close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

- Официальный портал города Иркутска

код для вставкиСкачать
Администрация города Иркутска
Комитет по экономике
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК
Информационно-справочное пособие
Иркутск 2012
УДК 336
ББК 65.29
Администрация г. Иркутска
Комитет по экономике
Руководители разработки:
Заместитель мэра - председатель комитета по
Альмухамедов А. А.
экономике администрации г. Иркутска
Заместитель председателя комитета – начальник
Евладов А. С.
департамента предпринимательства и развития
потребительского рынка комитета по экономике
администрации г. Иркутска
Начальник отдела поддержки предпринимательства
Еремеева М.Л.
департамента предпринимательства и развития
потребительского рынка комитета по экономике
администрации г. Иркутска
Авторский коллектив:
Заведующий кафедрой экономики, менеджмента и
Колпакиди Д.В.
туризма
Иркутского
государственного
лингвистического университета, к.э.н.
Доцент Санкт-Петербургской академии управления
Колпакиди Н.Н.
и экономики, к.ф.-м.н.
Директор ООО «Бухгалтерская служба»
Абросимова Л.Э.
Издание в 2012 году дополнено и приведено в соответствие с действующим
законодательством:
Общество с ограниченной ответственностью «КвикПринт» (г.Иркутск).
Настоящее информационно-справочное пособие разработано в соответствии с
программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске
на 2008 - 2012 годы» и продолжает серию «Предпринимателям города Иркутска».
Предложенная работа является руководством для начинающих предпринимателей и
граждан, планирующих создать собственный бизнес. В справочнике даны сведения об
источниках финансирования, правовых аспектах и мерах поддержки инвестиционной
деятельности администрацией города Иркутска, рекомендации по процедуре составления
бизнес-планов инвестиционных проектов, представлена информация о финансовокредитных институтах города Иркутска.
©Колпакиди Д.В., 2010
©Колпакиди Н.Н., 2010
©Абросимова Л.Э., 2010
©Комитет по экономике
администрации г.Иркутска, 2012
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................ 5
1. ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ............................................. 7
1.1. Понятие инвестиций и инвестиционного проекта ................................................ 7
1.2. Объекты и субъекты инвестиционной деятельности в Российской Федерации
....................................................................................................................................................... 8
2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ................................................................................................................... 11
3. ЛИЗИНГ ........................................................................................................................... 16
3.1. Основные виды лизинга ............................................................................................... 16
3.2. Договор финансовой аренды (лизинга)...................................................................... 18
3.3. Особенности лизингового финансирования ............................................................ 19
3.4. Оформления лизингового кредита ............................................................................ 19
3.5. Страховые аспекты договора лизинга ..................................................................... 19
4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
..................................................................................................................................................... 22
4.1. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности в Российской
Федерации ................................................................................................................................. 22
4.2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности ...................... 23
4.3. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и
защита капитальных вложений .......................................................................................... 28
4.4. Основы регулирования инвестиционной деятельности органами местного
самоуправления ........................................................................................................................ 30
5. ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. ИРКУТСКА ............................................................................... 33
5.1. Инвестиционно - финансовая поддержка администрацией города Иркутска
..................................................................................................................................................... 33
5.1.1. Субсидии на компенсацию части затрат по уплате арендных платежей ......... 34
5.1.2. Субсидии на возмещение части затрат по выплате процентов по кредитам и
лизинговых платежей ............................................................................................................... 36
5.1.3. Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-плана................. 40
5.1.4. Субсидии на возмещение части затрат на прохождение сертификации ........... 42
5.1.5. Субсидии на компенсацию части затрат на участие в выставках ..................... 44
5.1.6. Субсидии на начальном этапе ведения бизнеса ...................................................... 46
5.1.7. Субсидии на создание собственного бизнеса .......................................................... 49
5.2. Инвестиционно-финансовая поддержка Правительством Иркутской области
..................................................................................................................................................... 50
5.2.1. Субсидии на создание собственного бизнеса .......................................................... 53
5.2.2. Субсидии на компенсацию части процентной ставки по кредитам и части
затрат по уплате лизинговых платежей .............................................................................. 54
3
5.2.3. Субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам
электросетевого хозяйства .................................................................................................... 55
5.2.4. Субсидии на содействие повышению энергоэффективности производства ..... 56
5.2.5. Субсидии на поддержку действующих инновационных компаний ....................... 56
5.2.6. Субсидии на поддержку начинающих малых инновационных компаний .............. 57
5.2.7. Субсидии на создание микрофинансовых организаций .......................................... 58
5.2.8. Порядок предоставления субсидий .......................................................................... 59
5.3. Поддержка посредством предоставления поручительств по обязательствам
в коммерческих банках-партнерах ....................................................................................... 60
6. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ БИЗНЕС-ПЛАНА ДЛЯ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ................................................................................... 65
6.1. Резюме ............................................................................................................................ 66
6.2. Описание товаров и услуг ........................................................................................... 66
6.3. Анализ рынка сбыта, состояние дел в отрасли ..................................................... 68
6.4. План маркетинга ......................................................................................................... 72
6.5. Производственный план ............................................................................................. 75
6.5.1.Производственные площади ...................................................................................... 77
6.5.2.Производственная мощность .................................................................................... 77
6.5.3.Сырье и материалы, поставщики, запасы ............................................................... 78
6.5.4. Персонал и оплата труда ......................................................................................... 78
6.5.4.Себестоимость и ценообразование .......................................................................... 79
6.6.Организационный план ................................................................................................ 80
6.7.Финансовый план .......................................................................................................... 81
6.8. Риски .............................................................................................................................. 84
6.9. Приложения ................................................................................................................. 86
7. ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫХ ИНСТИТУТАХ
ГОРОДА ИРКУТСКА ............................................................................................................ 87
7.1. Кредитные организации, расположенные на территории г. Иркутска ........... 87
7.2. Лизинговые компании, расположенные на территории г. Иркутска ................ 91
7.3. Фонд поддержки малого предпринимательства Иркутской области (ФПМП) –
микрокредитование................................................................................................................. 94
7.4. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической
сфере .......................................................................................................................................... 96
8. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .................................................................................................................. 99
4
ВВЕДЕНИЕ
Инвестирование представляет собой один из наиболее важных аспектов
деятельности любой динамично развивающейся коммерческой организации,
руководство которой отдает приоритет рентабельности с позиции долгосрочной, а
не краткосрочной перспективы. В общем случае под инвестициями понимают
вложение внутренних и внешних средств в различные программы и мероприятия с
целью организации новых, поддержания и развития действующих производств,
технической подготовки производства, получения прибыли и других конечных
результатов.
Существует ряд основных принципов, в соответствии с которыми следует
осуществлять инвестиционную деятельность в системе предпринимательства и
обеспечивать формирование механизма привлечения инвестиций:
1.Целенаправленность, которая предполагает разработку системы целей,
включающей социальные, экономические, экологические и др. цели.
2.Эффективность, которая оценивается через коммерческую, бюджетную,
экономическую результативность и социальный эффект. Об общей эффективности
можно судить по степени достижения поставленных целей.
3.Оптимальность, которая ориентирует на получение максимальных
результатов от осуществления инвестиций.
4.Многовариантность, которая предполагает необходимость разработки
альтернативных вариантов инвестиционного проекта и выбора среди них
оптимального, позволяющего достигнуть поставленной цели с наименьшими
затратами времени и ресурсов.
5.Системность,
предполагающая
рассмотрение
инвестиционной
деятельности как составной части более крупной общественной системы.
6.Непрерывность инвестиций, выраженная в единстве стратегических целей
и тактических мероприятий.
7.Гибкость и мобильность предпринимателя, его способность быстро
перестраиваться и приспосабливаться в зависимости от обстоятельств.
Согласно этим принципам инвестиционная деятельность может
рассматриваться как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле
инвестиционная деятельность - это деятельность, связанная с вложением средств в
объекты инвестирования с целью получения дохода. Эффект от этой деятельности
определяется как на мезо -, так и на микроуровнях, в нее вовлечены многие
субъекты инвестиционной деятельности: государство, региональные органы
власти, хозяйствующие субъекты, инвесторы, заказчики. В узком значении
инвестиционная деятельность – это процесс преобразования инвестиционных
ресурсов во вложения, т. е. инвестиционное производство, где результат
5
характеризуется взаимосвязью затрат и достигаемого эффекта.
В настоящее время, к сожалению, в региональной экономике нет
достаточного количества инвестиционных ресурсов и нет возможности
мобилизовать их за короткий срок внутри страны и за рубежом, тем более в
условиях экономического спада и неразвитости финансовой инфраструктуры.
Поэтому при формировании механизма привлечения инвестиций следует обратить
особое внимание на резкое повышение эффективности инвестиционной
деятельности.
Развитие экономического потенциала г.Иркутска требует инициирования
стабильных потоков инвестиций, как иностранных, так и российских.
В Иркутской области постепенно появляются заинтересованные инвесторы,
которые сталкиваются с проблемой неэффективного, а, зачастую, и просто
неграмотного финансового менеджмента. На момент соискания инвестиций
предприниматель не может представить грамотно разработанный бизнес-план или
технико-экономическое
обоснование,
большинство
субъектов
малого
предпринимательства не ведут управленческий учет (особенно это касается
предпринимателей, находящихся на упрощенной системе налогообложения или на
едином налоге на вмененный доход).
Политика привлечения частных инвестиций должна строиться на
механизмах снижения административных барьеров, применении системы
«дешевого» кредитования малого бизнеса, предоставлении предпринимателям
государственных гарантий и доступных консультационных услуг.
Настоящий справочник ознакомит читателей с основными понятиями
инвестиционного предпринимательства, представит практические советы по
составлению бизнес-планов проектов и привлечению инвестиционных средств из
разных источников, расскажет о мерах поддержки инвестиционной деятельности
администрацией города Иркутска, позволит воспользоваться полезной
информацией о финансово-кредитных институтах города Иркутска.
6
1. ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Понятие инвестиций и инвестиционного проекта
Организации постоянно сталкиваются с необходимостью в инвестициях.
Это вложения капитала в хозяйственную деятельность, расходы на
создание, расширение (реконструкцию) и техническое перевооружение основного
и оборотного капитала, с целью его прироста в дальнейшем и получения дохода.
Соответственно «инвестиции – это целенаправленное связывание на
довольно длительный срок финансовых средств в материальных и
нематериальных объектах с намерением использовать эти объекты для
достижения индивидуальных целевых установок».
Инвестиции имеют место только при долгосрочном связывании финансовых
средств и предполагают вложения в какой-либо тип материально осязаемых
активов, таких, например, как земля, оборудование, заводы.
Финансовые инвестиции определяют как контракты, записанные на бумаге,
которыми могут быть обыкновенные акции и облигации.
В законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 № 39-ФЗ,
действующем в редакции от 12.12.2011, под инвестициями понимаются
«денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе,
имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта».
Представленное здесь понятие «инвестиции» значительно шире понятия
«капитальные вложения».
Также в действующей редакции Федерального закона «Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений» вводятся основные понятия, связанные с инвестициями,
осуществляемыми в форме капитальных вложений.
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление
практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного
полезного эффекта;
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности,
объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе, необходимая
проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также описание практических действий по
осуществлению инвестиций (бизнес-план).
7
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные
средства), в том числе, затраты на новое строительство, реконструкцию и
техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин,
оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие
затраты.
Совокупная налоговая нагрузка - расчетный суммарный объем денежных
средств, подлежащих уплате в виде федеральных налогов (за исключением
акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на
территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные
фонды (за исключением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации) инвестором, осуществляющим инвестиционный проект, на день
начала финансирования инвестиционного проекта.
Экономические проекты – проекты, наиболее часто связанные с
осуществлением строительства объектов, производством и продажей товаров,
обновлением производства, освоением новых технологий, решением социальных
проблем, охраной природы, добычей сырья. Практически все экономические
проекты являются одновременно инвестиционными, так как их невозможно
осуществлять без вложений, привлечения капитала, использования инвестиций.
Таким образом, можно дать определение:
инвестиционный проект — это программа решения экономической
проблемы, в результате которой вложение средств приводит к их отдаче, т.е.
получению дохода, прибыли, социальных эффектов только происходит это после
прохождения определенного срока с начала осуществления проекта, вложения
средств в него (инвестиционного периода).
1.2. Объекты и субъекты инвестиционной деятельности в Российской
Федерации
Инвестиционная деятельность - это важная составляющая, определяющая
потенциал развития любой экономической системы.
Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ,
осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года № 39ФЗ, определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности,
осуществляемой на территории Российской Федерации, а также устанавливает
гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной
деятельности, независимо от форм собственности.
Объектами инвестиционной деятельности являются находящиеся в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности, вновь
создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства, во всех
8
отраслях и сферах народного хозяйства РФ, ценные бумаги, целевые денежные
вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также
имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
Если инвестиции осуществляются в форме капитальных вложений, то
объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются:
находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах
собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого
имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
В России запрещено инвестирование в объекты, создание и использование
которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и
других стандартов и норм, установленных законодательством, действующим на
территории РФ, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам
граждан, юридических лиц и государства. Также запрещаются капитальные
вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют
законодательству Российской Федерации и утвержденным в установленном
порядке стандартам (нормам и правилам).
В соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в
РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектами инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений являются:
инвесторы;
заказчики;
подрядчики;
пользователи объектов капитальных вложений;
другие лица.
Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и
юридические лица, в том числе, иностранные, а также государства и
международные организации.
В качестве инвесторов могут выступать:
физические;
юридические лица;
создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не
имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц;
государственные органы;
органы местного самоуправления;
иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
9
Заказчики – это уполномоченные инвесторами физические и юридические
лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов.
Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы
по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту,
заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов
деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным
законом.
Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические
лица, в том числе, иностранные, а также государственные органы, органы местного
самоуправления, иностранные государства, международные объединения и
организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов
капитальных вложений могут быть инвесторы.
Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух
или нескольких участников.
Основным правовым
хозяйственные и другие
документом, регулирующим производственновзаимоотношения субъектов инвестиционной
деятельности, является договор (контракт) между ними.
Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определение
обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не
противоречащих законодательству РФ и субъектов Федерации, является
исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности.
В осуществлении договорных отношений между ними не допускается
вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за
пределы их компетенции.
10
2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Финансирование любого инвестиционного процесса должно обеспечить
динамику инвестиций, позволяющую выполнить проект в соответствии с периодом
его осуществления и финансовыми ограничениями.
Общая сумма финансирования инвестиционных проектов обычно включает
затраты на основной и оборотный капиталы.
Финансирование инвестиционных проектов осуществляется различными
способами. Наибольшее распространение получили:
акционерное инвестирование, представляющее собой вклады
денежных средств путем приобретения акций;
бюджетное инвестирование, осуществляемое непосредственно за счет
инвестиционных программ через прямое субсидирование;
долговое финансирование за счет кредитов банков и долговых
обязательств юридических и физических лиц;
ипотека – вид залога недвижимого имущества с целью получения
денежной ссуды.
Каждая из этих форм имеет свои преимущества и недостатки, поэтому
правильно
оценить
последствия
использования
различных
способов
финансирования можно только при сравнении их альтернативных вариантов.
Различными могут быть и источники финансирования инвестиционных
проектов, в качестве которых могут выступать:
собственные финансовые средства хозяйствующих субъектов – прибыль,
амортизационные отчисления, суммы, выплачиваемые страховыми
организациями в виде возмещения потерь от стихийных бедствий и
привлеченные средства, например, средства от продажи акций, а также
выделяемые вышестоящими холдинговыми или акционерными компаниями,
промышленно-финансовыми группами на безвозмездной основе;
бюджетные ассигнования из бюджетов разных уровней, фонда поддержки
предпринимательства, внебюджетных фондов, представляемых безвозмездно
или на льготной основе;
иностранные инвестиции – капитал иностранных юридических и физических
лиц, предоставляемых в форме финансового или иного участия в уставном
капитале совместных организаций, а также прямых вложений денежных
средств международных организаций, финансовых учреждений различных
форм собственности и частных лиц в соответствии с действующим
законодательством;
11
заемные средства – кредиты, предоставляемые государственными и
коммерческими банками, иностранными инвесторами на возвратной основе,
пенсионными фондами, векселя и др.
БАНКОВСКИЙ КРЕДИТ
Банковский кредит - это предоставление в долг финансовых ресурсов
кредитным учреждением (банком) на условиях срочности, возвратности и
платности. Кредит предоставляется организации на определенное время с
обязательным возвратом в установленный срок и с уплатой процентов. При этом
краткосрочный кредит подразумевает срок возврата до 1 года, а долгосрочный
кредит - свыше 1 года.
Важным условием выдачи кредита является его обеспечение. В роли
способов обеспечения кредита могут выступать:
• залог недвижимости;
• залог целостного имущественного комплекса (предприятия в целом);
• залог машин, оборудования и транспортных средств;
• залог товара (товара в обороте);
• залог имущественных прав;
• залог ценных бумаг;
• залог депозитных счетов заемщика в банке;
• гарантии и поручительства платежеспособных организаций;
• банковские гарантии от приемлемых банков и др.
Залог имущества является одной из наиболее распространенных форм
обеспечения возвратности кредита. Залог имущества вытекает из залогового
обязательства, выдаваемого заемщиком кредитору и подтверждающего право
последнего
при
неисполнении
платежного
обязательства
получить
преимущественное удовлетворение претензий из стоимости заложенного
имущества.
Поручительство - способ обеспечения исполнения обязательств,
оформляемый договором, в котором поручитель обязывается перед кредитором
другого лица (должника) отвечать за исполнение последним своего
обязательства в полном объеме или частично.
Гарантия отличается от поручительства тем, что не является актом,
дополняющим основную сделку. Гарантия - это обязательство гаранта выплатить
за гарантируемого определенную сумму при наступлении гарантийного случая.
Гарантия оформляется в установленном порядке и предусматривает обязательные
реквизиты. В гарантийном письме обязательно указывается в обеспечение какого
договора выдана гарантия, а также срок обязательства о погашении и сумма
гарантии.
12
Инвестиционные кредиты. Данный вид кредита, прежде всего,
характеризуется целью получения заемных средств. Ею может быть новый
проект, существенное расширение производственных мощностей либо разработка
нового направления деятельности. Текущая доходность организации не имеет
существенного значения, но в инвестиционный проект предприниматель
обязательно должен вложить около 30% собственных средств. Инвестиционные
кредиты предоставляются банками на срок до 10 лет и, что особенно
привлекательно, по ним может быть предоставлена отсрочка погашения
основного долга.
Кредиты на текущую деятельность. Целью получения текущего кредита
может быть пополнение оборотных средств или покупка движимого имущества
(машин и оборудования). Кредиты на текущую деятельность предоставляются в
традиционном виде, в виде кредитной линии или овердрафта по расчетному счету.
Максимальный срок предоставления таких кредитов ограничивается тремя
годами. Предпринимателям, обращающимся в банки за подобными кредитами,
следует учесть, что ежемесячные кредитные выплаты должны составлять не
более половины чистой прибыли компании.
В качестве обеспечения текущих кредитов могут выступать залог и
поручительство третьих лиц (как физических, так и юридических). Залоги же
могут быть представлены движимым и недвижимым имуществом компании,
товаром в обороте и ценными бумагами. Кроме того, в качестве залога может
выступать имущество других юридических и физических лиц. Основной
залоговой проблемой в настоящий момент является его оценка банком. У
большинства банков коэффициент оценки колеблется в диапазоне от 0,4 до 0,8.
Наиболее рискованным вариантом залога считается товар в обороте – его банки
оценивают предельно низко (с коэффициентом от 0,4 до 0,5).
Не все знают, что существует возможность принятия в залог не только
имеющегося, но и приобретаемого имущества. В этом случае банк перечисляет
сумму кредита непосредственно поставщику, но получатель кредита должен
самостоятельно погасить от 10% до 30% стоимости, в зависимости от требований
банка.
13
КОММЕРЧЕСКАЯ ИПОТЕКА
Схема коммерческой ипотеки практически не отличается от схемы
ипотечного жилищного кредитования. В качестве залога по кредиту выступает
приобретаемое помещение. П олучатель ипотечного кредита должен оплатить за
счет собственных средств от 10% до 30% его стоимости, сроки кредитования
достигают 30 лет. Кредит перечисляется продавцу и в момент государственной
регистрации договора купли-продажи регистрируется обременение на
приобретаемый объект недвижимости. Таким образом, собственник до момента
погашения кредита не может реализовать находящееся в залоге имущество.
Отличительной особенностью коммерческой ипотеки является то, что
приобретаемое помещение должно быть зарегистрировано как нежилой фонд.
В настоящее время во многих российских банках созданы и действуют
отдельные подразделения по кредитованию субъектов малого и среднего
предпринимательства, разрабатываются новые программы и кредитные
продукты.
Тем не менее, получить кредит, лишь написав заявку и предоставив
бизнес-план, весьма затруднительно. При этом желательно, чтобы организация
существовала не менее трех месяцев (в торговле) и шести - если организация
занимается производством или оказанием услуг. Однако лишь этими условиями
получение займа не исчерпывается. Важнейшим условием является залог,
причем речь чаще всего идет об имуществе клиента. Если же клиент не может
предоставить залога, то в большинстве случаев на этом его общение с банком и
заканчивается. В залог банки берут как движимое, так и недвижимое
имущество: автомобили, оборудование, личное имущество заемщика, товары в
обороте. Однако, есть еще одно важное условие - наличие платежеспособного
бизнеса.
Несмотря на усилия банков по увеличению сроков кредитования,
большинство доступных субъектам малого и среднего предпринимательства
финансовых инструментов остаются кратко- и среднесрочными, то есть
пригодными
только
для
финансирования
компаний
с
высокой
оборачиваемостью средств. Поэтому больше половины кредитного портфеля для
субъектов малого и среднего предпринимательства в большинстве банков
распределяется между торговыми организациями, тогда как доля компанийпроизводителей в кредитном портфеле редко превышает 10%.
Выяснить, насколько бизнес платежеспособен, кредитная организация
может лишь одним способом: провести аудит финансовой деятельности
заемщика. Но сначала предпринимателю необходимо подать саму заявку на
получение кредита, в которой указывается вид деятельности, тип кредита.
Прежде, чем заявка будет рассмотрена на кредитном комитете,
14
потенциальный заемщик должен предоставить всю информацию о финансовом
положении своего бизнеса. На этом этапе оговариваются условия кредита - тип,
срок, сумма. На все это уходит от 3 до 15 дней, после чего кредит либо
выдается, либо в его выдаче отказывают.
ОЦЕНКА РИСКОВ БАНКАМИ
Как банк оценивает свои риски? Некоторые из них не только изучают
бизнес-план и бухгалтерскую отчетность организации, но и стиль руководства.
Например, разговаривают с предпринимателем, пытаясь понять, насколько он
разбирается в собственном деле. Или же высылают кредитного специалиста
прямо на место: в саму организацию или домой к заемщику.
Но все это – факторы субъективные. Лучше аудита финансовой
отчетности заемщика для безопасности банков пока ничего не придумано.
Поэтому банки сравнивают сумму кредита с размером текущего бизнеса и сами
подсчитывают, какую сумму попросила организация и в чем она реально
нуждается. Например, бытует такой негласный норматив кредитования: объем
кредита не может превышать трехмесячный оборот компании-заемщика. Кроме
этого, изучается кредитная история заемщика и его способность погасить ссуду
без ущерба для дела.
Оттого и список документов для получения бизнес-кредита
внушительный. К сожалению, практика показывает, что зачастую,
дополнительный запрос бизнес-плана (ТЭО) у субъектов малого и среднего
предпринимательства равносилен отказу в выдаче кредита. Так что чаще для
небольших сумм кредитования банк требует просто описать целевое
назначение ссуды, источники возврата и ожидаемые доходы от использования
долга.
Возврат кредита оговаривается с банком заранее. Распространены
варианты: ежемесячно, равными долями, по графику, учитывающему
особенности ведения предпринимательской деятельности, или в конце срока.
По мере возврата долга проценты начисляются на остаток суммы, и с каждым
разом платеж становится все меньше и меньше. Но кредитный процент может
быть фиксированным — он начисляется на всю сумму кредита.
С точки зрения сроков кредитования наиболее популярными попрежнему останутся кредиты на срок до одного года.
15
3. ЛИЗИНГ
Лизинг - это форма долгосрочной аренды, когда в пользование
компании-арендатора передается определенное имущество.
Лизинговая компания (лизингодатель) полностью оплачивает новое
оборудование и передает его предприятию-арендатору (лизингополучателю),
которое затем рассчитывается с лизинговой компанией в течение срока аренды.
Способ расчета лизинговой платы определяется в контракте на лизинг и может
различаться так же, как и условия кредитования.
Предметом лизинга могут быть любые виды основных активов, в том числе,
предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения,
оборудование, транспортные средства, другое движимое и недвижимое
имущество, которое может использоваться для предпринимательской
деятельности.
Предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие природные
объекты, запрещенные федеральными законами для свободного обращения.
3.1. Основные виды лизинга
Финансовый лизинг – основной вид лизинга, при котором срок, на
который предмет лизинга передается лизингополучателю, соизмерим по
продолжительности со сроком полной амортизации предмета лизинга или
превышает его. Предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя
по истечении срока действии договора лизинга или до его истечения при
условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной
договором лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Оперативный лизинг - вид лизинга, при котором срок договора меньше
срока полной амортизации. По истечении срока действия договора лизинга
предмет лизинга возвращается лизингодателю. При оперативном лизинге
предмет сделки может быть передан в лизинг неоднократно в течение полного
срока своей амортизации. Заметим, что в России оперативный лизинг
широкого распространения пока не получил. Льготы по ускоренной
амортизации в российском законодательстве на оперативный лизинг не
распространяются. Практически это не что иное, как обычная аренда.
Возвратный лизинг - это особый случай, при котором продавец лизингового
имущества одновременно является лизингополучателем. Фактически, это форма
получения кредита под залог производственных фондов и получения
дополнительного экономического эффекта от различий в налогообложении. По
истечении срока лизингового контракта на лизинг имущество в общем случае
может быть возвращено арендодателю, либо снова сдано в аренду или
16
выкуплено по остаточной стоимости.
Субъекты малого и среднего предпринимательства чаще всего берут в
лизинг автотранспорт, строительную технику, станки. Реже — торговое и
холодильное оборудование. Ставки лизинговых платежей очень сильно зависят
от рисков и колеблются в значительных пределах. Сроки лизинга тоже сильно
разнятся - от 1 года до 10 лет. При лизинге автотранспорта и любого
интенсивно эксплуатируемого имущества проценты выше, так как больше
риск его повреждения или уничтожения.
Преимуществом лизинга перед кредитованием являются следующие
характеристики лизинговой сделки:
• Нет требований по залогу, поскольку объект лизинга сам является залогом.
• Лизинговые платежи полностью относятся на себестоимость продукции.
• Объект лизинга находится на балансе лизингодателя, который уплачивает
налог на имущество.
• Существует право ускоренной амортизации объекта лизинга, то есть по
окончании срока лизинга лизингополучатель может получить его по
нулевой остаточной стоимости.
• Страховку объекта лизинга может оплачивать лизингодатель, включая ее в
лизинговые выплаты.
• По окончании срока лизинга лизингополучатель имеет право взять объект
лизинга в собственность либо возвратить лизингодателю.
• Лизинг предполагает кредитование по заранее оговоренной ставке,
которая, в отличие от долгосрочного кредита, не подлежит пересмотру.
•
•
•
•
•
Для объективности приведем также несколько недостатков лизинга:
Лизинговый платеж надо вносить каждый месяц. У субъектов малого и
среднего предпринимательства, у которых продажи имеют сезонный
характер, может негативно сказаться на своевременности внесения ими
лизинговых платежей.
Лизинговые компании выдвигают требования заключения договора
страхования по схеме "полное КАСКО". Субъекту малого и среднего
предпринимательства рекомендуется тщательно выбирать лизинговую
компанию, благо конкуренция среди них существует и постоянно растет.
Лизинг обычно подразумевает относительно более высокие платежи,
которые, разумеется, всегда выше, чем при покупке объекта лизинга, но и
выше, чем проценты по кредиту при взятии банковского кредита (при
наличии ликвидного залога).
Финансовая зависимость от лизинговой компании более долговременна.
В сегменте лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства
17
также основная доля услуг приходится на лизинг автотранспорта,
пищевого и торгового оборудования, других видов ликвидных основных
средств, то есть всего того, что необходимо для бизнеса с высоким
коэффициентом оборачиваемости запасов, то есть говорить о
возможности лизинга любого оборудования пока не приходится.
3.2. Договор финансовой аренды (лизинга)
При реализации лизинговой сделки обязательным является заключение
договора финансовой аренды (лизинга). Для выполнения своих обязательств по
договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные и дополнительные
(сопутствующие) договоры.
К обязательным относится договор купли-продажи.
К сопутствующим - договоры о привлечении средств, залога, гарантии,
поручительства, страхования и др.
Договор лизинга независимо от срока заключается только в письменной
форме.
В договоре лизинга могут быть предусмотрены обстоятельства, которые
стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые
ведут к прекращению действия этого договора и изъятию предмета лизинга.
Договор лизинга может предусматривать право лизингополучателя продлить
срок лизинга с сохранением или изменением условий самого договора.
Договор лизинга может включать в себя условия оказания дополнительных
услуг и проведения дополнительных работ, перечень, объем и стоимость которых
определяются соглашением сторон.
Существенными признаются условия, которые названы в Законе о лизинге
или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров
данного вида. Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если
стороны договорились по всем его существенным условиям.
Результаты интеллектуальной деятельности (программное обеспечение,
изобретения, ноу-хау и т.п.) не являются вещами и, следовательно, не могут быть
предметом лизинга. В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о лизинге приобретение прав
на интеллектуальную собственность может быть дополнительной услугой
лизингодателя.
Право владения и пользования предметом лизинга переходит к
лизингополучателю в полном объеме, если иное не установлено договором
лизинга. Предмет лизинга является собственностью лизингодателя.
Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по
договору лизинга за весь срок его действия.
В соответствии с п. 3 ст. 620 ГК РФ лизингополучатель также может
18
обратиться в суд с требованием о расторжении договора, если лизингодатель не
производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в
установленные договором сроки, а при отсутствии их в договоре — в разумные
сроки. В соответствии со ст. 8 Закона о лизинге лизингополучатель может с
письменного согласия лизингодателя передать предмет лизинга в сублизинг.
Договор прекращается по истечении срока его действия. Однако договор
может досрочно быть расторгнутым по решению суда.
У лизингополучателя отсутствует право расторгнуть договор купли-продажи
без согласия лизинговой компании. Лизингополучатель обязан оплатить
приобретенное имущество.
3.3. Особенности лизингового финансирования
Лизинговое финансирование осуществляется двумя основными группами
лизингодателей:
1) лизинговыми компаниями;
2) банками (на основании генеральной лицензии).
Различия в регулировании их деятельности выражаются в ряде особенностей
экономического и правового регулирования лизинговых операций.
Исходя из корпоративных норм внутреннего менеджмента, банки стремятся
к максимальной регламентации своей деятельности, и привычной нормой
применения договора финансовой аренды (лизинга) является его детализация.
Опыт работы с банками показывает, что применение лизинговых схем дает
банкам и ряд преимуществ, к которым можно отнести расширение клиентской
базы, повышение уровня оборотов.
3.4. Оформления лизингового кредита
Процедура оформления лизинга внешне довольно проста: необходимо
предоставить минимальный пакет юридических и бухгалтерских документов,
заполнить заявку-анкету, определиться с предметом лизинга, его стоимостью и
продавцом.
С
продавцом
заключается
договор
купли-продажи,
а
с
лизингополучателем – договор лизинга. Имущество передается в долгосрочную
аренду, а по истечении срока лизинга, который определяется в зависимости от
срока амортизации и отсутствия задолженности по платежам, оно передается в
собственность лизингополучателя.
3.5. Страховые аспекты договора лизинга
Для любого инвестора, в том числе, и для лизинговых компаний,
первоочередным требованием является получение максимальных гарантий
относительно возврата инвестиций.
19
Одним из возможных способов гарантирования охраны интересов
лизингодателя является страхование.
Страхование позволяет защитить имущественные интересы лизингодателя и
лизингополучателя в случае гибели, утраты, повреждения объекта лизинга на
любой из стадий осуществления лизинговой операции - с момента поставки
предмета лизинга продавцом (поставщиком) до момента окончания срока действия
договора лизинга.
При заключении договора лизинга могут быть застрахованы любые
правомерные
имущественные
интересы,
как
лизингодателя,
так
и
лизингополучателя.
Договор страхования объекта лизинга чаще всего либо заключается на весь
срок действия договора лизинга, либо на 12 месяцев с последующей пролонгацией.
В соответствии с гл. 48 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона РФ от 29.10.98 г.
№ 164-ФЗ, по договору имущественного страхования могут быть застрахованы
следующие имущественные интересы:
риск утраты (гибели), недостачи или повреждения лизингового имущества;
риск ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу
других лиц в ходе реализации договора лизинга;
риск убытков от предпринимательской деятельности участников лизинговой
сделки;
риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих
обязательств контрагентами предпринимателя.
СТРАХОВАТЕЛЬ
Страхователем предмета лизинга могут выступать как лизингодатель, так и
лизингополучатель, а также любое другое лицо.
Как следует из п.1 ст. 930 ГК РФ, предмет лизинга может быть застрахован
по договору страхования как в пользу лизингодателя, так и в пользу
лизингополучателя. Стороны лизинговой сделки самостоятельно определяют
необходимость заключения договора страхования, а также решают вопрос о том,
чья это будет обязанность.
Если лизингополучатель самостоятельно страхует объект лизинга в свою
пользу, то страховые взносы по добровольному страхованию имущества
предприятий могут быть включены в себестоимость продукции (работ, услуг)
(ст.263 НК РФ).
На практике применяются различные виды страхования в рамках
лизингового проекта.
1. Страхование самого оборудования или имущества, передаваемого в
лизинг, от стандартных имущественных рисков: пожар, удар молнии, взрыв, кража,
20
стихийные бедствия и др. Лицензию на страхование машин и механизмов от
поломок имеет ограниченное число страховых компаний. Чаще всего страхуется
оборудование, подвергаемое наибольшему риску при эксплуатации - транспортные
средства и передвижная техника. Размер тарифных ставок устанавливается в
зависимости от условий страхования, выбранных рисков, а также срока
страхования.
2. Страхование риска непогашения лизинговых платежей. Для проведения
соответствующих операций необходимо наличие лицензии па страхование
финансовых рисков.
Большинство отклоненных проектов остаются без рассмотрения по
причине отсутствия правильно подготовленного бизнес-плана. Именно на этапе
оценки бизнес-плана лизинговые компании отсеивают большинство
предлагаемых им проектов.
Контактную информацию о лизинговых компаниях города Иркутска
можно получить в разделе 7 п.2. настоящего пособия.
21
4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Как уже упоминалось выше, инвестиционная деятельность в Российской
Федерации регулируется Федеральным законом «Об инвестиционной
деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25
февраля 1999 года № 39-ФЗ.
4.1. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности в
Российской Федерации
Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности в
Российской Федерации регулируются второй главой Федерального закона «Об
инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных
вложений». В соответствии с ней инвесторы имеют равные права на:
осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных
вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;
самостоятельное определение объемов и направлений капитальных
вложений, а также заключение договоров с другими субъектами
инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации;
владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и
результатами осуществленных капитальных вложений;
передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на
осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и
юридическим лицам, государственным органам и органам местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
осуществление контроля за целевым использованием средств,
направляемых на капитальные вложения;
объединение собственных и привлеченных средств со средствами других
инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на
основании договора и в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
осуществление других прав, предусмотренных договором и (или)
государственным контрактом в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
22
Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления;
исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их
должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства
Российской Федерации;
использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по
целевому назначению.
Отношения
между
субъектами
инвестиционной
деятельности
осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта,
заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных
между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь
срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами. Финансирование
капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и
(или) привлеченных средств.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления по согласованию между ними могут осуществлять
взаимодействие в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
4.2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
Государственное
регулирование
инвестиционной
деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти для регулирования
инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений,
используют следующие формы и методы:
1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и
использования амортизационных отчислений;
установления субъектам инвестиционной деятельности специальных
23
налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
защиты интересов инвесторов;
предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных
условий пользования землей и другими природными ресурсами, не
противоречащих законодательству Российской Федерации;
расширения использования средств населения и иных внебюджетных
источников финансирования жилищного строительства и строительства
объектов социально-культурного назначения;
создания и развития сети информационно-аналитических центров,
осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию
рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;
принятия антимонопольных мер;
расширения возможностей использования залогов при осуществлении
кредитования;
развития финансового лизинга в Российской Федерации;
проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами
инфляции;
создания возможностей формирования субъектами инвестиционной
деятельности собственных инвестиционных фондов;
2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов,
осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными
государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет
средств федерального бюджета;
ежегодного формирования федеральной адресной инвестиционной
программы на очередной финансовый год и плановый период,
утверждаемой
федеральным
органом
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию
в
сфере
инвестиционной
деятельности, и ее реализации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
размещения средств федерального бюджета для финансирования
инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и
24
срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах,
определяемых федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий год, либо на условиях закрепления в государственной
собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного
общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных
бумаг с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих
бюджетов;
проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
защиты российских организаций от поставок морально устаревших и
материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования,
конструкций и материалов;
выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;
вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и
законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной
собственности;
предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по
итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации для
регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы:
разработка,
утверждение
и
осуществление
межмуниципальных
инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации;
проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством;
предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по
инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации. Порядок предоставления государственных гарантий за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется
законами соответствующих субъектов Российской Федерации;
размещение средств бюджетов субъектов Российской Федерации для
финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
25
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд. Размещение указанных средств осуществляется на
возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в
размерах, определяемых законом о бюджете субъекта Российской
Федерации, либо на условиях закрепления в собственности субъекта
Российской Федерации соответствующей части акций создаваемого
акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на
рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы
соответствующих бюджетов;
выпуск облигационных займов субъектов Российской Федерации,
гарантированных целевых займов;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и
законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации.
Государственное
регулирование
инвестиционной
деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с
использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Решения об осуществлении государственных капитальных вложений
принимаются органами государственной власти в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Расходы на финансирование государственных капитальных вложений
предусматриваются:
- в федеральном бюджете - при условии, что эти расходы являются частью
расходов на реализацию соответствующих федеральных целевых программ, а
также на основании предложений Президента Российской Федерации либо
Правительства Российской Федерации;
- в бюджетах субъектов Российской Федерации - при условии, что эти
расходы являются частью расходов на реализацию соответствующих
региональных целевых программ, а также на основании предложений органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Разработка, рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств федерального бюджета, производятся в
соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке,
предусмотренном
для
федеральных
целевых
программ.
Перечни
инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального
бюджета, образуют федеральные инвестиционные программы.
Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств
26
федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации, а
порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти
соответствующих субъектов Российской Федерации. Перечни инвестиционных
проектов, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации, образуют региональные инвестиционные программы.
Решения об использовании средств федерального бюджета для
финансирования инвестиционных проектов и (или) инвестиционных программ,
осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными
государствами, принимаются после заключения Российской Федерацией
соответствующих межгосударственных соглашений.
Размещение заказов на подрядные строительные работы для
государственных нужд за счет средств федерального бюджета и средств
бюджетов субъектов Российской Федерации при реализации соответствующих
инвестиционных проектов производится государственными заказчиками в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств
федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии
с законодательством Российской Федерации осуществляют Счетная палата
Российской Федерации, а также уполномоченные на то федеральные органы
исполнительной власти. Контроль за целевым и эффективным использованием
средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляют
уполномоченные на то соответствующими субъектами Российской Федерации
органы.
Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, подлежат
проверке на предмет эффективности использования направляемых на
капитальные вложения средств соответствующих бюджетов в случаях и в
порядке, которые установлены соответственно нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Проверка
инвестиционных
проектов,
финансирование
которых
планируется осуществлять полностью или частично за счет средств
федерального
бюджета,
на
предмет
эффективности
использования
направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета
проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
27
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере инвестиционной деятельности.
Сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых
планируется осуществлять полностью или частично за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов, подлежит проверке на предмет достоверности использования
направляемых на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов в
порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.3. Государственные гарантии прав субъектов
деятельности и защита капитальных вложений
инвестиционной
Государство в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации гарантирует всем
субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:
обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной
деятельности;
гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления и их
должностных лиц;
защиту капитальных вложений.
В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры
федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную
стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и
взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вносятся в действующие
федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации
изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной
налоговой нагрузки на деятельность инвестора по реализации приоритетного
инвестиционного проекта на территории Российской Федерации или
устанавливают режим запретов и ограничений в отношении осуществления
капитальных вложений на территории Российской Федерации по сравнению с
совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с
28
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации на день начала финансирования приоритетного инвестиционного
проекта, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в
действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, не применяются в течение обозначенных в ФЗ сроков, в
отношении инвестора, осуществляющего приоритетный инвестиционный
проект, при условии, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию
инвестором, используются целевым назначением для реализации приоритетного
инвестиционного проекта.
Стабильность для инвестора, осуществляющего инвестиционный проект,
условий и режима, указанных в № 39-ФЗ, гарантируется в течение срока
окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала
финансирования указанного проекта. Дифференциация сроков окупаемости
инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
В исключительных случаях при реализации инвестором приоритетного
инвестиционного проекта в сфере производства или создания транспортной либо
иной инфраструктуры, срок окупаемости которого превышает семь лет.
Правительство Российской Федерации принимает решение о продлении для
указанного инвестора срока действия условий и режима.
Правительство Российской Федерации:
устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для
инвестора, осуществляющего приоритетный инвестиционный проект на
территории Российской Федерации, отношении условий взимания федеральных
налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды, режима запретов и
ограничений в отношении осуществления капитальных вложений на территории
Российской Федерации;
утверждает порядок, определяющий день начала финансирования
инвестиционного проекта, в том числе с участием иностранных инвесторов;
утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных
проектов;
осуществляет контроль за исполнением инвестором взятых им
обязательств по реализации приоритетного инвестиционного проекта;
В случае неисполнения инвестором обязательств, он лишается
льгот, предоставленных ему. Сумма денежных средств, не уплаченных в
результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
29
Капитальные вложения могут быть:
национализированы только при условии предварительного и
равноценного возмещения государством убытков, причиненных субъектам
инвестиционной деятельности, в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации;
реквизированы по решению государственных органов в случаях,
порядке и на условиях, которые определены Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Страхование капитальных вложений осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации,
условий договора и (или) государственного контракта субъекты инвестиционной
деятельности в соответствии со Статьей 17 несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Споры, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в
форме капитальных вложений, разрешаются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации.
4.4. Основы регулирования
местного самоуправления
инвестиционной
деятельности
органами
В соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной
деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25
февраля 1999 года № 39-ФЗ, органы местного самоуправления могут применять
ряд форм и методов регулирования инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений.
Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной
деятельности,
осуществляемой
в
форме
капитальных
вложений,
предусматривает:
1) создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для
развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных
вложений, путем:
установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по
уплате местных налогов;
защиты интересов инвесторов;
30
предоставления субъектам инвестиционной деятельности не
противоречащих
законодательству
Российской
Федерации
льготных условий пользования землей и другими природными
ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
расширения использования средств населения и иных
внебюджетных
источников
финансирования
жилищного
строительства и строительства объектов социально-культурного
назначения;
2) прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
разработки, утверждения и финансирования инвестиционных
проектов, осуществляемых муниципальными образованиями;
размещения средств местных бюджетов для финансирования
инвестиционных
проектов
в
порядке,
предусмотренном
законодательством Российской Федерации о размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд. Размещение указанных
средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой
процентов за пользование ими в размерах, определяемых
нормативными правовыми актами о местных бюджетах, либо на
условиях
закрепления
в
муниципальной
собственности
соответствующей части акций создаваемого акционерного
общества, которые реализуются через определенный срок на рынке
ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы
местных бюджетов;
проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
выпуска
муниципальных
займов
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
вовлечения
в
инвестиционный
процесс
временно
приостановленных и законсервированных строек и объектов,
находящихся в муниципальной собственности.
2. Органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной
основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств
местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет
средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности,
31
осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного
самоуправления, предусматриваются местными бюджетами. Контроль за
целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов,
направляемых
на
капитальные
вложения,
осуществляют
органы,
уполномоченные представительными органами местного самоуправления.
4. В случае участия органов местного самоуправления в финансировании
инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией и
субъектами Российской Федерации, разработка и утверждение этих
инвестиционных проектов осуществляются по согласованию с органами
местного самоуправления.
5. При осуществлении инвестиционной деятельности органы местного
самоуправления вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления
других муниципальных образований, в том числе, путем объединения
собственных и привлеченных средств на основании договора между ними и в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может
осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в
соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации гарантируют всем субъектам
инвестиционной деятельности:
обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной
деятельности;
гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.
32
5. ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. ИРКУТСКА
Инвестиционная политика органов местного самоуправления г. Иркутска
осуществляется в двух направлениях:
1. Создание благоприятных условий для повышения деловой активности и
развития инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов.
2. Прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной
деятельности.
Цель инвестиционной политики, проводимой органами городского
самоуправления г. Иркутска - это обеспечение стабильного социальноэкономического развития города.
Поддержка инвестиционной деятельности в г. Иркутске осуществляется в
форме предоставления субсидий на компенсацию части затрат:
1. по уплате арендных платежей;
2. по выплате процентов по кредитам, полученным в финансово-кредитных
организациях;
3. по выплате лизинговых платежей по договорам лизинга;
4. связанных с разработкой и экспертизой бизнес-планов инвестиционных
проектов;
5. на прохождение сертификации по международным стандартам;
6. на участие в региональных, межрегиональных, международных
конференциях, семинарах, выставках, ярмарках, программах обмена опытом;
7. на начальном этапе ведения бизнеса (на приобретение оборудования);
8. на создание бизнеса (на приобретение оборудования).
5.1. Инвестиционно-финансовая поддержка администрацией города Иркутска
Что регламентирует мероприятия
В целях содействия развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории г.Иркутска, руководствуясь ст.78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 52, 53 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», ст.ст. 37, 38, 42 Устава города
Иркутска, решением Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400606/7 «Об
утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008 - 2012 годы»,
постановлением мэра г. Иркутска от 21.12.2007 N 031-06-2607/7 «О
Наблюдательном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства в г.
Иркутске», мэр г. Иркутска принял ряд постановлений о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
33
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
С 1 января 2013 года начнет действовать подпрограмма «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске» в рамках программы
«Стимулирование экономической активности в г. Иркутске на 2013-2017 годы».
Подпрограммой установлены приоритетные направления деятельности
СМиСП, по которым оказывается поддержка СМиСП в соответствии с
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД):
- раздел D «Обрабатывающие производства»;
- раздел F «Строительство»;
- подкласс 52.7 раздела G «Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования»;
- раздел Н «Гостиницы и рестораны»;
- раздел I «Транспорт и связь»;
- классы 72,73 раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг»;
- раздел М «Образование»;
- раздел N «Здравоохранение и предоставление социальных услуг»;
- классы 90, 93, подкласс 92,5 раздела О «Предоставление прочих
коммунальных, социальных и персональных услуг».
По вопросам, связанным с предоставлением субсидий администрацией
г.Иркутска, следует обращаться по адресу:
г. Иркутск, ул. Ленина, 14, каб. 420, 424, тел./факс: (3952) 52-02-88, 52-0287. Более подробная информация и соответствующие положения
представлены на сайте www.admirkutsk.ru (раздел «Экономика и финансы»,
подраздел «Малый и средний бизнес», «Предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства»).
5.1.1. Субсидии на компенсацию части затрат по уплате арендных платежей
Постановлением мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 г. №031-062770/7 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий на
компенсацию части затрат по уплате арендных платежей субъектам малого и
среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Условия предоставления
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства (СМиСП), организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств
муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в г. Иркутске на 2008 -2012 годы» (Программа).
34
Субсидия предоставляется:
на компенсацию части затрат по уплате арендных платежей по договорам
аренды: объектов капитального строительства и помещений в объектах
капитального строительства, за исключением объектов незавершенного
строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных
построек, земельных участков;
в период со дня заключения договора аренды, но не ранее 1 января текущего
года, до дня окончания его действия, но не позднее 31 декабря текущего года;
в размере 50% от суммы фактически уплаченной по договорам аренды, но не
более 100 тыс. руб. один раз в течение срока действия Программы одному
СМиСП, одному объекту инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства.
В случае превышения стоимости аренды одного квадратного метра объектов
капитального строительства (помещений в объектах капитального строительства)
средней стоимости аренды одного квадратного метра объектов муниципального
нежилого фонда города Иркутска, расчет фактически уплаченной суммы по
договорам аренды производится путем перерасчета стоимости аренды квадратного
метра, согласно договору аренды, на среднюю стоимость аренды квадратного
метра объектов муниципального нежилого фонда города Иркутска на момент
подачи заявления, в зависимости от района расположения арендуемого объекта.
Информация о средней стоимости аренды квадратного метра объектов
муниципального нежилого фонда города Иркутска по районам города
представляется комитетом по управлению муниципальным имуществом и
потребительским рынком г.Иркутска.
Необходимые документы:
- заявление о предоставлении субсидии;
- для юридических лиц: копия учредительных документов, копия
свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия выписки из единого
государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 60 дней до
дня подачи заявления, заверенные подписью руководителя и печатью СМиСП,
объекта инфраструктуры поддержки СМиСП;
- для индивидуальных предпринимателей: копия свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная не ранее чем за 60 дней до дня подачи заявления,
заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при
наличии);
- справки, выданные соответствующим органом по управлению имуществом,
об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды
государственного или муниципального имущества);
35
- информация об объекте инфраструктуры поддержки СМиСП в произвольной
письменной форме, заверенная подписью и печатью руководителя объекта
инфраструктуры СМиСП;
- справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам
во все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного фонда РФ
о состоянии задолженности по страховым взносам, справка территориального
органа Фонда социального страхования РФ о состоянии задолженности по
страховым взносам, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
- информация о предприятии;
- для юридических лиц: копия формы статистической отчетности, заверенную
подписью руководителя и печатью организации, содержащую сведения о средней
списочной численности работников за предшествующий календарный год; о
выручке от реализации товаров (работ, услуг). В случае, если СМиСП
осуществляет деятельность менее одного года, представляется справка о
среднесписочной численности работников и о выручке от реализации товаров
(работ, услуг) на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и
печатью СМиСП (для индивидуальных предпринимателей - при ее наличии);
- копии договоров аренды и платежных поручений (с отметкой банка),
подтверждающие оплату арендных платежей, заверенные подписью руководителя
и печатью СМиСП, объекта инфраструктуры поддержки СМиСП, для
индивидуальных предпринимателей – подписью и его печатью (при ее наличии);
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда
оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня
заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца, в котором
подана заявка, в произвольной письменной форме, заверенная подписью
руководителя и печатью СМиСП (для индивидуальных предпринимателей - при ее
наличии).
Структура проведения процедуры предоставления субсидии:
1.Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
2.Рассмотрение заявки на заседании Наблюдательного совета по поддержке
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, принятие решения о
предоставлении субсидии.
3.Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
В соответствии с муниципальной целевой программой «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008 - 2012 годы»
субсидии предоставляются один раз в течение срока действия программы одному
СМиСП и одному объекту инфраструктуры поддержки СМиСП.
5.1.2. Субсидии на возмещение части затрат по выплате процентов по
кредитам и лизинговых платежей
Постановлением мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 года №031-062768/7 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидии в целях
возмещения части затрат по выплате процентов по кредитам, полученным в
36
финансово-кредитных организациях». Постановлением мэра города Иркутска от
24 марта 2008 г. N 031-06-528/8 утверждено «Положение о порядке
предоставления субсидии в целях возмещения части затрат по выплате
лизинговых платежей по договорам лизинга".
Положения определяют порядок предоставления субсидий из бюджета
города Иркутска в целях возмещения части затрат по выплате процентов по
кредитам, полученным в финансово-кредитных организациях субъектами малого и
среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов,
направленных на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание
услуг и субсидий в целях возмещения части затрат по выплате лизинговых
платежей по договорам лизинга.
Условия предоставления субсидии по выплате лизинговых платежей по
договорам лизинга и по выплате процентов по кредитам.
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства (СМСП), реализующим инвестиционные проекты путем
механизма финансовой аренды (лизинга) и реализующим инвестиционные проекты
путем привлечения заемных средств банков за счет средств муниципальной
целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в г. Иркутске на 2008 - 2012 годы» (Программа).
Проект должен удовлетворять не менее, чем трем из представленных ниже
условий:
•целью проекта является организация производства и предоставление
конкурентоспособных товаров, работ, услуг на местном рынке;
•реализация проекта имеет приоритетное значение для города;
•проект предусматривает создание дополнительных рабочих мест;
•проект предусматривает повышение заработной платы работникам;
•реализация проекта приведет к увеличению налоговых поступлений в
бюджет города.
Субсидия по выплате лизинговых платежей предоставляется:
- субъектам малого и среднего предпринимательства (СМиСП), заключившим
договор лизинга с лизинговой компанией (Лизингодатель) в целях реализации
инвестиционного проекта, и приобретшим предмет лизинга. При этом договором
лизинга должно быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в
собственность СМиСП по истечении договора лизинга или до его истечения.
Проект должен быть направлен на производство (реализацию) товаров,
выполнение работ, оказание услуг.
- субсидия для возмещения части затрат по выплате авансового платежа при
заключении договора лизинга предоставляется в размере 50% авансового платежа,
но не более 200 тысяч рублей одному СМиСП.
- субсидия для возмещения части затрат по уплате периодических лизинговых
платежей по договорам лизинга предоставляется в размере произведения ставки
рефинансирования, устанавливаемой ЦБ РФ на день принятия решения о
37
предоставлении субсидии, на сумму лизингового платежа. Размер субсидии
меняется в соответствии с изменением ЦБ РФ ставки рефинансирования, при этом
если измененная ставка рефинансирования превысит значение, установленное ЦБ
РФ на день принятия решения о предоставлении субсидии, то расчет субсидии
осуществляется по ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день
принятия решения о предоставлении субсидии.
- сумма субсидии для возмещения части затрат по уплате лизинговых платежей по
договорам лизинга не должна превышать сумму ожидаемых налоговых
поступлений в бюджет города Иркутска от СМиСП за весь период действия
договора лизинга.
- СМиСП имеет право одновременно получить субсидию для возмещения части
затрат по выплате авансового платежа при заключении договора лизинга и для
возмещения части затрат по уплате периодических лизинговых платежей по
договорам лизинга.
Необходимые документы по выплате лизинговых платежей
Индивидуальные документы:
- копия договора лизинга с Лизингодателем с приложением графика лизинговых
платежей, заверенные Лизингодателем;
- копия платежных документов, подтверждающих оплату первоначального взноса.
Прочие документы см. ниже в п. «Общий пакет документов на получение
субсидии по выплате лизинговых платежей и выплате процентов по кредитам».
Субсидии по выплате процентов по кредитам предоставляются:
- предпринимателям для возмещения части затрат по выплате процентов по
кредитам (далее - субсидия), полученным в финансово-кредитных организациях
для реализации инвестиционных проектов, направленных на производство
(реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг;
субсидия
предоставляется
в
размере
действующей
ставки
рефинансирования, устанавливаемой ЦБ РФ. Размер субсидии меняется в
соответствии с изменением ЦБ РФ ставки рефинансирования, при этом если
измененная ставка рефинансирования превысит значение, установленное ЦБ РФ на
день принятия решения о предоставлении субсидии, то расчет субсидии
осуществляется по ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день
принятия решения о предоставлении субсидии.
- общая сумма предоставляемой субсидии не должна превышать сумму
ожидаемых налоговых поступлений в бюджет города Иркутска от Заемщика за
весь период действия кредитного договора.
38
Необходимые документы по выплате субсидии по процентам по
кредитам
Индивидуальные документы:
В случае действующего кредитного договора - копию кредитного договора с
банком, с приложением графика использования и погашения кредита и процентов
по нему, заверенные банком; при отсутствии действующего кредитного договора письмо банка о намерении предоставить кредит
При реализации проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию)
объектов, предоставляются копии:
- договоров на осуществление строительных, ремонтных работ;
- правоустанавливающих документов на земельный участок;
- проектной документации, утвержденной в установленном порядке;
- разрешения на строительство;
- положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная
документация и результат инженерных изысканий подлежат государственной
экспертизе.
Прочие документы см. ниже в п. «Общий пакет документов на получение
субсидии по выплате лизинговых платежей и выплате процентов по кредитам».
Общий пакет документов на получение субсидии по выплате
лизинговых платежей и выплате процентов по кредитам:
заявление о предоставлении субсидии;
технико-экономическое обоснование проекта;
бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках;
расчет ожидаемых налоговых поступлений во все уровни бюджетов РФ за
весь период действия договора лизинга или кредитного договора;
для юридических лиц: копия формы статистической отчетности, заверенная
подписью руководителя и печатью организации, содержащая сведения о средней
списочной численности работников за предшествующий календарный год; о
выручке от реализации товаров (работ, услуг). В случае, если юридическое лицо
осуществляет деятельность менее одного года, представляется справка о
среднесписочной численности работников и о выручке от реализации товаров
(работ, услуг) на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и
печатью юридического лица;
справка банка, обслуживающего расчетный счет СМиСП, об оборотах
денежных средств на расчетном счете за последние 6 полных месяцев;
справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам
во все уровни бюджетов, справку территориального органа Пенсионного фонда РФ
о состоянии задолженности по страховым взносам, справку территориального
39
органа Фонда социального страхования РФ о состоянии задолженности по
страховым взносам, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
копии действующих лицензий на виды деятельности, подлежащие
лицензированию в соответствии с законодательством РФ, либо копия
свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
для юридических лиц: копия выписки из единого государственного реестра
юридических лиц, выданная не ранее чем за 60 дней до дня подачи заявления,
заверенная подписью руководителя и печатью СМиСП;
для индивидуальных предпринимателей: копия выписки из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее
чем за 60 дней до дня подачи заявления, заверенная подписью индивидуального
предпринимателя и его печатью (при наличии);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
информация о СМиСП в произвольной письменной форме.
Структура проведения процедуры компенсации:
1.Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
2.Рассмотрение проекта на Наблюдательном совете по поддержке малого и
среднего предпринимательства в г.Иркутске, принятие решения о предоставлении
субсидии.
3.Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
4.Заключение соглашения.
5.1.3. Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-плана
Постановлением мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 года №031-062766/7 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат,
связанных с разработкой и экспертизой бизнес-планов инвестиционных
проектов».
Положение определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с
разработкой и экспертизой бизнес-планов инвестиционных проектов,
направленных на реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Условия предоставления
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства (СМСП) за счет средств муниципальной целевой программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008
-2012 годы» (Программа).
Субсидия предоставляется:
в размере 70 % от полной стоимости расходов, связанных с разработкой и
экспертизой бизнес-плана инвестиционного проекта, но не более 100 тыс. руб.
40
за один календарный год по одному субъекту малого и среднего
предпринимательства;
в целях возмещения части затрат, осуществленных в текущем финансовом
году;
на возмещение части затрат по одному бизнес-плану инвестиционного проекта
один раз в течение финансового года.
Необходимые документы:
заявление о предоставлении субсидии;
для юридических лиц: копии учредительных документов, копия свидетельства
о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе, копия выписки из единого
государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 60 дней
до дня подачи заявления, заверенные подписью руководителя и печатью
СМиСП;
для
индивидуальных
предпринимателей:
копия
свидетельства
о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе, копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная не ранее чем за 60 дней до дня подачи
заявления, заверенные подписью и печатью (при наличии);
информация об организации в произвольной письменной форме: реквизиты
(фактический и юридический адреса, телефон, факс, e-mail, ИНН, расчетный
счет, наименование обслуживающего банка, БИК, корреспондентский счет);
перечень видов деятельности; наименование видов товаров, произведенных и
(или) реализованных организацией в течение двух лет, предшествующих дате
подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он
составляет менее чем два года;
копия договора, заключенного между СМиСП и организацией, выполнявшей
разработку и экспертизу бизнес-плана инвестиционного проекта;
копии счетов и платежных поручений (кассовых документов),
подтверждающих стоимость расходов, связанных с разработкой и экспертизой
бизнес-плана инвестиционного проекта;
в произвольной письменной форме информация о результатах выполненных
работ, связанных с разработкой и экспертизой бизнес плана инвестиционного
проекта (количество проведенных переговоров, заключенных договоров и
пр.);
копия бизнес-плана инвестиционного проекта;
для юридических лиц: копия формы статистической отчетности, заверенная
подписью руководителя и печатью организации, содержащая сведения: о
средней списочной численности работников за предшествующий
календарный год; о выручке от реализации товаров (работ, услуг). В случае,
если юридическое лицо осуществляет деятельность менее одного года,
представляется справка о среднесписочной численности работников и о
выручке от реализации товаров (работ, услуг) на дату подачи заявления,
заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;
41
справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам во
все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного фонда
РФ о состоянии задолженности по страховым взносам, справка
территориального органа Фонда социального страхования РФ о состоянии
задолженности по страховым взносам, по состоянию не ранее 30 дней до дня
подачи заявления;
справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда
оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня
заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца;
заявка в произвольной письменной форме, заверенная подписью руководителя
и печатью СМиСП, для индивидуальных предпринимателей – подписью
индивидуального предпринимателя и его печатью (при ее наличии).
Структура проведения процедуры предоставления субсидии:
1. Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
2. Рассмотрение заявки на заседании Наблюдательного совета по поддержке
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, принятие решения о
предоставлении субсидии.
3. Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
5.1.4. Субсидии на возмещение части затрат на прохождение сертификации
Постановлением мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 года №031-062765/7 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на
прохождение сертификации по международным стандартам».
Положение определяет порядок предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидии в целях возмещения затрат, связанных с
прохождением сертификации по международным стандартам и подтверждением
соответствия требованиям международных стандартов, разработанных и
внедренных в организации систем управления при производстве товаров, работ,
услуг.
Условия предоставления
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства (СМСП) за счет средств муниципальной целевой программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008
- 2012 годы» (Программа).
Субсидия предоставляется:
в размере 50% от документально подтвержденных затрат, связанных с
прохождением сертификации, но не более 100 тыс. руб. по одному СМСП;
в целях возмещения части затрат, осуществленных в текущем финансовом
году.
СМСП имеет право на субсидию один раз в течение финансового года.
42
Необходимые документы:
заявление о предоставлении субсидии;
для юридических лиц: копии учредительных документов, копия
свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия выписки из
единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем
за 60 дней до дня подачи заявления, заверенные подписью руководителя и
печатью СМиСП;
для индивидуальных предпринимателей: копия свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе, копия выписки из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 60 дней до
дня
подачи
заявления,
заверенные
подписью
индивидуального
предпринимателя и печатью (при наличии);
информация об организации
копия договора, заключенного между СМиСП и организацией,
предоставившей услугу по прохождению сертификации по международным
стандартам;
копии счетов и платежных поручений (кассовых документов),
подтверждающие расходы, связанные с прохождением сертификации по
международным стандартам;
копия сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего
факт прохождения сертификации по международным стандартам;
для юридических лиц копию формы статистической отчетности, заверенную
подписью руководителя и печатью организации, содержащую сведения: о
средней списочной численности работников за предшествующий
календарный год; о выручке от реализации товаров (работ, услуг). В случае
если юридическое лицо осуществляет деятельность менее одного года,
представляется справка о среднесписочной численности работников и о
выручке от реализации товаров (работ, услуг) на дату подачи заявления,
заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;
справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием
фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего
уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число
месяца, в котором подана заявка, в произвольной письменной форме,
заверенную подписью руководителя и печатью СМиСП (для
индивидуальных предпринимателей - при ее наличии);
справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам
во все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного
фонда РФ о состоянии задолженности по страховым взносам, справка
территориального органа Фонда социального страхования РФ о состоянии
задолженности по страховым взносам, по состоянию не ранее 30 дней до дня
подачи заявления.
43
Субсидируются затраты на прохождение сертификации по:
стандартам серии MS ISO 14001 (охрана окружающей среды);
стандартам серии OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная
безопасность);
стандартам серии SA 8000 (социальная ответственность и управление
персоналом);
стандартам серии MS ISO 9001;
стандартам серии ISO 22000 (безопасность продовольствия и пищевой
продукции);
стандартам серии ISO 50001(системы энергоменеджмента);
системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and
Critical Control Point).
Структура проведения процедуры предоставления субсидии:
1. Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
2. Рассмотрение заявки на заседании Наблюдательного совета по поддержке
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, принятие решения о
предоставлении субсидии.
3. Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
5.1.5. Субсидии на компенсацию части затрат на участие в выставках
Постановлением мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 года №031-062708/7 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства, общественным организациям субъектов
малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на
участие в региональных, межрегиональных, международных конференциях,
семинарах, выставках, ярмарках, программах обмена опытом».
Положение определяет порядок предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства и общественным организациям субъектов малого и
среднего предпринимательства субсидий в целях возмещения части затрат на
участие в региональных, межрегиональных, международных конференциях,
семинарах, выставках, ярмарках, программах обмена опытом, направленных на
производство (реализацию) товаров (выполнение работ, оказание услуг).
Условия предоставления
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства и общественным организациям субъектов малого и среднего
предпринимательства за счет средств муниципальной целевой программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008
- 2012 годы» (Программа).
Субсидия предоставляется участнику в размере:
70% от объема (суммы) расходов, связанных с участием в мероприятии, таких
как регистрационные сборы, аренда выставочных площадей, аренда
44
оборудования, транспортные расходы по доставке экспонатов, транспортные
расходы представителей участника;
в размере не более 50 тысяч рублей при условии участия в российском
мероприятии, и не более 80 тысяч рублей - в зарубежном мероприятии.
Участник имеет право на субсидию один раз в течение финансового года.
Необходимые документы:
заявление о предоставлении субсидии;
для юридических лиц: копии учредительных документов, свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе, выписки из единого государственного реестра
юридических лиц, выданной не ранее чем за 60 дней до дня подачи заявления,
заверенные подписью руководителя и печатью участника;
для индивидуальных предпринимателей: копии свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
выписки
из
единого
государственного
реестра
индивидуальных
предпринимателей, выданной не ранее чем за 60 дней до дня подачи
заявления, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и
печатью (при наличии);
справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам
во все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым
взносам, справка территориального органа Фонда социального страхования
Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам, по
состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
для юридических лиц, осуществляющих деятельность более одного
налогового отчетного периода, копию формы статистической отчетности,
заверенную подписью руководителя и печатью организации, содержащую
сведения о средней списочной численности работников за предшествующий
календарный год; о выручке от реализации товаров (работ, услуг). В случае,
если юридическое лицо осуществляет деятельность менее одного года,
представляется справка о среднесписочной численности работников и о
выручке от реализации товаров (работ, услуг) на дату подачи заявления,
заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;
информация о мероприятии в произвольной письменной форме (цель участия,
наименование, место и срок проведения, организация-устроитель);
информация об участнике в произвольной письменной форме (информация о
виде деятельности, выпускаемой продукции (оказываемых услугах), телефон,
факс,
e-mail, ИНН, расчетный счет, наименование банка, БИК,
корреспондентский счет);
в случае, если участник планирует принять участие в мероприятии,
необходима смета расходов на участие в мероприятии;
в случае, если участник уже принял участие в мероприятии, необходимы:
копия договора, заключенного между участником и организатором
мероприятия; копии счетов и платежных поручений (кассовых документов),
45
подтверждающие расходы, связанные с участием в мероприятии; информация
о результатах участия (количество проведенных переговоров, заключенных
договоров и пр.);
справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда
оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня
заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца;
заявка в произвольной письменной форме, заверенная подписью руководителя
и печатью участника, для индивидуальных предпринимателей – подписью
индивидуального предпринимателя и его печатью (при ее наличии).
Критерии отбора:
участник осуществляет свою деятельность в рамках приоритетов,
определенных Программой;
участник должен состоять на налоговом учете в территориальных налоговых
органах г. Иркутска;
участие в мероприятии должно быть ориентировано на расширение
возможностей и рынка сбыта продукции (работ, услуг) участника, поиск
возможных партнеров, привлечение инвестиций, обмен опытом;
заявка о предоставлении субсидии и документы должны быть поданы в
Комитет не позднее одного месяца с момента участия участника в
мероприятии;
участник принимает участие в мероприятии, проходящем не на территории
г. Иркутска.
На момент подачи заявки о предоставлении субсидии:
участник не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участник не должен иметь задолженность по налоговым платежам и сборам
в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
участник не должен иметь просроченную задолженность по заработной
плате;
участник не должен иметь уровень среднемесячной заработной платы
работников ниже текущей величины прожиточного минимума по Иркутской
области, установленного для трудоспособного населения.
Структура проведения процедуры предоставления субсидии:
1. Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
2. Рассмотрение заявки на заседании Наблюдательного совета по поддержке
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, принятие решения о
предоставлении субсидии.
3. Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
5.1.6. Субсидии на начальном этапе ведения бизнеса
Постановлением администрации города Иркутска № 031-06-1371/10 от
08.06.2010 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на начальном этапе ведения
46
бизнеса».
Условия предоставления
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства (СМСП) за счет средств муниципальной целевой программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008
-2012 годы» (Программа) в целях возмещения затрат, связанных с приобретением и
(или) изготовлением (производством) основных средств для производства
(реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства г. Иркутска, осуществляющим деятельность не
менее шести месяцев и не более трех лет с момента государственной регистрации.
Субсидия предоставляется:
за счет средств бюджета города Иркутска в размере 50% от произведенных
СМиСП расходов, связанных с приобретением и (или) изготовлением
(производством) основных средств (за исключением производственного
оборудования) для производства (реализации) товаров, выполнения работ,
оказания услуг, но не более 300 тысяч рублей одному СМиСП. А в случае
приобретения и (или) изготовления (производства) производственного
оборудования субсидия предоставляется в размере пятидесяти процентов от
произведенных СМиСП расходов, связанных с приобретением и (или)
изготовлением (производством) производственного оборудования, но не
более 500 тысяч рублей одному СМиСП.
оценка заявлений проводится с применением балльной системы оценки на
основе критериев, указанных в Положении о субсидии.
Необходимые документы:
заявление о предоставлении субсидии;
информация о СМиСП в произвольной письменной форме;
информация о приобретенных (изготовленных) основных средствах, их роли в
технологическом процессе при производстве товаров, выполнении работ,
оказании услуг, влиянии на создание дополнительных рабочих мест;
для юридических лиц: копии учредительных документов, свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе выписки из единого государственного реестра
юридических лиц, выданной не ранее чем за 60 дней до дня подачи заявления,
заверенные подписью руководителя и печатью СМСП;
для
индивидуальных
предпринимателей:
копии
свидетельства
о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
выписки
из
единого
государственного
реестра
индивидуальных
предпринимателей, выданной не ранее чем за 60 дней до дня подачи
заявления, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и его
печатью (при наличии);
47
бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках с отметкой о приеме
территориального органа федеральной налоговой службы за текущий год и
год, предшествующий году подачи заявления, включая промежуточные
квартальные отчетные даты (копию налоговой декларации для организаций и
индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения, заверенную территориальным органом федеральной
налоговой службы). При сдаче бухгалтерской отчетности в электронном виде
СМиСП обязан представить квитанцию, подтверждающую прием
бухгалтерской отчетности территориальным органом федеральной налоговой
службы, заверенную электронной подписью. При сдаче бухгалтерской
отчетности через почтовое отделение СМиСП обязан представить копию
письма с описью вложения;
копии формы статистической отчетности, заверенную территориальным
органом Федеральной службы государственной статистики, содержащую
сведения: о средней списочной численности работников за предшествующий
календарный год; о выручке от реализации товаров (работ, услуг);
справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам
во все уровни бюджетов, справку территориального органа Пенсионного
фонда РФ о состоянии задолженности по страховым взносам, справку
территориального органа Фонда социального страхования РФ о состоянии
задолженности по страховым взносам, по состоянию не ранее 30 дней до дня
подачи заявления;
копии документов, подтверждающих право на осуществление указанных
видов деятельности СМиСП, если для их осуществления требуется
разрешения;
копии договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг),
подтверждающих приобретение и (или) изготовление (производство)
основных средств для производства (реализации) товаров, выполнения работ,
оказания услуг;
копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов,
связанных с приобретением и (или) изготовлением (производством) основных
средств для производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания
услуг: счета-фактуры, счета, платежные поручения, кассовые (или товарные)
чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам;
копии документов, подтверждающих получение и (или) изготовление
(производство) основных средств: товарные (или товарно-транспортные)
накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);
справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда
оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня
заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца, в
котором подана заявка, в произвольной письменной форме, заверенную
подписью руководителя и печатью СМиСП (для индивидуальных
предпринимателей - при ее наличии).
Структура проведения процедуры предоставления субсидии:
1. Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
48
2. Рассмотрение заявки на заседании Наблюдательного совета по поддержке
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, принятие решения о
предоставлении субсидии.
3. Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
4. Заключение соглашения (срок действия – 1 год).
5.1.7. Субсидии на создание собственного бизнеса
Постановлением администрации города Иркутска № 031-06-1265/12 от
26.06.2012 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного
бизнеса».
Условия предоставления
Предоставление субсидии производится субъектам малого и среднего
предпринимательства (СМСП) за счет средств муниципальной целевой программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008
-2012 годы» (Программа) в целях приобретения и (или) изготовления
(производства) основных средств для производства (реализации) товаров,
выполнения работ, оказания услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства г. Иркутска, осуществляющим деятельность не менее одного
месяца и не более шести месяцев с момента государственной регистрации.
Субсидия предоставляется:
за счет средств бюджета города Иркутска в размере до 80 % от суммы
планируемых СМиСП расходов, но не более 150 тыс. рублей одному
СМиСП.
конкретный размер субсидии зависит от объема собственных средств,
направленных СМиСП на приобретение основных средств для создания
собственного бизнеса.
отбор бизнес-планов и оценка заявлений проводится с применением
балльной системы оценки на основе критериев, указанных в Положении о
субсидии.
Необходимые документы:
заявление о предоставлении субсидии;
информация о СМиСП в произвольной письменной форме;
бизнес-план по созданию собственного бизнеса по форме согласно
Приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии договоров о намерениях приобретения (изготовления) основных
средств для производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания
услуг, заверенные подписью руководителя и печатью СМиСП (при ее
наличии).
49
копии документов, подтверждающих внесение собственных денежных средств
на создание собственного бизнеса, заверенные подписью руководителя и
печатью СМиСП (при ее наличии).
для юридических лиц:
- копии учредительных документов (учредительный договор и (или) устав),
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту
осуществления деятельности, копия свидетельства о государственной
регистрации
юридического лица, копия выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц, заверенные подписью
руководителя и печатью организации.
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий
период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.),
заверенная подписью руководителя и печатью организации.
для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального
предпринимателя,
копия
выписки
из
Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные
подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя.
1.
2.
3.
4.
Структура проведения процедуры предоставления субсидии:
Сбор и подготовка документов для получения субсидии.
Рассмотрение заявки на заседании Наблюдательного совета по поддержке
малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, принятие решения о
предоставлении субсидии.
Подготовка распоряжения о предоставлении субсидии.
Заключение соглашения (срок действия – 6 месяцев).
5.2. Инвестиционно-финансовая поддержка Правительством Иркутской
области
Что регламентирует мероприятия:
1. Постановление Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года
№ 251-пп «О долгосрочной целевой программе «Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2011 2012 годы»;
2. Постановление Правительства Иркутской области от 2 сентября 2011 года
№ 260-пп «Об утверждении положения о предоставлении субсидии из
областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с реализацией
мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства».
Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до министерства экономического развития и
промышленности Иркутской области на соответствующий финансовый год.
50
Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является
министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской
области (Организатор).
Виды субсидий:
1) на создание собственного бизнеса;
2) на компенсацию части процентной ставки по кредитам и части затрат по
уплате лизинговых платежей;
3) на субсидирование части затрат на технологическое присоединение к
объектам электросетевого хозяйства;
4) на содействие повышению энергоэффективности производства;
5) на поддержку действующих инновационных компаний;
6) на поддержку начинающих малых инновационных компаний;
7) на создание микрофинансовых организаций.
По вопросам, связанным с предоставлением субсидий Правительством
Иркутской области, следует обращаться по адресу: г. Иркутск, ул. Горького,
31, каб. 340, 344, тел./факс: (3952) 24-12-49, 24-14-93 24-12-65. Более подробная
информация и соответствующие положения представлены на сайте:
economy.irkobl.ru.
КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЛИЦ НА ПОЛУЧЕНИЕ
СУБСИДИЙ
Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и
осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области
юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также организации,
образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Участник конкурса на предоставление субсидии должен соответствовать
следующим условиям:
1) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные
фонды;
2) не нахождение в процедуре конкурсного производства и в процессе
ликвидации или реорганизации, не признанные в установленном порядке
несостоятельными (банкротами);
3) наличие бизнес - проекта;
4) иным условиям, установленным настоящим Положением.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) производство и реализация участником конкурса подакцизных товаров, а
также добыча и реализация полезных ископаемых (за исключением
общераспространенных полезных ископаемых);
2) участник конкурса является участником соглашения о разделе продукции;
51
3) участник конкурса является нерезидентом Российской Федерации;
4) участник конкурса является кредитной организацией, страховой
организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным
фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником
рынка ценных бумаг, ломбардом;
5) ранее в отношении участника конкурса было принято решение о
предоставлении аналогичной субсидии и со дня ее предоставления истекло менее
трех лет;
6) со дня признания участника конкурса, допустившего нарушение порядка и
условий предоставления аналогичной субсидий, а также не обеспечившего
целевого использования субсидии, прошло менее трех лет;
7) несоответствие участника конкурса пункту 5 настоящего Положения,
несоблюдение условий и критериев отбора, не предоставление (неполное
предоставление) документов, установленных настоящим Положением.
Перечень документов конкурсной заявки участника:
1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме в
двух экземплярах;
2) заявление на получение субсидии по форме в соответствии с
приложением 1 к настоящему Положению;
3) бизнес-проект по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему
Положению;
4) смета затрат, оформленная в соответствии с приложением 3 к настоящему
Положению, с приложением копий первичных учетных документов (договоров или
счетов);
5) копии лицензий и (или) разрешений для осуществления деятельности,
необходимой для реализации бизнес-проекта, заверенные участником конкурса;
6) копии документов, подтверждающих затраты в связи с реализацией
мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства, в соответствии с настоящим Положением, заверенные
участником конкурса;
7) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные
внебюджетные фонды, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 дней до
дня подачи конкурсной заявки;
8) формы № 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках»
и (или) налоговую отчетность, подтверждающую полученные доходы за последний
отчетный период, с отметкой налогового органа и заверенные печатью участника
конкурса (для юридических лиц);
9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня
подачи конкурсной заявки;
10) нотариально удостоверенные копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
- свидетельство о постановке на учѐт в налоговом органе.
52
11) заверенная участником конкурса копия договора аренды на помещение,
предназначенное для осуществления деятельности участника конкурса, с
приложением копии документа (свидетельства) о регистрации права собственности
арендодателя на указанное помещение либо копия документа (свидетельства) о
регистрации права собственности участника конкурса на помещение,
предназначенное для осуществления деятельности участника конкурса;
12) дополнительные соглашения к договорам банковских счетов или
распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Организатору права на
бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного
распоряжения к исполнению;
13) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
5.2.1. Субсидии на создание собственного бизнеса
Для участия в конкурсе на предоставлении данной субсидии участник
должен осуществлять деятельность на территории Иркутской области менее 1 года
и иметь сертификат (удостоверение) о пройденном краткосрочном обучении в
сфере предпринимательской деятельности, копия которого прилагается к
конкурсной заявке.
Размер субсидии не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя. В
случае, когда учредителями юридического лица являются несколько физических
лиц, отнесенных к приоритетной целевой группе в соответствии с приказом от 20
мая 2011 года № 227, размер субсидии указанному юридическому лицу не должен
превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются также при условиях:
1. наличия произведенных затрат, связанных с созданием и организацией
деятельности собственного бизнеса, в размере не менее 25 процентов от
запрашиваемого размера субсидии.
2. наличия подтверждающего прохождение участником конкурса
краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности
(свидетельство,
сертификат),
заверенного
в
установленном
законодательством порядке.
Критерии оценки участников конкурса (оцениваются по балльной
системе):
Количество сохраняемых рабочих мест в течение календарного года со
дня получения субсидии.
Количество рабочих мест, планируемое к созданию в течение
календарного года со дня получения субсидии.
Объем налоговых отчислений, планируемых за календарный год со
дня получения субсидии, тыс. рублей.
Отношение к приоритетной целевой группе в соответствии с приказом
от 20 мая 2011 года № 227.
53
5.2.2. Субсидии на компенсацию части процентной ставки по кредитам и
части затрат по уплате лизинговых платежей
Субсидии предоставляются участникам конкурса на цели:
1) возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным
договорам коммерческих банков, заключенным не ранее чем за 3 года на день
подачи конкурсной заявки, из расчета не более 1/2 ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день уплаты
процентов по кредитам, оформленным в рублях, и в размере 6 процентов годовых
при оформлении кредита в иностранной валюте, но не более 300 тыс. рублей на
одного получателя.
По кредитным договорам в иностранной валюте возмещение части
процентной ставки предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте,
установленного Центральным банком Российской Федерации на день уплаты
процентов по кредиту;
2) возмещение затрат по уплате первоначального взноса (аванса) при
заключении договора лизинга, заключенного не ранее, чем за 3 года на день подачи
конкурсной заявки, но не более 300 тыс. рублей на одного получателя.
Предоставление субсидии на компенсацию затрат по уплате лизинговых
платежей распространяется на договоры лизинга, к которым относятся следующие
предметы лизинга (далее - имущество):
1) оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за
исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки,
машины, средства и технологии;
2) универсальные мобильные платформы: мобильный образовательный
центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт
быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению
продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль,
пончики), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и
фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной
продукции, мобильный салон красоты.
Не подлежат возмещению проценты по кредитам, привлекаемым на оплату
труда сотрудников участника конкурса, на уплату налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации.
Субсидии предоставляются при соблюдении условий:
1) наличия кредитного договора либо договора лизинга, срок действия
которого истекает не ранее, чем через 6 месяцев со дня подачи конкурсной заявки;
2) поставщик приобретаемого имущества является резидентом Российской
Федерации - производителем товара, либо официальным дистрибьютором
(дилером (субдилером), либо официальным партнером (представителем), а также
импортером производителя реализуемого товара, имеющим сертификаты на товар;
3) приобретаемое имущество является новым либо бывшим в эксплуатации
менее 1 года;
54
4) срок действия кредитного договора либо договора лизинга от 12 до 60
месяцев;
5) срок поставки имущества по договору лизинга составляет не более 365
дней.
К конкурсной заявке должны быть дополнительно представлены:
1) копия кредитного договора либо договора лизинга с графиком уплаты
платежей (с указанием размера процентов), заверенная уполномоченным лицом и
печатью банка (лизингодателя);
2) копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты в
связи с заключением и исполнением договора (кредитного, лизинга), заверенные
уполномоченным лицом и печатью банка (лизингодателя);
3) копия акта приема - передачи лизингополучателем имущества, заверенная
лизингодателем.
Критерии оценки участников конкурса:
1. Увеличение среднегодового оборота (без НДС) со дня получения кредита
(заключения договора лизинга).
2. Количество сохраняемых рабочих мест в течение календарного года со дня
получения субсидии.
3. Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение календарного
года со дня получения субсидии.
4. Объем налоговых отчислений, планируемых за календарный год со дня
получения субсидии, тыс. рублей.
5.2.3. Субсидирование части затрат на технологическое присоединение к
объектам электросетевого хозяйства
Условием субсидирования является наличие договора об осуществлении
технологического присоединения к электрическим сетям, максимальная мощность
которых составляет 500 кВТ (с учетом ранее присоединенной в данной точке
присоединения мощности).
Размер субсидии не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя, но не
более 50 процентов произведенных затрат на технологическое присоединение к
объектам электросетевого хозяйства.
К конкурсной заявке должны быть дополнительно представлены:
1) копия договора об осуществлении технологического присоединения к
электрическим сетям, максимальная мощность которых составляет 500 кВТ (с
учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности),
заверенная в установленном законодательством порядке;
2) копия платежного документа с отметкой банка, подтверждающего факт
оплаты подключения.
Критерии оценки участников конкурса:
1. Количество сохраняемых рабочих мест в течение календарного года со дня
получения субсидии.
55
2. Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение календарного
года со дня получения субсидии.
3. Объем налоговых отчислений, планируемых за календарный год со дня
получения субсидии, тыс. рублей
4. Увеличение годового оборота (без НДС).
5.2.4. Субсидии на содействие повышению энергоэффективности производства
Субсидии предоставляются участникам конкурса при условиях
1)прохождения краткосрочного обучения по вопросам, связанным с
энергосбережением;
2) наличия энергетического паспорта, полученного по результатам
проведения энергетических обследований.
Размер субсидии не превышает 1 млн. рублей на одного получателя, но не
более 50 процентов произведенных затрат на повышение энергоэффективности
производства.
К конкурсной заявке должны быть дополнительно представлены:
1) копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного
обучения по вопросам, связанным с энергосбережением (свидетельство,
сертификат), заверенная в установленном законодательством порядке;
2)копия энергетического паспорта, полученного после проведения
энергетического обследования, заверенная в установленном законодательством
порядке.
1.
2.
3.
4.
Критерии оценки участников конкурса:
Снижение затрат на электроэнергию в результате внедрения
энергосберегающих технологий.
Количество сохраняемых рабочих мест в течение календарного года со дня
получения субсидии.
Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение календарного
года со дня получения субсидии.
Объем налоговых отчислений, планируемых за календарный год со дня
получения субсидии.
5.2.5. Субсидии на поддержку действующих инновационных компаний
Субсидии предоставляются юридическим лицам на поддержку действующих
инновационных компаний, а именно:
1) на осуществление технологического переоснащения и подготовку
производства к выпуску новой или усовершенствованной продукции;
2) на производство новой или усовершенствованной продукции, применение
нового или усовершенствованного технологического процесса (далее –
инновационная сфера).
56
Субсидии предоставляются следующим юридическим лицам:
1) действующим в инновационной сфере на день подачи конкурсной заявки
более 1 года;
2) фактически осуществляющим затраты на технологические инновации в
значении, установленном в приказе Росстата от 30 октября 2009 года № 237 «Об
утверждении статистического инструментария для организации федерального
статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и
инноваций», которые отражаются в форме федерального статистического
наблюдения № 2 МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого
предприятия».
Субсидии предоставляются при соблюдении условий при условии наличия
затрат (счетов, платежных поручений), связанных с инновационной сферой,
произведенных не ранее трех лет на день подачи конкурсной заявки в размере не
менее 25 процентов от запрашиваемого размера субсидии.
Размер субсидии не превышает 5 млн. рублей на одного получателя.
К конкурсной заявке дополнительно представляются иные документы
юридического лица (иллюстрации, фотографии, объекты производства, отзывы
специалистов, контракты, копии патентов, заверенные в установленном
законодательством
порядке),
подтверждающие
степень
продвижения
инновационного проекта и достоверность представленных сведений (при наличии).
Критерии оценки юридических лиц:
1. Наличие экономического эффекта при выпуске инновационного продукта
(услуги) для Иркутской области, выраженного в объеме налоговых
поступлений, закрепленного в бизнес-проекте.
2. Наличие оценки вклада проекта в развитие инновационного потенциала
Иркутской области, закрепленного в бизнес-проекте.
3. Наличие рынка сбыта выпускаемого инновационного продукта (услуги).
4. Наличие аналогов производимого инновационного продукта (услуги).
5. Срок реализации проекта.
6. Наличие патента.
5.2.6. Субсидии на поддержку начинающих малых инновационных компаний
Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и
осуществляющим менее 1 года деятельность по практическому применению
(внедрению) результатов интеллектуальной деятельности (программ для
электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных
микросхем, секретов производства (ноу-хау), созданным не ранее 1 августа 2009
года).
Размер субсидии не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя.
Субсидии предоставляются при соблюдении условии наличия затрат (счета,
платежные поручения), связанных с созданием и организацией инновационной
57
деятельности, в размере не менее 25 процентов от запрашиваемого размера
субсидии.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Критерии оценки юридических лиц:
Наличие экономического эффекта при выпуске инновационного продукта
(услуги) для Иркутской области, выраженного в объеме налоговых
поступлений, закрепленного в бизнес-проекте.
Наличие оценки вклада проекта в развитие инновационного потенциала
Иркутской области, закрепленного в бизнес-проекте.
Наличие рынка сбыта выпускаемого инновационного продукта (услуги).
Наличие аналогов производимого инновационного продукта (услуги).
Срок реализации проекта.
Наличие патента.
5.2.7. Субсидии на создание микрофинансовых организаций
Субсидии
предоставляются
юридическим
лицам,
являющимся
некоммерческими
организациями,
осуществляющим
микрофинансовую
деятельность на территории Иркутской области – фонды (далее –
микрофинансовые организации), созданным для целей обеспечения доступа
субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
соответствующих
критериям,
установленным
Федеральным
законом
№ 209-ФЗ (далее – заемщики), к финансовым ресурсам посредством
предоставления услуг кредитования (займов).
Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с
приложением 8 к настоящему Положению.
Субсидии предоставляются при соблюдении условий:
1) наличия в составе учредителей микрофинансовой организации органа
местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее
– муниципальное образование), на территории которого зарегистрирована
микрофинансовая организация;
2) отсутствия на территории муниципального образования аналогичной
микрофинансовой организации, учредителем или соучредителем которой является
муниципальное образование;
3) отсутствия предоставления ранее государственной поддержки в форме
субсидии в отношении микрофинансовой организации, направленной на
формирование кредитного портфеля микрофинансовой организации;
4) наличия собственных средств микрофинансовой организации,
сформированных путем солидарного участия учредителей микрофинансовой
организации, в размере не менее 5 процентов от запрашиваемого размера
субсидии. К зачету принимаются как денежные средства, так и имущественный
взнос.
Конкурсная заявка должна содержать документы подпунктов 1, 7, 9, 10,
12 указанного выше общего пакета документов, а также:
58
1) заявление на получение субсидии по форме;
2) информацию за четыре последних отчетных квартала о развитии малого и
среднего предпринимательства на территории муниципального образования, в
котором
зарегистрирована
микрофинансовая
организация,
выданную
исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по
форме;
3) внутренний нормативно-методический документ, регулирующий
технологию оценки кредитоспособности заемщиков и распорядительный документ,
утверждающий его (приказ, распоряжение, протокол заседания соответствующего
коллегиального органа управления);
4) концепцию развития микрофинансовой организации, составленную в
произвольной форме.
1.
2.
3.
4.
5.
Критерии оценки микрофинансовых организаций:
Доля учредительного взноса муниципального образования на создание и
организацию деятельности.
Количество предлагаемых продуктов.
Средний размер займа.
Средняя процентная ставка по займам.
Доля численности субъектов малого и среднего предпринимательства в
общей численности населения муниципального образования (единиц на 1
тыс. человек населения).
5.2.8. Порядок предоставления субсидий
Извещение о предоставлении субсидии (далее – извещение) размещается на
официальном сайте Организатора (economy.irkobl.ru) и в общественнополитической газете «Областная».
Для получения субсидии необходимо предоставить Организатору
конкурсную заявку по адресу и до истечения сроков, установленных в извещении.
Организатор регистрирует в день поступления полученные конкурсные
заявки в журнале регистрации с указанием даты.
При принятии конкурсной заявки Организатор делает отметку на описи
представленных документов, подтверждающую прием документов, с указанием
даты, должности и фамилии сотрудника, принявшего документы. Экземпляр описи
представленных документов с отметкой о приеме остается у участника конкурса.
В течение 3 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки
Организатор принимает решение о еѐ соответствии (несоответствии) требованиям.
Организатор в установленном законодательством порядке запрашивает в
отношении участников конкурса - юридических лиц, сведения о принятии
Арбитражным судом Иркутской области решения о признании участников
конкурса - юридических лиц, банкротами и об открытии конкурсного
производства.
Организатор в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о
несоответствии конкурсной заявки указанным требованиям сообщает в
письменном виде участнику конкурса о принятом решении.
59
Организатор вправе отменить конкурс, а также изменить срок подачи
конкурсных заявок в течение первой половины установленного в извещении для
представления конкурсных заявок срока.
Отбор участников конкурса осуществляет конкурсная комиссия,
действующая на основании положения и в составе, утверждаемых Правительством
Иркутской области.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие 50
баллов и выше в соответствии c критериями оценки.
Организатор в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного в
извещении срока подачи конкурсных заявок назначает дату заседания конкурсной
комиссии.
Конкурсные заявки, представленные участниками конкурса по направлениям
«Поддержка действующих инновационных компаний» и «Поддержка начинающих
малых инновационных компаний», проходят предварительную экспертизу
Координационного научного совета при Правительстве Иркутской области и
независимых экспертов, которые в течение 14 дней со дня получения конкурсных
заявок на основании критериев оценки проводят экспертизу и направляют в адрес
Организатора результаты экспертизы.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания
конкурсной комиссии, которое в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов
конкурса размещается на официальном сайте Организатора.
В течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания
конкурсной комиссии на официальном сайте Организатор заключает соглашения о
предоставлении субсидии по формам в соответствии с приложениями 4, 7 к
настоящему Положению.
В случае нарушения получателем условий, установленных при
предоставлении субсидии, а также в случае не использования и (или) нецелевого
использования субсидии Организатор направляет требование о возврате
полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение
10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.
Контроль целевого использования субсидий осуществляет Организатор в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Организатор ведет учет использованных субсидий по каждому получателю и
ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
предоставляет в министерство финансов Иркутской области отчет об
использовании субсидий.
По итогам работы за год одновременно с отчетом Организатор
предоставляет министерству финансов Иркутской области аналитическую записку
об использовании субсидий.
5.3.Поддержка
посредством
предоставления
обязательствам в коммерческих банках-партнерах
поручительств
по
Некоммерческая организация Фонд поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства «Иркутский областной гарантийный фонд»
(далее – Фонд) зарегистрирована и начала свою работу в декабре 2009 года в
соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 26
60
октября 2009 года N 295/103-РП.
Учредителем Фонда является Министерство экономического развития и
промышленности Иркутской области.
Фонд создан в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - СМСП) и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам в Иркутской
области, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам СМСП и
инфраструктуры СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах
банковской гарантии и финансовой аренды (лизинга).
Основным видом деятельности Фонда является поддержка СМСП
посредством предоставления поручительств по обязательствам (кредитам, займам
и т.п.) СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в
коммерческих банках-партнерах и лизинговых компаниях, а также путем
осуществления иных видов деятельности, направленных на реализацию
региональных и муниципальных программ поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства на территории Иркутской области.
Поручительство Иркутского областного гарантийного фонда может
быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства,
соответствующим следующим критериям:
* подпадающим
под критерии малого и среднего бизнеса, определенные
Федеральным Законом №209-ФЗ от 24 июля 2007 г.;
* осуществляющим деятельность, приоритетную для получения поручительства
Фонда;
* зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории
Иркутской области;
*на день обращения за поручительством Фонда осуществляющим хозяйственную
деятельность не менее трех месяцев;
* заключившим или намеревающимся заключить кредитные договоры, договоры
займа на срок от 12 до 48 месяцев, или договоры финансовой аренды (лизинга) от
12 до 60 месяцев;
* не имеющим за 12 месяцев (3 месяца), предшествующих дате обращения за
получением поручительства Фонда, нарушения условий ранее заключенных
кредитных договоров (лизинга);
* уплатившим Фонду в установленном договором поручительства порядке
вознаграждение за получение поручительства Фонда;
* не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за
получением поручительства просроченной задолженности по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федераци;
61
* в отношении которых в течение 2 (двух) лет (либо меньшего срока, в
зависимости от срока осуществления хозяйственной деятельности),
предшествующих дате обращения за предоставлением поручительства, не
применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе
наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное
производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия
лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию);
* предоставившим обеспечение кредита в соответствии с условиями кредитного
договора в части возврата фактически полученной суммы кредита и уплаты
процентов по нему, или предоставившим обеспечение исполнения обязательств по
договору лизинга в размере, установленном договором лизинга.
Условия предоставления поручительств Фонда:
По КРЕДИТНЫМ договорам:
Размер поручительства - до 70 % от суммы кредита, но не более 42 млн. рублей.
Сумма кредита - от 1 млн. рублей.
Срок действия кредитного договора – от 12 месяцев.
Срок поручительства равняется сроку действия кредитного договора.
По договорам БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ:
Размер поручительства - до 70 % от суммы банковской гарантии,
но не более 42 млн. рублей.
Без ограничения по сроку и сумме.
Срок поручительства равняется сроку действия договора банковской гарантии.
По договорам ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (лизинга):
Размер поручительства – до 70% от стоимости предмета лизинга, но не более 6,5
млн. рублей.
Стоимость предмета лизинга - от 500 тысяч рублей.
Срок поручительства - от 12 до 60 месяцев.
Поручительство Фонда предоставляется на платной основе. Вознаграждение
является единовременной выплатой, зависит от типа обязательства СМСП и
составляет от 1/15 до 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы
поручительства на дату заключения договора.
Преимущества поручительства Фонда:
Возможность получения кредита (банковской гарантии) при отсутствии
собственного достаточного обеспечения
62
Поручительство Фонда принимается партнерами в качестве обеспечения без
дисконта, т.е. 1:1
Возможность не обременять свое имущество залогом и использовать его
без ограничений
Экономия денежных средств за счет отсутствия страховых платежей.
Поручительство Фонда не требуется страховать
Стоимость поручительства Фонда значительно ниже стоимости страхования
имущества, передаваемого в обеспечение обязательств
Быстрота оформления поручительства Фонда - в течение 3 рабочих
дней
Простота схемы получения поручительства (не требуется специального
предварительного обращения в Фонд за получением поручительства).
Подача заявки осуществляется через партнеров Фонда
Отсутствие необходимости сбора документов отдельно для Фонда
(документы на поручительство предоставляются партнером Фонда)
Возможность оформления «уникального» предмета лизинга по договору
финансовой аренды.
КАК ПОЛУЧИТЬ поручительство Фонда
Шаг 1. СМиСП должен самостоятельно обратиться с заявкой на
предоставление кредита, банковской гарантии, заключение договора финансовой
аренды в любое отделение партнера Фонда на территории Иркутской области.
Шаг 2. Партнер Фонда рассматривает заявку и принимает решение о
предоставлении кредита, банковской гарантии, заключении договора лизинга или
отказе. Партнер Фонда информирует СМСП о возможности привлечения Фонда в
качестве поручителя. При согласии СМСП получить поручительство, партнер
Фонда направляет в Фонд подписанную СМСП заявку на получение
поручительства.
Шаг 3. Фонд рассматривает заявку в течение трех рабочих дней.
Шаг 4. Поручительство Фонда оформляется путем заключения
трехстороннего договора поручительства между партнером Фонда, СМСП и
Фондом.
Адрес
Фонда
поддержки
субъектов
малого
и
предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд":
664011, г.Иркутск, ул.Рабочая 2А/4 оф.331.
Часы работы: с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
Выходные: суббота, воскресенье.
E-mail: info@fondirk.ru
Телефон/факс: (3952) 25-85-20
63
среднего
сайт: www.fondirk.ru
Информацию о партнерах Фонда - банках и лизинговых компаниях – можно
узнать по указанному телефону и на сайте.
64
6. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ БИЗНЕС-ПЛАНА ДЛЯ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Бизнес-план - серьезный аналитический и финансовый документ, целью
которого является, как правило, получение финансирования (банковский кредит,
государственная субсидия, инвестиции от частного лица).
Сам процесс написания бизнес-плана позволяет лучше осознать проблемы,
которые могут возникнуть при его реализации.
Источники данных
При составлении бизнес-плана необходимо использовать все множество
доступных источников данных: справочники, статьи в отраслевой и
профессиональной литературе, периодике; информация, представленная в сети
Internet; информация, полученная в ходе личных опросов и наблюдений. Крайне
полезным будет изучить опыт деятельности аналогичных предприятий.
Цели проекта
Решив стать предпринимателем, вы должны иметь вполне очевидную цель как в развитии своего дела, улучшении собственного благосостояния, так и в
собственном личностном развитии. Опишите все цели в полной мере, покажите,
что реализация собственного дела для вас действительно важна.
Качество и структура работы
Бизнес-план должен быть грамотно составлен, оформлен, иметь четкую
структуру и логику в последовательности разделов.
Бизнес-план должен ответить на следующие вопросы: насколько успешным
на рынке спроса будет ваша продукция, как вы будете обеспечивать рост
потребительского спроса, какие финансовые затраты понесете и как скоро
произойдет возврат вложенных средств.
Авторство идеи
Как правило, идея для собственного дела заимствуется извне, и в данном
факте нет ничего предосудительного.
Стоит лишь помнить, что мало перенять саму идею и ее ключевые
параметры, для того, чтобы успешно основать предприятие, необходимо взять в
расчет все нюансы окружающей вас действительности, обратить внимание на все
детали в окружающей деловой среде. Авторскую идею следует адаптировать под
конкретную местность, под собственные возможности и под потребности
потребителя и общества в целом.
Если вы используете уже готовый бизнес-план, недостаточно исправить
заголовок или местоположение предприятия, некоторые цифры и информацию о
заявителе, необходимо максимально полно доработать проект, показать, что
значительная часть информации заимствована, а расчеты выполнены именно вами.
Период планирования проекта
Как правило, продолжительность планирования проекта должна охватывать
период, начиная с организации предприятия, вплоть до достижения окупаемости и
65
получения от проекта некоторого положительного эффекта (прибыли). Если
сначала бизнес необходимо планировать помесячно, поскольку развитие
предприятия на первых порах происходит очень динамично, то далее можно
производить планирование поквартально.
Структура бизнес-плана
Структура и объем бизнес-плана могут отличаться в зависимости от целей и
обстоятельств составления документа, но есть базовые принципы, которые, как
правило, отражены в обязательных разделах бизнес-плана:
1. Резюме.
2. Описание товаров и услуг.
3. Анализ рынка сбыта, состояние в данной отрасли.
4. План маркетинга.
5. Производственный план.
6. Организационный план.
7. Финансовый план.
8. Риски.
9. Приложение.
6.1. Резюме
Резюме служит кратким изложением проекта для потенциального инвестора,
отражает основные параметры и результаты проекта. Резюме проекта составляется
в последнюю очередь, когда уже закончено описание основных разделов и
завершен расчет основных показателей проекта.
Резюме должно содержать ответы на следующие вопросы:
суть проекта – что и как планируется производить (продавать)?
кто будет приобретать ваши товары, пользоваться вашими услугами?
где расположен рынок сбыта (географически), город, район?
какой объем финансирования проекта потребуется?
каковы возможные источники финансирования проекта: собственные (в том
числе отдельно денежные средства), привлеченные?
какие основные ожидаемые результаты проекта?
Резюме должно быть простым и кратким и занимать 1 страницу.
6.2. Описание товаров и услуг
Описание всего спектра продукции/услуг, которые предприятие планирует
производить/оказывать, и их общих характеристик: соответствие стандартам,
вопросы сертификации, авторские находки, недоработки.
План раздела
1) Перечисление видов продукции, товаров, услуг.
66
2) Определение общих характеристик каждой группы товаров: на кого
ориентированы, каким потребностям отвечают, отличия от имеющихся на
рынке товаров.
3) Определение соответствия продукции стандартам, при необходимости,
раскрытие вопросов, касающихся сертификации.
4) Выделение уникальных характеристик продукции, авторских находок и ее
возможных недостатков, недоработок.
Следует составить максимально подробный список продукции/услуг, в
котором представить для каждой позиции информацию о ее типе, наименовании и,
возможно, других отличительных характеристиках.
Перечислить товары и услуги можно в виде простого списка или оформить в
виде таблицы.
Для каждой из групп товаров/услуг должны быть определены цели их
производства – на кого ориентирован продукт/услуги, каким потребностям и
желаниям они отвечают, какие имеются отличия от аналогичных товаров/услуг,
которые уже есть на рынке.
Например:
«Планируемые к производству/продаже товары относятся к группе товаров
широкого спроса и должны обеспечить население дешевой и качественной
продукцией».
«Предлагаемые услуги имеют узкую направленность и ориентированы на
конкретного потребителя. Планируемые к оказанию услуги призваны ответить
потребностям населения в профессиональном ремонте электромоторов».
«В отличие от предлагаемых в настоящий момент на рынке товаров, продукт,
произведенный в ходе проекта, может быть более качественным и
технологичным за счет использования современных инструментов, материалов,
оборудования».
Кроме того, начинающему предпринимателю следует обратить внимание на
соответствие его продукции стандартам и нормам, указать, подлежит ли его
продукт/услуга обязательной, либо добровольной сертификации.
Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации
подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов,
положениям стандартов или условиям договоров. Сертификат соответствия —
документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических
регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции,
услуг и иных объектов регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2002 г.
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может
носить добровольный или обязательный характер.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме
добровольной сертификации. А обязательное подтверждение соответствия
осуществляется в формах:
– принятия декларации;
– обязательной сертификации.
67
Для того, чтобы определить, подлежат ли конкретные товары обязательной
сертификации, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ
от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции,
подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции,
подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия
декларации о соответствии».
Начинающий предприниматель не должен просто заимствовать идею
продукта и технологии, он должен дополнить проект собственными идеями,
доработать под соответствующий рынок, местность, потребителей, имеющиеся у
него производственные возможности. Неоспоримым преимуществом проекта будет
авторская составляющая бизнес-идеи, которую следует раскрыть как можно более
основательно.
Утверждения об особенных характеристиках продукции/услуг не должны
быть поверхностны, в описание необходимо включить как можно больше
конкретных деталей, отражающих особенности используемых технологий,
материалов, инструментов, оборудования, уникального опыта и квалификации
автора проекта, персонала и пр., т.е. всего того, что действительно выделит ваш
проект из общей массы.
Не стоит также забывать о возможных недостатках и недоработках в вашем
продукте/услугах, следует перечислить вероятные недочеты и представить
мероприятия по их устранению.
То, насколько четко получится выделить отличительные потребительские
характеристики вашей продукции/услуг, позволит наиболее правильно
позиционировать его на рынке (определить отпускную цену, упаковку, метод
продвижения), а также судить об уникальности, конкурентоспособности и общей
экономической целесообразности вашей бизнес-идеи.
6.3. Анализ рынка сбыта, состояние дел в отрасли
Раздел включает описание текущего состояния рынка и отрасли, данные о
предполагаемом объеме и составе рынка, логику выбора целевого сегмента, оценку
конкуренции.
План раздела
Исследование рынка - это сбор и анализ данных с целью выбора вида
деятельности, продукта или приобретения соответствующей технологии.
Собранная и проанализированная информация позволяет описать текущее
состояние рынка, объяснить изменения на рынке и предугадать реакцию
потребителей на новые продукты.
Для того, чтобы судить о возможностях успешной реализации продукции
(оценить потенциальный объем спроса) необходимо сначала провести
комплексный анализ отрасли и рынка, который должен включать описание
приведенных ниже факторов.
Состояние отрасли и рынка на текущий момент
- насыщенность предложения – то, насколько рынок насыщен подобной
(аналогичной) продукцией. Показателем достаточной насыщенности может
68
служить наличие множества точек торговли, многих вариантов приобретения
аналогичного товара;
- активность спроса, т.е. пользуются ли данные виды продукции/услуг
спросом, насколько постоянна и активна потребность рынка в данной
продукции/услугах;
- тенденции к росту/спаду спроса на рынке. Существуют ли очевидные
причины к росту рынка или его спаду, станет ли данный вид продукции более
актуальным, либо он в дальнейшем может стать не интересным для потребителей;
- характерные особенности рынка: уровень цен, политика формирования цен,
качество продукции, обслуживание, репутация предпринимателей;
Важно показать уровень доходов и структуру затрат населения на
территориях:
- сколько всего населения проживает на данной территории постоянно, если
продукт/услуга ориентированы на приезжих, то средние показатели по посещению
территории приезжими;
- источники и уровень доходов населения, структура расходов;
- целевой сегмент потребителей.
На основе полученных данных необходимо составить подробное описание
собственного целевого сегмента рынка:
- характеристики среднего покупателя (возраст, пол, социальное положение,
род занятий, уровень доходов и т.д.);
- географические рамки сегмента, районы проживания покупателей;
- особенности спроса на данный продукт (изменчивость, формирование за
счет репутации продукта, ценовых, либо качественных предпочтений
потребителей);
- чем обоснован выбор именно данного целевого сегмента, какие
характеристики вашей продукции отвечают основным требованиям данных
покупателей.
Предполагаемый объем и состав рынка
- емкость рынка (предполагаемый объем спроса в целом по рынку, т.е.
сколько продукции данного вида будет приобретаться на данном рынке в месяц,
год), с разбивкой по территориям и сегментам, в натуральных и денежных
показателях;
- анализ цен на рынке. Подробный анализ цен на продукцию/услуги,
представленные на рынке в данный момент (если даже в рамках вашей территории
данных продуктов/услуг не представлено, необходимо обратить внимание на
близлежащие варианты приобретения продуктов);
- дефицит/профицит данного вида продукции на рынке. Существует ли
острая потребность населения в данном виде продукции/услуги или же
предложения более, чем достаточно;
- потенциальный объем спроса на продукцию вашего предприятия,
потенциальная доля рынка.
Важно: Если предприниматель не может представить достаточно
конкретной информации, касающейся собственного рынка, то это значит, что он
69
недостаточно в нем разобрался, и в ходе реализации проекта возникнут огромные
риски несоответствия реальных показателей спроса планируемым.
Конкуренция
В данном подразделе необходимо описать своих потенциальных
конкурентов и показать, в чем состоят их слабые и сильные стороны и в чем могут
заключаться ваши преимущества/недостатки перед ними.
1)
2)
3)
4)
План подраздела:
Определите общую конкурентную ситуацию на рынке;
Подробно опишите основных конкурентов;
Проведите сравнительный анализ (можно в виде сравнительной таблицы);
Представьте выводы о конкурентных преимуществах/недостатках вашего
предприятия/продукции.
Необходимо узнать своих конкурентов как можно лучше. Конкурентную
среду можно разделить на несколько уровней, в зависимости от географических,
экономических и потребительских факторов:
1. Прямые конкуренты (аналогичная услуга/продукт, расположение вблизи). В
сфере торговли это может быть ближайшая торговая точка, реализующая
аналогичный товар; в сфере производства, производитель аналогичных
товаров, целевым рынком для которого будет являться тот же, что и для вас;
в сфере услуг – предприятия, предлагающие аналогичные услуги в
непосредственной близости от вас и нацеленный на тот же потребительский
сегмент.
2. Вероятные конкуренты (услуги/продукты схожие по назначению,
заменители, расположение как вблизи, так и на удалении). Все товары и
услуги, имеющие схожее назначение, производимые как вблизи, так и в
других районах, регионах, на которые может обратить внимание ваш
потенциальный клиент и заместить данными товарами/услугами ваши.
3. Скрытые конкуренты (частные, единовременные услуги, рукодельные
изделия). В районах и поселениях где недостаточно развита
производственная и торговая инфраструктура, ряд продуктов (услуг) могут
производиться собственно населением, частными мастерами.
4. Свободная рыночная конкуренция. Проект предполагает производство
(продажу) товаров массового спроса, предложение которых на рынке уже
достаточно представлено.
5. Главным образом, внимание необходимо сосредоточить на основных
(прямых) конкурентах, но не следует забывать и о прочих предприятиях, тех,
которые так или иначе могут повлиять на ваши позиции на рынке. Если
прямые конкуренты непосредственно составляют конкурентную среду
вашего предприятия, то прочие могут достаточно сильно повлиять в целом
на рынок и ваших потребителей.
6. Анализ основных конкурентов необходимо провести подробно, следует по
каждому из них составить резюме, отвечающее на следующие вопросы:
размер фирм, стаж работы на рынке, репутация;
70
отличительные особенности продукции (услуг), качество, стандартизация;
уровень цен на продукцию (услуги, а для торговли наценка на группы товаров);
маркетинговая стратегия конкурентов – реклама, каналы сбыта, акции и пр.;
тенденции в развитии (спаде) бизнеса у конкурентов (объем, ассортимент,
качество, персонал).
В заключение полезно выполнить сравнительный анализ ваших основных
конкурентов.
Сопоставив значения каждого из конкурентных факторов, необходимо
сделать выводы, на основе которых в одном из следующих разделов сформировать
собственную маркетинговую стратегию.
Прогноз продаж
Спрогнозируйте вероятные объемы спроса на вашу продукцию (в виде
таблицы).
Достаточно изучив рынок сбыта, следует приступить к составлению
прогноза объема продаж товара/объема спроса на услуги (в натуральных
показателях). Прогноз должен быть составлен с помесячной разбивкой на период
от начала деятельности до достижения постоянных планируемых результатов
(выхода на полную производственную мощность). При этом необходимо
учитывать фактор сезонности (если таковой имеется).
71
Таблица 6.3. - Прогнозный объем продаж
№
№
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование Тип
Носки
мужские
Картофель
Молоко
деревянны
Стол
й
Услуги няни
Стрижка
мужская
Уборка
помещения
влажная
Заготовка
дров
Ед. изм. Январь
пара
кг.
литр
Февраль
…
Декабрь
шт.
часов
м2
м3
6.4. План маркетинга
В разделе указываются потребительские характеристики товара. Выбор
каналов и методов сбыта. Маркетинговые мероприятия и бюджет затрат на них.
План раздела
1) Перечислите потребительские характеристики товара, мероприятия по их
улучшению;
2) Опишите, проанализируйте и осуществите выбор каналов и методов сбыта;
3) Сформируйте список маркетинговых мероприятий и составьте бюджет
затрат на них.
На основе данных анализа рынка и конкурентов формируется маркетинговая
стратегия предприятия, т.е. производится планирование определенных
мероприятий, конкретных действий, предназначенных для продвижения продукции
на рынок, доведения ее до потребителя, создания условий для успешной ее
реализации.
В рамках данного раздела также должна быть представлена оценка затрат на
планируемые мероприятия.
Продукт
Ранее были описаны общие характерные свойства продукции. Здесь
необходимо описать требуемые свойства товара (услуги), указать его конкретные
потребительские характеристики, которые могут быть важны, как конечным
потребителям, так и посредникам:
- Какая необходима упаковка продукции?
- Каков срок хранения продукции?
- Какими партиями и как часто могут производиться поставки?
- Каковы условия оплаты (кредитования)?
- Какие предлагаются гарантии качества и/или срока хранения продукции?
72
Составив список, можно сделать выводы о необходимой доводке
ассортимента, требуемых для этого действиях и спланировать дополнительные
затраты на реализацию.
Каналы и методы сбыта
На данном этапе необходимо определить, какие каналы сбыта (методы
реализации) продукции вы будете использовать.
Основной задачей в выборе каналов сбыта является оптимизация процесса
доведения товара до конечного потребителя, в максимально удобном для него
формате.
Основные методы организации сбыта:
Продажа через самостоятельно организованные пункты оптовой/розничной
торговли;
Продажа через посредников оптовой/розничной торговли;
Отгрузка с производства;
Доставка до потребителя;
Предварительный заказ;
Прочее (продажа через интернет, прямые продажи и т.д.).
Для сферы услуг в данном случае может быть важным (если есть
действительная потребность в данных мерах):
наличие нескольких пунктов предоставления услуг;
возможность выезда мастеров/специалистов на дом/ на объект;
предоставление услуг по записи, ведение организованной очередности;
прочее.
Итак, в рамках данного подраздела необходимо определить конкретные
каналы сбыта продукции (по рыночным сегментам):
через какое количество точек розничной/оптовой торговли планируется
осуществлять реализацию;
каковы предусмотрены средства транспортировки продукции (легковой,
грузовой автотранспорт, ж/д и т.д.);
используются ли собственные или другие (арендованные, самовывоз,
договора с транспортными компаниями) средства транспортировки?
Маркетинг и реклама
Далее необходимо предусмотреть маркетинговые мероприятия по
продвижению продукции, для чего следует определить то, каким образом о вашем
продукте будет узнавать потребитель, за счет чего будет формироваться репутация
предприятия, как будет поддерживаться лояльность клиентов.
Также нужно сравнить уровень охвата целевой аудитории и темпы
распространения информации по каждому из возможных рекламных источников –
объявления в газетах, на радио и ТВ, в сети Internet, наружная реклама, почтовые
рассылки и прочее.
Далее следует соотнести рекламные возможности с Вашими потребностями
в продвижении продукции (насколько вам действительно требуется мощная
рекламная поддержка) и осуществить выбор конкретного вида рекламы. Здесь
73
необходимо заранее определить особенности внешнего оформления и формата
рекламной информации.
Кроме рекламных мероприятий могут быть использованы следующие
методы продвижения продукции:
установление деловых отношений с потенциальными посредниками,
постоянными потребителями;
организация проведения акций, способствующих продвижению продукции
(скидки, конкурсы, специальные предложения);
спонсорская помощь в организации массовых мероприятий, либо прямая
помощь организациям;
организация прямых продаж.
Под каждый из методов должен быть отведен определенный бюджет, что
может быть отражено в таблице:
Таблица 6.4. - Составление рекламного бюджета
Мероприятие
Периодичные
Январь Февраль Март … Декабрь Всего:
Реклама
объявление в газете
1 "Городские новости" 200
объявление
в
бегущую
строку
2 телеканала
300
изготовление
3 рекламного банера
размещение
рекламного банера на
щите
7000
изготовление
4 рекламного штендера
Оформление
фасада
крыльца офиса
Организация
розыгрышей (2 раза в год)
…
Итого:
200
200
200
2400
300
300
300
3600
Един
овре
менные
8000
7000
7000
21000
3000
15000
20000
20000
40000
67000 26000
Общий объем затрат на маркетинговые мероприятия должен быть обоснован
целесообразностью расходов каждой из статей затрат. Выбор количества и объема
методов продвижения продукции должен основываться на ожидании конкретного
эффекта от каждого из них.
74
6.5. Производственный план
Осуществляется выбор и обоснование технологии. Этапы производственного
процесса. Список необходимого оборудования и инструментов. Требования к
производственным площадям.
1)
2)
3)
4)
5)
План раздела
Осуществите выбор технологии и обоснуйте его;
Опишите этапы производственного процесса;
Сформируйте список необходимого оборудования и инструментов;
Сформируйте требования к необходимым производственным площадям,
предложите варианты для размещения предприятия и, возможно,
осуществите конкретный выбор;
Рассчитайте производственную мощность предприятия по каждому виду
продукции.
Для того, чтобы обосновать целесообразность реализации бизнес-идеи,
необходимо представить четкое описание организации производственного
процесса и обосновать его выбор, т.е. почему вы решили использовать именно эту
технологию.
Производственный процесс, в зависимости от выбранного вида деятельности,
может означать:
а) производство продукции/оказание услуг - непосредственно организация
процесса производства (технология) продукции/оказания услуг;
б) торговля - процесс организации торговли/обслуживания покупателей;
в)
сельское
хозяйство
–
процесс
организации
выращивания
сельскохозяйственных культур, разведения сельскохозяйственных животных.
Основной задачей данного подраздела является определение основных
этапов производственного процесса и описание каждого из них.
Производственный процесс должен быть разбит на конкретные этапы,
конкретные работы, для каждой из которых необходимо определить место в
последовательности производства, виды используемого оборудования и
специальных инструментов, время, которое будет затрачено на производство
определенной партии продукции.
Таблица 6.5.1 - Этапы производственного процесса
№№
1
1-1
1-2
1-3
2
Наименование этапа/операции
Время
Оборудование,
производства
инструменты операции, часов,
дней*
Подготовительные операции
Прием, хранение и подготовка сырья
Прием и хранение муки
Хранение и подготовка дополнительного сырья
Основные
технологические
стадии
хлебопекарного производства
75
Замес и образование теста
Разрыхление и брожение теста
Приготовление пшеничного теста
Приготовление теста на опарах
Приготовление
пшеничного
2-3-2 безопарным способом
3
Разделка готового теста
4
Выпечка хлеба
5
Определение готовности хлеба
6
Хранение и транспортирование хлеба
*- определенной партии
2-1
2-2
2-3
2-3-1
теста
Если цикл производства продукции имеет длительный срок (более месяца)
необходимо составить рабочий календарный план, который будет отображать
последовательность и длительность каждой из работ, входящих в технологический
процесс.
Длительная продолжительность цикла производства характерна, прежде
всего, для сельскохозяйственных, строительных предприятий, и предприятий,
изготавливающих единичную продукцию.
Вариантов оформления рабочего календарного плана множество, для
каждого варианта производства он может выглядеть по-своему. Главное помнить,
что график должен отражать все производственные операции (работы), их
последовательность и требуемые для их производства ресурсы.
Для животноводства важным будет указать основные этапы развития
поголовья, производство ветеринарных процедур, планы по заготовке кормов.
При строительстве в график будут входить все этапы – начиная от
подготовительного, заканчивая сдачей объекта.
Рабочий график необходимо составить на весь период планирования проекта
(2-3 года).
Необходимые производственные средства
В ходе определения и описания технологии производства будут выявлена
потребность в необходимых производственных средствах: оборудовании,
инструментах и вспомогательных устройствах.
Необходимо по каждому наименованию оборудования и инструментов
выбрать наиболее подходящие модели, определить удобного поставщика,
стоимость и условия приобретения.
76
Таблица 6.5.2. - Список необходимых средств производства
1
2
Наименование
Стоимость
Тип
Цена
оборудования,
Срок
Кол- оборудо
или
Поставщик
за ед.
технических
поставки
во
вания,
модель
руб.
средств
руб.
Компрессор
СБ4/C- Магазин
2 недели 31000 1
31000
пневматический 270.V80 «Гаро»,
г.
Красноярск
Станок
16к20,
Имеется
в 1
токарный
1983
наличии
г.в.
…
10 Стулья
столовые
Итого:
Мебельная
фабрика
1 неделя
1380
10
13800
44800
6.5.1. Производственные площади
Сформируйте требования к техническим параметрам помещения (площадь,
материал строения, освещенность, подъезды, инженерная инфраструктура),
планируемого под размещение производства, соответствие его технологическим
потребностям, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, общее
состояние.
Также необходимо определить то, насколько удобно расположено
предприятие: для потребителей, для посредников, по отношению к поставщикам.
Здесь вы можете предложить конкретные варианты для размещения предприятия.
Если есть возможность, приложите план строения/помещения.
6.5.2. Производственная мощность
На основе данных о технических характеристиках оборудования с учетом
особенностей технологического процесса произведите расчет производственной
мощности предприятия – максимального количества продукции необходимого
качества (производимой за день/месяц).
Для сферы услуг данный фактор будет отражен в максимально расчетном
количестве обслуживаемых клиентов (за день, месяц), который зависит от
параметров офисных помещений, организации мест оказания услуг, оборудования,
персонала.
В сфере торговли основополагающим в дальнейших расчетах будет
среднемесячный объем продаж, который также может зависеть от факторов
организации процесса торговли: параметров помещения, торгового оборудования,
ассортимента, персонала и прочего.
В случае использования собственных помещений и оборудования
необходимо представить полную информацию по каждой позиции с описанием
77
основных характеристик, объективной оценкой состояния и, если требуется,
стоимости необходимой доводки и ремонта.
Результатом данного раздела должен стать список основных
инвестиционных (капитальных) затрат, который будет включать:
стоимость оборудования, с учетом доставки и пуско-наладочных работ;
стоимость строительства (или ремонта) помещения, с учетом затрат на
подведение коммуникаций и прочих работ.
6.5.3. Сырье и материалы, поставщики, запасы
Опишите основные виды используемых в производственном процессе сырья,
материалов. Осуществите основательный выбор поставщиков. Рассчитайте
планируемые расходы сырья и материалов на среднемесячную программу
производства. Рассчитайте минимальный запас материальных средств.
Начало предпринимательской деятельности требует значительных затрат не
только в основные, но также в оборотные средства – сырье, материалы,
комплектующие. В зависимости от вида деятельности данный вид затрат может
составить от 10% до 90% от первоначальных вложений.
В данном разделе следует точно обосновать объемы материальных запасов
(среднемесячных) для того, чтобы в ходе реализации проекта не возник дефицит
сырья и материалов, и для того, чтобы финансовые средства не были направлены
на приобретение избыточных запасов, складируемых в течение продолжительного
времени.
Для сферы услуг в данном случае важным будет выбор удобных точек
приобретения расходных материалов, заключение договоров с официальными
дилерами специализированной продукции.
Для торговых предприятий важен выбор оптовых поставщиков на основе
вышеупомянутых факторов.
Далее на основе производственной программы (плана продаж)
рассчитывается среднемесячный расход сырья и материалов.
Текущие
(постоянные)
затраты
(административные,
общепроизводственные)
Перечислите все виды текущих затрат. Рассчитайте величину текущих
затрат.
Здесь следует собрать все затраты, так или иначе связанные с
производством, администрированием, и прочие расходы, возникающие в ходе
осуществления предпринимательской деятельности. Эти затраты носят постоянный
либо переменный характер.
6.5.4. Персонал и оплата труда
Определите потребность в наемных работниках. Сформируйте требования к
квалификации и опыту наемных работников. Определите уровень и способы
оплаты труда. Составьте штатное расписание.
78
В рамках данного раздела необходимо оформить требования к наемному
персоналу, составить штатное расписание и рассчитать планируемый фонд оплаты
труда.
Каждая штатная единица должна быть нанята с определенными целями,
например, для выполнения основных производственных операций в соответствии с
технологическим процессом.
Таблица 6.5.4. - Штатное расписание
Должность
Пекарь
Уборщица
Швея
Квалификация
2-й разряд
н/к
3-й разряд
Оклад
с
учетом
районного
и
северного
коэфф.,
социальных взносов
15 000
6 000
300 руб. /изделие
Срок приема на
работу
15.02.11
01.02.11
01.03.11
Для того, чтобы составить штатное расписание, необходимо:
определить, существует ли потребность в наемном персонале в принципе;
перечислить необходимые профессии и количество работников по каждой из
них (данные должны обосновываться требованиями к организации
производственного процесса);
составить требования по необходимой квалификации и опыту каждого из
работников;
определить наличие на рынке труда специалистов, соответствующих
требованиям, предпочтительную форму оплаты труда и уровень заработной
платы для них;
определить этап реализации проекта, на котором вам может понадобиться
каждый из работников, определить сроки приема на работу.
6.5.4. Себестоимость и ценообразование
Осуществите выбор метода ценообразования и обоснуйте его. Произведите
расчет себестоимости единицы продукции. Произведите расчет отпускной цены на
продукцию.
При определении отпускных цен, малые предприятия, как правило,
ориентируются на средние рыночные цены, устоявшиеся в данном сегменте рынка
до прихода нового предпринимателя. Это наиболее простой метод
ценообразования. Если рынок развит не очень сильно (ограничен несколькими
конкурентами, новый вид продукта и пр.) и предложенные конкурентами цены еще
не устоялись, к ценообразованию следует подойти самостоятельно.
В сфере торговли устанавливаемая цена на товар будет зависеть от
вариантов закупочных цен товаров, розничных цен конкурентов и прочих
конкурентных факторов. По каждому виду (типу) товаров процесс
ценообразования следует представить в виде «закупочная цена + товарная
79
наценка», где определение «товарной наценки» на товар будет определять его
репутацию и динамику продаж предприятия в целом (что должно соответствовать
базовым целям организации бизнеса).
Таблица 6.5.5.– Расчет отпускных цен в торговле.
Закупочные
цены
30
Вид товара
Сахар, кг
Сахар-рафинад, упак. 0,9
кг.
60
Наценка, %
5
Отпускные цены
35
10
70
6.6. Организационный план
1)
2)
3)
4)
5)
План раздела
Представьте информацию о руководящем составе проекта,
Опишите организационную модель предприятия;
Представьте информацию, касающуюся необходимости и порядка получения
разрешений, лицензий;
Осуществите выбор организационной формы предприятия и обоснуйте его;
Составьте сводный календарный план мероприятий по организации
деятельности.
Выбор организационной формы предприятия и вида налогообложения
Среди малых предпринимателей наиболее популярны такие организационноправовые формы, как ООО (Общество с Ограниченной Ответственностью) и ИП
(Индивидуальный Предприниматель). Между ними существуют существенные
различия, и у каждой формы есть преимущества и недостатки.
Календарный план
Календарный план проекта составляется для того, чтобы эффективно
распределить время и ресурсы на его реализацию на этапе от получения
инвестиций до выхода на полную производственную мощность.
Сводный календарный план представляет собой график проведения работ и
мероприятий по организации производства. Сводный план включает все основные
организационные этапы, строительные работы, работы по монтажу и запуску
оборудования.
80
6.7. Финансовый план
Этот раздел бизнес-плана должен дать возможность оценить способность
проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для
обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях).
Следует подробным образом описать потребность в финансовых ресурсах,
предполагаемые источники и схемы финансирования, ответственность заемщиков
и систему гарантий. Особое внимание следует уделить описанию текущего и
прогнозируемого состояния окружающей экономической среды. Должны быть
отражены труднопрогнозируемые факторы, их альтернативные значения для
различных вариантов развития событий.
Требуется четкая разбивка использования средств по проекту.
Должны быть описаны условия всех остальных, относящихся к проекту или
уже находящихся на балансе кредитов.
Необходимо отразить (помесячно, поквартально, по годам):
изменение курса рубля к доллару или евро;
перечень и ставки налогов;
рублевую инфляцию (возможен различный %, в зависимости от объекта);
формирование капитала за счет собственных средств, кредитов, выпуска
акций и т.д.;
порядок выплаты займов, процентов по ним и т.д.
Фактически каждый инвестиционный проект имеет уникальную
инфляционную среду, формирование которой может зависеть от отрасли, региона и
множества других факторов. В идеальном случае следует прогнозировать
изменения затрат на каждую составляющую (материал, продукция, услуга).
Необходимость этого подтверждается тем, что индексы инфляции на различные
группы товаров, участвующих в одном проекте, могут существенным образом
различаться.
К сожалению, корректный прогноз инфляции в настоящее время не может
представить ни одна из самых авторитетных государственных или частных
организаций, занимающихся прогнозами инфляционных процессов.
Только автор проекта или инвестор, рискующие собственными деньгами,
могут принять окончательное решение о том, какой представляется им будущая
экономическая ситуация в стране и отрасли. Это решение будет зависеть только oт
профессионализма автора и разработчиков проекта, способности рисковать,
оптимизма и удачи. Для эффективного анализа следует сделать прогноз
показателей инфляции на весь срок действия проекта по годам. При этом имеет
смысл принять несколько альтернативных прогнозов: пессимистичных и
оптимистичных.
81
Инфляция может быть описана группой следующих показателей,
характеризующих изменения стоимости по основным статьям поступлений и
затрат:
1. Курс рубля по отношению к доллару (евро).
Указывается значение на предполагаемую дату начала проекта.
2. Инфляция обменного курса рубля по отношению к доллару (евро).
Под курсовой инфляцией подразумевается прогнозируемый уровень роста
(падения) соотношения курсов валют - рубль/доллар (или рубль/евро) - в процентах
за год.
3. Инфляция на сбыт.
Прогнозируемый рост (снижение) цен на производимую продукцию или
услуги в % за год: в рублях - на внутреннем рынке, в долларах (или евро) - на
внешнем рынке.
В случае превышения темпов роста цен над темпами общей инфляции
(изменения соотношения курсов валют) может сложиться ситуация, когда цены на
внутреннем рынке в рублях превысят уровень мировых цен. Поэтому необходимо
следить за корректностью данных, особенно при длительных сроках реализации
проекта.
4. Инфляция на переменные издержки или себестоимость продукции
(услуг).
Прогнозируемый рост/снижение цен в % за год на стоимость материалов,
комплектующих изделий и других прямых издержек, за исключением сдельной
заработной платы: в рублях - в случае приобретения на внутреннем рынке, в
долларах (или евро) - для материалов и комплектующих, приобретаемых за
рубежом. При этом необходимо соблюдать условие, изложенное в п.3, чтобы
избежать превышения цен на материалы и комплектующие на внутреннем рынке
над мировым уровнем. Принимая во внимание, что себестоимость продукта или
услуги может включать множество различных статей расходов, имеющих
различные инфляционные характеристики, для расчета средневзвешенного
показателя инфляции на себестоимость необходимо пропорционально учесть
влияние каждой из составляющих в соответствии с ее долей в структуре прямых
затрат.
5. Инфляция на заработную плату.
Прогнозируемый рост/снижение уровня заработной платы в % за год: в
рублях - при расчетах в рублях, в долларах (или евро) - при расчетах в валюте.
6. Инфляция на общие (условно-постоянные) издержки.
82
Рост/сокращение
затрат
на
общие
операционные
и
торговоадминистративные издержки (накладные расходы) в % за год: в рублях и в
долларах (или евро).
Первоначально необходимо определить долю каждой из статей расходов в
сумме фиксированных затрат и затем рассчитать суммарный показатель инфляции
на общие операционные и торгово-административные издержки с учетом влияния
каждой из статей.
7. Инфляция на основные фонды.
Прогнозируемый рост/сокращение стоимости основных фондов (земли,
зданий и сооружений, оборудования) в % за год: в рублях, приобретаемых в
России, в долларах (или евро), приобретаемых за рубежом. Обобщенный
показатель инфляции на основные фонды рассчитывается с учетом показателей
инфляции каждой категории активов, используемых в проекте, в соответствии с
долевой стоимостью каждого из активов в структуре основных фондов.
Следует также помнить, что капитал имеет различную стоимость во
времени. Одна и та же сумма на разных участках инвестиционного проекта – это
несопоставимые величины. Денежные доходы, поступающие в организацию в
различные моменты времени, не должны суммироваться непосредственно. Можно
суммировать лишь элементы приведенного денежного потока. Если обозначить F1,
F2, …..Fk – прогнозируемый денежный поток по годам, то k-й элемент
дисконтированного денежного потока Р, рассчитывается по формуле:
Pk=Fk/(1+i)k,
(5.1)
где i – коэффициент дисконтирования.
Экономический смысл коэффициента дисконтирования определяется
простым соображением, что для инвестора сумма Pk в данный момент и Fk через k
лет представляет одинаковую ценность.
Назначение коэффициента дисконтирования состоит во временной
упорядоченности будущих денежных поступлений и в их приведении к текущему
моменту времени.
В первом приближении коэффициент дисконтирования численно равен
процентной ставке, устанавливаемой инвестором, то есть тому относительному
размеру дохода, который инвестор хочет или может получить на инвестируемый
им капитал.
Коэффициент дисконтирования согласуется с инвестором перед началом
разработки проекта. Интегральная ставка дисконта рассчитывается как сумма
нескольких составляющих:
номинальная (с учетом будущей инфляции) ставка по банковским кредитам;
премия за риск вложений в предпринимательскую деятельность;
премия за страновой риск;
83
премия за закрытость компании, чьи акции покупаются инвестором;
премия за относительный уровень специфических рисков рассматриваемого
проекта по сравнению со средними рисками инвестиционных проектов того
же типа.
Следует констатировать, что для России разложить ставку дисконта на
составляющие очень сложно ввиду недостоверности статистических данных и
неустойчивости экономического развития.
В качестве ориентира при выборе ставки дисконтирования обычно
рассматриваются процентные ставки по банковским вкладам, государственным
ценным бумагам или другим альтернативным возможностям надежного вложения
денег.
Методы дисконтирования основаны на сравнении денежных поступлений в
различные моменты времени. Процедура дисконтирования позволяет максимально
полно учесть инфляцию, риски и альтернативную стоимость капитала на
различных стадиях реализации проекта
Обычно финансовый раздел бизнес-плана представлен тремя
основными документами:
1.Отчет о прибылях и убытках.
2. План движения денежных средств (Кэш-Фло).
3. Балансовый отчет.
При необходимости может быть представлен график погашения кредитов и
уплаты процентов; сведения об оборотном капитале с указанием изменений и
исходных посылок в течение срока кредита; предполагаемый график уплаты
налогов.
В дополнение к этому рекомендуется прилагать расчеты основных
показателей ликвидности, платежеспособности и рентабельности, а также
прогнозируемые показатели эффективности проекта.
Сроки прогнозов должны совпадать (как минимум) со сроками
кредита/инвестиций, которые запрашиваются по проекту.
6.8. Риски
Выявляются основные риски и мероприятия по реагированию на них.
В разделе очень важно показать, что вы представляете, с какими угрозами
можете столкнуться. Это говорит о вашей готовности к ведению дел
самостоятельно. Самые серьезные неблагоприятные события, отклонения от того,
что было запланировано, которые с определенной вероятностью могут возникнуть,
это те, которые приведут к уменьшению прибыли (или к появлению убытков).
При реализации бизнес-плана могут возникнуть различные потери:
84
­ материальные (дополнительные, ранее не предусмотренные затраты или
потери, утрата материальных объектов в виде зданий, оборудования, имущества,
продукции, материалов и т.д.);
­ трудовые
(потери
рабочего
времени,
вызванные
случайными,
непредвиденными обстоятельствами);
­ финансовые (перерасход денег, выплата штрафов, уплата дополнительных
налогов и сборов, недополучение или неполучение средств из запланированных
источников, долгов, неплатежей, уменьшение выручки от снижения цен, а также в
связи с инфляцией, изменением курса рубля);
­ потери времени (запаздывание по срокам выполнения работ и, в конечном
итоге, срыв намеченных сроков реализации проекта);
­ прочие потери (нанесение ущерба здоровью населения, окружающей среде,
престижу предпринимателя и др.).
Потери любого рода стоит перечислить, однако если вы их перечислите,
потребуется указать, как вы будете реагировать на эти неблагоприятные события.
Все выявленные вами риски следует разделить на три категории:
1. допустимый риск (потери не превышают расчетную прибыль) - ведет к
снижению прибыльности проекта;
2. критический риск (возможные потери превышают расчетную прибыль) несет ощутимые потери;
3. катастрофический риск (возможные потери превышают финансовые и
имущественные возможности предпринимателя) - он разоряется.
Наиболее важные риски, их, как правило, немного, рекомендуется
представить в виде таблицы.
Таблица 6.8. – Форма представления рискового события
Источник риска
Поставщик краски
Рисковые события
Остановка производства или снижение качества при
переходе на более дешевую краску
Причины риска
Отсутствие нужной краски
Симптомы риска
Задержки в поставке нужной краски, отсутствие ее в
магазинах
Точка
включения Остаток страхового запаса краски на неделю
риска
Вероятность
10 % (каждый квартал бывают задержки)
наступления
Мероприятия
по Заранее найти альтернативного поставщика (накапливать
снижению риска
запас невозможно из-за ограниченного срока годности)
85
6.9. Приложения
К основному документу бизнес-плана прикладывается необходимая
дополнительная информация, крупные таблицы, рисунки, диаграммы, чертежи,
фотографии.
Примечание:
Предлагаемая схема составления бизнес-плана не является обязательной.
При условии освещения всех ключевых вопросов организации-инвесторы
будут рассматривать бизнес-планы, написанные и в другой форме. Форма и
детализация представления бизнес-плана в большой степени зависит от тех
вопросов, которые являются наиболее значимыми для предприятия и
необходимости привлечения средств иностранных компаний, фондов и др.
кредиторов; в последнем случае требуется соответствие общепринятым в
международной деловой практике требованиям.
86
7. ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫХ ИНСТИТУТАХ
ГОРОДА ИРКУТСКА
7.1. Кредитные организации, расположенные на территории г. Иркутска
В данном разделе представлены сведения об организациях, которые
работают с субъектами малого предпринимательства, оказывая им реальную
финансовую поддержку, как посредством прямого кредитования, кредитования в
режиме «овердрафта», предоставления гарантий и пр., так и через механизм
финансового, возвратного и компенсационного лизинга. Приводится информация о
внутренних структурных подразделениях кредитных организаций (филиалов) и
представительствах.
Таблица 7.1.
Перечень действующих кредитных организаций (филиалов), расположенных
на территории г. Иркутска
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Наименование кредитной организации
(филиала),
регистрационный (порядковый) №,
(основной государственный
регистрационный №)
Наименование (№) внутреннего
структурного подразделения, дата
открытия, порядковый номер
операционного офиса
Открытое акционерное общество
«БайкалИнвестБанк»
ОАО «БайкалИнвестБанк»
№ 1067 (1023800000124)
Иркутский филиал Братского
Акционерного Народного коммерческого
Банка (Открытое акционерное общество)
Иркутский филиал
«Братского АНКБ» ОАО № 1144/2 от
25.06.1998г.
Филиал «Иркутский» Открытого
акционерного общества Банк
«Верхнеленский»
Филиал «Иркутский» ВЛБАНК
№ 1222/1 от 14.02.2002г.
Открытое акционерное общество
«Восточно-Сибирский транспортный
коммерческий банк»
ОАО «ВостСибтранскомбанк»
№ 2731, (1023800000047)
87
Адрес
телефон
664007, г. Иркутск,
ул. Октябрьской революции, 5
тел. (3952) 25-88-00, 25-88-01
факс: (3952) 24-31-60
664025, г. Иркутск,
ул. 5-ой Армии, 29
тел. (3952) 203-511
факс (3952) 203-512
664007, г. Иркутск,
ул. Декабрьских Событий, 125
тел. (3952) 289-500
факс: (3952) 289-501
664025, г. Иркутск,
ул. Бурлова, 2
тел. (3952) 33-46-99, 28-63-07
Коммерческий банк «Байкалкредобанк»
открытое акционерное общество),
5.
КБ «Байкалкредобанк» (ОАО)
№ 2990, (1023800000278)
Акционерный коммерческий банк
«Радиан»
6.
(открытое акционерное общество)
АКБ «Радиан» (ОАО) № 1675,
(1023800000014)
Банки других регионов
Филиал «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
(ОАО) в г. Иркутск Филиал «АТБ» (ОАО) в
1.
г. Иркутск
№ 1810/18 от 22.11.2007
Иркутский филиал Открытого
Акционерного Общества «Балтийский
Банк»
2.
Иркутский филиал ОАО «Балтийский
Банк»
№128/24 от 16.02.2006
Иркутский филиал Акционерного
коммерческого банка «Банк Москвы»
3.
(открытое акционерное общество)
Иркутский филиал ОАО «Банк Москвы»
№ 2748/43 от 21.02.2003г.
Филиал Открытого акционерного общества
«БАНК УРАЛСИБ» в г. Иркутск
4.
Филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Иркутск
№ 2275/11 от 21.12.2000г.
Филиал Банка ВТБ (открытое акционерное
общество) в г. Иркутске
5.
Филиал ОАО Банк ВТБ в г. Иркутске
№ 1000/8 от 17.01.1995 г.
Иркутский филиал Открытого
акционерного общества «Восточный
6.
экспресс банк»
Иркутский филиал ОАО КБ «Восточный»
№ 1460/10 от 13.09.2006 г.
Филиал «Газпромбанк»
(Открытое акционерное общество) в г.
7.
Иркутске
Ф-л ГПБ (ОАО) в г. Иркутске
№ 354/35 от 31.07.2006г.
Иркутский филиал Открытого
8.
акционерного общества «Дальневосточный
коммерческий банк «Далькомбанк» в г.
88
664025, г. Иркутск,
ул. Ленина, 18
тел. (3952) 24-03-16, 24-16-20
664047, г. Иркутск,
ул. Советская, 3
тел. (3952) 20-83-20
факс: 25-10-44
664056, г. Иркутск,
ул. Безбокова, д. 8
тел. (3952) 780-302, 780-309
664007, г. Иркутск,
ул. Декабрьских Событий,
д.100
тел. (3952) 29-44-77,
факс: (3952) 48-20-35
664007, г. Иркутск,
ул. Карла Либкнехта, д. 84
тел. (3952) 283-133
664011, г. Иркутск,
ул. Горького, д. 42
тел/факс: (3952) 28-17-00
664025, г. Иркутск,
ул. Российская, д. 10
тел. (3952) 72-88-55
664000, г. Иркутск,
ул. Степана Разина, 12
тел. 8-800-100-71-00
664011, г. Иркутск,
ул. Свердлова, д. 41
тел. (3952) 283-182
факс: (3952) 258-058
664025, г. Иркутск,
ул. Степана Разина, д. 27
тел. (3952) 255-463, 255-465
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Иркутске
ФКБ ОАО «Далькомбанк» Иркутский
№ 84/16 от 09.06.2005г.
Филиал открытого акционерного общества
«Дальневосточный банк» в г. Иркутске
ФОАО «Дальневосточный банк»
«Иркутский»
№ 843/13 от 19.03.2007 г.
Филиал МИРНИНСКОГО
КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА «МАКБАНК» (ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ)
в г.
Иркутске
ФМКБ «МАК-банк» (ООО) в г. Иркутске
№ 1088/11 от 27.03.2001г.
Филиал «Иркутский» «Мой Банк»
(Общество с ограниченной
ответственностью)
Филиал «Иркутский» «Мой Банк» (ООО)
№ 2939/3 от 11.09.2006 г.
Иркутский филиал Открытого
акционерного общества «МДМ Банк» ИФ
ОАО «МДМ Банк»
№ 323/4 от 18.01.1995 г.
Иркутский филиал Открытого
акционерного общества «НОМОС-БАНК»
Иркутский филиал «НОМОС-БАНКа»
(ОАО)
№ 2209/6 от 07.03.2003г.
Филиал «Иркутск» Акционерного
коммерческого банка «Национальный
Резервный Банк»
(открытое акционерное общество)
Филиал «Иркутск» АКБ "НРБанк"
№ 2170/9 от 04.12.2008 г.
Филиал «Иркутский» Закрытого
акционерного общества «Банк
ОТКРЫТИЕ» Филиал «Иркутский» ЗАО
«КБ ОТКРЫТИЕ»
№ 2179/11 от 18.12.2009 г.
Иркутский филиал Открытого
акционерного общества «Промсвязьбанк»
Иркутский ф-л ОАО «Промсвязьбанк»
№ 3251/10 от 18.04.2002г.
филиал Открытого акционерного общества
Социального коммерческого банка
89
664047, г. Иркутск,
ул. Советская, 58
тел./факс (3952) 211-930
664023, г. Иркутск,
ул. Пискунова, д.122
тел. (3952) 20-44-36;
(3952) 53-34-83
664003, г. Иркутск,
ул. Грязнова, д. 1
тел. (3952) 288-666, 288-663
664007, г. Иркутск,
ул. Декабрьских Событий, д.
100А
тел. (3952) 28-38-10
664003, г. Иркутск,
ул. Литвинова, дом 3
тел. (3952) 25-87-22,
факс: 25-87-19
664050, г. Иркутск,
ул. Декабрьских Событий, 100
тел. (3952) 28-35-35
664025, г. Иркутск,
ул. Чкалова, д. 36
тел. (3952)28-35-43
664000, г. Иркутск,
ул. Халтурина, д. 7
тел. (3952) 28-18-41
664007, г. Иркутск,
ул. Иосифа Уткина, 24/1
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Приморья «Примсоцбанк» в г. Иркутске
ФСКБ Приморья «Примсоцбанк» в г.
Иркутске
№ 2733/8 от 14.03.2007
Филиал Общества с ограниченной
ответственностью «ПромСервисБанк»
в г. Иркутске, Филиал ООО
«ПромСервисБанк»
в г. Иркутске № 1659/5 от 18.03.2005
Иркутский филиал Акционерного
коммерческого банка «РОСБАНК»
(открытое акционерное общество)
Иркутский филиал ОАО АКБ «РОСБАНК»
№ 2272/71 от 20.12.2004г.
Иркутский региональный филиал
Открытого акционерного общества
«Российский Сельскохозяйственный банк»
Иркутский РФ ОАО «Россельхозбанк»
№ 3349/66 от 13.10.2005 г.
Филиал «Иркутский» Закрытого
акционерного общества «Райффайзенбанк»
в г. Иркутске
Иркутский филиал ЗАО «Райффайзенбанк»
№ 3292/23 от 23.11.2007
Филиал Акционерного коммерческого
Сберегательного банка Российской
Федерации (открытого акционерного
общества) –
Байкальский банк Сбербанка России
№ 1481/422 от 20.05.1997г.
Иркутский региональный филиал
Межрегионального коммерческого банка
развития связи и информатики (открытое
акционерное общество) Иркутский филиал
ОАО АКБ «Связь-Банк»
№ 1470/41 от 15.08.2007
Иркутский региональный центр – филиал
Акционерного коммерческого банка
«СОЮЗ»
(открытое акционерное общество)
Иркутский ф-л АКБ «СОЮЗ» (ОАО)
№ 2307/4 от 23.09.2003г.
Филиал Открытого акционерного общества
Национальный банк «ТРАСТ» в г. Иркутск
Филиал НБ «ТРАСТ» (ОАО) в г. Иркутск
№ 3279/34 от 09.10.1998г.
90
тел. (3952) 53-84-94, 53-83-87
664003, г. Иркутск,
ул. Киевская, 9а
тел./факс (3952) 28-33-80
664007, г. Иркутск,
пер. Мопра, д. 3
тел. (3952) 25-52-80
664040, г. Иркутск,
ул. Розы Люксембург, д. 180
тел. (3952) 44-24-00
664011, г. Иркутск,
ул. Рабочая, д. 2а/1
тел. (3952) 798-600
664047, г. Иркутск,
ул. Депутатская, 32
тел. (3952) 28-21-11, 28-20-06
664025, Иркутская область,
г. Иркутск,
ул. Свердлова, 36
тел/факс: (3952) 21-11-20
664000, г. Иркутск,
ул. Ленина, д. 6
тел. (3952) 79-41-51
факс: 79-41-52
664025, г. Иркутск,
бульвар Гагарина, 40
тел./факс (3952) 24-36-21
26.
27.
Филиал Открытого Акционерного
Общества «ТрансКредитБанк» в г.
Иркутске
Филиал «ТрансКредитБанка» в г. Иркутске
№ 2142/14 от 03.09.2001 г.
Филиал коммерческого банка
«ЮНИАСТРУМ БАНК» (общество с
ограниченной ответственностью) в городе
Иркутск
ФКБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» в Иркутске
№ 2771/23 от 12.09.2005г.
664005, г. Иркутск,
ул. 2-ая Железнодорожная, д.
25/1
тел. (3952) 43-72-34
664025, г. Иркутск,
ул. Степана Разина, д. 6
тел. (3952) 21-11-28, 21-11-76
7.2. Лизинговые компании, расположенные на территории г. Иркутска
Таблица 7.2.
Лизинговые компании
Название, дата создания,
руководитель
Балтийский лизинг
Контактная информация,
основные виды услуг
Адрес: г. Иркутск, ул. Пискунова, 122/1,
деловой центр "Зенит", оф. 609
Телефон: 239-500, 239-505
Факс: 239-510
Сайт: www.baltlease.ru
Основные виды услуг:
лизинг легковых автомобилей;
дорожно-строительной техники;
прочего производственного
оборудования.
Объединенная Лизинговая
компания
Адрес: г. Иркутск, ул. Советская, 55,
оф. 335
Телефон: 50-05-93
E-mail: olkirk03@mail.ru
Основные виды услуг:
все виды финансового лизинга.
Адрес: г.Иркутск, ул. Киевская, 7,
оф. 306
Телефон: 202-237
e-mail: irkutsk@resoleasing.com
сайт www.resoleasing.com
РЕСО-Лизинг, филиал в
г.Иркутск
91
Основные виды услуг:
лизинг легк6овых автомобилей;
грузового транспорта
дорожно-строительной техники;
производственного оборудования.
Титан-лизинг
КАРКАДЕ
Лизинговая компания
Транслизингком
Элемент-лизинг
Дельта
Адрес: г. Иркутск, ул. Красного восстания,
9а, 3-й этаж
Телефон: 48-63-26
E-mail: office@titanleasing.ru
Основные виды услуг:
финансовая аренда (лизинг)
оборудования, транспорта,
недвижимости.
Адрес: 664003, ул. Киевская, 24, оф.210
Тел. 78-07-34.
ir1-all@carcade.com
Адрес: г. Иркутск, ул. Байкальская, 160А
Телефон: 51-31-13, 51-31-14
Факс: 51-31-13
E-mail: tlc@sfint.ru
Сайт: www.sfint.ru
Основные виды услуг:
финансовая аренда (лизинг)
оборудования, транспортных средств,
оргтехники.
Адрес: г. Иркутск, бульвар Гагарина, 40,
оф. 210
Телефоны: 79-90-87, факс 34-33-51
E-mail: vladimiris@ulh.ru
www.elementlising.ru
Основные виды услуг:
лизинг коммерческого автотранспорта и
оборудования для малых и средних
предприятий.
Адрес: г.Иркутск, ул. К. Либкнехта, 125
(Бизнес-центрVadim, 4 этаж, оф. 402)
Тел. (3952) 97-80-79
92
Рафт-лизинг
Сбербанк Лизинг
irk@deltaf.ru; deltaf.ru
Адрес: г. Иркутск, ул. Байкальская, 105а,
оф. 805
Телефон: 24-62-36
Факс: 24-62-36
http:// www.raftleasing.ru
Основные виды услуг:
все виды финансового лизинга.
Адрес: г.Иркутск, ул.Пискунова, 122/1,
оф.603, 605
Тел.: 23-91-70, 23-91-72
http://www.sberleasing.ru
93
7.3. Фонд поддержки малого предпринимательства Иркутской области
(ФПМП) – микрокредитование
Директор: Ткачук Нина Николаевна
Адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 55, офис 402
Тел./факс (3952) 20-63-54, 33-62-72
http://www.fpmp.ru
E-mail: nina@fpmp.ru, nadya@fpmp.ru.
Виды кредитов: микрозаймы субъектам малого предпринимательства
до 300 тыс.руб. для сферы торговли и услуг;
до 500 тыс.руб. для производственной сферы и социально-значимых видов
деятельности.
Миссия Фонда
Содействие социально-экономическому развитию Иркутской области
посредством удовлетворения потребности населения в финансовых ресурсах на
начальных этапах становления и развития своего бизнеса и содействие
повышению доходов семьи.
Цели создания Фонда:
Предоставление финансовых услуг малообеспеченным, экономически
активным людям с целью повышения уровня их жизни и обеспечения
самозанятости;
Расширение бизнеса предпринимателей, позволяющее им перейти в
категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющую
доступ к кредитам банков.
Задачи Фонда:
Предоставление
краткосрочных
займов
субъектам
малого
предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории г.
Иркутска и близлежащих населенных пунктах.
"Дорастить" клиента до работы с банками - научить клиента пользоваться
займом, дать возможность заработать кредитную историю, заработать
деньги для приобретения имущества, которое в последующем можно
передать в залог банку и получить более высокую сумму кредита.
Займы предоставляются на следующие цели: закуп товара; приобретение
оборудования; оплата налогов; оплата аренды; получение лицензии и т.д.
Гибкая система процентных ставок: от 1 до 4% от первоначальной суммы
займа или от 2 до 8 % на остаток суммы займа в месяц.
Процентная ставка зависит от:
вида деятельности;
94
стажа предпринимательской деятельности;
способа и вида обеспечения займа;
срока пользования заемными ресурсами;
степени риска бизнеса заемщика;
личности заемщика.
Дополнительные расходы на оформление займа (комиссии, оплата за
ведение счета, страхование личного имущества и т.п.) отсутствуют. Срок
пользования займом:
от 3 до 9 месяцев, что позволяет, самостоятельно рассчитав возможности
бизнеса, не переплачивать за длительные сроки пользования заемными
ресурсами;
для предпринимателей производственной сферы до 1 года.
Срок рассмотрения заявки до 2-х дней. Индивидуальный график гашения займа.
Требования к заемщику:
регистрация и ведение предпринимательской деятельности на территории
г.Иркутска или близлежащих населенных пунктах не менее трех месяцев;
отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов;
обоснование эффективного использования и своевременного возврата займа;
предоставление обеспечения возврата займа (залог, поручительство
возможно комплексное).
Рассмотрение заявки
1. Заемщик предоставляет в Фонд заявку и анкету по установленным
формам, а также необходимые для заключения договоров займа и обеспечения
документы.
2. Менеджер по кредитованию оценивает бизнес и личность заемщика,
уровень его платежеспособности и возможные условия предоставления займа;
посещает место работы и место проживания заемщика с получением согласия
супруга(ги) на заключение договора залога и составляет письменное заключение о
целесообразности выдачи займа.
3. Оценку залога менеджер по кредитованию осуществляет совместно с
экспертом в присутствии залогодателя.
4. Для принятия решения о предоставлении займа собирается комиссия по
выдаче и возврату займов. На основании доклада менеджера по кредитованию,
эксперта и обсуждения принимается решение комиссии.
5. Максимальный срок рассмотрения вопроса о предоставлении займа - два
дня.
Документы, необходимые для получения займа индивидуальным
предпринимателем (копии + оригинал для сверки):
1.Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя.
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
95
3. Налоговая декларация с отметкой ИФНС.
4. Документы, подтверждающие уплату налога (ЕНВД, УСН).
5. Выписка из ЕГРИП.
6. Паспорт.
7. Свидетельство о браке или о расторжении брака.
8. Свидетельство о рождении детей (при наличии несовершеннолетних детей).
9. Документы, относящиеся к обеспечению: залогу и/или поручительству.
Документы, необходимые для получения займа юридическим лицом (копии
+ оригинал для сверки):
1. Свидетельство о государственной регистрации.
2. Учредительные документы (устав, учредительный договор со всеми
изменениями).
3. Документы, подтверждающие полномочия представителей:
протокол
общего
собрания
участников,
совета
директоров
(наблюдательного совета) об избрании единоличного исполнительного органа
юридического лица (директора, генерального директора, президента и т. д.);
- трудовой договор с единоличным исполнительным органом либо с лицом,
которому переданы функции единоличного исполнительного органа;
- приказ о назначении главного бухгалтера, либо справка отдела кадров
(лица, отвечающего за кадровую работу) об отсутствии такой должности в
штатном расписании, либо об отсутствии назначений на эту должность;
- доверенность на совершение сделок и представление интересов
юридического лица; решение общего собрания участников о совершении сделки.
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
5. Паспорта руководителя и главного бухгалтера предприятия.
6. Справки налогового органа:
- об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные
фонды,
- о количестве открытых расчетных счетов предприятия,
- выписка из ЕГРЮЛ.
7. Справки из банка:
- об открытом расчетном счете, на который будет зачисляться заем, и об
отсутствии картотеки и иных обязательств,
- по оборотам (сумма приходов и расходов за каждый месяц) за последние 6
месяцев, заверенные обслуживающими банками.
8. Баланс, отчет о прибылях и убытках, заверенные налоговым органом.
9. Распоряжение банка о безакцептном списании задолженности с
расчетного счета, заверенное банком.
10. Документы, относящиеся к обеспечению: залогу и/или поручительству.
7.4. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере
Адрес: 119034, Москва, 3-й Обыденский переулок, д.1, стр.5,
м. Кропоткинская
Телефон: +7 (495) 231-19-01, Факс: +7 (495) 231-19-02
96
E-Mail: info@fasie.ru
Сайт: http://www.fasie.ru
Генеральный директор: Поляков Сергей Геннадьевич.
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической
сфере является государственным научным учреждением и образован
Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года № 65 в форме
государственной некоммерческой организации.
Правительством России установлено, что в Фонд ежегодно направляется
фиксированный процент средств федерального бюджета на гражданскую науку.
При образовании Фонда эта величина составляла 0,5%. По мере развития
деятельности Фонда, признания ее научно-технической общественностью, а также
рассмотрения итогов деятельности в Правительстве и Государственной думе РФ
эта величина возрастала и в настоящее время составляет 1,5%.
Основными задачами Фонда являются:
проведение государственной политики развития и поддержки малых
предприятий в научно-технической сфере;
оказание прямой финансовой, информационной и иной помощи малым
инновационным предприятиям, реализующим проекты по разработке и
освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе
принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого инновационного
предпринимательства.
В своей деятельности Фонд придерживается следующих принципов:
Осуществлять поддержку только юридических лиц в форме малых
инновационных компаний (МИК).
Под МИК понимаются компании, соответствующие законодательному
определению малого предприятия и обладающие правами на
интеллектуальную собственность, содержащуюся в предлагаемом для
поддержки проекте.
Экспертиза заявок осуществляется внешними экспертами: по научнотехническому содержанию, а также по вопросам финансового,
экономического,
производственного
характера,
проработке
платежеспособного рынка. Аппарат Фонда проводит только формальную
экспертизу заявок на наличие в них всех необходимых документов.
Решение о финансовой поддержке проектов принимается на основе
рейтингового голосования конкурсной комиссии Фонда, в составе которой
по согласованию с наблюдательным советом представлены специалисты
различного профиля.
97
Экспертиза заявок должна быть бесплатной. Компенсация затрат Фонда на
организацию экспертизы должна осуществляться за счет уже принятых
проектов и быть минимальной.
Поддержка проектов за счет средств федерального бюджета может
осуществляться как на безвозвратной, так и на возвратной основе. В
последнем случае предприятия не должны предоставлять Фонду гарантии и
залоги в обеспечение возврата заемных средств, проценты по займам не
должны превышать половины учетной ставки Центрального Банка, а сроки
возврата средств должны быть достаточными для коммерческой
окупаемости проекта.
Не более половины средств Фонда должно использоваться на поддержку
проектов заявителей из московского региона.
Заявки от предприятий из регионов России должны поступать
непосредственно в Фонд, но в наиболее наукоемких регионах России Фонд
должен
иметь
свои
представительства
для
информирования
общественности о деятельности Фонда, содействия предприятиям в
подготовке заявок, предоставления Фонду информации о предприятиизаявителе, а также контроля хода выполнения проекта.
При рассмотрении заявок предпочтение отдается проектам с паритетным
участием в финансировании работы наряду со средствами федерального
бюджета других источников финансирования. Доля средств Фонда не должна
превышать 50%.
Около 15% средств Фонда направляются на создание сети инновационнотехнологических центров (всего по России создано около 30 ИТЦ площадью 100
тыс. кВ. метров, предоставленных для размещения на льготных условиях сотням
предприятий), развитие инфраструктуры трансфера технологий, вовлечение
студенчества и молодых ученых РАН и университетов в инновационное
предпринимательство, поддержку участия компаний в выставках, семинарах,
подготовку менеджеров.
98
8. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Ниже представлен перечень основных нормативно-правовых актов,
регламентирующих инвестиционную деятельность, а также порядок реализации
мер, направленных на поддержку инвестиционной деятельности на федеральном,
региональном и муниципальном уровнях:
1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации.
3. Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (№ 1488-1 от
26.06.91 г., в ред. от 19.07.2011).
4. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (№ 39-ФЗ от
25.02.99 г., в ред. от 12.12.2011).
5. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
(№ 160-ФЗ от 09.07.99 г., в ред. от 06.12.2011).
6. Постановление Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года №
251-пп «О долгосрочной целевой программе «Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011 - 2012 годы» (в
ред. от 07.03.2012).
7. Постановление Правительства Иркутской области от 2 сентября 2011 года №
260-пп «Об утверждении положения о предоставлении субсидии из
областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с реализацией
мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства».
8. Решение Думы г. Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400606/7 "Об утверждении
муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в г. Иркутске" на 2008 - 2012 годы" (в ред. от
28.09.2012)
9. Постановление мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 г. N 031-06-2770/7
"О порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по уплате
арендных платежей субъектам малого и среднего
предпринимательства,
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
99
среднего предпринимательства".
10. Постановление мэра города Иркутска от 24 марта 2008 г. N 031-06-528/8 "Об
утверждении положения о порядке предоставления субсидии в целях
возмещения части затрат по выплате лизинговых платежей по договорам
лизинга".
11. Постановление мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 г. № 031-06-2766/7
"О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с
разработкой и экспертизой бизнес-планов инвестиционных проектов".
12. Постановление мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 г. № 031-06-2768/7
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии в целях
возмещения части затрат по выплате процентов по кредитам, полученным в
финансово-кредитных организациях".
13. Постановление мэра города Иркутска от 28 декабря 2007 г. № 031-06-2765/7
"О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат на прохождение
сертификации по международным стандартам".
14. Постановление мэра города Иркутска от 25 декабря 2007 г. № 031-06-2708/7
"О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства, общественным организациям субъектов малого и
среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на участие в
региональных, межрегиональных, международных конференциях, семинарах,
выставках, ярмарках, программах обмена опытом".
15. Постановление администрации города Иркутска от 08.06.2010 № 031-061371/10 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на начальном этапе ведения бизнеса».
16. Постановление администрации города Иркутска № 031-06-1265/12 от
26.06.2012 утверждено «Положение о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного
бизнеса».
17. Решение Думы г.Иркутска от 29.08.2008 № 004-20-520854/8 «Об основных
100
положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной
деятельности в городе Иркутске».
18. Постановление администрации города Иркутска от 13 апреля 2011 г. № 03106-713/11
«Об
утверждении
порядка
оценки
общей
эффективности
инвестиционных проектов и проведения мониторинга их реализации».
19. Постановление администрации города Иркутска от 13 мая 2011 г. № 031-06889/11 «О комиссии по инвестиционной деятельности при мэре города
Иркутска».
20. Постановление администрации города Иркутска от 13 декабря 2011 г. № 03106-2915/11 «Об утверждении порядка предоставления инвестору льготных
условий пользования землей, находящейся в муниципальной собственности
города Иркутска».
21. Постановление администрации города Иркутска от 6 декабря 2011 г. № 03106-2788/11
«Об
утверждении
порядка
предоставления
инвестиционных проектов бюджетных инвестиций».
101
инвесторам
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
131
Размер файла
969 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа