close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

равовые основы маркетинга

код для вставкиСкачать
МАУ городского округа Тольятти «АЭР»
Правовые основы маркетинга
Составитель:
Сыропятова Светлана Борисовна, к.э.н., доцент кафедры "Маркетинг и
информационные технологии в экономике", доцент кафедры
"Конституционного и международного права" Волжского Университета
имени В.Н. Татищева
Тольятти 2012 год
ВВЕДЕНИЕ
В период активного формирования рыночных отношений
предъявляются
новые
требования
к
предпринимательской
деятельности, в основе которой лежит маркетинг как философия
бизнеса, стратегия и тактика участников рыночных отношений. Именно
глубокие знания маркетинга, способность умело применять
современные инструменты воздействия на складывающуюся
рыночную
ситуацию
предопределяют
коммерческий
успех
предпринимателя.
Правовое регулирование маркетинговой деятельности – это
новое направление, охватывающее общественные отношения в
сфере маркетинговой деятельности. По мере развития маркетинга,
укрепления рыночной экономики в России все более значимым
становится механизм реализации маркетингового права.
Многие вопросы маркетинга связаны с необходимостью
соотнесения их с правовыми нормами. Отсутствие правовой оценки
большинства ситуаций, возникающих в сфере маркетинга, может
стать причиной лишних затрат и серьезных ошибок в деятельности
хозяйствующего субъекта. Поэтому в настоящее время в России
активно формируется и развивается законодательство, регулирующее
маркетинговые отношения.
Данное методическое пособие ориентировано на комплексное
и разноплановое изучение проблем на стыке двух важнейших наук:
маркетинга и права. Взаимодействие двух областей знаний экономики и права особенно актуально в настоящее время, когда
политики, экономисты, юристы пытаются решить главную задачу: как
сформировать эффективные рыночные отношения и по-настоящему
правовое государство.
1
СИСТЕМА ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
МАРКЕТИНГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.Понятие сделки, договора, публичного договора.
Внедоговорные обязательства.
2. Особенность договорных отношений в маркетинге
3. Виды коммерческих расчетов.
1.Понятие сделки, договора, публичного договора.
Внедоговорные обязательства.
Термин
«договор»
является
многозначным
как
в
законодательстве, так и в теории. Во-первых, договор - это
юридический факт, или действие, направленное на возникновение,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. По
своей правовой природе договор - это двусторонняя или
многосторонняя
сделка,
порождающая,
изменяющая
или
прекращающая обязательство.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц,
направленные на установление, изменение или прекращение
гражданских прав и обязанностей. Они могут быть односторонними,
двух- или многосторонними.
Односторонней считается сделка, для совершения которой в
соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением
сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или
нотариальной).
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об
установлении, изменении или прекращении гражданских прав и
обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и
многосторонних сделках, он может быть заключен только в
письменной форме.
Публичным договором признается договор, заключенный
коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по
продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые
такая организация по характеру своей деятельности должна
осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная
торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи,
энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение
одному лицу перед другим в отношении заключения публичного
договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными
правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия
2
публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех
потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными
правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных
категорий потребителей.
К внедоговорным обязательствам, к обязательствам, возникшим
из договора, применяются общие положения об обязательствах, если
иное не правилами об отдельных видах договоров. Обязательства
возникают из договора, вследствие, например, причинения вреда, а
также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
Обычаи делового оборота - правила поведения, используются
только в тех случаях, когда в договоре нет четкого указания норм
поведения, т.е. обычай делового оборота заполняет пробелы в
договоре.
2. Особенность договорных отношений в маркетинге
В российском законодательстве не содержится специальных
норм,
регулирующих
договорные
отношения,
связанные
с
проведением маркетинговых исследований. В то же время, в условиях
практически
полного
отсутствия
специального
нормативного
регулирования, договор становится главным средством организации
отношений между предприятием и специализированной фирмой по
поводу
проведения
маркетинговых
мероприятий,
например,
исследований.
Независимо от того, регулируется ли конкретный вид договора
законодательными актами РФ, согласно ст. 421 ГК РФ, стороны вправе
заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный
законом или иными правовыми актами, а также такой, в котором
содержатся элементы различных договоров. В сфере маркетинга
выделяют следующие виды договоров:
1) договор на проведение маркетинговых исследований;
2) договор на оказание информационных услуг;
3) договор подписки на периодическое печатное издание;
4) договор о неразглашении конфиденциальной информации
предприятия.
Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах,
фактах событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их
представления. При этом закон определил объектом правоотношений
только документированную информацию (документы) составляющую
информационные ресурсы.
3
3. Виды коммерческих расчетов
Помимо
Гражданского
Кодекса
РФ,
основной
закон,
регулирующий данные отношения – Федеральный закон «О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт» от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ, с изменениями от
25.06.2012г., которые вступают в силу с 1 января 2013 года
Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением
ими предпринимательской деятельности, могут производиться
наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном
порядке.
Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с
участием
граждан,
связанные
с
осуществлением
ими
предпринимательской деятельности, производятся в безналичном
порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также
наличными деньгами, если иное не установлено законом.
Безналичные расчеты производятся через банки, иные
кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета.
Формы
безналичных
расчетов:
расчеты
платежными
поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также
расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными
в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в
банковской практике обычаями делового оборота. Данные виды
расчетов предусмотрены в главе 46 ГК РФ.
4
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Система государственного регулирования цен.
Ответственность
за
нарушение
ценообразования.
порядка
1. Система государственного регулирования цен.
Исходя из содержания ст. 317 ГК РФ цена должна быть
выражена в рублях. Использование иностранной валюты, а также
платежных документов в иностранной валюте при осуществлении
расчетов на территории Российской Федерации допускается в
случаях, в порядке и на условиях, определенных законом или в
установленном им порядке.
Свободной (договорной) рыночной ценой признается цена,
устанавливаемая по соглашению сторон при отсутствии на нее
государственного воздействия. Применение свободных цен отвечает
существу рыночной экономики, в которой цены определяются
потребностями, покупательной способностью, спросом, конкуренцией
и другими экономическими факторами. В свою очередь, цены влияют
на производство. Свободное рыночное ценообразование призвано
нацелить производителей на выпуск товаров, пользующихся спросом.
Гибкость и оперативность в формировании свободных рыночных цен
делает экономику динамичной, ориентирующейся на удовлетворение
общественных потребностей.
Установление продажной цены на товар предполагает
определение размера торговой надбавки, которая должна возмещать
издержки обращения, уплату косвенных налогов (акцизов) и
обеспечивать получение прибыли. Данный вопрос урегулирован
Методическими рекомендациями по формированию и применению
свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги,
утвержденными Министерством экономики РФ 6 декабря 1995 г. №
СИ-484/7-982 и призванными помочь хозяйствующим субъектам в
сфере ценообразования. Данный акт носит рекомендательный
характер и может быть применен любыми субъектами хозяйственной
деятельности.
Правила формирования свободных цен изложены в данном акте
применительно к ценам трех видов: свободным оптовым и отпускным
ценам предприятия-изготовителя или ценам другого поставщика (цена
покупки); ценам на продукцию, реализуемые через посреднические
организации и розничным ценам.
Регулируемой признается цена, которая формируется на
товарном рынке при государственном воздействии на нее.
5
В сфере государственного регулирования цен выделяют:
методы прямого (директивного) регулирования - установление
твердых цен и тарифов, базовых цен, предельных коэффициентов
изменения базовых цен;
методы косвенного (экономического) регулирования цен льготное кредитование, налоговые льготы, бюджетные дотации и
компенсации
Правительству РФ предписано определять и утверждать
перечни
продукции
производственно-технического
назначения,
товаров народного потребления и услуг, цены на которые на
внутреннем рынке Российской Федерации подлежат государственному
регулированию, а также пересматривать их по мере необходимости,
имея в виду дальнейшую либерализацию цен. Регулируемые
государством цены должны применяться всеми предприятиями и
организациями независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности.
Современное российское законодательство предусматривает
контрактные цены на продукцию государственных нужд:
- устанавливаемые без проведения торгов. Когда контракт
заключается на монополизированную продукция и нет возможности
провести торги. В этом случае цена формируется по специальным
экономическим методикам;
- устанавливаемые по результатам проведения конкурсов и
аукционов. Когда между поставщиками создается климат конкуренции,
что позволяет заказчику выбрать наиболее оптимальную цену и
условия выполнения контракта.
6
2.Ответственность за нарушение порядка ценообразования.
Статья 14.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ
предусматривает административную ответственность в виде штрафа
за нарушение порядка ценообразования. Кроме того, в соответствии с
Указом
Президента
РФ
«О
мерах
по
упорядочиванию
государственного регулирования цен (тарифов)» За нарушения
правил ценообразования субъекты несут ответственность в виде
взыскания всей суммы излишне полученной выручки и штрафа в
таком же размере, а при повторном нарушении – штрафа в двойном
размере.
В отношении хозяйствующего субъекта, занимающего на рынке
определенного товара (работ, услуг) долю более 35% и применяющих
монопольно высокие или монопольно низкие цены предусмотрена
ответственность статьей 14.31.1. Кодекса об административных
правонарушениях РФ, Законом «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках», в частности,
антимонопольный орган может признать незаконными данные цены, и
участники рынка имеют право перезаключить ранее заключенные
договора.
7
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРОДВИЖЕНИЯ
1.Правовое обеспечение процесса товародвижения
2. Стандартизация и сертификация продукции.
3.Стандартизация в системе маркетинга
4. Упаковка товара в маркетинговом и правовом аспекте.
1. Правовое обеспечение процесса товародвижения
Товародвижение – это комплексная деятельность по
систематическому принятию решений, планированию, осуществлению
контроля над физическим перемещением и передачей права
собственности на товар.
Вопросы о товарном ассортименте регулируются ст.467 и 468
Гражданского кодекса РФ. В данном случае, ассортимент
рассматривается как условие договора, это перечень товаров
определенного наименования, различаемых по отдельным признакам.
В ст. 468 ГК РФ указана ответственность за невыполнение договора в
плане наличия оговоренного ассортимента.
В процессе продвижения товаров на рынок необходимо
учитывать положения Законов «О Защите прав потребителей», «О
рекламе», «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности»,
не
допускающие
предоставления
неверной,
искаженной или ложной информации.
2. Стандартизация и сертификация продукции.
Важная роль в законодательстве, призванном обеспечить
надлежащее
качество
товаров,
работ,
услуг, принадлежит
нормативно-правовым актам о стандартизации. Важное значение для
стандартизации имеет ФЗ от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О
техническом регулировании», Федеральный Закон РФ от 26 июня
2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и издаваемых
в соответствии с ним законодательных актов. В развитие
вышеуказанных положений издаются подзаконные акты, в том числе
постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и
ведомств РФ, принимаемые в соответствии с их компетенцией.
Стандартизация - это деятельность по установлению норм,
правил и характеристик в целях обеспечения:
безопасности продукции, работ и услуг для окружающей
среды, жизни, здоровья и имущества;
технической и информационной совместимости, а также
взаимозаменяемости продукции;
8
качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем
развития науки, техники и технологии;
единства измерений;
экономии всех видов ресурсов;
безопасности хозяйственных объектов с учетом риска
возникновения природных и
техногенных катастроф и других
чрезвычайных ситуаций;
обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
Эти цели отражают двойственный характер стандартизации,
поскольку, с одной стороны, основная ее цель установление
обязательных требований по безопасности, технической и
информационной совместимости, а также взаимозаменяемости
продукции и безопасности хозяйственных объектов, а с другой разработка
рекомендаций
по
потребительским
показателям
продукции, исходя из необходимости повышения ее качества и
экономии ресурсов.
Сертификация представляет собой специальную процедуру
подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) установленным
требованиям. Такая процедура проводится независимой
от
изготовителя и потребителя организацией, которая удостоверяет в
письменной форме, что соответствующая продукция, а также
процессы, системы качества и другие объекты отвечают
установленным требованиям. Сертификация является методом
объективного контроля качества продукции. Она облегчает экспорт и
импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и служит
определенной гарантией его доброкачественности.
Сертификация осуществляется в целях:
создания условий для деятельности организаций и
предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации,
а также для участия в международном экономическом, научнотехническом сотрудничестве и международной торговле;
содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
защиты потребителя от недобросовестности изготовителя
(продавца, исполнителя);
контроля безопасности продукции для окружающей среды,
жизни, здоровья и имущества, осуществляющегося в соответствии с
Правилами проведения сертификации отдельных товаров для защиты
граждан от опасных внешних воздействий, утвержденными
постановлением Госстандарта РФ от 28 февраля 2000 г. № 12;
подтверждения показателей качества продукции, заявленных
изготовителем.
Сертификация может иметь обязательный и добровольный
характер.
9
Обязательная сертификация проводится для продукции,
содержащейся в перечнях, закрепленных в законодательстве о
стандартизации. В частности, обязательной сертификации подлежат
товары для личных (бытовых) нужд граждан; строительная продукция;
выполняемые работы и оказываемые услуги населению и др.
Добровольная сертификация проводится по инициативе
заявителя
(изготовителя,
продавца,
исполнителя)
в
целях
подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов,
технических условий, рецептур и других документов, определяемых
заявителем.
Обязательная
сертификация
является
средством
государственного контроля над безопасностью товаров, работ, услуг,
а добровольная способствует повышению конкурентоспособности
продукции.
Российская
Федерация
является
участником
ряда
международных систем сертификации продукции, в частности изделий
электронной
техники,
электротехнических
изделий,
ручного
огнестрельного оружия. При их сертификации необходимо, прежде
всего,
опираться
на
правила
соответствующей
системы
международной сертификации. Поэтому законодательством РФ
установлено, если международным договором Российской Федерации
приняты правила иные, чем те, что содержатся в законодательстве
Российской Федерации о сертификации, то применяются правила
международного договора.
3. Стандартизация в системе маркетинга
В настоящее время стандартизация является незаменимым
средством
обеспечения
совместимости,
взаимозаменяемости,
унификации, типизации, надежности техники и информационных
сетей, норм безопасности и экологических требований, единства
характеристик и свойств качества продукции, работ, процессов и
услуг. Развитие стандартизации неразрывно связано с процессом
управления качеством производства.
Влияние стандартизации на повышение качества продукции
реализуется в основном через комплексную разработку стандартов на
сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующее оборудование,
оснастку и готовую продукцию качества, а также единых методов
испытаний и средств контроля.
С другой стороны, стандартизация выступает одной из форм
проявления объективных экономических законов развития общества,
включая закон стоимости и закон повышения производительности
труда. С помощью стандартизации устанавливают необходимый
10
уровень
качества
продукции,
повышая,
таким
образом,
потребительную стоимость товаров, а путем реализации других ее
методов снижают себестоимость продукции, отражая этим самым
одну из форм проявления закона повышения производительности
труда.
Главным нормативным документом в стандартизации является
стандарт. Стандарт - это документ, разработанный на основе
соглашения большинства заинтересованных сторон, и принятый
признанным органом или утвержденный предприятием, в котором
устанавливаются для всеобщего и многократного использования
правила, общие принципы, характеристики, требования и методы,
касающиеся определенных объектов стандартизации, и который
направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в
определенной области.
Объект стандартизации - продукция, услуги и процессы,
имеющие перспективу многократного воспроизведения и (или)
использования. Именно в стандартах до недавнего времени
устанавливались те требования к выпускаемой продукции,
соблюдение которых давало основания считать эту продукцию
качественной. Помимо этого, в стандартах регламентировались
требования на те условия и методы, которые обеспечивали эти
показатели качества и в совокупности составляли системы качества
(системы управления качеством).
С
помощью
стандартов
обеспечиваются
единство
и
правильность изобретений, взаимозаменяемость деталей, узлов,
облегчаются выбор оптимального размерного ряда и отбор наилучших
образцов,
организация
специализированного
производства,
уменьшаются затраты и сокращаются сроки освоения изделий.
Стандартизация реализуется через:
методы испытаний и средства контроля
комплексную разработку стандартов на сырье и материалы
качество продукции
готовую продукцию
Создание в России системы стандартов, соответствующих
требованиям рыночной экономики, позволяет:
значительно расширить круг заказчиков и потенциальных
пользователей
стандартов,
существенно
повысить
заинтересованность и изменить мотивации их разработки (упор на
снижение издержек производства);
превратить стандарты в практический инструмент борьбы за
рынок и потребителей;
стимулировать в интересах потребителей использование
стандартов для конкуренции между производителями за более
11
высокие потребительские свойства товаров, учитывая, что
требования к этим свойствам перестают быть обязательными;
превратить стандарты в продукт демократического согласования
(консенсуса) заинтересованных участников, что позволяет
избегать диктата и обеспечивает заинтересованность в
применении и соблюдении требований стандартов;
сделать
стандарты
необходимым
условием
достижения
конкурентоспособности и успешной работы на рынке, так как
товары
будут
сертифицироваться
на
их
соответствие
обязательным требованиям стандартов.
Важное направление стандартизации как фактора воздействия
на качество и на управление им в России, как и во всех странах,
отражено в международных стандартах ИСО серии 9000, которые
совместно с терминологическим стандартом ИСО 8402 способствуют
гармонизации в планетарном масштабе всех нормативных документов
по управлению качеством. Они обеспечивают поддержку растущему
влиянию качества как фактора роста внутренней, но особенно, международной торговли и конкурентоспособности ее участников.
Одним из основных требований к деятельности по
стандартизации является ее системность, т.е. обеспечение взаимной
согласованности, непротиворечивости, унификации и исключение
дублирования требований по стандартизации. Необходимость и
достоверность оценки технического уровня и качественных
показателей усиливается по мере все большего вовлечения стран в
международное разделение труда.
3. Упаковка товара в маркетинговом и правовом аспекте.
Упаковка является составной частью товарной политики,
которая включает разработку и производство тары (вместилища или
оболочки для товара), этикеток и вкладышей. Законодательством о
стандартизации упаковка определяется как средство или комплекс
средств, обеспечивающих защиту товара и окружающей среды от
повреждения и потерь и облегчающих процесс обращения товаров.
Тара рассматривается как элемент упаковки, изделие для размещения
товара. Сама тара, как и упаковочные материалы, могут быть
предметом купли-продажи.
В современном российском законодательстве вопросы тары и
упаковки регулируются ст. 481 и 482 Гражданского кодекса РФ. Так, ст.
481 устанавливает обязанность продавца передать покупателю товар
в таре и (или) упаковке независимо от того, включены ли сторонами
соответствующие условия в договор. Изъятие составляют товары,
характер которых не требует затаривания и (или) упаковки. Передача
12
товара без тары и (или) упаковки может быть предусмотрена
договором или вытекать из существа обязательства.
В случае передачи товаров без тары и (или) упаковки либо в
ненадлежащей таре и (или) упаковке, последствия, установленные ст.
482 ГК РФ, если договором не обусловлено иное.
Ненадлежащей признается тара (упаковка), не соответствующая
условиям договора или обязательным требованиям государственных
стандартов, а также не обеспечивающая сохранность товара при
обычных условиях хранения и транспортировки. В случае передачи
товаров без тары и (или) упаковки покупатель вправе потребовать от
продавца «затарить» или упаковать товар, в случае ненадлежащей
тары (упаковки) — заменить ее.
Согласно п. 2 ст. 482 ГК РФ нарушения требований к таре и
упаковке могут вызвать те же последствия, что и при передаче товара
ненадлежащего качества, перечисленные в ст. 475 ГК РФ.
13
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1. Основные понятия и виды рекламы и PR
2. Участники рекламных правоотношений
3. Требования, предъявляемые к рекламе
4. Государственный контроль в области рекламы и меры
ответственности за ненадлежащую рекламу
5. Международные правила в области маркетинговых
коммуникаций.
1.Основные понятия и виды рекламы и PR.
Рекламная деятельность - один из видов предпринимательской
деятельности. Под рекламной деятельностью следует понимать
деятельность по получению, обработке и распространению
информации, способствующей реализации товаров, работ, услуг, идей
и начинаний. Такая информация называется рекламой.
Федеральным законом от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ «О рекламе»
реклама определяется как «распространяемая в любой форме, с
помощью любых средств, информация о физическом или
юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, которая
предназначена для неопределенного круга лиц и призвана
формировать или поддерживать интерес».
Реклама
на
территории
Российской
Федерации
распространяется на русском языке. Она должна быть распознаваема
без специальных знаний или без применения технических средств
именно как реклама непосредственно в момент ее представления
независимо
от
формы
или
от
используемого
средства
распространения. Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и
кинопродукции, а также в печатной продукции не рекламного
характера целенаправленного обращения внимания потребителей
рекламы на конкретную марку без надлежащего предварительного
сообщения об этом путем пометки «на правах рекламы» не
допускается.
Организациям
средств
массовой
информации
запрещается взимать плату за размещение рекламы под видом
информационного, редакционного или авторского материала.
Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если
осуществляемая им деятельность требует специального разрешения
(лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также
реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, не
допускается.
14
Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации,
должна
сопровождаться
пометкой
«подлежит
обязательной
сертификации».
Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии,
возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям,
способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим
их безопасности, а также к действиям, нарушающим природоохранное
законодательство.
Основная цель PR мероприятий – создание деловой репутации.
Данный вид маркетинговых коммуникаций работает в том же правовом
поле, что и реклама. Данный вопрос регулируется ст. 150 ГК РФ,
которая определяет деловую репутацию как неимущественное право
юридического лица и составляющую неотъемлемую часть его
правоспособности. В свою очередь, ст. 152 ГК РФ устанавливает за
хозяйствующим субъектом право на защиту деловой репутации.
На рекламную деятельность РФ распространяются как общие
правила, сформулированные в конституции РФ, ГК РФ, так и
специальные нормы, определенные в Законе «О рекламе» №108-ФЗ,
в Законах «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности», «О защите прав потребителей».
Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная,
неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены
нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу
распространения, установленных законодательством Российской
Федерации;
Недобросовестной является реклама, которая дискредитирует
юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми
товарами, содержит некорректные сравнения рекламируемого товара
с товаром других юридических или физических лиц, а также содержит
высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую
репутацию конкурентов, вводит потребителей в заблуждение.
Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не
соответствующие действительности сведения.
Неэтичной является реклама, которая содержит текстовую,
зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые
нормы гуманности и морали, порочит объекты искусства, порочит
государственные символы, порочит какое-либо физическое или
юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.
Заведомо ложной является реклама, с помощью которой
рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель
умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
Недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная
реклама законодательством РФ на все ее территории не допускается
15
Кроме того не допускается использование скрытой рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его
восприятие, в том числе путем использования специальных
видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.
2. Участники рекламных правоотношений
Участниками рекламных правоотношений являются, в первую
очередь
рекламодатели,
рекламопроизводители
и
рекламораспространители. Кроме того, к участникам относят также
потребителей рекламы, государственные органы, осуществляющие
регулирование рекламной деятельности и контроль над ней.
Под рекламодателем понимается юридическое или физическое
лицо, которое предоставляет информацию для производства,
размещения,
последующего
распространения
рекламы.
На
рекламодателя возлагается ответственность за достоверность
передаваемой информации. Это касается качественных характеристик
товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ, их стоимости,
наличия на рынке, гарантийных обязательств, сведений о самом
рекламодателе и т.п. Так, рекламодатель, передающий информацию о
товарах, подлежащих обязательной сертификации, обязан не только
иметь соответствующий сертификат, но и проинформировать
рекламопроизводителя или рекламораспространителя о том, что
данный товар подлежит сертификации. В тех случаях, когда
деятельность
рекламодателя
подлежит
лицензированию,
рекламодатель обязан при передаче информации предъявить
лицензию или ее копию, заверенную в надлежащем порядке.
К
обязанностям
рекламодателя
относится
также
предоставление
по
требованию
рекламопроизводителя,
рекламораспространителя
или
государственных
органов,
контролирующих деятельность в рекламной сфере, документов,
подтверждающих достоверность передаваемой для рекламы
информации.
Когда реклама выступает в качестве публичной оферты или
приглашения делать оферты, рекламодатель обязан указывать срок
действия такой рекламы. В этих случаях, рекламодатель в
соответствии с нормами гражданского законодательства обязан
заключать договор на предложенных условиях с каждым из
обратившихся потребителей, причем, если срок не был указан, эта
обязанность носит бессрочный характер. Такой подход в наибольшей
степени отвечает интересам потребителей.
16
Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо,
которое соответствующим образом обрабатывает информацию,
приводя ее в форму, готовую для распространения в качестве
рекламы. В обязанности рекламопроизводителя входит обеспечение
защиты интересов потребителей рекламы. Если выполнение
требований рекламодателя в отношении рекламной продукции может
привести к нарушению положений, установленных нормативными
актами, рекламопроизводитель обязан проинформировать об этом
рекламодателя. Если рекламодатель не устранит указанные
недостатки, рекламопроизводитель вправе расторгнуть заключенный
договор и потребовать полного возмещения убытков.
Необходимо отметить, что законодательство РФ рассматривает
расторжение договора с рекламодателем как право, а не обязанность
производителя
рекламы,
это
не
отсутствие
обязанности
рекламопроизводителя не исполнять условия договора, влекущие
нарушение законодательства. При исполнении этих условий договора
рекламопроизводитель будет нести ответственность, установленную
за нарушение законодательства о рекламе. Неисполнение же таких
условий договора, т.е., по сути, ненадлежащее исполнение договора,
не повлечет в данном случае негативных последствий для
производителя рекламы.
Рекламораспространитель - юридическое или физическое
лицо, которое размещает (распространяет) рекламную информацию
путем предоставления или использования имущества, в том числе
технических средств радиовещания, телевизионного вещания,
каналов связи, эфирного времени и иными способами. При
размещении рекламы рекламораспространитель обязан соблюдать
требования, установленные Законом РФ «О рекламе», а также иными
нормативно-правовыми актами, в частности, к содержанию рекламной
информации, способу, месту и времени ее размещения.
Обязанностью рекламораспространителя является также указание на
рекламный характер распространяемой информации.
Кроме того, законодательство о рекламе рассматривает
спонсора в качестве рекламодателя, а спонсируемого - в качестве
рекламораспространителя. Следовательно, они обладают таким же
правовым статусом, как и вышеназванные участники рекламной
деятельности.
Потребители рекламы - юридические или физические лица, до
сведения которых доводится или может быть доведена рекламная
информация, с целью оказания соответствующего воздействия. В
целях обеспечения защиты потребителей от негативного воздействия
17
рекламы
законодательно
установлены
жесткие
требования,
предъявляемые к содержанию рекламной информации и ее
размещению. В качестве примера можно привести положения Закона
РФ «О рекламе», относящиеся к размещению рекламы в радио- и
телепрограммах, в частности, запрет прерывать рекламой детские и
религиозные передачи.
Среди участников правоотношений в сфере рекламной
деятельности также выделяют органы саморегулирования. К ним
законодатель относит общественные организации (объединения),
ассоциации и союзы юридических лиц, наделенные определенной
компетенцией в области рекламы. Эти организации призваны вести
деятельность, направленную на совершенствование правового
регулирования отношений в рекламной деятельности. На них
возлагаются функции по оказанию помощи государственным органам
при
контроле
над
рекламной
деятельностью.
Органам
саморегулирования в области рекламы предоставлено право
защищать в судебном порядке интересы потребителей рекламы, в том
числе, неопределенного круга потребителей рекламы.
3. Требования, предъявляемые к рекламе
Все требования к рекламе, установленные в законодательстве,
можно условно подразделить на две группы. Это - общие требования
и специальные требования.
Под общими требованиями следует понимать такие
требования, которые обращены к любой рекламе, независимо от вида
товара, от вида рекламируемой деятельности или от каких бы то ни
было иных критериев. К ним относятся распознаваемость рекламы,
распространение на русском языке, наличие у рекламодателя
лицензии, если его деятельность подлежит лицензированию, наличие
пометки «подлежит обязательной сертификации» при рекламе
товаров, в отношении которых установлено требование их
обязательной сертификации, добросовестность, достоверность,
этичность рекламы.
Распознаваемость рекламы означает, что та или иная
информация воспринимается именно как реклама независимо от
формы, способа ее распространения, без применения технических
средств и независимо от наличия или отсутствия специальных знаний
у потребителей. Законом РФ «О рекламе» установлено правило об
обязательном
предварительном
уведомлении
о
том,
что
предлагаемая информация носит рекламный характер. Такое
уведомление может быть выражено любым способом, главное, чтобы
18
оно было понятно потребителю рекламы. При этом закон не
устанавливает
специальной
формы
для
надлежащего
предварительного сообщения об использовании в печатной продукции
не рекламного характера целенаправленного обращения внимания
потребителей на конкретный товар или определенного изготовителя,
исполнителя, продавца в рекламных целях. Пометка «на правах
рекламы» приводится как один из возможных, но не единственный
вариант такого сообщения, требование предписания о том, чтобы
сообщение о рекламном характере информации имело исключительно
данную форму пометки, противоречит законодательству РФ.
Распространение на русском языке. Рекламная продукция
должна распространяться на русском языке. В то же время
законодательством предусмотрены исключения из этого общего
требования. Речь идет о тех случаях, когда радио- и телевещание,
распространение печатных изданий ведутся исключительно на
государственных языках республик, родных языках народов РФ и
иностранных языках. Кроме того, допускается использование в
рекламном процессе знаков обслуживания, зарегистрированных на
иностранных языках.
Наличие у рекламодателя лицензии, если его деятельность
подлежит лицензированию, означает не только необходимость
наличия у рекламодателя лицензии, но и указания в рекламной
информации номера лицензии и наименования органа, выдавшего
лицензию.
Наличие пометки «подлежит обязательной сертификации»
при рекламе товаров, в отношении которых установлено требование
их обязательной сертификации. В отношении ряда товаров
предусмотрена обязательная сертификация, в соответствии с
Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 г. N 982 «Об
утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной
сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение
соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации
о соответствии»
Добросовестность рекламы. Общим требованием к рекламной
информации является ее добросовестность. Недобросовестной
является такая реклама, которая, в частности, дискредитирует
юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми
товарами, содержит некорректные сравнения рекламируемого товара
с товаром (товарами) других юридических или физических лиц,
19
содержит высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую
репутацию конкурента, вводит потребителей в заблуждение
относительно рекламируемого товара посредством имитации текста,
рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых
эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством
злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них
опыта, знаний.
20
Достоверность рекламы. Недостоверной является реклама,
содержащая не соответствующие действительности сведения в
отношении:
таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата
изготовления, назначение, потребительские свойства, условия
применения,
наличие
сертификата
соответствия,
сертификационных знаков и знаков соответствия государственным
стандартам, количество, место происхождения;
наличия товара на рынке, возможности его приобретения в
указанном объеме, периоде времени и месте;
стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;
дополнительных условий оплаты;
доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара;
гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;
исключительных
прав
на
результаты
интеллектуальной
деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации
юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых
работ или услуг;
прав на использование государственных символов (флагов,
гербов, гимнов), а также символов международных организаций;
официального признания, получения медалей, призов, дипломов и
иных наград;
предоставления информации о способах приобретения полной
серии товара, если товар является частью серии;
результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат
из технических, научных и иных публикаций;
статистических данных, которые не должны представляться в
виде, преувеличивающем их обоснованность;
ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение
юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие;
использования терминов в превосходной степени, в том числе
путем
употребления
слов
"самый",
"только",
"лучший",
"абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их
невозможно подтвердить документально;
сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и
положением иных юридических или физических лиц;
ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых
товаров;
фактического размера спроса на товар;
информации о самом рекламодателе.
21
Этичность рекламы является также общим требованием,
предъявляемым к рекламной продукции. Неэтичной является такая
реклама, которая:
содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию,
нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем
употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в
отношении расы, национальности, профессии, социальной
категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных,
философских, политических и иных убеждений физических лиц;
порочит объекты искусства, составляющие национальное или
мировое культурное достояние;
порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны),
национальную валюту Российской Федерации или иного
государства, религиозные символы;
порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какуюлибо деятельность, профессию, товар.
В качестве примера неэтичной рекламы можно привести
размещение ООО «Аква-Вита Трейд» на интернет-сайте образа
православного монаха, держащего кружку с пивом и воблу (дело
рассматривалось в 2002 г. до установления специальных требований к
рекламе пива). Арбитражным судом данная реклама была признана
нарушающей общепринятые нормы морали путем использования
оскорбительного для верующих и священнослужителей Русской
православной церкви образа православного монаха, пьянствующего с
мирянами в общественном месте, и квалифицирована как неэтичная.
Специальные требования к рекламе установлены в отношении
отдельных видов рекламы и не распространяются на всю рекламную
продукцию. Законодательством установлен ряд ограничений,
относящихся к содержанию рекламы, месту, времени, способу ее
размещения.
Требования, предъявляемые к способам размещения рекламы.
Рекламная информация может доводиться до потребителей через
периодическую печать, путем размещения в радио- и телепрограммах,
в кино- и видео обслуживании, справочном обслуживании. Реклама
может размещаться на стендах, световых табло и тому подобных
технических средствах - так называемая наружная реклама. Возможно
распространение рекламы на транспортных средствах и на почтовых
отправлениях. В отношении каждого способа размещения рекламы
предусмотрено специальное правовое регулирование.
22
Требования
относительно
времени
распространения
рекламы, места ее расположения, объема рекламной информации,
необходимости получения разрешения от соответствующего органа
управления, собственника или иного титульного владельца имущества
или территории, на которой располагается реклама.
Требования, относящиеся к месту расположения рекламы,
зависят от территории, на которой размещается реклама, а также от
вида рекламируемых товаров, в частности, запрещено размещение
рекламы алкоголя и табака в детских, учебных, спортивных
организациях. Законодательством установлены особенности по
размещению наружной рекламы. Так, размещение рекламы в
придорожной зоне автомобильных дорог не должно снижать
безопасность движения. Решение о том, повлечет размещение
рекламы в придорожной зоне снижение безопасности движения или
нет, принимает уполномоченный орган управления автомобильных
дорог. За выдачу разрешений взимается плата.
Свои особенности имеет и размещение рекламы на
транспортных средствах. Размещать рекламу на транспортных
средствах можно на основании договоров с собственниками
транспортных средств или с уполномоченными ими лицами.
Установлены ограничения, касающиеся мест размещения и объема
занимаемой рекламой площади на транспортном средстве.
Запрещено размещать рекламу на некоторых видах транспортных
средств, например на транспорте, оборудованном специальными
световыми и звуковыми сигналами.
Требования, предъявляемые к рекламе, обращенной к
несовершеннолетним. Эти требования направлены на защиту
интересов несовершеннолетних. При производстве, размещении и
распространении рекламы не допускаются:
дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв
доверия к ним несовершеннолетних;
внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они
убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые
товары;
привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что
обладание теми или иными товарами дает им какое-либо
преимущество над другими несовершеннолетними, а также к тому,
что отсутствие этих товаров дает обратный эффект;
размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой
информации, показывающей несовершеннолетних в опасных
местах и ситуациях;
23
преуменьшение необходимого уровня навыков использования
товара у несовершеннолетних;
создание у несовершеннолетних нереального (искаженного)
представления
о
стоимости
(цене)
товара
для
несовершеннолетних.
Практики рассмотрения споров, связанных с применением
законодательства о рекламе, приводит следующий пример.
«Торговая
организация-рекламодатель
использовала
в
стационарной наружной рекламе фразу: «В моей школе у многих
ребят есть компьютер». Антимонопольный орган указал в своем
решении, что названная реклама недопустима на основании ст. 20
Закона «О рекламе», поскольку внушает непосредственно
несовершеннолетним мысль убедить родителей или других лиц
приобрести рекламируемые товары. В связи с этим антимонопольный
орган направил рекламодателю предписание о прекращении
нарушения.
Рекламодатель обратился в арбитражный суд с требованием о
признании
недействительными
решения
и
предписания
антимонопольного органа, сославшись на повествовательный
характер данной фразы, отсутствие в ней признаков внушения и то
обстоятельство, что слова «школа» и «ребята» применимы не только к
несовершеннолетним. Суд удовлетворил заявленное требование.
Однако суд не учел следующего. Слова «ребята» и «школа» имеют в
русском языке несколько значений. Первое может употребляться для
различных возрастных групп и синонимично словам «дети», «молодые
люди», «приятели», «свои люди». Второе обозначает учебное
учреждение, здание, в котором оно находится, направление в области
науки и т.п. Вместе с тем, из контекста фразы «В моей школе у многих
ребят есть компьютер» однозначно следует, что речь идет о детях учащихся школы, т.е. несовершеннолетних, а сама реклама
предназначена вниманию последних и адресована непосредственно
им.
Эта реклама привлекает интерес несовершеннолетних к
дорогостоящему товару, повышающему престиж ребенка среди
сверстников. Одновременно такая реклама внушает детям мысль о
том, что многие знакомые им школьники уже имеют компьютер, а,
следовательно, товар доступен большинству семей по цене.
Распространение подобной рекламы торговой организацией явно
направлено на возбуждение у ребенка желания принадлежать к числу
тех «многих ребят», которые являются обладателями компьютеров.
Поскольку указанное желание обычным порядком может быть
реализовано лишь путем покупки для ребенка компьютера взрослым,
то очевидна направленность рекламы на этот результат.
24
В соответствии со ст. 20 Закона «О рекламе», в целях защиты
несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью и
отсутствием опыта не допускается при производстве, размещении и
распространении
рекламы
внушения
непосредственно
несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей или других лиц
приобрести рекламируемые товары, а также создания
у
несовершеннолетних нереального (искаженного) представления о
цене (стоимости) товара, в том числе косвенным указанием на его
доступность для любого семейного бюджета. Повествовательный
характер использованной в рекламе фразы значения не имеет, так как
запрет на внушение несовершеннолетним мысли убедить взрослых
приобрести рекламируемый товар и запрет на формирование у
ребенка неправильного представления о соотношении цены с
реальностью не поставлены в зависимость от вида рекламоносителя
или способа доведения информации до указанных потребителей.
Учитывая,
что
спорная
реклама
призвана
оказать
на
несовершеннолетних воздействие, недопустимое Законом, оценка
антимонопольным органом спорной рекламы как правонарушения
обоснована.
Принимая во внимание изложенное, апелляционная инстанция
отменила решение суда и отказала в удовлетворении заявленного
рекламодателем требования».
Требования в отношении некоторых товаров и услуг.
1. Требования, предъявляемые к рекламе алкогольных
напитков. Эти требования относятся к содержанию рекламной
продукции, способам, месту, времени, форме ее размещения, лицам,
рекламирующим алкогольную продукцию. Реклама алкогольной
продукции не должна создавать у потребителей рекламы впечатление
о том, что употребление алкоголя - залог достижения успеха. Реклама
не должна содержать информацию о том, что алкогольные напитки
обладают положительным терапевтическим эффектом и улучшают
физическое или психическое состояние. Запрещается демонстрация
процесса потребления алкогольных напитков. Не допускается
использование в рекламных целях образов физических лиц, не
достигших 35 лет, а также запрещено участие в рекламе лиц,
пользующихся популярностью среди молодежи в возрасте до 21 года.
При рекламе алкогольных напитков не допускается дискредитация
трезвого образа жизни.
Требования относительно времени распространения такой
рекламы касаются рекламы в радиопередачах. Реклама алкогольных
напитков в радиопрограммах запрещается в период с 7 до 22 часов
25
местного
времени.
В
телепрограммах
запрещена
реклама
алкогольных напитков. Требования, касающиеся места расположения
рекламы алкоголя, относятся, во-первых, к печатным изданиям.
Запрещено располагать такую рекламу на первой и последней
полосах газет и на первой и последней страницах и обложках
журналов.
Во-вторых,
запрещено
распространять
рекламу
алкогольных напитков в детских, учебных, медицинских, спортивных и
культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.
В целях защиты здоровья несовершеннолетних установлен
запрет на обращение при рекламе алкогольных напитков
непосредственно к несовершеннолетним, а также распространение
этой рекламы в радио- и телепередачах, при кино- и видео
обслуживании, в печатных изданиях, предназначенных специально
для несовершеннолетних.
При рекламе алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта не более 15 процентов объема готовой продукции должно
использоваться не менее половины рекламного времени (площади)
для информации населения о вредных последствиях употребления
алкогольных напитков и способах определения их фальсификации.
Требования, предъявляемые к рекламе пива и напитков,
изготавливаемых на его основе. Такие требования относятся к
содержанию рекламной продукции, способу, месту, форме ее
размещения. Следует указать, что практически все требования,
предъявляемые к рекламе алкогольных напитков, относятся и к
рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Более того
установлен запрет на использование образов людей и животных при
рекламе данной продукции, а также запрет на создание рекламы пива
и
напитков,
изготавливаемых
на
его
основе,
в
виде
мультипликационных (анимационных) фильмов. Вместе с тем реклама
пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в телепрограммах
запрещается только в период с 7 до 22 часов местного времени.
Так же как и при рекламе алкогольной продукции, в рекламе
пива и напитков, изготавливаемых на его основе, должно содержаться
предупреждение о возможном вреде их употребления.
Требования, предъявляемые к рекламе табака и табачных
изделий. Все требования, предъявляемые к рекламе алкогольных
напитков, кроме установленных в специальном законе, относятся и к
рекламе табака и табачных изделий. При рекламе табака и табачных
изделий также всегда следует предупреждать потребителей рекламы
о
вреде,
причиняемом
курением
здоровью.
Установлены
26
минимальные лимиты времени и места, отводимые для сообщений,
содержащих такое предупреждение.
Требования, предъявляемые к рекламе лекарственных
средств. Реклама лекарственных средств, с точки зрения правового
регулирования подразделяется на рекламу лекарственных средств,
отпускаемых по рецепту врача, и рекламу лекарственных средств,
отпускаемых без рецепта врача. Реклама лекарственных средств,
отпускаемых по рецепту врача, может распространяться только в
печатных
изданиях,
предназначенных
для
медицинских
и
фармацевтических работников. В средствах массовой информации
допускается
реклама
лекарственных
средств,
отпускаемых
исключительно без рецепта врача. Специальные требования,
предъявляемые к рекламе лекарственных средств, содержатся в ФЗ
от 12 апреля 2010 года N 86-ФЗ «Об обращении лекарственных
средств».
Закон устанавливает, что при рекламе лекарственного средства
не допускается его сравнение с другими лекарственными средствами
в целях усиления рекламного эффекта, а также не должно
создаваться впечатление бесполезности медицинских консультаций
или хирургических операций. Реклама не должна содержать
утверждений о том, что действие лекарственного средства
гарантированно. Реклама наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в специальные списки, возможна исключительно
в специализированных печатных изданиях, предназначенных для
медицинских и фармацевтических работников. Распространение в
целях рекламы образцов лекарственных средств, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, запрещается.
Требования, предъявляемые к рекламе пестицидов и
агрохимикатов. Рекламировать можно только те пестициды и
агрохимикаты, которые прошли государственную регистрацию. К
особенностям рекламы следует отнести запрет на использование
таких терминов, как «безопасный», «безвредный», «нетоксичный»,
«экологически безопасный» и т.п. Также запрещено включение в
рекламу информации в любом виде о потенциально опасной практике
обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Требования, предъявляемые к рекламе оружия. По общему
правилу реклама оружия, вооружения и военной техники запрещена.
Однако законодателем установлены два исключения. В первом случае
речь идет о боевом, служебном оружии, вооружении и военной
технике, экспорт и импорт которого осуществляются на основании
27
лицензии в установленном законом порядке. Реклама этой продукции
разрешена, но она может размещаться только в специализированных
изданиях, а также на специализированных выставках и ярмарках.
Ко второму исключению относится реклама разрешенного
гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного. Такая
реклама может размещаться либо в рекламных изданиях, либо в
периодических
печатных
изданиях,
предназначенных
для
пользователей разрешенного гражданского оружия, либо может
распространяться в местах применения охотничьего или спортивного
оружия. Реклама этого оружия разрешена также в электронных
средствах массовой информации, но только после 22 часов местного
времени.
К специальным требованиям, предъявляемым к рекламе любого
оружия, вооружения и военной техники, относится требование
законодателя о том, что при рекламе не должны ни прямо, ни
косвенно раскрываться технология производства и способы
применения оружия.
Требования, предъявляемые к рекламе ценных бумаг. Эти
требования установлены ФЗ от 04 апреля 2010 года N 46-ФЗ «О
защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных
бумаг», ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
Реклама может содержать сведения только о реальных размерах
дивидендов, выплаченных по простым именным акциям в течение
последнего финансового года, о реальных процентах, выплаченных по
различным видам вкладов в течение последнего финансового года. В
рекламной информации должны содержаться сведения о дате и
номере регистрации выпуска рекламируемых ценных бумаг, месте их
регистрации и месте, где можно ознакомиться с условиями выпуска.
Реклама эмиссионных ценных бумаг до даты регистрации их выпусков
запрещена. Запрещено рекламировать ценные бумаги эмитентов, в
которых не раскрывается информация в объеме и порядке,
установленных законодательством. Не допускается объявление
гарантий, обещаний или предположений о будущем размере доходов
по ценным бумагам, прогнозов роста их курсовой стоимости.
Требования,
предъявляемые
к
рекламе
финансовых,
страховых, инвестиционных услуг. Российское законодательство
содержит специальные требования, предъявляемые к банкам,
финансовым, страховым и инвестиционным организациям, а также
иным юридическим лицам, привлекающим средства граждан и
юридических лиц. В рекламе должно быть указано наименование
(имя) рекламодателя, раскрываться информация относительно
28
предоставляемых
услуг.
Рекламодатель,
являющийся
профессиональным участником рынка ценных бумаг, обязан также
указать виды деятельности, которыми он занимается на рынке ценных
бумаг. Кроме того, следует учитывать все иные требования,
установленные специальным законодательством.
Кроме общих и специальных требований, предъявляемых к
рекламе, Законом установлены абсолютные запреты в отношении
рекламной продукции. Так, установлен запрет на рекламу, способную
побуждать граждан к насилию, агрессии, совершению опасных
действий, вызывающую панику. Запрещается распространение
заведомо ложной рекламы, т.е. рекламы, которая умышленно вводит в
заблуждение потребителей. Также запрещено использование скрытой
рекламы, т.е. рекламы, которая оказывает на потребителя не
осознаваемое им воздействие. В радио- и телепрограммах запрещено
прерывать рекламой детские и религиозные передачи, иные
передачи, длящиеся менее 15 минут.
4. Государственный контроль в области рекламы и меры
ответственности за ненадлежащую рекламу
На территории РФ контроль над выполнением Закона «О
рекламе» выполняет Федеральный антимонопольный орган, его
территориальные подразделения. В его обязанности входит:
предупреждать и пресекать факты ненадлежащей рекламы,
допущенные юридическими и физическими лицами;
направлять рекламодателям, рекламопроизводителям и
рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, решений об
осуществлении контррекламы;
направлять материалы о нарушениях в органы, выдавшие
лицензию, для решения вопроса о приостановлении или о досрочном
аннулировании лицензии на осуществление соответствующего вида
деятельности;
направлять
в
органы
прокуратуры,
другие
правоохранительные органы по подведомственности материалы для
решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам
преступлений в области рекламы.
Функции Федерального антимонопольного органа:
1) проведение плановых и внеплановых проверок субъектов
рекламной деятельности на предмет соблюдения ими требований к
осуществлению деятельности в сфере рекламы;
2) возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения
законодательства о рекламе;
29
3) возбуждение и рассмотрение дел об административных
правонарушениях;
4) обращение в арбитражный суд с исковыми заявлениями и
заявлениями, перечисленными в Законе о рекламе.
Дела по признакам нарушения законодательства о рекламе и
дела об административных правонарушениях ФАС России возбуждает
и рассматривает независимо одно от другого. У этих категорий дел, в
частности, разные основания для возбуждения, разные процедуры
рассмотрения, а кроме того, по итогам их рассмотрения принимаются
различные виды мер.
Плановые и внеплановые проверки субъектов рекламной
деятельности антимонопольный орган проводит в соответствии с
требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ
«О
защите
прав
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля». Особенности проведения
подобных проверок выражаются в дополнительных основаниях для
внеплановой проверки, которая может проводиться по заявлениям
любых юридических и физических лиц, а также при поступлении от
органов
государственной
власти,
местного
самоуправления,
должностных лиц антимонопольного органа или СМИ информации о
фактах нарушения требований к осуществлению деятельности в
сфере рекламы.
Ответственность за ненадлежащую рекламу может быть
возложена
на
рекламодателя,
рекламопроизводителя
и
рекламораспространителя. За нарушения законодательства о рекламе
предусмотрено наложение штрафа. В Кодексе об административных
правонарушениях РФ установлена административная ответственность
за нарушение законодательства о рекламе - за ненадлежащую
рекламу или отказ от контррекламы. Эти нарушения влекут наложение
административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25
минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от 40 до
50 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от 400
до 500 минимальных размеров оплаты труда.
Административная ответственность установлена также за
невыполнение в срок законного предписания антимонопольного
органа. Невыполнение в установленный срок законного предписания,
решения
федерального
антимонопольного
органа,
его
территориального органа об устранении нарушений законодательства
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или
дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от 2000
до 5000 минимальных размеров оплаты труда.
30
За непредставление сведений (информации) или ее
несвоевременное представление в государственные органы,
осуществляющие
функции
государственного
контроля,
или
представление в неполном объеме или в искаженном виде
предусмотрена ответственность в виде наложения административного
штрафа на граждан в размере от 1 до 3 минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от 3 до 5 минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от 30 до 50 минимальных
размеров оплаты труда.
Уплата
штрафа
не
освобождает
рекламодателя,
рекламопроизводителя и рекламораспространителя от исполнения
предписания.
Кроме того, за нарушения законодательства о рекламе
наступает гражданско-правовая ответственность в соответствии с
гражданским законодательством: возмещение в полном объеме
убытков,
включая
упущенную
выгоду,
возмещение
вреда,
причиненного здоровью и имуществу, компенсация морального вреда,
публичное опровержение ненадлежащей рекламы.
5. Международные правила в области маркетинговых
коммуникаций.
Маркетинговые коммуникации регулируются нормативноправовыми актами на международном уровне. Международная
торговая палата приняла и постоянно дорабатывает ряд документов,
определяющих различные аспекты маркетинговой деятельности:
Международный кодекс маркетинговых исследований
Международный кодекс продвижения товара
Международный кодекс прямой почтовой посылки
Международный кодекс рекламной практики
Международный кодекс практики непосредственных продаж.
Кодексы
описывают
основные
принципы
построения
маркетинговых коммуникаций, но их не следует относить к системе
законодательства, – Кодексы носят рекомендательный характер.
Основная роль – это самодисциплина участников рынка, а также они
могут использоваться при вынесении судебных решений в качестве
справочного материала.
В международной практике существуют различные способы
воздействия на нарушителей цивилизованных методов маркетинговых
коммуникаций: предоставление полной информации о продукции;
подтверждение сделанных заявлений; предписания о прекращении
нечестной практики маркетинговых коммуникаций; исправительная
реклама; штрафы.
31
Кроме того, в законе о рекламе предусмотрено, что если
международным договором Российской Федерации установлены иные
правила о рекламе, чем те, которые предусмотрены Федеральным
законом «О рекламе», то применяются правила международного
договора.
32
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
1. Понятие конкуренции, конкурентных отношений.
2.Система
антимонопольного
законодательства.
Правовое
регулирование
естественных
монополий,
ответственность
за
нарушение
антимонопольного
законодательства
1. Понятие конкуренции, конкурентных отношений
Конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов,
когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают
возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие
условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Недобросовестная конкуренция - любые направленные на
приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности
действия
хозяйствующих
субъектов,
которые
противоречат
положениям действующего законодательства, обычаям делового
оборота,
требованиям
добропорядочности,
разумности
и
справедливости и могут причинить или причинили убытки другим
хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их
деловой репутации.
К формам недобросовестной конкуренции можно отнести:
распространение ложных, неточных или искаженных сведений,
способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту
либо нанести ущерб его деловой репутации;
введение потребителей в заблуждение относительно характера,
способа и места изготовления, потребительских свойств, качества
и количества товара или его изготовителей;
некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых
или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих
субъектов;
продажа, обмен или иное введение в оборот товара с незаконным
использованием результатов интеллектуальной деятельности и
приравненных к ним средств индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;
получение,
использование,
разглашение
информации,
составляющей коммерческую, служебную тайну и охраняемую
законом тайну.
недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и
использованием
исключительных
прав
на
средства
индивидуализации
юридического
лица,
индивидуализации
продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг.
33
Законодательно определен ряд действий, которые могут быть
классифицированы как недобросовестная конкуренция:
злоупотребление
хозяйствующими
субъектами
своим
доминирующим положением, направленное на ограничение
конкуренции;
соглашения, или согласованные действия хозяйствующих
субъектов, ограничивающие конкуренцию;
ограничивающие конкуренцию акты, действия, соглашения или
согласованные действия федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, иных наделенных
функциями или правами указанных органов власти органов или
организаций.
Субъектами конкурентного законодательства могут быть
российские и иностранные юридические лица, федеральные органы
исполнительной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные
наделенные функциями или правами указанных органов власти
органы или организации, а также физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели.
2. Система антимонопольного законодательства. Правовое
регулирование естественных монополий, ответственность
за нарушение антимонопольного законодательства
Антимонопольное
законодательство
основывается
на
Конституции Российской Федерации и состоит из нормативноправовых актов, регулирующих отношения в области конкуренции.
Основные из них: закон «О конкуренции и ограничении
монополистической
деятельности
на
товарных
рынках»,
с
изменениями от 26.07.2006г.;
ФЗ
N 147-ФЗ «О естественных
монополиях», с изменениями от 25.06.2012г.
Естественная монополия - состояние товарного рынка, при
котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в
отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей
производства, например, в связи с существенным понижением
издержек производства на единицу товара по мере увеличения
объема производства, а товары, производимые субъектами
естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении
другими товарами, в связи с чем, спрос на данном товарном рынке на
товары, производимые субъектами естественных монополий, в
34
меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос
на другие виды товаров;
Законом регулируется деятельность субъектов естественных
монополий в следующих сферах:
транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам;
транспортировка газа по трубопроводам;
железнодорожные перевозки;
услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
услуги общедоступной электрической и почтовой связи;
услуги по передаче электрической энергии;
услуги
по
оперативно-диспетчерскому
управлению
в
электроэнергетике;
услуги по передаче тепловой энергии.
Список является закрытым, на другие сферы действия закона не
распространяется.
Доминирующее положение - исключительное положение
хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов
на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых
товаров, дающее возможность оказывать решающее влияние на
общие условия обращения товара на соответствующем товарном
рынке, или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим
субъектам.
Доминирующим
признается
положение
хозяйствующего
субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет
65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда
хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение
указанной величины, его положение на рынке не является
доминирующим.
За
нарушения
антимонопольного
законодательства,
должностные лица субъектов действующих на рынке, а также
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,
несут гражданско-правовую, административную либо уголовную
ответственность. При этом привлечение к ответственности, не
освобождает от обязанности устранить нарушение, а доход,
полученный
в
результате
нарушения
антимонопольного
законодательства хозяйствующим субъектом в случае неисполнения
соответствующего предписания подлежит взысканию в федеральный
бюджет.
35
КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА ПРЕДПРИЯТИЯ
1.Понятие коммерческой тайны. Критерии
охраноспособности коммерческой тайны, особенности ее
защиты.
2. Последствия разглашения коммерческой тайны.
1. Понятие коммерческой тайны, критерии охраноспособности
коммерческой тайны, особенности ее защиты.
Коммерческая тайна отличается от всех других видов тайн тем,
что сведения ее составляющие, должны относиться к коммерческой
деятельности предприятия и иметь при этом коммерческую ценность.
Статья 139 Гражданского кодекса РФ дает определение
коммерческой тайны, перечисляя одновременно три условия ее
охраноспособности:
информация
должна
иметь
действительную
или
потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
к информации нет доступа на свободном основании;
обладатель информации принимает меры к охране ее
конфиденциальности.
Только при соблюдении этих трех условий у предпринимателя
есть возможность защитить свои права в судебном порядке. Срок
охраны коммерческой тайны не ограничен.
Не могут относиться к коммерческой тайне документы о
платежеспособности;
сведения
о
численности
работающих,
заработной плате, условиях труда; сведения о загрязнении
окружающей среды; нарушении антимонопольного законодательства;
несоблюдении безопасных условий труда; реализации продукции,
причиняющей вред здоровью населения и т.д.
Законом
установлены
следующие
критерии
охраноспособности коммерческой тайны:
1.
Информация
должна
иметь
действительную
или
потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Т.е.,
к коммерческой тайне не имеет смысла относить информацию,
которая не представляет или не может в будущем представлять
интереса в той сфере, где существует породивший ее бизнес. К
объектам коммерческой тайны могут относиться такие достижения или
информация, которые являются существенными факторами для
экономики предприятия, оставаясь при этом неизвестными для
третьих лиц - конкурентов, соисполнителей или других контрагентов, а
также потребителей, для которых охраняемые объекты могут
представлять коммерческий интерес.
36
2. К этой информации не должно быть доступа на законном
основании. Правообладатель должен принимать все меры к
ограничению коммерческой тайны. Это можно сделать, если ввести в
действие внутренние документы: «Положение о коммерческой тайне
предприятия», «Правила внутреннего распорядка», «Инструкция по
работе с документацией». Это же цели служат должностные
инструкции, трудовые контракты и т.д.
Каналами утечки информации могут служить:
публикации в отечественных и международных
изданиях;
любые формы международного сотрудничества;
экспонирование на отечественных и международных
выставках,
любые
формы
международного
сотрудничества;
передача документации и образцов представителям
других фирм, в том числе при заключении контракта.
участие в конференциях, конгрессах и семинарах;
пребывание в лабораториях специалистов других фирм,
в том числе стажеров, практикантов и студентов.
Решающим для решения вопросов в суде является
доказательство того, что обладатель коммерческой информации
принял меры к охране ее конфиденциальности. Спектр этих действий
весьма широк – может быть технического, организационного и
юридического характера, но все они сводятся к ограждению
информации от несанкционированного доступа.
2. Последствия разглашения коммерческой тайны.
Лица, незаконными методами получившие информацию,
которая составляет коммерческую или служебную тайну, обязаны
возместить правообладателю причиненные убытки. Такая же
ответственность возлагается на работников, разгласивших служебную
или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе
контракту, так и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданскоправовому договору.
Исходя из положения ст. 139 ГК РФ, лица находящиеся с
обладателем коммерческой тайны в гражданско-правовых или
трудовых отношениях, обязаны уважать и соблюдать его право на
секретную информацию, т.е. быть добросовестным партнером или
работником. Для лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность, такая обязанность возникает также из положений
конкурентного права, запрещающих недобросовестную конкуренцию.
37
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ, ИХ ВИДЫ, ПРИЗНАКИ,
ФУНКЦИИ, ЗАЩИТА ПРАВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
Основным
законом,
регулирующим
данный
аспект
маркетинговой деятельности является Гражданский кодекс РФ, часть
четвертая. В частности, глава 76 указанного документа регулирует
правоотношения при использовании средства индивидуализации
юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. К основным
видам средств индивидуализации относят:
1.Товарные знаки
2.Знаки обслуживания
3.Фирменные наименования предприятия;
4.Наименование места происхождения товара.
Товарным знаком и знаком обслуживания признаются
обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги
одних юридических и физических лиц от однородных товаров и услуг
других юридических и физических лиц. Понятия «товарные знаки» и
«знаки обслуживания» приравниваются Законом. Основное отличие понятие «товарного знака» чаще относят к товарному производству, а
«знак
обслуживания»
может
быть
присвоен
предприятию,
оказывающему
услуги,
(транспортировку
грузов,
хранение,
строительство, страхование, банковские операции, рекламу, ремонт,
здравоохранение, адвокатские услуги и др.).
Правовая охрана товарного знака в Российской Федерации
предоставляется на основании его государственной регистрации в
порядке, установленном настоящим Законом, или в силу
международных договоров Российской Федерации.
Обладателем исключительного права на товарный знак
(правообладателем) может быть только одно юридическое лицо или
осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое
лицо.
В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы
словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их
комбинации. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом
цвете или цветовом сочетании.
Объединение лиц вправе зарегистрировать в коллективный
товарный знак, для обозначения товаров, производимых или
реализуемых
входящими
в
данное
объединение
лицами.
Коллективный знак и право на его использование, не могут быть
переданы другим лицам.
Исключительное право на товарный знак может быть передано
правообладателем
другому
юридическому
лицу
или
осуществляющему предпринимательскую деятельность физическому
38
лицу. Уступка товарного знака не допускается, если она может явиться
причиной введения в заблуждение потребителя относительно товара
или его изготовителя. Право на использование товарного знака может
быть предоставлено по лицензионному договору, если качество
товаров лицензиата будет не ниже.
Фирменное наименование – наименование, под которым
предприниматель выступает в гражданском обороте и которое
индивидуализирует это лицо среди других участников оборота. В
структуре фирменного наименования выделяют две части: основную корпус фирмы, и вспомогательную - добавления. Вспомогательная
часть наименования состоит из обязательных и факультативных (по
усмотрению владельца) элементов, например «специализированный»,
«универсальный» и т.д. Существуют ограничения на использование
слов: «банк», «кредитная организация», «Россия» и др.
Наименование
места
происхождения
товара
это
обозначение, представляющее собой либо содержащее современное
или историческое наименование страны или другого географического
объекта, и ставшее известным в результате его использования в
отношении товара, особые свойства которого исключительно или
главным образом определяются характерными для данного
географического объекта природными условиями и людскими
факторами.
Правовая охрана наименования места происхождения товара в
Российской Федерации возникает на основании его регистрации. В
отличие от товарного знака наименование места происхождения
товара может быть зарегистрировано одним или несколькими
юридическими или физическими лицам, которые в границах того же
географического объекта производят товар, обладающий теми же
основными
свойствами.
Регистрация
наименования
места
происхождения товара действует бессрочно.
Использование
товарного
знака,
наименования
места
происхождения товара или сходного с товарным знаком, влечет за
собой гражданскую, административную, уголовную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Функции товарных знаков и наименования мест происхождения
товара:
1. Выделение товара или услуги среди однородных.
2. Указывается происхождение товара или услуги.
3. Указание на определенное качество продукции.
4.Облегчается реклама.
5. Уменьшается сравнение по ценам, поскольку осознаются
отличия по товарным знакам.
39
6.Марочная продукция более привлекательна для каналов
товародвижения.
7. Продукция, имеющая товарный знак ценится на мировом
рынке на 15-25% выше.
Защита гражданских прав от незаконного использования
товарного знака осуществляется:
выставлением требований о прекращении нарушения;
взыскания причиненных убытков осуществляется также путем:
публикации судебного решения в целях восстановления
деловой репутации потерпевшего;
удаления
за
счет
нарушителя
товарного
знака
с
контрафактных товаров.
Вместо требования о взыскании причиненных убытков
правообладатель
вправе
требовать
от
лица,
незаконно
использующего
товарный
знак
или
наименование
места
происхождения товара, выплаты определяемой судом денежной
компенсации в размере от 1 тысячи до 50 тысяч минимальных
размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
40
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЫНКА
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Нематериальные активы предприятия.
2. Авторские права.
3. Патентное право.
4.Нетрадиционные
объекты
интеллектуальной
собственности: особенности функционирования рынка.
1. Нематериальные активы предприятия.
Нематериальный актив - не имеющий физической формы
актив, служащий для использования при производстве или
предоставлении товаров или услуг, сдачи в аренду другим, для
административных целей, от которого ожидается поступление в
компанию экономической выгоды.
Для признания актива в качестве нематериального необходимо
единовременное выполнение следующих условий:
отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;
возможность
идентификации
(выделения,
отделения)
организацией от другого имущества;
использование в производстве продукции, при выполнении или
оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
использование в течение длительного времени;
организацией не предполагается последующая перепродажа
данного имущества;
способность приносить организации экономические выгоды
(доход) в будущем;
наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих
существование самого актива и исключительного права у
организации на результаты интеллектуальной деятельности
(патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор
уступки (приобретения) патента, товарного знака и т. п.).
В составе нематериальных активов учитываются деловая
репутация организации, организационные расходы, связанные с
образованием юридического лица, признанные в соответствии с
учредительными документами частью вклада учредителей в уставный
капитал организации.
Секретом производства (ноу-хау) (ст. 1465 ГК РФ) признаются
сведения любого характера (производственные, технические,
экономические, организационные и другие), в том числе о результатах
интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также
сведения
о
способах
осуществления
профессиональной
41
деятельности, которые имеют действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к
которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании
и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим
коммерческой тайны.
Обладателю
секрета
производства
принадлежит
исключительное право использования его в соответствии со ст. 1229
ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное
право на секрет производства), в том числе при изготовлении изделий
и реализации экономических и организационных решений.
Обладатель секрета производства может распоряжаться указанным
исключительным правом. Лицо, ставшее добросовестно и независимо
от других обладателей секрета производства обладателем сведений,
составляющих содержание охраняемого секрета производства,
приобретает самостоятельное исключительное право на этот секрет
производства. Исключительное право на секрет производства
действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность
сведений, составляющих его содержание. С момента утраты
конфиденциальности соответствующих сведений исключительное
право
на
секрет
производства
прекращается
у
всех
правообладателей.
2. Авторские права.
Автор - физическое лицо, творческим трудом которого создано
произведение. Авторское право распространяется на произведения
науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой
деятельности,
независимо
от
назначения
и
достоинства
произведения, а также от способа его выражения. Авторское право
распространяется как на обнародованные произведения, так и на
необнародованные произведения, существующие в какой-либо
объективной форме
Авторское право на произведение науки, литературы и
искусства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и
осуществления авторского права не требуется регистрации
произведения или иного специального оформления. В отношении его
произведения
автору
принадлежат
следующие
личные
неимущественные права:
право признаваться автором произведения (право авторства);
право
использовать
или
разрешать
использовать
произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без
обозначения имени, то есть анонимно (право на имя);
42
право
обнародовать
или
разрешать
обнародовать
произведение в любой форме (право на обнародование), включая
право на отзыв;
право на защиту произведения, включая его название, от
всякого искажения или иного посягательства, способного нанести
ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации
автора).
Личные
неимущественные
права
принадлежат
автору
независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в
случае уступки исключительных прав на использование произведения.
Автору в
отношении
его
произведения
принадлежат
исключительные права на использование произведения в любой
форме и любым способом. Данные права могут быть переданы
автором другому лицу.
За нарушение предусмотренных настоящим Законом авторских
и
смежных
прав
наступает
гражданская,
уголовная
и
административная ответственность.
Обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе
требовать от нарушителя:
1) признания прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения
права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих
угрозу его нарушению;
3) возмещение убытков, включая упущенную выгоду;
4) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие
нарушения авторских и смежных прав, вместо возмещения убытков;
5) выплаты компенсации в сумме от 10 до 50000 МРОТ,
определяемой по усмотрению суда или арбитражного суда, вместо
возмещения убытков или взыскания дохода;
В случаях, предусмотренных ГК РФ, автору произведения
наряду с правами, указанными выше, принадлежат другие права, в
том числе право на вознаграждение за использование служебного
произведения, право на отзыв, право наследования, право доступа к
произведениям изобразительного искусства.
В соответствии со ст. 1303 ГК РФ смежными с авторскими
правами (смежными правами) являются интеллектуальные права на:
результаты исполнительской деятельности (исполнения),
на фонограммы,
на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач
(вещание организаций эфирного и кабельного вещания),
на содержание баз данных,
на произведения науки, литературы и искусства, впервые
обнародованные после их перехода в общественное достояние.
43
Объектами смежных прав являются (ст. 1304 ГК РФ):
1) исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки
режиссеров – постановщиков спектаклей (исполнения), если эти
исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и
распространение с помощью технических средств;
2) фонограммы, то есть любые исключительно звуковые записи
исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением
звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение;
3) сообщения передач организаций эфирного или кабельного
вещания, в том числе передач, созданных самой организацией
эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее
средств другой организацией;
4) базы данных в части их охраны от несанкционированного
извлечения и повторного использования составляющих их содержание
материалов;
5)
произведения
науки,
литературы
и
искусства,
обнародованные после их перехода в общественное достояние, в
части охраны прав публикаторов таких произведений.
3. Патентное право.
Права на изобретение, полезную модель, промышленный
образец охраняются законом и подтверждаются соответственно
патентом на изобретение, патентом на полезную модель и патентом
на промышленный образец. В отличие от авторского права патентное
право наступает только после прохождения соответствующей
процедуры получения патента или регистрации изобретения.
Патентообладателю принадлежит исключительное право на
изобретение, полезную модель или промышленный образец. Никто не
вправе использовать запатентованные изобретение, полезную модель
или промышленный образец без разрешения патентообладателя, в
том числе совершать следующие действия, за исключением случаев,
предусмотренных
Законом
(например,
при
чрезвычайных
обстоятельствах).
Любое физическое или юридическое лицо, использующее
запатентованное изобретение, полезную модель или промышленный
образец с нарушением Патентного закона, считается нарушителем
патента.Патентообладатель вправе требовать:
прекращения нарушения патента;
возмещения лицом, виновным в нарушении патента, причиненных
убытков в соответствии с гражданским законодательством;
публикации решения суда в целях защиты своей деловой
репутации;
44
осуществления иных способов защиты прав в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Нетрадиционные объекты интеллектуальной
собственности, их виды
Нетрадиционные объекты интеллектуального труда не
совпадают с традиционными объектами (авторским и патентным
правом), но защищены законодательством. К ним относятся:
1. Открытия
2.Рационализаторские предложения
3. Топология интегральных микросхем
4. Селекционные достижения
Особенности функционирования рынка интеллектуальной
собственности обусловлены спецификой товара и соответственно,
условиями его обращения на рынке. Товаром являются права на
объекты интеллектуальной собственности, передача которых
оформляется специальным договором. Поэтому среди способов
распоряжения исключительными правами центральное место
занимает их передача по договору.
Существует
возможность
распорядиться
любым
исключительным правом, как в форме полной уступки прав, так и в
форме выдачи исключительной либо неисключительной лицензии.
Для правообладателя объекта интеллектуальной собственности
естественным становится выбор: продать право на объект либо
предоставить его во временное пользование.
Уступка прав - это юридический акт, посредством которого
владелец прав на объект интеллектуальной собственности передает
(уступает) эти права другому лицу, что свидетельствуется
письменным документом. Владелец прав при этом называется
передающим лицом, а физическое или юридическое лицо,
приобретающее все права, - получателем. После завершения такой
сделки передающее лицо уже не имеет никаких имущественных прав
на объект интеллектуальной собственности, о котором идет речь.
45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, нормативное регулирование маркетинговой
деятельности в настоящее время осуществляется множеством
правовых актов и нередко оказывает существенное влияние на
хозяйственную деятельность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. Право воздействует на маркетинг следующим
образом: оно определяет правовой статус субъектов маркетинговой
деятельности,
возможности
использования
маркетингового
инструментария,
регулирует
взаимоотношения
субъектов
маркетинговой деятельности с другими участниками экономической
деятельности, в том числе и с государством
С помощью права определяется порядок управления,
организации, получения информации, применения комплекса
маркетинга в рамках маркетинговой среды. Особую актуальность в
маркетинговой деятельности на рынке сегодня приобретает проблема
согласования ее с правовыми нормами, очерчивающими правовые
рамки
для
участников
этой
деятельности.
Использование
соответствующих правовых норм дает возможность эффективно
осуществлять маркетинговую деятельность без риска наступления
юридической ответственности за совершенные деяния.
Эти факторы ограничивают и направляют маркетинговую
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
оказывают влияние на принятие ими хозяйственных решений.
Развитие маркетинга немыслимо без основополагающей роли права,
которое
является
важнейшим
инструментом
регулирования
маркетинговых отношений, формирует и совершенствует эти
отношения.
Поэтому правовые знания должны способствовать и
правильно строить правоотношения в конкретных областях
производственной,
научно-производственной
и
маркетинговой
деятельности, а также находить верные решения в различных
организационно-экономических ситуациях. Своих целей и задач право
достигает благодаря способности регулировать общественные
отношения, вводить деятельность индивидов и организаций в границы
дозволенного и в то же время, защищать нормальное цивилизованное
поведение.
46
ГЛОССАРИЙ
Дилер – профессиональный участник рынка ценных бумаг,
который на основании полученной им лицензии совершает сделки
купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем
публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных
ценных бумаг с обязательством их покупки и (или) продажи по
объявленным им ценам. В условиях товарной биржи дилер совершает
сделки от своего имени и за свой счет с целью последующей
перепродажи товаров на бирже. Дилером может быть только
юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией.
Дистрибьюторские фирмы - участники внешнеторгового
оборота, выступают реализаторами закупленного по импорту товара
на территории своей страны.
Знак обслуживания - обозначение, способное отличать услуги
одних юридических или физических лиц от однородных услуг других
юридических или физических лиц.
Изготовитель – организация независимо от ее организационноправовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
производящие товары для реализации потребителям.
Исполнитель – организация независимо от ее организационноправовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по
возмездному договору.
Картель - соглашение предприятий, одной и той же отрасли о
ценах, рынках сбыта, объемах производства и сбыта, обмене
патентами и т. д.
Качество - совокупность свойств (технико-экономических и
эстетических),
обусловливающих
способность
удовлетворять
определенные потребности в соответствии с назначением вещи,
продукции, товара.
Клиринговая деятельность – деятельность по определению
взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по
сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов
по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним.
Контреклама – опровержение ненадлежащей рекламы,
распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий.
Контроферта – встречное предложение, сделанное на
основании полученной оферты
Концерн
–
форма
монополистического
объединения,
характеризующаяся в отличие от конгломерата единством
47
организации
и
контроля,
наличием
технологических
и
производственных связей
между предприятиями - участниками,
меньшей диверсификацией.
Лицензия – специальное разрешение (право) на осуществление
лицом того или иного вида деятельности либо тех или иных
правомочий, выдаваемое уполномоченным на то органом или лицом с
соблюдением требуемых формальностей и на определенный срок.
Маркетинг – вид человеческой деятельности, направленной на
удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена (Ф.
Котлер).
Маркетинговые
коммуникации
(продвижение)
–
деятельность,
способствующая
продвижению
товара
от
производителя к потребителю. Комплекс маркетинговых коммуникаций
включает рекламу, формирование благоприятного общественного
мнения об организации и ее продукции, называемое также public
relations (пиар), в переводе на русский означающее – «связи с
общественностью».
Потребители рекламы - юридические или физические лица, до
сведения которых доводится или может быть доведена реклама,
следствием чего является или может являться соответствующее
воздействие рекламы на них.
Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или
приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий
товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных,
домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности.
Продавец – организация независимо от ее организационноправовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Публичная оферта – адресованное неопределенному кругу лиц
содержащее все существенные условия договора предложение, из
которого усматривается воля лица, делающего предложение
заключить договор на указанных в предложении условиях с любым,
кто отзовется.
Реклама – любая форма неличного представления и
продвижения идей, товаров и услуг, оплачиваемая точно
установленным заказчиком.
Рекламодатель - юридическое
или физическое лицо,
являющееся источником рекламной информации для производства,
размещения, последующего распространения рекламы.
Рекламопроизводитель – юридическое или физическое лицо,
осуществляющее полное или частичное приведение рекламной
информации к готовой для распространения форме.
48
Рекламораспространитель – юридическое или физическое
лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение
рекламной информации путем предоставления и (или) использования
имущества, в том числе технических средств радиовещания,
телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и
иными способами.
Реституция – возврат сторонами, заключившими сделку, всего
полученного ими по сделке в случае признания ее недействительной.
Сбыт
(товарораспределение)
–
обеспечение
беспрепятственного
перемещения
продукции
от
места
ее
происхождения к потребителю.
Синдикат - соглашение картельного типа, предусматривающее,
что его участники сбывают свой товар через единую торговую контору,
которая осуществляет также закупки для участников синдиката.
Тендер - 1) письменное предложение, заявка, оферта; 2)
заявление о подписке на ценные бумаги, торги; 3) извещение о
намерении поставить товар по срочному контракту; 4) конкурсная
форма размещения заказа на закупку на рынке оборудования или
привлечения подрядчиков для сооружения комплексных объектов и
выполнения других работ; 5) цена, предложенная предприятием, при
определении которой исходят, прежде всего, из цен, которые могут
назначить конкуренты, а не из уровня собственных издержек или
величины спроса на товар; 6) запрос о возможностях и условиях
ремонта судна; 7) международный торг.
Товарные биржи - организации с правами юридического лица,
формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования
биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных
торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное
время по установленным ею правилам.
Товарный знак – обозначение, способное отличать товары
одних юридических или физических лиц от однородных товаров
других юридических или физических лиц.
Товародвижение - это комплексная деятельность по
систематическому принятию решений, планированию, осуществлению
и контролю физического перемещения и передачи права
собственности на товар (работу, услуги) от производителя к
потребителю.
Торговые агентства и агенты – их функция состоит в
подыскании покупателей для фирмы-продавца, в пользу которой
работает агент.
Торговые дома - многофункциональные организации. Наряду с
приобретением и последующей продажей товаров они осуществляют
производственную деятельность по обработке, расфасовке, упаковке,
49
подсортировке реализуемых товаров и др. Они работают по широкой
номенклатуре товаров.
Трейдеры – специализированные посредники, совершающие
сделки по поручению клиентов, но от своего имени и за свой счет.
Ценообразование - установление на товары (работы, услуги)
цен
в
зависимости
от
складывающейся
конъюнктуры,
обеспечивающих намеченный объем прибыли и решение других
стратегических и оперативных задач. Главными регуляторами цены
выступают наценки и скидки.
50
Составитель:
Сыропятова Светлана Борисовна, к.э.н., доцент кафедры "Маркетинг и
информационные технологии в экономике", доцент кафедры
"Конституционного и международного права" Волжского Университета
имени В.Н. Татищева
Список используемых источников
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части, первая,
вторая, четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011)
2. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (ред.
от 28.07.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012)
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума
ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи
с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса
Российской Федерации»
4. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О
рекламе» / Д.С. Бадалов, И.И. Василенкова, Н.Н. Карташов и др. М.:
Статут, 2012. 462 с.
5. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской
Федерации, части второй: в 3 т. / Н.В. Бандурина, А.И. Бибиков, Е.В.
Вавилин и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. Т. 3.
574 с.
6. Толкачев А.М. Правовое регулирование
маркетинговой
деятельности м. «Инфра-М». – 2007. – 150 с.
7. Шевченко Ю.А. Опорный конспект лекций по дисциплине
«Правовое регулирование маркетинговой деятельности»
51
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
106
Размер файла
440 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа