящее время не
нормами Гражданско процессуального кодекса РФ (далее «ГПК
РФ») и Законом РСФСР от 9 декабря 1991 года № 2005 I
«О государственной пошлине», а нормами законодательства о
налогах и сборах (гл. 25.3 Налогового кодекса РФ). При этом
размер и порядок уплаты госпошлины следует определять исхо
дя из федерального законодательства о налогах и сборах, а не
законодательства субъекта РФ.
При затруднительности определения цены иска в момент
его предъявления размер государственной пошлины предвари
тельно устанавливается судьей с последующей доплатой недо
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
83
www.rosbuh.ru
стающей суммы государственной пошлины на основании цены
иска, определенной судом при разрешении дела, в десятиднев
ный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (далее
«НК РФ») по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдик
ции мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается
в следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характе
ра, подлежащего оценке, при цене иска:
до 10 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее
200 рублей;
от 10 001 рубля до 50 000 рублей – 400 рублей плюс
3 процента суммы, превышающей 10 000 рублей;
Например, цена иска составила 45 600 рублей.
Расчет госпошлины будет следующим:
1. 45 600 – 10 000 = 35 600
2. 35 600 х 3% = 1068
3. 1068 + 400 = 1468
Таким образом, размер уплачиваемой госпошлины составля
ет 1468 рублей.
От 50 001 рубля до 100 000 рублей – 1600 рублей плюс
2 процента суммы, превышающей 50 000 рублей;
от 100 001 рубля до 500 000 рублей – 2600 рублей плюс
1 процент суммы, превышающей 100 000 рублей;
свыше 500 000 рублей – 6600 рублей плюс 0,5 процента сум
мы, превышающей 500 000 рублей, но не более 20 000 рублей.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых за
явлений о разделе имущества, находящегося в общей собственно
сти (например, иск о разделе квартиры, приобретенной в период
брака), а также при подаче исковых заявлений о выделе доли из
указанного имущества, о признании права на долю в имуществе
размер госпошлины исчисляется в соответствии с настоящим пунк
том ст. 333.19 НК РФ, если спор о признании права собственно
сти истца (истцов) на это имущество ранее не решался судом;
2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа –
50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой
при подаче искового заявления имущественного характера.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
84
www.rosbuh.ru
При отказе в принятии к рассмотрению заявления о вынесе
нии судебного приказа уплаченная госпошлина при предъявле
нии заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в
счет подлежащей уплате госпошлины;
3) при подаче искового заявления имущественного характе
ра, не подлежащего оценке, а также искового заявления неиму
щественного характера:
для физических лиц – 100 рублей;
для организаций – 2000 рублей.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых
заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собст
венности, а также при подаче исковых заявлений о выделе до
ли из указанного имущества, о признании права на долю в иму
ществе размер госпошлины исчисляется в соответствии с
настоящим пунктом ст. 333.19 НК РФ, если ранее суд вынес
решение о признании права собственности истца (истцов) на
указанное имущество;
4) при подаче надзорной жалобы – 50 процентов размера
государственной пошлины, взимаемой при подаче искового за
явления неимущественного характера, то есть для физических
лиц – 50 рублей; для организаций – 1000 рублей.
При подаче надзорных жалоб госпошлина уплачивается
только при подаче надзорной жалобы по делам, которые не бы
ли обжалованы плательщиком в кассационном порядке;
5) при подаче искового заявления о расторжении брака –
200 рублей.
При подаче исковых заявлений о расторжении брака с одно
временным разделом совместно нажитого имущества супругов
госпошлина уплачивается в размерах, установленных как для
исковых заявлений о расторжении брака (200 рублей), так и для
исковых заявлений имущественного характера (зависит от оцен
ки совместно нажитого имущества);
6) при подаче заявления об оспаривании (полностью или час
тично) нормативных правовых актов органов государственной
власти, органов местного самоуправления или должностных лиц:
для физических лиц – 100 рублей;
для организаций – 2000 рублей;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
85
www.rosbuh.ru
7) при подаче заявления об оспаривании решения или дейст
вия (бездействия) органов государственной власти, органов ме
стного самоуправления, должностных лиц, государственных
или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы
граждан или организаций, – 100 рублей;
8) при подаче заявления по делам особого производства
(о признании гражданина безвестно отсутствующим, о призна
нии гражданина недееспособным, об установлении фактов и
пр.) – 100 рублей;
9) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной
жалобы – 50 процентов размера государственной пошлины,
подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущест
венного характера, то есть для физических лиц – 50 рублей; для
организаций – 1000 рублей.
При этом при подаче кассационной жалобы соучастниками
и третьими лицами, выступающими в процессе на той же сторо
не, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, госпошлина не
уплачивается;
10) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов
на принудительное исполнение решений третейского суда –
1000 рублей;
11) при подаче заявления об обеспечении иска, рассматри
ваемого в третейском суде, – 100 рублей;
12) при подаче заявления об отмене решения третейского
суда – 1000 рублей;
13) при подаче заявления по делам о взыскании алиментов –
100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алимен
тов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер
государственной пошлины увеличивается в два раза.
При предъявлении встречного иска, а также заявлений о
вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора, государственная
пошлина уплачивается в соответствии с положениями ста
тьи 333.19 НК РФ.
При замене по определению суда выбывшей стороны ее пра
вопреемником (в случае смерти физического лица, реорганиза
ции организации, уступки требования, перевода долга и в дру
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
86
www.rosbuh.ru
гих случаях перемены лиц в обязательствах) государственная
пошлина уплачивается таким правопреемником, если она не бы
ла уплачена замененной стороной.
В случае выделения судьей одного искового требования или
нескольких из соединенных исковых требований в отдельное
производство государственная пошлина, уплаченная при предъ
явлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам,
выделенным в отдельное производство, государственная пош
лина повторно не уплачивается.
В случае, если истец освобожден от уплаты государствен
ной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошли
на уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты
государственной пошлины) пропорционально размеру удовле
творенных судом исковых требований.
При увеличении истцом размера исковых требований недо
стающая сумма государственной пошлины доплачивается в со
ответствии с увеличенной ценой иска в десятидневный срок со
дня вступления в законную силу решения суда. При уменьшении
истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной
государственной пошлины возвращается в порядке, предусмот
ренном НК РФ (см. нижеизложенное). В аналогичном порядке
определяется размер государственной пошлины, если суд в за
висимости от обстоятельств дела выйдет за пределы заявлен
ных истцом требований.
При подаче исковых заявлений об истребовании наследни
ками принадлежащей им доли имущества государственная пош
лина уплачивается в том порядке, который установлен при по
даче исковых заявлений имущественного характера, не
подлежащих оценке, если спор о признании права собственнос
ти на это имущество судом ранее был разрешен.
При отказе в принятии к рассмотрению искового заявле
ния уплаченная государственная пошлина при предъявлении
иска засчитывается в счет подлежащей уплате государствен
ной пошлины.
Льготы по уплате государственной пошлины предоставля
ются в случаях и порядке, которые установлены законодатель
ством Российской Федерации о налогах и сборах.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
87
www.rosbuh.ru
В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государст
венной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей
юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
1) истцы – по искам о взыскании заработной платы (денеж
ного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудо
вых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;
2) истцы – по искам о взыскании алиментов;
3) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного уве
чьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кор
мильца;
4) истцы – по искам о возмещении имущественного и (или)
морального вреда, причиненного преступлением;
5) организации и физические лица – за выдачу им документов
в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
6) стороны – при подаче апелляционных, кассационных жа
лоб по искам о расторжении брака;
7) организации и физические лица – при подаче в суд:
– заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решений,
об изменении способа или порядка исполнения решений, о по
вороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сро
ков, пересмотре решения, определения или постановления суда
по вновь открывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочного
решения судом, вынесшим это решение;
– жалоб на действия судебного пристава исполнителя, а так
же жалоб на постановления по делам об административных пра
вонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;
– частных жалоб на определения суда, в том числе об обес
печении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о
прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении
или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;
8) физические лица – при подаче кассационных жалоб по
уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыс
кания имущественного вреда, причиненного преступлением;
9) прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и за
конных интересов граждан, неопределенного круга лиц или ин
тересов Российской Федерации, субъектов Российской Федера
ции и муниципальных образований;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
88
www.rosbuh.ru
10) истцы – по искам о возмещении имущественного и (или)
морального вреда, причиненного в результате уголовного пре
следования, в том числе по вопросам восстановления прав и
свобод;
11) реабилитированные лица и лица, признанные пострадав
шими от политических репрессий, – при обращении по вопро
сам, возникающим в связи с применением законодательства о
реабилитации жертв политических репрессий, за исключением
споров между этими лицами и их наследниками;
12) вынужденные переселенцы и беженцы – при подаче жа
лоб на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынуж
денными переселенцами или беженцами;
13) уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти по контролю (надзору) в области защиты прав потреби
телей (его территориальные органы), а также иные федераль
ные органы исполнительной власти, осуществляющие функции
по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и
безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные орга
ны), органы местного самоуправления, общественные объедине
ния потребителей (их ассоциации, союзы) – по искам, предъяв
ляемым в интересах потребителя, группы потребителей,
неопределенного круга потребителей;
14) физические лица – при подаче в суд заявлений об усы
новлении и (или) удочерении ребенка;
15) истцы – при рассмотрении дел о защите прав и законных
интересов ребенка;
16) Уполномоченный по правам человека в Российской Фе
дерации – при подаче ходатайства о проверке вступившего в за
конную силу решения, приговора, определения или постановле
ния суда либо постановления судьи;
17) истцы – по искам неимущественного характера, связан
ным с защитой прав и законных интересов инвалидов;
18) заявители – по делам о принудительной госпитализации
гражданина в психиатрический стационар и (или) принудитель
ном психиатрическом освидетельствовании;
19) государственные органы, органы местного самоуправле
ния и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
89
www.rosbuh.ru
также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом,
в защиту государственных и общественных интересов.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматри
ваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями,
с учетом положений, указанных ниже, освобождаются:
1) общественные организации инвалидов, выступающие в ка
честве истцов и ответчиков;
2) истцы – инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых
действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой
своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
4) истцы – по искам, связанным с нарушением прав потреби
телей;
5) истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в
порядке, установленном пенсионным законодательством Рос
сийской Федерации, – по искам имущественного характера к
Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударствен
ным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполни
тельной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц,
проходивших военную службу.
При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судь
ям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых
заявлений, содержащих одновременно требования имущественно
го и неимущественного характера, плательщики, указанные в пре
дыдущем абзаце, освобождаются от уплаты государственной пош
лины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей.
В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные
плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, ис
численной по правилам при подаче искового заявления имущест
венного характера, подлежащего оценке, и уменьшенной на сумму
государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска
1 000 000 рублей.
Основания и порядок доплаты государственной пошлины ус
танавливаются в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
При увеличении размера исковых требований рассмотрение
дела продолжается после предоставления истцом доказательств
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
90
www.rosbuh.ru
уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса
об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или
об уменьшении ее размера в соответствии со статьей 90 ГПК РФ.
Суды общей юрисдикции или мировые судьи исходя из иму
щественного положения плательщика вправе уменьшить раз
мер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам,
рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями,
либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмот
ренном НК РФ.
Основания и порядок предоставления отсрочки или рас
срочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в со
ответствии с законодательством Российской Федерации о нало
гах и сборах.
Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины
предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в преде
лах срока, установленного НК РФ. Отсрочка или рассрочка по
уплате налога представляет собой изменение срока уплаты нало
га при наличии оснований, предусмотренных НК РФ, на срок, не
превышающий один год, соответственно с единовременной или
поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
Отсрочка или рассрочка по уплате федеральных налогов в
части, зачисляемой в федеральный бюджет, на срок более одно
го года, но не превышающий три года, может быть предостав
лена по решению Правительства Российской Федерации.
На сумму государственной пошлины, в отношении которой
предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисля
ются в течение всего срока, на который предоставлена отсроч
ка или рассрочка.
Основания и порядок возврата или зачета государственной
пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату
частично или полностью в случае:
1) уплаты государственной пошлины в большем размере,
чем это установлено законом;
2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения
или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении но
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
91
www.rosbuh.ru
тариальных действий уполномоченными на то органами и (или)
должностными лицами. Если государственная пошлина не воз
вращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государствен
ной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек
трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к
повторному иску приложен первоначальный документ об упла
те государственной пошлины;
3) прекращения производства по делу или оставления заяв
ления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбит
ражным судом.
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошли
на при утверждении мирового соглашения судом общей юрис
дикции;
4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от со
вершения юридически значимого действия до обращения в
уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий
(совершающему) данное юридически значимое действие.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) сум
мы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в су
дах, а также мировыми судьями подается плательщиком госу
дарственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения
суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной)
суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в
судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным
Судом Российской Федерации и конституционными (уставными)
судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями,
прилагаются решения, определения и справки судов об обстоя
тельствах, являющихся основанием для полного или частичного
возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государствен
ной пошлины (например, справка суда о том, что в данном суде
соответствующее гражданское дело не рассматривалось, опреде
ление суда о возврате искового заявления и пр.), а также подлин
ные платежные документы в случае, если государственная пош
лина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она
подлежит возврату частично, – копии указанных платежных до
кументов.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
92
www.rosbuh.ru
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) сум
мы государственной пошлины может быть подано в течение
трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государст
венной пошлины производится в течение одного месяца со дня
подачи указанного заявления о возврате.
Плательщик государственной пошлины имеет право на за
чет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной
пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей
уплате за совершение аналогичного действия.
Указанный зачет производится по заявлению плательщика,
предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу),
в который (к которому) он обращался за совершением юридиче
ски значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уп
лаченной (взысканной) государственной пошлины может быть
подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего
решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета
или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете
суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пош
лины прилагаются: решения, определения и справки судов, ор
ганов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за
которые уплачивается государственная пошлина, об обстоя
тельствах, являющихся основанием для полного возврата госу
дарственной пошлины, а также платежные поручения или кви
танции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату
государственной пошлины.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
93
www.rosbuh.ru
Глава 5
Как составить иск?
Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица,
обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных ин
тересов.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном
законодательством о гражданском судопроизводстве, обратить
ся в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, сво
бод или законных интересов (п. 1 ст. 3 Гражданско процессу
ального кодекса РФ, далее «ГПК РФ») (путем подачи в суд
исков, заявлений в порядке особого производства и пр.).
При этом заинтересованность лица в судебной защите исхо
дит из того, считает ли оно, что его права, свободы или охра
няемые законом интересы нарушены либо оспариваются. Не ис
ключено, что заинтересованное лицо может и заблуждаться
относительно того, действительно ли есть у него материальное
право, подлежащее защите. Однако судья на данном этапе судо
производства (при приеме искового заявления) не вправе отка
зать данному лицу в принятии заявления по причине отсутствия
у него правовой заинтересованности, поскольку отказ от права
на обращение в суд недействителен (п. 2 ст. 3 ГПК РФ). Лишь
при принятии решения, после разрешения спорного вопроса по
существу, судья вправе удовлетворить исковые требования или
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
94
www.rosbuh.ru
отказать в иске. Суд может отказать в приеме заявления заин
тересованного лица, вернуть ему иск либо оставить исковое за
явление без движения, по иным причинам, о которых будет упо
мянуто позже.
5.1. Форма и содержание искового заявления.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
Для удобства и правильности написания условно разделим
исковое заявление на несколько частей: вводную, мотивировоч
ную, просительную и приложение.
В правом верхнем углу вводной части искового заявления
(в «шапке») указываются:
1) наименование суда, в который подается заявление (пол
ное, желательно с указанием его местонахождения, например:
Лефортовский районный суд г. Москвы, 107120, г. Москва, Ан
дроньевская пл., д. 5/9);
2) наименование истца (Ф.И.О. гражданина, обращающе
гося в суд с заявлением), его место жительства (при этом ука
зывается обычно как место постоянной регистрации истца,
так и место его фактического проживания, в противном слу
чае истец может не получить извещение о времени и месте су
дебного заседания, о совершении процессуальных действий
вне судебного заседания), или, если истцом является организа
ция – ее наименование и адрес местонахождения (как юриди
ческий, так и фактический адреса); при этом, если заявление
подается представителем, то указывается его Ф.И.О. и адрес
места жительства);
3) Ф.И.О. ответчика – гражданина, его место жительства
или, если ответчиком является организация, ее наименование
и место нахождения.
В случае предъявления иска несколькими истцами или к не
скольким ответчикам, привлечения истцом к участию в деле
третьих лиц соответствующие сведения приводятся в отноше
нии всех сторон и третьих лиц.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
95
www.rosbuh.ru
Могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса эле
ктронной почты истца (ов), его представителя, ответчика (ов),
третьих лиц, иные сведения, имеющие значение для рассмотре
ния и разрешения дела.
В этой же части иска истцом указывается цена иска, если он
подлежит оценке (расчет взыскиваемых или оспариваемых де
нежных сумм указывается в мотивировочной части иска).
В случае явного несоответствия указанной цены иска дейст
вительной стоимости истребуемого имущества цену иска опре
деляет судья при принятии искового заявления.
При этом необходимо помнить, что валютой обязательств
являются денежные единицы России. Иностранная валюта под
лежит пересчету в рубли по правилам ст. 317 ГК РФ.
Определение цены иска имеет существенное значение не
только для установления размера госпошлины, но и для раз
решения вопроса о подсудности дела. Так, в соответствии с
п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела по имущественным спорам при
цене иска, не превышающей 100 000 рублей, рассматривает
мировой судья в качестве суда первой инстанции, а при цене
иска, превышающей указанную сумму, – рассматривает рай
онный суд.
В вводной части иска также указывается размер уплачивае
мой истцом госпошлины, он указывается сразу же после указа
ния цены иска (правила расчета госпошлины см. в гл. 4 настоя
щей книги).
Госпошлина уплачивается в рублях в банки, а также путем
перечисления сумм госпошлины со счетов плательщика через
банки (которые выдают квитанции установленной формы).
Ниже во вводной части искового заявления посередине ли
ста указывается наименование обращения с указанием требова
ния к ответчику, например – Исковое заявление о признании
договора купли продажи квартиры недействительным и
применении последствий недействительности договора
купли продажи.
Таким образом, вводная часть искового заявления будет вы
глядеть, примерно, следующим образом:
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
96
www.rosbuh.ru
В Кузьминский районный суд г. Москвы
109377, г. Москва, ул. Зеленодольская, д. 8/13
Истец: Иванов Геннадий Иванович, постоян
но зарегистрированный по адресу: г. Москва,
2 Южнопортовый проезд, д. 17, к. 2, кв. 1
Ответчики: 1) Иванов Игорь Алексеевич, по
стоянно зарегистрированный по адресу: г. Моск
ва, ул. Борисовские пруды, д. 48, корп. 2, кв. 1
2) Кузьмина Ольга Юрьевна, проживающая
по адресу: г. Москва, ул. 4 ая Новокузьминская,
д. 9, корп. 2, кв. 1
Третье лицо: Иванов Андрей Иванович, про
живающий по адресу: г. Москва, 2 Южнопорто
вый проезд, д. 17, к. 2, кв. 1
Цена иска: 175 400,00 рублей
Гос. пошлина: 3354,00 рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании договора купли продажи квартиры
недействительным и применении последствий
недействительности договора купли продажи
Сразу же после наименования искового заявления излагает
ся его мотивировочная часть.
Данная часть иска может быть написана в произвольной
форме, но ее содержание должно быть емким, логичным, после
довательным. Мотивировочная часть должна содержать указа
ние на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения
прав, свобод или законных интересов истца и его требования,
то есть, собственно, саму причину обращения лица в суд. Речь
идет о предмете иска. Уже в иске истец должен четко и кратко
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
97
www.rosbuh.ru
охарактеризовать, в чем заключается нарушение (или угроза на
рушения) его прав, чего он добивается от ответчика, что необ
ходимо истцу, чтобы упомянутое нарушение было устранено.
Кроме того, в своем иске истец обязан доказать свое требо
вание, сослаться на обстоятельства, на которых он его основы
вает (юридические факты, повлиявшие на возникновение, изме
нение или прекращение определенных отношений) и привести
доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (письмен
ные доказательства, показания свидетелей, результаты прове
денной экспертизы и пр.).
Рекомендуется истцу также сослаться на законы и иные нор
мативные акты, которые суд, по его мнению, должен будет при
менить, хотя закон и не обязывает это делать.
В интересах истца полно и четко мотивировать свои требо
вания, привести должные аргументы и серьезные доказательст
ва, поскольку обязанность доказывания возложена законом не
посредственно на истца.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по граждан
ским делам осуществляется на основе состязательности и равно
правия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристраст
ность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам,
участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о
последствиях совершения или несовершения процессуальных дей
ствий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реали
зации их прав, создает условия для всестороннего и полного ис
следования
доказательств,
установления
фактических
обстоятельств и правильного применения законодательства при
рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания
своих требований и возражений, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для
дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоя
тельства на обсуждение, даже если стороны на какие либо из
них не ссылались.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
98
www.rosbuh.ru
Доказательства представляются сторонами и другими лица
ми, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Суд вправе пред
ложить им представить дополнительные доказательства. В слу
чае, если представление необходимых доказательств для этих
лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содейст
вие в собирании и истребовании доказательств.
В просительной части искового заявления формулируются
также требования истца к ответчику с изложением просьбы к су
ду об их удовлетворении. В них отражается и способ защиты на
рушенного или оспариваемого права, например: прошу признать
договор купли продажи недействительным и применить по
следствия недействительности указанного договора.
Истец вправе соединить в одном исковом заявлении не
сколько требований, связанных между собой. При предъявле
нии требований несколькими истцами или к нескольким ответ
чикам судья, принимающий исковое заявление, также вправе
выделить одно или несколько требований в отдельное произ
водство, если признает раздельное рассмотрение требований
более целесообразным. Судья, установив, что в производстве
данного суда имеется несколько однородных дел, в которых
участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам
одного истца к различным ответчикам или различным истцам к
одному и тому же ответчику, вправе объединить эти дела в од
но производство для совместного рассмотрения, если такое
объединение приведет к более быстрому и правильному рассмо
трению споров (ст. 128 ГПК РФ).
В просительной части искового заявления также могут быть
изложены ходатайства истца, например, об истребовании дока
зательств, об обеспечении иска, о вызове свидетелей и пр. При
этом в просительной части иска указывается только проситель
ная часть ходатайства, его же доводы приводятся в мотивиро
вочной части искового заявления, например, обстоятельства, на
которые вы ссылаетесь в иске, может доказать свидетель, об
этом вы упоминаете непосредственно в мотивировочной части
иска, а вызвать свидетеля просите в просительной части иска.
Просительная часть искового заявления будет выглядеть
следующим образом.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
99
www.rosbuh.ru
На основании вышеизложенного и в соответствии со
ст.ст. 168, 171, 177, 432, 555 ГК РФ, Приказа Минстроя РФ
от 04.04.92 г. № 87,
П Р О Ш У:
1. Признать договор купли продажи от (дата) квартиры
№ 1, расположенной по адресу: г. Москва, ул. 4 Новокузьмин
ская, д. 9, корп. 2, между мной, Ивановым Геннадием Иванови
чем, и моим внуком, Ивановым Игорем Алексеевичем, недейст
вительным.
2. Применить последствия недействительности указанного
выше договора к его сторонам – двустороннюю реституцию –
возвратить сторонам указанного договора все полученное по
сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в на
туре возместить его стоимость в деньгах.
3. В подтверждение иска прошу запросить Выписки из лич
ной медицинской карты и истории болезни Иванова А.И. в по
ликлиническом отделении городской больницы № 17 города
Москвы.
Если это установлено федеральным законом или предусмот
рено договором сторон, в исковом заявлении должны быть ука
заны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к
ответчику (письма, уведомления, претензии и пр.).
В приложении к исковому заявлению указывается перечень
прилагаемых к нему документов:
его копии в соответствии с количеством ответчиков и треть
их лиц;
документ, подтверждающий уплату государственной пош
лины;
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномо
чия представителя истца;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых
истец основывает свои требования (например, договор, завеща
ние и т.п.), копии этих документов для ответчиков и третьих
лиц, если копии у них отсутствуют;
текст опубликованного нормативного правового акта в слу
чае его оспаривания;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
100
www.rosbuh.ru
доказательство, подтверждающее выполнение обязательно
го досудебного порядка урегулирования спора, если такой по
рядок предусмотрен федеральным законом или договором;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы,
подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответ
ствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Заявление подписывается истцом или его представителем.
Если истец – юридическое лицо, то заявление и его копии подпи
сываются руководителем юридического лица или лицом, уполно
моченным на это надлежащим образом оформленной доверенно
стью. Обычно в заявлениях, поданных юридическим лицом,
подпись скрепляется печатью. К исковому заявлению, поданному
представителем, должна быть приложена доверенность или
иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Исковое заявление предоставляется в суд с копиями по чис
лу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и ха
рактера дела обязать истца предоставить копии документов,
приложенных к исковому заявлению.
5.2. Возможные причины отказа
в принятии иска судом
(возврата иска, оставления иска без движения)
Со дня поступления искового заявления в суд судья в тече
ние пяти дней обязан рассмотреть вопрос о его принятии к
производству. Таким образом, обращение в суд с иском само по
себе не влечет немедленного возникновения процесса, по
скольку для этого необходимы определенные процессуальные
действия судьи.
Судья может принять исковое заявление к производству, от
казать в приеме заявления заинтересованного лица, вернуть ему
иск либо оставить исковое заявление без движения. Каждое пе
речисленное выше процессуальное действие судьи несет раз
личные правовые последствия и допускается при определенных
обстоятельствах. Все такие действия судьи оформляются опре
делением.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
101
www.rosbuh.ru
Судья отказывает в принятии искового заявления в
случае (ст. 134 ГПК РФ):
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в по
рядке гражданского судопроизводства:
– поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином
судебном порядке (например, в порядке уголовного или арбит
ражного судопроизводства, с другой стороны, при объединении
нескольких связанных между собой требований, из которых од
ни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбит
ражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде
общей юрисдикции);
– заявление предъявлено в защиту прав, свобод или закон
ных интересов другого лица государственным органом, орга
ном местного самоуправления, организацией или гражданином,
которым ГПК РФ или другими федеральными законами не пре
доставлено такое право;
– в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются ак
ты, которые не затрагивают права, свободы или законные ин
тересы заявителя (т.е. если такое заявление подано «на всякий
случай», «для целей профилактики», «в интересах справедливос
ти» и т.д.);
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спо
ру между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям или определение суда о прекращении производства
по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утвержде
нием мирового соглашения сторон.
В случае, если хотя бы один из названных элементов меня
ется, то заинтересованное лицо будет вправе требовать возбуж
дения дела. Исключением из этого общего правила будут яв
ляться дела о проверке законности нормативного правового
акта. Кроме того, если в суд обращаются правопреемники ка
кой либо из сторон по спору, с участием которых состоялось ре
шение или определение о принятии отказа от иска или об ут
верждении мирового соглашения, то судья обязан отказать в
принятии иска от указанных лиц, даже если в рассмотрении де
ла они непосредственного участия не принимали.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
102
www.rosbuh.ru
Предметом иска являются требования истца, то есть то, что
он просит признать, изменить или присудить (выселение граж
данина, признание права собственности и пр.).
Основанием иска являются обстоятельства, на которых ис
тец обосновывает свои требования, то есть фактические дан
ные – доказательства;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по
спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем
же основаниям решение третейского суда, за исключением слу
чаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на при
нудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мо
тивированное определение, которое должно быть в течение пя
ти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направ
лено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к
нему документами.
Наряду с другими сведениями, которые обычно содержит оп
ределение суда первой инстанции, судья в своем определении:
– обязан указать мотивы в соответствии с ГПК РФ, по кото
рым в принятии заявления отказано;
– вправе (но не обязан) указать, в какой именно орган заяви
телю следует обратиться, если дело неподведомственно суду об
щей юрисдикции (в арбитражный суд, в Конституционный Суд
и т.д.), и как устранить обстоятельства, которые препятствуют
возникновению дела (например, подать заявление госорганом
или лицом, который вправе подавать иск в защиту прав и инте
ресов других лиц, и т.д.).
На определение судьи об отказе в принятии заявления мо
жет быть подана частная жалоба.
Отказ в принятии искового заявления препятствует
повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же
ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судья возвращает исковое заявление в случае, если
(ст. 135 ГПК РФ):
1) истцом не соблюден установленный федеральным зако
ном для данной категории споров или предусмотренный догово
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
103
www.rosbuh.ru
ром сторон досудебный порядок урегулирования спора либо ис
тец не представил документы, подтверждающие соблюдение до
судебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если
это предусмотрено федеральным законом для данной категории
споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду (иначе говоря, если иско
вое заявление подается без учета правил о территориальной,
родовой, договорной или исключительной подсудности);
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
– вследствие недостижения возраста совершеннолетия, за
исключением эмансипированных граждан.
Несовершеннолетний может лично осуществлять свои про
цессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в
суде со времени вступления в брак или объявления его полно
стью дееспособным (эмансипации).
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граж
дан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их
законные представители. Однако суд обязан привлекать к учас
тию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан,
ограниченных в дееспособности.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, по де
лам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, пуб
личных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрас
те от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично
защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Од
нако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных
представителей несовершеннолетних.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних,
не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе
их законные представители – родители, усыновители, опекуны,
попечители или иные лица, которым это право предоставлено
федеральным законом;
– вследствие того, что вступило в силу решение суда о при
знании лица недееспособным либо ограниченно дееспособным.
Права, свободы и законные интересы граждан, признан
ных недееспособными, защищают в процессе их законные
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
104
www.rosbuh.ru
представители – родители, усыновители, опекуны, попечители
или иные лица, которым это право предоставлено федераль
ным законом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление
подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его под
писание и предъявление в суд (например, работником организа
ции, не имеющим доверенности от руководителя данной органи
зации, адвокатом, не имеющим ордера, выданного адвокатским
образованием, и пр.). Аналогично решается вопрос и в случаях,
когда заявление подается лицом, которое не может быть пред
ставителем в суде (судьи, следователи, прокуроры не могут
быть представителями в суде, за исключением случаев участия
их в процессе в качестве представителей соответствующих ор
ганов или законных представителей);
5) в производстве этого или другого суда либо третейского
суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же
предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового за
явления к производству суда от истца поступило заявление о
возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотиви
рованное определение, в котором указывает, в какой суд следу
ет обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду,
или как устранить обстоятельства, препятствующие возбужде
нию дела. Определение суда должно быть вынесено в течение
пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или на
правлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенны
ми к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует по
вторному обращению истца в суд с иском к тому же от
ветчику, о том же предмете и по тем же основаниям, ес
ли истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение судьи о возвращении заявления может быть
подана частная жалоба.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
105
www.rosbuh.ru
Оставление искового заявления без движения
(ст. 136 ГПК РФ).
Судья выносит определение об оставлении заявления без
движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предо
ставляет ему разумный срок для исправления недостатков, уста
новив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения тре
бований, установленных ГПК РФ:
– о письменной форме и сведениях, которые должны быть в
него включены;
– в том случае, если заявитель не приложил к иску копии (по
числу ответчиков), а также документы, которые по требованию
судьи должны быть приложены к данному исковому заявлению;
– исковое заявление не было оплачено госпошлиной (или оп
лачено не в полном размере). Однако если лицо освобождено от
уплаты госпошлины или если ему предоставлена отсрочка, рас
срочка в уплате госпошлины либо сумма госпошлины уменьше
на, то оставлять заявление без движения нельзя.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит
указания судьи, перечисленные в определении, заявление счита
ется поданным в день первоначального представления его в суд.
В противном случае заявление считается неподанным и возвра
щается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На определение суда об оставлении искового заявления без
движения может быть подана частная жалоба.
Отказ в
принятии
искового
заявления
(ст. 134 ГПК РФ)
Препятствует
повторному
обращению с
исковым
заявлением
в суд
Возвращение
искового
заявления
(ст. 135 ГПК РФ)
Не препятствует
вторичному
обращению с
иском в суд
после того, как
будут устранены
нарушения
www.rosbuh.ru
Оставление искового
заявления без движения
(ст. 136 ГПК РФ)
Исковое заявление остается в
суде до исправления в нем
недостатков. Если недостатки в
предоставленный судьей срок
не устранены, иск считается
неподанным и возвращается
заявителю, что не препятствует
вторичному обращению с
иском в суд
www.rosbuh.ru
106
www.rosbuh.ru
5.3. Возможность предъявления
встречного иска ответчиком
На любой стадии процесса, но обязательно до вынесения су
дом решения по делу, то есть в ходе рассмотрения дела по су
ществу, ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск для
совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Встречный иск является одним из процессуальных способов за
щиты ответчиком своих прав и законных интересов от заявленных к
нему требований истца. Целью подачи встречного иска является сов
местное рассмотрение и разрешение его с первоначальным иском.
Предъявление встречного иска осуществляется по общим
правилам предъявления иска, то есть такой иск должен соответ
ствовать определенной законом письменной форме и требова
ниям, оплачен госпошлиной, к нему должны быть приложены
все необходимые документы и пр. (см. гл. 5.1 настоящей книги).
Так же, как и первоначальный иск, судья вправе оставить
встречный иск без движения, отказать в его принятии, вернуть
заявителю по тем же основаниям, что и первоначальный иск
(см. вышеизложенное). Об отказе принять встречный иск (остав
лении его без движения) судья также выносит определение, на
которое может быть подана частная жалоба.
Судья принимает встречный иск в случае, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначаль
ного требования.
Если требование возникает из гражданско правовых обяза
тельств, нужно руководствоваться правилами ст.ст. 410–412 ГК РФ.
В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекраща
ется полностью или частично зачетом встречного однородного
требования, срок которого наступил либо срок которого не ука
зан или определен моментом востребования. При этом (ст. 411
ГК РФ) не допускается зачет требований:
– если по заявлению другой стороны к требованию подле
жит применению срок исковой давности и этот срок истек;
– о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
– о взыскании алиментов;
– о пожизненном содержании;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
107
www.rosbuh.ru
– в иных случаях, предусмотренных законом или договором;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью
или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется вза
имная связь и их совместное рассмотрение приведет к более бы
строму и правильному рассмотрению споров.
Отсутствие любого из условий, упомянутых выше, делает
принятие встречного иска невозможным.
Определение об отказе в принятии встречного иска по мо
тиву отсутствия условий, указанных выше, не препятствует вто
ричному обращению заявителя в суд путем предъявления само
стоятельного искового заявления и возбуждения по нему
другого производства.
О принятии встречного иска судья выносит определение. В
нем помимо других обязательных сведений судья указывает мо
тивы, по которым он принял этот иск.
5.4. Меры по обеспечению иска
(наложение ареста на имущество и пр.)
В целях исполнения в будущем вступившего в законную силу
судебного акта и предотвращения причинения значительного
ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и
законных интересов, по заявлению лиц, участвующих в деле, су
дья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспе
чение иска допускается во всяком положении дела, если непри
нятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать
невозможным исполнение решения суда.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответ
чику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия,
касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество от
ветчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
108
www.rosbuh.ru
4) приостановление реализации имущества в случае предъ
явления иска об освобождении имущества от ареста (исключе
нии из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному докумен
ту, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные
меры по обеспечению иска, если непринятие таких мер может
затруднить или сделать невозможным исполнение решение су
да. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по
обеспечению иска.
При нарушении запрещений ответчиком или другим лицам со
вершать определенные действия, виновные лица подвергаются
штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом
минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, истец вправе в
судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, при
чиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.
Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заяв
ленному истцом требованию.
О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд неза
медлительно сообщает в соответствующие государственные ор
ганы или органы местного самоуправления, регистрирующие
имущество или права на него, их ограничения (обременения),
переход и прекращение.
Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его
поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участ
вующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или
суд выносит определение.
Определение суда об обеспечении иска приводится в испол
нение немедленно в порядке, установленном для исполнения су
дебных постановлений.
На основании определения суда об обеспечении иска судья
или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответ
чику копию определения суда.
По заявлению лица, участвующего в деле, допускается заме
на одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспе
чению иска в порядке, установленном для рассмотрения заявле
ния об обеспечении иска.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
109
www.rosbuh.ru
При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответ
чик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе
внести на счет суда истребуемую истцом сумму.
Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или су
дом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном
заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и
месте судебного заседания, однако их неявка не является препят
ствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска со
храняются до вступления в законную силу решения суда. Однако су
дья или суд одновременно с принятием решения суда или после его
принятия может вынести определение суда об отмене мер по обес
печению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его
обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамед
лительно сообщает в соответствующие государственные органы
или органы местного самоуправления, регистрирующие имуще
ство или права на него, их ограничения (обременения), переход
и прекращение.
На все определения суда об обеспечении иска может быть
подана частная жалоба.
В случае, если определение суда об обеспечении иска было
вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи
жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно
это определение.
Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении
иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача
частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска
или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по
обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.
Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребо
вать от истца предоставления обеспечения возможных для от
ветчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу
решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к
истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по
обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
110
www.rosbuh.ru
Глава 6
Как проходит судебный процесс
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового за
явления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к про
изводству суда.
6.1. Предварительное заседание
После принятия заявления судья выносит определение о
подготовке дела к судебному разбирательству и указывает дей
ствия, которые следует совершить сторонам (истцу и ответчи
ку), другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения
этих действий для обеспечения правильного и своевременного
рассмотрения и разрешения дела.
Подготовка к судебному разбирательству является обязатель
ной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участи
ем сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
При подготовке дела к судебному разбирательству истец
или его представитель:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновываю
щих фактические основания иска;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
111
www.rosbuh.ru
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании дока
зательств, которые он не может получить самостоятельно без
помощи суда.
Истец вправе соединить в одном заявлении несколько иско
вых требований, связанных между собой. При этом судья выде
ляет одно или несколько соединенных исковых требований в от
дельное производство, если признает, что раздельное
рассмотрение требований будет целесообразно.
Ответчик или его представитель:
1) уточняет исковые требования истца и фактические осно
вания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возра
жения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу или его представителю и судье доказа
тельства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании дока
зательств, которые он не может получить самостоятельно без
помощи суда.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязан
ности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу за
явленных требований и предлагает, если это необходимо, пред
ставить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясня
ет, какие имеются возражения относительно иска и какими до
казательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответ
чиков и третьих лиц без самостоятельных требований относи
тельно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене
ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых
требований.
Судья, установив, что в производстве данного суда имеется
несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же
стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различ
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
112
www.rosbuh.ru
ным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с
учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно про
изводство для совместного рассмотрения и разрешения, если
признает, что такое объединение будет способствовать пра
вильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового со
глашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разре
шением спора в третейский суд и последствия таких действий;
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинте
ресованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а так
же разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе спе
циалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле,
их представителей истребует от организаций или граждан дока
зательства, которые стороны или их представители не могут по
лучить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с изве
щением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных
и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) совершает иные необходимые процессуальные действия;
14) разрешает вопрос о проведении предварительного су
дебного заседания, его времени и месте.
Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и
приложенных к нему документов, обосновывающих требование
истца, и предлагает представить в установленный им срок дока
зательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет,
что непредставление ответчиком доказательств и возражений в
установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела
по имеющимся в деле доказательствам.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству яв
ляются:
– уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение
для правильного разрешения дела;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
113
www.rosbuh.ru
– определение закона, которым следует руководствоваться
при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
– разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и
других участников процесса;
– представление необходимых доказательств сторонами,
другими лицами, участвующими в деле;
– примирение сторон.
Предварительное судебное заседание (беседа) имеет своей
целью процессуальное закрепление распорядительных действий
сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разби
рательству, определение обстоятельств, имеющих значение для
правильного рассмотрения и разрешения дела, определение до
статочности доказательств по делу, исследование фактов про
пуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Предварительное судебное заседание проводится судьей
единолично. Стороны извещаются о времени и месте предвари
тельного судебного заседания. Стороны в предварительном су
дебном заседании имеют право представлять доказательства,
приводить доводы, заявлять ходатайства.
По сложным делам с учетом мнения сторон судья может на
значить срок проведения предварительного судебного заседа
ния, выходящий за пределы установленных ГК РФ сроков рас
смотрения и разрешения дел.
При наличии определенных обстоятельств производство по
делу в предварительном судебном заседании может быть приоста
новлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
Так, суд обязан приостановить производство по делу в
случае:
– смерти гражданина, если спорное правоотношение допус
кает правопреемство, или реорганизации юридического лица,
которые являются сторонами в деле или третьими лицами с са
мостоятельными требованиями;
– признания стороны недееспособной или отсутствия закон
ного представителя у лица, признанного недееспособным;
– участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач
в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в
условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующе
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
114
www.rosbuh.ru
го в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях
чрезвычайного или военного положения, а также в условиях во
енных конфликтов;
– невозможности рассмотрения данного дела до разрешения
другого дела, рассматриваемого в гражданском, администра
тивном или уголовном производстве;
– обращения суда в Конституционный Суд Российской Феде
рации с запросом о соответствии закона, подлежащего приме
нению, Конституции Российской Федерации.
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по сво
ей инициативе приостановить производство по делу в случае:
– нахождения стороны в лечебном учреждении;
– розыска ответчика;
– назначения судом экспертизы;
– назначения органом опеки и попечительства обследования
условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочере
нии) и другим делам, затрагивающим права и законные интере
сы детей;
– направления судом судебного поручения в соответствии с
ГПК РФ (например, для получения доказательств, находящихся
в другом городе или районе, суд, рассматривающий дело, пору
чает соответствующему суду произвести определенные процес
суальные действия).
Производство по делу возобновляется после устранения об
стоятельств, вызвавших его приостановление, на основании за
явления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При
возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участву
ющих в деле.
Суд прекращает производство по делу в случае, если:
– дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в
порядке гражданского судопроизводства по основаниям, преду
смотренным ГПК РФ (поскольку заявление рассматривается и
разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено
в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица го
сударственным органом, органом местного самоуправления, ор
ганизацией или гражданином, которым настоящим Кодексом
или другими федеральными законами не предоставлено такое
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
115
www.rosbuh.ru
право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются
акты, которые не затрагивают права, свободы или законные ин
тересы заявителя);
– имеется вступившее в законную силу и принятое по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос
нованиям решение суда или определение суда о прекращении
производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска
или утверждением мирового соглашения сторон;
– истец отказался от иска, и отказ принят судом;
– стороны заключили мировое соглашение, и оно утвержде
но судом;
– имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по
спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем
же основаниям решение третейского суда, за исключением слу
чаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на при
нудительное исполнение решения третейского суда;
– после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон
по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство
или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по
делу, завершена.
Производство по делу прекращается определением суда, в
котором указывается, что повторное обращение в суд по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос
нованиям не допускается.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае,
если:
– истцом не соблюден установленный федеральным законом
для данной категории дел или предусмотренный договором сто
рон досудебный порядок урегулирования спора;
– заявление подано недееспособным лицом;
– заявление подписано или подано лицом, не имеющим пол
номочий на его подписание или предъявление иска;
– в производстве этого или другого суда, арбитражного су
да имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
– имеется соглашение сторон о передаче данного спора на
рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
116
www.rosbuh.ru
начала рассмотрения дела по существу поступило возражение
относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
– стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсут
ствие, не явились в суд по вторичному вызову (на предваритель
ном заседании по этому основанию заявление без рассмотрения
не оставляют);
– истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсут
ствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не тре
бует рассмотрения дела по существу (на предварительном засе
дании по этому основанию заявление без рассмотрения не
оставляют).
Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое оп
ределение об оставлении заявления без рассмотрения по осно
ваниям неявки одной из сторон или обеих сторон, если истец
или ответчик представит доказательства, подтверждающие ува
жительность причин неявки в судебное заседание и невозмож
ности сообщения о них суду.
Как уже было сказано выше, о приостановлении, прекраще
нии производства по делу, об оставлении заявления без рассмо
трения выносится определение суда. На определение суда мо
жет быть подана частная жалоба.
В предварительном судебном заседании может рассматри
ваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без
уважительных причин срока исковой давности для защиты права
и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных при
чин срока исковой давности или срока обращения в суд судья
принимает решение об отказе в иске без исследования иных
фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть
обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.
О проведенном предварительном судебном заседании со
ставляется протокол в соответствии с ГПК РФ.
Протокол судебного заседания должен отражать все суще
ственные сведения о разбирательстве дела.
В протоколе судебного заседания указываются:
1) дата и место судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
117
www.rosbuh.ru
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда
и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представите
лей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их
представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, пере
водчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и вынесенные су
дом в зале судебного заседания определения;
8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в
деле, их представителей;
9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих за
ключений, консультации и пояснения специалистов;
10) сведения об оглашении письменных доказательств, дан
ные осмотра вещественных доказательств, прослушивания ауди
озаписей, просмотра видеозаписей;
11) содержание заключений прокурора и представителей го
сударственных органов, органов местного самоуправления;
12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания ре
шения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их
обжалования;
14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их
прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15) дата составления протокола.
Протокол составляется в судебном заседании секретарем су
дебного заседания. Протокол составляется в письменной фор
ме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может
использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные
технические средства.
При этом в протоколе указывается на использование секрета
рем судебного заседания средств аудиозаписи и иных техничес
ких средств для фиксирования хода судебного заседания. Носи
тель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе хода
тайствовать об оглашении какой либо части протокола, о внесе
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
118
www.rosbuh.ru
нии в протокол сведений об обстоятельствах, которые они счи
тают существенными для дела.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и под
писан не позднее чем через три дня после окончания судебного
заседания, протокол отдельного процессуального действия – не
позднее чем на следующий день после дня его совершения.
Протокол судебного заседания подписывается председа
тельствующим и секретарем судебного заседания. Все внесен
ные в протокол изменения, дополнения, исправления должны
быть оговорены и удостоверены подписями председательствую
щего и секретаря судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознако
миться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписа
ния подать в письменной форме замечания на протокол с указа
нием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.
Замечания на протокол рассматривает подписавший его су
дья – председательствующий в судебном заседании, который в
случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а
при несогласии с ними выносит мотивированное определение
об их полном или частичном отклонении. Замечания приобща
ются к делу во всяком случае.
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в тече
ние пяти дней со дня их подачи.
6.2. Судебное разбирательство
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение
о назначении его к разбирательству в судебном заседании, изве
щает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и ме
сте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном
заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле,
о времени и месте заседания.
Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обя
занности председательствующего. При коллегиальном рассмот
рении дела в районном суде председательствует судья или пред
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
119
www.rosbuh.ru
седатель этого суда, в заседаниях других судов – судья, предсе
датель или заместитель председателя соответствующего суда.
Председательствующий руководит судебным заседанием, со
здает условия для всестороннего и полного исследования доказа
тельств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбира
тельства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. В
случае возражений кого либо из участников процесса относитель
но действий председательствующего эти возражения заносятся в
протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъ
яснения относительно своих действий, а при коллегиальном рас
смотрении дела разъяснения даются всем составом суда.
Председательствующий принимает необходимые меры по
обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Рас
поряжения председательствующего обязательны для всех участ
ников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале
заседания суда.
Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно иссле
довать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и
третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, кон
сультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письмен
ными доказательствами, осмотреть вещественные доказательст
ва, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
Разбирательство дела происходит устно и при неизменном
составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рас
смотрения дела разбирательство должно быть произведено с
самого начала.
Судебное заседание по каждому делу происходит непрерыв
но, за исключением времени, назначенного для отдыха. До
окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его
разбирательства суд не вправе рассматривать другие граждан
ские, уголовные и административные дела.
При входе судей в зал судебного заседания все присутствую
щие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление
определения суда, которым заканчивается дело без принятия ре
шения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.
Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Ува
жаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
120
www.rosbuh.ru
Отступление от этого правила может быть допущено с разреше
ния председательствующего.
Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспе
чивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безо
пасность участников процесса.
Надлежащему порядку в судебном заседании не должны ме
шать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осу
ществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись,
трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти
действия должны осуществляться на указанных судом местах в
зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, мо
гут быть ограничены судом во времени.
Участники процесса и все присутствующие в зале судебного
заседания граждане обязаны соблюдать установленный поря
док в судебном заседании.
Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, предсе
дательствующий от имени суда объявляет предупреждение.
При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в
деле, или его представитель могут быть удалены из зала судеб
ного заседания на основании определения суда на все время су
дебного заседания или часть его. В последнем случае предсе
дательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал
заседания, с процессуальными действиями, совершенными в
его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседа
нии, за повторное нарушение порядка удаляются по распоря
жению председательствующего из зала заседания суда на все
время судебного заседания.
Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении
порядка в судебном заседании, штраф в размере до десяти уста
новленных федеральным законом минимальных размеров опла
ты труда (в настоящее время до 1000 рублей в соответствии с
ФЗ от 19.06.2000 г. № 82 ФЗ).
В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в су
дебном заседании, имеются признаки преступления, судья на
правляет соответствующие материалы в органы дознания или
предварительного следствия для возбуждения уголовного дела
в отношении нарушителя.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
121
www.rosbuh.ru
В случае массового нарушения порядка гражданами, присут
ствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала за
седания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и
рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить
разбирательство дела.
В назначенное для разбирательства дела время председа
тельствующий открывает судебное заседание и объявляет, ка
кое гражданское дело подлежит рассмотрению.
Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вы
званных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявив
шиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.
Председательствующий устанавливает личность явившихся
участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц,
их представителей.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду канди
датуру переводчика.
Председательствующий разъясняет переводчику его обязан
ность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не
владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а ли
цам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизвод
ство, содержание имеющихся в деле объяснений, показаний, за
явлений лиц, участвующих в деле, свидетелей и оглашаемых
документов, аудиозаписей, заключений экспертов, консульта
ций и пояснений специалистов, распоряжений председательст
вующего, определения или решения суда.
Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе
участникам процесса вопросы для уточнения перевода, знакомить
ся с протоколом судебного заседания или отдельного процессу
ального действия и делать замечания по поводу правильности пе
ревода, подлежащие занесению в протокол судебного заседания.
Председательствующий предупреждает переводчика об от
ветственности, предусмотренной Уголовным кодексом Россий
ской Федерации, за заведомо неправильный перевод и приоб
щает его подписку об этом к протоколу судебного заседания.
В случае уклонения переводчика от явки в суд или от надле
жащего исполнения своих обязанностей он может быть под
вергнут штрафу в размере до десяти установленных федераль
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
122
www.rosbuh.ru
ным законом минимальных размеров оплаты труда (в настоящее
время до 1000 рублей).
Указанные положения закона распространяются также на
лицо, владеющее навыками сурдоперевода.
Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания.
Председательствующий принимает меры для того, чтобы допро
шенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями.
Председательствующий объявляет состав суда, сообщает,
кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, сек
ретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих
лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и
разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять само
отводы и отводы.
Основания для самоотводов и отводов, порядок их разреше
ния и последствия удовлетворения заявлений о самоотводах и
об отводах определяются статьями 16–21 ГПК РФ.
Так, в соответствии со ст.ст. 16–21 ГПК РФ мировой судья, а так
же судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в
нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания,
представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
2) является родственником или свойственником кого либо из
лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела
либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в
его объективности и беспристрастности.
В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить ли
ца, состоящие в родстве между собой.
Мировой судья, рассматривавший дело, не может участво
вать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассаци
онной или надзорной инстанции.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде
первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого
дела в суде кассационной или надзорной инстанций.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде
кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении
этого дела в судах первой и надзорной инстанций.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
123
www.rosbuh.ru
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде
надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении
этого дела в судах первой и кассационной инстанций.
Основания для отвода судьи, указанные выше, распростра
няются также на прокурора, секретаря судебного заседания,
эксперта, специалиста, переводчика.
Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать
в рассмотрении дела, если он находился либо находится в слу
жебной или иной зависимости от кого либо из лиц, участвую
щих в деле, их представителей.
Участие прокурора, секретаря судебного заседания, экспер
та, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении дан
ного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря су
дебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не
является основанием для их отвода.
При наличии оснований для отвода, указанных выше, миро
вой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, экс
перт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По
тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участву
ющими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.
Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен
до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотво
да или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допуска
ется только в случае, если основание для самоотвода или отво
да стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод,
либо суду после начала рассмотрения дела по существу.
В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, уча
ствующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если
отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разреша
ется определением суда, вынесенным в совещательной комнате.
Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему де
ло единолично, разрешается тем же судьей. При рассмотрении
дела судом коллегиально вопрос об отводе судьи разрешается
этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи. При рав
ном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, су
дья считается отведенным. Вопрос об отводе, заявленном не
скольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же
судом в полном составе простым большинством голосов.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
124
www.rosbuh.ru
Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседа
ния, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом,
рассматривающим дело.
В случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело,
оно передается районным судом другому мировому судье, дей
ствующему на территории того же судебного района, или, если
такая передача невозможна, оно передается вышестоящим су
дом мировому судье другого района.
В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при
рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том
же суде другим судьей или другим составом суда либо переда
ется на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим су
дом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, за
мена судьи становится невозможной.
В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при
рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, об
ластном суде, суде города федерального значения, суде авто
номной области, суде автономного округа, Верховном Суде Рос
сийской Федерации дело рассматривается в том же суде другим
судьей или другим составом суда.
Дело должно быть передано в Верховный Суд Российской
Федерации для определения суда, в котором оно будет рассмат
риваться, если в верховном суде республики, краевом, областном
суде, суде города федерального значения, суде автономной обла
сти или суде автономного округа после удовлетворения заявле
ний об отводах либо по причинам, указанным выше, невозможно
образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела.
Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в
деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам так
же их права, предусмотренные статьей 39 ГПК РФ.
Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связан
ным с разбирательством дела, разрешаются на основании опре
делений суда после заслушивания мнений других лиц, участвую
щих в деле.
Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причи
нах неявки и представить доказательства уважительности этих
причин.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
125
www.rosbuh.ru
В случае неявки в судебное заседание кого либо из лиц, уча
ствующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения
об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о време
ни и месте судебного заседания, суд откладывает разбиратель
ство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого либо из
лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судеб
ного заседания, если ими не представлены сведения о причинах
неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, изве
щенного о времени и месте судебного заседания, если он не со
общил суду об уважительных причинах неявки и не просил рас
смотреть дело в его отсутствие.
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенно
го о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об
уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотре
нии дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в по
рядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком по
рядке суд выносит определение.
При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение де
ла в порядке заочного производства возможно в случае неявки
в судебное заседание всех ответчиков.
При этом в случае, если явившийся в судебное заседание ис
тец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного про
изводства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотре
ние дела и направляет ответчику извещение о времени и месте
нового судебного заседания.
При изменении истцом предмета или основания иска, увеличе
нии размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело
в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд
проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказа
тельства, представленные лицами, участвующими в деле, учитыва
ет их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их от
сутствие и направлении им копий решения суда.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
126
www.rosbuh.ru
Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству
лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представите
ля по уважительной причине.
В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспер
тов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц,
участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсут
ствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и вы
носит определение о продолжении судебного разбирательства
или о его отложении.
В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист,
переводчик не явился в судебное заседание по причинам, при
знанным судом неуважительными, он может быть подвергнут
штрафу в размере до десяти установленных федеральным зако
ном минимальных размеров оплаты труда (в настоящее время до
1000 рублей). Свидетель при неявке в судебное заседание без
уважительных причин по вторичному вызову может быть под
вергнут принудительному приводу.
Отложение разбирательства дела допускается в случаях,
предусмотренных ГПК РФ, а также в случае, если суд признает
невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании
вследствие неявки кого либо из участников процесса, предъявле
ния встречного иска, необходимости представления или истре
бования дополнительных доказательств, привлечения к участию
в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.
При отложении разбирательства дела назначается дата но
вого судебного заседания с учетом времени, необходимого для
вызова участников процесса или истребования доказательств, о
чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся
лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извеща
ются о времени и месте нового судебного заседания.
Разбирательство дела после его отложения начинается
сначала.
В случае, если стороны не настаивают на повторении объяс
нений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в
том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее,
состав суда не изменился, суд вправе предоставить возмож
ность участникам процесса подтвердить ранее данные объясне
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
127
www.rosbuh.ru
ния без их повторения, дополнить их, задать дополнительные
вопросы.
При отложении разбирательства дела суд вправе допросить
явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют
стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное
заседание допускается только в случае необходимости.
Председательствующий разъясняет эксперту и специалисту
(если таковые участвуют в деле) их права и обязанности, а так
же предупреждает эксперта об уголовной ответственности за
дачу заведомо ложного заключения, о чем у него берется под
писка, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
6.2.1. Начало рассмотрения дела по существу
Рассмотрение дела по существу начинается докладом пред
седательствующего или кого либо из судей. Затем председа
тельствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требова
ния, признает ли ответчик требования истца и не желают ли
стороны закончить дело заключением мирового соглашения.
Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчи
ком и условия мирового соглашения сторон заносятся в прото
кол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком
или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание
иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных
суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщают
ся к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия
отказа от иска, признания иска или заключения мирового согла
шения сторон.
При отказе истца от иска и принятии его судом или утверж
дении мирового соглашения сторон суд выносит определение,
которым одновременно прекращается производство по делу. В
определении суда должны быть указаны условия утверждаемо
го судом мирового соглашения сторон. При признании ответчи
ком иска и принятии его судом принимается решение об удовле
творении заявленных истцом требований.
В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания
иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сто
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
128
www.rosbuh.ru
рон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотре
ние дела по существу.
6.2.2. Объяснения лиц, участвующих в деле
Гражданская процессуальная правоспособность (т.е. способ
ность лица иметь гражданские процессуальные права, напри
мер, право обращаться в суд, знакомиться с материалами дела,
заявлять ходатайства, представлять доказательства и т.п., поль
зоваться родным языком в ходе судопроизводства и пр.) призна
ется в равной мере за всеми гражданами и организациями, об
ладающими согласно законодательству Российской Федерации
правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
Способность своими действиями осуществлять процессуаль
ные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать
ведение дела в суде представителю (гражданская процессуаль
ная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам,
достигшим возраста восемнадцати лет (как гражданам России,
так и гражданам иностранных государств, а также лицам без
гражданства (учитывая правила ст. 399 ГПК РФ), и организа
циям (любым коммерческим и некоммерческим организациям,
обладающим статусом юридического лица, в том числе иност
ранным организациям).
В соответствии со ст.ст. 399, 400 ГПК РФ гражданская
процессуальная правоспособность и дееспособность иностран
ных граждан, лиц без гражданства определяются их личным
законом. Личным законом иностранного гражданина является
право страны, гражданство которой гражданин имеет. В слу
чае, если гражданин наряду с гражданством Российской Феде
рации имеет и иностранное гражданство, его личным законом
считается российское право. При наличии у гражданина не
скольких иностранных гражданств его личным законом счита
ется право страны, в которой гражданин имеет место житель
ства. В случае, если иностранный гражданин имеет место
жительства в Российской Федерации, его личным законом счи
тается российское право. Личным законом лица без гражданст
ва считается право страны, в которой это лицо имеет место жи
тельства.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
129
www.rosbuh.ru
Лицо, не являющееся на основе личного закона процессу
ально дееспособным, может быть на территории Российской
Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в
соответствии с российским правом обладает процессуальной
дееспособностью.
Личным законом иностранной организации считается право
страны, в которой организация учреждена. На основе личного
закона иностранной организации определяется ее процессуаль
ная правоспособность.
Иностранная организация, не обладающая в соответствии с
личным законом процессуальной правоспособностью, может
быть на территории Российской Федерации признана правоспо
собной в соответствии с российским правом.
Процессуальная правоспособность международной органи
зации устанавливается на основе международного договора, в
соответствии с которым она создана, ее учредительных доку
ментов или соглашения с компетентным органом Российской
Федерации.
Несовершеннолетний гражданин может лично осуществ
лять свои процессуальные права и выполнять процессуальные
обязанности в суде со времени вступления в брак или объявле
ния его полностью дееспособным (эмансипации). Такой несовер
шеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами
и несет обязанности.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе са
мостоятельно (т.е. без согласия родителей, усыновителей, попе
чителей) распоряжаться своим заработком (иными доходами),
иметь авторские права, вносить вклады в кредитные учрежде
ния и распоряжаться ими, совершать иные сделки, предусмот
ренные ст. 28 ГК РФ. Кроме того, с 16 лет возникает право
быть членом кооператива. В делах, связанных с членством несо
вершеннолетнего в кооперативах, он вправе лично защищать
свои права и законные интересы в суде. Несовершеннолетние в
возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную
ответственность по упомянутым сделкам (ст. 26 ГК РФ).
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граж
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
130
www.rosbuh.ru
дан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их
законные представители. Однако суд обязан привлекать к учас
тию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан,
ограниченных в дееспособности.
Основания, по которым гражданин может быть признан ог
раниченно дееспособным, установлены ст. 30 ГК РФ исчерпы
вающим образом.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртны
ми напитками или наркотическими средствами ставит свою се
мью в тяжелое материальное положение, может быть ограни
чен судом в дееспособности в порядке, установленном
гражданским процессуальным законодательством. Над ним ус
танавливается попечительство.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в
дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспо
собности. На основании решения суда отменяется установлен
ное над гражданином попечительство.
Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоя
тельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пен
сию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с со
гласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно
несет имущественную ответственность по совершенным им
сделкам и за причиненный им вред.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних,
не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних), а также
граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе
их законные представители – родители, усыновители, опекуны,
попечители или иные лица, которым это право предоставлено
федеральным законом.
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
(малолетних), сделки, за исключением указанных ниже, могут
совершать от их имени только их родители, усыновители или
опекуны.
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет впра
ве самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
131
www.rosbuh.ru
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выго
ды, не требующие нотариального удостоверения либо государ
ственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными
законным представителем или с согласия последнего третьим ли
цом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в
том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его
родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обяза
тельство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с
законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вслед
ствие психического расстройства не может понимать значения
своих действий или руководить ими, может быть признан судом
недееспособным в порядке, установленном гражданским процес
суальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Если основания, в силу которых гражданин был признан не
дееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На ос
новании решения суда отменяется установленная над ним опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сдел
ки совершает его опекун.
Лицами, участвующими в деле, являются стороны,
третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за за
щитой прав, свобод и законных интересов других лиц
или вступающие в процесс в целях дачи заключения по
основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК
РФ, заявители и другие заинтересованные лица по де
лам особого производства и по делам, возникающим из
публичных правоотношений.
Лица, участвующие в деле, имеют право:
– знакомиться с материалами дела, делать выписки из них,
снимать копии;
– заявлять отводы;
– представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
– задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, сви
детелям, экспертам и специалистам;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
132
www.rosbuh.ru
– заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дока
зательств;
– давать объяснения суду в устной и письменной форме;
– приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судеб
ного разбирательства вопросам,
– возражать относительно ходатайств и доводов других лиц,
участвующих в деле;
– обжаловать судебные постановления и использовать пре
доставленные законодательством о гражданском судопроизвод
стве другие процессуальные права.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользо
ваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанно
сти, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами.
При неисполнении процессуальных обязанностей наступают по
следствия, предусмотренные законодательством о гражданском
судопроизводстве (о взыскании компенсации за фактическую по
терю времени в результате систематического противодействия
правильному и своевременному рассмотрению разрешению де
ла, о распределении судебных расходов между сторонами и др.).
Сторонами в гражданском судопроизводстве являют
ся истец и ответчик.
Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц,
обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных инте
ресов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и
участвует в нем в качестве истца.
Истцом или ответчиком могут быть:
– граждане России, иностранные граждане, лица без граж
данства, лица, имеющие двойное гражданство (в т.ч. двух и бо
лее иностранных государств), учитывать правила ст. 399 ГПК
(смотрите выше). Безусловно, и истец, и ответчик должны обла
дать гражданской процессуальной дееспособностью;
– юридические лица, причем не только, например, государ
ственные или муниципальные предприятия, коммерческие и не
коммерческие организации и организация (объединение), не яв
ляющаяся юридическим лицом.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
133
www.rosbuh.ru
За защитой нарушенных прав, свобод и охраняемых законом
интересов других лиц могут также обратиться:
– различные органы федеральной исполнительной власти (на
пример, министерства, их департаменты, управления, отделы);
– органы исполнительной власти субъектов России (напри
мер, департамент здравоохранения правительства г. Москвы,
управление народного образования, органы социальной защиты
населения какой либо области);
– органы местного самоуправления (например, органы опе
ки и попечительства).
В случаях, предусмотренных законом, в суд могут обратить
ся профсоюзы (например, в защиту работников, ст. 387 ТК),
иное юридическое лицо в целях защиты прав и законных инте
ресов других лиц.
В ряде случаев и граждане вправе обращаться в суд за защи
той прав и интересов других граждан (например, законные
представители).
Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими
истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучас
тие). Такой иск должен быть подписан всеми истцами, в иско
вом заявлении необходимо указать Ф.И.О. или наименование
всех истцов, место жительства истцов (место нахождения орга
низации), а также их представителей, если заявление подается
через них;
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности
нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков
имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязан
ности.
В случае невозможности рассмотрения дела без участия со
ответчика или соответчиков в связи с характером спорного пра
воотношения суд привлекает его или их к участию в деле по сво
ей инициативе. После привлечения соответчика или
соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с
самого начала.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
134
www.rosbuh.ru
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой
стороне выступает в процессе самостоятельно, поэтому отказ
одного из них от иска вовсе не означает, что и другие отказа
лись от своих требований. По поводу требования истца, отка
завшегося от иска, дело прекращается (определением суда), по
поводу других – дело рассматривается по существу. Точно так
же признание ответчиком требований одного из истцов не озна
чает, что он признал исковые требования остальных. Однако
все истцы (равно как и все ответчики) признаются лицами, вы
ступающими в качестве одной стороны, и в отношении друг дру
га в рамках данного дела никаких прав не имеют (включая пра
ва требования).
Соучастники (не в смысле соучастники преступления) могут
поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.
В связи с этим остальные истцы (ответчики) должны выдать дан
ному соучастнику доверенность, оформленную в соответствии с
законом.
Суд при подготовке дела или во время его разбирательства
в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с
согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
После замены ненадлежащего ответчика надлежащим, о чем
выносится определение, подготовка и рассмотрение дела про
изводятся с самого начала.
В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего
ответчика другим лицом, о чем делается запись в протоколе су
дебного заседания либо в протоколе совершения процессуаль
ных действий в ходе подготовки дела к судебному разбиратель
ству, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Стороны пользуются равными процессуальными правами и
несут равные процессуальные обязанности.
Во всех упомянутых выше случаях лицо, в интересах которо
го начато гражданское дело:
– должно быть извещено судом. Это делается путем направ
ления ему судебной повестки о времени и месте судебного засе
дания и с указанием, в качестве кого лицо вызывается в суд;
– участвует в рассмотрении дела в качестве истца, обладая
всеми правами последнего.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
135
www.rosbuh.ru
Истец вправе:
– изменить основание или предмет иска.
Основание иска – это обстоятельства, на которых истец ос
новывает свое требование. Например, в иске о расторжении
договора пожизненного содержания с иждивением: получа
тель ренты – факт уклонения плательщиком ренты от обязанно
стей по ее уплате; в иске о выселении: собственник – факт пре
кращения семейных отношений и пр.
Предмет иска – это конкретное требование истца к ответчи
ку (например, о расторжении договора пожизненного содержа
ния с иждивением, о выселении и пр.). Истец обращается в суд
для того, чтобы последний своим решением обязал ответчика
это требование исполнить.
Одновременно изменить и основание, и предмет искового
заявления нельзя;
– увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Размер исковых требований – это цена иска, если иск подле
жит оценке;
– отказаться от иска.
Заявление истца об отказе от иска, сделанное в зале судеб
ного заседания (т.е. после начала рассмотрения дела по сущест
ву), заносится в протокол судебного заседания и подписывается
истцом. Если отказ от иска был изложен в адресованном суду
письменном заявлении, оно приобщается к делу, о чем указыва
ется в протоколе судебного заседания. Отказ от иска может
быть как полным, так и частичным.
О принятии отказа от иска суд выносит определение, кото
рым одновременно прекращает производство по делу. Послед
ствия отказа от иска изложены в ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, про
изводство по делу прекращается определением суда, в котором
указывается, что повторное обращение в суд по спору между те
ми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
не допускается.
Ответчик вправе:
– признать иск.
Признать иск можно либо путем заявления в зале судебного
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
136
www.rosbuh.ru
заседания (оно заносится в протокол судебного заседания и под
писывается ответчиком), либо направив в адрес суда письмен
ное заявление (оно приобщается к делу, о чем указывается в
протоколе судебного заседания).
При признании ответчиком иска выносится решение, удов
летворяющее заявленным требованиям.
Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Мировое соглашение представляет собой письменный дого
вор между истцом и ответчиком об устранении спора. В догово
ре могут быть предусмотрены условия, которые каждая из сто
рон обязуется исполнить. Мировое соглашение допустимо и в
стадии возбуждения, и в стадии подготовки дела, и в ходе су
дебного разбирательства, и в ходе кассационного или надзорно
го производства. Однако данный договор (мировое соглашение)
вступает в силу лишь после утверждения его судом. Если миро
вое соглашение заключено в ходе рассмотрения дела по сущест
ву, его условия заносятся в протокол судебного заседания, а са
мо оно подписывается обеими сторонами. Мировое соглашение
может быть выражено и в письменном заявлении сторон, адре
сованном суду (оно приобщается к делу, о чем указывается в
протоколе судебного заседания). Об утверждении мирового со
глашения сторон суд выносит определение, которым одновре
менно прекращает производство по делу. Последствия заключе
ния мирового соглашения изложены в ст.ст. 220, 221 ГПК РФ,
производство по делу прекращается определением суда, в кото
ром указывается, что повторное обращение в суд по спору меж
ду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа
ниям не допускается.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска от
ветчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это
противоречит закону или нарушает права и законные интересы
других лиц. Например, если суд установит, что, признав иск о
выселении, ответчик (собственник квартиры) остается без жи
лья, а сам иск был основан на кабальной сделке или сделке, со
вершенной под влиянием насилия. Это противоречило бы и
ст. 40 Конституции, и ст. 179 ГК РФ. Когда суд не принимает
признание иска или не утверждает мировое соглашение, он вы
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
137
www.rosbuh.ru
носит об этом определение и продолжает рассматривать дело
по существу.
При изменении основания или предмета иска, увеличении
размера исковых требований течение срока рассмотрения дела,
предусмотренного ГПК РФ, начинается со дня совершения со
ответствующего процессуального действия.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требова
ния относительно предмета спора, могут вступить в дело до
принятия судебного постановления судом первой инстанции.
По существу, третье лицо вступает в дело, которое возбуж
дено не по его инициативе (т.е. не оно подавало исковое заявле
ние), но относительно которого оно имеет свой интерес (осно
ванный на нормах гражданского, семейного, трудового и т.д.
законодательства). Лицо, не являющееся стороной в деле, за
явило самостоятельные (т.е. не зависимые от требований истца)
требования. При этом требования могут быть предъявлены
только к истцу или только к ответчику, и к истцу, и к ответчику
одновременно. Например, если суд рассматривает спор о при
знании права собственности на квартиру, незаконно занимае
мую ответчиком, а третье лицо заявляет, что эту квартиру купи
ло оно (предъявив договор купли продажи, заключенный в
установленном порядке): в данном случае и истец, и ответчик за
нимают процессуальное место ответчика по отношению к тако
му лицу.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования,
пользуются всеми правами и несут все обязанности истца (со
блюдение требования закона к иску, уплата госпошлины и пр.).
В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования
относительно предмета спора, судья выносит определение о
признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об
отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть
подана частная жалоба.
При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самосто
ятельные требования относительно предмета спора, рассмотре
ние дела производится с самого начала.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
138
www.rosbuh.ru
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требо
ваний относительно предмета спора, могут вступить в дело на
стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстан
ции судебного постановления по делу, если оно может повлиять
на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Такие третьи лица хотя и не заявляют самостоятельные требо
вания, но в той или иной степени заинтересованы в исходе де
ла, поскольку принятый судебный акт может повлиять и на их
интересы. Например, в деле по иску о выселении несовершенно
летнего гражданина могут быть привлечены органы опеки и по
печительства. Кроме того, дела по искам о выселении рассмат
риваются также с участием прокурора.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,
могут вступить в дело также по ходатайству лиц, участвующих
в деле, или по инициативе суда.
Чаще всего третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требований, вступают в дело по инициативе ответчика, реже –
по инициативе истца, по инициативе других лиц, участвующих в
деле (к примеру, прокурора, если он участвует в деле) или по
инициативе суда. Указанные третьи лица могут вступить в дело
также и по собственной инициативе. Заявление об этом долж
но иметь письменную форму и быть сделано до принятия судом
первой инстанции судебного постановления по делу.
Ходатайство лиц, участвующих в деле, может быть заявлено
как в ходе подготовки, так и в ходе разбирательства дела в за
ле судебного заседания.
О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоя
тельных требований относительно предмета спора, выносится
определение суда. Если суд привлечет третье лицо в ходе рас
смотрения дела (а не в стадии подготовки дела к судебному раз
бирательству), то разбирательство дела может быть отложено
по основаниям, указанным в ГПК РФ. Так, в соответствии со
ст. 169 ГПК РФ, отложение разбирательства дела допускается
в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в
этом судебном заседании вследствие привлечения к участию в
деле других лиц. При этом при отложении разбирательства де
ла назначается дата нового судебного заседания с учетом вре
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
139
www.rosbuh.ru
мени, необходимого для вызова участников процесса, о чем
явившимся лицам объявляется под расписку. Разбирательство
дела после его отложения начинается сначала.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, пользуются процессуальными
правами и несут процессуальные обязанности стороны (истца
или ответчика), от которой они вступили в дело, за исключени
ем права:
– на изменение основания или предмета иска;
– на увеличение или уменьшение размера исковых требований;
– на отказ от иска;
– на признание иска;
– на заключение мирового соглашения;
– на предъявление встречного иска;
– на требование принудительного исполнения решения суда.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту
прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного
круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований. Заявле
ние в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина
может быть подано прокурором только в случае, если гражда
нин по состоянию здоровья (например, если он признан инвали
дом по зрению, слуху, немой и т.п.), возрасту (например, он
очень стар и беспомощен), недееспособности (если суд признал
его таковым) и другим уважительным причинам не может сам
обратиться в суд.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессу
альными правами и несет все процессуальные обязанности ист
ца, за исключением права на заключение мирового соглашения
и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа
прокурора от заявления, поданного в защиту законных интере
сов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжает
ся, если это лицо или его законный представитель не заявит об
отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает произ
водство по делу, если это не противоречит закону или не нару
шает права и законные интересы других лиц.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
140
www.rosbuh.ru
Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о
выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда,
причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях,
предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами,
в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неяв
ка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения де
ла, не является препятствием к разбирательству дела.
В случаях, предусмотренных законом, органы государст
венной власти, органы местного самоуправления, орга
низации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их
просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов нео
пределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интере
сов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в
этих случаях может быть подано независимо от просьбы заин
тересованного лица или его законного представителя.
Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов
других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и не
сут все процессуальные обязанности истца, за исключением пра
ва на заключение мирового соглашения и обязанности по упла
те судебных расходов. В случае отказа органов, организаций
или граждан поддерживать требование, заявленное ими в инте
ресах другого лица, а также отказа истца от иска наступают
процессуальные последствия, предусмотренные ГПК РФ.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, государ
ственные органы, органы местного самоуправления до
принятия решения судом первой инстанции вступают в дело
по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле,
для дачи заключения по делу в целях осуществления возложен
ных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных инте
ресов других лиц или интересов Российской Федерации, субъек
тов Российской Федерации, муниципальных образований.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в
иных необходимых случаях суд по своей инициативе может при
влечь к участию в деле государственный орган или орган мест
ного самоуправления для достижения целей, указанных в пре
дыдущем абзаце.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
141
www.rosbuh.ru
В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установ
ленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, ре
организация юридического лица, уступка требования, перевод
долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допу
скает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемст
во возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Все действия, совершенные до вступления правопреемника в
процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы
обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На определение суда о замене или об отказе в замене право
преемника может быть подана частная жалоба.
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через
представителей. Личное участие в деле гражданина не лиша
ет его права иметь по этому делу представителя.
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в
пределах полномочий, предоставленных им федеральным зако
ном, иными правовыми актами или учредительными документа
ми, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверж
даются документами, удостоверяющими служебное положение
их представителей, а при необходимости учредительными доку
ментами.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает
уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица,
имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на
ведение дела, за исключением лиц, которые в соответствии с за
коном не могут быть представителями в суде. Законные пред
ставители имеют полномочия представителей в силу закона.
Полномочия представителя должны быть выражены в дове
ренности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признает
ся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому
лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность от имени физических лиц (судебная доверен
ность) должна быть нотариально удостоверена, за исключением
случаев, предусмотренных законом.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
142
www.rosbuh.ru
К нотариально удостоверенным доверенностям приравнива
ются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящих
ся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно ле
чебных учреждениях, удостоверенные начальником такого уч
реждения, его заместителем по медицинской части, старшим
или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации
воинских частей, соединений, учреждений и военно учебных за
ведений, где нет нотариальных контор и других органов, совер
шающих нотариальные действия, также доверенности рабочих
и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих,
удостоверенные командиром (начальником) этих части, соедине
ния, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свобо
ды, удостоверенные начальником соответствующего места ли
шения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан,
находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удо
стоверенные администрацией этого учреждения или руководи
телем (его заместителем) соответствующего органа социальной
защиты населения.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удосто
верены также организацией, в которой работает или учится до
веритель, жилищно эксплуатационной организацией по месту
жительства доверителя.
Доверенность от имени юридического лица выдается за под
писью его руководителя или иного лица, уполномоченного на
это его учредительными документами, с приложением печати
этой организации.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет.
Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в тече
ние года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ни
чтожна.
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совер
шать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может пе
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
143
www.rosbuh.ru
редоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на
это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоя
тельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
Передавший полномочия другому лицу должен известить об
этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые
сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполне
ние этой обязанности возлагает на передавшего полномочия от
ветственность за действия лица, которому он передал полномо
чия, как за свои собственные.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна
быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, пре
дусмотренных ГК РФ.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передове
рия, не может превышать срока действия доверенности, на ос
новании которой она выдана.
Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого вы
дана доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана дове
ренность;
6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания
его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно
отсутствующим;
7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, при
знания его недееспособным, ограниченно дееспособным или
безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отме
нить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверен
ность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от
этих прав ничтожно.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее
ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность
выдана, а также известных ему третьих лиц, для представитель
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
144
www.rosbuh.ru
ства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность
возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверен
ность, в случаях ее прекращения впоследствии прекращения де
ятельности юридического лица или смерти гражданина.
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица,
которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или
должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдав
шего доверенность и его правопреемников в отношении третьих
лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или
должно было знать, что действие доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности лицо, которому она выда
на, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть до
веренность.
Полномочия представителя могут быть определены также в
устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания,
или письменном заявлении доверителя в суде.
Представитель вправе совершать от имени представляемого
все процессуальные действия. Однако право представителя на
подписание искового заявления, предъявление его в суд, пере
дачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление
встречного иска, полный или частичный отказ от исковых тре
бований, уменьшение их размера, признание иска, изменение
предмета или основания иска, заключение мирового соглаше
ния, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжало
вание судебного постановления, предъявление исполнительно
го документа к взысканию, получение присужденного
имущества или денег должно быть специально оговорено в до
веренности, выданной представляемым лицом.
Право адвоката на выступление в суде в качестве представи
теля удостоверяется ордером, выданным соответствующим ад
вокатским образованием.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признан
ный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в каче
стве его представителя выступает лицо, которому передано в до
верительное управление имущество безвестно отсутствующего.
Права, свободы и законные интересы недееспособных или
не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
145
www.rosbuh.ru
суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные
лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Законные представители совершают от имени представляе
мых ими лиц все процессуальные действия, право совершения
которых принадлежит представляемым, с ограничениями, пре
дусмотренными законом.
Законные представители предъявляют суду документы, удо
стоверяющие их статус и полномочия.
Законные представители могут поручить ведение дела в су
де другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представите
лями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в ка
честве представителей соответствующих органов или законных
представителей.
После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и уча
ствующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующе
го на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих
в деле. Прокурор, представители государственных органов, орга
нов местного самоуправления, организаций, граждане, обратив
шиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, да
ют объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе
задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы ли
цам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений.
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоя
тельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения
дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказатель
ствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои тре
бования или возражения, удерживает находящиеся у нее дока
зательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать
свои выводы объяснениями другой стороны.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сто
рона основывает свои требования или возражения, освобожда
ет последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих
обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного за
седания. Признание, изложенное в письменном заявлении, при
общается к материалам дела. Такое заявление оглашается пред
седательствующим.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
146
www.rosbuh.ru
В случае, если у суда имеются основания полагать, что при
знание совершено в целях сокрытия действительных обстоя
тельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добро
совестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем
судом выносится определение. В этом случае данные обстоя
тельства подлежат доказыванию на общих основаниях.
6.2.3. Установление последовательности
исследования доказательств
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учи
тывая их мнения, устанавливает последовательность исследова
ния доказательств.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмо
тренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых
суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обос
новывающих требования и возражения сторон, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотре
ния и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из:
– объяснений сторон и третьих лиц;
– показаний свидетелей;
– письменных доказательств;
– вещественных доказательств;
– аудио и видеозаписей;
– заключений экспертов.
Юридические факты, на основе которых суд устанавливает
наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требо
вания истца и возражения ответчика, можно подразделить на:
– события (не зависят от воли лица, например, наводнение,
военные действия и пр.);
– действия (проявление воли лица, совершение им каких то
действий, направленных на возникновение, изменение или пре
кращение прав и обязанностей и пр.).
– общеизвестные факты.
Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не
нуждаются в доказывании;
– факты, установленные в судебном порядке.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
147
www.rosbuh.ru
Обстоятельства, установленные вступившим в законную си
лу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу,
обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказыва
ются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дру
гого дела, в котором участвуют те же лица.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, уста
новленные вступившим в законную силу решением арбитражно
го суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лица
ми, если они участвовали в деле, которое было разрешено
арбитражным судом.
Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному
делу обязателен для суда, рассматривающего дело о граждан
ско правовых последствиях действий лица, в отношении которо
го вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти дей
ствия и совершены ли они данным лицом.
Указанный выше перечень средств доказывания является ис
черпывающим: ни стороны, ни иные лица, участвующие в деле, ни
суд не могут устанавливать иные средства. Также нужно учиты
вать, что определенные обстоятельства дела могут быть подтверж
дены только определенными средствами доказывания (например,
письменными доказательствами), при этом они не могут подтверж
даться никакими другими (например, свидетельскими показаниями).
Доказательства, полученные с нарушением закона (имеются в
виду любые незаконные способы: обман, угрозы, пытки, наси
лие, фальсификация, подлог документов и пр.), не имеют юриди
ческой силы и не могут быть положены в основу решения суда.
При этом необходимо учитывать положения Конституции РФ:
– в соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не дол
жен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или уни
жающему человеческое достоинство обращению или наказанию;
– в соответствии с ч.1 ст. 23 Конституции РФ каждый име
ет право на неприкосновенность частной жизни, личную и се
мейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
– в соответствии с ч.2 ст. 23 Конституции РФ каждый име
ет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почто
вых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права
допускается только на основании судебного решения.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
148
www.rosbuh.ru
В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений
переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть огла
шены и исследованы судом в открытом судебном заседании
только с согласия лиц, между которыми эти переписка и теле
графные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их пе
реписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в
закрытом судебном заседании (ст. 182 ГПК РФ);
– в соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции РФ при осуще
ствлении правосудия не допускается использование доказа
тельств, полученных с нарушением федерального закона;
– в соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан
свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близ
ких родственников, круг которых определяется федеральным
законом. Кроме того, федеральным законом могут устанавли
ваться иные случаи освобождения от обязанности давать свиде
тельские показания.
Доказательства, полученные в нарушение упомянутых и дру
гих норм Конституции РФ, являются недопустимыми.
Уголовная ответственность может наступить при:
а) принуждении к даче свидетельских показаний, либо даче
экспертом заключения путем угроз, шантажа, иных незаконных
действий (ст. 302 УК);
б) фальсификации доказательств (ст. 303 УК);
в) заведомо ложных показаниях, заключении эксперта, не
правильном переводе;
г) подкупе, принуждении к даче показаний или уклонении от
дачи показаний, либо неправильном переводе (ст. 309 УК);
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на ко
торые она ссылается как на основания своих требований и воз
ражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для
дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоя
тельства на обсуждение, даже если стороны на какие либо из
них не ссылались.
Доказательства представляются сторонами и другими лица
ми, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предста
вить дополнительные доказательства.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
149
www.rosbuh.ru
В случае, если представление необходимых доказательств
для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает
содействие в собирании и истребовании доказательств.
В ходатайстве об истребовании доказательства должно
быть обозначено доказательство, а также указано, какие обсто
ятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и
разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты
этим доказательством, указаны причины, препятствующие полу
чению доказательства, и место нахождения доказательства.
Суд оказывает содействие в собирании и истребовании до
казательств следующим образом:
1. Суд выдает стороне запрос для получения доказательства.
2. Запрашивает доказательство непосредственно.
Лицо, у которого находится истребуемое судом доказатель
ство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеюще
му соответствующий запрос, для представления в суд.
Должностные лица или граждане, не имеющие возможнос
ти представить истребуемое доказательство вообще или в уста
новленный судом срок, должны известить об этом суд в тече
ние пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В
случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения тре
бования суда о представлении доказательства по причинам,
признанным судом неуважительными, на виновных должност
ных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующи
ми в деле, налагается штраф – на должностных лиц в размере
до десяти установленных федеральным законом минимальных
размеров оплаты труда (в настоящее время до 1000 рублей), на
граждан – до пяти установленных федеральным законом мини
мальных размеров оплаты труда (в настоящее время до
500 рублей).
Наложение штрафа не освобождает соответствующих долж
ностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательст
вом, от обязанности представления его суду.
3. Суд может произвести осмотр и исследование письмен
ных или вещественных доказательств по месту их хранения или
месту их нахождения в случае невозможности или затрудни
тельности доставки их в суд.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
150
www.rosbuh.ru
Осмотр и исследование доказательств производятся судом с
извещением лиц, участвующих в деле, однако их неявка не пре
пятствует осмотру и исследованию.
В случае необходимости для участия в осмотре и исследова
нии доказательств могут быть вызваны эксперты, специалисты,
свидетели.
Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты,
специалисты извещаются судом заказным письмом с уведомле
нием о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вруче
нии, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной свя
зи либо с использованием иных средств связи и доставки,
обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызо
ва и его вручение адресату.
Судебная повестка является одной из форм судебных извеще
ний и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебны
ми повестками о времени и месте осмотра и исследования дока
зательств. Вместе с извещением в форме судебной повестки или
заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются ко
пии процессуальных документов (к примеру, определение суда).
При осмотре и исследовании доказательств по месту их на
хождения составляется протокол. При этом к протоколу прила
гаются составленные или проверенные при осмотре планы, схе
мы, чертежи, расчеты, копии документов, сделанные во время
осмотра видеозаписи, фотоснимки доказательств, а также за
ключение эксперта и консультация специалиста в письменной
форме, данные в ходе осмотра показания свидетелей.
4. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получе
ния доказательств, находящихся в другом городе или районе,
поручает соответствующему суду произвести определенные
процессуальные действия.
В определении суда о судебном поручении кратко излагает
ся содержание рассматриваемого дела и указываются сведения
о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; об
стоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые
должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определе
ние обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно
быть выполнено в течение месяца со дня его получения.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
151
www.rosbuh.ru
На время выполнения судебного поручения производство по
делу может быть приостановлено.
Выполнение судебного поручения производится в судебном
заседании по правилам, установленным ГПК РФ. Лица, участву
ющие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их
неявка не является препятствием к выполнению поручения. Про
токолы и все собранные при выполнении поручения доказатель
ства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.
В случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или экс
перты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выпол
нявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий
дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем по
рядке.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют
значение для рассмотрения и разрешения дела.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеж
дению, основанному на всестороннем, полном, объективном и
непосредственном исследовании имеющихся в деле доказа
тельств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установ
ленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность
каждого доказательства в отдельности, а также достаточность
и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в ре
шении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказа
тельства приняты в качестве средств обоснования выводов су
да, другие доказательства отвергнуты судом, а также
основания, по которым одним доказательствам отдано предпо
чтение перед другими.
При оценке документов или иных письменных доказательств
суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что
такие документ или иное письменное доказательство исходят от
органа, уполномоченного представлять данный вид доказа
тельств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ
подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты дан
ного вида доказательств.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
152
www.rosbuh.ru
При оценке копии документа или иного письменного доказа
тельства суд проверяет, не произошло ли при копировании из
менение содержания копии документа по сравнению с его ори
гиналом, с помощью какого технического приема выполнено
копирование, гарантирует ли копирование тождественность ко
пии документа и его оригинала, каким образом сохранялась ко
пия документа.
Суд не может считать доказанными обстоятельства, под
тверждаемые только копией документа или иного письменного
доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал доку
мента, и представленные каждой из спорящих сторон копии
этого документа не тождественны между собой, и невозможно
установить подлинное содержание оригинала документа с по
мощью других доказательств.
6.2.3.1. Допрос свидетеля
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны
какие либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение
для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказатель
ствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может
указать источник своей осведомленности.
Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано ука
зать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотре
ния и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сооб
щить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
1) представители по гражданскому делу или защитники по
уголовному делу, делу об административном правонарушении –
об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с испол
нением обязанностей представителя или защитника;
2) судьи, присяжные, народные или арбитражные заседате
ли – о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи
с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения су
да или приговора;
3) священнослужители религиозных организаций, прошед
ших государственную регистрацию, – об обстоятельствах, кото
рые стали им известны из исповеди.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
153
www.rosbuh.ru
Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:
1) гражданин против самого себя;
2) супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные,
против родителей, усыновителей, родители, усыновители про
тив детей, в том числе усыновленных;
3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка про
тив внуков и внуки против дедушки, бабушки;
4) депутаты законодательных органов – в отношении сведе
ний, ставших им известными в связи с исполнением депутатских
полномочий;
5) Уполномоченный по правам человека в Российской Феде
рации – в отношении сведений, ставших ему известными в связи
с выполнением своих обязанностей.
Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в
суд в назначенное время и дать правдивые показания. Свиде
тель может быть допрошен судом в месте своего пребывания,
если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других
уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.
За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи по
казаний по мотивам, не предусмотренным федеральным зако
ном, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уго
ловным кодексом Российской Федерации.
Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных
с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи
с потерей времени.
До допроса свидетеля председательствующий устанавливает
его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и
предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи
показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля
берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и
ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного
заседания.
Свидетелю, не достигшему возраста шестнадцати лет, пред
седательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать
все известное ему по делу, но он не предупреждается об ответ
ственности за неправомерный отказ от дачи показаний и за да
чу заведомо ложных показаний.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
154
www.rosbuh.ru
Каждый свидетель допрашивается отдельно.
Председательствующий выясняет отношение свидетеля к ли
цам, участвующим в деле, и предлагает свидетелю сообщить су
ду все, что ему лично известно об обстоятельствах дела.
После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым
задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель,
представитель этого лица, а затем другие лица, участвующие в
деле, их представители. Судьи вправе задавать вопросы свиде
телю в любой момент его допроса.
В случае необходимости суд повторно может допросить сви
детеля в том же или в следующем судебном заседании, а также
повторно допросить свидетелей для выяснения противоречий в
их показаниях.
Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседа
ния до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит
ему удалиться раньше.
Свидетель при даче показаний может пользоваться письмен
ными материалами в случаях, если показания связаны с какими
либо цифровыми или другими данными, которые трудно удер
жать в памяти. Эти материалы предъявляются суду, лицам,
участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу на основа
нии определения суда.
Допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по ус
мотрению суда и допрос свидетеля в возрасте от четырнадцати
до шестнадцати лет производятся с участием педагогического
работника, который вызывается в суд. В случае необходимости
вызываются также родители, усыновители, опекун или попечи
тель несовершеннолетнего свидетеля. Указанные лица могут с
разрешения председательствующего задавать свидетелю вопро
сы, а также высказывать свое мнение относительно личности
свидетеля и содержания данных им показаний.
В исключительных случаях, если это необходимо для уста
новления обстоятельств дела, на время допроса несовершенно
летнего свидетеля из зала судебного заседания на основании
определения суда может быть удалено то или иное лицо, участ
вующее в деле, или может быть удален кто либо из граждан,
присутствующих в зале судебного заседания. Лицу, участвующе
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
155
www.rosbuh.ru
му в деле, после возвращения в зал судебного заседания долж
но быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего
свидетеля и должна быть предоставлена возможность задать
свидетелю вопросы.
Свидетель, не достигший возраста шестнадцати лет, по
окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания,
за исключением случая, если суд признает необходимым присут
ствие этого свидетеля в зале судебного заседания.
Показания свидетелей, полученные в случаях, предусмот
ренных ГПК РФ, оглашаются в судебном заседании, после чего
лица, участвующие в деле, вправе дать по ним объяснения.
6.2.3.2.Исследование письменных доказательств
Письменными доказательствами являются содержащие
сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рас
смотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, де
ловая корреспонденция, иные документы и материалы, вы
полненные в форме цифровой, графической записи, в том
числе полученные посредством факсимильной, электронной
или другой связи либо иным позволяющим установить до
стоверность документа способом. К письменным доказатель
ствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные
постановления, протоколы совершения процессуальных дей
ствий, протоколы судебных заседаний, приложения к прото
колам совершения процессуальных действий (схемы, карты,
планы, чертежи).
Письменные доказательства представляются в подлиннике
или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоя
тельства дела согласно законам или иным нормативным право
вым актам подлежат подтверждению только такими документа
ми, когда дело невозможно разрешить без подлинных
документов или когда представлены копии документа, различ
ные по своему содержанию.
Копии письменных доказательств, представленных в суд ли
цом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляют
ся другим лицам, участвующим в деле.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
156
www.rosbuh.ru
Документ, полученный в иностранном государстве, призна
ется письменным доказательством в суде, если не опровергает
ся его подлинность и он легализован в установленном порядке.
Иностранные официальные документы признаются в суде
письменными доказательствами без их легализации в случаях,
предусмотренных международным договором Российской Фе
дерации.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, по просьбе
лиц, представивших эти доказательства, возвращаются им после
вступления решения суда в законную силу. При этом в деле ос
тавляются засвидетельствованные судьей копии письменных до
казательств.
До вступления решения суда в законную силу письменные
доказательства могут быть возвращены представившим их ли
цам, если суд найдет это возможным.
Письменные доказательства или протоколы их осмотра, со
ставленные в случаях, предусмотренных ГПК РФ, оглашаются в
судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в де
ле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям,
экспертам, специалистам. После этого лица, участвующие в де
ле, могут дать объяснения.
В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений
переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть огла
шены и исследованы судом в открытом судебном заседании
только с согласия лиц, между которыми эти переписка и теле
графные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их пе
реписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в
закрытом судебном заседании.
6.2.3.3. Исследование вещественных доказательств
Вещественными доказательствами являются предметы, ко
торые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения
или по иным признакам могут служить средством установления
обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разреше
ния дела.
Вещественные доказательства хранятся в суде, за исключе
нием случаев, установленных федеральным законом.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
157
www.rosbuh.ru
Вещественные доказательства, которые не могут быть до
ставлены в суд, хранятся по месту их нахождения или в ином оп
ределенном судом месте. Они должны быть осмотрены судом,
подробно описаны, а в случае необходимости сфотографирова
ны и опечатаны. Суд и хранитель принимают меры по сохране
нию вещественных доказательств в неизменном состоянии.
Расходы на хранение вещественных доказательств распреде
ляются между сторонами в соответствии со статьей 98 ГПК РФ.
Так, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу
которой состоялось решение суда, суд присуждает возмес
тить с другой стороны все понесенные по делу судебные рас
ходы, за исключением случаев, если вызов свидетелей, назна
чение экспертов, привлечение специалистов и другие
действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициати
ве суда, когда соответствующие расходы возмещаются за счет
средств федерального бюджета, а также если вызов свидете
лей, назначение экспертов, привлечение специалистов и дру
гие действия, подлежащие оплате, осуществляются по иници
ативе мирового судьи, когда соответствующие расходы
возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации, на территории которого действует мировой су
дья. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные вы
ше судебные расходы присуждаются истцу пропорционально
размеру удовлетворенных судом исковых требований, а от
ветчику пропорционально той части исковых требований, в
которой истцу отказано.
Правила, изложенные выше, относятся также к распределе
нию судебных расходов, понесенных сторонами в связи с веде
нием дела в апелляционной и кассационной инстанциях.
В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая де
ло на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда
нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответ
ственно изменяет распределение судебных расходов. Если в
этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение
суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос
должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересо
ванного лица.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
158
www.rosbuh.ru
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой
порче, немедленно осматриваются и исследуются судом по мес
ту их нахождения или в ином определенном судом месте, после
чего возвращаются лицу, представившему их для осмотра и ис
следования, или передаются организациям, которые могут их
использовать по назначению. В последнем случае владельцу ве
щественных доказательств могут быть возвращены предметы
того же рода и качества или их стоимость.
О времени и месте осмотра и исследования таких вещест
венных доказательств извещаются лица, участвующие в деле.
Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в
деле, не препятствует осмотру и исследованию вещественных
доказательств.
Данные осмотра и исследования вещественных доказа
тельств, подвергающихся быстрой порче, заносятся в протокол.
Вещественные доказательства после вступления в законную
силу решения суда возвращаются лицам, от которых они были
получены, или передаются лицам, за которыми суд признал
право на эти предметы, либо реализуются в порядке, опреде
ленном судом.
Предметы, которые согласно федеральному закону не могут
находиться в собственности или во владении граждан, переда
ются соответствующим организациям.
Вещественные доказательства после их осмотра и исследова
ния судом могут быть до окончания производства по делу воз
вращены лицам, от которых они были получены, если последние
об этом ходатайствуют и удовлетворение такого ходатайства не
будет препятствовать правильному разрешению дела.
По вопросам распоряжения вещественными доказательства
ми суд выносит определение, на которое может быть подана ча
стная жалоба.
Лицо, представляющее аудио и (или) видеозаписи на элек
тронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истре
бовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуще
ствлялись записи.
Носители аудио и видеозаписей хранятся в суде. Суд прини
мает меры для сохранения их в неизменном состоянии.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
159
www.rosbuh.ru
В исключительных случаях после вступления решения суда в
законную силу носители аудио и видеозаписей могут быть воз
вращены лицу или организации, от которых они получены. По
ходатайству лица, участвующего в деле, ему могут быть выданы
изготовленные за его счет копии записей.
По вопросу возврата носителей аудио и видеозаписей суд
выносит определение, на которое может быть подана частная
жалоба.
Вещественные доказательства осматриваются судом и предъяв
ляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необхо
димых случаях свидетелям, экспертам, специалистам. Лица, кото
рым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать
внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмот
ром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания.
Протоколы осмотра на месте вещественных доказательств
оглашаются в судебном заседании, после чего лица, участвую
щие в деле, могут дать объяснения.
При воспроизведении аудио или видеозаписи, содержащей
сведения личного характера, а также при ее исследовании при
меняются правила, предусмотренные ГПК РФ, в соответствии с
которыми без согласия лиц, участвующих в указанных записях,
их исследование происходит в закрытом судебном заседании.
Воспроизведение аудио или видеозаписи осуществляется в
зале заседания или ином специально оборудованном для этой
цели помещении с указанием в протоколе судебного заседания
признаков воспроизводящих источников доказательств и време
ни воспроизведения. После этого суд заслушивает объяснения
лиц, участвующих в деле. При необходимости воспроизведение
аудио или видеозаписи может быть повторено полностью либо
в какой либо части.
В целях выяснения содержащихся в аудио или видеозаписи
сведений судом может быть привлечен специалист. В необходи
мых случаях суд может назначить экспертизу.
В случае заявления о том, что имеющееся в деле доказатель
ство является подложным, суд может для проверки этого заяв
ления назначить экспертизу или предложить сторонам предста
вить иные доказательства.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
160
www.rosbuh.ru
6.2.3.4. Исследование заключения эксперта
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов,
требующих специальных знаний в различных областях науки,
техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведе
ние экспертизы может быть поручено судебно экспертному уч
реждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, впра
ве представить суду вопросы, подлежащие разрешению при
проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по ко
торым требуется заключение эксперта, определяется судом. От
клонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право
просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном су
дебно экспертном учреждении или поручить ее конкретному
эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для
эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экс
пертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомить
ся с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о на
значении повторной, дополнительной, комплексной или
комиссионной экспертизы.
При уклонении стороны от участия в экспертизе, непред
ставлении экспертам необходимых материалов и документов
для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам де
ла и без участия этой стороны экспертизу провести невозмож
но, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экс
пертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе
признать факт, для выяснения которого экспертиза была назна
чена, установленным или опровергнутым.
В определении о назначении экспертизы суд указывает наи
менование суда; дату назначения экспертизы; наименования
сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы;
факты, для подтверждения или опровержения которых назнача
ется экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фа
милию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертно
го учреждения, которому поручается проведение экспертизы;
представленные эксперту материалы и документы для сравни
тельного исследования; особые условия обращения с ними при
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
161
www.rosbuh.ru
исследовании, если они необходимы; наименование стороны,
которая производит оплату экспертизы.
В определении суда также указывается, что за дачу заведомо
ложного заключения эксперт предупреждается судом или руково
дителем судебно экспертного учреждения, если экспертиза про
водится специалистом этого учреждения, об ответственности,
предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.
В случае оспаривания подлинности подписи на документе
или ином письменном доказательстве лицом, подпись которого
имеется на нем, суд вправе получить образцы почерка для по
следующего сравнительного исследования. О необходимости
получения образцов почерка выносится определение суда.
Получение образцов почерка судьей или судом может быть
проведено с участием специалиста.
О получении образцов почерка составляется протокол, в ко
тором отражаются время, место и условия получения образцов
почерка. Протокол подписывается судьей, лицом, у которого
были получены образцы почерка, специалистом, если он участ
вовал в совершении данного процессуального действия.
Комплексная экспертиза назначается судом, если установле
ние обстоятельств по делу требует одновременного проведения
исследований с использованием различных областей знания или
с использованием различных научных направлений в пределах
одной области знания.
Комплексная экспертиза поручается нескольким экспертам.
По результатам проведенных исследований эксперты формули
руют общий вывод об обстоятельствах и излагают его в заклю
чении, которое подписывается всеми экспертами.
Эксперты, которые не участвовали в формулировании обще
го вывода или не согласны с ним, подписывают только свою ис
следовательскую часть заключения.
Комиссионная экспертиза назначается судом для установле
ния обстоятельств двумя или более экспертами в одной области
знания.
Эксперты совещаются между собой, и придя к общему выво
ду, формулируют его и подписывают заключение. Эксперт, не
согласный с другим экспертом или другими экспертами, вправе
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
162
www.rosbuh.ru
дать отдельное заключение по всем или отдельным вопросам,
вызвавшим разногласия.
Экспертиза проводится экспертами судебно экспертных уч
реждений по поручению руководителей этих учреждений или
иными экспертами, которым она поручена судом.
Экспертиза проводится в судебном заседании или вне засе
дания, если это необходимо по характеру исследований либо
при невозможности или затруднении доставить материалы или
документы для исследования в заседании.
Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при про
ведении экспертизы, за исключением случаев, если такое при
сутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов
и составлению заключения.
Эксперт обязан принять к производству порученную ему су
дом экспертизу и провести полное исследование представленных
материалов и документов; дать обоснованное и объективное за
ключение по поставленным перед ним вопросам и направить его
в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для лич
ного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, свя
занные с проведенным исследованием и данным им заключением.
В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы
специальных знаний эксперта либо материалы и документы не
пригодны или недостаточны для проведения исследований и да
чи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший
экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о
невозможности дать заключение.
Эксперт обеспечивает сохранность представленных ему для
исследования материалов и документов и возвращает их в суд
вместе с заключением или сообщением о невозможности дать
заключение.
Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для
проведения экспертизы; вступать в личные контакты с участни
ками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересо
ванность в исходе дела; разглашать сведения, которые стали
ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать
кому либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее
назначившего.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
163
www.rosbuh.ru
Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения,
имеет право знакомиться с материалами дела, относящимися к
предмету экспертизы; просить суд о предоставлении ему допол
нительных материалов и документов для исследования; зада
вать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле,
и свидетелям; ходатайствовать о привлечении к проведению
экспертизы других экспертов.
Эксперт дает заключение в письменной форме.
Заключение эксперта должно содержать подробное описа
ние проведенного исследования, сделанные в результате его
выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае,
если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие
значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельст
ва, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он
вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое за
ключение.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается
судом по правилам, установленным ГПК РФ. Несогласие суда с
заключением должно быть мотивировано в решении или опре
делении суда.
На время проведения экспертизы производство по делу мо
жет быть приостановлено.
В случаях недостаточной ясности или неполноты заключе
ния эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу,
поручив ее проведение тому же или другому эксперту.
В связи с возникшими сомнениями в правильности или обос
нованности ранее данного заключения, наличием противоречий
в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по
тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой
поручается другому эксперту или другим экспертам.
В определении суда о назначении дополнительной или по
вторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогла
сия суда с ранее данным заключением эксперта или экспертов.
Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В
целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут
быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявле
нию которого назначена экспертиза, его представитель, а затем
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
164
www.rosbuh.ru
задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их предста
вители. В случае, если экспертиза назначена по инициативе су
да, первым задает вопросы эксперту истец, его представитель.
Судьи вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его
допроса.
Заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оце
нивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет
для суда заранее установленной силы. Несогласие суда с заклю
чением эксперта должно быть мотивировано в решении суда по
делу либо в определении суда о назначении дополнительной или
повторной экспертизы, проводимой в случаях и в порядке, кото
рые предусмотрены ГПК РФ.
В необходимых случаях при осмотре письменных или веще
ственных доказательств, воспроизведении аудио или видеоза
писи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии
мер по обеспечению доказательств суд может привлекать спе
циалистов для получения консультаций, пояснений и оказания
непосредственной технической помощи (фотографирования, со
ставления планов и схем, отбора образцов для экспертизы,
оценки имущества).
Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в
суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать в устной
или письменной форме консультации и пояснения, при необхо
димости оказывать суду техническую помощь.
Специалист дает суду консультацию в устной или письмен
ной форме исходя из профессиональных знаний, без проведения
специальных исследований, назначаемых на основании опреде
ления суда.
Консультация специалиста, данная в письменной форме, ог
лашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консуль
тации и пояснения специалиста, данные в устной форме, зано
сятся в протокол судебного заседания.
В целях разъяснения и дополнения консультации специалис
ту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо,
по заявлению которого был привлечен специалист, представи
тель этого лица, а затем задают вопросы другие лица, участву
ющие в деле, их представители. Специалисту, привлеченному
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
165
www.rosbuh.ru
по инициативе суда, первым задает вопросы истец, его предста
витель. Судьи вправе задавать вопросы специалисту в любой
момент его допроса.
6.2.4. Окончание рассмотрения дела по существу
После исследования всех доказательств председательствую
щий предоставляет слово для заключения по делу прокурору,
представителю государственного органа или представителю ор
гана местного самоуправления, участвующим в процессе, выяс
няет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не
желают ли они выступить с дополнительными объяснениями.
При отсутствии таких заявлений председательствующий объяв
ляет рассмотрение дела по существу законченным и суд перехо
дит к судебным прениям.
6.2.5. Судебные прения
Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле,
их представителей. В судебных прениях первым выступает ис
тец, его представитель, затем – ответчик, его представитель.
Третье лицо, заявившее самостоятельное требование отно
сительно предмета спора в начатом процессе, и его представи
тель в судебных прениях выступают после сторон, их предста
вителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных
требований относительно предмета спора, и его представитель
в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на
стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.
Прокурор, представители государственных органов, орга
нов местного самоуправления, организаций и граждане, обра
тившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других
лиц, выступают в судебных прениях первыми.
После произнесения речей всеми лицами, участвующими в
деле, их представителями они могут выступить с репликами в
связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадле
жит ответчику, его представителю.
Лица, участвующие в деле, их представители в своих выступ
лениях после окончания рассмотрения дела по существу не
вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выясня
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
166
www.rosbuh.ru
лись, а также на доказательства, которые не исследовались в су
дебном заседании.
В случае, если суд во время или после судебных прений при
знает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие
значение для рассмотрения дела, или исследовать новые дока
зательства, он выносит определение о возобновлении рассмот
рения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по
существу судебные прения происходят в общем порядке.
6.2.6. Объявление решения суда
После судебных прений суд удаляется в совещательную ком
нату для принятия решения, о чем председательствующий объ
являет присутствующим в зале судебного заседания.
После принятия и подписания решения суд возвращается в
зал заседания, где председательствующий или один из судей объ
являет решение суда. Затем председательствующий устно разъяс
няет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования.
При объявлении только резолютивной части решения суда
председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участву
ющие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивиро
ванным решением суда.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разре
шается по существу, принимается именем Российской Федера
ции в форме решения суда.
Решение суда принимается в совещательной комнате, где
могут находиться только судья, рассматривающий дело, или су
дьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в со
вещательной комнате не допускается.
Совещание судей происходит в порядке, предусмотренном
ГПК РФ. Судьи не могут разглашать суждения, высказывавши
еся во время совещания.
Решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, ко
торые были исследованы в судебном заседании.
При принятии решения суд оценивает доказательства, оп
ределяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рас
смотрения дела, установлены и какие обстоятельства не уста
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
167
www.rosbuh.ru
новлены, каковы правоотношения сторон, какой закон дол
жен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удов
летворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требовани
ям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований
в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Решение суда излагается в письменной форме председатель
ствующим или одним из судей.
Решение суда подписывается судьей при единоличном рас
смотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рас
смотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом
мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть
удостоверены подписями судей.
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивиро
вочной и резолютивной частей.
В вводной части решения суда должны быть указаны дата и
место принятия решения суда, наименование суда, принявшего
решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны,
другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет
спора или заявленное требование.
Описательная часть решения суда должна содержать указа
ние на требование истца, возражения ответчика и объяснения
других лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения суда должны быть указа
ны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства,
на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; до
воды, по которым суд отвергает те или иные доказательства; за
коны, которыми руководствовался суд.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной час
ти решения суда может быть указано только на признание иска
и принятие его судом.
В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительны
ми причин пропуска срока исковой давности или срока обраще
ния в суд в мотивировочной части решения суда указывается
только на установление судом данных обстоятельств.
Резолютивная часть решения суда должна содержать выво
ды суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворе
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
168
www.rosbuh.ru
нии иска полностью или в части, указание на распределение су
дебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
Решение суда принимается немедленно после разбиратель
ства дела. Составление мотивированного решения суда может
быть отложено на срок не более чем пять дней со дня оконча
ния разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд
должен объявить в том же судебном заседании, в котором за
кончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная
часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и
приобщена к делу.
После объявления решения суд, принявший решение по де
лу, не вправе отменить или изменить его.
Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, уча
ствующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки
или явные арифметические ошибки. Вопрос о внесении исправ
лений в решение суда рассматривается в судебном заседании.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судеб
ного заседания, однако их неявка не является препятствием к
разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда.
На определение суда о внесении исправлений в решение су
да может быть подана частная жалоба.
Суд, принявший решение по делу, может по своей инициати
ве или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять допол
нительное решение суда в случае, если:
1) по какому либо требованию, по которому лица, участвую
щие в деле, представляли доказательства и давали объяснения,
не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присуж
денной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия,
которые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Вопрос о принятии дополнительного решения суда может
быть поставлен до вступления в законную силу решения суда.
Дополнительное решение принимается судом после рассмотре
ния указанного вопроса в судебном заседании и может быть об
жаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и
месте судебного заседания, однако их неявка не является пре
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
169
www.rosbuh.ru
пятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии
дополнительного решения суда.
На определение суда об отказе в принятии дополнительно
го решения суда может быть подана частная жалоба.
В случае неясности решения суд, принявший его, по заявле
нию лиц, участвующих в деле, судебного пристава исполнителя
вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено
в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда
может быть принудительно исполнено.
Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в су
дебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о
времени и месте судебного заседания, однако их неявка не явля
ется препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о
разъяснении решения суда.
На определение суда о разъяснении решения суда может
быть подана частная жалоба.
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих
в деле, судебного пристава исполнителя либо исходя из имуще
ственного положения сторон или других обстоятельств вправе
отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить
способ и порядок его исполнения.
Указанные выше заявления рассматриваются в судебном за
седании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и ме
сте судебного заседания, однако их неявка не является препят
ствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед
судом вопроса.
На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполне
ния решения суда, об изменении способа и порядка его испол
нения может быть подана частная жалоба.
В случае, если суд устанавливает определенные порядок и
срок исполнения решения суда, обращает решение суда к не
медленному исполнению или принимает меры по обеспечению
его исполнения, на это указывается в резолютивной части ре
шения суда.
При присуждении имущества в натуре суд указывает в реше
нии суда стоимость этого имущества, которая должна быть взы
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
170
www.rosbuh.ru
скана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда
присужденное имущество не окажется в наличии.
При принятии решения суда, обязывающего ответчика со
вершить определенные действия, не связанные с передачей иму
щества или денежных сумм, суд в том же решении может ука
зать, что, если ответчик не исполнит решение в течение
установленного срока, истец вправе совершить эти действия за
счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены
только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в тече
ние которого решение суда должно быть исполнено. Решение
суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган со
вершить определенные действия (исполнить решение суда), не
связанные с передачей имущества или денежных сумм, испол
няется их руководителем в установленный срок. В случае не
исполнения решения без уважительных причин суд, приняв
ший решение, либо судебный пристав исполнитель применяет
в отношении руководителя организации или руководителя
коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным
законом.
При принятии решения суда в пользу нескольких истцов суд
указывает, в какой доле оно относится к каждому из них, или
указывает, что право взыскания является солидарным.
При принятии решения суда против нескольких ответчиков
суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен ис
полнить решение суда, или указывает, что их ответственность
является солидарной.
По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший
дело, может произвести индексацию взысканных судом денеж
ных сумм на день исполнения решения суда.
Заявление рассматривается в судебном заседании. Лица,
участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебно
го заседания, однако их неявка не является препятствием к
разрешению вопроса об индексации присужденных денеж
ных сумм.
На определение суда об индексации присужденных денеж
ных сумм может быть подана частная жалоба.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
171
www.rosbuh.ru
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока
на апелляционное (десять дней) или кассационное обжалование
(десять дней), если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового
судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным
судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отмене
но. Если решением районного суда отменено или изменено ре
шение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает
в законную силу немедленно.
В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если
оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения
дела судом кассационной инстанции.
После вступления в законную силу решения суда стороны,
другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут
вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же ос
новании, а также оспаривать в другом гражданском процессе
установленные судом факты и правоотношения.
В случае, если после вступления в законную силу решения
суда, на основании которого с ответчика взыскиваются перио
дические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на
определение размера платежей или их продолжительность,
каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требо
вать изменения размера и сроков платежей.
Решение суда приводится в исполнение после вступления
его в законную силу, за исключением случаев немедленного ис
полнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или
решение суда о:
– взыскании алиментов;
– выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
– восстановлении на работе;
– включении гражданина Российской Федерации в список
избирателей, участников референдума.
Суд может по просьбе истца обратить к немедленному ис
полнению решение, если вследствие особых обстоятельств за
медление его исполнения может привести к значительному
ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невоз
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
172
www.rosbuh.ru
можным. При допущении немедленного исполнения решения
суд может потребовать от истца обеспечения поворота его ис
полнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедлен
ном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновре
менно с принятием решения суда.
Вопрос о допущении немедленного исполнения решения су
да разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в де
ле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако
их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о не
медленном исполнении решения суда.
На определение суда о немедленном исполнении решения
суда может быть подана частная жалоба. Подача частной жало
бы на определение о немедленном исполнении решения суда не
приостанавливает исполнение этого определения.
Суд может обеспечить исполнение решения суда, не обра
щенного к немедленному исполнению, по правилам, установлен
ным ГПК РФ (по правилам обеспечения иска, см. гл. 5.4 насто
ящей книги).
Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судеб
ном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем
через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной
форме.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
173
www.rosbuh.ru
Глава 7
Порядок обжалования
7.1. Право апелляционного обжалования
(обжалование решений мирового судьи)
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляци
онном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в
деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.
При этом на решение мирового судьи прокурор, участвующий в
деле, может принести апелляционное представление.
Апелляционная жалоба подается в вышестоящий суд через
мирового судью, принявшего решение.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы
в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей реше
ния в окончательной форме.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда прини
мается немедленно после разбирательства дела. Составление
мотивированного решения суда может быть отложено на
срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательст
ва дела, но резолютивную часть решения суд должен объя
вить в том же судебном заседании, в котором закончилось
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
174
www.rosbuh.ru
разбирательство дела. Таким образом, начало течения деся
тидневного срока на подачу апелляционной жалобы зависит
от того, воспользовался ли мировой судья правом отложить
составление мотивированного решения на срок, который не
должен превышать пяти дней.
Пропущенный по уважительным причинам срок на подачу
апелляционной жалобы, представления прокурора может быть
мировым судьей восстановлен по просьбе лиц, обратившихся с
соответствующим заявлением. При этом заявление о восстанов
лении пропущенного срока на апелляционное обжалование по
дается мировому судье, вынесшему оспариваемое решение, и
рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в
деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, одна
ко их неявка не является препятствием для разрешения постав
ленного перед судом вопроса.
Поданные по истечении апелляционного срока обжало
вания жалобы, если не заявлено ходатайство о восстановле
нии пропущенного срока, мировым судьей не должны рас
сматриваться и подлежат возврату лицу, которым они были
поданы.
Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование районного суда, в который адресуются жа
лоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление,
его место жительства или место нахождения;
3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4) доводы жалобы, представления;
5) просьбу заинтересованного лица;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доку
ментов.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования,
не заявленные мировому судье.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим
жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной предста
вителем, должны быть приложены доверенность или иной доку
мент, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле
не имеется такое полномочие.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
175
www.rosbuh.ru
Апелляционное представление подписывается прокурором.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверж
дающий уплату государственной пошлины, если жалоба подле
жит оплате.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к
ним документы представляются с копиями, число которых соот
ветствует числу лиц, участвующих в деле.
При подаче апелляционных жалобы, представления, не соот
ветствующих требованиям, указанным выше, а также при подаче
жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, мировой су
дья выносит определение, на основании которого оставляет жа
лобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему
жалобу, представление, срок для исправления недостатков.
В случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, или
прокурор, принесший апелляционное представление, выполнит
в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся
в определении, жалоба, представление считаются поданными в
день первоначального поступления их в суд.
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жа
лобу, апелляционное представление – прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний мирового
судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жало
бы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представ
лении не содержится просьба о восстановлении срока или в его
восстановлении отказано.
Апелляционная жалоба возвращается мировым судьей так
же по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное пред
ставление – при отзыве его прокурором, если дело не направле
но в районный суд.
Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу,
представления прокурору осуществляется на основании опреде
ления мирового судьи. Лицо, подавшее жалобу, прокурор, при
несший представление, вправе обжаловать указанное определе
ние в районный суд.
Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться
от нее в письменной форме, прокурор вправе отозвать апелля
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
176
www.rosbuh.ru
ционное представление до принятия решения или определения
районным судом. В случае принятия отказа от жалобы или от
зыва представления судья выносит определение о прекращении
апелляционного производства, если решение или определение
не было обжаловано другими лицами.
Мировой судья после получения апелляционных жалобы,
представления, поданных в установленный ГПК РФ срок и со
ответствующих требованиям ГПК РФ к апелляционной жалобе,
обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы,
представления и приложенных к ним документов.
Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому су
дье возражения в письменной форме (отзыв) относительно апел
ляционных жалобы, представления с приложением документов,
подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых
соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознако
миться с материалами дела, с поступившими жалобой, представ
лением и возражениями относительно них.
По истечении срока обжалования мировой судья направля
ет дело с апелляционными жалобой, представлением и посту
пившими возражениями относительно них в районный суд. До
истечения срока обжалования дело не может быть направлено
в районный суд.
Вместе с тем районный суд, получивший апелляционную жало
бу, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебно
го заседания. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
проводится по правилам производства в суде первой инстанции (см.
гл. 6 настоящей книги). Суд апелляционной инстанции вправе уста
навливать новые факты и исследовать новые доказательства.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляци
онных жалобы, представления вправе:
– оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу,
представление без удовлетворения;
– изменить решение мирового судьи или отменить его и при
нять новое решение;
– отменить решение мирового судьи полностью или в части
и прекратить судебное производство либо оставить заявление
без рассмотрения.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
177
www.rosbuh.ru
В случаях изменения решения мирового судьи или его отме
ны и принятия нового решения, постановление районного суда
принимается в форме апелляционного решения, которое заме
няет полностью или в части решение мирового судьи, а в слу
чаях оставления решения мирового судьи без изменения жало
бу, представление без удовлетворения либо отмены решения
мирового судьи полностью или в части и прекращения судебно
го производства либо оставления заявления без рассмотрения,
выносится определение.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает
в законную силу со дня его принятия.
Решение мирового судьи может быть отменено или измене
но в апелляционном порядке по следующим основаниям:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих зна
чение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции
обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложен
ных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм матери
ального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не
может быть отменено по одним только формальным соображе
ниям.
Нормы материального права считаются нарушенными или
неправильно примененными в случае, если:
– суд не применил закон, подлежащий применению;
– суд применил закон, не подлежащий применению;
– суд неправильно истолковал закон.
Нарушение или неправильное применение норм процессу
ального права является основанием для отмены решения суда
первой инстанции только при условии, если это нарушение или
неправильное применение привело или могло привести к непра
вильному разрешению дела.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независи
мо от доводов жалобы, представления в случае, если:
1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
178
www.rosbuh.ru
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судеб
ного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке,
на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем либо из судей
либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судья
ми, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили
в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения суда были нарушены правила о
тайне совещания судей.
При оставлении апелляционных жалобы, представления без
удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по кото
рым доводы жалобы, представления признаны неправильными и
не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.
7.2. Право кассационного обжалования
(обжалование решений всех судов в РФ,
принятых по первой инстанции,
за исключением решений мировых судей)
На не вступившие в законную силу решения всех судов в Рос
сийской Федерации, принятые по первой инстанции, за исклю
чением решений мировых судей, сторонами и другими лицами,
участвующими в деле, может быть подана кассационная жало
ба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено
кассационное представление.
Не вступившие в законную силу решения суда первой ин
станции могут быть обжалованы в кассационном порядке:
1) решения районных судов, решения гарнизонных военных
судов – соответственно в верховный суд республики, краевой,
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
179
www.rosbuh.ru
областной суд, суд города федерального значения, суд автоном
ной области, суд автономного округа, окружной (флотский) во
енный суд;
2) решения верховных судов республик, краевых, областных
судов, судов городов федерального значения, суда автономной
области, судов автономных округов, окружных (флотских) воен
ных судов – в Верховный Суд Российской Федерации;
3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Воен
ной коллегии Верховного Суда Российской Федерации – в Касса
ционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационные жалоба, представление подаются через суд,
принявший решение.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в
течение десяти дней со дня принятия решения судом в оконча
тельной форме.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда принима
ется немедленно после разбирательства дела. Составление мо
тивированного решения суда может быть отложено на срок не
более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но
резолютивную часть решения суд должен объявить в том же су
дебном заседании, в котором закончилось разбирательство де
ла. Таким образом, начало течения десятидневного срока на по
дачу кассационной жалобы зависит от того, воспользовался ли
мировой судья правом отложить составление мотивированного
решения на срок, который не должен превышать пяти дней.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом
процессуальный срок по причинам, признанным судом уважи
тельными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуально
го срока подается в суд, в котором надлежало совершить про
цессуальное действие (суд, рассмотревший дело по первой ин
станции) и рассматривается в судебном заседании. Лица,
участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного
заседания, однако их неявка не является препятствием к разре
шению поставленного перед судом вопроса.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении про
пущенного процессуального срока должно быть совершено не
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
180
www.rosbuh.ru
обходимое процессуальное действие (подана жалоба, представ
лены документы), в отношении которого пропущен срок.
На определение суда о восстановлении или об отказе в вос
становлении пропущенного процессуального срока может быть
подана частная жалоба.
Для того чтобы не пропустить 10 дневный процессуальный
срок для кассационного обжалования, лица, участвующие в де
ле, на практике применяют подачу так называемой «краткой кас
сации». Краткая кассация подается сразу же в день вынесения
решения судом через канцелярию данного суда (иногда с резо
люцией судьи, принявшего обжалуемое решение). Краткая кас
сация имеет форму обычного письменного заявления о несогла
сии с принятым решением суда, без указания на конкретные
нарушения норм материального или процессуального права, без
приложения документов, которые могут подтвердить доводы
лица, обращающегося с жалобой, без оплаты госпошлины.
На краткую кассацию, которая не соответствует по форме и
требованиям закона, предъявляемым к кассационной жалобе,
по истечении 10 дневного срока на кассационное обжалование
судья выносит определение об оставлении жалобы без движе
ния, в котором назначает лицу, подавшему жалобу, срок для ис
правления недостатков. Таким образом, предоставленный зако
ном 10 дневный срок для кассационного обжалования,
продлевается примерно на две недели.
В случае, если лицо, подавшее кассационные жалобу, пред
ставление, в установленный срок выполнит указания, содержа
щиеся в определении суда, жалоба, представление считаются
поданными в день первоначального поступления в суд.
Вместе с тем уже в «полной» кассационной жалобе необхо
димо указать:
1) наименование суда, в который адресуется жалоба, пред
ставление;
2) наименование лица, подающего жалобу или представле
ние, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется (т.е. его
название, номер, дату принятия);
4) требования лица, подающего жалобу, или требования про
курора, приносящего представление, а также основания, по кото
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
181
www.rosbuh.ru
рым они считают решение суда неправильным (например, решение
было принято в отсутствие одного из сторон, один из лиц, участ
вующих в деле, не был извещен о месте и времени судебного засе
дания, решение было принято прямо в зале, а не в совещательной
комнате, суд применил закон, не подлежащий применению);
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказа
тельств.
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или проку
рора, приносящего кассационное представление, на новые дока
зательства, которые не были представлены в суд первой инстан
ции, допускается только в случае обоснования в жалобе,
представлении, что эти доказательства невозможно было пред
ставить в суд первой инстанции (например, документ был обна
ружен уже после оглашения решения по делу; свидетель вернул
ся из за границы через два дня после принятия решения).
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу,
или его представителем, кассационное представление – прокурором.
К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены до
веренность или иной документ, удостоверяющие полномочие пред
ставителя, если в деле не имеется такое полномочие.
К кассационной жалобе прилагается документ, подтвержда
ющий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее по
даче подлежит оплате.
Кассационные жалоба, представление и приложенные к ним
письменные доказательства подаются в суд с копиями, число ко
торых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.
Кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жало
бу, кассационное представление – прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, со
держащихся в определении об оставлении жалобы, представле
ния без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представ
лении не содержится просьба о восстановлении срока или в его
восстановлении отказано.
Кассационная жалоба возвращается также по просьбе лица, по
давшего жалобу, кассационное представление – при отзыве его про
курором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
182
www.rosbuh.ru
Возврат кассационной жалобы лицу, подавшему жалобу,
кассационного представления прокурору осуществляется на ос
новании определения суда первой инстанции. Лицо, подавшее
жалобу, или прокурор, принесший представление, вправе обжа
ловать указанное определение в вышестоящий суд.
Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от
нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до при
нятия им соответствующего судебного постановления.
Прокурор, принесший кассационное представление, вправе
отозвать его до начала судебного заседания. Об отзыве касса
ционного представления извещаются лица, участвующие в деле.
О принятии отказа от кассационной жалобы, отзыва касса
ционного представления суд кассационной инстанции выносит
определение, которым прекращает кассационное производство,
если решение суда первой инстанции не было обжаловано дру
гими лицами.
Судья после получения кассационных жалобы, представле
ния, поданных в установленный ГПК РФ срок и соответствую
щих требованиям ГПК РФ, обязан:
1) не позднее следующего дня после дня их получения напра
вить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления
и приложенных к ним письменных доказательств;
2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте
рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке
в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде го
рода федерального значения, суде автономной области, суде ав
тономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне
рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде Рос
сийской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются Вер
ховным Судом Российской Федерации;
3) по истечении срока, установленного для кассационного
обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.
До истечения срока, установленного для кассационного об
жалования, дело никем не может быть истребовано из суда. Ли
ца, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материала
ми дела, поступившими кассационными жалобой, представлением
и возражениями относительно жалобы, представления.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
183
www.rosbuh.ru
Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения
в письменной форме относительно кассационных жалобы, пред
ставления с приложением документов, подтверждающих эти
возражения.
Возражения относительно кассационных жалобы, представле
ния и приложенные к ним документы должны быть поданы с копи
ями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Суд кассационной инстанции проверяет законность и обос
нованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационных жалобе, представлении и возраже
ниях относительно жалобы, представления. Суд оценивает име
ющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказа
тельства, если признает, что они не могли быть представлены
стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в
обжалованном решении суда факты и правоотношения или уста
навливает новые факты и правоотношения.
Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе
проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд го
рода федерального значения, суд автономной области, суд авто
номного округа, окружной (флотский) военный суд должны рас
смотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению
дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления.
Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть
поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не
позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления.
Федеральными законами могут быть установлены сокращен
ные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по
отдельным категориям дел в суде кассационной инстанции.
Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совер
шенные после принятия кассационных жалобы, представления,
должны быть выражены в поданных суду кассационной инстан
ции заявлениях в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе
истца от иска или заявления сторон о заключении мирового со
глашения определяются по правилам частей второй и третьей
статьи 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или ут
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
184
www.rosbuh.ru
верждении мирового соглашения сторон суд кассационной ин
станции отменяет принятое решение суда и прекращает произ
водство по делу.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отка
зе от иска и условия мирового соглашения сторон заносятся в
протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответ
чиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска или
мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду за
явлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к де
лу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия
отказа от иска или заключения мирового соглашения сторон.
При отказе истца от иска и принятии его судом или утверж
дении мирового соглашения сторон суд выносит определение,
которым одновременно прекращается производство по делу. В
определении суда должны быть указаны условия утверждаемо
го судом мирового соглашения сторон.
В случае непринятия судом отказа истца от иска или неут
верждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом
определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
Порядок судебного заседания в суде кассационной инстан
ции и обеспечивающие его меры определяются по правилам
рассмотрения дела в суде первой инстанции, ст.ст. 158, 159
ГПК РФ (см. гл. 6.2 настоящей книги).
Председательствующий открывает судебное заседание и
объявляет, какое дело, по чьим кассационным жалобе, пред
ставлению и на решение какого суда подлежит рассмотрению,
выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей
явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномо
чия должностных лиц, их представителей.
Председательствующий объявляет состав суда и разъясняет
лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.
Так, судья не может рассматривать дело и подлежит отводу,
если он:
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в
нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания,
представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
185
www.rosbuh.ru
2) является родственником или свойственником кого либо из
лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела
либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в
его объективности и беспристрастности.
В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить ли
ца, состоящие в родстве между собой.
Кроме того, судья, принимавший участие в рассмотрении де
ла в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотре
нии этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде
надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении
этого дела в судах первой и кассационной инстанций.
При наличии оснований для отвода, указанных выше, судья
обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может
быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по
инициативе суда.
Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен
до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотво
да или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допуска
ется только в случае, если основание для самоотвода или отво
да стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод,
либо суду после начала рассмотрения дела по существу.
В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, уча
ствующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если от
водимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешает
ся определением суда, вынесенным в совещательной комнате.
При рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об отво
де судьи разрешается этим же составом суда в отсутствие отво
димого судьи. При равном количестве голосов, поданных за от
вод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об
отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда,
разрешается этим же судом в полном составе простым большин
ством голосов.
В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при
рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, об
ластном суде, суде города федерального значения, суде авто
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
186
www.rosbuh.ru
номной области, суде автономного округа, Верховном Суде Рос
сийской Федерации дело рассматривается в том же суде другим
судьей или другим составом суда.
Дело должно быть передано в Верховный Суд Российской
Федерации для определения суда, в котором оно будет рас
сматриваться, если в верховном суде республики, краевом, об
ластном суде, суде города федерального значения, суде авто
номной области или суде автономного округа после
удовлетворения заявлений об отводах либо по причинам, ука
занным выше, невозможно образовать новый состав суда для
рассмотрения данного дела.
Далее председательствующий разъясняет лицам, участвую
щим в деле, их процессуальные права и обязанности.
В случае неявки в судебное заседание кого либо из лиц, уча
ствующих в деле и не извещенных о времени и месте рассмотре
ния дела, суд откладывает разбирательство дела.
Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и
месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбира
тельству дела. Однако суд и в этих случаях вправе отложить
разбирательство дела.
Ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам,
связанным с разбирательством дела в суде кассационной ин
станции, разрешаются судом после заслушивания мнений других
лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начина
ется докладом председательствующего или одного из судей. До
кладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения су
да первой инстанции, доводы кассационных жалобы,
представления и поступивших относительно них возражений,
содержание представленных в суд новых доказательств, а так
же сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть
суду для проверки решения суда.
После доклада председательствующего или одного из судей
суд кассационной инстанции заслушивает объяснения явивших
ся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представи
телей. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жало
бу, или его представитель либо прокурор, если им принесено
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
187
www.rosbuh.ru
кассационное представление. В случае обжалования решения
суда обеими сторонами первым выступает истец.
После объяснений лиц, участвующих в деле, суд кассацион
ной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в
деле доказательства, а также исследует вновь представленные
доказательства, если признает, что они не могли быть представ
лены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых до
казательств суд выносит определение.
Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе
дополнительных свидетелей, об истребовании других доказа
тельств, в исследовании которых им было отказано судом пер
вой инстанции.
Исследование доказательств проводится в порядке, установ
ленном для суда первой инстанции.
В случае, если судом кассационной инстанции исследовались
новые доказательства, проводятся судебные прения по прави
лам, установленным для рассмотрения дела в суде первой ин
станции (см. гл. 6.2.5 настоящей книги). При этом первым вы
ступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор,
принесший кассационное представление.
По окончании судебных прений суд удаляется в совещатель
ную комнату для вынесения кассационного определения.
Совещание судей происходит в порядке, установленном для
разрешения вопросов судом в коллегиальном составе. При
этом вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в
коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством
голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосова
ния. Председательствующий голосует последним. Судья, не со
гласный с мнением большинства, может изложить в письмен
ной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу,
но при объявлении принятого по делу определения суда не ог
лашается.
Вынесение кассационного определения и его объявление
происходят по правилам, предусмотренным для рассмотрения
дела в суде первой инстанции (см. гл. 6.2.6 настоящей книги).
Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассацион
ных жалобы, представления вправе:
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
188
www.rosbuh.ru
– оставить решение суда первой инстанции без изменения, а
кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
– отменить решение суда первой инстанции полностью или
в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой
инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения,
допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправле
ны судом кассационной инстанции;
– изменить или отменить решение суда первой инстанции и
принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотре
ние, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установ
лены на основании имеющихся и дополнительно представлен
ных доказательств;
– отменить решение суда первой инстанции полностью или
в части и прекратить производство по делу либо оставить заяв
ление без рассмотрения.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в кас
сационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих зна
чение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции
обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложен
ных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм матери
ального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не мо
жет быть отменено по одним только формальным соображениям.
Нормы материального права (нормы гражданского, трудово
го, семейного и жилищного законодательства и пр.) считаются
нарушенными или неправильно примененными в случае, если:
– суд не применил закон, подлежащий применению;
– суд применил закон, не подлежащий применению;
– суд неправильно истолковал закон.
Нарушение или неправильное применение норм процессу
ального права является основанием для отмены решения суда
первой инстанции только при условии, если это нарушение или
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
189
www.rosbuh.ru
неправильное применение привело или могло привести к непра
вильному разрешению дела.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо
от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:
1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судеб
ного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке,
на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем либо из судей
либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судья
ми, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили
в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения суда были нарушены правила о
тайне совещания судей.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене в кассаци
онном порядке с прекращением производства по делу или остав
лением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным
в статьях 220 и 222 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает произ
водство по делу в случае, если:
– дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в
порядке гражданского судопроизводства по основаниям, преду
смотренным ГПК РФ;
– имеется вступившее в законную силу и принятое по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос
нованиям решение суда или определение суда о прекращении
производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска
или утверждением мирового соглашения сторон;
– истец отказался от иска, и отказ принят судом;
– стороны заключили мировое соглашение, и оно утвержде
но судом;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
190
www.rosbuh.ru
– имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по
спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем
же основаниям решение третейского суда, за исключением слу
чаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на при
нудительное исполнение решения третейского суда;
– после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон
по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство
или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по
делу, завершена.
Производство по делу прекращается определением суда, в
котором указывается, что повторное обращение в суд по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос
нованиям не допускается.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление
без рассмотрения в случае, если:
– истцом не соблюден установленный федеральным законом
для данной категории дел или предусмотренный договором сто
рон досудебный порядок урегулирования спора;
– заявление подано недееспособным лицом;
– заявление подписано или подано лицом, не имеющим пол
номочий на его подписание или предъявление иска;
– в производстве этого или другого суда, арбитражного су
да имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
– имеется соглашение сторон о передаче данного спора на
рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до
начала рассмотрения дела по существу поступило возражение
относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
– стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсут
ствие, не явились в суд по вторичному вызову;
– истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсут
ствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не тре
бует рассмотрения дела по существу.
Постановление суда кассационной инстанции выносится в
форме кассационного определения.
В кассационном определении должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
191
www.rosbuh.ru
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее кассационные жалобу, представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой
инстанции, кассационных жалобы, представления, представлен
ных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотре
нии дела в суде кассационной инстанции;
5) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных
жалобы, представления;
6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссыл
ка на законы, которыми суд руководствовался.
При оставлении кассационных жалобы, представления без
удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы
жалобы, представления отклоняются.
При отмене решения суда полностью или в части и переда
че дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, ко
торые должен совершить суд первой инстанции при новом рас
смотрении дела.
Кассационное определение вступает в законную силу с мо
мента его вынесения.
7.3. Право надзорного обжалования
(обжалование вступивших в законную силу
решений суда)
Вступившие в законную силу судебные постановления, за ис
ключением судебных постановлений Президиума Верховного
Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в поряд
ке, установленном ГПК РФ, в суд надзорной инстанции лицами,
участвующими в деле, и другими лицами, если их права и закон
ные интересы нарушены судебными постановлениями.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд над
зорной инстанции в течение года со дня их вступления в за
конную силу.
Надзорные жалобы, поданные по истечении годичного сро
ка со дня вступления в силу судебных постановлений, возвраща
ются судьей без рассмотрения по существу в течение десяти
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
192
www.rosbuh.ru
дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции. Вместе
с тем срок на обращение в суд надзорной инстанции является
процессуальным сроком, который при пропуске его по уважи
тельным причинам может быть восстановлен судом первой ин
станции по правилам ГПК РФ (см. гл. 3 настоящей книги).
Надзорная жалоба или представление прокурора подается
непосредственно в суд надзорной инстанции.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается:
1) на вступившие в законную силу решения и определения
верховных судов республик, краевых, областных судов, судов го
родов федерального значения, суда автономной области, судов
автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если
указанные решения и определения не были предметом кассаци
онного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде Россий
ской Федерации; на кассационные определения верховных судов
республик, краевых, областных судов, судов городов федераль
ного значения, суда автономной области, судов автономных ок
ругов; на апелляционные решения и определения районных су
дов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения
и определения районных судов и мировых судей – соответствен
но в президиум верховного суда республики, краевого, областно
го суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа;
2) на кассационные определения окружных (флотских) воен
ных судов; на вступившие в законную силу решения и определе
ния гарнизонных военных судов – в президиум окружного
(флотского) военного суда;
3) на постановления президиумов верховных судов респуб
лик, краевых, областных судов, судов городов федерального
значения, суда автономной области, судов автономных округов;
на вступившие в законную силу решения и определения верхов
ных судов республик, краевых, областных судов, судов городов
федерального значения, суда автономной области, судов авто
номных округов, принятые ими по первой инстанции, если ука
занные решения и определения не были предметом кассацион
ного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
на кассационные определения верховных судов республик, кра
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
193
www.rosbuh.ru
евых, областных судов, судов городов федерального значения,
суда автономной области, судов автономных округов, а также
на вступившие в законную силу решения и определения район
ных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные
решения и определения были обжалованы в президиум соответ
ственно верховного суда республики, краевого, областного су
да, суда города федерального значения, суда автономной обла
сти, суда автономного округа, – в Судебную коллегию по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
4) на постановления президиумов окружных (флотских) во
енных судов; на вступившие в законную силу решения и опреде
ления окружных (флотских) военных судов, принятые ими по
первой инстанции, если указанные решения и определения не
были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Су
де Российской Федерации; на кассационные определения ок
ружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в за
конную силу решения и определения гарнизонных военных
судов, если указанные судебные постановления были обжалова
ны в президиум окружного (флотского) военного суда, – в Воен
ную коллегию Верховного Суда Российской Федерации;
5) на вступившие в законную силу решения и определения
Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по пер
вой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верхов
ного Суда Российской Федерации; на определения Судебной
коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; на опреде
ления Военной коллегии Верховного Суда Российской Федера
ции, вынесенные ею в кассационном порядке, – в Президиум
Верховного Суда Российской Федерации.
Жалобы, представления прокурора на определения Судебной
коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Фе
дерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Феде
рации, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в Прези
диум Верховного Суда Российской Федерации при условии, что
такие определения нарушают единство судебной практики.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную си
лу решений, определений судов и постановлений президиумов
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
194
www.rosbuh.ru
судов надзорной инстанции в Российской Федерации вправе об
ращаться:
1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его за
местители – в любой суд надзорной инстанции;
2) прокурор республики, края, области, города федерально
го значения, автономной области, автономного округа, военно
го округа (флота) – соответственно в президиум верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда города федерально
го значения, суда автономной области, суда автономного округа,
окружного (флотского) военного суда.
Надзорная жалоба или представление прокурора должны
содержать:
1) наименование суда, в который они адресуются;
2) наименование лица, подающего жалобу или представле
ние, его место жительства или место нахождения и процессу
альное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место
жительства или место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апел
ляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержа
ние принятых ими решений;
5) указание на решение, определение суда и постановление
президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключается допущенное судами су
щественное нарушение закона;
7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.
В надзорной жалобе или представлении прокурора на выне
сенное в надзорном порядке определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
должно быть указано, в чем состоит нарушение единства судеб
ной практики, и должны быть приведены соответствующие
обоснования этого нарушения.
В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле,
должно быть указано, какие права или законные интересы это
го лица нарушены вступившим в законную силу судебным поста
новлением.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
195
www.rosbuh.ru
В случае, если надзорная жалоба или представление проку
рора ранее подавались в надзорную инстанцию, в них должно
быть указано на принятое решение суда.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подаю
щим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной
представителем, прилагается доверенность или другой доку
мент, удостоверяющие полномочия представителя.
К надзорной жалобе или представлению прокурора прила
гаются заверенные соответствующим судом копии судебных по
становлений, принятых по делу.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается с ко
пиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
В случае, если судебное постановление не было обжаловано
в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен
быть приложен документ, подтверждающий уплату государст
венной пошлины.
Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные
в соответствии с определенной в ГПК РФ подсудностью (указа
на выше), по поручению председателя или заместителя предсе
дателя соответствующего суда передается на рассмотрение су
дьи данного суда.
Надзорная жалоба или представление прокурора возвраща
ется судьей без рассмотрения по существу в течение десяти дней
со дня их поступления в суд надзорной инстанции в случае, если:
– жалоба или представление не отвечает требованиям, пре
дусмотренным ГПК РФ (указаны выше);
– жалоба или представление поданы лицом, не имеющим
права на обращение в суд надзорной инстанции;
– пропущен срок обжалования судебного постановления в
порядке надзора и к жалобе не приложено вступившее в закон
ную силу определение суда о восстановлении этого срока;
– до принятия жалобы или представления к рассмотрению
по существу поступила просьба об их возвращении или отзыве;
– жалоба или представление поданы с нарушением правил
подсудности, установленных ГПК РФ.
В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного
Суда Российской Федерации, надзорная жалоба или представ
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
196
www.rosbuh.ru
ление прокурора рассматривается не более чем месяц, а в Вер
ховном Суде Российской Федерации – не более чем два месяца.
По результатам рассмотрения надзорной жалобы или пред
ставления прокурора судья выносит определение об:
1) истребовании дела, если имеются сомнения в законности
судебного постановления;
2) отказе в истребовании дела, если изложенные в жалобе
или представлении доводы в соответствии с федеральным зако
ном не могут повлечь за собой возможность отмены судебного
постановления.
В определении суда об отказе в истребовании дела излага
ются мотивы, и оно направляется лицу, подавшему надзорную
жалобу, или прокурору, принесшему представление. В опреде
лении суда должны быть указаны:
1) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение;
2) время и место вынесения определения;
3) дело, по которому вынесено определение;
4) наименование лица, подавшего жалобу или представление;
5) основание для отказа в истребовании дела.
В случае истребования дела судья вправе приостановить ис
полнение решения суда до окончания производства в суде над
зорной инстанции при наличии об этом просьбы, содержащейся
в жалобе, представлении или ином ходатайстве.
В случае отказа в истребовании дела жалоба или представ
ление прокурора, а также копии обжалуемых судебных поста
новлений остаются в суде надзорной инстанции.
Председатель верховного суда республики, краевого, обла
стного суда, суда города федерального значения, суда автоном
ной области, суда автономного округа, окружного (флотского)
военного суда, Председатель Верховного Суда Российской Фе
дерации, его заместитель вправе не согласиться с определени
ем судьи об отказе в истребовании дела. В этом случае предсе
датель соответствующего суда или заместитель Председателя
Верховного Суда Российской Федерации выносит свое опреде
ление об истребовании дела.
Истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Вер
ховного Суда Российской Федерации, не более чем два месяца, су
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
197
www.rosbuh.ru
дьей Верховного Суда Российской Федерации – не более чем че
тыре месяца. Такой срок может быть продлен председателем суда,
его заместителем соответственно до четырех и шести месяцев.
По результатам рассмотрения дела, истребованного в суд
надзорной инстанции, судья выносит определение:
1) об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу
в суд надзорной инстанции.
Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения
по существу в суд надзорной инстанции должно содержать:
– дату и место вынесения определения;
– фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
– наименование лица, подавшего надзорную жалобу или
представление прокурора;
– указание на судебные постановления, которые обжалуются;
– мотивы, по которым отказано в передаче дела для рассмо
трения по существу в суд надзорной инстанции.
Председатель верховного суда республики, краевого, обла
стного суда, суда города федерального значения, суда автоном
ной области, суда автономного округа, окружного (флотского)
военного суда, Председатель Верховного Суда Российской Фе
дерации, его заместитель вправе не согласиться с определением
судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в
суд надзорной инстанции. В этом случае председатель соответ
ствующего суда или заместитель Председателя Верховного Суда
Российской Федерации выносит свое определение о передаче
дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции;
2) о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы или
представления прокурора по существу в суд надзорной инстанции.
Дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстан
ции, рассматривается в:
– президиуме верховного суда республики, краевого, обла
стного суда, суда города федерального значения, суда автоном
ной области, суда автономного округа, окружного (флотского)
военного суда не более чем два месяца;
– Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Су
да Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации не более чем три месяца;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
198
www.rosbuh.ru
– Президиуме Верховного Суда Российской Федерации не
более чем четыре месяца.
Определение суда о передаче дела для рассмотрения по су
ществу в суд надзорной инстанции должно содержать:
1) дату и место вынесения определения;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3) наименование суда надзорной инстанции, в который пере
дается дело для рассмотрения по существу;
4) наименование лица, подавшего надзорную жалобу или
представление прокурора;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) изложение содержания дела, по которому приняты судеб
ные постановления;
7) мотивированное изложение оснований для передачи дела
в целях рассмотрения по существу;
8) предложения судьи, вынесшего определение.
Судья вместе с вынесенным им определением и материала
ми дела направляет надзорную жалобу или представление про
курора в суд надзорной инстанции.
Суд надзорной инстанции направляет лицам, участвующим в
деле, копии определения суда о передаче дела для рассмотре
ния в суд надзорной инстанции и копии надзорной жалобы или
представления прокурора. Время рассмотрения дела суд назна
чает с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели воз
можность явиться в суд на заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
рассмотрения дела, однако их неявка не препятствует его рас
смотрению.
Дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судеб
ном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Россий
ской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения су
дьей определения.
Дело, рассматриваемое в порядке надзора в президиуме со
ответствующего суда, докладывается председателем суда, его
заместителем или по их поручению иным членом президиума
либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судь
ей этого суда.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
199
www.rosbuh.ru
В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации, Военной коллегии Верховного
Суда Российской Федерации дело докладывается одним из су
дей коллегии.
В судебном заседании принимают участие лица, участвую
щие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную
жалобу или представление прокурора, если их права и законные
интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судеб
ным постановлением.
В случае, если прокурор является лицом, участвующим в
рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
– прокурор республики, края, области, города федерально
го значения, автономной области, автономного округа, военно
го округа (флота) или его заместитель в президиуме верховного
суда республики, краевого, областного суда, суда города феде
рального значения, суда автономной области, суда автономного
округа, окружного (флотского) военного суда;
– Генеральный прокурор Российской Федерации или его заме
ститель в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации;
– должностное лицо органов прокуратуры по поручению Ге
нерального прокурора Российской Федерации в Судебной кол
легии по гражданским делам Верховного Суда Российской Фе
дерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации.
Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание су
дебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной
жалобы или представления прокурора и определения суда о
возбуждении надзорного производства. Судьи могут задать во
просы докладчику.
Лица, которые явились в судебное заседание, вправе дать
объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее
надзорную жалобу или представление прокурора.
Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе:
1) оставить судебное постановление суда первой, второй
или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу
или представление прокурора о пересмотре дела в порядке над
зора без удовлетворения;
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
200
www.rosbuh.ru
2) отменить судебное постановление суда первой, второй
или надзорной инстанции полностью либо в части и направить
дело на новое рассмотрение;
3) отменить судебное постановление суда первой, второй
или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить
заявление без рассмотрения либо прекратить производство
по делу;
4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных поста
новлений;
5) отменить либо изменить судебное постановление суда
первой, второй или надзорной инстанции и принять новое су
дебное постановление, не передавая дело для нового рассмот
рения, если допущена ошибка в применении и толковании норм
материального права;
6) оставить надзорную жалобу или представление прокуро
ра без рассмотрения по существу при наличии оснований, пре
дусмотренных ГПК РФ.
Указания вышестоящего суда о толковании закона являются
обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Основаниями для отмены или изменения судебных поста
новлений нижестоящих судов в порядке надзора являются су
щественные нарушения норм материального или процессуаль
ного права.
При рассмотрении дела в порядке надзора все вопросы ре
шаются большинством голосов. При равном количестве голо
сов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против
его пересмотра, надзорная жалоба или представление прокуро
ра считаются отклоненными.
По результатам рассмотрения дела президиум суда надзор
ной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия
по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации выносят определения.
Постановление президиума соответствующего суда подпи
сывается его председателем, определение судебной коллегии –
судьями, рассматривавшими дело в порядке надзора.
В определении или постановлении суда надзорной инстан
ции должны быть указаны:
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
201
www.rosbuh.ru
1) наименование и состав суда, принявшего определение или
постановление;
2) дата и место принятия определения или постановления;
3) дело, по которому принято определение или постановление;
4) наименование лица, подавшего надзорную жалобу или
представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора;
5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о пе
редаче дела в суд надзорной инстанции для рассмотрения по су
ществу;
6) содержание обжалуемых судебных постановлений ниже
стоящих судов;
7) закон, на основании которого принято определение или
постановление по результатам рассмотрения дела по существу.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации или
заместитель Председателя Верховного Суда Российской Феде
рации имеет право внести в Президиум Верховного Суда Рос
сийской Федерации мотивированное представление о пересмо
тре судебных постановлений в порядке надзора в целях
обеспечения единства судебной практики и законности.
О принятых судом надзорной инстанции определении или
постановлении сообщается лицам, участвующим в деле.
Определение или постановление суда надзорной инстанции
вступает в законную силу со дня его принятия.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
202
www.rosbuh.ru
Глава 8
Примеры исковых заявлений
О порядке составления искового заявления см. гл. 5 настоя
щей книги. Однако особое внимание следует обратить на следу
ющие моменты.
При формулировании наименования искового заявления, а
также требований истца к ответчику в просительной части
искового заявления с изложением просьбы к суду об их удовле
творении, отражается и способ защиты нарушенного или оспа
риваемого права. При этом следует различать требования, ко
торые вы формулируете.
Так, требования о выселении ответчика (прошу выселить
Ф.И.О. из квартиры по адресу:… и пр.) предъявляются к лицу,
которое фактически проживает в спорном жилом помещении, в
данном помещении находятся его вещи, деньги, домашние жи
вотные и пр. При этом указанное лицо может быть и не зареги
стрировано в данном жилом помещении, но должно реально
проживать.
Требования о признании гражданина не приобретшим
права пользования жилым помещением (прошу при
знать Ф.И.О., не приобретшим права пользования жилым
помещением – квартирой по адресу: … и пр.), предъявляют
ся к лицу, которое постоянно зарегистрировано в спорном жи
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
203
www.rosbuh.ru
лом помещении, но никогда в нем фактически не проживало
(допускается, если данный гражданин лишь редко останавли
вался в гостях).
Требования о признании гражданина утратившим права
пользования жилым помещением (прошу признать
Ф.И.О., утратившим права пользования жилым помещени
ем – квартирой по адресу: … и пр.), предъявляются к лицу, ко
торое постоянно зарегистрировано в спорном жилом помеще
нии, фактически постоянно в нем проживало, но на момент
подачи вами иска в суд выехало из спорного помещения на дру
гое место жительства, а с регистрационного учета не снялось.
Требования о снятии ответчика с регистрационного
учета (прошу снять Ф.И.О. с регистрационного учета по ад
ресу:…и пр.) предъявляются к гражданину, который постоянно
зарегистрирован в спорном жилом помещении. Обычно данные
требования сопровождаются с требованиями истца о признании
гражданина не приобретшим (утратившим) права пользования
жилым помещением. Впоследствии решение суда с указанием на
снятие гражданина с регистрационного учета будет являться
инструментом для прекращения «прописки» ответчика в спор
ном жилом помещении при предъявлении указанного выше ре
шения в паспортном столе.
Указанные выше требования могут быть предъявлены ист
цом к ответчику как вкупе, так и по отдельности в зависимости
от предмета иска.
Далее представлены примеры исковых заявлений, наиболее
часто предъявляемых в суд.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
204
www.rosbuh.ru
В _____________________________________
(наименование суда первой инстанции)
Истец: ________________________________
(сведения об истце, указанные
_______________________________________
в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Ответчики: ____________________________
(сведения об ответчике,
_______________________________________
указанные в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Третье лицо: ___________________________
(районная прокуратура)
_______________________________________
(адрес)
Исковое заявление
о выселении без предоставления жилого помещения
Я, ___________________________________________(Ф.И.О.),
постоянно зарегистрирован в отдельной квартире №_____, со
стоящей из одной жилой комнаты, общей площадью 32,4 кв.м,
в т.ч. жилой площадью 15,3 кв.м, расположенной по адресу:
_________________________________(Выписка из домовой книги
от ……………года), которую занимаю один по договору соци
ального найма с «___»_____________года. В «___»_____________
года по устной договоренности я впустил в указанную выше
квартиру для временного проживания ответчиков, гр.
_____________________________________________________вместе
с их несовершеннолетней дочерью 2003 года рождения,
____________________________, на три месяца. Сам же стал про
живать у своей гражданской жены.
Однако по истечении трех месяцев ответчик не освободил
мою квартиру, как мы с ним договаривались, а пользуется ею со
своей семьей по настоящее время, и, кроме того, препятствует
моему доступу в указанную выше квартиру.
Мои неоднократные обращения к ответчику освободить
квартиру гр. ________________________________ игнорировал,
произносил слова угрозы в применении силы в мой адрес. Свое
поведение ответчик объясняет тем, что я должен ему значи
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
205
www.rosbuh.ru
тельную сумму денег и по устной договоренности в счет пога
шения денежного долга он с семьей может проживать до того
времени, пока я полностью не рассчитаюсь по долгу, что не яв
ляется действительностью.
Таким образом, на мое предложение освободить квартиру
добровольно ответчик ответил отказом.
Поскольку ответчик не реагировал на мои обращения осво
бодить квартиру, «___»_____________ года я обратился с заявле
нием в ОВД ………………района города……………., в котором
просил принять меры к проживающему в моей квартире от
ветчику, гр. …………………, где мне было отказано в возбуж
дении уголовного дела на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ
/ за отсутствием в деянии состава преступления / (Постанов
ление об отказе в возбуждении уголовного дела от
«___»_____________ года).
Вместе с тем в соответствии с гражданским и жилищным
законодательством РФ основанием проживания – пользования
жилым помещением является: право собственности на занима
емое жилое помещение, договор найма, поднайма жилого по
мещения, договор безвозмездного пользования и др. догово
ры, регистрация (временная, постоянная) в занимаемом жилом
помещении и т.д.(ст.ст. 292, 671, 674, 680, 689 ГК РФ,
ст.ст. 70, 80 ЖК РФ). Ответчик не имеет ни одного из указан
ных выше законных оснований проживания в моей квартире и
являлся только временным жильцом.
На основании ст. 80 Жилищного кодекса РФ временные
жильцы обязаны освободить соответствующее жилое поме
щение по истечении согласованного с ними срока прожива
ния, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем че
рез семь дней со дня предъявления соответствующего
требования нанимателем или совместно проживающим с ним
членом его семьи.
Таким образом, являясь нанимателем указанной выше квар
тиры, я не могу реализовать свои права нанимателя на пользо
вание квартирой из за проживания в ней ответчика, гр.
___________________с женой ______________ и их дочерью.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
206
www.rosbuh.ru
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 80
ЖК РФ,
П Р О Ш У:
1. Выселить гр. ________________________________________
(Ф.И.О. всех ответчиков) из отдельной однокомнатной кварти
ры, расположенной по адресу: _____________________________,
нанимателем которой я, ___________________ (Ф.И.О.), являюсь,
без предоставления жилого помещения.
Приложение:
1. Копия Выписки из домовой книги, участок № 1.
2. Копия Постановления об отказе в возбуждении уголовного
дела.
3. Копия финансово лицевого счета.
4. Копия договора социального найма.
5. Копия искового заявления.
6. Квитанция об уплате государственной пошлины.
«____» ________________200___ г.
www.rosbuh.ru
Подпись______________
www.rosbuh.ru
207
www.rosbuh.ru
В _____________________________________
(наименование суда первой инстанции)
Истец: ________________________________
(сведения об истце, указанные
_______________________________________
в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Ответчики: ____________________________
(сведения об ответчике,
_______________________________________
указанные в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Третье лицо: ___________________________
(районная прокуратура)
_______________________________________
(адрес)
Исковое заявление
о признании Ф.И.О. не приобретшим права
пользования жилым помещением
по адресу:_________________________________
и снятии его с регистрационного учета
по адресу:__________________
Я, Ф.И.О., постоянно зарегистрирована и проживаю в од
ной муниципальной комнате двухкомнатной коммунальной квар
тиры №, жилой площадью 9,5 кв.м, расположенной по адре
су:____________________________, где вместе со мной постоянно
зарегистрирована и постоянно проживает моя дочь, Ф.И.О.
«___»_________________года рождения, и постоянно зарегистри
рован мой бывший супруг Ф.И.О. (Выписка из домовой книги от
«___»_________________года). Мы занимаем указанную выше ком
нату по ордеру № от «___»_________________года, в соответст
вии с которым я являюсь ответственным квартиросъемщиком.
Я познакомилась с ответчиком в 1994 году, проживала тог
да в общежитии. В 1997 году вступила в брак с ответчиком. Он
гражданин Узбекистана, жилой площади и регистрации в Рос
сии не имел. После регистрации брака – 09.07.1997 года, от
ветчик 21.11.1997 года был постоянно зарегистрирован на мо
ей жилой площади в комнате коммунальной квартиры №,
расположенной по адресу: ___________________________в каче
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
208
www.rosbuh.ru
стве моего мужа. После чего мы с ответчиком совместно никог
да не проживали.
Брак между мной и ответчиком решением мирового судьи
судебного участка № от «___»____________________года был
признан недействительным, поскольку ответчик зарегистриро
вал со мной брак с целью регистрации на моей жилой площади,
а не с целью создания семьи.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в
письменной форме членов своей семьи, в том числе временно
отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимае
мое им жилое помещение по договору социального найма свое
го супруга, своих детей и родителей или с согласия в письмен
ной форме членов своей семьи, в том числе временно
отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других
граждан в качестве проживающих совместно с ним членов сво
ей семьи. При этом согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи на
нимателя жилого помещения по договору социального найма
относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также
дети и родители данного нанимателя.
Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое
помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет
за собой изменение соответствующего договора социального
найма жилого помещения в части необходимости указания в
данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Семейного кодекса РФ брак
признается недействительным со дня его заключения, то есть с
09.07.1997 года.
Таким образом, в связи с признанием нашего с ответчиком
брака недействительным, основания для вселения ответчика в
спорное жилое помещение в качестве моего супруга теряют
свою юридическую силу со дня заключения указанного выше
брака, то есть с 09.07.1997 года.
Кроме того, в настоящее время ответчик на спорной жилой
площади не проживает, я давно его не видела, его местонахож
дение мне неизвестно. В соответствии со справкой, полученной
в Узбекистане, ответчик прописан по адресу: Узбекистан,
__________________________________________________________.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
209
www.rosbuh.ru
В соответствии с вышесказанным считаю, что ответчик,
Ф.И.О., не приобрел права пользования отдельной комнатой
двухкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по ад
ресу:______________________________________________________.
Таким образом, являясь нанимателем указанной выше ком
наты, я не могу реализовать свои права нанимателя и права мо
ей несовершеннолетней дочери,Ф.И.О., на приватизацию дан
ной комнаты из за регистрации в ней ответчика, гр.Ф.И.О.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 70
ЖК РФ, ст. 27 Семейного кодекса РФ,
П Р О Ш У:
1. Признать гр. Ф.И.О. не приобретшим права пользования
отдельной комнатой двухкомнатной коммунальной квартиры,
расположенной по адресу: ____________________________, нани
мателем которой я, Ф.И.О., являюсь, и снять его с регистраци
онного учета по адресу:_________________________.
Приложение:
1. Копия Выписки из домовой книги.
2. Копия решения суда о признании брака недействительным.
3. Копия справки.
4. Копия финансово лицевого счета.
5. Копия искового заявления.
6. Квитанция об уплате государственной пошлины.
«____» ________________200___ г.
www.rosbuh.ru
Подпись______________
www.rosbuh.ru
210
www.rosbuh.ru
В _____________________________________
(наименование суда первой инстанции)
Истец: ________________________________
(сведения об истце, указанные
_______________________________________
в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Ответчики: ____________________________
(сведения об ответчике,
_______________________________________
указанные в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Третье лицо: ___________________________
(районная прокуратура)
_______________________________________
(адрес)
Исковое заявление
о признании Ф.И.О. утратившим права пользования
жилым помещением – отдельной комнатой в 2 х
комнатной коммунальной квартире, расположенной
по адресу:_______________________________________________,
и снятии Ф.И.О. с регистрационного учета по адресу:
_________________________________________________________
Я, Ф.И.О., постоянно зарегистрирована и проживаю в от
дельной комнате двухкомнатной коммунальной квартиры №,
расположенной по адресу: ___________________________ жилой
площадью 19,0 кв.м (Выписка из домовой книги), которая при
надлежит мне по праву собственности на основании Свидетель
ства о собственности на жилище №, выданное 09 декабря
1992 года, и договора передачи № от «___»_____________года.
Вместе со мной постоянно зарегистрирован ответчик – мой
бывший супруг, Ф.И.О. (Свидетельство о расторжении бра
ка……………).
Наш брак с ответчиком был зарегистрирован в марте
1995 года.
После заключения брака я прописала ответчика на мою
жилплощадь в качестве супруга.
Брак между мной и ответчиком был расторгнут 18 декаб
ря 2003 года.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
211
www.rosbuh.ru
После расторжения брака – 18 декабря 2003 года ответчик
не проживает в моей квартире, не оплачивает коммунальные
платежи и квартплату. Местонахождение ответчика мне неизве
стно.
Вместе с тем в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодек
са РФ в случае прекращения семейных отношений с собственни
ком жилого помещения право пользования данным жилым по
мещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого
помещения не сохраняется, если иное не установлено соглаше
нием между собственником и бывшим членом его семьи.
Являясь собственником указанной выше квартиры, я не могу
реализовать свои права собственника указанной квартиры из за
регистрации в ней ответчика, гр. Ф.И.О.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31
Жилищного кодекса РФ,
П Р О Ш У:
1. Признать гр. Ф.И.О. утратившим права пользования от
дельной комнатной в двухкомнатной коммунальной квартире,
расположенной по адресу: _______________________, собствен
ником которой я, Ф.И.О., являюсь, сняв Ф.И.О. с регистраци
онного учета по адресу: _____________________________________
Приложение:
1. Копия Выписки из домовой книги.
2. Копия финансово лицевого счета.
3. Н/копия договора передачи.
4. Н/копия свидетельства о собственности на жилище.
5. Н/копия свидетельства о расторжении брака.
6. Копия искового заявления.
7. Квитанция об уплате государственной пошлины.
«____» ________________200___ г.
www.rosbuh.ru
Подпись______________
www.rosbuh.ru
212
www.rosbuh.ru
В _____________________________________
(наименование суда первой инстанции)
Истец: ________________________________
(сведения об истце, указанные
_______________________________________
в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Ответчики: ____________________________
(сведения об ответчике,
_______________________________________
указанные в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Третье лицо: ___________________________
(районная прокуратура)
_______________________________________
(адрес)
Исковое заявление
о признании Ф.И.О. утратившим права пользования
жилым помещением – квартирой, расположенной
по адресу:______________________________, и снятии
Ф.И.О. с регистрационного учета по адресу:
______________________
Я, Ф.И.О., постоянно зарегистрирована в отдельной квар
тире №, состоящей из одной жилой комнаты, общей площадью
39,0 кв.м, в т.ч. жилой площадью 19,3 кв.м, расположенной по
адресу: ______________________________ (Выписка из домовой
книги), которая принадлежит мне по праву собственности на ос
новании Договора купли продажи от «____»_______________ го
да, удостоверенного нотариусом города Москвы Ф.И.О., заре
гистрирован в реестре за № (зарегистрирован Департаментом
муниципального жилья 26.12.2006 года за №).
Вместе со мной постоянно зарегистрирована моя дочь,
Ф.И.О., «____»_______________года рождения (Свидетельство о
рождении………………..) и ответчик – мой бывший супруг,
Ф.И.О. (Свидетельство о расторжении брака……………….).
Наш брак с ответчиком был зарегистрирован 15 июня
1991 года (Свидетельство о заключении брака …………………).
В период брака 26 декабря 1996 года мной была приоб
ретена указанная выше квартира, расположенная по адресу:
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
213
www.rosbuh.ru
___________________________, по договору купли продажи от
«____»______________________________года, удостоверенного
нотариусом города Москвы Ф.И.О., зарегистрирован в реестре
за № (зарегистрирован Департаментом муниципального жилья
26.12.2006 года за №).
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество,
нажитое супругами во время брака, является их совместной соб
ственностью.
Брачного договора между мной и ответчиком заключено
не было.
Брак между мной и ответчиком был расторгнут 02 ноября
1999 года.
Согласно п. 7 ст. 38 Семейного кодекса РФ к требовани
ям супругов о разделе общего имущества супругов, брак ко
торых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой
давности.
Ответчик по настоящее время не предъявлял ко мне требо
ваний о разделе общего имущества.
После расторжения брака – 02 ноября 1999 года ответчик
не проживает в моей квартире, не оплачивает коммунальные
платежи и квартплату. Местонахождение ответчика мне неизве
стно. Однако я слышала о том, что ответчик проживает у своей
новой супруги с их двумя общими детьми.
Вместе с тем в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного ко
декса РФ, в случае прекращения семейных отношений с соб
ственником жилого помещения право пользования данным
жилым помещением за бывшим членом семьи собственника
этого жилого помещения не сохраняется, если иное не уста
новлено соглашением между собственником и бывшим членом
его семьи.
Являясь собственником указанной выше квартиры, я не могу
реализовать свои права собственника указанной квартиры из за
регистрации в ней ответчика, гр. Ф.И.О.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31
Жилищного кодекса РФ, ст. 38 Семейного кодекса РФ,
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
214
www.rosbuh.ru
П Р О Ш У:
1. Признать гр. Ф.И.О. утратившим права пользования от
дельной однокомнатной квартирой, расположенной по адресу:
_________________________, собственником которой я, Ф.И.О.,
являюсь, сняв Ф.И.О. с регистрационного учета по адресу:
_________________________________________________________.
Приложение:
1. Копия Выписки из домовой книги.
2. Копия финансово лицевого счета.
3. Н/копия договора купли продажи.
4. Н/копия свидетельства о рождении дочери.
5. Простая копия свидетельства о заключении брака (оригинал
находится в органах ЗАГС).
6. Н/копия выписки из решения суда о расторжении брака.
7. Н/копия свидетельства о расторжении брака.
8. Копия искового заявления.
9. Квитанция об уплате государственной пошлины.
«____» ________________200___ г.
www.rosbuh.ru
Подпись______________
www.rosbuh.ru
215
www.rosbuh.ru
В _____________________________________
(наименование суда первой инстанции)
Истец: ________________________________
(сведения об истце, указанные
_______________________________________
в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Ответчики: ____________________________
(сведения об ответчике,
_______________________________________
указанные в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Третье лицо: ___________________________
(районная прокуратура)
_______________________________________
(адрес)
Исковое заявление
о признании Ф.И.О. не приобретшей права
пользования жилым помещением – квартирой,
расположенной по адресу: ____________________________,
и снятии Ф.И.О. с регистрационного учета по адресу:
______________________
Я, Ф.И.О., проживаю и постоянно зарегистрирована в от
дельной квартире №, состоящей из одной жилой комнаты, об
щей площадью 35,5 кв.м, в т.ч. жилой площадью 20,3 кв.м, рас
положенной по адресу: __________________ (Выписка из
домовой книги), которая принадлежит мне по праву собственно
сти на основании Решения суда (указать какого суда) от 08 дека
бря 2006 года (Свидетельство о государственной регистрации
права…………………).
Вместе со мной постоянно зарегистрирована ответчик, Ф.И.О.
14 июля 1995 года я, Ф.И.О., заключила с ответчиком до
говор купли продажи с условием пожизненного содержания, по
условиям которого я, Ф.И.О., передала в собственность ответ
чику принадлежащую мне на праве собственности квартиру,
расположенную по адресу: _______________________________
(договор зарегистрирован Департаментом муниципального жи
лья 18.07.1995 года).
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
216
www.rosbuh.ru
На основании приобретенного права собственности на
спорную квартиру ответчик была зарегистрирована на мою
жилплощадь 26 апреля 1996 года как собственник.
Решением суда г. Москвы от 08.12.2006 года указанный
выше договор купли продажи с условием пожизненного содер
жания был расторгнут, за мной, Ф.И.О., было признано пра
во собственности на квартиру, расположенную по адресу:
_________________________________________________________.
Таким образом, ответчик утратила основание для приобре
тения права пользования на указанную выше квартиру.
Ответчик, Ф.И.О., никогда фактически не проживала в
спорной квартире, в настоящее время не проживает, комму
нальные платежи и квартплату никогда не оплачивала и не
оплачивает по настоящее время, не несет бремя содержания
данного помещения, кроме того, ответчик ущемляет мои пра
ва собственника на владение, пользование и распоряжение
моим имуществом – квартирой, расположенной по адресу:
_________________________________________________________.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права
владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При
этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в от
ношении принадлежащего ему имущества любые действия, не
противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушаю
щие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том
числе отчуждать свое имущество в собственность другим ли
цам, передавать им, оставаясь собственником, права владения,
пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество
в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им
иным образом.
Я, Ф.И.О., являюсь собственником квартиры, расположен
ной по адресу: ___________________. Ответчик в квартире не
проживает, никаких прав на квартиру (права собственности,
пользования, владения и т.п.) не имеет, основания для регистра
ции по указанному адресу у него отсутствуют.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может тре
бовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти на
рушения и не были соединены с лишением его владения.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
217
www.rosbuh.ru
Являясь собственником указанной выше квартиры, я не могу
реализовать свои права собственника на распоряжение данной
квартирой из за регистрации в ней ответчика, гр. Ф.И.О.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 209,
304 Гражданского кодекса РФ,
П Р О Ш У:
1. Признать гр. Ф.И.О. не приобретшей права пользования
отдельной однокомнатной квартирой, расположенной по адре
су:____________________, собственником которой я, Ф.И.О., яв
ляюсь, сняв Ф.И.О. с регистрационного учета по адресу:
_________________________________________________________.
Приложение:
1. Копия Выписки из домовой книги.
2. Копия финансово лицевого счета.
3. Копия решения суда.
4. Копия свидетельства о государственной регистрации права.
5. Копия искового заявления.
6. Квитанция об уплате государственной пошлины.
«____» ________________200___ г.
www.rosbuh.ru
Подпись______________
www.rosbuh.ru
218
www.rosbuh.ru
В _____________________________________
(наименование суда первой инстанции)
Истец: ________________________________
(сведения об истце, указанные
_______________________________________
в п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Ответчики: ____________________________
(сведения об ответчике,
_______________________________________
указанные в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)
Исковое заявление
о принудительном обмене жилого помещения
В соответствии с договором социального найма жилого по
мещения от «___»_______ 20__ г., я являюсь нанимателем кварти
ры № ____ в доме № ____ по улице _____________________ в
_________________________________________________________
(наименование населенного пункта).
Квартира была предоставлена мне на основании __________
_________________________________________________________
(указать сведения о документе – наименование, дата, номер, когда и кем выдан и др.).
Квартира принадлежит ________________________________
_________________________________________________________
(указать вид жилищного фонда социального использования).
Наймодателем является _______________________________
(наименование органа).
Квартира состоит из ______________________ жилых комнат,
(количество)
из которых _____________________ являются изолированными и
(количество, площадь)
_______________ смежными, имеет согласно _________________
(количество, площадь)
(название документа)
общую площадь ________ кв.м, общую площадь без учета лод
жий и балконов ______ кв.м, жилую площадь ______ кв.м.
В квартире также проживают: 1) ответчица – моя бывшая
жена ____________________________________________________
(Ф.И.О)
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
219
www.rosbuh.ru
и 2) наш(а) несовершеннолетний(ая) (сын, дочь) ______________
_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
«__»__________ 20__ года рождения.
В связи с тем, что ______________________________________
(указать причины)
совместная жизнь с ответчицей не сложилась, наш брак был
расторгнут «__»_______________ 20 ___ г.
В настоящее время проживание с ответчицей в одной квар
тире для меня невозможно, поскольку _______________________
_________________________________________________________
(указать заслуживающие внимания доводы и законные интересы).
Изложенные обстоятельства подтверждаются ____________
_________________________________________________________
(привести ссылки на документы, показания свидетелей, другие
_________________________________________________________
доказательства).
В течение _____________________________________________
(указать период времени)
я неоднократно предлагал ответчице различные варианты об
мена нашей квартиры, однако ни с одним из них она не согла
силась.
В настоящее время существует вариант обмена, с которым
согласны лица, проживающие в обмениваемых жилых помеще
ниях (третьи лица), однако ответчица и на этот раз не согласна
на обмен.
Данный вариант обмена заключается в следующем: _______
_________________________________________________________
(по каждому жилому помещению указываются адрес, вид жилищного фонда,
_________________________________________________________
общая и жилая площадь, количество комнат и другие необходимые сведения, а
_________________________________________________________
также в какие жилые помещения предполагается вселение сторон и третьих лиц).
Обстоятельств, указанных в ст. 73 Жилищного кодекса РФ,
препятствующих обмену, не имеется.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
220
www.rosbuh.ru
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 72, 74
Жилищного кодекса РФ, прошу:
1. Осуществить принудительный обмен занимаемой мною и
ответчицей квартиры в соответствии с предлагаемым вариан
том обмена и переселить:
а) меня и несовершеннолетнего(юю) (сына, дочь) _________
_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
из _______________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения)
в ________________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения);
б) ответчицу – из ______________________________________
_________________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения)
в ________________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения);
в) третье лицо _______________________________________ –
(Ф.И.О.)
из _______________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения)
в ________________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения);
г) третье лицо _______________________________________ –
(Ф.И.О.)
из _______________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения)
в ________________________________________________________
(наименование, адрес, площадь и другие характеристики помещения);
2. Обязать ____________________________________________
(наименования наймодателей)
расторгнуть ранее заключенные договоры социального най
ма с гражданами, участвующими в обмене, и одновременно за
ключить с ними новые договоры социального найма жилых по
мещений, в которые указанные граждане вселяются в
результате обмена.
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
221
www.rosbuh.ru
3. Вызвать в суд свидетелей _____________________________
_________________________________________________________
(Ф.И.О., адреса).
Приложения:
1. Правоустанавливающие документы на пользование жилыми
помещениями, подлежащими обмену – на ____ стр.
2. Заявления третьих лиц о согласии на обмен по предложенно
му варианту – на ____ стр.
3. Свидетельство о расторжении брака с ответчицей – на ___
стр.
4. Копии финансовых лицевых счетов, выписки из домовых
книг, планы обмениваемых помещений и другие необходимые
документы – на ____ стр.
5. Разрешения наймодателей на обмен – на ___ стр.
6. Доказательства, подтверждающие факты, изложенные в ис
ковом заявлении, – на ____ стр.
7. Документ, подтверждающий оплату государственной пошли
ны, – на ____ стр.
8. Копии искового заявления.
Дата подачи заявления: «___»___________ 20__ г.
Подпись истца _________________________________
www.rosbuh.ru
www.rosbuh.ru
222
www.rosbuh.ru
Долгова Марина Николаевна – практикующий юрист
ООО «Межрегиональная юридическая консультация» –
www.jurbuh.ru;
автор книг по актуальным вопросам правоприменения
российского законодательства:
«Новые правила предоставления жилых помещений
нуждающимся»,
«Материальная ответственность работника и работо
дателя»,
«Как купить квартиру без проблем»,
«Сделки с недвижимостью. Консультации практикую
щего юриста» и др.
Вопросы, предложения и замечания можно обсу
дить по тел. 679 35 76, 540 60 29
или направить по e mail: domaniko@yandex.ru
ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС
М.Н. Долгова
ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЬЯ
Ответственный за выпуск А.Ю. Федосов
Редактор А.В. Сутягин
Верстка О.В. Нитчук
Дизайн обложки О.В. Нитчук
Корректор Е.В. Бутенко
ЗАО «ГроссМедиа Ферлаг»
127015, Москва, ул. Б. Новодмитровская, д. 14, стр. 2
(127015, Россия, Москва, а/я 72)
Тел.: (495) 730 74 86
Факс: (495) 730 61 88
www.grossmedia .ru
www.1000knig.ru
Подписано в печать 02.07.2009 г.
Бумага газетная. Формат 60 х 84/16. Гарнитура «Сюрприз».
Печать офсетная. Печ. л. 14,0. Тираж 1500 экз. Заказ №
Отпечатано в ГУП «ИПК Чувашия»
428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, 13
Цена свободная
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
389
Размер файла
518 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа