close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

сборник руководящих документов государственной инспекции по

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Управление Государственной инспекции
по маломерным судам
СБОРНИК
РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МЧС РОССИИ
Под общей редакцией Е.А. Серебренникова
Антонов В.В., Баланчук В.А., Крючек Н.А., Пихтовников А.Г., Сизова С.Г.,
Яхненко Ю.А.
Сборник руководящих документов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. Под общей редакцией Е.А. Серебренникова.
В настоящем сборнике помещены законодательные и иные нормативные
правовые акты, а также ведомственные нормативные правовые акты и нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России.
Книга предназначена для должностных лиц МЧС России, функционально
связанных с деятельностью ГИМС МЧС России, руководителей территориальных органов МЧС России, главных государственных инспекторов по маломерным судам субъектов Российской Федерации и работников центров
ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации.
В сборнике все документы изложены с учетом внесенных в них изменений
и дополнений по состоянию на 1 сентября 2006 г.
ВВЕДЕНИЕ
Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации (ГИМС России) образована постановлением Совета Министров
РСФСР от 15 июня 1984 г. № 259 «О мерах по упорядочению пользования маломерными судами в РСФСР».
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 августа
2003 г. № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 47 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации» ГИМС России
передана в ведение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В настоящее время Государственная инспекция по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГИМС
МЧС России) состоит из структурного подразделения центрального аппарата
министерства Управления ГИМС МЧС России, 88 территориальных органов
ГИМС МЧС России в составе главных управлений МЧС России по субъектам
Российской Федерации, 82 центров ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации и государственного учреждения Центр обеспечения деятельности ГИМС МЧС России.
Основными задачами ГИМС МЧС России являются:
осуществление государственного и технического надзора за маломерными
судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
ГИМС МЧС России руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми и другими актами МЧС России,
а также Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835.
Основные руководящие документы ГИМС МЧС России изложены в настоящем сборнике.
-3-
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
И УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
30 ноября 1994 года № 51-ФЗ
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все,
что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2004 № 213-ФЗ)
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное
имущество.
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи
не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Статья 131. Государственная регистрация недвижимости
1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат
государственной регистрации в едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость
и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты,
а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и
иными законами.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных
видов недвижимого имущества.
-6-
3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной
регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.
Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.
5. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут
быть обжалованы в суд.
6. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
…………….
Статья 296. Право оперативного управления
1. Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного
за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
2. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или
учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое
не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
…………….
Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения
1. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему по смете.
2. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
-7-
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
21 июля 1997 года № 119-ФЗ
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Статья 7. Перечень исполнительных документов
1. Исполнительными документами являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании:
принимаемых ими судебных актов;
решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских
судов;
решений иностранных судов и арбитражей;
решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
4) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
5) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой
банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств,
достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании не соответствующим Конституции РФ подпункта 6 пункта 1 статьи 7 см. определение
Конституционного Суда РФ от 21.06.2000.
6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П признано не противоречащим Конституции РФ положение подпункта 7 пункта 1
статьи 7, в силу которого выносимое в порядке пункта 1 статьи 81 данного
Федерального закона постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора относится к исполнительным документам,
поскольку такое постановление выносится на основании и во исполнение исполнительного документа суда или иного уполномоченного органа, и может
быть обжаловано в судебном порядке, что влечет обязательное приостановление исполнительного производства.
-8-
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным
законом.
2. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием
для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт, в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 8. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
1. В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:
1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их
номера;
3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего
исполнению;
4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должникагражданина, их место жительства, дата и место рождения должникагражданина и место его работы;
5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.
2. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта,
подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа,
подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях – лицом, выписавшим исполнительный документ.
Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.
3. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется Гражданским процессуальным кодексом РСФСР и Семейным кодексом Российской Федерации. Эти акты подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются
печатью.
Статья 9. Возбуждение исполнительного производства
1. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соот-
-9-
ветствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.
О признании жалобы об оспаривании конституционности положений
пункта 2 статьи 9 не подлежащей дальнейшему рассмотрению см. Определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 338-О.
2. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления
к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении
исполнительного производства.
3. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения
содержащихся в исполнительном документе требований, который не может
превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства,
и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.
4. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не
позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю,
должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
5. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристависполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника
и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.
6. Постановление о возбуждении исполнительного производства может
быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Статья 10. Последствия нарушения требований, предъявляемых к исполнительному документу
1. Судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ
взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен
в соответствующее подразделение с нарушением срока предъявления его к
исполнению, либо в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным статьей 8
настоящего Федерального закона.
2. Судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня после дня
вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет его копию взыскателю, в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
3. В постановлении о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений, если основанием
- 10 -
возвращения явилось невыполнение требований, предусмотренных статьей 8
настоящего Федерального закона.
4. В случае устранения допущенных нарушений в установленный срок исполнительный документ считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю.
5. Нарушение срока, установленного для устранения допущенных нарушений, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в общем порядке после устранения этих
нарушений.
6. Постановление о возвращении исполнительного документа может быть
обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
…………….
- 11 -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ
О ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ
И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает статус и правовой режим
внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны Российской Федерации, включая права Российской Федерации в ее внутренних
морских водах, территориальном море и прилежащей зоне и порядок их осуществления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение и границы внутренних морских вод Российской
Федерации
1. Внутренние морские воды Российской Федерации (далее – внутренние
морские воды) – воды, расположенные в сторону берега от исходных линий,
от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации.
Внутренние морские воды являются составной частью территории Российской Федерации.
2. К внутренним морским водам относятся воды:
портов Российской Федерации, ограниченные линией, проходящей через
наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов;
заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько
проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили;
заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них
более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской
Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской
Федерации и публикуется в «Извещениях мореплавателям».
- 12 -
Статья 2. Определение и границы территориального моря Российской Федерации
1. Территориальное море Российской Федерации (далее – территориальное
море) – примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским
водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона.
Иная ширина территориального моря может быть установлена в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона.
2. Определение территориального моря применяется также ко всем островам Российской Федерации.
3. Внешняя граница территориального моря является Государственной
границей Российской Федерации.
Внутренней границей территориального моря являются исходные линии,
от которых отмеряется ширина территориального моря.
4. На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также
на дно территориального моря и его недра распространяется суверенитет Российской Федерации с признанием права мирного прохода иностранных судов
через территориальное море.
Статья 3. Делимитация территориального моря
Делимитация территориального моря между Российской Федерацией и государствами, побережья которых противолежат побережью Российской Федерации или являются смежными с побережьем Российской Федерации, осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 4. Исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря
1. Исходными линиями, от которых отмеряется ширина территориального
моря, являются:
линия наибольшего отлива вдоль берега, указанная на официально изданных в Российской Федерации морских картах;
прямая исходная линия, соединяющая наиболее удаленные в сторону моря
точки островов, рифов и скал в местах, где береговая линия глубоко изрезана
и извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости
к нему цепь островов;
прямая линия, проводимая поперек устья реки, непосредственно впадающей в море, между точками на ее берегах, максимально выступающими в море при наибольшем отливе;
прямая линия, не превышающая 24 морские мили, соединяющая точки
наибольшего отлива пунктов естественного входа в залив либо в пролив ме-
- 13 -
жду островами или между островом и материком, берега которых принадлежат Российской Федерации;
система прямых исходных линий длиной более чем 24 морские мили, соединяющих пункты естественного входа в залив либо в пролив между островами или между островом и материком, исторически принадлежащими Российской Федерации.
2. Перечень географических координат точек, определяющих положение
исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря,
прилежащей зоны Российской Федерации, утверждается Правительством
Российской Федерации и публикуется в «Извещениях мореплавателям».
3. Границы территориального моря и исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря, наносятся на морские карты масштаба
1:200 000 – 1:300 000, а в случае отсутствия таких карт – на карты масштаба
1:100 000 или 1:500 000. В отдельных случаях допускаются отступления
от указанных масштабов, вызванные спецификой картографирования данного
района, особенностями географических условий, степенью точности исходных материалов или другими причинами.
…………….
Глава III. ПРИЛЕЖАЩАЯ ЗОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 22. Определение, границы и делимитация прилежащей зоны Российской Федерации
1. Прилежащая зона Российской Федерации (далее – прилежащая зона) –
морской пояс, который расположен за пределами территориального моря,
прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии
24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется
ширина территориального моря.
2. Делимитация прилежащей зоны между Российской Федерацией и государствами, побережья которых противолежат побережью Российской Федерации или являются смежными с побережьем Российской Федерации, осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 23. Права Российской Федерации в прилежащей зоне
1. В прилежащей зоне Российская Федерация осуществляет контроль, необходимый для:
предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных
или санитарных правил, установленных законами Российской Федерации
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующих на территории Российской Федерации, включая территориальное
море;
- 14 -
наказания за нарушение указанных законов и правил, совершенное на территории Российской Федерации, включая территориальное море.
2. В прилежащей зоне Российская Федерация принимает меры, необходимые для предотвращения нарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и задержания виновных, включая преследование по горячим следам, остановку, осмотр и задержание всех иностранных судов – нарушителей (за исключением военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях), в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не затрагивают прав Российской Федерации, установленных федеральными законами, касающимися
исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации.
…………….
- 15 -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
30 апреля 1999 года № 81-ФЗ
КОДЕКС ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые Кодексом торгового мореплавания
Российской Федерации
1. Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие из торгового
мореплавания.
Отношения, возникающие из торгового мореплавания, регулируются также издаваемыми в соответствии с настоящим Кодексом другими федеральными законами (далее – законы), указами Президента Российской Федерации
и постановлениями Правительства Российской Федерации (далее – иные правовые акты Российской Федерации).
2. Имущественные отношения, возникающие из торгового мореплавания
и основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, регулируются настоящим Кодексом в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации. К имущественным отношениям, не регулируемым или не полностью регулируемым настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации.
Статья 2. Понятие торгового мореплавания
Под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов для:
перевозок грузов, пассажиров и их багажа;
промысла водных биологических ресурсов;
разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского
дна и его недр;
лоцманской и ледокольной проводки;
поисковых, спасательных и буксирных операций;
подъема затонувшего в море имущества;
гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ;
санитарного, карантинного и другого контроля;
защиты и сохранения морской среды;
- 16 -
проведения морских научных исследований;
учебных, спортивных и культурных целей;
иных целей.
Статья 3. Сфера применения правил, установленных настоящим Кодексом
1. Правила, установленные настоящим Кодексом, распространяются на:
морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законом;
суда внутреннего плавания, а также суда смешанного (река – море) плавания во время их плавания по морским путям, а также по внутренним водным
путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской порт, во время спасательной операции и при
столкновении с морским судном.
2. Правила, установленные настоящим Кодексом, за исключением случаев, прямо в нем предусмотренных, не распространяются на:
военные корабли, военно-вспомогательные суда и другие суда, находящиеся в собственности государства или эксплуатируемые им и используемые
только для правительственной некоммерческой службы;
некоммерческие грузы, находящиеся в собственности государства.
В случаях, если настоящим Кодексом прямо предусмотрено, что правила, установленные настоящим Кодексом, распространяются на суда и грузы, указанные в настоящем пункте, такие правила не должны использоваться в качестве оснований для изъятия, ареста и задержания таких судов
и грузов.
Статья 4. Перевозки и буксировка в сообщении между морскими портами
Российской Федерации
1. Перевозки и буксировка в сообщении между морскими портами Российской Федерации (каботаж) осуществляются судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
2. В соответствии с международными договорами Российской Федерации
или в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской
Федерации, перевозки и буксировка в каботаже могут осуществляться судами, плавающими под флагом иностранного государства, а также судами, зарегистрированными в Российском международном реестре судов.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
- 17 -
Статья 5. Государственное управление в области торгового мореплавания
1. Государственное управление в области торгового мореплавания осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах
их компетенции.
2. Федеральный орган исполнительной власти в области транспорта в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами Российской
Федерации издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения организациями, а также гражданами правила, инструкции и иные акты,
содержащие нормы права, регулирующие отношения, возникающие из торгового мореплавания.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства
в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения организациями, а также гражданами, деятельность которых связана
с использованием судов рыбопромыслового флота, правила, инструкции
и иные акты, содержащие нормы права, регулирующие отношения, возникающие в связи с промыслом водных биологических ресурсов.
4. Навигационно-гидрографическое обеспечение морских путей, за исключением трасс Северного морского пути, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области обороны.
Навигационно-гидрографическое обеспечение на трассах Северного морского пути осуществляется федеральным органом исполнительной власти
в области транспорта.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 26.05.2001 № 59-ФЗ)
Статья 6. Государственный надзор за торговым мореплаванием
1. Государственный надзор за торговым мореплаванием возлагается
на федеральный орган исполнительной власти в области транспорта и федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в соответствии
с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Федеральный орган исполнительной власти в области транспорта осуществляет государственный надзор за:
соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании;
охраной человеческой жизни на море;
дипломированием членов экипажей судов, за исключением членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов;
государственной регистрацией судов и прав на них;
- 18 -
лоцманской службой и системой управления движением судов в морских
портах;
спасательной службой и взаимодействием ее с другими спасательными
службами;
состоянием морских путей;
обеспечением защиты морской среды.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства
осуществляет государственный надзор за:
соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании в отношении судов рыбопромыслового флота;
охраной человеческой жизни на море;
дипломированием членов экипажей судов, используемых для промысла
водных биологических ресурсов;
государственной регистрацией судов рыбопромыслового флота и прав
на них;
лоцманской службой и системой управления движением судов в морских
рыбных портах.
4. Государственный надзор за спортивными и прогулочными судами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Судно
1. Под судном в настоящем Кодексе понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.
2. Под судами рыбопромыслового флота в настоящем Кодексе понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для
промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные,
вспомогательные суда и суда специального назначения.
Статья 8. Судовладелец
Под судовладельцем в настоящем Кодексе понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
…………….
Статья 10. Вместимость судна
Для целей статей 23, 27, 320, 326, 331 и 359 настоящего Кодекса под вместимостью судна понимается его валовая вместимость, определяемая в соответствии с правилами обмера судов, содержащимися в Приложении 1 к Международной конвенции по обмеру судов 1969 года.
…………….
- 19 -
Глава II. СУДНО
§ 1. СОБСТВЕННОСТЬ НА СУДНО
Статья 12. Субъекты права собственности на судно
1. Суда могут находиться в собственности:
граждан и юридических лиц;
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
муниципальных образований.
2. Суда с ядерными энергетическими установками могут находиться
в собственности только Российской Федерации.
Статья 13. Права собственника судна
Собственник судна вправе по своему усмотрению совершать в отношении
судна любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам
Российской Федерации и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать судно в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования
и распоряжения судном, устанавливать ипотеку судна и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 14. Передача судна в доверительное управление
1. Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему
по договору доверительного управления судном на срок, не превышающий
пяти лет, для осуществления управления судном за вознаграждение в интересах собственника.
Судно, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.
Передача судна в доверительное управление не влечет за собой переход
права собственности на него к доверительному управляющему.
2. Передача судна в доверительное управление подлежит обязательной регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном
реестре судов или судовой книге.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
3. Доверительным управляющим может быть компетентный в области
управления судами и их эксплуатации индивидуальный предприниматель
или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
4. В договоре доверительного управления судном должны быть указаны
стороны такого договора, права и обязанности доверительного управляющего, размер и форма его вознаграждения.
…………….
- 20 -
§ 3. ИДЕНТИФИКАЦИЯ СУДНА
Статья 20. Название судна
1. Судно, подлежащее регистрации в Государственном судовом реестре,
Российском международном реестре судов или судовой книге, должно иметь
свое название.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
2. Название судна может быть изменено при переходе права собственности на судно или при наличии других достаточных на то оснований.
Об изменении названия судна немедленно уведомляются залогодержатели
зарегистрированных ипотек судна.
Статья 21. Позывной сигнал
1. Судну присваивается позывной сигнал. В зависимости от технической
оснащенности судна ему присваиваются также идентификационный номер
судовой станции спутниковой связи и номер избирательного вызова судовой
станции.
2. Порядок присвоения судну позывного сигнала устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области связи, порядок присвоения идентификационного номера судовой станции спутниковой связи и номера избирательного вызова судовой станции – уполномоченной организацией в области электрорадионавигации и спутниковой связи.
§ 4. ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР ЗА СУДАМИ И СУДОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Статья 22. Органы технического надзора и классификации судов
1. Технический надзор за судами, указанными в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и их классификация осуществляются российскими органами технического надзора и классификации судов (далее – органы технического надзора и классификации судов).
2. Органы технического надзора и классификации судов издают правила
о классификации и постройке судов, надзоре за судами, находящимися в эксплуатации, об изготовлении материалов и изделий для судов.
Органы технического надзора и классификации судов имеют право при
невыполнении указанных правил запрещать эксплуатацию судов, судовых
механизмов, устройств и других судовых технических средств и изымать
- 21 -
разрешающие их эксплуатацию, ранее выданные такими органами документы.
3. Органы технического надзора и классификации судов действуют на основании утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта учредительных документов.
4. Технический надзор за судами, зарегистрированными в Российском международном реестре судов, и их классификация по выбору судовладельцев
осуществляются органами технического надзора и классификации судов или
наделенным Правительством Российской Федерации необходимыми полномочиями в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранным классификационным обществом.
(п. 4 введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 23. Технический надзор за судами
1. Судно может быть допущено к плаванию только после того, как будет
установлено, что оно удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания.
2. Органы технического надзора и классификации судов в соответствии
с их полномочиями осуществляют технический надзор за пассажирскими,
грузопассажирскими, нефтеналивными, буксирными судами, а также за другими самоходными судами с главными двигателями мощностью не менее чем
55 киловатт и несамоходными судами вместимостью не менее чем 80 тонн, за
исключением используемых в некоммерческих целях спортивных и прогулочных судов.
3. Технический надзор за спортивными и прогулочными судами независимо от мощности главных двигателей и вместимости таких судов,
а также за иными судами, к которым установленные пунктом 2 настоящей
статьи правила не применяются, осуществляется органами технического
надзора, на которые такой надзор возложен Правительством Российской
Федерации.
Статья 24. Классификация судов
Органы технического надзора и классификации судов в соответствии с их
полномочиями присваивают класс судам, указанным в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Присвоение класса судам удостоверяется классификационными свидетельствами.
Статья 25. Основные судовые документы
1. Судно должно иметь следующие основные судовые документы:
1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
2) свидетельство о праве собственности на судно;
- 22 -
3) свидетельство о годности к плаванию;
4) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
5) мерительное свидетельство;
6) свидетельство о грузовой марке;
7) свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью;
8) свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами;
9) свидетельство о предотвращении загрязнения мусором;
10) лицензия судовой радиостанции и радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию);
11) судовая роль;
12) судовой журнал;
13) машинный журнал (для судов с механическим двигателем);
14) санитарный журнал;
15) журнал операций со сточными водами;
16) журнал операций с мусором;
17) журнал нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными
танкерами;
18) журнал нефтяных операций для нефтяных танкеров;
19) судовое санитарное свидетельство о праве плавания.
2. Судно, используемое для санитарного, карантинного и другого контроля, может не иметь свидетельство о грузовой марке и мерительное свидетельство. Вместимость такого судна может быть определена упрощенным способом с выдачей соответствующего удостоверения.
Судно, осуществляющее прибрежное плавание, может не иметь судовой,
машинный и санитарный журналы, если иное не установлено органами, осуществляющими технический надзор за судами в соответствии с пунктом 3
статьи 23 настоящего Кодекса.
Статья 26. Дополнительные судовые документы
Судно должно иметь кроме документов, указанных в статье 25 настоящего
Кодекса, и другие документы, предусмотренные правилами, изданными органом, осуществляющим технический надзор за судами в соответствии
с пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
Статья 27. Судовые документы для некоторых категорий судов
1. Спортивные, прогулочные суда и иные самоходные суда с главными
двигателями мощностью менее чем 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью менее чем 80 тонн должны иметь следующие судовые документы:
судовой билет;
свидетельство о годности к плаванию;
судовая роль.
2. Судовой билет, который должно иметь судно, указанное в пункте 1 настоящей статьи, удостоверяет право плавания под Государственным флагом
- 23 -
Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному субъекту и вместимость судна.
Статья 28. Судовые документы для судов заграничного плавания
Суда, выходящие в заграничное плавание, кроме документов, указанных
в статьях 25 – 27 настоящего Кодекса, должны иметь документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации.
Статья 29. Органы, выдающие судовые документы
1. Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, судовой билет и свидетельство о праве собственности
на судно выдаются органом, осуществляющим регистрацию судна.
2. Свидетельство о годности к плаванию выдается органом, осуществляющим технический надзор за судном в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
3. Мерительное свидетельство, пассажирское свидетельство, свидетельство о грузовой марке, свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью,
свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами и свидетельство о предотвращении загрязнения мусором выдаются органами технического надзора и классификации судов. С разрешения таких органов некоторые категории судов могут не иметь мерительное свидетельство или свидетельство о грузовой марке.
4. Для судов, выходящих в заграничное плавание, судовые документы,
предусмотренные международными договорами Российской Федерации,
выдаются органом технического надзора и классификации судов, который сертифицирован соответствующей международной организацией
на соответствие стандартам Международной организации по стандартизации.
5. Лицензия судовой радиостанции выдается федеральным органом исполнительной власти в области связи.
6. Судовое санитарное свидетельство о праве плавания выдается органами
санитарно-эпидемиологического надзора на водном транспорте Российской
Федерации.
7. За выдачу документов, указанных в пунктах 1, 2, 5 и 6 настоящей статьи, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За выдачу документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, взимаются сборы, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 02.11.2004 № 127-ФЗ)
- 24 -
Статья 30. Признание судовых документов судна, плавающего под флагом
иностранного государства
Признание судовых документов судна, плавающего под флагом иностранного государства и посещающего морские порты Российской Федерации,
осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации.
Статья 31. Требования, предъявляемые к судовым документам
На судне должны находиться оригиналы судовых документов, за исключением свидетельства о праве собственности на судно и судового билета, копии которых должны быть заверены органом, выдавшим такие документы.
Статья 32. Правила ведения судовых документов. Хранение судового
журнала
1. Судовая роль и указанные в подпунктах 12 – 18 пункта 1 статьи 25 настоящего Кодекса журналы судов, за исключением журналов судов рыбопромыслового флота, ведутся в соответствии с правилами, установленными
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта; судовая
роль и указанные в подпунктах 12 – 17 пункта 1 статьи 25 настоящего Кодекса журналы судов рыбопромыслового флота – в соответствии с правилами,
установленными федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.
2. Судовой журнал хранится на судне в течение двух лет со дня внесения
в него последней записи. По истечении указанного срока судовой журнал
сдается на хранение в орган, в котором зарегистрировано судно.
3. Судовой журнал предоставляется для ознакомления и снятия с него копий лицам, имеющим право на получение соответствующей информации.
В случае продажи судна за пределы Российской Федерации судовой журнал предоставляется для ознакомления и снятия с него копий лицам, имеющим право на получение соответствующей информации за период, предшествующий продаже судна.
- 25 -
Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ СУДОВ И ПРАВ НА НИХ
Статья 33. Реестры судов Российской Федерации
1. Судно подлежит регистрации в одном из реестров судов Российской
Федерации (далее – реестры судов):
Государственном судовом реестре;
судовой книге;
бербоут-чартерном реестре;
Российском международном реестре судов.
(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
2. Право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление и другие) подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или судовой
книге.
Право собственности и иные вещные права на судно, зарегистрированное
в Российском международном реестре судов, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление и другие) подлежат
регистрации в Российском международном реестре судов, за исключением
таких прав и ограничений (обременений) прав на судно, зафрахтованное
по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру).
(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Регистрация в Российском международном реестре судов судна, имеющего ограничения (обременения), и исключение из указанного реестра такого
судна осуществляются с согласия в письменной форме лица, в пользу которого установлено соответствующее ограничение (обременение).
(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
3. Регистрация судна в Государственном судовом реестре, Российском
международном реестре судов или судовой книге, права собственности и
иных вещных прав на судно, а также ограничений (обременений) прав на него является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
4. Реестры судов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, ведутся
в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, правила регистрации судов и прав на них в морских рыбных портах –
федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
5. В Государственном судовом реестре регистрируются суда, технический
надзор за которыми осуществляется органами технического надзора и классификации судов в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса.
В судовых книгах регистрируются суда, технический надзор за которыми
осуществляется другими органами в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
- 26 -
В Государственном судовом реестре и судовых книгах не регистрируются
шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями
судна.
6. В бербоут-чартерном реестре регистрируются суда, которым в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 настоящего Кодекса временно
предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской
Федерации.
7. В Российском международном реестре судов регистрируются суда, которые используются для международных перевозок грузов, пассажиров и их
багажа, а также для оказания иных связанных с осуществлением указанных
перевозок услуг. К использованию судов для международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа относится также сдача судов в аренду для оказания таких услуг.
Суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов,
могут использоваться для перевозок и буксировки в каботаже в соответствии
с пунктом 2 статьи 4 настоящего Кодекса.
(п. 7 введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 34. Суда, используемые только для правительственной некоммерческой службы
1. Регистрация судов, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации или эксплуатируемых
ими и используемых только для правительственной некоммерческой службы,
за исключением военных кораблей, военно-вспомогательных судов и пограничных кораблей, осуществляется в Государственном судовом реестре или
судовой книге в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
2. Суда, регистрация которых осуществляется в ином порядке, чем в том,
который предусмотрен пунктом 1 настоящей статьи, могут быть перерегистрированы в соответствии с правилами, установленными настоящей главой,
в случае использования таких судов в коммерческих целях.
Статья 35. Органы, осуществляющие регистрацию судов
1. Регистрация судов, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса,
осуществляется капитаном морского торгового порта, за исключением судов
рыбопромыслового флота, регистрация которых осуществляется капитаном
морского рыбного порта.
2. Регистрация судов, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Кодекса,
осуществляется органами технического надзора за такими судами.
3. Регистрация судов в Российском международном реестре судов осуществляется капитанами морских торговых портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
(п. 3 введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
- 27 -
Статья 36. Государственная пошлина
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
За регистрацию судов в Государственном судовом реестре, Российском
международном реестре судов, судовой книге или бербоут-чартерном реестре
и за любые вносимые в них изменения, а также за ежегодное подтверждение
регистрации судна в Российском международном реестре судов уплачивается
государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 37. Условия регистрации судов
1. Судно может быть зарегистрировано только в одном из реестров судов.
2. Судно, зарегистрированное в реестре судов иностранного государства,
может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге после исключения из
реестра судов иностранного государства и представления свидетельства, удостоверяющего, что судно исключено из такого реестра.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Регистрация судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге, в реестре
судов иностранного государства не признается, если судно не исключено
в установленном порядке из Государственного судового реестра, Российского
международного реестра судов или судовой книги.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
3. Судно может быть зарегистрировано в Российском международном реестре судов на определенный срок с правом последующего продления этого
срока или без установления срока регистрации судна.
Регистрация судна в Российском международном реестре судов подлежит
ежегодному подтверждению. Порядок ежегодного подтверждения регистрации судна в Российском международном реестре судов устанавливается правилами регистрации судов и прав на них в морских торговых портах.
Срок регистрации в Российском международном реестре судов судна,
предоставленного российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), не может превышать срок действия указанного договора или срок, на который приостановлено право плавания данного судна под флагом иностранного государства. При этом учитывается
наименее продолжительный из указанных сроков.
(п. 3 введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
…………….
Статья 39. Сведения, подлежащие внесению в Государственный судовой
реестр или судовую книгу
1. Регистрация судов осуществляется в Государственном судовом реестре
или судовой книге на имя собственника (собственников).
- 28 -
2. В Государственный судовой реестр или судовую книгу вносятся следующие основные сведения:
порядковый регистрационный номер судна и дата его регистрации;
название судна (настоящее и прежнее), порт (место) предыдущей регистрации судна и дата аннулирования ее (если таковые имеются);
наименование порта (места) регистрации судна и присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна;
позывной сигнал судна;
наименование судостроительной верфи, место и год постройки судна;
тип и назначение судна, район его плавания;
основные технические характеристики судна, в том числе вместимость
(валовая и чистая), полная грузоподъемность и главные размерения судна;
имя, гражданство и адрес собственника (собственников);
доля каждого из сособственников в общей долевой собственности, если
имеется несколько собственников;
основания возникновения права собственности на судно или часть судна
(договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие);
имя и адрес судовладельца, если он не является собственником судна;
имя и адрес доверительного управляющего при передаче судна в управление ему;
данные о зарегистрированной ипотеке судна, если она установлена в соответствии со статьями 376 и 377 настоящего Кодекса;
основание и дата исключения судна из Государственного реестра судов
или судовой книги.
3. При временном переводе судна под флаг иностранного государства
в Государственный судовой реестр или судовую книгу вносятся также следующие основные сведения:
указание о федеральном органе исполнительной власти, принявшем решение о переводе судна под флаг иностранного государства, и дата принятия
такого решения;
срок, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства;
название государства, под флагом которого судну разрешено плавать;
имя и адрес фрахтователя судна по бербоут-чартеру;
дата приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
…………….
Статья 41. Обязанность информировать об изменении сведений, вносимых
в реестры судов
О любом изменении сведений, вносимых в Государственный судовой
реестр, Российский международный реестр судов, судовую книгу или
бербоут-чартерный реестр, собственник судна или фрахтователь судна
по бербоут-чартеру обязан сообщить в орган, в котором зарегистрирова- 29 -
но судно, в течение двух недель со дня, когда им стало известно о таком
изменении.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 42. Первоначальная регистрация судна в Государственном судовом
реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Первоначальная регистрация построенного судна должна быть осуществлена в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге в течение одного месяца со дня спуска его на воду, приобретенного за пределами Российской Федерации судна – в течение
одного месяца со дня его прибытия в морской порт Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 43. Изменение порта (места) регистрации судна
1. Порт (место) регистрации судна может быть изменен по просьбе собственника судна. При изменении порта (места) регистрации судна все сведения,
содержащиеся в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге, ведущихся в прежнем порту (месте)
регистрации судна, вносятся в Государственный судовой реестр, Российский
международный реестр судов или судовую книгу, ведущиеся в новом порту
(месте) регистрации судна, на основании документов, переданных капитаном
прежнего порта (места) регистрации судна.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
2. Регистрация судна в Государственном судовом реестре, Российском
международном реестре судов или судовой книге, ведущихся в новом порту
(месте) регистрации судна, удостоверяется вновь выданным свидетельством
о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или
судовым билетом.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 44. Повторная регистрация судна
В случае, если в результате происшествия или любой другой причины
судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов или
судовую книгу, может быть осуществлена повторная регистрация судна
после освидетельствования и получения свидетельства о годности к плаванию.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
- 30 -
Статья 45. Утрата судовых документов, подтверждающих регистрацию
судна
1. В случае утраты свидетельства о праве плавания под Государственным
флагом Российской Федерации или судового билета дубликаты таких судовых документов выдаются органом, в котором зарегистрировано судно.
2. В случае, если судовые документы, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, утрачены во время нахождения судна за пределами Российской Федерации, консульским учреждением Российской Федерации на основании заявления капитана судна выдаются временное свидетельство о праве плавания
под Государственным флагом Российской Федерации или временный судовой билет, которые по прибытии судна в порт Российской Федерации подлежат передаче в течение десяти дней в орган, в котором зарегистрировано
судно, для получения дубликатов таких судовых документов.
Статья 46. Отказ в регистрации судна и прав на него
В регистрации судна и прав на него может быть отказано в случае, если:
с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;
не соблюдены требования, предусмотренные абзацем первым пункта 2 статьи 37 настоящего Кодекса, об исключении судна из прежнего реестра судов;
документы, представленные на регистрацию прав на судно, не соответствуют
требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно;
правоустанавливающий документ о судне свидетельствует об отсутствии
у заявителя прав на судно;
права на судно, о регистрации которых просит заявитель, не являются
правами, подлежащими регистрации в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 47. Исключение судна из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов или судовой книги
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
1. Из Государственного судового реестра, Российского международного
реестра судов или судовой книги подлежит обязательному исключению судно:
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
погибшее или пропавшее без вести;
конструктивно погибшее;
утратившее качества судна в результате перестройки или любых других
изменений;
переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1
статьи 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного
в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по
бербоут-чартеру).
- 31 -
(в ред. Федерального закона от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
2. Судно, зарегистрированное в Российском международном реестре судов, подлежит обязательному исключению из этого реестра также по следующим основаниям:
заявление судовладельца;
несоответствие зарегистрированного судна требованиям пункта 7 статьи 33 настоящего Кодекса;
истечение установленного пунктом 3 статьи 37 настоящего Кодекса срока
регистрации судна;
просрочка судовладельцем уплаты государственной пошлины за ежегодное
подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов.
(п. 2 введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 48. Судно, пропавшее без вести
Судно считается пропавшим без вести, если от судна не поступило никакого известия в течение срока, превышающего в два раза срок, необходимый
в нормальных условиях для перехода от места, откуда поступило последнее
известие о судне, до порта назначения. Срок, необходимый для признания
судна пропавшим без вести, не может быть менее чем один месяц и более чем
три месяца со дня последнего известия о судне, в условиях военных действий
не может быть менее чем шесть месяцев.
Статья 49. Судно, конструктивно погибшее
Поврежденное судно считается конструктивно погибшим, если:
судно не может быть восстановлено ни в том месте, в котором судно находится, ни в любом другом месте, в которое судно может быть доставлено;
ремонт судна экономически нецелесообразен.
Статья 50. Открытый характер реестров судов
Реестры судов являются открытыми для любых лиц, заинтересованных
в получении содержащейся в них информации. Заинтересованные лица имеют право на получение надлежаще оформленной выписки из реестров судов
за плату по тарифу, определяемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 51. Ответственность за нарушение правил регистрации судов
Лицо, уклоняющееся от обязательной регистрации судна, зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка
или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в реестры судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 32 -
Глава IV. ЭКИПАЖ СУДНА. КАПИТАН СУДНА
§ 1. ЭКИПАЖ СУДНА
Статья 52. Состав экипажа судна
1. В состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного
состава судна и судовая команда.
2. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи.
Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими
федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна
могут быть отнесены также другие специалисты.
3. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу
судна.
Статья 53. Минимальный состав экипажа судна
1. Каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют
надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для:
обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды;
выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна;
недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.
2. В зависимости от типа и назначения судна, района плавания судна минимальный состав экипажа судна, за исключением судна рыбопромыслового
флота, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, судна рыбопромыслового флота – федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего
безопасность, выдается соответственно капитаном морского торгового порта
и капитаном морского рыбного порта, которыми осуществлена регистрация
судна.
При осуществлении контроля в морских торговых портах и морских рыбных портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся
в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего
безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна.
Статья 54. Дипломирование членов экипажа судна
1. К занятию должностей членов экипажа судна, за исключением должностей членов экипажа судна, используемого для промысла водных биологиче- 33 -
ских ресурсов, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные
свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным Правительством Российской Федерации.
К занятию должностей членов экипажа судна, используемого для промысла водных биологических ресурсов, допускаются лица, имеющие дипломы
и квалификационные свидетельства, установленные утвержденным Правительством Российской Федерации положением о дипломировании членов
экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов.
2. Дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдаются соответственно капитанами морских торговых портов и капитанами морских рыбных портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне,
возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке, установленным положениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, и по результатам проверки знаний квалификационными комиссиями.
3. Дипломы капитанов судов, дипломы лиц командного состава судов,
указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, дипломы и квалификационные свидетельства членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов, считаются действительными при наличии подтверждений соответственно капитанов морских торговых портов
и капитанов морских рыбных портов, удостоверяющих выдачу таких дипломов и квалификационных свидетельств в соответствии с установленными
требованиями.
4. Дипломы и квалификационные свидетельства могут быть изъяты или
аннулированы либо их действие может быть приостановлено соответственно
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в случаях
прямой угрозы жизни людей, сохранности имущества на море или причинения ущерба морской среде вследствие некомпетентности, действий или бездействия членов экипажей судов при исполнении ими обязанностей в соответствии с их дипломами и квалификационными свидетельствами, а также
в целях предотвращения обмана.
5. Подтверждения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, теряют
силу по истечении срока действия подтвержденных диплома, квалификационного свидетельства, их изъятии или аннулировании либо приостановлении
их действия в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Статья 55. Требования к состоянию здоровья лиц, допускаемых к работе
на судне
К работе на судне допускаются лица, имеющие свидетельства, удостоверяющие их годность к такой работе по состоянию здоровья.
…………….
- 34 -
§ 2. КАПИТАН СУДНА
Статья 61. Управление судном и другие обязанности капитана судна
На капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите
морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.
Статья 62. Обязанность оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на море
1. Капитан судна обязан, если он может это сделать без серьезной опасности для своего судна и находящихся на нем людей, оказать помощь любому
лицу, терпящему бедствие на море.
2. За нарушение обязанности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, капитан судна несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным
законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Обязанность оказать помощь после столкновения судов
1. Капитан каждого из столкнувшихся судов обязан после их столкновения, если он может это сделать без серьезной опасности для своих пассажиров, членов экипажа судна и своего судна, оказать помощь другому судну,
его пассажирам и членам его экипажа.
2. Капитаны судов обязаны, если это возможно, сообщить друг другу названия своих судов, порты их регистрации, а также порты отправления и назначения.
3. Судовладелец не несет ответственность за нарушение капитаном судна
обязанностей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 64. Обязанность капитана судна оказать неотложную медицинскую
помощь
В случае, если лицо, находящееся на борту судна, нуждается в неотложной
медицинской помощи, которая не может быть оказана во время нахождения
судна в море, капитан судна обязан зайти в ближайший порт или принять меры
по доставке такого лица в ближайший порт с извещением об этом судовладельца; при заходе судна в иностранный порт или доставке такого лица в иностранный порт с извещением также консульского учреждения Российской Федерации.
Статья 65. Обязанность капитана судна в случае военных действий или
иных случаях военной опасности
- 35 -
В случае военных действий в районе расположения порта отправления или
порта назначения судна либо в районе, через который судно должно пройти,
а также в иных случаях военной опасности капитан судна обязан принять все
меры по недопущению уничтожения, повреждения и захвата судна, находящихся на нем людей, документов, а также грузов и другого имущества.
Статья 66. Оставление судна его экипажем
В случае, если, по мнению капитана судна, судну грозит неминуемая гибель, капитан судна разрешает членам экипажа оставить судно после принятия всех мер по спасанию находящихся на судне пассажиров. Капитан судна
оставляет судно последним после принятия зависящих от него мер по спасанию судового журнала, машинного журнала и радиожурнала, карт данного
рейса, лент навигационных приборов, документов и ценностей.
Статья 67. Поддержание порядка на судне
1. Распоряжения капитана судна в пределах его полномочий подлежат исполнению всеми находящимися на судне лицами.
2. Капитан судна имеет право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа судна в случаях и в порядке, которые
предусмотрены уставом о дисциплине.
Капитан судна имеет право в случае необходимости отстранить от исполнения служебных обязанностей любого члена экипажа судна. В таком случае
соответственно применяются правила, установленные статьей 58 настоящего
Кодекса.
3. Капитан судна вправе изолировать лицо, действия которого не содержат
признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством
Российской Федерации, но создают угрозу безопасности судна или находящихся на нем людей и имущества.
…………….
- 36 -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
5 августа 2000 года № 117-ФЗ
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Глава 25.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
(введена Федеральным законом от 02.11.2004 № 127-ФЗ)
…………….
Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий
1. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
………………
22) за государственную регистрацию:
договора об ипотеке, включая внесение в Единый государственный реестр
прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке как обременении прав на недвижимое имущество:
физическим лицам – 500 рублей;
организациям – 2 000 рублей;
соглашения об изменении или о расторжении договора об ипотеке, включая внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
физическим лицам – 100 рублей;
организациям – 300 рублей.
В случае, если договор об ипотеке или договор, включающий соглашение
об ипотеке, обеспечивающее исполнение обязательства, за исключением договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, заключен
между физическим лицом и юридическим лицом, государственная пошлина
за юридически значимые действия, предусмотренные настоящим подпунктом, взимается в размере, установленном для физических лиц;
……………….
25) за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись
об ипотеке – 100 рублей;
……………….
50) за государственную регистрацию в Государственном судовом реестре,
судовой книге или бербоут-чартерном реестре:
морских судов – 3000 рублей;
судов внутреннего плавания – 1000 рублей;
судов смешанного (река – море) плавания – 1500 рублей;
- 37 -
прогулочных судов, в том числе парусных, пассажировместимостью
не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, используемых в целях мореплавания, – 500 рублей;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 № 106-ФЗ)
катеров с главными двигателями мощностью менее 55 кВт, моторных лодок с подвесными моторами мощностью свыше 10 л.с., водных мотоциклов
(гидроциклов), несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн – 200 рублей;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 № 106-ФЗ)
моторных лодок с подвесными моторами мощностью до 10 л.с., гребных
лодок, байдарок, надувных безмоторных судов – 50 рублей;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 № 106-ФЗ)
51) за государственную регистрацию изменений, вносимых в Государственный судовой реестр, судовую книгу или бербоут-чартерный реестр:
морских судов, – 600 рублей;
судов внутреннего плавания, – 200 рублей;
судов смешанного (река – море) плавания, – 300 рублей;
маломерных судов – 50 рублей;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 № 106-ФЗ)
52) за выдачу свидетельства о праве собственности на:
морское судно – 3 000 рублей;
судно внутреннего плавания – 1 000 рублей;
судно смешанного (река – море) плавания – 1 500 рублей;
маломерное судно – 200 рублей;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 № 106-ФЗ)
53) за выдачу свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации:
морских судов – 3 000 рублей;
судов внутреннего плавания – 1 000 рублей;
судов смешанного (река – море) плавания – 1 500 рублей;
54) за выдачу судового билета, за исключением выдачи судового билета на
маломерное судно, – 200 рублей;
за выдачу судового билета на маломерное судно – 50 рублей;
(пп. 54 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 106-ФЗ)
55) за предоставление лицензии судовой радиостанции – 1 000 рублей;
56) за выдачу судового санитарного свидетельства о праве плавания – 400
рублей;
……………..
58) за следующие действия, совершаемые уполномоченными органами
при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена
законодательством Российской Федерации:
выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего
уровень квалификации, – 400 рублей;
- 38 -
внесение изменений в аттестат, свидетельство либо иной документ, подтверждающий уровень квалификации, в связи с переменой фамилии, имени,
отчества – 100 рублей;
выдачу дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей – 400 рублей;
продление (возобновление) действия аттестата, свидетельства либо иного
документа, подтверждающего уровень квалификации, в случаях, предусмотренных законодательством, – 200 рублей;
………………….
Глава 28. ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ
(введена Федеральным законом от 24.07.2002 № 110-ФЗ)
Статья 356. Общие положения
Транспортный налог (далее в настоящей главе – налог) устанавливается
настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге,
вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных
настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Статья 357. Налогоплательщики
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые
объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц,
приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального
опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
- 39 -
Статья 358. Объект налогообложения
1. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом
и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера,
снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые
суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей
главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Не являются объектом налогообложения:
1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью
не свыше 5 лошадиных сил;
2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования
инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до
100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;
3) промысловые морские и речные суда;
4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления) организаций, основным видом деятельности которых является
осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;
5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины
(молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных
работах для производства сельскохозяйственной продукции;
6) транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной
власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная
к ней служба;
7) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным
органом;
8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы;
9) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов.
(пп. 9 введен Федеральным законом от 20.12.2005 № 168-ФЗ)
Статья 359. Налоговая база
1. Налоговая база определяется:
1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 № 108-ФЗ)
- 40 -
1.1) в отношении воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя, – как паспортная статическая тяга реактивного двигателя (суммарная паспортная статическая тяга всех реактивных
двигателей) воздушного транспортного средства на взлетном режиме в земных условиях в килограммах силы;
(пп. 1.1 введен Федеральным законом от 20.08.2004 № 108-ФЗ)
2) в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных
средств, для которых определяется валовая вместимость, – как валовая вместимость в регистровых тоннах;
3) в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных
в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, – как единица транспортного
средства.
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 № 108-ФЗ)
2. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2
пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 № 108-ФЗ)
В отношении транспортных средств, указанных в подпункте 3 пункта
1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно.
Статья 360. Налоговый период. Отчетный период
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
1. Налоговым периодом признается календарный год.
2. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
3. При установлении налога законодательные (представительные) органы
субъектов Российской Федерации вправе не устанавливать отчетные периоды.
Статья 361. Налоговые ставки
1. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской
Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 № 108-ФЗ)
- 41 -
Наименование объекта налогообложения
Налоговая
ставка
(в рублях)
Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
5
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)
включительно
7
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт)
включительно
10
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт)
включительно
15
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)
30
Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя
(с каждой лошадиной силы):
до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно
2
свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно
4
свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт)
10
Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно
10
свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт)
20
Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
5
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)
включительно
8
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт)
включительно
10
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт)
включительно
13
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)
17
Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу
(с каждой лошадиной силы):
5
Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно
- 42 -
5
свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт)
10
Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
10
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)
20
Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя
(с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
20
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)
40
Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
25
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)
50
Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется
валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой
вместимости)
20
Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы)
25
Самолеты, имеющие реактивные двигатели (с каждого килограмма силы тяги) (введено Федеральным законом
от 20.08.2004 № 108-ФЗ)
20
Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства)
200
2. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть
увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но
не более чем в пять раз.
3. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок
в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.
Статья 362. Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
1. Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога,
подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые
представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государст- 43 -
венную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
2. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное
не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися организациями, определяется как разница между исчисленной
суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
2.1. Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют суммы
авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода
в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы
и налоговой ставки.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
3. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода
исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных
месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом
(отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства,
а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за
полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного
средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
4. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных
средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения
о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации
в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные
средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.
5. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых
зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря
истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года,
а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.
Сведения, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, представляются
органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных
- 44 -
средств, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 29.07.2004
№ 95-ФЗ)
6. Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода.
(п. 6 введен Федеральным законом от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
Статья 363. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
1. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.
(абзац введен Федеральным законом от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
2. В течение налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов
Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают сумму
налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
3. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают
транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого
налоговым органом.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.06.2005 № 62-ФЗ)
Статья 363.1. Налоговая декларация
(введена Федеральным законом от 20.10.2005 № 131-ФЗ)
1. Налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.
Форма налоговой декларации по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
2. Налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении каждого отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахожде- 45 -
ния транспортных средств налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
Форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
3. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками
не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего
числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
- 46 -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
7 марта 2001 года № 24-ФЗ
КОДЕКС
ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые Кодексом внутреннего водного
транспорта Российской Федерации
1. Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и
(или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних
водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и
ответственность.
2. Положения настоящего Кодекса распространяются на:
внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них
судоходные гидротехнические сооружения;
порты, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации;
суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных
путях Российской Федерации.
3. Положения настоящего Кодекса, за исключением случаев, прямо в нем
предусмотренных, не распространяются на военные корабли, пограничные
корабли, военно-вспомогательные суда и другие суда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и эксплуатируемые только
в некоммерческих целях. Условия плавания указанных судов по внутренним
водным путям Российской Федерации определяются постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. На участках внутренних водных путей Российской Федерации, на которых навигационно-гидрографические условия обеспечения плавания
судов и безопасности судоходства, в том числе проведения спасательных
операций, соответствуют требованиям торгового мореплавания, отношения, возникающие из безопасности плавания судов по условиям торгового
мореплавания, регулируются Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, а отношения, возникающие из договора перевозки, – настоящим Кодексом.
- 47 -
Статья 2. Законодательство в области внутреннего водного транспорта
Российской Федерации
Законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской
Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского
кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Статья 3. Основные понятия
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
внутренний водный транспорт Российской Федерации (далее – внутренний водный транспорт) – один из видов транспорта, находящегося в ведении
Российской Федерации и представляющего собой производственнотехнологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство и иную связанную с судоходством деятельность на
внутренних водных путях Российской Федерации;
внутренние водные пути Российской Федерации (далее – внутренние водные пути) – естественные или искусственно созданные федеральные пути
сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и
используемые в целях судоходства;
судоходство – деятельность, связанная с использованием на внутренних
водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых
отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской
и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, санитарного и другого контроля, проведения
научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей;
судно–самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое
в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река – море) плавания,
паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и
другие технические сооружения подобного рода;
самоходное транспортное судно–самоходное судно, осуществляющее перевозки грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку
судов и иных плавучих объектов;
- 48 -
судно смешанного (река – море) плавания – судно, которое по своим техническим характеристикам пригодно и в установленном порядке допущено к
эксплуатации в целях судоходства по морским и внутренним водным путям;
судовождение – деятельность, связанная с управлением судами, осуществляющими плавание по внутренним водным путям;
судовладелец (далее также – владелец судна) – юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании;
перевозчик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
взявшие на себя по договору перевозки обязанность доставить груз, пассажира или его багаж из пункта отправления в пункт назначения;
причал – гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их
загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и
высадки их с судов;
речной порт (далее также – порт) – комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов,
погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с
другими видами транспорта. Порт (причал), в котором хотя бы одно из
юридических лиц или один из индивидуальных предпринимателей осуществляет в силу закона или на основании лицензии деятельность, связанную
с перевозками внутренним водным транспортом, по обращению любого
физического или юридического лица, является портом или причалом общего пользования;
пассажир – лицо, перевозка которого на судне осуществляется по договору перевозки пассажира;
путевые работы – дноуглубительные, выправительные, тральные, дноочистительные, изыскательские и другие работы по устройству и содержанию
средств навигационного оборудования на внутренних водных путях;
пункт отстоя – земельный участок и акватория поверхностного водного
объекта, обустроенные и оборудованные в целях ремонта, отстоя в летнее и
зимнее время года, технического осмотра судов и иных плавучих объектов.
Статья 4. Государственное регулирование в области внутреннего водного
транспорта
1. Государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта непосредственно либо через его территориальные органы или
находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими
федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных
им полномочий.
- 49 -
2. Федеральный орган исполнительной власти в области транспорта
в соответствии с международными договорами Российской Федерации,
настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации утверждает в установленном порядке в пределах своей компетенции правила и другие нормативные правовые акты, регулирующие связанные с судоходством, перевозкой и переработкой грузов, содержанием и использованием внутренних
водных путей отношения и обязательные для исполнения организациями
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и
физическими лицами.
3. Правила и другие нормативные правовые акты, указанные в пункте 2
настоящей статьи, а также внесенные в них в установленном порядке изменения и дополнения публикуются в издаваемом федеральным органом исполнительной власти в области транспорта сборнике правил и тарифов внутреннего водного транспорта.
4. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта
непосредственно или через указанные в пункте 1 настоящей статьи территориальные органы и государственные организации осуществляется
контроль за соблюдением законодательства в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, охраной человеческой жизни на
внутренних водных путях, дипломированием членов экипажей судов,
безопасностью судоходных гидротехнических сооружений, состоянием
внутренних водных путей, обеспечением экологической безопасности
при эксплуатации судов, государственной регистрацией судов и прав на
них, лоцманской службой.
5. Надзор за безопасностью портовых гидротехнических и судоходных
гидротехнических сооружений осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
6. Нормативные правовые акты Российской Федерации, изданные по вопросам деятельности на внутреннем водном транспорте, не должны противоречить положениям настоящего Кодекса.
…………….
Глава II. ВНУТРЕННИЕ ВОДНЫЕ ПУТИ
Статья 7. Общие положения
1. Внутренние водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и используются в целях судоходства любыми юридическими и физическими лицами.
Перечень внутренних водных путей утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Категория средств навигационного оборудования и сроки их работы,
гарантированные габариты судовых ходов, а также сроки работы судоходных гидротехнических сооружений устанавливаются федеральным орга- 50 -
ном исполнительной власти в области транспорта и публикуются в сборнике правил и тарифов внутреннего водного транспорта в установленном
им порядке.
3. Границы зон навигационно-гидрографического обеспечения условий
плавания судов по внутренним водным путям и морским путям определяются
в порядке, установленном совместными решениями федерального органа исполнительной власти в области транспорта, федерального органа исполнительной власти в области обороны и федерального органа исполнительной
власти в области рыболовства.
4. Навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов
по внутренним водным путям, за исключением участков пограничных зон
Российской Федерации, осуществляется бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.
Навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов
по внутренним водным путям на участках пограничных зон Российской
Федерации регулируется международными договорами Российской Федерации.
…………….
Глава III. СУДНО
Статья 13. Средства идентификации судна
1. Каждое судно, подлежащее государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге, должно
иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер.
3. Название судна наносится на оба борта носовой части, переднюю стенку надстройки или крылья ходового мостика и корму судна. Присвоенный
судну при его государственной регистрации идентификационный номер наносится выше названия судна.
4. Название судна, осуществляющего судоходство, связанное с пересечением Государственной границы Российской Федерации, наносится на крылья
ходового мостика и корму судна буквами латинского алфавита с указанием
национальности судна – «RUS». На корме судна под его названием указывается пункт приписки судна буквами латинского алфавита.
5. Судну присваивается позывной сигнал. В зависимости от технической
оснащенности судна ему присваиваются также идентификационный номер
судовой станции спутниковой связи и номер избирательного вызова судовой
станции.
- 51 -
Статья 14. Судовые документы
1. На судне, зарегистрированном в Государственном судовом реестре Российской Федерации и осуществляющем судоходство по внутренним водным
путям, должны находиться следующие документы:
1) свидетельство о праве собственности на судно;
2) свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом
Российской Федерации;
3) свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или
с классификационным свидетельством;
4) список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном
судна;
5) судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал),
машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого
членами экипажа судна без совмещения должностей);
6) судовое санитарное свидетельство;
7) единая книга осмотра судна;
8) свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;
9) лицензия судовой радиостанции;
10) свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна.
2. На судне должны находиться оригиналы указанных в пункте 1 настоящей статьи документов, за исключением свидетельства о праве собственности на судно, копия которого должна быть заверена органом, выдавшим такое свидетельство, или нотариусом.
3. На судне, выходящем в море, кроме документов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, должны находиться документы, предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.
4. На судне, осуществляющем судоходство, связанное с пересечением Государственной границы Российской Федерации, кроме документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны находиться документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации. Выдачу
документов, предусмотренных указанными договорами, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации.
5. Выдача документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 6, 8, 9 и 10 пункта 1
настоящей статьи, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти за плату, размер и порядок взимания которой
устанавливаются указанными органами в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6. Формы документов, указанных в подпунктах 4, 5 и 7 пункта 1 настоящей статьи, и порядок их ведения устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Наличие указанных документов на
судне обеспечивается судовладельцем.
- 52 -
7. Судовой журнал должен храниться на судне в течение одного года со
дня внесения в него последней записи. По истечении указанного срока судовой журнал сдается на хранение судовладельцу. Общий срок хранения
судового журнала составляет три года со дня внесения в него последней
записи. Судовой журнал может быть предоставлен для ознакомления
с ним и снятия с него копий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Признание судовых документов судов, плавающих под флагами иностранных государств и заходящих в порты Российской Федерации или совершающих проход по внутренним водным путям, осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации или при условии,
если в портах и на водных путях соответствующего государства признаются
судовые документы судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.
Глава IV. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА СУДА,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СУДОВ И ПРАВ НА НИХ
Статья 15. Право собственности на суда
1. Суда могут находиться в любой собственности.
2. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре
Российской Федерации или судовой книге.
3. Право собственности на судно, строящееся на территории Российской Федерации, может быть приобретено с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре Российской
Федерации.
4. Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему
по договору доверительного управления судном на срок, не превышающий
пяти лет. Передача судна в доверительное управление подлежит обязательной государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.
5. Доверительным управляющим может быть компетентный в области
управления судами и их эксплуатации индивидуальный предприниматель
или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
Статья 16. Государственная регистрация судна и прав на него
1. Судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.
2. Судно, которому в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Кодекса временно предоставлено право плавания под Государственным флагом
Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в реестре
арендованных иностранных судов.
- 53 -
3. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт
признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
4. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие
вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
6. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
7. Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов являются открытыми для любых заинтересованных в получении содержащейся в них информации лиц.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на
них, бесплатно предоставляют информацию о зарегистрированных правах на
суда по запросам:
правоохранительных органов и судов о находящихся в производстве делах;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
налоговых органов, размещающихся на территории, находящейся под их
юрисдикцией;
государственных органов, осуществляющих контроль за использованием
природных ресурсов;
органов государственной статистики;
иных определенных федеральными законами органов.
Статья 17. Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов
1. Государственная регистрация самоходных судов внутреннего плавания
с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любых пассажирских
и наливных судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется государственными речными судоходными инспекциями
бассейнов.
- 54 -
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи органы осуществляют также
государственную регистрацию в Государственном судовом реестре Российской Федерации прогулочных парусных судов независимо от наличия и
мощности главных двигателей и вместимости таких судов, других прогулочных судов и спортивных судов (за исключением парусных) независимо от
количества пассажиров на них, в том числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт,
спортивных и прогулочных несамоходных судов вместимостью не менее чем
80 тонн.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2003 № 43-ФЗ)
Не подлежат в соответствии с настоящим Кодексом государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов.
(абзац введен Федеральным законом от 05.04.2003 № 43-ФЗ)
3. Суда смешанного (река – море) плавания, осуществляющие судоходство, связанное с выходом на морские пути, регистрируются в Государственном судовом реестре Российской Федерации капитанами речных
портов, расположенных в устьях рек, либо капитанами морских торговых
портов.
4. Государственную регистрацию судов, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации. Порядок государственной регистрации судов
в судовой книге устанавливается указанными органами.
Статья 18. Основания государственной регистрации судна и прав на него
1. Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются:
акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;
договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельство о праве на наследство;
вступившее в законную силу решение суда;
свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами
государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Проверка юридической силы представленных для государственной регистрации судна правоустанавливающих документов проводится органом,
осуществляющим государственную регистрацию судна.
- 55 -
Статья 19. Порядок государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации
1. Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре
Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.
2. Порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется правилами
государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом
исполнительной власти в области транспорта.
3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, в течение месяца со дня получения заявления правообладателя с просьбой о государственной регистрации судна рассматривает его и принимает решение
о государственной регистрации судна или об отказе в такой регистрации.
4. Каждой записи в Государственном судовом реестре Российской Федерации о возникновении, об изменении, об ограничении (обременении), о переходе либо о прекращении права собственности на судно или иного вещного
права, а также о сделках с судном присваивается регистрационный номер,
порядок присвоения которого устанавливается правилами государственной
регистрации судов.
5. После внесения записи в Государственный судовой реестр Российской
Федерации заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в Государственный судовой реестр Российской Федерации о других имущественных правах лицу,
по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного
реестра, подтверждающая внесение записей.
6. Осуществление государственной регистрации сделок с судном удостоверяется посредством внесения соответствующих записей в документы, отражающие содержание сделок.
7. О любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр Российской Федерации, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.
8. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, вправе
отказать в государственной регистрации, если:
право на судно, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом;
заявление о государственной регистрации судна подало ненадлежащее
лицо;
формы и содержание документов, представленных для государственной
регистрации судна, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
- 56 -
9. Отказ в государственной регистрации судна может быть обжалован заинтересованным лицом в суд или арбитражный суд.
10. Право собственности на судно не может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре Российской Федерации, если оно зарегистрировано в
судовом реестре иностранного государства. В этом случае для государственной
регистрации права собственности на судно в Государственном судовом реестре
Российской Федерации правообладателем должна быть предъявлена выписка об
исключении судна из судового реестра иностранного государства.
11. Судно, зарегистрированное в судовом реестре иностранного государства, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных
иностранных судов в течение месяца со дня принятия решения о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным
флагом Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Кодекса.
12. Государственная регистрация судна, которому временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации,
осуществляется на основании заявления арендатора судна по договору аренды судна без экипажа и приложенных к данному заявлению следующих необходимых для государственной регистрации судна документов:
выписка из судового реестра иностранного государства, в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, с указанием собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера, если ипотека или обременение установлены;
согласие в письменной форме собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна
того же характера на перевод судна под Государственный флаг Российской
Федерации;
документ, выданный компетентными властями иностранного государства,
в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, и подтверждающий, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным
флагом Российской Федерации;
оригинал и копия договора об аренде судна без экипажа;
свидетельство о годности к плаванию.
13. В результате государственной регистрации судна в реестре арендованных
иностранных судов органом, осуществляющим государственную регистрацию
судна, выдается свидетельство о праве плавания под Государственным флагом
Российской Федерации на срок, указанный в решении о временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
14. В случае утраты свидетельства о праве собственности на судно орган,
осуществивший государственную регистрацию судна, по заявлению собственника судна может выдать ему дубликат указанного документа. Порядок
выдачи дубликата свидетельства о праве собственности на судно устанавливается правилами государственной регистрации судов.
- 57 -
15. Бесхозяйное судно подлежит специальному учету государственной
речной судоходной инспекцией бассейна на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное судно, по представлению соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте.
16. Выявление бесхозяйных судов осуществляют бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте.
17. После учета бесхозяйного судна государственная речная судоходная
инспекция бассейна принимает меры по установлению владельца такого судна. В случае, если владелец бесхозяйного судна установлен, государственная
речная судоходная инспекция бассейна направляет ему предписание с требованием осуществить транспортировку такого судна в установленный пункт
отстоя. В случае получения государственной речной судоходной инспекцией
бассейна подтверждения о выполнении указанного требования такое судно
снимается с учета.
Статья 20. Основания продления сроков осуществления государственной
регистрации прав на судно и сделок с ним
1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, при возникновении причин для сомнений в наличии оснований государственной регистрации прав на судно и сделок с ним в течение месяца обязан принять необходимые меры для получения дополнительных доказательств наличия
у заявителя оснований государственной регистрации судна. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан немедленно известить
об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований государственной регистрации судна.
2. Срок осуществления государственной регистрации судна может быть
продлен не более чем на месяц без учета срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае направления представленных документов для подтверждения их подлинности.
3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан в
письменной форме уведомить заявителя о своем решении продлить срок
осуществления государственной регистрации судна и об основаниях принятия такого решения.
4. В случае, если в течение указанных в настоящей статье сроков не будут
устранены предусмотренные пунктом 8 статьи 19 настоящего Кодекса причины, препятствующие государственной регистрации судна, орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан отказать заявителю
в государственной регистрации судна и сделать об этом соответствующую
запись в книге учета документов.
5. Государственная регистрация судна может быть приостановлена не более
чем на три месяца на основании заявления в письменной форме собственника
судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежаще
оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, на основании
- 58 -
которых может быть приостановлена государственная регистрация судна, и
срок, который необходим для приостановления государственной регистрации
судна. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации
судна прерывает срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.
6. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
государственная регистрация судна может быть приостановлена на основании определения или решения суда.
7. Приостановление государственной регистрации судна сопровождается
внесением соответствующей записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации или судовую книгу.
Статья 21. Исключение судна из Государственного судового реестра Российской Федерации
1. Исключению из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно:
погибшее или пропавшее без вести;
конструктивно погибшее;
утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений;
переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2
статьи 23.
2. Для исключения судна из Государственного судового реестра Российской Федерации судовладелец должен подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, заявление и документы, подтверждающие
обстоятельства, явившиеся основанием для такого исключения.
Статья 22. Ответственность за использование незарегистрированного судна и нарушение правил государственной регистрации судов
Лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка
или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр
арендованных иностранных судов, несет административную ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
1. Плавание судов по внутренним водным путям допускается только под
Государственным флагом Российской Федерации. На основании решения
Правительства Российской Федерации может быть разрешено плавание,
в том числе в целях транзита, по внутренним водным путям отдельному судну под флагом иностранного государства.
- 59 -
2. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
предоставляется судам, находящимся в собственности:
граждан Российской Федерации;
зарегистрированных на территории Российской Федерации юридических
лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
муниципальных образований.
3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном
судовом реестре Российской Федерации, реестре арендованных иностранных
судов или судовой книге.
4. При наличии указанных в настоящей статье оснований органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, выдают свидетельства
о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
5. Судно, приобретенное за пределами Российской Федерации, пользуется
правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня
выдачи консульским учреждением Российской Федерации временного свидетельства, удостоверяющего такое право и действительного до государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге, но не более чем шесть месяцев.
6. В случае утраты правообладателем свидетельства о праве плавания под
Государственным флагом Российской Федерации орган, осуществивший государственную регистрацию судна, по заявлению правообладателя может
выдать ему дубликат указанного свидетельства. Порядок выдачи дубликата
свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской
Федерации устанавливается правилами государственной регистрации судов.
7. Судно утрачивает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня исключения его из Государственного судового
реестра Российской Федерации или судовой книги.
8. На основании решения федерального органа исполнительной власти
в области транспорта право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно может быть предоставлено зарегистрированному в
судовом реестре иностранного государства судну, принятому российским
арендатором в аренду без экипажа, в случае, если:
арендатор отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под
Государственный флаг Российской Федерации;
законодательство государства собственника судна не запрещает предоставление судну права плавания под флагом иностранного государства;
право плавания судна под флагом иностранного государства приостановлено или будет приостановлено со дня предоставления судну права плавания
под Государственным флагом Российской Федерации.
- 60 -
9. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
может быть предоставлено судну, указанному в пункте 8 настоящей статьи,
на срок, не превышающий двух лет, с правом последующего продления его
через каждые два года, но не свыше срока действия договора аренды. Для
целей смены флага срок действия указанного договора не может быть менее
чем один год.
10. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
временно может быть приостановлено в случае передачи судна иностранному
лицу в аренду без экипажа при условии, что собственник судна дал в письменной форме согласие на такую передачу и законодательство государства
арендатора судна допускает предоставление судну права плавания под флагом такого государства. Решение о возможности перевода судна под флаг
иностранного государства принимается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Срок, на который судно может быть переведено под флаг иностранного государства, определяется сроком действия
договора аренды судна.
Статья 24. Ипотека судов
1. В Российской Федерации может осуществляться ипотека судов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Договор ипотеки судна должен быть нотариально удостоверен и подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре судов,
в котором зарегистрировано судно.
Статья 25. Арест и принудительная продажа судна
1. В случае возникновения судебного производства по иску любого лица
к собственнику судна и заявления истцом требования обеспечить такой иск
судом может быть наложен арест на судно.
2. В случае, если судом принято определение об обеспечении иска в виде
наложения ареста на судно или судно принудительно продано в порядке исполнительного производства, соответствующая запись вносится в Государственный судовой реестр Российской Федерации органом, осуществляющим
государственную регистрацию судов. Собственник судна должен быть проинформирован органом, осуществляющим государственную регистрацию
судов, о наложении на судно или снятии с судна мер по обеспечению иска.
Глава V. ЭКИПАЖ СУДНА
Статья 26. Состав экипажа судна
1. В состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая
команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна.
- 61 -
2. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
3. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся
к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
4. Минимальный состав экипажа самоходного транспортного судна в соответствии с требованиями эксплуатации судна определенного типа устанавливается положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
5. Лица, входящие в состав экипажа судна, должны быть включены в список
членов экипажа судна, ведение которого является обязанностью капитана судна.
Статья 27. Требования, предъявляемые к членам экипажа судна
1. К назначению на должности, относящиеся к командному составу судна
и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов
экипажей судов, утвержденным Правительством Российской Федерации.
2. К работе на судне допускаются лица, годные к такой работе по состоянию здоровья.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, входящие в состав экипажа судна, не могут назначаться на должности капитана судна, старшего
помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалистов. Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить
в состав экипажа судна, определяются федеральным органом исполнительной
власти в области транспорта.
4. К работе на судне, осуществляющем судоходство, связанное с пересечением Государственной границы Российской Федерации, допускаются лица,
имеющие паспорт моряка, оформленный в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 28. Трудовые отношения на судне
1. Назначение членов экипажа судна осуществляется судовладельцем
только с согласия капитана судна.
2. Трудовые отношения членов экипажа судна и судовладельца регулируются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Кодексом, уставом службы на судах внутреннего водного транспорта, а также уставом о дисциплине, утвержденным Правительством Российской Федерации,
отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами (соглашениями) и трудовыми договорами (контрактами).
3. Права и обязанности членов экипажа судна регулируются уставом
службы на судах внутреннего водного транспорта, утвержденным в установ-
- 62 -
ленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области
транспорта.
4. Судовладелец обязан обеспечить членам экипажа судна безопасные условия труда, охрану их здоровья, наличие спасательных средств, бесперебойное снабжение продовольствием и водой, наличие надлежащих помещений
(кают, столовых, санитарных узлов, медицинских пунктов, помещений для
отдыха), культурно-бытовое обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судовладелец или иное осуществляющее прием
на работу членов экипажа судна лицо обязаны за свой счет застраховать принимаемых на работу членов экипажа судна на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей. Порядок и условия такого страхования устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5. В случае гибели или причинения вреда жизни и здоровью члена экипажа судна при исполнении им служебных обязанностей судовладелец обязан
возместить причиненный такому члену экипажа судна вред в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
6. Любой член экипажа судна вправе провозить на судне имущество,
предназначенное для личного пользования. В случае гибели или повреждения
такого имущества вследствие происшествия с судном судовладелец должен
возместить члену экипажа судна причиненный ущерб.
…………….
Статья 30. Капитан судна
1. Капитаном судна должен быть гражданин Российской Федерации.
2. На капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, поддержанию порядка на судне, защите водной среды, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.
3. Капитан судна является представителем судовладельца в отношении
сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания судна.
Капитан судна является представителем грузовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами груза, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
4. Капитан судна обязан, если он может сделать это без серьезной опасности для своего судна и находящихся на нем лиц, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на воде.
5. Капитан каждого из столкнувшихся судов обязан оказать помощь другому участвовавшему в этом столкновении судну, его пассажирам и членам
его экипажа. Капитаны столкнувшихся судов обязаны сообщить друг другу
названия своих судов.
6. Судовладелец не несет ответственность за нарушение капитаном судна
обязанностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
- 63 -
7. В случае, если, по мнению капитана судна, судну грозит неминуемая
гибель, капитан судна после принятия всех мер по спасанию пассажиров разрешает членам экипажа судна оставить судно. Капитан судна оставляет судно
последним после принятия всех зависящих от него мер по спасанию судового
журнала, машинного журнала, карт маршрута следования судна, судовой печати, документов и ценностей.
Статья 31. Права и обязанности капитана судна по поддержанию порядка
на судне
1. Распоряжения капитана судна в пределах его полномочий должны исполняться всеми находящимися на судне лицами.
2. Капитан судна имеет право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа судна, отстранять их от исполнения служебных обязанностей в случаях и в порядке, которые предусмотрены уставом
службы на судах внутреннего водного транспорта, уставом о дисциплине.
3. Капитан судна вправе изолировать лицо, действия которого не содержат
признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством
Российской Федерации, но создают угрозу безопасности судна или находящихся на нем людей и имущества.
4. В случае обнаружения на судне, находящемся в плавании, признаков
преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской
Федерации, капитан судна обязан задержать лицо, подозреваемое в совершении такого преступления, до передачи его компетентным органам в ближайшем порту или ближайшем населенном пункте.
5. В случае обнаружения на судне во время пребывания его в порту признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, капитан судна обязан незамедлительно информировать
об этом компетентные органы.
6. В случае нападения на судно лиц в целях совершения ими противоправных действий капитан судна обязан действовать в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2003 № 86-ФЗ)
…………….
Глава VI. БЕЗОПАСНОСТЬ СУДОХОДСТВА
Статья 34. Общие положения
1. Судовладелец осуществляет обеспечение безопасности судоходства.
Судовладелец обязан:
назначить лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию судов;
- 64 -
обеспечить безопасную практику эксплуатации судов;
постоянно улучшать навыки членов экипажей судов, других работников
в области безопасности судоходства;
обеспечить укомплектование экипажей судов и поддерживать суда в техническом состоянии, которое должно соответствовать требованиям безопасности судоходства, установленным настоящим Кодексом.
За несоблюдение требований обеспечения безопасности судоходства судовладелец несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.
Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено
укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного
транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если
состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов.
3. Организация обеспечения безопасности судоходства, разработка и утверждение нормативных правовых актов, определяющих правоотношения
в области безопасности судоходства, контроль за выполнением требований
федеральных законов и иных нормативных правовых актов в указанной области осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
4. Бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте для обеспечения безопасности судоходства осуществляют:
содержание внутренних водных путей в соответствии с программой обеспечения гарантированных габаритов судовых ходов, категорией навигационного оборудования и сроками его действия;
пропуск судов и иных плавучих объектов через шлюзы;
диспетчерское регулирование движения судов в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
проведение аттестации ответственных за обеспечение безопасности судоходства работников;
дипломирование лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге, а также выдачу в установленных случаях паспортов
моряка, лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов (далее – лоцманское удостоверение);
контроль за выполнением правил, норм и стандартов в области связи, используемой судами на внутренних водных путях;
контроль за соблюдением законодательства в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
контроль за деятельностью лоцманских служб.
- 65 -
5. Владельцы сооружений, расположенных на внутренних водных путях,
обязаны своевременно информировать бассейновые органы государственного
управления на внутреннем водном транспорте о возникновении угрожающих
безопасности судоходства ситуаций для принятия соответствующих мер.
6. Надзор за безопасностью судоходства осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта через его территориальные органы и находящиеся в его ведении государственные организации надзора за безопасностью судоходства (далее – органы надзора за безопасностью
судоходства).
7. Органы надзора за безопасностью судоходства имеют право проводить
осмотр судов и иных плавучих объектов и находящихся на внутренних водных путях сооружений, задерживать суда и иные плавучие объекты, не соответствующие требованиям обеспечения безопасности судоходства, приостанавливать и запрещать движение судов и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства.
Предписания должностных лиц органов надзора за безопасностью судоходства являются обязательными для выполнения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими судоходство на
внутренних водных путях.
8. Морское судно, плавающее под Государственным флагом Российской
Федерации, или судно, плавающее под флагом иностранного государства,
при заходе на внутренние водные пути может быть подвергнуто органами
надзора за безопасностью судоходства проверке на одинаковых основаниях
с судами, плавающими по внутренним водным путям.
Статья 35. Технический надзор за судами и классификация судов
1. Самоходные суда внутреннего плавания с главными двигателями
мощностью не менее чем 55 киловатт, несамоходные суда вместимостью
не менее чем 80 тонн, все пассажирские и наливные суда, паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, суда смешанного (река – море) плавания подлежат техническому надзору и классификации органами технического надзора и классификации судов Российской Федерации.
2. Технический надзор за прогулочными парусными судами независимо
от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов,
другими прогулочными судами и спортивными судами (за исключением
парусных) независимо от количества пассажиров на них, в том числе
спортивными и прогулочными самоходными судами с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивными и прогулочными
несамоходными судами вместимостью не менее чем 80 тонн, осуществляется органами технического надзора и классификации судов Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2003 № 43-ФЗ)
- 66 -
3. Технический надзор за судами, не указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляется иными государственными организациями, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации.
4. Органы технического надзора и классификации судов Российской Федерации издают утвержденные федеральным органом исполнительной власти
в области транспорта правила о проектировании, постройке, ремонте и об эксплуатации судов, за которыми должен осуществляться технический надзор, и
правила об изготовлении материалов и изделий для установки на судах.
5. Органы технического надзора и классификации судов Российской Федерации имеют право при невыполнении указанных в пункте 4 настоящей
статьи правил запрещать эксплуатацию судов, судовых механизмов, устройств и технических средств, а также не выдавать или аннулировать ранее
выданные ими разрешающие эксплуатацию судов документы.
6. Классификация судов осуществляется органами технического надзора
и классификации судов Российской Федерации на возмездной основе за счет
судовладельцев.
Статья 36. Надзор за безопасностью эксплуатации судов
1. Надзор за безопасностью эксплуатации на внутренних водных путях
самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, несамоходных судов вместимостью не менее
чем 80 тонн, пассажирских и наливных судов, паромных переправ осуществляется государственной речной судоходной инспекцией.
2. Надзор за безопасностью эксплуатации на внутренних водных путях
спортивных парусных и прогулочных парусных судов независимо от наличия
и мощности главных двигателей и вместимости таких судов, других спортивных и прогулочных судов независимо от количества пассажиров на них, в том
числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями
мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивных и прогулочных несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, осуществляется государственной речной судоходной инспекцией в части, не относящейся к компетенции
органов, осуществляющих государственную регистрацию судов, и органов
технического надзора и классификации судов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2003 № 43-ФЗ)
3. Государственная речная судоходная инспекция с входящими в ее состав
государственными речными судоходными инспекциями бассейнов осуществляет:
надзор за выполнением судовладельцами, членами экипажей судов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими судоходство на внутренних водных путях, требований обеспечения
безопасности эксплуатации судов в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на
внутренних водных путях;
- 67 -
государственную регистрацию судов в Государственном судовом реестре
Российской Федерации и выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на судно;
проверку знаний и участие в дипломировании лиц командного состава судов, проверку судов;
надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования;
надзор за соблюдением требований обеспечения безопасности эксплуатации судов.
В отношении судов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, данные полномочия осуществляются государственной речной судоходной инспекцией
в части, не относящейся к компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию судов, и органов технического надзора и классификации судов Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 05.04.2003 № 43-ФЗ)
4. Предписания должностных лиц государственной речной судоходной
инспекции об обеспечении безопасности эксплуатации судов являются обязательными для выполнения судовладельцами, членами экипажей судов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими судоходство на внутренних водных путях. Государственная речная судоходная инспекция обязана немедленно сообщать указанным лицам о таких
предписаниях.
5. Надзор за безопасностью эксплуатации судов, не указанных в пунктах 1
и 2 настоящей статьи, осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации.
Статья 37. Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности
Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на судах
независимо от форм собственности, выполнением правил и норм, регламентирующих перевозки пожароопасных грузов, а также проверка противопожарного состояния выходящих в море судов смешанного (река – море) плавания с выдачей им свидетельств пожарной охраны осуществляется бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Статья 38. Надзор и полномочия, осуществляемые капитаном порта
1. Надзор за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту,
в том числе надзор за соблюдением международных договоров Российской
Федерации, федеральных законов и правил о торговом мореплавании в порту,
открытом для захода иностранных судов, а также в порту, расположенном
в устье реки, осуществляется капитаном порта в соответствии с положением
- 68 -
о капитане речного порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
2. Перечень портов, в которых капитаны портов осуществляют надзор за
обеспечением безопасности судоходства и порядка в портах, устанавливается
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
3. Капитан порта является должностным лицом бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте.
4. Распоряжения капитана порта по относящимся к его компетенции вопросам обязательны для находящихся в порту судов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
5. Капитан порта осуществляет контроль за судами в целях обеспечения
безопасности судоходства, полномочия на организацию и регулирование деятельности в порту в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
6. По требованию капитана порта капитаны находящихся в порту судов,
владельцы иных плавучих объектов, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в порту, обязаны участвовать в спасании людей и судов, терпящих бедствие в порту.
Статья 39. Обязанности судовладельцев по охране окружающей среды
1. Обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и
водных биологических ресурсов веществами являются обязанностью судовладельцев.
В целях настоящего Кодекса под нефтью понимается любая стойкая углеводородная минеральная жидкость, в том числе сырая нефть, мазут, тяжелое
дизельное топливо и смазочные масла, независимо от того, перевозится она
на судне в качестве груза или топлива такого судна.
2. Требования обеспечения экологической безопасности при эксплуатации
судов в отношении судовладельцев устанавливаются правилами предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей. Указанные правила утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, полномочиями которых является
обеспечение экологической безопасности.
Статья 40. Надзор и контроль за обеспечением экологической безопасности
1. Контроль за обеспечением экологической безопасности при эксплуатации судов осуществляется федеральным органом исполнительной власти
в области охраны окружающей среды.
- 69 -
2. Органами технического надзора и классификации судов Российской
Федерации осуществляется технический надзор за обеспечением экологической безопасности при эксплуатации судов.
3. Бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды осуществляют:
контроль за размещением и функционированием объектов природоохранного назначения на внутренних водных путях в зоне деятельности соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем
водном транспорте;
информационное обслуживание судовладельцев и капитанов судов по вопросам экологической безопасности.
4. Федеральным органом исполнительной власти в области санитарноэпидемиологического надзора осуществляется надзор за соблюдением организациями, деятельность которых связана с деятельностью на внутреннем
водном транспорте, санитарных правил и норм.
…………….
- 70 -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
30 декабря 2001 года № 195-ФЗ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
…………….
Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств
с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах
либо нормативов уровня шума
Допуск к полету воздушного судна, выпуск в плавание морского судна,
судна внутреннего водного плавания или маломерного судна либо выпуск
в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума,
производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
Эксплуатация гражданами воздушных или морских судов, судов внутреннего водного плавания или маломерных судов либо автомобилей, мотоциклов
или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при
работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, –
влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех
минимальных размеров оплаты труда.
…………….
- 71 -
Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
НА ТРАНСПОРТЕ
…………….
Статья 11.7. Нарушение правил плавания
1. Нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (за
исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте,
правил плавания и стоянки судов, входа судов в порт и выхода их из порта,
буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков –
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти
минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления судном
на срок до одного года.
2. Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных
местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов,
несения бортовых огней и знаков –
влечет предупреждение, или наложение административного штрафа
в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, или лишение
права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
Примечание. Под маломерным судном в статьях 11.7 – 11.13 настоящего
Кодекса следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее
80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт
(75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности,
парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых
тонн, а также иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью
100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).
Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление
судном лицом, не имеющим права управления
1. Управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным
в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим
неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением
норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания –
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти
минимальных размеров оплаты труда.
2. Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном,
или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, –
- 72 -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11.9. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения
1. Управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или
иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до
двадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
2. Уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от
прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения –
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления
судном на срок от одного года до двух лет.
Статья 11.10. Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров
на судах водного транспорта, а также на маломерных судах
Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на
суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо
с маломерных судов –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11.11. Нарушение правил погрузки и разгрузки судов
Нарушение судоводителем правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных, влечет наложение административного штрафа в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права
управления судном на срок до одного года.
Статья 11.12. Нарушение правил пользования базами (сооружениями) для
стоянок маломерных судов
Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов без разрешения органов государственной инспекции по маломерным судам либо нарушение норм базирования маломерных судов, условий и технических требований безопасной эксплуатации баз (сооружений), а равно содержание на
указанных базах (сооружениях) не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов –
- 73 -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов,
в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11.13. Нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск
к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения
1. Выпуск (направление) в плавание судна (за исключением маломерного)
лицом, ответственным за его эксплуатацию, без документов, удостоверяющих принадлежность судна, годность его к плаванию, либо с неукомплектованным экипажем, либо при несоответствии технического состояния судна
имеющимся документам, либо с нарушением установленных правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, а равно допуск к управлению судном или к его механизмам и оборудованию лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения, –
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Выпуск в плавание маломерного судна, не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего технического осмотра (освидетельствования), или имеющего неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или не укомплектованного снаряжением, или переоборудованного
без соответствующего разрешения, а равно допуск к управлению маломерным судном лиц, не имеющих права управления этим судном либо находящихся в состоянии опьянения, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов, в размере от пяти до десяти
минимальных размеров оплаты труда.
Раздел III. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
…………….
Статья 22.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса:
1) судьями (мировыми судьями);
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- 74 -
3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями,
структурными подразделениями и территориальными органами, а также
иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач
и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами,
создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Статья 22.2. Полномочия должностных лиц
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 настоящего Кодекса, от имени органов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 22.1 настоящего Кодекса. Дела об административных правонарушениях от имени соответствующих органов уполномочены рассматривать:
1) руководители соответствующих федеральных органов исполнительной
власти, их учреждений, их заместители;
2) руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители;
3) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации надзорные или
контрольные функции.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, от имени органов, указанных в пункте 3 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, рассматривают уполномоченные
должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
3. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме, если главой 23 настоящего Кодекса или законом субъекта Российской
Федерации не установлено иное.
…………….
- 75 -
Глава 23. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 23.1. Судьи
1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.1 – 5.26, частью 2 статьи 5.27, статьями 5.37 –
5.43, 5.45 – 5.52, 5.56, 6.1, 6.2, 6.8, 6.9, 6.11 – 6.14, 6.15, 7.5, 7.12, 7.15, 7.17,
7.24, 7.27, 7.28, частью 2 статьи 8.28, частями 3 и 4 статьи 8.40, частью 3 статьи 9.1, статьями 9.13, 9.14, 10.11, частью 4 статьи 11.17, статьями 11.21,
11.22, 11.24, частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 – 6
статьи 12.5, статьями 12.8, 12.26, 12.35, 12.36, частями 1 и 2 статьи 13.5,
статьями 13.10, 13.11, частью 5 статьи 13.12, статьями 13.14 – 13.16, 13.20,
13.21, 13.23, 14.1, 14.10 – 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4
статьи 14.17, статьями 14.18, 14.21 – 14.24, частями 1, 2 и 4 статьи 14.25,
статьями 14.27, 15.3 – 15.12, 15.26, частью 2 статьи 16.1, статьями 17.1 –
17.13, 18.10 – 18.13, 19.1, частями 1 и 3 статьи 19.3, частями 1 и 3 статьи 19.4,
частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.9, 19.11 – 19.13, частями 1 и 2
статьи 19.19, статьями 19.20, 19.21, 19.23, 19.26, 20.2, 20.2.1, 20.3, 20.5 – 20.7,
20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьями 20.25 – 20.27 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 30.06.2003 № 86ФЗ, от 04.07.2003 № 94-ФЗ, от 11.11.2003 № 138-ФЗ, от 08.12.2003 № 161-ФЗ,
от 28.07.2004 № 93-ФЗ, от 20.08.2004 № 118-ФЗ, от 21.03.2005 № 19-ФЗ, от
09.05.2005 № 45-ФЗ, от 02.07.2005 № 80-ФЗ, от 02.07.2005 № 82-ФЗ, от
21.07.2005 № 93-ФЗ, от 22.07.2005 № 120-ФЗ)
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью
1 статьи 5.27, статьями 5.53, 6.3 – 6.6, 6.13, 8.2, 8.3, частью 2 статьи 8.6, частью 2 статьи 8.12, частью 2 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.17 –
8.20, частями 1 и 3 статьи 8.21, частями 2 и 3 статьи 8.26, частями 2 и 3 статьи
8.31, статьями 8.34, 8.35, 8.37 – 8.39, 9.1 – 9.4, 9.9, 9.11, 10.3, 10.6, 10.8, 11.5,
11.7, 11.9, 11.11, 11.20, частью 2 статьи 12.2, частью 4 статьи 12.9, частью 1
статьи 12.10, частью 3 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.17, частью 2 статьи
12.21, статьей 12.24, частью 2 статьи 12.27, статьями 13.1 – 13.4, 13.6 – 13.8,
частями 2 и 4 статьи 13.12, статьями 13.13, 13.22, 14.2, частью 2 статьи 14.4,
частями 3 и 4 статьи 14.16, частью 1 статьи 14.20, статьями 14.26, 14.29,
15.27, частями 1 и 3 статьи 16.1, статьей 16.2, частью 2 статьи 16.3, статьей
16.7, частью 1 статьи 16.9, статьей 16.16, частью 1 статьи 16.18, частями 1 – 3
статьи 16.19, частью 1 статьи 16.20, статьей 16.21, частями 2 и 3 статьи 18.1,
частью 2 статьи 18.3, частью 2 статьи 18.4, статьями 18.7, 18.8, частями 2 и 3
статьи 19.5, статьями 19.24, 20.1, частью 1 статьи 20.4, частями 2 и 3 статьи
20.8, статьей 20.10, частями 1 и 3 статьи 20.12, статьями 20.13, 20.14, 20.21
настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или
- 76 -
должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном
правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 № 103-ФЗ, от 28.07.2004 № 93ФЗ, от 20.08.2004 № 118-ФЗ, от 28.12.2004 № 187-ФЗ, от 30.12.2004 № 219ФЗ (ред. 21.03.2005), от 21.03.2005 № 19-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от
02.07.2005 № 82-ФЗ, от 22.07.2005 № 120-ФЗ, от 05.12.2005 № 156-ФЗ)
3. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на
военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1
и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме
административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ)
Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 14.1, 14.10 – 14.14, частями 1
и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.21 – 14.23,
14.27, 15.10, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ)
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Статья 23.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных
правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36,
6.10, 20.22 настоящего Кодекса.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 настоящего Кодекса, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.
…………….
Статья 23.40. Органы государственной инспекции по маломерным судам
1. Органы государственной инспекции по маломерным судам рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части выпуска в эксплуатацию и эксплуатации маломерных
- 77 -
судов с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах или нормативов уровня шума), частью 2 статьи 11.7, статьями 11.8 –
11.12, частью 2 статьи 11.13 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени
органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель государственной инспекции по маломерным судам, его
заместители;
2) руководители территориальных органов государственной инспекции по
маломерным судам, их заместители;
3) начальники бассейновых государственных инспекций по маломерным
судам, их заместители;
4) государственные инспектора по маломерным судам.
…………….
Глава 28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
…………….
Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений,
структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными
на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации:
…………….
48) должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам – об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
…………….
4. Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
- 78 -
с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным
законодательством.
Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых настоящим
Кодексом отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
- 79 -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
3 июня 2006 года № 74-ФЗ
ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
1) акватория – водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
2) водное хозяйство – деятельность в сфере изучения, использования, охраны водных объектов, а также предотвращения и ликвидации негативного
воздействия вод;
3) водные ресурсы – поверхностные и подземные воды, которые находятся
в водных объектах и используются или могут быть использованы;
4) водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо
иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет
характерные формы и признаки водного режима;
5) водный режим – изменение во времени уровня, расхода и объема воды
в водном объекте;
6) водный фонд – совокупность водных объектов в пределах территории
Российской Федерации;
7) водоотведение – любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты;
8) водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым
предоставлено право пользования водным объектом;
9) водопотребление – потребление воды из систем водоснабжения;
10) водоснабжение – подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;
11) водохозяйственная система – комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений;
12) водохозяйственный участок – часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта
(водопользования);
13) дренажные воды – воды, отвод которых осуществляется дренажными
сооружениями для сброса в водные объекты;
- 80 -
14) использование водных объектов (водопользование) – использование
различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, физических лиц, юридических лиц;
15) истощение вод – постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;
16) негативное воздействие вод – затопление, подтопление, разрушение
берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на
определенные территории и объекты;
17) охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;
18) речной бассейн – территория, поверхностный сток вод с которой через
связанные водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро;
19) сточные воды – воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной
территории.
Статья 2. Водное законодательство
1. Водное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов
Российской Федерации.
2. Нормы, регулирующие отношения по использованию и охране водных
объектов (водные отношения) и содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. Водные отношения могут регулироваться также указами Президента
Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.
4. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые
акты, регулирующие водные отношения, в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами
Президента Российской Федерации.
5. Уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные
органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, в случаях и в пределах, которые предусмотрены
настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.
- 81 -
7. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.
……….
Статья 5. Поверхностные водные объекты и подземные водные объекты
1. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физикогеографических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
1) поверхностные водные объекты;
2) подземные водные объекты.
2. К поверхностным водным объектам относятся:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
4) болота;
5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
6) ледники, снежники.
3. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
4. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:
1) моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива;
2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
3) пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды;
4) болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.
5. К подземным водным объектам относятся:
1) бассейны подземных вод;
2) водоносные горизонты.
6. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии
с законодательством о недрах.
Статья 6. Водные объекты общего пользования
1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
- 82 -
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется
в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор
(изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных
объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется жителям соответствующих поселений органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль
берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы
предоставления такой информации.
6. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования
(береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой
полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за
исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность
которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой
полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до
устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
7. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными
законами водных объектов не определяется.
8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических
транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования
для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Статья 7. Участники водных отношений
1. Участниками водных отношений являются Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические
лица, юридические лица.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в водных отношениях выступают соответственно органы
государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
- 83 -
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах
своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
ГЛАВА 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ПРАВА
НА ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Статья 8. Право собственности на водные объекты
1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации
(федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу,
находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, физического лица, юридического лица, если
иное не установлено федеральными законами.
3. Право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах
которого расположены такие водные объекты.
4. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов
без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.
Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого
раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
5. Естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение
права собственности Российской Федерации на этот водный объект.
6. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.
……….
ГЛАВА 3. ДОГОВОР ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. РЕШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании
договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта
в пользование
1. На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено
частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федераль-
- 84 -
ной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов
для целей производства электрической энергии.
2. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов
Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
3) размещения причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
4) размещения стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных
островов;
5) размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов,
а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов,
подводных коммуникаций;
6) разведки и добычи полезных ископаемых;
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
8) подъема затонувших судов;
9) сплава леса в плотах и с применением кошелей;
10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
3. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:
1) судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных
судов;
2) осуществления разового взлета, разовой посадки воздушных судов;
3) забора (изъятия) из подземного водного объекта водных ресурсов, в том
числе водных ресурсов, содержащих полезные ископаемые и (или) являющихся природными лечебными ресурсами, а также термальных вод;
4) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их
последствий;
5) забора (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и
(или) судоходных попусков (сбросов воды);
- 85 -
6) забора (изъятия) водных ресурсов судами в целях обеспечения работы
судовых механизмов, устройств и технических средств;
7) воспроизводства водных биологических ресурсов;
8) проведения государственного мониторинга водных объектов и других
природных ресурсов;
9) проведения геологического изучения, а также геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических, водолазных
работ;
10) рыболовства, рыбоводства, охоты;
11) осуществления традиционного природопользования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации;
12) санитарного, карантинного и другого контроля;
13) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;
14) научных, учебных целей;
15) разведки и добычи полезных ископаемых, размещения и строительства
трубопроводов, дорог и линий электропередачи на болотах, за исключением
болот, отнесенных к водно-болотным угодьям, а также болот, расположенных в поймах рек;
16) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения
личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу
за сельскохозяйственными животными;
17) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан
в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса.
4. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности
муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении
водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 – 27 настоящего Кодекса.
……….
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 24. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации
в области водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
- 86 -
2) разработка, утверждение и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов и внесение изменений в эти схемы;
3) осуществление федерального государственного контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов;
4) организация и осуществление государственного мониторинга водных
объектов;
5) установление порядка ведения государственного водного реестра и его
ведение;
6) утверждение порядка подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, порядка подготовки и заключения договора водопользования;
7) определение порядка создания и осуществления деятельности бассейновых советов;
8) гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации;
9) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, порядка расчета и взимания такой
платы;
10) установление порядка утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах;
11) территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
12) утверждение правил использования водных ресурсов водохранилищ и
правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ;
13) установление режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;
14) определение порядка осуществления государственного контроля и
надзора за использованием и охраной водных объектов;
15) определение порядка резервирования источников питьевого водоснабжения;
16) установление порядка использования водных объектов для взлета, посадки воздушных судов;
17) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод
и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся
в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более
субъектов Российской Федерации;
18) утверждение методики исчисления вреда, причиненного водным объектам;
19) определение критериев отнесения объектов к объектам, подлежащим
федеральному государственному контролю и надзору за использованием и
охраной водных объектов, региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
- 87 -
20) утверждение перечней объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
21) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
22) иные установленные настоящим Кодексом полномочия.
Статья 25. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в области водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
2) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, порядка расчета и взимания такой платы;
3) участие в деятельности бассейновых советов;
4) разработка, утверждение и реализация программ субъектов Российской
Федерации по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
5) резервирование источников питьевого водоснабжения;
6) осуществление регионального государственного контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
7) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на
маломерных судах;
8) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
9) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга
водных объектов;
10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод
и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации;
11) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
12) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
13) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
………..
- 88 -
Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений
1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных
объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий;
3) осуществление мер по охране таких водных объектов;
4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами,
порядка расчета и взимания этой платы.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в области водных отношений кроме полномочий
собственника, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских
поселений, городских округов в области водных отношений кроме полномочий собственника, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится
предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на
водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
Статья 28. Бассейновые округа
1. Бассейновые округа являются основной единицей управления в области
использования и охраны водных объектов и состоят из речных бассейнов и
связанных с ними подземных водных объектов и морей.
2. В Российской Федерации устанавливаются двадцать бассейновых округов:
1) Балтийский;
2) Баренцево-Беломорский;
3) Двинско-Печорский;
4) Днепровский;
5) Донской;
6) Кубанский;
7) Западно-Каспийский;
8) Верхневолжский;
9) Окский;
10) Камский;
11) Нижневолжский;
12) Уральский;
13) Верхнеобский;
- 89 -
14) Иртышский;
15) Нижнеобский;
16) Ангаро-Байкальский;
17) Енисейский;
18) Ленский;
19) Анадыро-Колымский;
20) Амурский.
3. Границы бассейновых округов утверждаются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Статья 29. Бассейновые советы
1. В целях обеспечения рационального использования и охраны водных
объектов создаются бассейновые советы, осуществляющие разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах
бассейнового округа.
2. Рекомендации бассейновых советов учитываются при разработке схем
комплексного использования и охраны водных объектов.
3. В состав бассейновых советов входят представители уполномоченных
Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представители водопользователей, общественных объединений, общин коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
4. Порядок создания и деятельности бассейновых советов устанавливается
Правительством Российской Федерации.
………..
Статья 31. Государственный водный реестр
1. Государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся
в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических
лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.
2. В государственном водном реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных
объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования.
3. Государственный водный реестр создается в целях информационного
обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и
- 90 -
разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий.
4. В государственный водный реестр включаются документированные
сведения:
1) о бассейновых округах;
2) о речных бассейнах;
3) о водохозяйственных участках;
4) о водных объектах, расположенных в границах речных бассейнов, в том
числе об особенностях режима водных объектов, их физико-географических,
морфометрических и других особенностях;
5) о водохозяйственных системах;
6) об использовании водных объектов, в том числе о водопотреблении и
водоотведении;
7) о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных
объектах;
8) о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, других зонах
с особыми условиями их использования;
9) о решениях о предоставлении водных объектов в пользование;
10) о договорах водопользования;
11) об иных документах, на основании которых возникает право собственности на водные объекты или право пользования водными объектами.
5. Сбор и хранение документированных сведений о подземных водных
объектах осуществляются в соответствии с законодательством о недрах.
6. Документированные сведения государственного водного реестра относятся к государственным информационным ресурсам. Документированные
сведения государственного водного реестра носят открытый характер, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
7. В течение пяти рабочих дней уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти предоставляет
заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или
в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений. Отказ может быть обжалован заинтересованным лицом в
судебном порядке.
8. За предоставление копий документов, указанных в части 4 настоящей
статьи, взимается плата. Размер указанной платы, порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Информация о предоставлении водных объектов в пользование размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской
Федерации федерального органа исполнительной власти в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
10. Ведение государственного водного реестра осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
- 91 -
……….
Статья 50. Использование водных объектов для рекреационных целей
1. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии
со статьей 6 настоящего Кодекса.
2. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод
в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
……….
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают
к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и
иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления
указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и
растительного мира.
2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
3. Ширина водоохранной зоны морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий
городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой
линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается
от парапета набережной.
4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров – в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до
устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус
водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением
озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акватори- 92 -
ей менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти
метров.
7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов
совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости
от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
14. На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными
частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
- 93 -
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей, ванн.
18. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Статья 66. Особо охраняемые водные объекты
1. Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение,
могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами.
2. Статус, режим особой охраны и границы территорий, в пределах которых расположены водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи,
устанавливаются в соответствии с законодательством об особо охраняемых
природных территориях.
Статья 67. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
на водных объектах, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий
1. В соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды
и законодательством по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера зонами экологического бедствия, зонами чрезвычайных ситуаций могут объявляться водные объекты и речные бассейны, в которых в результате техногенных и природных явлений происходят изменения,
представляющие угрозу здоровью или жизни человека, объектам животного и
растительного мира, другим объектам окружающей среды.
2. Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий
в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности,
собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 – 27 настоящего Кодекса.
3. Границы территорий, подверженных затоплению и подтоплению, и режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях
в зависимости от частоты их затопления и подтопления устанавливаются
в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
4. На территориях, подверженных затоплению, размещение новых поселений, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий,
строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий
по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.
……….
- 94 -
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 августа 2003 года № 991
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В целях совершенствования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Возложить на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дополнительно следующие функции:
организацию поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
организацию и осуществление надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
руководство деятельностью Государственной инспекции по маломерным
судам Российской Федерации.
2. Установить, что возложение на Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функций, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, не влечет за собой увеличения установленных предельной
численности и фонда оплаты труда работников его центрального аппарата.
3. Утратил силу. – Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868.
4. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
передать в установленном порядке в ведение Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий находящуюся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации Государственную инспекцию по маломерным судам Российской Федерации;
утвердить по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий положение о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации;
решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и
иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Указом.
Москва, Кремль
28 августа 2003 года № 991
Президент Российской Федерации
В. ПУТИН
- 95 -
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2002 года № 83
О ПРОВЕДЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПРОВЕРОК
ТРАНСПОРТНЫХ И ИНЫХ ПЕРЕДВИЖНЫХ СРЕДСТВ
НА СООТВЕТСТВИЕ ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В целях реализации статьи 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
№ 18, ст. 2222) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее
именуются – проверки):
автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных
и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов
гражданской авиации начиная с 2003 года;
путевой техники, морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания, спортивных и прогулочных судов начиная
с 2004 года.
2. Установить, что:
а) проверки автотранспортных средств осуществляются Министерством
внутренних дел Российской Федерации во время их государственного технического осмотра, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин – органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного
технического осмотра этих видов техники.
Организация работ по проведению проверок этих видов техники осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации;
б) проверки морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания, морских прогулочных судов пассажировместимостью более 12 человек, спортивных и прогулочных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее 55 киловатт независимо от
количества пассажиров на них проводятся российскими органами технического надзора и классификации судов при осуществлении технического надзора за ними, а морских прогулочных судов пассажировместимостью не более 12 человек и прогулочных судов внутреннего плавания с главными дви- 98 -
гателями мощностью менее 55 киловатт независимо от количества пассажиров на них – Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2004 № 835)
Организация работ по проведению проверок морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания, морских прогулочных судов пассажировместимостью более 12 человек, спортивных и прогулочных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью
не менее 55 киловатт независимо от количества пассажиров на них осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации, а морских прогулочных судов пассажировместимостью не более 12 человек и прогулочных
судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью менее
55 киловатт независимо от количества пассажиров на них – Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2004 № 835)
в) проверки морских спортивных судов проводятся Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму
при осуществлении технического надзора за ними.
Организация работ по проведению проверок морских спортивных судов
осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму совместно с Министерством природных
ресурсов Российской Федерации;
г) проверки спортивных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт проводятся при осуществлении технического надзора за ними уполномоченными на то в соответствии с Кодексом
внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственными
организациями совместно с Министерством природных ресурсов Российской
Федерации;
д) проверки маневровых, магистральных тепловозов и путевой техники
организуются и проводятся Министерством путей сообщения Российской
Федерации совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации с установленной этими министерствами периодичностью;
е) проверки воздушных судов гражданской авиации организуются и проводятся Министерством транспорта Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации с установленной
этими министерствами периодичностью;
ж) проверки транспортных и иных передвижных средств Министерства
обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная
служба, осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
- 99 -
3. Подпункт «а» пункта 2 Положения о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 880 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 32, ст. 3916), дополнить
словами: «а также технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
- 100 -
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2002 года № 930
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ
ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ
СРЕДСТВОМ, И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
В соответствии с пунктом 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила медицинского освидетельствования
на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством,
и оформления его результатов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
- 101 -
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2002 г. № 930
ПРАВИЛА
МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА,
КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ
СРЕДСТВОМ, И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным
средством соответствующего вида (далее именуются соответственно – медицинское освидетельствование, водитель транспортного средства), а также порядок оформления его результатов.
2. Медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных
средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии
опьянения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)
3. Медицинское освидетельствование проводится на основании протокола
о направлении на медицинское освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера
обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
4. Медицинское освидетельствование проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности
с указанием соответствующих работ и услуг.
5. Медицинское освидетельствование проводится как непосредственно
в организациях здравоохранения, так и в специально оборудованных для этой
цели передвижных пунктах (автомобилях), соответствующих установленным
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)
6. Медицинское освидетельствование проводится врачом, имеющим соответствующую специальную подготовку.
7. В сельской местности при невозможности проведения медицинского
освидетельствования врачом разрешается осуществлять его фельдшером
фельдшерско-акушерского пункта, имеющим соответствующую специальную подготовку.
- 102 -
8. Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)
9. Результаты медицинского освидетельствования отражаются в акте медицинского освидетельствования, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)
10. Акт медицинского освидетельствования составляется в 2 экземплярах,
подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование, и заверяется печатью организации здравоохранения.
Один экземпляр акта медицинского освидетельствования выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в организацию здравоохранения, второй экземпляр акта хранится в соответствующей
организации здравоохранения.
11. Каждая процедура медицинского освидетельствования регистрируется
в специальном журнале организации здравоохранения, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49)
12. В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и др.) и для
вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических
жидкостей, акт медицинского освидетельствования составляется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.
Подлинник результатов лабораторных исследований, заверенный подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования. Первый экземпляр акта
медицинского освидетельствования выдается на руки представителю органа,
которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, либо направляется в адрес этого органа по почте.
- 103 -
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2003 года № 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
В соответствии с частью 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила задержания транспортного средства,
помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации организовать работу по созданию специализированных муниципальных стоянок – специально отведенных охраняемых мест хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств,
перевозящих опасные грузы.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации разработать в 3-месячный срок методические рекомендации по тарифной политике оплаты расходов на транспортировку и хранение задержанных
транспортных средств.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
- 104 -
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2003 г. № 759
ПРАВИЛА
ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок задержания, помещения на
стоянку и хранения транспортных средств, к которым относятся автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических
сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные
машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации,
трамваи и троллейбусы (далее – наземные транспортные средства), а также маломерные суда, и порядок запрещения эксплуатации наземных
транспортных средств.
2. Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).
Задержание транспортного средства представляет собой временное
принудительное прекращение использования транспортного средства,
включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на
месте выявления административного правонарушения) помещение его на
специализированную стоянку – специально отведенное охраняемое место
хранения задержанных транспортных средств (далее – специализированная стоянка).
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении (далее – уполномоченное
должностное лицо), осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.
Лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного
средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа
в транспортное средство.
3. О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об
административном правонарушении или составляется соответствующий протокол, включающий в случае помещения транспортного средства на специализированную стоянку опись находящегося в нем имущества.
Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера, а при помещении транспортного средства на специализирован-
- 105 -
ную стоянку – также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке.
Форма протокола о задержании транспортного средства устанавливается
соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4. Водителю (судоводителю) сообщается о месте хранения задержанного
транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
5. Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола об административном правонарушении.
6. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента
его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.
Плата за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
7. Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находящемуся
на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется
в присутствии лица, ответственного за его хранение.
8. Уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины
задержания транспортного средства, дает разрешение (в письменной форме)
на выдачу задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства.
9. Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу,
представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов,
связанных с перемещением транспортного средства на специализированную
стоянку и его хранением.
10. Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел и органов
государственной инспекции по маломерным судам с лицами, ответственными
за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, осуществляется на основе типового договора, утверждаемого соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
11. На специализированной стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в порядке, устанавливаемом соответственно Министерством
внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Феде-
- 106 -
рации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
12. Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. При нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2
статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи
12.19 и статьей 12.26 Кодекса, в случае невозможности устранения причины
задержания на месте выявления административного правонарушения наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную
стоянку.
При нарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.5 Кодекса, одновременно запрещается эксплуатация наземного транспортного средства.
14. Задержанное наземное транспортное средство вывозится на специализированную стоянку при помощи другого наземного транспортного средства.
15. О задержании наземного транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца (представителя владельца) о задержании наземного
транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) наземного транспортного
средства.
16. Наземное транспортное средство Вооруженных Сил Российской Федерации задерживается в установленном порядке с последующим помещением
на гарнизонный сборный пункт задержанных машин.
Порядок передачи в соответствующее подразделение военной автомобильной инспекции задержанного наземного транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации для размещения его на гарнизонном
сборном пункте задержанных машин до устранения причины задержания и
возврата владельцу устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.
17. Трамвай или троллейбус задерживается в установленном порядке с последующим помещением в соответствующий парк.
18. При нарушениях, предусмотренных статьей 11.9 Кодекса, судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, отстраняется от управления судном, а судно в случае необходимости задерживается и направляется
для хранения на ближайшую спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна.
19. При передаче судна на спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам составляется соответствующий акт по форме,
устанавливаемой Министерством Российской Федерации по делам граждан-
- 107 -
ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
20. Запрещение эксплуатации наземного транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27.13 Кодекса.
При запрещении эксплуатации наземного транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию.
21. О запрещении эксплуатации наземного транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол по форме, устанавливаемой соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
22. После устранения причины запрещения эксплуатации наземного
транспортного средства оно допускается к эксплуатации, при этом владельцу
наземного транспортного средства (его представителю) возвращаются государственные регистрационные знаки.
23. Порядок передачи в соответствующие подразделения Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Военной автомобильной инспекции Министерства
обороны Российской Федерации и Инспекции органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, хранения и возврата владельцам государственных регистрационных знаков устанавливается
Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с
Министерством обороны Российской Федерации и Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
- 108 -
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2004 года № 47
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 августа
2003 г. № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 35, ст. 3423) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Передать в ведение Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий находящуюся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации Государственную инспекцию по маломерным
судам Российской Федерации с сохранением штатной численности работников в количестве 8700 единиц.
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществить
необходимые юридические действия, связанные с изменением ведомственной
подчиненности Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации.
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
представить в 3-месячный срок в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации проект положения о Государственной инспекции
по маломерным судам Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
- 109 -
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2004 года № 835
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 августа
2003 г. № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 35, ст. 3423) и в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Внести изменения в следующие акты Правительства Российской Федерации:
1) в перечне сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 33, ст. 3998; 1999, № 15,
ст. 1824; 2003, № 33, ст. 3269), раздел «Минприроды России» исключить;
2) в абзаце четвертом пункта 1 и абзаце четвертом пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2001 г. № 74 «О государственном надзоре за мореплаванием и техническом надзоре за спортивными и прогулочными судами в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 6, ст. 579) слова: «Российской
Федерации Министерства природных ресурсов Российской Федерации» заменить словами: «Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
3) в подпункте «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской
Федерации от 6 февраля 2002 г. № 83 «О проведении регулярных проверок
- 110 -
транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим
нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 6, ст. 586):
в абзаце первом слова: «Российской Федерации Министерства природных
ресурсов Российской Федерации» заменить словами: «Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий»;
в абзаце втором слова: «на них – Министерством природных ресурсов
Российской Федерации» заменить словами: «на них – Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
3. Признать утратившими силу:
Постановление Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. № 65
«Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным
судам РСФСР Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР»
(СП РСФСР, 1985, № 8, ст. 33);
пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. № 1354 «О дополнении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «О залоге» (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 79);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 1995 г.
№ 63 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. № 65 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 5, ст. 418);
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.
№ 841 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров РСФСР
от 13 февраля 1985 г. № 65» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 28, ст. 3451).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ
- 111 -
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
1. Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Государственная
инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
В систему Государственной инспекции по маломерным судам входят
структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам в составе
территориальных органов МЧС России, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации
МЧС России.
2. Государственная инспекция по маломерным судам руководствуется
в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и
другими актами МЧС России, а также настоящим Положением.
3. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою
деятельность в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам:
самоходных судов внутреннего плавания и иных плавучих объектов вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн
(кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок – менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов
– менее 225 килограммов), эксплуатируемых во внутренних водах;
прогулочных судов пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иных судов и плавучих средств пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо
- 112 -
от мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемых в целях
мореплавания;
баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжей и других мест массового отдыха на водоемах (далее –
пляжи), переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ (далее – переправы), а также наплавных
мостов на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных
путей Российской Федерации (далее – наплавные мосты).
4. Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам являются:
осуществление государственного и технического надзора за маломерными
судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (далее – водные объекты);
обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
5. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции:
1) организует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни
людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
2) участвует в разработке правил классификации маломерных судов;
3) организует контроль за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для
их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами;
4) осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
5) разрабатывает типовые программы обучения и осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического
управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами),
аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления
маломерным судном;
6) осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных маломерных судов и государственный учет выдаваемых удостоверений на право
управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
7) устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой
билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажи- 113 -
ровместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при
которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием;
8) проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных
судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный
воздух вредных (загрязняющих) веществ;
9) осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
10) осуществляет учет, ежегодное техническое освидетельствование баз
(сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных
мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок
маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на
пользование пляжами;
11) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации
работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю
их профессиональной деятельности;
12) проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения
травматизма людей на водных объектах;
13) осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
14) представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и
состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда;
15) участвует в поиске и спасании людей на водных объектах;
16) участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
17) участвует в формировании соответствующих технических регламентов
и технических требований;
18) устанавливает с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения.
6. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свои
функции через соответствующие структурные подразделения центрального
аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции
по маломерным судам, входящие в состав территориальных органов МЧС
России, а также подразделения и организации МЧС России, осуществляющие
технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований
(осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.
- 114 -
7. Главный государственный инспектор по маломерным судам назначается
на должность и освобождается от должности Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Заместители Главного государственного инспектора по маломерным судам назначаются на должность и освобождаются от должности Министром
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Перечень должностей главных государственных инспекторов по маломерным судам субъектов Российской Федерации, государственных инспекторов
по маломерным судам и их обязанности, положение о внештатных общественных инспекторах и акты, регламентирующие порядок пользования маломерными судами, их регистрации, технического надзора и аттестации судоводителей, утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
8. Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам
имеют право:
1) запрещать в установленном порядке эксплуатацию маломерных судов,
а также помещать их на стоянку и хранение;
2) запрещать эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также использование пляжей, состояние
которых не соответствует требованиям правил по обеспечению безопасности
их эксплуатации, охраны жизни людей на воде, угрожает безопасности судоходства и мореплавания;
3) останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления маломерными судами и регистрационные документы на судно;
4) отстранять от управления судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления маломерными судами или грубо нарушивших правила пользования этими судами;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение;
6) использовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся
в срочной медицинской помощи, и транспортировки поврежденных при авариях маломерных судов суда и транспортные средства юридических и физических лиц, кроме судов и транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств
и международным организациям.
Порядок пользования правами, предусмотренными настоящим пунктом,
утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обо-
- 115 -
роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
9. Требования и указания должностных лиц Государственной инспекции
по маломерным судам по вопросам, относящимся к ее компетенции, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
10. Государственная инспекция по маломерным судам имеет печати,
штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, вымпел
и эмблему, утверждаемые МЧС России.
11. Финансирование соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов Государственной
инспекции по маломерным судам, входящих в состав территориальных органов МЧС России, а также подразделений и организаций МЧС России, осуществляющих технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами, производится за счет и в пределах бюджетных
назначений, выделяемых МЧС России на соответствующий год.
12. Государственные инспектора по маломерным судам имеют право ношения форменной одежды и знаков различия в порядке, утвержденном Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- 116 -
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2005 года № 725
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля
2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 27, ст. 2730) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии и координации
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
2. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Министерству регионального развития Российской Федерации с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
давать необходимые разъяснения по применению Положения, утвержденного
настоящим Постановлением.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при принятии нормативных правовых актов, устанавливающих
порядок взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководствоваться Положением,
утвержденным настоящим Постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ
- 117 -
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 декабря 2005 г. № 725
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
1. В настоящем Положении определяется порядок взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной регистрационной службы,
Федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных
федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам (далее – территориальные органы).
Порядок взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных
органов с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах устанавливается Президентом Российской
Федерации.
2. Взаимодействие территориальных органов с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации осуществляется по следующим вопросам:
а) обеспечение конституционных прав граждан;
б) социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации,
а также совместное выполнение задач, вытекающих из установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной
власти, реализация федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
в) реализация органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации части полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных в соответствии с соглашениями между федеральными ор- 118 -
ганами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или реализация федеральными органами исполнительной власти части полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, переданных в соответствии с указанными соглашениями;
г) управление государственным федеральным имуществом;
д) иные вопросы, требующие учета мнений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Координация деятельности территориальных органов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе согласование принимаемых решений, осуществляется в порядке и по вопросам, которые предусмотрены федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и соглашениями между федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Взаимодействие территориальных органов с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации осуществляется в следующих формах:
а) планирование и реализация совместных мероприятий;
б) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации;
в) обмен информацией, необходимой для реализации полномочий органов
исполнительной власти и предоставляемой в установленном порядке;
г) иные формы, предусмотренные соглашениями между федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. В целях организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации) могут проводить совещания и создавать
консультативно-совещательные и (или) координационные органы с участием
представителей территориальных органов.
Координация и контроль реализации органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета части полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных в соответствии с соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляются федеральными органами исполнительной власти
и их территориальными органами в порядке, предусмотренном федеральными законами и соответствующими соглашениями.
- 119 -
6. В целях осуществления взаимодействия и координации деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов территориальные органы в пределах своей компетенции:
а) выполняют задачи и функции федерального органа исполнительной
власти, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов
и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти;
б) запрашивают в установленном порядке от органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации информационно-аналитические
материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых
решениях;
в) направляют информационно-аналитические материалы, экономикостатистические данные и иную информацию, необходимую органам государственной власти субъектов Российской Федерации для реализации своих
полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным
доступом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) осуществляют в порядке и формах, определенных законодательством
Российской Федерации и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, контроль за реализацией органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации переданных им в установленном порядке
полномочий федеральных органов исполнительной власти, а также за соблюдением требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями;
д) привлекают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) к проведению совместных проверок соблюдения
требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями;
е) направляют высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации) предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности территориальных органов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также информацию об
основных направлениях и результатах своей деятельности в порядке, установленном положениями об этих территориальных органах;
ж) рассматривают обращения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и информируют их
о принятых решениях.
7. Полномочия территориальных органов по вопросам взаимодействия и
координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Рос- 120 -
сийской Федерации и территориальных органов устанавливаются положениями об этих территориальных органах.
Если территориальный орган для решения определенного вопроса не обладает достаточными полномочиями, руководитель этого территориального
органа направляет свои предложения в федеральный орган исполнительной
власти и руководствуется принятым этим органом решением.
8. При ненадлежащей реализации органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации полномочий в области осуществления
государственного контроля и надзора, переданных в соответствии с соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области осуществления государственного контроля и надзора территориальные органы, направляют предложения об устранении нарушений
высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации), а если указанные нарушения не устранены, информируют об этом федеральный орган исполнительной власти, передавший реализацию части своих полномочий органу исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
9. Руководители территориальных органов вправе приглашать руководителей (представителей) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для участия в работе совещаний, комиссий и рабочих групп
по вопросам, находящимся в сфере их ведения.
Территориальные органы обязаны заблаговременно информировать приглашаемых ими лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня совещания, заседания комиссии и рабочей группы, а также направлять им необходимые материалы с соблюдением требований по защите государственной
тайны, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Руководители территориальных органов в случае приглашения могут
принимать участие (направлять уполномоченных ими лиц) в совещаниях,
проводимых высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации), а также в работе консультативносовещательных и (или) координационных органов, создаваемых высшими
должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями
высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), коллегий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных
этими органами.
11. Разногласия между территориальными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам взаимодействия и координации их деятельности разрешаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в подчинении которого находится территориальный орган, либо путем проведения согласительных процедур.
- 121 -
12. Действие настоящего Положения не распространяется на территориальные органы, деятельность которых осуществляется на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.
Порядок взаимодействия указанных территориальных органов с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяется положениями об этих территориальных органах.
- 122 -
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ МЧС РОССИИ
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 21 мая 2004 года № 230
О ФОРМАХ СЛУЖЕБНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ЗАДЕРЖАНИЮ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ,
ПОМЕЩЕНИЮ ИХ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ
СТОЯНКУ И ХРАНЕНИЮ
В соответствии с Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, № 51, ст. 4990), приказываю:
1. Утвердить формы следующей служебной документации по задержанию
маломерных судов, помещению их на специализированную стоянку и хранению:
форму протокола о задержании маломерного судна (приложение № 1);
форму акта на передачу задержанного маломерного судна на спасательную станцию государственной инспекции по маломерным судам (приложение № 2);
форму типового договора о взаимодействии должностных лиц органов государственной инспекции по маломерным судам с лицами, ответственными
за хранение задержанных маломерных судов на специализированной стоянке
и их выдачу (приложение № 3).
2. Утвердить Порядок учета задержанных маломерных судов на специализированной стоянке (приложение № 4).
3. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления
Государственной противопожарной службы, начальников управлений и
самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, начальников государственных инспекций по маломерным судам субъектов Рос-
- 124 -
сийской Федерации, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
4. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего
Приказа на заместителя Министра Г.А. Короткина.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 125 -
Приложение № 1
к Приказу МЧС России
от 21.05.2004 № 230
ПРОТОКОЛ № 000
О ЗАДЕРЖАНИИ МАЛОМЕРНОГО СУДНА
«__» _________ 200_ г. «__» часов «__» минут __________________________
(место задержания – водоем, район)
Я, ________________________________________________________________,
(должность, подразделение, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что на основании ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержал маломерное судно:
тип __________ гос. регистр. № ____________ № корпуса ________________
количество и тип двигателей ___________ № двигателя(лей) ______________
______________, зарегистрированное на _______________________________,
(фамилия, имя, отчество или организация-судовладелец)
проживающего (зарегистрированную) по адресу _________________________
________________________, судовой билет № __________________________,
за совершение нарушения, предусмотренного частью __________ статьи 11.9
КоАП РФ, допущенного гражданином(кой)
фамилия
имя
отчество
проживающим (ей) _______________________________ тел. ______________,
работающим (ей) _________________________________ тел. ______________
Маломерное судно отбуксировано и передано для хранения на специализированную стоянку: ____________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей хранение маломерного судна, фактический адрес
специализированной стоянки, телефон)
Результаты внешнего осмотра судна ___________________________________
(состояние корпуса, двигателей и оборудования)
___________________________________________________________________
Имущество, находящееся на судне: ____________________________________
___________________________________________________________________
Понятые:
1. Фамилия ______________ Имя ___________ Отчество __________________
адрес места жительства ______________________________________________
2. Фамилия ______________ Имя ___________ Отчество __________________
адрес места жительства ______________________________________________
Подпись должностного лица, составившего протокол ____________________
- 126 -
Подпись должностного лица, принявшего судно на хранение ______________
(подпись, фамилия, инициалы)
Копию протокола получил(а) _____________________ ___________________
(судоводитель, владелец судна)
(подпись/отметка об отказе)
Выдача маломерного судна разрешена ___________________ ______________
(должность, фамилия, инициалы)
(подпись, дата, время)
*Маломерное судно возвращено «__» ____ 200_ г., в «__» час «___» мин.
_______________________________________________ ___________________
(должность, фамилия, инициалы лица, выдавшего маломерное судно)
(подпись)
______________________________________________ ____________________
(фамилия, инициалы лица, получившего маломерное судно)
(подпись)
* Заполняется в экземплярах протокола, выданных ответственному за хранение судна и судоводителю (владельцу судна).
- 127 -
Приложение № 2
к Приказу МЧС России
от 21.05.2004 № 230
Форма
АКТ № 000
НА ПЕРЕДАЧУ ЗАДЕРЖАННОГО МАЛОМЕРНОГО СУДНА
НА СПАСАТЕЛЬНУЮ СТАНЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
«____» ______________ 200__ г., «____» часов, «____» минут.
Настоящий акт составлен о том, что мною, _____________________________
__________________________________________________________________,
(должность, подразделение, фамилия, имя, отчество)
на спасательную станцию ____________________________________________
(название спасательной станции)
передано на хранение задержанное (протокол об административном правонарушении от «____» _______ № ______) маломерное судно ________________
_______________ гос. регистрац. (бортовой) номер ______________________
(тип судна)
№ корпуса ________________, имеющее _______________________________
(количество, тип, мощность и № двигателя(ей)
Судно зарегистрировано на __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество или наименование организации-судовладельца)
проживающего (зарегистрированную) по адресу _________________________
___________________________________________________________________
Судно управлялось _________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество судоводителя)
проживающим(ей) по адресу _________________________________________
Результаты внешнего осмотра судна: __________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(состояние корпуса, двигателей и оборудования)
Имущество, находящееся на судне: ____________________________________
___________________________________________________________________
Судно и имущество согласно описи на хранение передал _________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Судно и имущество согласно описи на хранение принял __________________
___________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество)
Владелец судна (судоводитель) ______________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Примечание. Акт составляется в 3 экземплярах для судовладельца, спасательной станции и органа ГИМС.
- 128 -
Приложение № 3
к Приказу МЧС России
от 21.05.2004 № 230
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ С ЛИЦАМИ,
ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ХРАНЕНИЕ ЗАДЕРЖАННЫХ
МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СТОЯНКЕ И ИХ ВЫДАЧУ
г. _________
« __ « _____________ г.
Государственная инспекция по маломерным судам ______________________
__________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации, бассейна)
именуемая в дальнейшем территориальный орган ГИМС, в лице начальника________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения ______________________________,
и ________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемая в дальнейшем Организация, в лице __________________________
__________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Территориальный орган ГИМС в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на
стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» передает задержанные
маломерные суда, а Организация осуществляет их хранение.
1.2. Хранение задержанных маломерных судов осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: _______________________
___________________________________________________________________
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Территориальный орган ГИМС обязуется:
2.1.1. Обеспечивать передачу задержанных маломерных судов для хранения на специализированную(ые) стоянку(ки) в Организацию, ответственную
- 129 -
за их хранение и выдачу, сообщая при этом диспетчеру или иному сотруднику Организации сведения о должностных лицах, задержавших суда, и номера
их нагрудных знаков (при наличии), а также место, время и причину задержания, данные о маломерных судах.
2.1.2. Вручать копии протоколов о задержании маломерных судов представителю Организации, ответственному за хранение маломерных судов на
специализированной стоянке.
2.1.3. Предоставить Организации перечень должностных лиц, уполномоченных давать разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанных
маломерных судов, помещенных на специализированную стоянку.
2.2. Организация обязуется:
2.2.1. Принимать на указанную(ые) стоянку(и) передаваемые для хранения
задержанные должностными лицами территориального органа ГИМС маломерные суда.
2.2.2. Организовать надлежащую охрану стоянки задержанных маломерных судов и находящегося на них имущества и круглосуточно обеспечивать
их сохранность в соответствии с действующим законодательством.
2.2.3. Вести учет задержанных маломерных судов на специализированных
стоянках в порядке, установленном МЧС России.
2.2.4. Производить выдачу задержанных маломерных судов судоводителям (владельцам, представителям владельцев) на основании разрешений
(в письменной форме) должностных лиц территориального органа ГИМС.
3. ОСНОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
3.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
3.2. Сторона, подвергающаяся действию таких обстоятельств, обязана
немедленно в письменной форме уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия соответствующих обстоятельств. Если эта Сторона не сообщит о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что такое
обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.
3.3. Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящей статьей, при
условии соблюдения требований пункта 3.3 настоящего Договора продлевает
срок исполнения договорных обстоятельств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку
для его устранения.
3.4. В случае если обстоятельства, предусмотренные настоящей статьей,
длятся более ___________________________ месяцев, стороны совместно
определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего Договора.
- 130 -
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Настоящий Договор вступает в действие с момента его подписания и
действует до «____» ______________ ______ г.
4.2. Споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора, или
в связи с ним, будут решаться путем переговоров. В случае недостижения
согласия спор передается на рассмотрение в суд.
4.3. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, только если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон. Под письменной формой Стороны для целей настоящего Договора понимают как составление единого документа, так и обмен письмами, телеграммами, сообщениями с использованием
средств факсимильной связи, позволяющим идентифицировать отправителя и
дату отправления.
4.4. Любые дополнения, протоколы, приложения к настоящему Договору
становятся его неотъемлемыми частями с момента их подписания уполномоченными представителями Сторон.
4.5. Во всем, что не оговорено в настоящем Договоре, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
4.6. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитов или реорганизации стороны информируют друг друга в письменной форме в 3дневный срок.
4.7. Основаниями расторжения настоящего договора являются:
– нарушение Сторонами положений настоящего договора;
– иные случаи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
4.8. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится в территориальном
органе ГИМС, а второй – у Организации.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Территориальный орган ГИМС
Организация
____________________________
____________________________
_________________________
_________________________
Начальник
Директор
____________________________
____________________________
_________________________
_________________________
М.П.
М.П.
- 131 -
Приложение № 4
к Приказу МЧС России
от 21.05.2004 № 230
ПОРЯДОК
УЧЕТА ЗАДЕРЖАННЫХ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СТОЯНКЕ
1. Учет задержанных маломерных судов на специализированной стоянке ведется в журнале учета задержанных маломерных судов, помещенных
на специализированную стоянку.
2. Журнал учета задержанных маломерных судов, помещенных на
специализированную стоянку, ведет лицо, ответственное за хранение задержанных маломерных судов на специализированной стоянке.
3. Журнал учета задержанных маломерных судов, помещенных на
специализированную стоянку, регистрируется в аппарате управления соответствующего территориального органа государственной инспекции по маломерным судам (территориальный орган ГИМС). Листы журнала должны
быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью соответствующего территориального органа ГИМС. На последнем листе производится заверительная подпись о количестве пронумерованных листов. Записи в журнале
производятся чернилами (пастой) без помарок и исправлений.
4. Журнал хранится в организации, осуществляющей хранение задержанных маломерных судов, в течение трех лет после внесения в него последней записи.
5. Журнал учета задержанных маломерных судов, помещенных на
специализированную стоянку, ведется по прилагаемой форме.
- 132 -
- 133 -
1
2
3
Дата и время
Количество,
помещения
Тип судна и гомаломерного
тип, мощсударственный
судна на стоность и норегистрационный
янку
мера двига(бортовой) номер
телей
Сведения о
Дата и вреДолжность,
лице, примя выдачи
Дата и №
Дата и №
фамилия,
нявшем
судна; свеимя, отчество
протокола о акта на пересудно на
дения о лилица, разрезадержании дачу судна на
стоянку,
це, полушившего выстоянку
судна
его подчившем
дачу судна
пись
судно
4
5
6
7
8
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАДЕРЖАННЫХ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СТОЯНКЕ
Форма
Приложение
к Порядку учета
задержанных маломерных судов
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 3 марта 2005 года № 125
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ПРОВЕРКЕ И ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648), от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503), от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121) и в целях организации
и осуществления надзорных и контрольных функций за разработкой и реализацией мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации приказываю:
Утвердить Инструкцию по проверке и оценке состояния функциональных
и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 134 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 03.03.2005 № 125
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ И ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
………………………….
2.9. Обеспечение безопасности людей на водных объектах
Деятельность проверяемого органа оценивается по двум основным направлениям:
осуществление государственного и технического надзора за маломерными
судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием на водных
объектах;
обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных
объектах.
2.9.1. Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием на
водных объектах оценивается:
«соответствует предъявляемым требованиям», если:
организован контроль соблюдения актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами,
переправами и наплавными мостами;
классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные
технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им
государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются в установленном
порядке;
прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), а также аттестация судоводителей, выдача и учет удостоверений на право
управления маломерным судном осуществляется в установленном порядке;
организованы ведение единого реестра по субъекту Российской Федерации
зарегистрированных маломерных судов и государственный учет выданных удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и
иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ проводятся регулярно и в установленном порядке;
- 135 -
организован учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти
суда, представляются своевременно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
производство по делам об административных правонарушениях в пределах
своей компетенции ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», если:
контроль соблюдения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок,
пляжами, переправами и наплавными мостами, организован не в полном объеме;
классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные
технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им
государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются несвоевременно,
с отдельными нарушениями установленного порядка;
прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестация судоводителей осуществляется с отступлениями от установленного порядка;
проверки маломерных судов в установленном порядке на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих)
веществ проводятся нерегулярно;
учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев
с людьми на воде организован не полностью;
сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти
суда, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации представляются несвоевременно;
производство по делам об административных правонарушениях ведется с отдельными отступлениями от требований законодательства Российской Федерации;
«не соответствует предъявляемым требованиям» выставляется, если не выполнены условия по предыдущей оценке.
2.9.2. Обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на
водных объектах оценивается:
«соответствует предъявляемым требованиям», если:
организовано исполнение законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативных актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, приказов МЧС
России по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, выработка
конкретных мер по их реализации и обеспечение действенного контроля, осуществляемого всеми территориальными подразделениями;
- 136 -
организовано исполнение федеральных и региональных программ по усилению обеспечению безопасности на водных объектах, обеспечивается их исполнение и контроль;
надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности
людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных
судов, пляжах, переправах и наплавных мостах организован в пределах своей
компетенции;
организована разъяснительная и профилактическая работа среди населения
в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
организована работа по участию в поиске и спасании людей на водных объектах;
разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», если:
не в полном объеме организовано исполнение федеральных и региональных
программ обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечивается контроль их исполнения;
надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности
людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных
судов, на пляжах, переправах и наплавных мостах организованы недостаточно;
разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на
водных объектах проводится слабо;
отмечены отдельные недостатки в работе по участию в поиске и спасании
людей на водных объектах;
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций на водных объектах организована не в полном объеме;
«не соответствует предъявляемым требованиям» выставляется, если не выполнены условия по предыдущей оценке.
В целом обеспечение безопасности людей на водных объектах оценивается:
«соответствует предъявляемым требованиям», если по каждому из элементов
проверки по пунктам 2.9.1 – 2.9.2 данного раздела получены оценки «соответствует предъявляемым требованиям» или по одному из них – «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», если по двум и
более из элементов проверки по пунктам 2.9.1 – 2.9.2 данного раздела получены
оценки «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» или по одному из них – «не соответствует предъявляемым требованиям»;
«не соответствует предъявляемым требованиям», если по двум и более из
элементов проверки по пунктам 2.9.1 – 2.9.2 данного раздела получены оценки
«не соответствует предъявляемым требованиям».
…………………………….
- 137 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2005 года № 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВНЕШТАТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ
СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52 (часть II), ст. 5499) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о внештатных общественных инспекторах Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации
по пожарному надзору, директоров департаментов и начальников управлений
центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителей организаций МЧС
России в установленном порядке.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 138 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 29.04.2005 № 367
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕШТАТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ИНСПЕКТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и устанавливает порядок подбора, оформления и работы внештатных общественных
инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России).
2. Основной задачей внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС
России является оказание содействия должностным лицам Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России (далее – ГИМС МЧС России)
в осуществлении задач и функций, возложенных на ГИМС МЧС России.
3. Деятельность внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС России осуществляется под непосредственным руководством государственного
инспектора по маломерным судам, возглавляющего соответствующее подразделение ГИМС МЧС России (далее – руководитель соответствующего подразделения МЧС России).
4. Кандидатуры внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС России подбираются из числа граждан Российской Федерации (далее – гражданин), достигших 18-летнего возраста и имеющих, как правило, удостоверение
на право управления маломерным судном.
5. Зачисление гражданина внештатным общественным инспектором ГИМС
МЧС России и закрепление его за соответствующим подразделением МЧС России
осуществляется Главным государственным инспектором по маломерным судам
субъекта Российской Федерации на основании личного заявления гражданина и
рекомендации руководителя указанного подразделения МЧС России.
6. На внештатного общественного инспектора ГИМС МЧС России ведется
личное дело (приложение № 1), лист учета результатов его работы (приложение № 2), а также иные материалы, характеризующие деятельность внештатного общественного инспектора ГИМС МЧС России. Личное дело хранится у
руководителя соответствующего подразделения МЧС России (отделения, от- 139 -
дела, участка, группы), за которым закреплен внештатный общественный инспектор ГИМС МЧС России.
7. Внештатному общественному инспектору ГИМС МЧС России выдается
удостоверение установленного образца и отличительный знак установленной
формы. Срок действия удостоверения продлевается через каждые три года.
Отличительный знак выставляется на лобовом стекле судна внештатного общественного инспектора ГИМС МЧС России.
8. Количество внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС России
и их расстановка по подразделениям МЧС России определяются Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации, исходя из условий и задач, решаемых соответствующим подразделением МЧС России. Внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России закрепляются за соответствующими подразделениями МЧС России по направлениям деятельности (контроль на водных объектах, техническое освидетельствование судов, техническое освидетельствование баз (сооружений) для
их стоянок, пляжей и переправ, прием экзаменов у граждан на право управления маломерным судном, профилактическая работа и т.д.).
9. Подготовка внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС России
по выполнению ими своих обязанностей производится руководителем соответствующего подразделения МЧС России в соответствии с программой, утверждаемой Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
Главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации организует регулярное проведение учебных семинаров
с внештатными общественными инспекторами ГИМС МЧС России, на которых изучаются законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам деятельности ГИМС МЧС России, проводятся анализ проделанной работы и обмен опытом.
10. Внештатный общественный инспектор под руководством соответствующего государственного инспектора по маломерным судам выполняет следующие обязанности:
а) участвует в осуществлении ежегодных технических освидетельствований
маломерных судов, баз (сооружений) для их стоянок, пляжей, переправ и наплавных мостов;
б) принимает участие в проведении контроля за соблюдением судоводителями и гражданами установленных правил и требований, регламентирующих
порядок пользования маломерными судами;
в) выявляет нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих
порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их
стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами, сообщает о них соответствующему государственному инспектору по маломерным судам и принимает участие в разборе выявленных нарушений;
г) сообщает соответствующему государственному инспектору по маломерным судам об авариях и происшествиях с маломерными судами, несчастных
- 140 -
случаях с людьми на воде, принимает меры по оказанию помощи этим судам и
людям, терпящим бедствие на воде;
д) проводит работу по разъяснению гражданам, судоводителям и владельцам маломерных судов законодательных и иных нормативных правовых актов
по вопросам безопасности плавания, пользования маломерными судами, охраны жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
е) информирует в установленные сроки руководителя соответствующего
подразделения МЧС России о выполненной работе.
11. Внештатный общественный инспектор ГИМС МЧС России имеет право:
а) требовать от судоводителей и граждан, нарушающих установленный порядок пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянки, прекращения этих нарушений и соблюдения установленного порядка;
б) принимать участие в заседании экзаменационной комиссии по приему экзаменов у граждан на право управления маломерным судном.
12. Каждый внештатный общественный инспектор ГИМС МЧС России обязан знать и выполнять законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации по вопросам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянки, обеспечения безопасности людей на водных объектах, проявлять высокую культуру в работе, во взаимоотношениях
с гражданами, добросовестно выполнять свои обязанности.
13. Главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта
Российской Федерации за добросовестное и образцовое выполнение обязанностей готовит в установленном порядке предложения о поощрении внештатного
общественного инспектора ГИМС МЧС России.
14. К внештатным общественным инспекторам ГИМС МЧС России, допустившим недобросовестность в выполнении своих обязанностей, могут быть
предприняты следующие меры:
а) временное отстранение от исполнения обязанностей внештатного общественного инспектора;
б) исключение из состава внештатных общественных инспекторов ГИМС
МЧС России.
Временное отстранение от обязанностей и исключение из состава внештатных общественных инспекторов производится Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
В случае временного отстранения внештатного общественного инспектора
ГИМС МЧС России от исполнения обязанностей или его исключения из состава
внештатных общественных инспекторов удостоверение и отличительный знак
изымаются руководителем соответствующего подразделения МЧС России.
При исключении внештатного общественного инспектора ГИМС МЧС России из состава внештатных общественных инспекторов удостоверение и отличительный знак вместе с личным делом направляются Главному государственному инспектору по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
Личное дело, удостоверение и отличительный знак внештатного общественного инспектора ГИМС МЧС России, исключенного из состава внештатных
общественных инспекторов, хранятся в установленном порядке.
- 141 -
Приложение № 1
к пункту 6 Положения
о внештатных общественных
инспекторах ГИМС МЧС России
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МЧС РОССИИ
по ________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________
(наименование инспекторского подразделения ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации)
ЛИЧНОЕ ДЕЛО № _______
внештатного общественного инспектора
Государственной инспекции по маломерным судам
МЧС России
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Начато «__» ____________ 20__ г.
Окончено «__» ___________ 20__ г.
Фамилия __________________________________________
Место
Имя ______________________________________________
для
Отчество __________________________________________
фото
Число, месяц и год рождения _________________________________________
Место рождения ____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________
_________________________________ тел. _____________________________
Место работы и занимаемая должность ________________________________
___________________________________________________________________
_________________________________ тел. _____________________________
Имеет маломерное судно рег. № ___________ тип _______________________
с двигателем _______________________________________________________
(марка, номер, мощность)
Место стоянки судна ________________________________________________
(водоем, населенный пункт, база стоянки)
___________________________________________________________________
Зачислен внештатным общественным инспектором Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России и закреплен за _____________
___________________________________________________________________
(наименование инспекторского подразделения ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации)
«__» ______________ 20__ г.
- 142 -
Закрепленный маршрут патрулирования (объект) ________________________
___________________________________________________________________
(заполняется руководителем инспекторского подразделения)
Номер удостоверения
внештатного
общественного инспектора
Дата
выдачи
Срок
действия
Причина
Подпись
выбытия из
Удостоверение
руководисостава
и отличительтеля инвнештатный знак поспекторных общелучил (подского подственных
пись)
разделения
инспекторов
Главный государственный инспектор по маломерным судам ______________
___________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
____________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество)
(подпись)
- 143 -
М.П.
- 144 ВСЕГО
часов
Профилактическая работа
Выявлено нарушений
прове- осмот- осмот- осмотре- проведено бесед выступ- в составе самостоярено но перерено
рено
охвачено лений в патрул.
кол-во
группы тельно
баз пляжей прав
судов
человек СМИ
Участие в технических освидетельствованиях
№
Дата
п/п
кол-во
прове- кол-во
выхо- часов рено выходов
дов
судов
Участие в патрулированиях, рейдах
ЛИСТ
учета работы внештатного общественного инспектора
ГИМС МЧС России за ____ год
Примечание
Приложение № 2
к пункту 6 Положения
о внештатных общественных
инспекторах ГИМС МЧС России
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2005 года № 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ И ИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52 (часть II), ст. 5499) приказываю:
Утвердить Перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам (приложение № 1) и Обязанности государственных инспекторов по маломерным судам (приложение № 2).
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 145 -
Приложение № 1
к Приказу МЧС России
от 29.04.2005 № 368
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
Главный государственный инспектор по маломерным судам
Заместитель Главного государственного инспектора
Главный государственный инспектор по маломерным судам
субъекта
Государственный инспектор
– начальник Управления Государственной инспекции по маломерным судам
МЧС России.
– заместитель начальника Управления
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
– начальник управления (отдела) Государственной инспекции по Российской
Федерации маломерным судам в составе
Главного управления МЧС России по
субъекту Российской Федерации.
– начальник отдела, заместитель начальника отдела, советник, главный специалист, ведущий специалист Управления
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России; заместитель начальника управления, начальник отдела
управления, заместитель начальника отдела Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного
управления МЧС России по субъекту
Российской Федерации; главный специалист, ведущий специалист управления
(отдела) Государственной инспекции по
маломерным судам в составе Главного
управления МЧС России по субъекту
Российской Федерации; старший государственный инспектор по маломерным судам, государственный инспектор по маломерным судам структурного подразделения Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России
по субъекту Российской Федерации.
- 146 -
Приложение № 2
к Приказу МЧС России
от 29.04.2005 № 368
ОБЯЗАННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», в целях реализации основных задач Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России на государственных инспекторов по маломерным судам возлагаются следующие обязанности:
организация в пределах своей компетенции надзора и контроля за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни
людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
организация контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для
их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами;
осуществление в установленном порядке классификации, государственной
регистрации, учета, первичного и ежегодного технического освидетельствования и осмотров маломерных судов, присвоения им государственных (бортовых) номеров, выдачи судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
осуществление приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными
мотоциклами (гидроциклами), аттестации судоводителей и выдачи им удостоверений на право управления маломерным судном;
осуществление ведения единого реестра зарегистрированных маломерных
судов и государственного учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
участие в формировании соответствующих технических регламентов и
технических требований, а также в разработке правил классификации маломерных судов;
установление в зависимости от конструкции судна и внесение в судовой
билет обязательных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при
которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводно- 147 -
му борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием;
установление с учетом местных условий дополнительных ограничений
в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству
двигателей, площади парусов и скоростям движения;
проведение в установленном порядке регулярных проверок маломерных
судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный
воздух вредных (загрязняющих) веществ;
осуществление учета аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
осуществление учета, ежегодного технического освидетельствования баз
(сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных
мостов, выдачи разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок
маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на
пользование пляжами;
участие в поиске и спасании людей на водных объектах;
участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения
в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
представление в соответствии с законодательством Российской Федерации
сведений в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы
эти суда.
- 148 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2005 года № 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В соответствии с пунктом 48 части 2 и частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 г. № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 1 (ч. I), ст. 1), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля
2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, № 28, ст. 2882) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52 (ч. II), ст. 5499) приказываю:
Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 149 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 05.05.2005 № 380
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В соответствии с пунктом 48 части 2 и частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс)
составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса, вправе следующие должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Государственная инспекция по маломерным судам):
в центральном аппарате МЧС России:
начальник Управления Государственной инспекции по маломерным судам
и его заместители;
начальники отделов Управления Государственной инспекции по маломерным судам и их заместители;
советник Управления Государственной инспекции по маломерным судам;
главные специалисты Управления Государственной инспекции по маломерным судам;
ведущие специалисты Управления Государственной инспекции по маломерным судам;
в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации
(далее – главные управления):
начальники управлений (отделов) Государственной инспекции по маломерным судам в составе главных управлений и их заместители;
начальники отделов управлений Государственной инспекции по маломерным судам в составе главных управлений и их заместители;
главные специалисты управлений (отделов) Государственной инспекции
по маломерным судам в составе главных управлений;
ведущие специалисты управлений (отделов) Государственной инспекции
по маломерным судам в составе главных управлений;
в структурных подразделениях центров Государственной инспекции по
маломерным судам по субъектам Российской Федерации:
старшие государственные инспекторы по маломерным судам;
государственные инспекторы по маломерным судам.
- 150 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2005 года № 498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
АТТЕСТАЦИИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ
МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52, часть II, ст. 5499) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила аттестации судоводителей на право
управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 151 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 29.06.2005 № 498
ПРАВИЛА
АТТЕСТАЦИИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ
МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают единый на территории Российской
Федерации порядок аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Государственная инспекция).
1.2. Государственная инспекция аттестует судоводителей и выдает им
удостоверения на право управления самоходными судами внутреннего плавания вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами), эксплуатируемыми во внутренних водах;
прогулочными судами пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иными судами пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности,
водными мотоциклами (гидроциклами), используемыми в целях мореплавания.
1.3. При аттестации осуществляется проверка навыков практического
управления маломерным судном и прием экзаменов экзаменационными комиссиями государственных инспекций по маломерным судам в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и центров
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации, по результатам которой судоводителям выдаются удостоверения на право управления маломерным судном (далее – удостоверения).
1.4. К сдаче экзаменов на право управления маломерными судами допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами и имеющие специальную теоретическую и практическую подготовку в объеме не ниже типовой програм- 152 -
мы подготовки судоводителей маломерных судов, разрабатываемой Государственной инспекцией.
II. Порядок образования и организация
работы экзаменационных комиссий
2.1. Экзаменационные комиссии формируются Главным государственным
инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации и проводят
свою работу под непосредственным руководством руководителей инспекторских подразделений (отделений, участков, групп экзаменационной работы) центров Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – инспекторские подразделения).
В Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного
управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, не имеющей в
своем составе инспекторских подразделений, руководство экзаменационной
комиссией осуществляет Главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
2.2. В состав экзаменационных комиссий включаются аттестованные специалисты водного транспорта, имеющие высшее или среднее специальное
образование.
2.3. Распорядок работы экзаменационных комиссий и список лиц, допускаемых к работе в их составе, утверждаются ежегодно до 10 января текущего
года Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта
Российской Федерации.
Председателем экзаменационной комиссии, как правило, назначается
старший государственный инспектор по маломерным судам – руководитель
инспекторского подразделения.
2.4. Количественный и персональный состав экзаменационной комиссии
на каждое очередное заседание определяется ее председателем исходя из
объема предстоящей работы, но не менее чем в составе трех человек.
2.5. Преподаватели курсов и школ по подготовке судоводителей маломерных судов в состав экзаменационной комиссии по приему экзаменов у выпускников групп, в которых ими велось преподавание, не включаются.
2.6. Экзаменационные билеты утверждаются Главным государственным
инспектором по маломерным судам в соответствии с требованиями настоящих Правил и типовой программы подготовки судоводителей маломерных
судов, разрабатываемой Государственной инспекцией.
III. Порядок допуска судоводителей маломерных
судов к сдаче экзаменов
3.1. Для допуска судоводителей маломерных судов к сдаче экзаменов на
право управления маломерным судном в экзаменационную комиссию представляются следующие документы:
3.1.1. заявление на бланке личной карточки судоводителя (приложение № 1);
- 153 -
3.1.2. копия диплома (свидетельства) об окончании учебного заведения по
судоводительской специальности либо справка об окончании курсов (школы)
по подготовке судоводителей маломерных судов;
3.1.3. медицинская справка о годности к управлению маломерным судном;
3.1.4. две фотографии размером 3x4 см;
3.1.5. документ, удостоверяющий личность судоводителя (предъявляется
в день сдачи экзаменов).
3.2. Судоводители, не представившие требуемые документы в полном
объеме, к сдаче экзаменов не допускаются.
3.3. Допуск судоводителей к сдаче экзаменов (собеседованию, при обстоятельствах, предусмотренных пунктом 4.7 настоящих Правил) на право управления маломерным судном производится председателем экзаменационной комиссии после
проверки документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил.
Решение о допуске к сдаче экзаменов судоводителей после самостоятельной подготовки (экстерном) принимает Главный государственный инспектор
по маломерным судам субъекта Российской Федерации по представлению
председателя экзаменационной комиссии.
3.4. Принятое решение о допуске судоводителя к сдаче экзаменов оформляется письменно на бланке личной карточки судоводителя с объявлением
ему места, даты и времени заседания экзаменационной комиссии.
В случае отказа в допуске к сдаче экзаменов личная карточка судоводителя с указанием в ней причин отказа вместе с представленными документами
возвращается судоводителю.
3.5. Поступившие заявления судоводителей о несогласии с причинами отказа в допуске к сдаче экзаменов рассматриваются Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации
в 5-дневный срок со дня их поступления.
3.6. Председатель экзаменационной комиссии при подготовке к очередному заседанию:
вносит в протокол (приложение № 2) заседания экзаменационной комиссии (далее – протокол) фамилии экзаменаторов из числа лиц, допущенных
к работе в составе экзаменационной комиссии и секретаря;
распределяет обязанности между членами комиссии;
устанавливает порядок работы комиссии (очередность приглашения экзаменующихся, время подготовки, формы опроса и т.д.);
обеспечивает наличие билетов, пособий, макетов, стендов, плакатов и других необходимых материалов;
проверяет исправность используемых технических средств;
передает секретарю экзаменационной комиссии документы на аттестуемых лиц.
IV. Проведение экзаменов
4.1. Секретарь экзаменационной комиссии на основании документа, удостоверяющего личность гражданина, сдающего экзамен, выдает ему личную
- 154 -
карточку судоводителя с отметкой о допуске к сдаче экзаменов (собеседованию), вносит фамилию, имя, отчество в протокол и разъясняет порядок сдачи
экзаменов (собеседований).
4.2. Экзамены на право управления маломерным судном сдаются в объеме
типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов по судовождению для соответствующего района плавания и по правилам пользования маломерными судами с последующим проведением проверки навыков
практического управления соответствующего типа маломерного судна.
4.3. Прием экзаменов осуществляется экзаменаторами в соответствии
с распределенными председателем комиссии обязанностями.
4.4. Экзаменационные билеты составляются отдельно для каждого района
плавания.
4.5. Оценка знаний производится по зачетной системе. Экзамен считается
несданным, если экзаменующийся не смог дать правильный ответ более чем
на два вопроса по билету.
Результаты экзаменов оформляются соответствующей записью экзаменаторов в личной карточке судоводителя («зачет» или «незачет»).
4.6. Лица, получившие «незачет», допускаются к переэкзаменовке, как
правило, не ранее чем через 7 дней.
4.7. Лица, предъявившие в составе документов, перечисленных в пункте 3.1
настоящих Правил, дипломы (свидетельства) на право занятия судоводительских
должностей, а также дипломы яхтенных капитанов, удостоверения яхтенных
рулевых, судоводительские национальные или международные документы, от
сдачи экзаменов на право управления соответственно моторным или парусным
маломерным судном освобождаются. Выдача этим лицам удостоверения производится по результатам собеседования с ними на заседании экзаменационной
комиссии в объеме требований правил пользования маломерными судами.
4.8. Личные карточки судоводителей с результатами экзаменов (собеседования) сдаются секретарю экзаменационной комиссии.
4.9. После окончания заседания экзаменационной комиссии протокол подписывается всеми членами комиссии. Исправления в протоколе не допускаются.
4.10. Секретарь комиссии после оформления результатов сдачи экзаменов
информирует экзаменующегося о порядке получения удостоверения и условиях проведения проверки навыков практического управления маломерным
судном, а при необходимости – порядке переэкзаменовки.
4.11. Разногласия экзаменующегося с членами комиссии по оценке его
знаний рассматриваются председателем экзаменационной комиссии.
4.12. Протокол оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется в орган управления центра Государственной инспекции по маломерным судам по субъекту Российской Федерации, другой – остается на постоянное хранение в инспекторском подразделении.
4.13. Личная карточка судоводителя с внесенными результатами экзаменов (собеседования) остается в инспекторском подразделении до выдачи удостоверения.
- 155 -
V. Оформление и выдача удостоверений
5.1. Судоводителям, успешно сдавшим экзамены, выдаются удостоверения
установленного образца (приложение № 3). В удостоверении, протоколе заседания экзаменационной комиссии и личной карточке судоводителя делаются соответствующие отметки о типах маломерных судов, которыми разрешается управлять судоводителю, и о разрешенном районе плавания.
5.2. Типы маломерных судов, на право управления которыми выдаются
удостоверения: катер, моторная лодка, парусное судно, гидроцикл.
5.3. Отметка о праве управления парусным судном производится в удостоверении при предъявлении судоводителем следующих квалификационных
документов:
5.3.1. для управления судном, имеющим площадь парусов 60 кв. м и более, – диплом яхтенного капитана;
5.3.2. для управления судном, имеющим площадь парусов до 60 кв. м, –
удостоверение яхтенного рулевого 1 класса;
5.3.3. для управления судном, имеющим площадь парусов до 22 кв. м, –
удостоверение яхтенного рулевого 2 класса;
5.3.4. для управления судном, имеющим площадь парусов до 12 кв. м, –
удостоверение яхтенного рулевого 3 класса.
5.4. О разрешенном районе плавания делаются следующие отметки:
5.4.1. «МП» – если судоводитель сдал экзамены на право управления судном во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, где действуют Международные правила предупреждения столкновения судов в море, принятые Лондонской Конвенцией о международных
правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года1;
5.4.2. «ВВП» – если судоводитель сдал экзамены на право управления
судном на внутренних водных путях, где действуют Правила плавания по
внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденные Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 № 1292;
5.4.3. «МП» и «ВВП» – если судоводитель сдал экзамены на право управления судном во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации и на внутренних водных путях;
5.4.4. «ВП» – если судоводитель сдал экзамены на право управления маломерным судном только во внутренних водах, не включенных в Перечень
внутренних водных путей Российской Федерации.
5.5. Изменение внесенного в удостоверение района плавания и (или)
типа судна производится по письменному заявлению судоводителя после
сдачи экзаменов по билетам для соответствующего района плавания в порядке, указанном в разделе 2 настоящих Правил, и (или) проведения про1
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, вып. ХХХIII. – М., 1979, стр. 435 – 461.
2
Зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2002 г. № 4088.
- 156 -
верки навыков практического управления соответствующим типом маломерного судна. В этих случаях выдается новое удостоверение на право
управления маломерным судном, а прежнее удостоверение изымается у
судоводителя, ставится отметка об его погашении и через год уничтожается в установленном порядке.
5.6. Бланки удостоверений заполняются на основании протоколов, подписываются Главным государственным инспектором по маломерным судам
субъекта Российской Федерации и заверяются печатью. Оформленные удостоверения в 5-дневный срок со дня получения экзаменационных протоколов
высылаются в соответствующие инспекторские подразделения для вручения
их судоводителям.
5.7. Выдача оформленного удостоверения производится под личную роспись судоводителя в журнале учета выдачи удостоверений (приложение
№ 4), который ведется в инспекторском подразделении.
5.8. При выдаче удостоверения судоводителю возвращаются личная карточка судоводителя, справка об окончании курсов (школы) по подготовке
судоводителей маломерных судов (с отметкой «Выдано удостоверение на
право управления маломерным судном серии ... № ...») и медицинская справка о годности к управлению маломерным судном.
VI. Проверка навыков практического управления
маломерным судном
6.1. Проверка навыков практического управления маломерным судном
(далее – проверка навыков управления) производится государственным инспектором по маломерным судам по предъявлении судоводителем удостоверения и личной карточки судоводителя с результатами сдачи экзаменов.
6.2. Навыки управления проверяются в объеме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов с использованием указанного в удостоверении типа судна.
6.3. Проверка навыков управления (место, время, обеспечение плавсредствами, организация мер обеспечения безопасности) осуществляется старшим
государственным инспектором по маломерным судам, возглавляющим инспекторское подразделение, в навигационный период.
6.4. Государственный инспектор по маломерным судам, производящий
проверку навыков управления, должен:
проверить наличие удостоверения и личной карточки судоводителя;
проверить исправность и укомплектованность спасательными средствами
используемого (используемых) судна (судов);
провести инструктаж и дать конкретное задание судоводителю в рамках
типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов;
во время выполнения судоводителем полученного задания находиться на
борту судна рядом с ним и следить за правильностью действий судоводителя
(маневрирование, управление, эксплуатация механизмов и оборудования);
- 157 -
при необходимости (грубые судоводительские ошибки, нарушения установленных правил и требований) отстранить судоводителя от управления маломерным судном.
6.5. Восстановление утерянного удостоверения производится при предъявлении оформленной личной карточки судоводителя и проверки ее соответствия с данными в протоколе и журнале учета выдачи удостоверений.
В удостоверении, выданном взамен утерянного, ставится отметка «Дубликат», а в личной карточке судоводителя и в журнале учета выдачи удостоверений делается запись о выдаче дубликата удостоверения с указанием его
серии и номера.
При отсутствии личной карточки судоводителя лицо, заявившее об утере
удостоверения, сдает экзамены на общих основаниях.
- 158 -
Приложение № 1
к Правилам аттестации граждан
на право управления маломерным судном
Место для
фото
М.П.
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА СУДОВОДИТЕЛЯ
(При утере не возобновляется)
Председателю экзаменационной комиссии
___________________ отделения (участка)
Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России по ___________________
______________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
______________________________________
(домашний адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к сдаче экзаменов на право управления
___________________________________________________________________
(указать тип (типы) маломерного судна: катер, мотолодка, парусное, гидроцикл)
в районе ___________________________________________________________
(указать район (районы) плавания: МП, ВВП, ВП)
Представляю документы:
1. _________________________________________________________________
(наименование документа об обучении, кем выдан, номер и дата выдачи)
2. _________________________________________________________________
(медицинская справка о годности к управлению маломерным судном, номер, дата выдачи, наименование медучреждения)
3. _________________________________________________________________
(фотографии 3x4 – 2 шт., другие документы – наименование и дата выдачи)
4. _________________________________________________________________
(другие документы, указать)
Предъявлен ________________________________________________________
(паспорт, удостоверение личности, серия, номер, дата выдачи, кем выдан, регистрация -
___________________________________________________________________
заполняется секретарем комиссии в день экзамена)
«__» ____________ 20__ г.
__________________________
(подпись заявителя)
Решение о допуске к экзаменам _______________________________________
___________________________________________________________________
(оформляется председателем комиссии, дата, подпись; при отказе – обоснование, дата, подпись)
(продолжение на обороте)
- 159 -
(оборотная сторона)
РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКЗАМЕНОВ (собеседования)
Наименование дисциплины и районов плавания
Оценка
Подпись
Дата
знаний
экзаме- Примечание
приема
(зачет,
экзаменов натора
незачет)
Судовождение и правила пользования маломерными судами
МП – Внутренние морские воды и территориальное море
ВВП – Внутренние водные пути
ВП – Внутренние воды (не включенные в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации)
На основании Протокола заседания экзаменационной комиссии от
«__» _____________ 20__ г.
№ ____________________________________
(фамилия, имя, отчество судоводителя)
выдано удостоверение серии «____» № __________ на право управления
___________________________________________________________________
(тип судна (судов); площадь парусов)
в районе (районах) плавания: _________________________________________
Председатель экзаменационной комиссии ______________________________
(наименование инспекторского подразделения)
___________________________________________________________________
(наименование ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации)
«____» _____________ 20___ г. ____________________ __________________
(подпись председателя комиссии)
(фамилия, инициалы)
М.П.
Практические навыки управления судном: __________________ проверены
(тип (типы) судна)
_________________ _______________________________________________
(дата проверки)
(должность, фамилия, инициалы и подпись должностного лица, проверившего навыки
управления)
«___» _____________ 20__ г. _________________________ _______________
(подпись госинспектора)
- 160 -
(фамилия)
Приложение № 2
к Правилам аттестации граждан
на право управления маломерным судном
ПРОТОКОЛ № _____
от «__» ___________ 20__ г.
заседания экзаменационной комиссии
___________________________________________________________________
(наименование инспекторского участка (отделения))
___________________________________________________________________
(наименование ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации)
Председатель _______________________ Секретарь ______________________
Члены комиссии ____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Начало работы __ час. __ мин. Окончание работы __ час. __ мин.
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Вид экзаменаДата рожционной рабодения
ты
№ билета
Результат
экзамена
(собеседования)
Председатель
__________________
Члены комиссии
__________________
__________________
М.П.
Секретарь
__________________
- 161 -
Присвоены
район
плавания
тип
судна
Приложение № 3
к Правилам аттестации граждан
на право управления маломерным судном
образец
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ
(лицевая сторона)
(оборотная сторона)
*** РОССИЯ ***
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Удостоверение на право управления
маломерным судном
Фамилия _________________________
Категория судов,
которыми разрешено
управлять
Разрешающие отметки
Гидроцикл
Имя _____________________________
Отчество _________________________
Дата рождения ____________________
Мотолодка
Катер
Выдано ГИМС МЧС
России по
_________________
Парусное судно с площадью парусов
Место
(Наименование
для
субъекта
__________________
фотографии
Российской
Федерации)
«___» _________ 20__ г.
Разрешенный
для плавания
район
М. П.
до 12
кв. м
до 22
кв. м
до 60
кв. м
более
60
кв. м
МП
ВВП
ВП
АА 000000
АА 000000
- 162 -
- 163 -
Удостоверение
Удостоверение
2
3
Серия и номер документа
Фамилия,
имя, отчество
Аналогичные графы наносятся
с оборотной стороны листа журнала.
Удостоверение
1
№
п/п Наименование
документа
Дата
рождения
Протокол
Домашний
адрес
№ дата
район
плавания
тип
судна
Присвоено
ФОРМА
ЖУРНАЛА УЧЕТА ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ
НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ
Дата Роспись в
выда- получечи
нии
Приложение № 4
к Правилам аттестации граждан
на право управления маломерным судном
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2005 года № 500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ,
ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО
МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52, часть II, ст. 5499) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 164 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 29.06.2005 № 500
ПРАВИЛА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ,
ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО
МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают единый на территории Российской
Федерации порядок государственной регистрации маломерных судов (далее –
суда), поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее –
ГИМС МЧС России).
2. Государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме
пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов,
байдарок – менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов – менее
225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие
средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо
от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях
мореплавания.
3. Судно, право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление)
подлежат государственной регистрации в судовой книге (приложение № 1).
Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт
признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (об-
- 165 -
ременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Государственная регистрация судна в судовой книге, прав собственности
и иных вещных прав на него, а также ограничений (обременений) прав на
судно является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
С момента государственной регистрации судна в судовой книге оно приобретает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
4. Государственной регистрации в судовой книге подлежат следующие
вещные права на судно (регистрация производится в разделе I «Государственная регистрация судов и прав на них» судовой книги):
право собственности;
право хозяйственного ведения;
право оперативного управления.
Датой государственной регистрации судна и права собственности на него
является день внесения соответствующих записей в судовую книгу.
5. Государственной регистрации в судовой книге подлежат следующие ограничения (обременения) прав на судно (регистрация производится в разделе II «Государственная регистрация ипотек и других ограничений (обременений) прав на суда» судовой книги):
залог (ипотека);
аренда (лизинг);
доверительное управление;
арест судна;
иные ограничения (обременения).
Ипотека и другие ограничения (обременения) прав на судно регистрируются на день подачи заявления об их государственной регистрации.
6. Проведенная государственная регистрация судна и прав на него, а
также ограничения (обременения) прав на судно удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи (проставления
штампа) на оригинале предъявленного правоустанавливающего документа,
подтверждающего законность приобретения судна, либо устанавливающего
ипотеку или другое ограничение (обременение) прав на судно (приложение
№ 2). При государственной регистрации судна и прав на него проставляется
присвоенный судну регистрационный номер, а при государственной регистрации ограничения (обременения) прав на судно – регистрационный номер
и идентификационный номер регистрационной записи, состоящий из номера судовой книги, в которой зарегистрирована ипотека или другое ограничение (обременение) прав на судно, и порядкового номера записи в разделе
II судовой книги.
7. Судно, зарегистрированное в иностранном государстве, может быть зарегистрировано в судовой книге только после его исключения из соответствующих реестров (книг) иностранных государств и представления документа
об исключении.
- 166 -
8. За государственную регистрацию судов и ограничений (обременений)
прав на них (ипотека, доверительное управление и другие) в судовых книгах,
вносимые в судовые книги изменения (перемена фамилии, имени, отчества,
места жительства физического лица, наименования юридического лица, его
места нахождения и полного адреса, переоборудование судна и другие), выдачу судовых билетов, повторную государственную регистрацию судов уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены положениями законодательства Российской Федерации.
9. Сведения, содержащиеся в судовой книге, предоставляются любому заинтересованному лицу, предъявившему документ, удостоверяющий его личность, и заявление в письменной форме (юридическому лицу – документы,
подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его
представителя).
Выписки из судовых книг, оформленные в установленном порядке, должны содержать сведения о судне, судовладельце, зарегистрированных правах
на судно, а также об ограничениях (обременениях) прав на судно и предоставляются в установленном порядке.
Запрошенная информация или письменный мотивированный отказ в ее
получении предоставляются заявителю в течение пяти дней.
10. В случае неправомерных действий должностных лиц при регистрации
судовладелец вправе подать жалобу в вышестоящий орган ГИМС МЧС России либо обратиться в суд.
11. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Государственная регистрация судов и прав на них
12. Физические и юридические лица представляют в органы, осуществляющие государственную регистрацию маломерных судов – государственные
инспекции по маломерным судам в составе главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации (далее – ГИМС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации) и центры ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – органы государственной регистрации), документы для государственной регистрации принадлежащих им маломерных судов, независимо
от их технического состояния, в течение месяца со дня приобретения ранее
незарегистрированных судов, таможенного оформления приобретенных за
пределами Российской Федерации судов, первичного технического освидетельствования судов индивидуальной постройки, а для повторной государственной регистрации судов – в течение двух недель со дня возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Суда промышленной постройки с техническими характеристиками, не соответствующими формулярным (паспортным) данным завода-изготовителя,
- 167 -
также до государственной регистрации должны пройти первичное техническое освидетельствование.
13. Суда и вещные права на них регистрируются по заявлению их владельцев, правомочность которых регламентируется положениями гражданского законодательства Российской Федерации, по месту их жительства (месту нахождения) либо по месту постоянного базирования (стоянки) судов
в двухнедельный срок со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых документов.
14. Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на судно и сделок с ним, являются собственники судов и обладатели иных, подлежащих государственной регистрации прав на них, судовладельцы, с одной стороны, и органы государственной регистрации – с другой.
Должностные лица ГИМС МЧС России обязаны давать судовладельцам
разъяснения по вопросам регистрационных действий.
15. Судно и право собственности на него регистрируются на имя собственника (собственников) судна.
В случае наличия нескольких собственников (сособственников) судна государственная регистрация судна и права собственности на долю в общей
долевой собственности на него производятся на каждого из собственников
судна.
После государственной регистрации судна и права собственности на
него выдается судовой билет маломерного судна (далее – судовой билет),
который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и устанавливает принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам) (приложение № 3).
Судовой билет является документом, подлежащим учету, а также имеет
учетные степень и номер. Бланки судовых билетов изготавливаются централизованно в установленном порядке по заказу МЧС России.
Судовой билет хранится у судовладельца. На судне должна находиться
копия судового билета, заверенная в установленном порядке.
При государственной регистрации судна, находящегося в общей долевой
собственности, судовой билет выдается каждому сособственнику с указанием
всех сособственников и размеров их долей в общей собственности в разделе
«Особые отметки и дополнительные сведения». В этом случае все судовые
билеты, выданные на одно судно, имеют одинаковую юридическую силу.
В судовых билетах прогулочных моторных судов, используемых в целях
мореплавания и имеющих главные двигатели мощностью 55 кВт и более, на
внутренней стороне первого листа обложки проставляется штамп «ПРОГУЛОЧНОЕ».
16. При государственной регистрации права на долю в общей долевой
собственности на судно регистрационная карточка – заявление заполняется и
представляется каждым сособственником с указанием доли в общей долевой
собственности на судно с приложением правоустанавливающих документов.
- 168 -
17. При государственной регистрации прав собственности на несколько
судов, принадлежащих одному собственнику, на каждое судно оформляются
регистрационные документы и выдается судовой билет.
18. Государственная регистрация судна производится по представлению
судовладельцем или уполномоченным им на то лицом, при наличии у него
доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следующих документов:
1) заполненной регистрационной карточки – заявления судовладельца установленного образца, являющейся неотъемлемой частью судовой книги
(приложение № 4 – форма для физического лица и приложение № 5 – форма
для юридического лица);
2) документа, удостоверяющего личность судовладельца или его доверенного лица (предъявляется), и для иностранных граждан или для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид
на жительство;
3) подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему:
справка-счет;
товарный чек;
договор купли-продажи или дарения;
свидетельство о праве на наследство;
судовой билет с отметкой о снятии судна с учета, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации;
документ, свидетельствующий об исключении из Государственного судового реестра или реестров (книг) иностранных государств;
иные правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
4) подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной
постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметками торгующих
организаций о продаже или акта первичного технического освидетельствования на судно индивидуальной постройки (или на судно промышленной постройки с техническими характеристиками, не соответствующими формулярным (паспортным) данным завода-изготовителя) с заключением государственного инспектора по маломерным судам о признании судна годным
к эксплуатации;
5) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию судна и выдачу судового билета.
Записи во всех представленных на государственную регистрацию судна
документах должны быть произведены на русском языке (или иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык).
Официальные иностранные документы, представляемые при регистрации,
должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических
представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за
рубежом.
- 169 -
Проверка юридической силы правоустанавливающих документов, представленных на государственную регистрацию прав на судно, осуществляется
органом государственной регистрации судна.
19. Для государственной регистрации судна, принадлежащего юридическому лицу, дополнительно представляются:
подлинники и копии документов, подтверждающие его государственную
регистрацию как юридического лица;
справка о наличии на его балансе регистрируемого судна;
копия приказа руководителя о назначении лица, ответственного за эксплуатацию судна;
надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, представляющее материалы для государственной регистрации судна.
20. Для государственной регистрации судна, принадлежащего иностранному гражданину, дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящих Правил, предъявляется один из следующих документов:
дипломатическая карточка, документ, удостоверяющий личность гражданина, или служебная карточка Министерства иностранных дел Российской
Федерации (для сотрудников дипломатических представительств или других
международных организаций, аккредитованных при МИД России);
Государственная регистрация судов, принадлежащих иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории
Российской Федерации, производится на общих основаниях.
21. Представленные для государственной регистрации судна документы,
имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления, не
заверенные в установленном порядке, либо имеющие записи, выполненные
карандашом, к производству регистрационных действий не принимаются.
22. Зарегистрированному судну присваивается регистрационный (бортовой) номер, судовладельцу или его доверенному лицу выдается оформленный
судовой билет и возвращаются подлинники документов, предусмотренные
подпунктами 3 и 4 пункта 18 и пунктом 19 настоящих Правил, с нанесенной
на них записью о произведенной государственной регистрации с указанием
присвоенного судну регистрационного номера.
Регистрационная карточка – заявление судовладельца, а для используемых в целях мореплавания прогулочных парусных судов и прогулочных
судов с главными двигателями мощностью 55 кВт и более – и копии правоустанавливающих документов, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 18 и
пункте 19 настоящих Правил, хранятся в картотеке в органе государственной регистрации.
23. Факт получения судового билета удостоверяется подписью собственника (собственников) судна или его (их) доверенного лица в судовой книге.
24. При утере, порче судового билета на основании заявления собственника судна или его доверенного лица после проведения первичного технического освидетельствования судна выдается дубликат судового билета. В судовом
билете ставится штамп «ДУБЛИКАТ», а в судовой книге делается соответствующая отметка с указанием номера и даты выдачи нового судового билета.
- 170 -
25. Регистрационный номер моторного (парусно-моторного) судна состоит
из трех букв (литер) русского алфавита и четырех цифр, соответствующих
присвоенному номеру государственной регистрации в судовой книге.
Первая буква «Р» обозначает Российскую Федерацию, вторая и третья –
субъект Российской Федерации, в котором зарегистрировано судно. Литеры
регистрационных номеров по субъектам Российской Федерации утверждаются МЧС России (приложение № 6).
Номер для судна, являющегося собственностью физического лица, записывается в виде буквы «Р», четырехзначного числа и двух букв (например:
Р 00-24 МО), номер для судна, являющегося собственностью юридического
лица, записывается в виде трех букв и четырехзначного числа (например:
РМО 11-02).
Гребным и несамоходным судам буква «Р» не присваивается.
Регистрационный номер наносится контрастной несмываемой краской на
обоих бортах судна на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной
строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина – 100
мм, а толщина линий – 15 – 20 мм.
В случае невозможности выполнить настоящие требования в силу конструктивных особенностей судна, размеры и место нанесения номера определяются органом государственной регистрации.
По желанию судовладельца судну наряду с номером присваивается название, которое указывается в заявлении судовладельца.
Название судна наносится на оба борта в кормовой части судна.
Регистрационный номер или название судна наносятся также с внутренней
стороны судна в месте, определенном органом государственной регистрации.
26. В судовую книгу (раздел I) вносятся следующие основные сведения:
1) порядковый номер записи, регистрационный номер судна и дата его регистрации;
2) наименование места государственной регистрации судна (наименование
субъекта Российской Федерации, инспекторского отделения или участка –
указывается на титульном листе);
3) название судна (прежнее название и место предыдущей регистрации
судна, если таковые имеются, указываются в регистрационной карточке –
заявлении судовладельца) и позывной сигнал судна (если таковой имеется);
4) тип и назначение судна;
5) наименование судостроительной верфи, место и год постройки судна;
6) заводской номер судна (корпуса), его главные размерения, вместимость,
полная грузоподъемность, пассажировместимостъ, район плавания, условия
плавания и формула класса судна;
7) заводской номер (номера) и мощность главного двигателя или подвесного мотора (подвесных моторов);
8) имя, гражданство и адрес собственника (собственников), а для юридического лица – его наименование и место нахождения (орган, зарегистрировавший юридическое лицо, номер и дата его регистрации как юридического
лица; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и другие иден- 171 -
тификационные номера судовладельца указываются в регистрационной карточке – заявлении судовладельца);
9) доля каждого из собственников в общей долевой собственности, если
имеется несколько собственников;
10) основания возникновения права собственности на судно или часть
судна (договор купли-продажи, таможенная декларация, договор на постройку судна и другие документы указываются в регистрационной карточке – заявлении судовладельца);
11) имя и адрес судовладельца, если он не является собственником судна;
право на владение судном;
12) имя и адрес доверительного управляющего при передаче судна
в управление ему;
13) данные о зарегистрированном залоге (ипотеке) и других ограничениях
(обременениях) прав на судно;
14) подпись должностного лица (регистратора), осуществившего государственную регистрацию судна и прав на него;
15) основание и дата исключения судна из судовой книги.
27. Основанием для отказа в государственной регистрации судна и прав на
него может служить только невыполнение требований настоящих Правил и
законодательства Российской Федерации.
В государственной регистрации судна и прав на него может быть отказано
в случае, если:
1) с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;
2) не соблюдены требования об исключении судна из прежнего реестра
судов (судовой книги);
3) документы, представленные на государственную регистрацию прав на
судно, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации;
4) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на судно, не уполномочено распоряжаться правами на судно;
5) правоустанавливающий документ на судно свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно;
6) права на судно, о регистрации которых просит заявитель, не являются
правами, подлежащими государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оформление отказа в государственной регистрации судна и прав на него
производится руководителем соответствующего органа государственной регистрации письменно с указанием конкретных причин отказа.
28. О любом изменении сведений, вносимых в судовую книгу, собственник судна обязан сообщить в орган, в котором зарегистрировано судно,
в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.
29. Повторная государственная регистрация судна производится в случаях:
- 172 -
1) изменения места жительства (места нахождения) судовладельца либо
места постоянного базирования (стоянки) судна, связанных со сменой субъекта Российской Федерации;
2) изменения данных владельца судна;
3) изменения параметров, занесенных в судовой билет, вследствие переоборудования корпуса судна или изменения количества двигателей или замены двигателя (двигателей) на более мощные;
30. Повторная государственная регистрация судна (с присвоением нового
регистрационного номера) производится на основании:
письменного заявления судовладельца с предъявлением документов, подтверждающих необходимость повторной государственной регистрации;
судового билета;
паспорта (или другого документа, удостоверяющего личность судовладельца);
платежных документов об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию и о внесении платы (сбора) за техническое освидетельствование судна на годность к плаванию.
При повторной государственной регистрации судна судовладельцу выдается новый судовой билет либо в судовой билет вносятся необходимые изменения.
31. При изменении места жительства (места нахождения) судовладельца
либо места постоянного базирования (стоянки) судна в пределах одного и
того же субъекта Российской Федерации, а также при замене двигателя (двигателей) на менее мощные или той же мощности вносятся изменения в судовую книгу и судовой билет без оформления повторной регистрации судна
(без изменения регистрационного номера).
III. Государственная регистрация залога (ипотеки) судна
и других ограничений (обременений) прав на судно
32. Государственная регистрация ипотеки судна, ограничений (обременений) прав на него или иной сделки с судном возможна только при наличии
государственной регистрации ранее возникших прав на данное судно. Государственная регистрация ипотеки судна и других ограничений (обременений)
прав на судно производится органом государственной регистрации в разделе
II той же судовой книги, в которой зарегистрировано судно.
33. Ипотека судна регистрируется на основании заявления залогодателя
(владельца судна) при наличии государственной регистрации права собственности на него с участием сторон договора об ипотеке или их доверенных
лиц в двухнедельный срок со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых для регистрации документов.
В заявлении о государственной регистрации ипотеки судна должны быть
указаны:
данные, идентифицирующие судно (регистрационный номер, название,
место его регистрации, тип и класс, вместимость);
- 173 -
имя и адрес залогодателя ипотеки;
имя и адрес залогодержателя ипотеки;
максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой;
дата окончания ипотеки судна.
К заявлению прилагаются:
1) подлинники и копии нотариально удостоверенного договора об ипотеке
судна, а также документов, указанных в договоре. В договоре об ипотеке
должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок
исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;
2) подлинники и копии согласия в письменной форме всех собственников
судна с установлением ипотеки на судно на условиях предъявленного договора об ипотеке (при нахождении судна в общей собственности, а также
в случае, если залогодатель владеет судном с согласия его собственника (собственников) на праве хозяйственного ведения);
3) материалы по стоимостной оценке судна, являющегося предметом ипотеки;
4) документы, удостоверяющие личности залогодателя и залогодержателя
(кредитора) или их доверенных лиц;
5) подлинник и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляют юридические лица – участники договора об
ипотеке судна);
6) судовой билет на судно, являющееся предметом ипотеки, с отметкой
о прохождении очередного ежегодного технического освидетельствования
(предъявляется);
7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки судна;
8) опись представленных документов в двух экземплярах.
Ипотека судна регистрируется на день получения заявления о ее государственной регистрации.
34. В судовую книгу (в раздел II) вносятся все сведения, указанные в заявлении о государственной регистрации ипотеки судна.
В графе «Особые отметки и дополнительные сведения» раздела I судовой
книги, в которой зарегистрировано судно, для которого установлена ипотека,
делается запись «ИПОТЕКА» и указывается порядковый номер записи о регистрации ипотеки судна в разделе II судовой книги.
35. После государственной регистрации ипотеки судна залогодателю и залогодержателю возвращаются подлинники документов, указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 33 с отметкой (штампом) о произведенной регистрации, а остальные документы и копия свидетельства о государственной регистрации ипотеки судна прикладываются к регистрационной карточке – заявлению судовладельца судна.
36. В государственной регистрации ипотеки судна может быть отказано
в следующих случаях:
1) если любые сведения, содержащиеся в договоре либо в заявлении, не
соответствуют представленным на регистрацию документам;
- 174 -
2) при несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации.
Плохое техническое состояние судна не может являться основанием для
отказа в государственной регистрации ипотеки судна, если это оговорено договором об ипотеке.
При наличии основания для отказа в государственной регистрации ипотеки судна орган государственной регистрации дает письменный мотивированный отказ в течение срока, установленного для государственной регистрации
ипотеки судна.
37. Основаниями для прекращения ипотеки судна являются:
1) погашение денежного долга;
2) прекращение денежного обязательства иными, чем погашение, способами (принудительной продажей и др.);
3) гибель судна, за исключением случаев, если залогодержатель ипотеки
судна может осуществить свое требование к страховому возмещению, причитающемуся в связи гибелью судна в соответствии с договором страхования;
4) а также иные случаи, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
При представлении доказательств о прекращении ипотеки судна орган государственной регистрации вносит в судовую книгу запись о прекращении
его ипотеки.
- 175 -
- 176 -
№
п/п
Государственная регистрация маломерных судов и прав на них
РАЗДЕЛ I
СтроительКорпус судна
РегистНазва- Тип и назначе- Судостроиный
рацион- Дата ние и
тельная
ние судна.
вместиреги(заводской)
ный
Высота min высота
позыв- Площадь пару- верфь, ме№ и мате- Длина Ширина борта наводного мость
(борто- страсов для парус- сто и год
ной
(тонн)
(м)
риал корпу- (м)
вой) но- ции судна
борта (м)
(м)
постройки
ного судна
са
мер
раздел I, левая сторона разворота
Начата: «____» ______________ 20__ г.
Окончена: «____» ______________ 20__ г.
(субъект Российской Федерации)
_____________________________________________________
(наименование органа государственной регистрации)
СУДОВАЯ КНИГА
№ ______
_____________________________________________________
ФОРМА БЛАНКА СУДОВОЙ КНИГИ
грузоподъемность
и пассажировместимость
кг (чел.)
Приложение № 1
к Правилам государственной
регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России
- 177 -
Район,
условия
плавания
и формула класса
тип, Заводской мощность
марка
№
Двигатели
Судовладелец
(Ф.И.О. или наименование юридического лица)
Вид права
и размер
доли (%)
Фамилия,
Место
жительства инициалы
и подпись
(место
нахожде- регистратора
ния) владельца
судна
№ судового
билета. Дата и
роспись судовладельца за билет
Особые отметки
и основания для
снятия судна
с учета
раздел I, правая сторона разворота
- 178 -
Регистрационный №
Название судна
Место регистрации
Тип судна
Вместимость
Запись о
прекращении ипотеки
и роспись
регистратора
раздел II, правая сторона разворота
Формула
класса
Государственная регистрация ипотек и других ограничений
(обременений) прав на суда
Даты и росписи
залогодателя и
Ф.И.О. или наиме- Место жительст- Ф.И.О. или наимено- Место жительДата
Фамилия
Max размер
нование юридиче- ва (место нахож- вание юридического ства (место наоконча- и роспись залогодержателя
обязательстского лица –
дения) залогодалица –
хождения) залония ипо- регистра- за свидетельство о
ва, тыс. руб.
государственной
залогодателя
теля
залогодержателя
годержателя
теки
тора
регистрации
№
п/п
раздел II, левая сторона разворота
РАЗДЕЛ II
Приложение № 2
к Правилам государственной
регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России
ФОРМА ШТАМПА
РЕГИСТРАЦИОННОЙ НАДПИСИ НА ДОКУМЕНТАХ
Орган государственной
регистрации маломерных
судов _____________________
Произведена государственная
регистрация судна
«__»________________ 20_ г.
Регистрационный № судна
___________________________
Судовой билет №
_____________________
Произведена регистрация
права (обременения)
___________________________
(вид права, обременения)
№ __________________
Подпись ___________________
- 179 -
Приложение № 3
к Правилам государственной
регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России
ФОРМА БЛАНКА
СУДОВОГО БИЛЕТА МАЛОМЕРНОГО СУДНА
Левая сторона
Правая сторона
Бортовой номер судна ____________________
Судовладелец ___________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________
СУДОВОЙ БИЛЕТ
маломерного судна
либо наименование юридического лица, размер доли)
Адрес ___________________________________
(домашний или юридический адрес судовладельца)
В 000000
Место постоянного базирования судна
_________________________________________
Руководитель _____________________________
_________________________________________
Судовой билет является документом, удостоверяющим право собственности на судно и право плавания под Государственным
флагом Российской Федерации
(наименование органа гос. регистрации)
М. П. __________ ________________________
(подпись)
(фамилия)
«___» ______________ 20___г.
Бортовой номер судна __________________
Судовладелец _________________________
Бортовой номер судна _____________________
Судовладелец ____________________________
______________________________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество
либо наименование юридического лица, размер доли)
(фамилия, имя, отчество
либо наименование юридического лица, размер доли)
Адрес ___________________________________
Адрес
(домашний или юридический адрес судовладельца)
_______________________________________
(домашний или юридический адрес судовладельца)
Место постоянного базирования судна
Место постоянного базирования судна _____ _________________________________________
_______________________________________ Руководитель _____________________________
(наименование органа гос. регистрации)
Руководитель
______________________________________
М. П. __________ _____________________
(наименование органа гос. регистрации)
М. П. __________ _____________________
(подпись)
(фамилия)
(подпись)
«___» _______________ 20__г.
«___» _______________ 20__г.
- 180 -
(фамилия)
Бортовой номер судна __________________
Судовладелец _________________________
КОРПУС
(фамилия, имя, отчество
______________________________________
либо наименование юридического лица, размер доли)
Адрес ________________________________
(домашний или юридический адрес)
Место постоянного базирования судна
______________________________________
Руководитель
______________________________________
(наименование органа гос. регистрации)
Тип и модель ____________________________
Строительный (заводской) номер ___________
Год и место постройки ____________________
Материал ________________________________
Наличие воздушных ящиков (блоков плавучести)
________________________________________
______________________________________ м3
Формула класса __________________________
М. П. __________ _____________________
(подпись)
(фамилия)
«___» _______________ 20__г.
Левая сторона
Правая сторона
Длина _____________ м, ширина ________ м,
высота борта _________________________ м
Минимальная высота надводного борта ___ м
Вместимость _______________________ тонн
Пассажировместимость ______________ чел.
Грузоподъемность______________________
Площадь паруса ______________________ м2
Район (условия плавания) ________________
______________________________________
(допускаемые высота волны и удаление
от базы – убежища или от берега)
ДВИГАТЕЛИ
Тип
Мощность
Зав. номер
Государственный
инспектор (подпись, штамп)
ДВИГАТЕЛИ
Тип
Мощность
Зав. номер
Государственный
инспектор
(подпись, штамп)
ДВИГАТЕЛИ
Тип
Мощность
Зав. номер
Государственный
инспектор
(подпись, штамп)
- 181 -
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
СНАБЖЕНИЯ СУДНА
3. Радиооборудование
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
4. Навигационные средства
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
1. Сигнальные средства
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
2. Спасательные средства
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
5. Осушительные и противопожарные средства
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
6. Якорное и швартовое устройство
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
7. Якорное снабжение
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
ОТМЕТКА О ПРОХОЖДЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
НА ГОДНОСТЬ К ПЛАВАНИЮ
Дата
Левая сторона
Техническое
состояние
(штамп)
Подпись
госинспектора
Правая сторона
ОТМЕТКА О ПРОХОЖДЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
НА ГОДНОСТЬ К ПЛАВАНИЮ
Дата
Техническое
состояние
(штамп)
ОТМЕТКА О ПРОХОЖДЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
НА ГОДНОСТЬ К ПЛАВАНИЮ
Подпись
госинспектора
Дата
- 182 -
Техническое
состояние
(штамп)
Подпись
госинспектора
ОТМЕТКА О ПРОХОЖДЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
НА ГОДНОСТЬ К ПЛАВАНИЮ
Дата
Техническое
состояние
(штамп)
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Подпись
госинспектора
- 183 -
Приложение № 4
к Правилам государственной
регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России
_________________________________________
присвоен регистрационный (бортовой) номер
Регистрационная карточка – заявление судовладельца
Руководителю
_________________________________________________________________
орган государственной регистрации маломерных судов, субъект Российской Федерации
От гр-на(ки)
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Дата рождения _____________ Место рождения _________________________
субъект РФ, населенный пункт
Гражданство _______________ Место жительства _______________________
почтовый индекс,
___________________________________________________________________
субъект РФ, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира, телефон
Место работы ______________________________________________________
Паспорт: серия _______ № __________ дата выдачи _____________________
выдан _____________________________________________________________
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________
Прошу зарегистрировать судно и право ________________________ на судно
вид права
в размере _________________ на основании документов (указаны на обороте)
размер доли в общей собственности в %
Тип и модель _____________ Название _________________________________
Идентификационный (IМО) № ___ Судоверфь, место и год постройки _____
___________________________________________________________________
Стр. (Зав.) № ____________ Материал корпуса __________________________
Длина _________ м, ширина ________ м, высота борта _________________ м,
min высота надв. борта ___________ м, вместимость ________________ тонн,
грузоподъемность _________ кг, пассажировместимость ______________ чел.
Район и условия плавания ____________________________________________
Тип и марка главных двигателей или ПЛМ _____________________________
___________________________ количество _____________________________
Заводские номера двигателей _________________________________________
Мощность двигателей (суммарная) ______________ л.с., (____________ кВт).
Количество парусов ___, площадь парусов (суммарная) _______________ м2.
Прежние регистр. № и название судна _________________________________
Место прежней регистрации судна ____________________________________
орган прежней регистрации и его местоположение
Место постоянной стоянки судна _____________________________________
наименование и адрес базы
- 184 -
Я предупрежден, что о любом изменении сведений, включенных в настоящую регистрационную карточку и судовую книгу, я обязан сообщить в орган
регистрации, в котором зарегистрировано мое судно, в течение двух недель
со дня, когда мне стало известно о таком изменении.
«__» ____________ 20__ г. ___________________________________________
подпись и фамилия судовладельца
Оборотная сторона карточки
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЗАКОННОСТЬ
ПРИОБРЕТЕНИЯ СУДНА
№ п.п.
Наименование и № документа
Наименование организации, выдавшей документ
Выдан судовой билет серии ____________ № ________________
Дата выдачи: «____» _____________ 20__ г.
Правовые документы погашены и оставлены судовладельцу.
Государственный инспектор
по маломерным судам _______________ ______________________
подпись
фамилия
- 185 -
Дата документа
Приложение № 5
к Правилам государственной
регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России
_________________________________________
присвоен регистрационный (бортовой) номер
Регистрационная карточка – заявление судовладельца
Руководителю ______________________________________________________
орган государственной регистрации маломерных судов, субъект Российской Федерации
От ________________________________________________________________
полное наименование юридического лица
Орган, зарегистрировавший юридическое лицо, _________________________
Номер регистрации ________________ Дата регистрации _________________
ОГРН ______________, ИНН ________________, КПП ___________________,
Место нахождения: _________________________________________________
почтовый индекс, субъект РФ, район,
___________________________________________________________________
населенный пункт, улица, номер дома (владения), корпус (строение), офис (квартира), телефон
Прошу зарегистрировать судно и право ________________________ на судно
вид права
в размере _________________ на основании документов (указаны на обороте)
размер доли в общей собственности в %
Тип и модель _________________ Название _____________________________
Идентификационный (IМО) № ___ Судоверфь, место и год постройки _____
___________________________________________________________________
Стр. (Зав.) № ____________ Материал корпуса __________________________
Длина __________ м, ширина ___________ м, высота борта _____________ м,
min высота надв. борта _____________ м, вместимость ______________ тонн,
грузоподъемность _____________ кг, пассажировместимость __________ чел.
Район и условия плавания ____________________________________________
Тип и марка главных двигателей или подвесного лодочного мотора ________
_________________________________ количество _______________________
Заводские номера двигателей _________________________________________
Мощность двигателей (суммарная) ___________________ л.с., (_______ кВт).
Количество парусов _____, площадь парусов (суммарная) _____________ м2.
Прежние регистр. № и название судна _________________________________
Место прежней регистрации судна ____________________________________
орган прежней регистрации и его местоположение
Место постоянной стоянки судна ____________________________________
наименование и адрес базы
- 186 -
Я предупрежден, что о любом изменении сведений, включенных в настоящую регистрационную карточку и судовую книгу, я обязан сообщить в орган
регистрации, в котором зарегистрировано мое судно, в течение двух недель
со дня, когда мне стало известно о таком изменении.
«__» ____________ 20__ г. ______________________________________
подпись и фамилия руководителя
Оборотная сторона карточки
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЗАКОННОСТЬ
ПРИОБРЕТЕНИЯ СУДНА
№ п.п.
Наименование и № документа
Наименование организации, выдавшей документ
Выдан судовой билет серии ________ № ___________
Дата выдачи: «__» ___________ 20__ г.
Правовые документы погашены и оставлены судовладельцу.
Государственный инспектор
по маломерным судам _______________ ______________________
подпись
- 187 -
фамилия
Дата документа
Приложение № 6
к Правилам государственной
регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России
ЛИТЕРЫ
РЕГИСТРАЦИОННЫХ (БОРТОВЫХ) НОМЕРОВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
п/п
Наименование субъекта Российской Федерации
Литеры маломерных судов
1
Республика Адыгея
АШ
2
Республика Алтай
АЩ
3
Алтайский край
АЛ, АК, АМ, АТ, АХ
4
Амурская область
АЖ, АИ, АУ, АЧ, АЯ
5
Архангельская область
АА, АБ, АВ, АГ, АД, АЕ, АС
6
Астраханская область
АЗ, АН, АО, АП, АФ, АЦ, Ю
7
Агинский Бурятский автономный округ
ЧШ
8
Республика Башкортостан
БА, ББ, БШ, БЮ
9
Республика Бурятия
БМ, БТ, БУ, БЯ
10
Белгородская область
БЕ
11
Брянская область
БН, БР, БС
12
Владимирская область
ВА, ВД, ВЛ
13
Волгоградская область
ВБ, ВИ, ВМ, ВН, ВО, ВП
14
Вологодская область
ВВ, ВГ, ВЕ, ВЖ, ВЗ, ВК, ВХ,
ВШ
15
Воронежская область
ВР, ВС, ВТ, ВЮ
16
Республика Дагестан
ДА, ДБ
17
Еврейская автономная область
ХЕ
18
Ивановская область
ИА, ИВ, ИД, ИЕ, ИХ
19
Республика Ингушетия
ЧИ
20
Иркутская область
ИБ, ИГ, ИИ, ИК, ИН, ИР, ИС,
ИТ, ИУ
21
Кабардино-Балкарская Республика
ЕА, ЕД
22
Калининградская область
ЖА, ЖБ, ЖД, ЖЕ, ЖК, ЖН
23
Республика Калмыкия
ЗК, ЗЛ
24
Калужская область
ФЖ, ФЗ, ФС
25
Камчатская область
УМ, УН, УО
26
Карачаево-Черкесская Республика
ЧЖ
27
Республика Карелия
ША, ШБ, ШВ, ШК, ШЛ, ШМ,
ШН, ШП, ШС, ШУ, ШХ
28
Кемеровская область
ЮА, ЮЕ, ЮЖ, ЮЗ, ЮИ, ЮК,
ЮМ, ЮС
- 188 -
29
Кировская область
КИ, КК, КЛ
30
Республика Коми
ЩА, ЩД, ЩИ, ЩК, ЩН, ЩП,
ЩР, ЩТ
31
Коми-Пермяцкий автономный округ
ПХ
32
Корякский автономный округ
УК
33
Костромская область
ЭА, ЭК, ЭН, ЭР, ЭТ, ЭУ, ЭФ
34
Краснодарский край
КВ, КГ, КМ, КР, КС, КТ, КХ,
ФА, ФБ, ФГ, ФН, ФР
35
Красноярский край
КЖ, КЗ, КУ, КФ, КЧ, КШ, КЩ,
КЮ, КЯ
36
Курганская область
ЕГ, ЕМ, ЕС
37
Курская область
ЕТ, ЕШ
38
Ленинградская область
ЛГ, ЛЕ, ЛЖ, ЛЗ, ЛИ, ЛН, ЛТ,
ЛХ, ЛЯ
39
Липецкая область
ЛП, ЛШ
40
Магаданская область
МА, МЖ, МЗ, МЧ, МЫ
41
Республика Марий Эл
МБ, МВ, МР, МЯ
42
Республика Мордовия
МД, МФ
43
г. Москва
МС, МИ, ММ, МЮ
44
Московская область
МО, МГ, МК, МГ, МХ, МЦ
45
Мурманская область
МН, МЛ, МУ, МШ
46
Ненецкий автономный округ
АР
47
Нижегородская область
ГА, ГД, ГЕ, ГИ, ГН, ГО, ГР,
ГС
48
Новгородская область
НД, НК, НЛ, НО, НТ, НУ
49
Новосибирская область
НА, НБ, НВ, НГ, НЖ, НЗ, НЯ
50
Омская область
ОА, ОГ, ОЕ, ОМ
51
Оренбургская область
ОБ, ОВ, ОД, ОЖ
52
Орловская область
ОЗ, ОИ, ОР
53
Пензенская область
ПД, ПЕ
54
Пермская область
ПА, ПБ, ПВ, ПГ, ПЛ, ПМ, ПО,
ПП, ПФ, ПЯ
55
Приморский край
ПЖ, ПЗ, ПН, ПР, ПТ, ПУ, ПШ
56
Псковская область
ПИ, ПК, ПС, ПЫ, ПЧ
57
Ростовская область
РА, РБ, РВ, РГ, РЗ, РИ, РО, РТ,
РХ, РЮ
58
Рязанская область
РД, РЕ, РЖ, РЯ
59
Самарская область
КА, КО, КП, КЦ, КЫ, КЭ
60
г. Санкт-Петербург
ЛА, ЛБ, ЛВ, ЛД, ЛМ, ЛР, ЛС
61
Саратовская область
СА, СБ, СГ, СД, СЖ, СЗ, СИ,
СУ
- 189 -
62
Республика Саха (Якутия)
ЯА, ЯБ, ЯВ, ЯГ, ЯД, ЯЕ, ЯИ,
ЯК, ЯЛ, ЯМ, ЯН, ЯФ, ЯЧ, ЯЩ,
ЯЫ, ЯЭ, ЯЮ, ЯЯ
63
Сахалинская область
СХ, СР
64
Свердловская область
СВ, СЕ, СК, СЛ, СФ
65
Республика Северная Осетия – Алания
СО
66
Смоленская область
СМ, СН
67
Ставропольский край
СП, СТ
68
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
ДН, ДВ, ДГ
69
Тамбовская область
ТА, ТБ
70
Республика Татарстан
ТТ, ТЛ, ТФ, ТХ, ТШ, ТЫ
71
Тверская область
КБ, КД, КЕ, КН
72
Томская область
ТГ, ТЕ, ТЖ, ТК, ТМ, ТН, ТО,
ТР, ТЭ
73
Тульская область
ТУ
74
Республика Тыва
ТВ
75
Тюменская область
ТЮ, ТЗ, ТЦ, ТЧ
76
Удмуртская Республика
УА, УБ, УД, УС, УУ, УШ
77
Ульяновская область
УВ, УГ, УЕ, УИ, УЛ
78
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
ИМ
79
Хабаровский край
ХА, ХБ, ХВ, ХГ, ХЗ, ХК, ХН,
ХП, ХР, ХС, ХТ, ХФ, ХЮ
80
Республика Хакасия
ХД
81
Ханты-Мансийский автономный округ
ТД, ТИ, ТП, ТС, ТЫ
82
Челябинская область
ЧА, ЧБ, ЧВ, ЧГ, ЧЕ, ЧМ, ЧП,
ЧР, ЧЯ
83
Чеченская Республика
ЧК
84
Читинская область
ЧТ, ЧН
85
Чувашская Республика
ЧУ, ЧФ, ЧХ, ЧЦ
86
Чукотский автономный округ
ЧО
87
Эвенкийский автономный округ
ЭВ, ЭД
88
Ямало-Ненецкий автономный округ
ТЯ
89
Ярославская область
ЯЖ, ЯО, ЯП, ЯР, ЯС, ЯТ, ЯУ,
ЯХ, ЯЦ, ЯШ
90
Суда системы МЧС России
ЧС
- 190 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2005 года № 501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА МАЛОМЕРНЫМИ
СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, БАЗАМИ (СООРУЖЕНИЯМИ) ДЛЯ НИХ
СТОЯНОК, ПЛЯЖАМИ И ДРУГИМИ МЕСТАМИ МАССОВОГО
ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ, ПЕРЕПРАВАМИ
И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52 (часть II), ст. 5499) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила технического надзора за маломерными
судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового
отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 191 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 29.06.2005 № 501
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА МАЛОМЕРНЫМИ
СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, БАЗАМИ (СООРУЖЕНИЯМИ)
ДЛЯ ИХ СТОЯНОК, ПЛЯЖАМИ И ДРУГИМИ МЕСТАМИ
МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ,
ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
I. Общие положения
1.1. Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями)
для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах,
переправами и наплавными мостами (далее – Правила) разработаны в соответствии с Положением о Государственной инспекции по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
23 декабря 2004 г. № 835, и устанавливают единый на территории Российской
Федерации порядок технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – ГИМС МЧС России), базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.
1.2. Технический надзор осуществляется должностными лицами Управления ГИМС МЧС России, территориальных органов ГИМС в составе главных
управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также соответствующих подразделений и организаций МЧС России (далее – подразделения ГИМС МЧС России) в порядке, определяемом МЧС России.
1.3. Учет результатов технического надзора за маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового
отдыха на водоемах (далее – пляжи), переправами и наплавными мостами,
а также формы бланков технической документации устанавливаются настоящими Правилами и иными нормативными актами МЧС России.
- 192 -
II. Технический надзор за маломерными судами
2.1. Технический надзор осуществляется за принадлежащими физическим
и юридическим лицам:
самоходными судами внутреннего плавания и иными плавучими объектами вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее
55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водными
мотоциклами (гидроциклами) и несамоходными судами вместимостью менее
80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и
спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее
100 килограммов, байдарок – менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов – менее 225 килограммов), используемых во внутренних водах;
прогулочными судами пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иными судами и
плавучими средствами пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами
независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами) и несамоходными судами вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов),
используемыми в целях мореплавания.
2.2. Технический надзор за маломерными судами включает в себя осуществление контроля за их техническим состоянием в процессе их пользования,
в том числе проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ,
а также проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров.
2.3. Первичное техническое освидетельствование проводится перед государственной регистрацией маломерного судна. При первичном техническом
освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические
требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой
мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте
надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями,
навигационным и другим оборудованием.
Для маломерных судов индивидуальной постройки, а также судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости). Результаты освидетельствования оформляются
актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию (приложение № 1).
- 193 -
Указанные в акте первичного технического освидетельствования условия
и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна. В судовом билете
специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию (далее – технический талон) установленного образца.
На используемые в целях мореплавания прогулочные суда, которым установлены морские районы плавания 0, I, II или III категории сложности, по
результатам первичного технического освидетельствования вместе с судовым
билетом оформляется свидетельство о годности морского прогулочного судна к плаванию.
2.4. Ежегодное техническое освидетельствование проводится до начала
пользования маломерного судна в текущем году, как правило, до открытия
навигации. При ежегодном техническом освидетельствовании проверяется
наличие технической документации, неизменность основных элементов судна, его техническое состояние, наличие оборудования и оснащения в соответствии с установленными нормами, уточняются условия пользования.
Маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование в текущем году, на ежегодное техническое освидетельствование в этом
году не представляются.
2.5. Техническое освидетельствование проводится по месту регистрации
маломерного судна на пункте технического осмотра соответствующего подразделения ГИМС МЧС России или непосредственно по месту базирования
(стоянки) маломерного судна с предъявлением судового билета.
Место, время, организация работы пунктов технического осмотра и графики проведения ежегодного технического освидетельствования маломерных
судов доводятся до сведения судовладельцев и владельцев баз (сооружений)
для стоянок этих судов.
2.6. Техническое освидетельствование маломерного судна проводится, как
правило, на плаву. Государственный инспектор по маломерным судам (далее
именуется – государственный инспектор) вправе потребовать в необходимых
случаях от судовладельца создания дополнительных условий при освидетельствовании – создание крена, дифферента или подъема судна на берег.
2.7. Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается
отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке и электрооборудованию, а для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно –
по мореходным качествам.
Для определения годности маломерного судна к плаванию в соответствии
с техническими требованиями предусматриваются три оценки его технического состояния: «годное», «ограниченно годное», «запрещенное к пользованию». Оценка технического состояния маломерного судна в целом устанавливается по низшей оценке одного из элементов, перечисленных в абзаце
первом настоящего пункта.
- 194 -
2.8. При получении маломерным судном оценки «годное» судовладельцу
выдается технический талон, а в судовом билете делается отметка о техническом освидетельствовании.
2.9. Маломерные суда, получившие оценку технического состояния «ограниченно годное», могут быть допущены к плаванию с ограничениями, обеспечивающими безопасность плавания:
по волновому режиму;
по району плавания и удалению от берега;
по допустимой мощности двигателя;
по грузоподъемности и пассажировместимости;
по площади парусов.
При получении маломерным судном оценки «ограниченно годное» составляется акт технического освидетельствования, в котором указываются
установленные ограничения.
Установленные в акте ограничения вносятся в судовой билет, а для используемых в целях мореплавания прогулочных судов, которым установлены
морские районы плавания 0, I, II и III категорий сложности, эти сведения
вносятся и в свидетельство о годности морского прогулочного судна к плаванию, после чего делается отметка о техническом освидетельствовании в судовом билете и выдается технический талон.
2.10. На маломерное судно, получившее оценку «запрещенное к пользованию», составляется акт технического освидетельствования в двух экземплярах с заключением о запрещении пользования этого судна, один экземпляр
акта передается судовладельцу. После устранения указанных в акте замечаний маломерное судно может быть предъявлено к повторному техническому
освидетельствованию.
2.11. Технические осмотры проводятся после ремонта, переоборудования
и аварии маломерных судов, а также по просьбе судовладельца.
Результаты осмотра оформляются в двух экземплярах на бланке акта технического освидетельствования, который заполняется в части, касающейся
результатов осмотра. Один экземпляр акта передается судовладельцу.
2.12. Пользование маломерными судами запрещается при наличии следующих технических неисправностей:
2.12.1. По корпусу:
имеются свищи, пробоины набора и обшивки;
отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией
судна гермоотсеки и воздушные ящики.
2.12.2. По рулевому устройству:
не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса;
отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого
привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.).
- 195 -
2.12.3. По двигателю, подвесному мотору:
топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системы питания;
имеется значительная вибрация;
отсутствует или неисправен глушитель;
повреждена система дистанционного управления двигателем;
не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях «вперед», «назад», «нейтрально» (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна
блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией.
2.12.4. Отличительные огни не соответствуют установленным требованиям.
2.12.5. Комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам,
указанным в судовом билете.
О запрещении пользования судна делается запись в судовом билете в разделе «Особые отметки и дополнительные сведения».
III. Технический надзор за базами (сооружениями)
для стоянок маломерных судов
3.1. Технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов (далее именуются – базы) включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период их пользования за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и
охраны жизни людей на воде.
3.2. Учет баз ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС
России.
3.3. Ежегодные технические освидетельствования баз проводятся, как правило, до начала навигации с целью проверки их готовности к пользованию и
обеспечению безопасности стоянок маломерных судов.
Конкретные сроки проведения технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по согласованию с владельцами баз.
3.4. При техническом освидетельствовании проверяется документация на
образование базы, техническая документация, техническое состояние береговых и плавучих сооружений, укомплектованность аварийно-спасательным
имуществом и оборудованием, организация и осуществление выпускного режима, обеспечение безопасной стоянки маломерных судов, отсутствие на базе незарегистрированных судов и соответствие количества маломерных судов
установленным нормам базирования.
3.5. Результаты технического освидетельствования базы оформляются актом в двух экземплярах (приложение № 2), один экземпляр которого передается владельцу базы. При соответствии технического состояния базы установленным требованиям дается разрешение на пользование базой, о чем
в акте делается соответствующая запись.
- 196 -
IV. Техническое освидетельствование пляжей
4.1. Техническое освидетельствование пляжей производится ежегодно до
начала купального сезона. Конкретные сроки устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по согласованию с владельцами
пляжей.
4.2. Учет пляжей ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС
России.
4.3. При проведении технического освидетельствования проверяются:
наличие и укомплектованность спасательных постов (станций) спасателями, подготовленными к спасанию и оказанию первой медицинской помощи
пострадавшим;
техническое состояние мостков, вышек и других сооружений, используемых для схода и прыжков в воду, детских купален;
соответствие установленным требованиям обозначения границы заплыва
в местах купания;
наличие заключения на использование водного объекта в целях купания
органами санитарно-эпидемического надзора и акта водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва;
отсутствие на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся;
наличие профилактических стендов с материалами по предупреждению
несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на
пляже, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа
с указанием глубин и опасных мест;
наличие связи и должного взаимодействия с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и иными учреждениями,
организациями.
4.4. Результаты технического освидетельствования оформляются актом
в двух экземплярах (приложение № 3), один экземпляр которого передается
владельцу пляжа. При соответствии технического состояния пляжа установленным требованиям дается разрешение на пользование пляжем, о чем делается запись в акте.
V. Техническое освидетельствование переправ
и наплавных мостов
5.1. ГИМС МЧС России осуществляет техническое освидетельствование
переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные
суда, и ледовых переправ (далее – переправы), а также наплавных мостов на
внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации (далее – наплавные мосты).
- 197 -
5.2. Учет переправ и наплавных мостов ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС России.
5.3. Техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов производится ежегодно, как правило, до открытия навигации. Одновременно
проводится техническое освидетельствование используемых на них маломерных судов.
Техническое освидетельствование ледовых переправ производится как перед их вводом в пользование, так и перед окончанием пользования.
5.4. При техническом освидетельствовании проверяются:
документация на создание переправы, наплавного моста, техническая документация, наличие актов с заключениями органов санитарно-эпидемического надзора, пожарного надзора и других уполномоченных надзорных
органов, наличие допуска к пользованию маломерными судами, используемых на переправе или в составе наплавного моста, техническое состояние
береговых сооружений, укомплектованность оборудованием, аварийноспасательным имуществом и техническими средствами, предотвращающими
загрязнение окружающей среды, организация пропускного режима, выполнение требований по обеспечению безопасности судоходства и охраны жизни
людей на воде.
5.5. Результаты технического освидетельствования оформляются актом
в двух экземплярах (приложения № 4, № 5, № 6), один экземпляр которого
передается владельцу переправы, наплавного моста или должностному лицу,
ответственному за их пользование. При соответствии технического состояния
указанных объектов установленным требованиям дается разрешение на их
пользование, о чем делается запись в акте.
- 198 -
Приложение № 1
к пунктам 2.3 и 2.10 Правил
АКТ
технического освидетельствования
(первичного, ежегодного) маломерного судна
Настоящий акт составлен «__» ________ 20__ г. ______________________
(должность,
___________________________________________________________________
наименование подразделения ГИМС МЧС России)
Владелец судна _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество или наименование учреждения, организации)
Адрес жительства (место нахождения организации) и телефон _____________
___________________________________________________________________
На освидетельствование предъявлено судно тип __________ модель ________
Год постройки _______ Место постройки __________ Заводской № ________
Материал корпуса _________ Длина __________ м. Ширина ____________ м.
Высота борта ______________ м. Высота надводного борта _____________ м.
Грузоподъемность ____________ т. Пассажировместимость ___________ чел.
Площадь парусов ___________ кв. м. Способ изготовления судна __________
Тип и марка двигателя (мотора) ________________ Количество ____________
Мощность ___________________ Заводской номер ______________________
В результате технического освидетельствования установлено:
1. Главные размерения судна _________________________________________
(соответствие заявленным)
2. Вместимость судна _________________ т. 3. Осадка _________________ м.
4. Состояние корпуса ________________________________________________
(оценка состояния)
5. Рулевое устройство _______________________________________________
(оценка состояния)
6. Якорные и швартовые устройства ___________________________________
(наличие и состояние)
7. Спасательные средства ____________________________________________
(наименование, количество и состояние)
8. Сигнальные устройства ____________________________________________
(наименование и состояние)
9. Комплектация предметами снабжения _______________________________
(соответствие требованиям)
10. Грузоподъемность и пассажировместимость __________________ т (чел.)
11. Остойчивость, непотопляемость, плавучесть _________________________
(оценка состояния)
12. Запас плавучести ________________________________________________
(обеспечен, не обеспечен)
13. Минимальная высота надводного борта ___________________________ м.
- 199 -
14. Противопожарная система ________________________________________
(вид и годность)
15. Механическая установка __________________________________________
(оценка состояния)
16. Максимально допустимая мощность ________________________________
(установленная)
17. Состояние парусов и такелажа _____________________________________
(годность)
18. Электрооборудование ____________________________________________
(состояние)
19. Наличие р/связи и р/локации ______________________________________
(тип, марка и состояние)
Общее заключение по судну __________________________________________
(годное, ограниченно годное, запрещенное к пользованию)
Установленный район и условия плавания:
допустимая высота волны _____________ м
удаление от берега ___________________ м
допустимая мощность двигателя _______ л.с.
допустимая грузоподъемность _________ т
Формула класса ____________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Владелец судна _____________________________________________________
(Ф.И.О.)
«__» _____________ 20__ г.
- 200 -
(подпись)
Приложение № 2
к пункту 3.5 Правил
АКТ
технического освидетельствования базы (сооружения)
для стоянок маломерных судов
_______________________________
(наименование базы)
___________________________________________________________________
(место расположения, адрес)
Владелец базы, место нахождения _____________________________________
__________________________________________ тел. ____________________
Фамилия, имя, отчество ответственного за пользование базой (сооружением)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
в присутствии ответственного за пользование базой _____________________
(фамилия, имя, отчество)
составил настоящий акт в том, что на поименованной базе (сооружении)
в результате ее технического освидетельствования установлено:
1. База (сооружение) организована согласно ____________________________
(перечень
___________________________________________________________________
разрешительной документации)
2. Базируется судов всего ___________ Из них: катеров _________, моторных
лодок _____, парусных (парусно-моторных) ________, гребных ___________,
гидроциклов ________, иных судов ___________________________________
__________________________________________________________________.
(указать типы и количество)
3. Наличие и состояние технической документации ______________________
4. Техническое состояние береговых и плавучих сооружений
___________________________________________________________________
(причалы, пирсы, боксы, переходные мостики, швартовые
___________________________________________________________________
устройства и т.д.)
5. Укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и оборудованием ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Обеспечение безопасной стоянки судов ______________________________
___________________________________________________________________
- 201 -
7. Наличие на базе незарегистрированных судов _________________________
___________________________________________________________________
8. Соответствие количества судов установленным нормам ________________
___________________________________________________________________
9. Организация оповещения судоводителей о гидрометеообстановке ________
___________________________________________________________________
10. Организация выпускного режима __________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Заключение: _______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
(М.П.)
Ответственный за пользование базой ________________________________
(подпись)
«__» ____________ 20__ г.
- 202 -
Приложение № 3
к пункту 4.5 Правил
АКТ
технического освидетельствования пляжа
___________________________________________________________________
(наименование водоема, пляжа)
Владелец пляжа, место нахождения ___________________________________
____________________________________________ тел. __________________
Фамилия, имя, отчество ответственного за пользование пляжем ____________
____________________________________________ тел. __________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
в присутствии ответственного за пользование пляжем ____________________
(фамилия, инициалы)
составил настоящий акт в том, что на поименованном пляже в результате его
технического освидетельствования установлено:
1. Пляж организован согласно ________________________________________
(указать перечень
___________________________________________________________________
разрешительной документации)
2. Территория пляжа _______ кв. метров, допускает отдых на воде по нормам
_______ чел.
3. Наличие и укомплектованность спасательных постов (станций) __________
___________________________________________________________________
4. Наличие спасателей
__________________________________________________________
(количество, наличие допуска к спасанию)
5. Техническое состояние:
мостков _________________________________________________________
(количество и соответствие требованиям)
вышек (других сооружений) ________________________________________
(количество и соответствие требованиям)
детских купален __________________________________________________
(количество и соответствие требованиям)
6. Обозначение границ заплыва в местах купания ________________________
(соответствие
___________________________________________________________________
установленным требованиям)
- 203 -
7. Наличие заключения на использование водного объекта в целях купания
органами санитарно-эпидемиологического надзора
___________________________________________________________________
8. Наличие акта водолазного обследования дна пляжа ____________________
___________________________________________________________________
9. Наличие профилактических наглядных материалов по предупреждению
несчастных случаев на воде __________________________________________
(количество и соответствие требованиям)
10. Наличие связи с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и учреждениями ________________________________
11. Организация оповещения отдыхающих о гидрометеообстановке ________
___________________________________________________________________
Заключение:________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный за пользование пляжем ______________________ (М.П.)
(подпись)
«__» ____________ 20__ г.
- 204 -
Приложение № 4
к пункту 5.6 Правил
АКТ
технического освидетельствования переправы
___________________________________________________________________
(наименование водотока, место расположения переправы)
Владелец переправы, место нахождения ________________________________
___________________________________________ тел. ___________________
Фамилия, имя, отчество ответственного за пользование переправой ________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
в присутствии ответственного за пользование переправой _________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
составил настоящий акт в том, что на поименованной переправе в результате
ее технического освидетельствования установлено:
1. Переправа организована согласно ___________________________________
(перечень
___________________________________________________________________
разрешительной документации)
___________________________________________________________________
2. Наличие актов санитарно-эпидемического надзора, пожарного надзора и
других уполномоченных надзорных органов ____________________________
___________________________________________________________________
3. Техническое состояние береговых сооружений ________________________
___________________________________________________________________
(соответствие установленным требованиям)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Используемое плавсредство ________________________________________
(тип судна, марка, грузоподъемность)
5. Регистрационный номер ___________________________________________
6. Плавсредство технически освидетельствовано ________________________
(акт № , дата)
7. Наличие и укомплектованность аварийно-спасательным имуществом _____
___________________________________________________________________
(соответствие установленным требованиям и нормам)
8. Организация пропускного режима ___________________________________
(соответствие установленным требованиям)
- 205 -
9. Наличие информационных материалов по правилам безопасности на переправе _____________________________________________________________
___________________________________________________________________
10. Заключение: ____________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный за пользование переправой _______________ (М.П.)
(подпись)
«__» ____________ 20__ г.
- 206 -
Приложение № 5
к пункту 5.6 Правил
АКТ
технического освидетельствования наплавного моста
__________________________________________________________________
(наименование водотока, место расположения наплавного моста)
Владелец наплавного моста, место нахождения __________________________
_________________________________________ тел. _____________________
Фамилия, имя, отчество ответственного за пользование наплавным мостом __
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
в присутствии ответственного за пользование наплавным мостом __________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
составил настоящий акт в том, что на поименованной переправе в результате
его технического освидетельствования установлено:
1. Наплавной мост установлен согласно ________________________________
(перечень разрешительной документации)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Наличие актов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора и других уполномоченных надзорных органов ________________________
___________________________________________________________________
3. Техническое состояние береговых сооружений ________________________
(соответствие
___________________________________________________________________
установленным требованиям)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Грузоподъемность наплавного моста ________________________________
(тонн)
5. Основное плавсредство ____________________________________________
(тип, марка, грузоподъемность)
6. Количество плавсредств ___________________________________________
(единиц)
7. Госномера _______________________________________________________
(блоков, барж, понтонов, звеньев. резерв)
8. Плавсредства технически освидетельствованы ________________________
___________________________________________________________________
(по надзорности, акт № , дата)
- 207 -
9. Тип соединения плавсредств в ленту _________________________________
___________________________________________________________________
(конструкция переходов)
10. Состояние проезжей части и ее обозначение, ограждение ______________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
11. Освещение моста ________________________________________________
(автономно, через электросеть)
12. Удаление якорной линии верховой _____________________________ метр
низовой __________________________ метр
13. Количество якорей _______________________________________________
14. Крепление моста с берегом ________________________________________
15. Пропуск маломерных судов _______________________________________
(круглосуточно, по режиму – часы)
16. Используемое плавсредство _______________________________________
(тип судна, марка, грузоподъемность)
17. Наличие и укомплектованность аварийно-спасательным имуществом ____
___________________________________________________________________
(соответствие установленным требованиям и нормам)
18. Организация пропускного режима __________________________________
(соответствие
___________________________________________________________________
установленным требованиям)
19. Состав мостовой команды:
Количество смен:
Обслуживающий персонал аттестован: протокол № ____ от _______ 20___ г.
Недостатки по оборудованию _________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
20. Наличие информационных материалов по правилам безопасности на наплавном мосту _____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
21. Заключение: ____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный за пользование наплавным мостом _____________________
(подпись)
(М.П.)
«__» ____________ 20__ г.
- 208 -
Приложение № 6
к пункту 5.6 Правил
АКТ
технического освидетельствования переправы на льду
___________________________________________________________________
(наименование водотока, место расположения переправы)
Владелец переправы на льду, место нахождения _________________________
__________________________________________ тел. ____________________
Фамилия, имя, отчество ответственного за пользование переправой ________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
в присутствии ответственного за пользование переправой _________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
составил настоящий акт в том, что на поименованной переправе в результате
ее технического освидетельствования установлено:
1. Переправа организована согласно ___________________________________
(перечень
___________________________________________________________________
разрешительной документации)
___________________________________________________________________
2. Наличие актов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора и других уполномоченных надзорных органов ________________________
___________________________________________________________________
3. Техническое состояние береговых сооружений:
состояние путей выхода к переправе:
на исходном берегу ___________________________________________
(условия проходимости)
на противоположном берегу ___________________________________
(условия проходимости)
4. Сопряжение льда с берегом ________________________________________
(вид и состояние искусственного сооружения)
___________________________________________________________________
Число ______________________ Ширина полосы ________________________
5. Наличие лунок для замера толщины льда:
с верховой стороны ______________________ шт. ________________
с низовой стороны _______________________ шт. ________________
6. Обозначение проезжей части ____________________ через _______ метров
(указатели, вехи, знаки)
7. Обозначение (освещение) переправы ________________________________
- 209 -
8. Наличие и укомплектованность аварийно-спасательным имуществом _____
___________________________________________________________________
(соответствие установленным требованиям и нормам)
9. Наличие информационных материалов по правилам безопасности на ледовой переправе ____________________________________________________
10. Наличие поста регулирования _____________________________________
(чем оборудовано)
документации ______________________________________________________
(название документов)
Состав смены ______________ Количество смен ________________________
11. Испытания проведены: копия акта № ___________ от _________________
12. Недостатки (нарушения инструкции) по оборудованию ________________
___________________________________________________________________
10. Заключение: ____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный за пользование переправой _____________________ (М.П.)
(подпись)
- 210 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2005 года № 502
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной
инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52, часть II, ст. 5499) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила пользования маломерными судами
на водных объектах Российской Федерации.
Министр
С.К. ШОЙГУ
- 211 -
Приложение
к Приказу МЧС России
от 29.06.2005 № 502
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации и распространяются на принадлежащие юридическим и физическим лицам:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме
пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов,
байдарок – менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов – менее
225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие
средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо
от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях
мореплавания.
2. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет
Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – ГИМС МЧС России).
II. Порядок пользования маломерными судами
3. Пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных)
номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей,
допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой
судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными
- 212 -
и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и
другим оборудованием.
4. Государственную регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют государственные инспекции по маломерным судам в составе главных управлений МЧС
России по субъектам Российской Федерации и центры Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации.
5. К управлению маломерными судами, прошедшими государственную
регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право
управления маломерными судами.
6. На водных объектах, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
7. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается Главным государственным инспектором по маломерным
судам субъекта Российской Федерации применительно к местным условиям и
в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 № 129, зарегистрированным в Минюсте
России 30 декабря 2002 г. № 4088 (далее – ППВВП).
8. При плавании на маломерных судах запрещается:
а) управлять маломерным судном:
не зарегистрированным в установленном порядке;
не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
не несущим бортовых номеров;
переоборудованным без соответствующего разрешения;
с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по
району и условиям плавания;
без удостоверения на право управления маломерным судном;
в состоянии опьянения;
б) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления
или находящемуся в состоянии опьянения;
в) превышать установленные скорости движения;
г) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения
бортовых огней и знаков;
д) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим
средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
е) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без
специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
ж) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или
парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;
- 213 -
з) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
и) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения
взрослых;
к) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров,
доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
л) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;
м) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных
действий;
н) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
о) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер
пожарной безопасности;
п) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;
р) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также
в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
с) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда
из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
т) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также
безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.
9. Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях:
а) наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от их местонахождения;
б) отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных ящиков судна;
в) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого
устройства или повреждение его составных частей, или необеспечение надежности его работы;
г) наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность
глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверсредуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при
включенном реверсе;
д) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете;
е) отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.
- 214 -
III. Обязанности судоводителей маломерных судов
10. Судоводители маломерных судов (далее – судоводители) предъявляют
для проверки государственному инспектору по маломерным судам следующие документы:
а) удостоверение на право управления маломерным судном;
б) судовой билет маломерного судна.
11. Судоводитель обязан:
а) выполнять требования настоящих Правил, ППВВП, Международных
правил предупреждения столкновения судов в море, принятых Лондонской
Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года*, обязательных постановлений капитанов морских и
морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы,
правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
б) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
в) перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и
на период пребывания на судне;
г) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
д) прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала
об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
е) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в территориальный орган или подразделение ГИМС МЧС России обстоятельства
аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
ж) выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России, других
контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности
плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей
среды на водных объектах;
з) сообщать в территориальные органы и подразделения ГИМС МЧС России, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы
и других биоресурсов;
*
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, вып. ХХХIII. – М., 1979, стр. 435 – 461.
- 215 -
и) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
IV. Организация выпуска маломерных судов
с баз (сооружений) для их стоянок
12. На базе (сооружении) для стоянок маломерных судов устанавливается
режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей
обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением
норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
13. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении на
базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы судоводителя,
время выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
14. Выпуск маломерных судов с базы (сооружения) для их стоянок
не производится в случаях:
а) непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного
технического освидетельствования (осмотра);
б) отсутствия бортового номера или его несоответствия записям в судовом
билете;
в) отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном
(при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
г) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено его пользование;
д) отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
е) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
ж) размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен или
дифферент;
з) наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если судно
не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их
перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
и) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме
опасна для плавания судна данного типа;
к) нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
15. Маломерные суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном
состоянии, осматриваются с последующей краткой записью о их техническом
состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в территориальный орган или подразделение ГИМС МЧС
России.
- 216 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКА3
от 31 июля 2006 года № 441
О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ МЧС РОССИИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст.
636) , Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113
«О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, № 6, ст. 440), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря
2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
№ 1, ст., 118; № 10, ст. 1091; № 13, ст. 1360) и в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст., 3459) приказываю;
1. Заместителям Министра, главному военному эксперту, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору,
директорам департаментов, начальникам управлений центрального аппарата
МЧС России, начальникам региональных центров по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации принять Указы Президента Российской Федерации от
31 декабря 2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» и от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» к руководству и исполнению. Выписки из Указов Президента Российской Федерации,
в части касающейся МЧС России, прилагаются (приложения № 1 и № 2).
2. Ввести с 1 августа 2006 г. месячные оклады федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячное денежное поощрение, месячные оклады в соответствии с присвоенными им класс- 217 -
ными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации
(оклады за классный чин) в порядке и размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763.
3. Внести изменения в штатные расписания (штаты) по должностям федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и
территориальных органов МЧС России в соответствии с Указом Президента
Российской Феде рации от 25 июля 2006 г. № 763 (приложения №№ 3 - 6).
4. Директорам Организационно-мобилизационного департамента, Департамента кадровой политики, Финансово-экономического департамента и начальникам территориальных органов МЧС России организовать в установленном порядке реализацию Указа Президента Российской Федерации от 25
июля 2006 г. № 763 в соответствии законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2006 год.
Министр
С.К. Шойгу
- 218 -
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 31.07.2006 № 441
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации постановляю:
1. Установить размеры месячных окладов федеральных государственных
гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями
федеральной государственной гражданской службы (далее - должностные
оклады) и ежемесячного денежного поощрения согласно приложению № 1.
2. Исчислять ежемесячное денежное поощрение, предусмотренное пунктом 1 настоящего Указа, исходя из должностных окладов без учета их увеличений (повышений) в соответствии с актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, изданными в отношении отдельных категорий федеральных государственных гражданских служащих
(лиц, замещавших государственные должности федеральной государственной службы).
Ежемесячное денежное поощрение не устанавливается и не выплачивается федеральным государственным гражданским служащим, замещающим
должности федеральной государственной гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации.
3. Установить размеры месячных окладов федеральных государственных
гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации (далее оклады за классный чин) согласно приложению № 2.
4. Выплачивать федеральным государственным гражданским, служащим,
которым присвоены квалификационные разряды, впредь до присвоения им в
установленном порядке классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации ежемесячную надбавку к должностному окладу за
квалификационный разряд в размере оклада за классный чин, установленном
приложением № 2 к настоящему Указу, исходя из таблицы соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации,
предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (приложение к
Указу Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г, № 113 "О по- 219 -
рядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим").
5. Выплачивать федеральным государственным гражданским служащим
ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия гражданской службы в следующих размерах:
а) по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200
процентов должностного оклада;
б) по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до 150
процентов должностного оклада;
в) по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;
г) по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;
д) по младшей группе должностей гражданской службы - до 60 процентов
должностного оклада.
6. Установить, что конкретные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, выплачиваемой согласно пункту 5 настоящего Указа, по соответствующим должностям федеральной государственной гражданской службы и порядок выплаты этой надбавки определяются руководителем федерального государственного органа
или его аппарата, либо лицом, замещающим государственную должность
Российской Федерации, либо представителем указанного руководителя или
лица, осуществляющими полномочия нанимателя от имени Российской Федерации (далее - представитель нанимателя).
7. Федеральным государственным гражданским служащим производятся
другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств,
направляемых для выплаты:
а) должностных окладов;
б) окладов за классный чин и дополнительных выплат, -в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год):
в федеральных государственных органах, в центральных аппаратах (аппаратах) федеральных государственных органов, в аппаратах Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации,
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, - в размере 30 должностных окладов;
в территориальных органах (территориальных органах - представительствах) федеральных органов исполнительной власти, в аппаратах Верховного
- 220 -
Суда республики, краевого суда, областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, в
аппаратах федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, в управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в субъектах Российской Федерации, в прокуратуре субъекта Российской Федерации, прокуратуре города (района), - в размере 12 должностных окладов.
9. Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет
средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет
средств, направляемых для выплаты:
а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;
б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и
Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых
Президентом Российской Федерации;
г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
10. Установить, что порядок формирования фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, определяется Правительством Российской Федерации.
11. Предоставить право представителю нанимателя сохранять за лицами,
замещавшими государственные должности федеральной государственной
службы и переназначенными с их согласия в соответствии с пунктом 32 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" на должности федеральной государственной гражданской службы с меньшими должностными окладами в том же или другом федеральном государственном органе, должностные оклады, установленные им на дату вступления в силу настоящего Указа, на время их работы в новой должности в пределах установленного фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских
служащих соответствующего федерального государственного органа.
- 221 -
Выплачивать названным лицам сохраненные должностные оклады впредь
до возникновения у них, права на получение должностного оклада большего
размера вследствие его увеличения (индексации) в установленном порядке
либо назначения их на должность федеральной государственной гражданской
службы с более высоким должностным окладом.
12. Установить, что при увеличении (индексации) окладов месячного денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих
их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
13. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2006 год, осуществив при необходимости в установленном порядке
сокращение численности федеральных государственных гражданских служащих;
б) утвердить порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего:
на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;
на период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении
здравоохранения;
на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения
квалификации или стажировки;
на период нахождения в служебной командировке;
при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в
связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного
органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской
службы;
на период урегулирования конфликта интересов при отстранении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы
(недопущении к исполнению должностных обязанностей);
на период проведения служебной проверки; в случае прекращения служебного контракта в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации", если нарушение установленных обязательных правил заключения служебного контракта допущено не по его вине;
на период безвестного отсутствия до признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
в)обеспечить упорядочение оплаты труда работников, замещающих
должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
14. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г.
№ 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об
установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломати- 222 -
ческий ранг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №
42, ст. 5012; 2001, № 36, ст. 3540) и в Положение о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств
Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденное этим Указом, изменения согласно приложению № 3.
15. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2005 г.
№ 296 "О совершенствовании оплаты труда Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы
в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 12, ст. 1024; №19,
ст. 1784) следующие изменения:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) из пункта 3 слова ", предусмотренное пунктом 2 настоящего Указа," исключить;
16. Признать утратившими силу указы Президента Российской Федерации
по перечню согласно приложению № 4.
17. Настоящий Указ вступает в силу с 1 августа 2006 г.
Москва, Кремль
25 июля 2006 года
№ 763
Президент
Российской Федерации
В.Путин
- 223 -
Приложение № 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 25 июля 2006 г. № 763
РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО
ПООЩРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Раздел 11. Должностные оклады и ежемесячное
денежное поощрение федеральных государственных
гражданских служащих территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти
Должностной оклад (рублей в месяц)
Наименование должности
Ежемесячное
денежное
поощрение
(должностных
окладов)
Подраздел 2. Должностные оклады* и ежемесячное
денежное поощрение федеральных государственных
гражданских служащих территориального органа
федерального органа исполнительной власти в субъекте
Российской Федерации
Руководитель территориального органа
Представитель федерального органа
исполнительной власти
Уполномоченный федерального органа
исполнительной власти
Заместитель руководителя
территориального органа
Заместитель представителя
федерального органа исполнительной
власти
*
4100
3800
1
1
3800
1
3700
1
3500
1
В городах федерального значения должностные оклады руководителя территориального
органа, представителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, их заместителей, руководителей структурных
подразделений и их заместителей увеличиваются на 20 процентов.
- 224 -
Заместитель уполномоченного
федерального органа исполнительной
власти
Начальник отдела территориального
органа
Заместитель начальника отдела
территориального органа
Помощник руководителя
территориального органа
Главный специалист-эксперт
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
Старший специалист 1 разряда
Старший специалист 2 разряда
Старший специалист 3 разряда
Специалист 1 разряда
Специалист 2 разряда
Специалист 3 разряда
- 225 -
3500
1
3200
1
3000
1
2900
1
2700
2500
2300
2300
2200
2100
1900
1700
1500
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Приложение № 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 25 июля 2006 г. № 763
РАЗМЕРЫ
ОКЛАДОВ ЗА КЛАССНЫЙ ЧИН ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Наименование классного чина
Действительный государственный советник
Российской Федерации 1 класса
Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
Действительный государственный советник
Российской Федерации 3 класса
Государственный советник Российской
Федерации 1 класса
Государственный советник Российской
Федерации 2 класса
Государственный советник Российской
Федерации 3 класса
Советник государственной гражданской службы
1 класса
Советник государственной гражданской службы
2 класса
Советник государственной гражданской службы
3 класса
Референт государственной гражданской службы
1 класса
Референт государственной гражданской службы
2 класса
Референт государственной гражданской службы
3 класса
Секретарь государственной гражданской службы
1 класса
Секретарь государственной гражданской службы
2 класса
Секретарь государственной гражданской службы
3 класса
- 226 -
Оклад
за классный
чин (рублей в
месяц)
1850
1750
1650
1500
1400
1300
1150
1050
950
900
750
700
600
550
450
Приложение № 2
к приказу МЧС России
от 31.07.2006 г. № 441
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕЕСТРЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - Реестр).
2. Установить, что должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами Президента
Российской Федерации, подлежат включению в Реестр.
3. Установить, что наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах или их
аппаратах (далее - государственные органы) должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр.
4. Допускается двойное наименование должности федеральной государственной гражданской службы в случае, если:
а) заместитель руководителя государственного органа является руководителем структурного подразделения этого органа;
б) заместитель руководителя структурного подразделения государственного органа является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
в) заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти
является статс-секретарем этого органа;
г) лицо, замещающее должность заместителе руководителя, государственного органа, руководителя структурного подразделения, государственного
органа или его заместителя либо иную должность федеральной государственной гражданской службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
д) на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций главного государственного инспектора Российской Федерации (заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации) с указанием в наименовании
должности сферы деятельности или функций главного государственного
санитарного врача Российской Федерации (заместителя главного государственного санитарного врача Российской Федерации), главного государственного регистратора Российской Федерации (заместителя главного государст- 227 -
венного регистратора Российской Федерации), главного судебного пристава
Российской Федерации (заместителя главного судебного пристава Российской Федерации);
е) на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа
исполнительной власти возлагается исполнение контрольных и надзорных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности;
ж) на руководителя (заместителя руководителя) территориального органа федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций главного государственного инспектора (заместителя главного государственного инспектора) с указанием в наименовании должности сферы деятельности или функций главного государственного санитарного врача (заместителя главного государственного санитарного врача), главного государственного регистратора (заместителя главного государственного регистратора), главного судебного пристава (заместителя
главного судебного пристава);
з) на руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти
возлагается исполнение функций старшего судебного пристава (заместителя
старшего судебного пристава);
и) на федерального государственного гражданского служащего возлагается исполнение функций государственного регистратора.
5. В случае если федеральным законом предусмотрено наименование
должности федеральной государственной гражданской службы в сочетании с
наименованием другой должности
(должностными обязанностями или
функциями), такое сочетание следует считать наименованием должности,
установленной Реестром.
6. Установить, что в регистрационном номере (коде) должности федеральной государственной гражданской службы в Реестре первая и вторая цифры
соответствуют порядковому номеру раздела Реестра, третья цифра - категории должности («руководители» - 1, «помощники (советники)» - 2, «специалисты» - 3, «обеспечивающие специалисты» - 4), четвертая цифра - группе
должностей (высшая - 1, главная - 2, ведущая - 3, старшая - 4, младшая - 5),
пятая, шестая и седьмая цифры - порядковому номеру должности в разделе
Реестра.
7. Руководителям государственных органов привести наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в этих органах, а
также нормативные правовые акты этих органов в соответствие с настоящим
Указом,
8. Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов
Российской Федерации утверждаются законами или иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений
Федерального закона от 27 июля 2004 г, № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Реестра.
- 228 -
9. Установить, что должности «руководитель (директор) федерального
агентства», «директор департамента федерального министерства», «заместитель руководителя (директора) федерального агентства», «заместитель директора департамента федерального министерства», «помощник руководителя
(директора) федеральной службы», «советник руководителя (директора) федеральной службы», «помощник руководителя (директора) федерального
агентства» «советник руководителя (директора) федерального агентства» и
иные должности, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 г. № 519 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и
лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы» и иными указами Президента Российской Федерации,
но не включенные в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра
государственных должностей государственной службы Российской Федерации, считаются государственными должностями федеральной государственной службы со дня вступления в силу этих указов Президента Российской
Федерации.
10. Установить, что гражданские лица, замещающие должности, которые
учреждены для замещения военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, или сотрудниками, имеющими специальное звание, в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, считаются федеральными государственными служащими, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, а после 1 февраля 2005 г. федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы.
11. Установить, что период замещения государственных должностей федеральной государственной службы, предусмотренных перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися
соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и до введения в действие Реестра считается периодом замещения должностей федеральной государственной гражданской службы.
12. Установить, что переназначение лиц, замещающих государственные
должности федеральной государственной службы, на должности федеральной государственной гражданской службы производится в случаях, если в
Реестре отсутствуют наименования замещаемых ими должностей. При переназначении следует учитывать установленные квалификационные требования
к должностям гражданской службы.
13. Признать утратившими силу указы Президента Российской Федерации
по перечню согласно приложению.
- 229 -
14. Настоящий Указ вступает в силу одновременно со вступлением в силу
указа Президента Российской Федерации о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, за исключением пунктов 9-11
настоящего Указа, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
Москва, Кремль
31 декабря 2005 года
№ 1574
Президент
Российской Федерации
В. Путин
- 230 -
Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. № 1574
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
(в ред. Указов Президента РФ
от 04.03.2006 № 177, от 20.03.2006 № 231)
Наименование должности
Регистрационный
номер (код)
Раздел 11
Перечень
должностей в территориальных органах федеральных
органов исполнительной власти
Подраздел 2. В территориальном органе федерального
органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации
1. Должности категории "руководители"
Главная группа должностей
Руководитель территориального органа*
Представитель федерального органа
исполнительной власти
Уполномоченный федерального органа
исполнительной власти
Ведущая группа должностей
Заместитель руководителя территориального органа
Заместитель представителя федерального органа
исполнительной власти
Заместитель уполномоченного федерального органа
исполнительной власти
Начальник отдела территориального органа
Заместитель начальника отдела территориального
органа
*
11-1-2-051
11-1-2-052
11-1-2-053
11-1-3-054
11-1-3-055
11-1-3-056
11-1-3-057
11-1-3-058
Наименование должности: начальник департамента, начальник (руководитель) управления,
начальник инспекции, начальник (руководитель) отделения, начальник отдела.
- 231 -
2. Должности категории "помощники (советники)"
Ведущая группа должностей
Помощник руководителя территориального органа
11-2-3-059
3. Должности категории "специалисты"
Старшая группа должностей
Главный специалист-эксперт
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
11-3-4-060
11-3-4-061
11-3-4-062
4. Должности категории "обеспечивающие специалисты"
Старшая группа должностей
Старший специалист 1 разряда
11-4-4-063
Старший специалист 2 разряда
11-4-4-064
Старший специалист 3 разряда
11-4-4-065
Младшая группа должностей
Специалист 1 разряда
11-4-5-066
Специалист 2 разряда
11-4-5-067
Специалист 3 разряда
11-4-5-068
- 232 -
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ
ДРУГИМИ ВЕДОМСТВАМИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2002 года № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, И ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ
В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ч. I, ст. 3) и
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г.
№ 653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 36, ст. 3497) Министерство труда и социального развития
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
формы документов (формы 1–9), необходимых для расследования и учета
несчастных случаев на производстве, согласно приложению № 1;
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению № 2.
2. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 января 2003 года.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.П. ПОЧИНОК
- 234 -
Приложение № 1
к Постановлению Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 24.10.2002 № 73
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Форма 1
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ
СЛУЧАЕ, НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ)*
1. _________________________________________________________________
(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного
___________________________________________________________________
вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы
___________________________________________________________________
работодателя – физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес,
___________________________________________________________________
телефон, факс)
2. _________________________________________________________________
(дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа*, краткое описание места
___________________________________________________________________
происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
(число пострадавших, в том числе погибших)
4. _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и профессиональный статус* пострадавшего (пострадавших), профессия
___________________________________________________________________
(должность)*, возраст – при групповых несчастных случаях указывается для каждого
___________________________________________________________________
пострадавшего отдельно)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
*
Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации,
указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
- 235 -
5. _________________________________________________________________
(характер* и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим (пострадавшими), -
___________________________________________________________________
при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения)
7. _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)
__________________________________
* При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии
с установленной классификацией.
- 236 -
Форма 2
Форма Н-1
Один экземпляр направляется пострадавшему или его
доверенному лицу
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(подпись, фамилия, инициалы работодателя
(его представителя)
"__" ______________ 200_ г.
Печать
АКТ № ____
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. Дата и время несчастного случая ____________________________________
___________________________________________________________________
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,
___________________________________________________________________
количество полных часов от начала работы)
2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся)
пострадавший
___________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая
___________________________________________________________________
принадлежность (ОКОНХ основного вида деятельности); фамилия, инициалы работодателя –
___________________________________________________________________
физического лица)
Наименование структурного подразделения ____________________________
___________________________________________________________________
3. Организация, направившая работника _______________________________
___________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
___________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должности и место работы)
___________________________________________________________________
5. Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество ______________________________________________
пол (мужской, женский) _____________________________________________
дата рождения _____________________________________________________
профессиональный статус ____________________________________________
- 237 -
профессия (должность) ______________________________________________
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
__________________________________________________________________,
(число полных лет и месяцев)
в том числе в данной организации _____________________________________
(число полных лет и месяцев)
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный инструктаж ________________________________________________
(число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой)
(нужное подчеркнуть)
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай __________________________________________________
(число, месяц, год)
Стажировка: с "__" ____________ 200_ г. по "__" __________ 200_ г.
___________________________________________________________________
(если не проводилась – указать)
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________ 200_ г. по
"__" ___________ 200_ г.
___________________________________________________________________
(если не проводилось – указать)
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
___________________________________________________________________
(число, месяц, год, № протокола)
7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный
случай
___________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных
___________________________________________________________________
факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)
___________________________________________________________________
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю
___________________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)
8. Обстоятельства несчастного случая
___________________________________________________________________
(краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий
___________________________________________________________________
и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения,
___________________________________________________________________
установленные в ходе расследования)
- 238 -
8.1. Вид происшествия ______________________________________________
___________________________________________________________________
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья
___________________________________________________________________
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения
_______________________________________________________________
(нет, да – указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по
___________________________________________________________________
результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке)
8.4. Очевидцы несчастного случая _____________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон)
9. Причины несчастного случая _______________________________________
(указать основную и сопутствующие причины
___________________________________________________________________
несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных
___________________________________________________________________
нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда:
___________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием требований законодательных,
___________________________________________________________________
иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их
___________________________________________________________________
ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п. 9
___________________________________________________________________
настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего указать
___________________________________________________________________
степень его вины в процентах)
__________________________________________________________________
Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица
___________________________________________________________________
(наименование, адрес)
11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая
____________________________
(фамилии, инициалы, дата)
- 239 -
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2005 года № 160
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ
ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В соответствии с пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898),
приказываю:
1. Установить, что определение степени тяжести повреждения здоровья
при несчастных случаях на производстве осуществляется в соответствии
с прилагаемой Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья
при несчастных случаях на производстве.
2. Признать утратившим силу Приказ Минздрава России от 17 августа
1999 г. № 322 "Об утверждении схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве"*.
Министр
М.Ю. ЗУРАБОВ
*
Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от
03.09.1999 № 7275-ЭР).
- 240 -
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 24.02.2005 № 160
СХЕМА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ
ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения
здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при
несчастном случае на производстве являются:
– характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные
с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
– последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным
для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также
повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение
смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет
на оценку тяжести полученной травмы.
3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
– шоком;
– комой;
– кровопотерей (объемом более 20%);
– эмболией;
– острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем
(ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их
сочетанием);
2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими
организациями здравоохранения как:
– проникающие ранения черепа;
– перелом черепа и лицевых костей;
– ушиб головного мозга;
– внутричерепная травма;
– ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
– проникающие ранения позвоночника;
- 241 -
– переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II
шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
– закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
– перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость
перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
– ранения живота, проникающие в полость брюшины;
– ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
– открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
– разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости
таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
– двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца
или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
– открытые переломы длинных трубчатых костей – плечевой, бедренной и
большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
– повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
– термические (химические) ожоги:
III – IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;
III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;
II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;
дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
– радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
– прерывание беременности;
3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:
– потеря зрения, слуха, речи;
– потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при
этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
– психические расстройства;
– утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
– неизгладимое обезображивание лица.
4) К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения,
не входящие в пункт 3 настоящей Схемы.
- 242 -
ВЕДОМСТВЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ
МЧС РОССИИ
И ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 1998 года № 691
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ РАБОТНИКОВ ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА СОЕДИНЕНИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЧС РОССИИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях осуществления предварительного контроля за правильностью определения численности, установления разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке и размеров должностных окладов работников из числа гражданского персонала соединений и воинских частей гражданской обороны,
подведомственных МЧС России учреждений и предприятий, содержащихся
по штатным расписаниям
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке утверждения и регистрации штатных расписаний соединений и воинских частей гражданской обороны, подведомственных МЧС России учреждений и предприятий (приложение № 1 к настоящему приказу).
2. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
командирам соединений и воинских частей гражданской обороны, начальникам подведомственных МЧС России учреждений и предприятий применять
штатные нормативы для определения численности работников из числа гражданского персонала, необходимых для обслуживания коммунальных сооружений (оборудования), (приложение № 2 к настоящему приказу).
3. Командирам соединений и воинских частей гражданской обороны, начальникам подведомственных МЧС России учреждений и предприятий до
1 ноября текущего года представлять на утверждение и регистрацию проекты
штатных расписаний на содержание в предстоящем году работников из числа
гражданского персонала, предусмотренного штатными нормативами и штатными перечнями. Проекты штатных расписаний представлять порядком, предусмотренном пунктом 10 Инструкции, утвержденной настоящим приказом.
Проекты штатных расписаний на содержание работников из числа гражданского персонала на 1999 год представить до 10 декабря 1998 г.
- 244 -
4. Начальнику Организационно-мобилизационного управления МЧС России ежегодно до 1 октября доводить до начальников региональных центров
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также до командиров соединений и воинских частей гражданской обороны, начальников подведомственных МЧС
России учреждений и предприятий центрального подчинения среднегодовую
численность работников из числа гражданского персонала, которая может
содержаться по штатным расписаниям в предстоящем году.
5. Начальнику Организационно-мобилизационного управления МЧС России
и начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществлять регистрацию штатных расписаний на содержание работников из числа гражданского персонала соединений и воинских частей гражданской обороны, подведомственных МЧС России учреждений и предприятий с соблюдением среднегодовой численности, устанавливаемой приказами МЧС России.
6. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ежегодно
до 1 февраля представлять в Организационно-мобилизационное управление
МЧС России сведения об утверждении штатных расписаний подчиненных соединений и воинских частей гражданской обороны, подведомственных МЧС
России учреждений и предприятий с приложением выписки (копии) журнала
учета регистрации штатных расписаний на соответствующий год.
7. Начальникам учреждений и предприятий подведомственных МЧС России, для которых не утверждены установленным порядком штаты или штатные перечни, совместно с Организационно-мобилизационным управлением
МЧС России до 1 декабря 1998 г. представить на утверждение проекты штатных перечней на содержание работников из числа гражданского персонала.
8. Установить, что при разработке штатов и штатных перечней должности
начальников отделов могут вводиться при общей численности работников подразделения не менее 5 единиц, отделения и группы – не менее 3 единиц,
а должности “ведущий специалист” – при условии, если он наряду с выполнением обязанностей, присущей данной должности, осуществляет руководство подчиненными исполнителями или ведет самостоятельный участок работы.
9. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников
(руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных
отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских частей гражданской обороны, начальников подведомственных МЧС России учреждений и предприятий в порядке, установленном приказом МЧС России от 6.10.97 № 590.
10. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего
приказа на статс-секретаря-заместителя Министра Москалец А.П.
Министр
С.К. Шойгу
- 245 -
Приложение № 1
к приказу МЧС России
02.12.1998 № 691
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ШТАТНЫХ
РАСПИСАНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ РАБОТНИКОВ ИЗ ЧИСЛА
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА СОЕДИНЕНИЙ И ВОИНСКИХ
ЧАСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МЧС РОССИИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок и сроки составления, согласования, утверждения и регистрации штатных расписаний на содержание работников из числа гражданского персонала1 соединений и воинских частей
гражданской обороны, подведомственных МЧС России учреждений и предприятий2, содержащихся за счет сметы МЧС России и установленной МЧС
России численности работников из числа гражданского персонала.
2. Утверждение и регистрация штатных расписаний производится ежегодно в целях осуществления предварительного контроля за правильностью установления численности работников, разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке и определения размеров должностных окладов.
3. Основанием для содержания работников по штатным расписаниям являются утвержденные установленным порядком штатные перечни учреждений, а также штатные нормативы предусмотренные приложением № 2
(в сборник не включено).
При составлении, утверждении и регистрации штатных расписаний следует иметь ввиду, что приведенные в приложении № 2 штатные нормативы являются максимальными и исходя из конкретных условий работы, выделенных средств на содержание работников и хозяйственной целесообразности,
регистрируемая численность может быть уменьшена по сравнению с численностью, предусмотренной этими штатными нормативами.
Кроме того, при определении численности эксплуатационного персонала
по штатным расписаниям в обязательном порядке учитывается численность
руководителей, специалистов, технических исполнителей, рабочих и военнослужащих, предусмотренная на эти цели основными штатами, штатными перечнями.
1
В настоящей Инструкции и приложениях к ней работники из числа гражданского персонала
для краткости будут именоваться работники.
2
В настоящей Инструкции и приложениях к ней соединения и воинские части гражданской
обороны, подведомственные МЧС России учреждения и предприятия для краткости будут
именоваться "учреждения", если это не оговорено особо.
- 246 -
Содержание работников по штатным расписаниям, на которые отсутствуют утвержденные установленным порядком штатные нормативы и штатные
перечни, не допускается.
4. В случае, когда на одной территории или в непосредственной близости
расположены два и более учреждений, подведомственных МЧС России,
штатное расписание на содержание работников по обслуживанию коммунальных сооружений (электрохозяйство, водопроводно-канализационное хозяйство и др.) регистрируется для одного из учреждений, имеющего наибольшие объемы работ на коммунальные сооружения всех учреждений, расположенных на этой территории.
5. Освобождается от регистрации численность работников, содержание
которых предусматривается:
а) штатами учреждений, в том числе работников, замещающих установленным порядком должности военнослужащих;
б) работники государственных унитарных предприятий, работающих на
условиях хозяйственного ведения (полного хозяйственного расчета).
Штатные расписания государственных унитарных предприятий, работающих на условиях хозяйственного ведения (хозяйственного расчета), составляются и утверждаются руководителями этих унитарных предприятий.
6. Контроль за представлением на утверждение и регистрацию штатных
расписаний осуществляется специально назначенными ответственными лицами в Организационно-мобилизационном управлении МЧС России и соответствующих отделах и службах региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по журналу учета регистрации штатных расписаний по форме
согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции.
II. Порядок составления и представления штатных
расписаний на утверждение и регистрацию
7. Учреждения составляют штатные расписания в трех экземплярах по установленной форме (приложение № 1 к настоящей Инструкции) в соответствии с требованиями раздела II настоящей Инструкции и пояснениями по составлению штатного расписания.
Первый экземпляр штатного расписания после утверждения и регистрации
направляется в учреждение, второй – остается в Организационно-мобилизационном управлении, а третий – передается в Департамент финансовоэкономический.
Учреждения, входящие в состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, штатные расписания составляют в двух экземплярах (за исключением поисково-спасательных отрядов и служб).
Поисково-спасательные отряды и службы штатные расписания составляют в трех экземплярах, один из которых после утверждения и регистрации в
региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа- 247 -
циям и ликвидации последствий стихийных бедствий направляется в Департамент финансово-экономический МЧС России.
8. При составлении штатных расписаний численность работников устанавливается исходя из объемов работ на основании штатных перечней и
штатных нормативов в пределах установленной для данного учреждения
среднегодовой численности работников и фонда оплаты труда.
9. Предельная среднегодовая численность работников по штатным расписаниям для учреждений центрального подчинения, поисково-спасательных
отрядов и служб, а также региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (для учреждений, входящих в состав этих центров) устанавливается
приказом МЧС России.
Предельная среднегодовая численность работников по штатным расписаниям для учреждений, входящих в состав региональных центров по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (за исключением поисково-спасательных отрядов и
служб), устанавливается приказами начальников этих центров.
10. Разработанные штатные расписания на утверждение и регистрацию
направляются:
а) учреждениями, входящими в состав региональных центров по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий – начальникам этих центров;
б) учреждениями центрального подчинения – соответствующему заместителю Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
подчиненности через начальника Организационно-мобилизационного управления МЧС России.
11. К направляемым для утверждения и регистрации штатным расписаниям прилагается пояснительная записка, в которой излагается характер деятельности, технические данные и краткие характеристики обслуживаемых
объектов, сооружений и коммуникаций, объемные показатели, в зависимости
от которых испрашивается численность по штатному расписанию и другие
документы, на основании которых производилось определение численности
работников. Конкретный перечень и содержание документов, прилагаемых
к штатным расписаниям, определяется органами (лицами), утверждающими и
регистрирующими эти штатные расписания.
12. В тех случаях, когда утвержденные и зарегистрированные на текущий
год штатные расписания в последующем году изменению не подлежат, штатные расписания на последующий год не составляются. В этих случаях, но не
более 3-х лет подряд, учреждения представляют начальникам, утвердившим
и зарегистрировавшим штатные расписания на текущий год, справки о продлении срока действия штатных расписаний на последующий год в 2-х экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции.
- 248 -
13. Начальники учреждений не могут укомплектовывать вновь введенные
в штатный перечень, штатный норматив должности до утверждения и регистрации их по штатным расписаниям.
В случаях, когда в связи с увеличением объема работ возникает необходимость укомплектования отдельных вновь вводимых должностей до утверждения и регистрации штатных расписаний, эти должности могут быть
укомплектованы с разрешения соответствующих начальников, утверждающих штатные расписания.
14. При изменении в течение года установленных в начале года объемов
работ, исходя из которых были утверждены и зарегистрированы штатные
расписания на текущий год, при переходе учреждения на новый штатный перечень (норматив) начальники учреждений обязаны в двухнедельных срок
пересмотреть ранее утвержденные и зарегистрированные штатные расписания и представить на утверждение и регистрацию новые штатные расписания
или изменения к ним по форме штатного расписания.
15. В случае проведения в течение года индексации размеров должностных окладов (тарифных ставок) или существенных изменений действующих
условий оплаты труда в штатные расписания вносятся соответствующие изменения, а в случае необходимости (по решению лица, утвердившего штатное расписание) представляются на переутверждение штатные расписания
с новыми должностными окладами.
16. При необходимости пересмотра в течение года размеров фактически
установленных должностных окладов отдельным работникам (в случаях присвоения работникам более высокой квалифицированной категории или пересмотра в пределах диапазона разряда по оплате труда) начальник учреждения
имеет право самостоятельно изменять должностной оклад (тарифный разряд)
в пределах выделенного фонда оплаты труда.
В случае приема на вакантную должность работника, не имеющего достаточного опыта работы, образования и др., фактически установленный разряд
без выхода в довольствующий финансовый орган может быть установлен
ниже, чем зарегистрирован по штатному расписанию.
III. Рассмотрение и утверждение штатных расписаний
17. Проекты штатных расписаний рассматриваются:
а) учреждений центрального подчинения – Организационно-мобилизационным управлением, Департаментом финансово-экономическим и Департаментом
инвестиций и эксплуатации основных фондов (по вопросу соответствия численности работников коммунального хозяйства, предусмотренной в проекте штатного расписания, численности, предусмотренной штатным нормативом);
б) учреждений, входящих в состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, – соответствующими подразделениями центра.
18. Должностные лица, на которых возложено рассмотрение штатных расписаний проверяют:
- 249 -
а) в Организационно-мобилизационном управлении:
наличие решений соответствующих должностных лиц о создании новых,
реорганизации действующих учреждений (подразделений);
соответствие среднегодовой численности работников, включенных
в штатное расписание, численности, установленной для данного учреждения,
приказами МЧС России;
правильность определения численности работников по штатным расписаниям на основе штатных нормативов, в случаях, когда основным штатом или
штатным перечнем предусмотрены должности (профессии) для выполнения
аналогичных работ;
возможность и хозяйственная целесообразность объединения служб (подразделений) в объединенную службу в случаях, когда на одной территории
или в непосредственной близости расположены два или более учреждений,
подведомственных МЧС России;
целесообразность регистрации для учреждений должностей, которые длительное время являются вакантными или комплектуются в порядке совместительства (в необходимых случаях данные должности могут быть сокращены
при утверждении и регистрации штатного расписания);
соответствие наименований должностей, включенных в штатное расписание, наименованиям, предусмотренным в штатных перечнях и штатных нормативах;
соответствие должностей (профессий), включенных в проект штатного
расписания, работам для выполнения которых они вводятся;
правильность тарификации должностей (определения разрядов оплаты
труда по Единой тарифной сетке).
б) в Департаменте инвестиций и эксплуатации основных фондов:
объемные показатели, исходя из которых определена численность работников по обслуживанию коммунальных сооружений и оборудования учреждения;
правильность определения конкретной численности регистрируемой численности работников исходя из фактических объемов работ, действующих
штатных нормативов и штатных перечней, а также хозяйственной целесообразности содержания работников.
в) в Департаменте финансово-экономическом – обеспеченность денежными средствами на оплату труда испрашиваемой численности работников по
штатному расписанию.
19. Порядок рассмотрения штатных расписаний учреждений, входящих
в состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, устанавливается начальниками этих центров.
20. В случаях сокращения численности работников в проекте штатного
расписания данные изменения Организационно-мобилизационным управлением МЧС России согласовываются с соответствующим департаментом или
управлением, которое курирует данное учреждение.
- 250 -
В региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий порядок аналогичных изменений устанавливается начальниками этих центров.
21. Разряды оплаты труда, установленные тарифными документами по
группам в зависимости от объемных показателей работы, принимаются к утверждению исходя из группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено учреждение в установленном порядке, но не выше группы, соответствующей фактическим показателям работы учреждения.
22. По вакантным должностям утверждение производится из расчета
средних разрядов оплаты труда, установленных тарифными документами по
этим должностям.
23. Если проверкой установлено, что в представленных на регистрацию
штатных расписаниях введены не предусмотренные штатным перечнем или
штатным нормативом должности, неправильно установлены разряды оплаты
труда или другие недостатки, регистрация штатных расписаний проводится
только после устранения выявленных нарушений путем отражения их по
штатным расписаниям в графах 10 и 11 (сокращено при регистрации).
При необходимости штатное расписание возвращается начальнику учреждения для устранения выявленных нарушений.
24. Утверждение штатных расписаний производится:
а) учреждений центрального подчинения – соответствующим заместителем
Министра, в функции которого входит руководство данным учреждением;
б) учреждений, входящих в состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – начальниками этих центров.
25. В случаях, когда в Уставе учреждения имеется запись о предоставлении руководителю учреждения права самостоятельно утверждать штатные
расписания, то такие штатные расписания в Организационно-мобилизационное управление МЧС России направляются для согласования и регистрации.
Утверждение штатного расписания начальником учреждения производится после его согласования в части численности в Организационномобилизационном управлении и обеспеченности фондом оплаты труда в Департаменте финансово-экономическом МЧС России.
После указанного согласования регистрация штатного расписания производится порядком, установленном разделом IV настоящей Инструкции.
IV. Регистрация штатных расписаний и ее оформление
26. Регистрация штатных расписаний проводится:
а) учреждений центрального подчинения – Организационно-мобилизационным управлением МЧС России;
б) учреждений, входящих в состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, – соответствующими подразделениями этих центров.
- 251 -
27. Регистрация штатных расписаний оформляется путем нанесения на
них в верхнем правом углу надписи о номере, под которым данное штатное
расписание зарегистрировано в книге учета регистрации штатных расписаний, среднегодовом количестве зарегистрированных должностей и фонде
должностных окладов.
При выдаче справок о продлении действия штатных расписаний, утвержденных и зарегистрированных на предыдущий год, на вторых экземплярах
штатных расписаний делается отметка следующего содержания: «Остается
действующим на _______ год под № ______ со среднегодовой численностью
работников ________ ед.» Эта запись на штатном расписании заверяется подписью должностного лица, в обязанности которого входит работа по регистрации штатных расписаний.
28. При регистрации изменений к зарегистрированным штатным расписаниям надписи, указанные в п. 27., наносятся на изменения к штатным расписаниям.
29. Данные о регистрации штатных расписаний ответственными за эту работу работниками заносятся в журнал учета регистрации штатных расписаний по форме, согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции.
30. После оформления регистрации штатных расписаний и занесения их
в журнал учета регистрации зарегистрированные штатные расписания (первые экземпляры) возвращаются по принадлежности.
31. После окончания работы по регистрации штатных расписаний региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий в журнале учета регистрации
подводят итоги, которые заверяются подписями начальника регионального
центра и лица, которому поручена регистрация штатных расписаний.
32. При переподчинении учреждения запись о регистрации штатного расписания в журнале учета регистрации по месту прежнего подчинения аннулируется путем проведения сторнировочной записи, а по месту нового подчинения проводится вновь.
33. При ликвидации учреждений в журнале учета регистрации штатных
расписаний делается отметка об их ликвидации с указанием номера, даты
приказа (директивы) и срока ликвидации.
34. Контроль за соблюдением учреждениями штатно-тарифной дисциплины
осуществляется при проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной
деятельности в соответствии с порядком, установленным в МЧС России, а также
проведением в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий целевых
проверок правильности регистрации штатных расписаний.
Начальник Организационномобилизационного управления
генерал-майор
- 252 -
В.Г. Пантеленко
- 253 -
“У Т В Е Р Ж Д А Ю”
Наименование
структурных
подразделений
и должностей
(профессий)
2
№
п/п
1
3
4
Разряды оплаты
труда
5
6
7
8
9
10
11
Количест- Фак- Представлено к утверждению
Размер должКоличество едиво должно- тиченостного оклаи регистрации
ниц, положенных
ски
стей утда с учетом
по штатному
вержден- замеувеличений
перечню (штатмеся- фонд должщено
ных на
и повышений
устаному нормативу)
единиц цев
диапазон
ностных
_______ г.
(в руб.)
новлен
работы окладов в год
(приказы МЧС России и МО РФ _______ г. № _______ группа оплаты _____)
12
единиц
13
месяцев
работы
14
фонд должностных
окладов в год
Сокращено при утверждении
(регистрации)
б) тарификации должностей
_____________________________________________________________________________
(штатный перечень или штатный норматив № ________)
Источник содержания
__________________________________________________________
Основания для установления:
а) численности
___________________________________________________________________________________
(наименование организации)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
_________________________________________________ на _________ г.
“______ “ __________________ _________ г.
(Должность и подпись лица, зарегистрировавшего штатное расписание)
__________________________________________________ (_____________________)
(наименование финансового органа)
Зарегистрировано ________________________________________ под № __________.
(Должность и подпись лица, утверждающего штатное расписание)
штатное расписание со среднегодовой численностью _____ единиц и фондом должностных окладов ______ тыс. руб.
_______________________________________________ (_____________________)
Приложение № 1
к пункту 7 Инструкции
- 254 -
2
3
4
5
6
8
9
10
(подпись, фамилия)
Начальник финансового органа _______________________________________________
(подпись, фамилия)
7
11
Начальник учреждения _______________________________________________________
1
12
13
14
ПОЯСНЕНИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
1. Штатное расписание составляется отдельно на каждое учреждение,
а также по каждому штатному нормативу и штатному перечню, работники
которых содержатся за счет сметы МЧС России и численности установленной МЧС России.
2. По строке «Источник содержания» указываются:
для учреждений, в которых работники содержатся за счет средств по смете МЧС России – целевая статья и вид расходов бюджетной классификации;
для предприятий, в которых работники содержатся за счет внебюджетных
средств, – вид внебюджетных средств;
для предприятий, в которых работники содержатся за счет доходов от
оказания платных услуг и выполнения платных работ, – «Содержатся за счет
доходов».
3. В графе 2 перечисляются все структурные подразделения и все должности независимо от их укомплектования, предусмотренные штатным нормативом и штатным перечнем.
При этом одноименные должности, по которым установлены одинаковые
разряды оплаты труда, указываются в структурных подразделениях одной
строкой.
В случаях, когда по одноименным должностям установлены различные
разряды оплаты труда, эти должности в графе 2 должны быть повторены
столько раз, сколько установлено по ним различных разрядов оплаты труда.
4. В графе 5 указывается размер установленного должностного оклада
с учетом действующих увеличений и повышений.
5. В графе 7 указывается количество должностей, утвержденных на текущий год.
6. В графе 8 приводятся данные о количестве должностей, фактически замещенных на день составления штатного расписания.
При этом должности, обязанности по которым исполняются работниками
в порядке совместительства и совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, относятся к числу замещенных.
7. В графе 9 указывается численность работников, представленных для регистрации на предстоящий год, которая не должна превышать среднегодовую
численность, установленную приказами МЧС России или начальника регионального центра.
В порядке исключения для создания более благоприятных условий комплектования работниками учреждений с поэтапным ростом численности или
резким предстоящим увеличением объема работ , общая численность работников по графе 9 может превышать установленную приказом МЧС России
(начальника РЦ) среднегодовую численность не более чем на 10 процентов,
но с обязательным соблюдением в течение года по укомплектованным должностям установленной среднегодовой численности.
- 255 -
Общее количество должностей, представленных для регистрации (графа 9), определяется как сумма должностей регистрируемых на год и среднегодовое количество работников, регистрируемых на неполный рабочий год,
определяемое порядком, установленным пунктом 9 настоящих пояснений.
8. В графе 10 указывается число месяцев работы по должностям, представленным к утверждению и регистрации.
По данным этой графы 10 выводится среднегодовая численность работников принятых на неполный год. Для получения среднегодовой численности
по должностям, предусмотренным на неполный год, численность по этим
должностям (графа 9) умножается на число месяцев работы (графа 10) и делится на 12.
9. В графе 11 определяется годовой фонд должностных окладов путем умножения должностного оклада на количество должностей, представленных
к утверждению и на количество месяцев работы (графы 5, 9 и 10).
10. После записи всех должностей по графам 6, 7, 8, 9 и 11 выводятся итоги. При этом итог по графам 7 и 8 показывается дробным: в числителе – общее количество должностей, в знаменателе среднегодовая численность (указывается по данным штатного расписания, зарегистрированного на предыдущий год). Среднегодовая численность на регистрируемый год, определяемая
в порядке, изложенном в пункте 8 настоящих пояснений.
В графе 11 штатного расписания знаменателем проставляется коэффициент, характеризующий размеры дополнительных выплат (надбавок, доплат и
премий) в фонде оплаты труда работников данного учреждения. Этот коэффициент определяется по данным текущего года путем деления суммы начисленной заработной платы на сумму начисленных должностных окладов.
Начальник Организационномобилизационного управления
генерал-майор
В.Г. Пантеленко
- 256 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2002 года № 325
О ПРИКАЗЕ МИНИСТЕРСТВА МОРСКОГО ФЛОТА СССР
ОТ 17.07.83 № 148
«О ФОРМЕ ОДЕЖДЫ И ЗНАКАХ РАЗЛИЧИЯ РАБОТНИКОВ
МОРСКОГО ТРАНСПОРТА»
И «КАТАЛОГЕ ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДЫ
ДЛЯ РАБОТНИКОВ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА»
В соответствии с пунктом 22 Плана мероприятий по реализации Концепции организации и проведения подводных работ особого назначения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и внутренних акваториях на период 2000–2005 гг., утвержденного приказом МЧС России от
23.02.2000 № 101, о разработке и утверждении формы одежды для специалистов Государственного учреждения «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных, работ Специального назначения» и экипажей судов,
катеров МЧС России приказываю:
1. Применять в системе МЧС России приказ Министерства морского
флота СССР от 17.07.83 № 148 «О форме одежды и знаках различия работников морского транспорта» (приложение № 1) и «Каталог форменной одежды для работников морского транспорта» от 08.07.77 (приложение № 2)
для специалистов Государственного учреждения «Аварийно-спасательная
служба по проведению подводных работ специального назначения» и экипажей судов, катеров МЧС России, за исключением экипажей судов и катеров Государственной противопожарной службы в части, касающейся формы
одежды.
2. Утвердить «Табель соответствия должностей Государственного учреждения «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ
специального на значения» Табелю должностей работников морского
транспорта», для которых установлена форма одежды и знаки различия по
должностным категориям» (приложение № 3).
3. Начальнику Государственного учреждения «Аварийно-спасательная
служба по проведению подводных работ специального назначения» предусматривать необходимые нормативы оборотных средств для организации
выдачи форменной одежды специалистам Государственного учреждения
«Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения» и экипажей судов, катеров, за счет внебюджетных
средств.
- 257 -
4. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальника
Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальника Государственного учреждения «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения» в соответствии с порядком, установленным приказом МЧС России от 06.10.97 № 590.
Министр
С.К. Шойгу
- 258 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 17 мая 2004 года № 222
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ГКЧС РОССИИ И
МЧС РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ТРУДА
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации
от 2 января 1993 г. № 2 «О расширении прав отдельных центральных органов
федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского
персонала», от 6 февраля 2004 г. № 47 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации», распоряжением Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 1858-р, постановлениями
Министерства труда Российской Федерации от 31 декабря 1992 г. № 68
«О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации», Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 11 февраля 2004 г. № 10 «О
согласовании дополнений в приложения № 1 и 2 к постановлению Министерства труда Российской Федерации от 6 апреля 1993 г. № 76 «О согласовании
размеров увеличения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной
сферы по категориям гражданского персонала и видам деятельности, перечня
надбавок, компенсационных доплат, повышений ставок и окладов, связанных
с особенностями деятельности учреждений и организаций Государственного
комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» приказываю:
1. Внести изменения и дополнения в приказы ГКЧС России и МЧС России
согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему приказу.
2. Начальникам Центра обеспечения деятельности МЧС России, государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации
при оплате труда работников применять приказы ГКЧС России от 28.12.92
№ 229 и от 20.04.93 № 150.
3. Начальникам федерального государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России», Всероссийского центра монито- 259 -
ринга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при оплате труда работников применять приказы ГКЧС России
от 28.12.92 № 229 и от 20.04.93 № 150, а руководителей, научных сотрудников и специалистов научно-исследовательских подразделений и медицинских
работников, кроме того, приложения № 3 и № 4 к приказу Министра обороны
Российской Федерации от 8.03.93 № 130 (применяется в соответствии с приказом ГКЧС России от 19.04.93 № 137).
4. Начальнику Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации при оплате труда работников применять приказ МЧС России от 23.03.2001 № 141.
5. Руководителю Департамента финансово-экономической деятельности
обеспечить финансирование расходов из федерального бюджета по осуществлению мероприятий, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к настоящему приказу, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательства
текущий год.
6. Увеличение тарифных ставок (окладов), установление надбавок за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, за особые условия труда, применение других условий оплаты труда, предусмотренных
приказами ГКЧС России от 28.12.92 № 229 и от 20.04.93 № 150 для работников государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской
Федерации, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и
муниципальных (местных) бюджетов, производится соответствующими органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований за
счет средств соответствующих бюджетов в сроки, установленные этими
субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями.
7. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников
(руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальника Главного
управления Государственной инспекции по маломерным судам Российской
Федерации, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по следствий стихийных бедствий, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
Министр
С.К. Шойгу
- 260 -
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 17.05.2004 № 222
Изменения и дополнения, вносимые
в приказы ГКЧС России и МЧС России
(извлечения)
1. Изменения и дополнения, вносимые в приказ ГКЧС России
от 28.12.92 № 229:
а) в подпункте «а» пункта 1 слова «с 1 января 2001 г.» заменить словами
«с 1 декабря 2001 г.».
б) абзац первый пункта 1 раздела I приложения № 3 в графе «Категории и
должности работников» изложить в следующей редакции:
«Директор (начальник) учреждения, предприятия и организации, начальники государственных инспекций по маломерным судам»;
в) пункт 2 раздела I приложения № 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«Государственный инспектор по маломерным судам
9–13
Капитан-механик водолазного, спасательного судна
6–7
Капитан (старший моторист – рулевой) патрульного, спаса- 4–5
тельного катера
Начальник маневренной поисковой группы
11–14
Начальник спасательного поста
5–6
Начальник спасательной станции
9–13
Начальник центральной спасательной станции
11–14
Старший государственный инспектор по маломерным судам»
14–16»
г) раздел II приложения № 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«водолазный специалист
10–13
водолазный специалист (государственных инспекций по ма- 11–12
ломерным судам)
Старшая медицинская сестра
9–12
Фельдшер
8–11»
д) раздел II приложения № 3 дополнить примечанием следующего содержания:
«Примечание: Лицам, из числа среднего медицинского персонала, занимающим должности старших фельдшеров, разряды по оплате труда устанавливаются на один разряд выше оплаты труда, предусмотренного для фельдшера.
- 261 -
Лицам, из числа среднего медицинского персонала, занимающим должности старших медицинских сестер, устанавливаются следующие разряды оплаты труда:
не имеющим квалификационной категории……………….... 9;
имеющим II квалификационную категорию………………... 10;
имеющим I квалификационную категорию…………………. 11;
имеющим высшую квалификационную категорию………… 12.
Установление должностного наименования «старший» в штатных нормативах производится при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями».
е) пункт 1 раздела IV приложения № 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Матрос-спасатель
2
Моторист-рулевой
3–4»
ж) пункты 3, 5 и 32 приложения к разделу I приложения № 3 изложить соответственно в следующей редакции:
«3. Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научноисследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России»;
«5. Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины МЧС России»;
«32. Государственное учреждение «Центр медицины, реабилитации и туризма МЧС России».
з) приложение к разделу I приложения № 3 дополнить пунктами 45, 46, 47,
48, 49, 50 следующего содержания:
45
Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
46
Центр экстренной психологической помощи МЧС России
47
Государственные инспекции по маломерным судам субъектов
Российской Федерации, имеющие на учете более 18 000 условных единиц поднадзорных судов
I
48
Государственные инспекции по маломерным судам субъектов
Российской Федерации, имеющие на учете от 7001 до 18 000
условных единиц поднадзорных судов
II
49
Государственные инспекции по маломерным судам субъектов
Российской Федерации, имеющие на учете от 1001 до 7000 условных единиц поднадзорных судов
III
50
Государственные инспекции по маломерным судам субъектов
Российской Федерации, имеющие на учете до 1000 (включительно) условных единиц поднадзорных судов
IV
- 262 -
I
III
и) приложение к разделу I приложения № 3 дополнить примечанием 6
следующего содержания:
«6. Бассейновые государственные инспекции по маломерным судам относятся к первой группе по оплате труда руководителей.
Каждая состоящая на учете Государственной инспекции по маломерным
судам субъекта Российской Федерации (бассейна) база (сооружение) для
стоянок маломерных судов, переправа, пляж или другое место массового отдыха населения на водном объекте приравнивается к 10 условным единицам
поднадзорных ГИМС МЧС России судов.
Настоящие показатели для отнесения руководителей Государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации к группам
по оплате труда, разработаны без учета спасательных подразделений Государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации.
В связи с изменениями групп по оплате труда руководителей, выплачивать
руководителям Государственных инспекций по маломерным судам субъектов
Российской Федерации за время их работы в данной инспекции в той же или
более высокой должности соответствующую разницу в заработной плате, когда вводимые в соответствии с вышеуказанными приказами ГКЧС России и
МЧС России должностные оклады (тарифные ставки) с учетом увеличений,
надбавок, доплат и льгот оказываются ниже действующих окладов (ставок)
с учетом увеличений, надбавок, доплат и льгот».
к) в разделе III приложения № 5 абзац первый требований к квалификации
по разрядам оплаты труда по должности «Спасатель» изложить в редакции:
«8 разряд (спасатель) — среднее образование, специальная подготовка и
наличие высшего квалификационного разряда по одной из рабочих профессий»;
л) раздел II приложения № 5 дополнить тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по следующим должностям:
Начальник Государственной инспекции
по маломерным судам
15–18 разряды
Должностные обязанности. Руководит всей деятельностью территориальной (бассейновой) государственной инспекции. Разрабатывает проект
правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их
стоянок на водоемах региона. Планирует мероприятия по укреплению правопорядка на водоемах, обеспечению безопасности плавания поднадзорных судов, охране жизни людей на воде и окружающей среды. Организует взаимодействие с государственными и другими органами, деятельность которых
связана с решением основных задач госинспекции. Обеспечивает проведение
регистрации, технического освидетельствования поднадзорных судов, баз
(сооружений) для их стоянок, водных объектов для массового отдыха населения, систематический надзор за соблюдением правил, регламентирующих
- 263 -
безопасность судоходства, охрану жизни людей на воде и окружающей среды, рассматривает дела об административных правонарушениях, привлекает
граждан и должностных лиц к административной ответственности за нарушение установленных правил. Проводит мероприятия по проверке природоохранительного законодательства. Совместно с местными органами налоговой инспекции организует контроль за уплатой судоводителями налога на
транспортные средства. Руководит работой водолазной квалификационной и
экзаменационной комиссий. Проводит соревнования по спасательному многоборью, организует обучение и переподготовку кадров. Планирует участие
госинспекции в противопаводковых мероприятиях, пропаганде законодательства о безопасности населения на воде, профилактической работе. Осуществляет контроль за условиями работы, соблюдением правил охраны труда и
техники безопасности. Обеспечивает материально-техническое снабжение
подразделений инспекции, сохранность имеющегося имущества и плавсредств, учет и отчетность.
Должен знать: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; нормы и правила, регламентирующие безопасность плавания поднадзорных судов, правопорядок, охрану жизни людей и окружающей природной
среды на водоемах региона; правила охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты; устройство поднадзорных судов, технические характеристики, правила и нормы их безопасной эксплуатации; основы водолазного дела,
организацию водолазных спусков и работ; методы оказания первой помощи пострадавшим на воде; основы экономики и организации труда.
Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (водный транспорт, военно-морской флот) образование, курсовая
подготовка по установленной программе и стаж работы на руководящих
должностях не менее 5 лет:
15 разряд – начальник госинспекции, отнесенной к IV группе по оплате
труда руководителей;
16 разряд – начальник госинспекции, отнесенной к III группе по оплате
труда руководителей;
17 разряд – начальник госинспекции, отнесенной ко II группе по оплате
труда руководителей;
18 разряд – начальник госинспекции, отнесенной к I группе по оплате труда руководителей.
Государственный инспектор по маломерным судам
9–13 разряды
Должностные обязанности. Руководит мероприятиями по укреплению
право порядка на водоемах региона, обеспечению безопасности плавания маломерных судов, охране жизни людей и окружающей среды. Контролирует
выполнение правил пользования поднадзорными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, привлекает граждан и должностных лиц к админист- 264 -
ративной ответственности за нарушение установленных правил. Производит
регистрацию поднадзорных судов, баз (сооружений) для их стоянок, водных
объектов для отдыха населения, проводит их техническое освидетельствование. Устанавливает в зависимости от конструкции судна условия, нормы и
технические требования, обеспечивающие их безопасность плавания. Участвует в приеме экзаменов и аттестации судоводителей, выдает удостоверения
на право управления судами, судовые билеты. Проводит контрольнометодическую работу на курсах по подготовке судоводителей. Оказывает содействие соответствующим органам в осуществлении мероприятий по борьбе
с нарушениями правил охоты и рыболовства. Участвует в контроле за соблюдением природоохранительного законодательства, представляет в природоохранные органы информацию по фактам сброса в водоемы отходов и неочищенных стоков производства, ведет работу среди граждан по разъяснению и пропаганде законодательства о безопасности населения на водоемах.
Участвует в контроле за уплатой юридическими и физическими лицами налогов. Ведет отчетную и учетную документацию по административным правонарушениям, учет несчастных случаев на воде, аварий и происшествий
с под надзорными судами. Участвует в противопаводковых мероприятиях.
Должен знать: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, нормы и правила, регламентирующие безопасность плавания
поднадзорных судов, деятельность баз (сооружений) для их стоянок, охрану
жизни людей и окружающей среды; устройство судов, их технические характеристики; порядок проведения расчетов по экологической нагрузке на водоемы и определения условий, норм и требований по безопасности эксплуатации судов; методы оказания первой помощи пострадавшим на воде.
Требования к квалификации по разрядам оплаты.
9 разряд – высшее профессиональное (водный транспорт) образование,
курсовая подготовка по установленной программе без предъявления требований к стажу работы;
10–11 разряды – высшее профессиональное (водный транспорт) образование, курсовая подготовка по установленной программе и стаж работы в должности государственного инспектора по маломерным судам не менее 3 лет;
12–13 разряды – высшее профессиональное (водный транспорт) образование, курсовая подготовка по установленной программе и стаж работы в должности государственного инспектора по маломерным судам не менее 5 лет.
Старший государственный инспектор по маломерным судам
14–16 разряды
Должностные обязанности. Руководит структурным подразделением государственной инспекции по маломерным судам, одновременно выполняя в полном объеме обязанности государственного инспектора по маломерным судам.
Должен знать: в объеме требований к знаниям, предусмотренным для государственного инспектора по маломерным судам; документы, регламенти- 265 -
рующие деятельность структурного подразделения государственной инспекции по маломерным судам.
Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (водный транспорт) образование, курсовая подготовка по установленной
программе, стаж работы на руководящих должностях, включая должность
государственного инспектора по маломерным судам, не менее 3 лет:
14 разряд – старший государственный инспектор по маломерным судам,
осуществляющий руководство группой патрульной службы (технического
надзора, регистрационной и экзаменационной работы);
15 разряд – старший государственный инспектор по маломерным судам,
осуществляющий руководство инспекторским участком государственной инспекции по маломерным судам;
16 разряд – старший государственный инспектор по маломерным судам,
осуществляющий руководство отделением государственной инспекции по
маломерным судам.
Капитан-механик водолазного, спасательного судна
6–7 разряды
Должностные обязанности. Управляет судном и принимает необходимые
меры по обеспечению безопасности плавания и поддержанию порядка на
судне. Обеспечивает несение вахт, соблюдение требований нормативных документов по обеспечению безопасности судна, людей, грузов, технической
эксплуатации судна, судовой и водолазной техники, руководит экипажем,
проводит его обучение и отработку действий по судовым тревогам. Руководит действиями экипажа по борьбе за живучесть судна и спасению людей на
воде. Выполняет мероприятия по охране природной среды. Определяет объем
ремонтных работ и обеспечивает их выполнение, обеспечивает своевременное предъявление судна, судовой и водолазной техники к освидетельствованию соответствующими органами надзора. Принимает меры по снабжению,
приему, учету и хранению запасных частей, инвентаря, материалов и топлива. Ведет судовую, техническую документацию и отчетность.
Должен знать: лоцию и правила плавания на водоемах; устройство и правила технической эксплуатации судна, судовой и водолазной техники, другие документы, регламентирующие обеспечение живучести судна и безопасность плавания; порядок проведения спасательных работ и водолазных спусков с судна;
правила техники безопасности, пожарной безопасности и санитарные правила.
Требования к квалификации по разрядам оплаты. Среднее профессиональное (судоводительское) образование, действительный рабочий диплом на
право занятия должности капитана-механика, допуски к обслуживанию судового спасательного, водолазного оборудования и систем высокого давления:
6 разряд – без предъявления требований к стажу работы;
7 разряд – стаж работы в должности капитана-механика не менее 2 лет.
- 266 -
Капитан (старший моторист-рулевой) патрульного,
спасательного катера
4–5 разряды
Должностные обязанности. Управляет судном, обеспечивает безопасность плавания и своевременность доставки инспекторской или спасательной
смены к месту патрулирования или дежурства. Участвует в обеспечении водолазных спусков при спасении людей. Проводит техническое обслуживание
судна. Организует и участвует в ремонте корпуса, механической установки и
судовых систем, представляет судно на техническое освидетельствование.
Обеспечивает получение, учет и хранение материально-технических ресурсов, горючего и смазочных материалов. Ведет судовые эксплуатационные,
учетные и отчетные документы, обеспечивает хранение судна в навигацию и
межнавигационный период.
Должен знать: нормы и правила, регламентирующие безопасность плавания и технической эксплуатации судна; устройство корпуса, механической
установки, систем, приемы обеспечения непотопляемости и борьбы за живучесть; правила маневрирования при подходе к человеку, терпящему бедствие
на воде, водолазные сигналы и порядок проведения водолазных спусков
с судна; правила техники безопасности и пожарной безопасности.
Требования к квалификации по разрядам оплаты. Общее среднее образование и квалификационное свидетельство (удостоверение) на право
управления судном:
4 разряд – без предъявления требований к стажу работы, 5 разряд – стаж
работы в должности капитана (старшего моториста-рулевого) катера не менее
2 лет.
2. Изменения и дополнения, вносимые в приказ ГКЧС России
от 20.04.93 № 150:
б) подпункт 8.1.2 пункта 8.1 раздела II приложения № 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«работникам федерального государственного учреждения «Всероссийский
научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций МЧС России;
работникам государственных инспекций по маломерным судам (кроме работников поисково-спасательных подразделений, поименованным в подпункте 8.1.1)»
г) пункт 8.4 раздела II приложения № 1 дополнить подпунктом 8.4.12 следующего содержания:
«работникам государственного учреждения «Центр медицины, реабилитации и туризма», Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Эксплутаци- 267 -
онной комендатуры, государственного учреждения «Аварийно-спасательная
служба по проведению подводных работ специального назначения, государственных инспекций по маломерным су дам (кроме работников поисковоспасательных подразделений) за особые условия работы в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада) по перечням, утверждаемым МЧС России»;
ж) в абзаце первом подпункта 5.1.2 пункта 5 приложения № 6 после слов
«которым могут устанавливаться» дополнить словами «исходя из» и слова
«9 – 10 раз ряды» заменить словами «9 – 10 разрядов», далее по тексту;
з) в абзаце втором подпункта 5.1.2 пункта 5 приложения № 6 слова «установлен 9 тарифный разряд» заменить словами «установлен оклад, исходя из
9 тарифного раз ряда».
3. Изменения и дополнения, вносимые в приказ МЧС России
от 28.07.03 № 453:
В абзаце первом примечания 2 приложения № 2 слова «а по должностям
руководителей подразделений, специалистов, технических исполнителей и
профессиям рабочих» дополнить словами «, в том числе не поименованных
в Перечне», далее по тексту.
Начальник Организационномобилизационного департамента
генерал-лейтенант
В.Г. Пантеленко
- 268 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2004 года № 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ШТАТНЫХ
ПЕРЕЧНЕЙ СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАССЕЙНА) И
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАССЕЙНА),
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВЫПОЛНЕНИЕ НАДЗОРНЫХ
И КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
В целях адаптации Государственной инспекции по маломерным судам
Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказываю:
1. Утвердить Типовой штатный перечень подразделений Государственной
инспекции по маломерным судам субъектов Российской Федерации (бассейна), обеспечивающих выполнение надзорных и контрольных функций, согласие приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Типовой штатный перечень спасательных подразделений
Государственной инспекции по маломерным судам субъектов Российской
Федерации (далее – ГИМС) (бассейна) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
начальника органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, начальникам ГИМС субъектов Российской Федерации:
обеспечить строгое соблюдение установленной на 2004 год численности
ГИМС, содержащейся по штатным расписаниям, за счет средств федерального бюджета;
разработку, утверждение и регистрацию штатных расписаний подразделений ГИМС провести в соответствии с приказом МЧС России от 02.12.98
- 269 -
№ 691 и настоящим приказом в пределах численности, установленной приказом МЧС России от 26.01.2004 № 40;
при планировании организационно-штатных мероприятий численность, содержащуюся за счет средств федерального бюджета, в первую очередь предусматривать для комплектования (доукомплектования) органов управления, отделов технического надзора, инспекторских
отделений и участков, групп патрульной службы, технического надзора, регистрационной и экзаменационной работы;
обеспечить готовность подразделений ГИМС к выполнению задач
по предназначению;
принять меры по всестороннему обеспечению подчиненного личного состава и урегулированию жизнедеятельности подразделений ГИМС с целью
повышения эффективности их применения по предназначению.
4. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников
(руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, начальника Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, руководителей организаций МЧС
России в установленном порядке.
5. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего
приказа на заместителя Министра Ю.П. Ковалёва.
Министр
C.K. Шойгу
- 270 -
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 28.05.04 № 244
Типовой штатный перечень
подразделений Государственной инспекции по
маломерным судам субъектов Российской Федерации (бассейна), обеспечивающих выполнение надзорных и контрольных функций
………………………..
2. Отдел технического надзора за морскими
прогулочными судами
№
п/п
Наименование должностей
Диапазон разряКоличество
дов оплаты труштатных единиц
да ETC
1 Начальник отдела
2 Заместитель начальника отдела
3 Инженер (по техническому надзору
за морскими прогулочными судами)
4 Техник
Итого:
11–14
10–13
1
1
6–9
1–2
4–8
1
4–5
3. Инспекторское отделение
№
п/п
Наименование должностей и профессий
Старший государственный инспектор по
1 маломерным судам (руководитель отделения)
2 Государственный инспектор по маломерным судам
3 Техник
4 Инспектор
Капитан (старший моторист-рулевой) пат5
рульного катера
6 Водитель автомобиля
Итого:
- 271 -
Диапазон разрядов оплаты
труда ETC
Количество
штатных
единиц
16
1
9–13
3–5
4–8
4–5
1
1
4–5
1
4–8
1
8–10
4. Инспекторский участок
№
п/п Наименование должностей и профессий
Диапазон разря- Количество
дов оплаты тру- штатных
да ETC
единиц
1 Старший государственный инспектор по
маломерным судам (руководитель участка)
15
1
2 Государственный инспектор по маломерным судам
9–13
1–2
3 Техник
4–8
1
4 Капитан (старший моторист-рулевой)
патрульного катера
4–5
1
5 Водитель автомобиля
4–8
1
Итого:
5–6
5. Группа патрульной службы
№
Наименование должностей и профессий
п/п
Старший государственный инспектор по
1 маломерным судам (руководитель группы)
Диапазон разря- Количество
дов оплаты тру- штатных
да ETC
единиц
14
1
2
Государственный инспектор по маломерным судам
9–13
1–2
3
Капитан (старший моторист-рулевой)
патрульного катера
4–5
1
Итого:
3–4
6. Группа технического надзора
№
п/п
Наименование должностей и профессий
Старший государственный инспектор по
маломерным судам (руководитель группы)
2 Инженер
3 Техник
Итого:
1
- 272 -
Диапазон разрядов оплаты
труда ETC
Количество
штатных
единиц
14
1
6–9
4–8
1
1
3
7. Группа регистрационной и экзаменационной работы
№
п/п
Наименование должностей и профессий
1
Старший государственный инспектор по
маломерным судам (руководитель группы)
2 Техник
3 Инспектор
Итого:
Диапазон раз- Количество
рядов оплаты
штатных
труда ETC
единиц
14
1
4–8
4–5
2
1
4
Примечание:
1. Отнесение государственных инспекций по маломерным судам (ГИМС)
субъектов Российской Федерации (бассейнов) к группам по оплате труда руководителей производится в соответствии с показателями, утвержденными
приказом ГКЧС России от 28.12.92 № 229 (с изменениями и дополнениями,
внесенными приказом МЧС России от 17.05.2004 № 222).
2. Численность государственных инспекторов по маломерным судам
(включая старших) в ГИМС субъектов Российской Федерации (бассейнов)
определяется по методике расчета нормативной численности государственных инспекторов по маломерным судам.
3. Отделы технического надзора за морскими прогулочными судами образуются в составе ГИМС субъектов Российской Федерации (бассейнов), отнесенных к I и II группам по оплате труда руководителей и осуществляющих
свою деятельность в территориальном море Российской Федерации.
4. Инспекторские отделения в составе ГИМС субъектов Российской Федерации (бассейнов) образуются при наличии на учете в отделении не менее
3000 условных единиц поднадзорных судов.
5. В ГИМС субъекта Российской Федерации, имеющей на учете менее
1000 условных единиц поднадзорных судов, образуется один инспекторский
участок.
6. Группы патрульной службы образуются в инспекциях I и II групп по
оплате труда руководителей. В межнавигационный период работники этих
групп осуществляют техническое освидетельствование ледовых переправ и
контроль за обеспечением безопасности людей на них. Привлекаются к проведению регистрационной и экзаменационной работы, проверке знаний судоводителей, контрольно-методической работе при подготовке судоводителей и
другим работам.
7. Количество отделений и инспекторских участков, а также целесообразность образования групп технического надзора, регистрационной и экзаменационной работы и других подразделений определяются исходя из практиче-
- 273 -
ской необходимости в пределах нормативной численности государственных
инспекторов по маломерным судам.
8. Профессии рабочих «сторож», «уборщик производственных и служебных помещений», «истопник» и другие дополнительно включаются в штатные расписания исходя из производственной необходимости и действующих
нормативов.
9. Рабочая профессия «водитель автомобиля» включается в штатные расписания только при наличии автомобиля.
10. При наличии на балансе в подразделениях ГИМС субъекта Российской
Федерации судов, поднадзорных органам Министерства транспорта Российской Федерации в штатные перечни вводятся предусмотренные для этих судов соответствующие должности плавсостава.
- 274 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2005 года № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ В СОСТАВЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, № 35, ст. 3423), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835
«Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
№ 52, часть II, ст. 5499) и приказом МЧС России от 6 августа 2004 г. №
372 «06 утверждении Положения о территориальном органе Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту
Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 г., регистрационный номер № 5977)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
субъекту Российской Федерации.
2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации
по пожарному надзору, директоров департаментов и начальников управлений
- 275 -
центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по
делам обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, начальников главных управлений по субъектам Российской Федерации,
руководителей МЧС России в установленном порядке.
Министр
С.К. Шойгу
- 276 -
Приложение
к приказу МЧС России
от 21.02.2005 № 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ В СОСТАВЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИИ
ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Территориальный орган Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в состав Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации (далее – Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации) без образования юридического лица и предназначается для осуществления задач и функций в области государственного и технического надзора за
соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования
маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних
водах и в территориальном море Российской Федерации (далее – водные объекты), обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных
объектах, а также участия в поиске и спасании людей на водных объектах на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Полное наименование территориального органа Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации: «Государственная инспекция по маломерным судам в составе
Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации».
Сокращенное наименование: «Государственная инспекция по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по субъекту
Российской Федерации» (далее – ГИМС ГУ МЧС России по субъекту
Российской Федерации).
- 277 -
2. Структура и штатное расписание ГИМС ГУ МЧС России по субъекту
Российской Федерации утверждаются Министром Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. В своей деятельности ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской
Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением, а также приказами
территориальных органов МЧС России, изданными в пределах полномочий,
предоставленных им МЧС России.
4. Финансирование ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации производится за счет средств федерального бюджета в пределах, выделяемых на содержание Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации на соответствующий год.
5. Имущество ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации является федеральной собственностью и находится в оперативном
управлении Главного управления МЧС России по субъекту Российской
Федерации.
6. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации имеет соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, вымпел и эмблему, утверждаемые в установленном порядке.
7. Общее руководство контрольно-надзорной деятельностью ГИМС ГУ
МЧС России по субъекту Российской Федерации осуществляет специально
уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата МЧС
России.
8. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления,
правоохранительными и другими государственными органами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей на водных объектах.
II. Основные задачи ГИМС ГУ МЧС России
по субъекту Российской Федерации
9. Основными задачами ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской
Федерации являются:
- 278 -
реализация государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации в пределах установленных полномочий;
осуществление государственного и технического надзора за маломерными
судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (далее —
водные объекты) на территории субъекта Российской Федерации;
обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций на
водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;
оперативное руководство деятельностью подразделений и организаций
МЧС России, осуществляющих технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.
III. Основные функции ГИМС ГУ МЧС России
по субъекту Российской Федерации
10. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные
функции:
организует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
участвует в разработке правил классификации маломерных судов;
организует и осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами,
базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными
мостами в пределах своей компетенции;
осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную
регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и
навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судами;
осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных маломерных
судов по субъекту Российской Федерации и предоставляет сведения о регистрации в единый реестр Российской Федерации;
осуществляет по субъекту Российской Федерации государственный учет
выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, реги- 279 -
страционных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой
билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при
которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, средствами связи и оповещения, навигационным и другим
оборудованием;
организует и проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
организует и осуществляет учет, ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и
наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений)
для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, также разрешений на пользование пляжами;
проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения
в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
обеспечивает представление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых
с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы маломерные суда;
участвует в поиске и спасании людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на водных объектах в установленном порядке;
устанавливает с учетом местных условий дополнительные ограничения
в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству
двигателей, площади парусов и скоростям движения;
осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и
возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности
населения, а также осуществляет пропаганду в области безопасности людей
на водных объектах;
- 280 -
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации
работников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке функции администратора поступлений в бюджет по доходам, отнесенным к ведению ГИМС ГУ МЧС России
по субъекту Российской Федерации.
IV. Полномочия ГИМС ГУ МЧС России
по субъекту Российской Федерации
11. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам:
самоходных судов внутреннего плавания и иных плавучих объектов вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от их мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн
(кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных, парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок — менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов
— менее 225 килограммов), эксплуатируемых во внутренних водах;
прогулочных катеров пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иных судов и плавучих средств пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от их мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных
судов вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемых в целях мореплавания;
баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжей и других мест массового отдыха на водоемах (далее —
пляжи), переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ (далее – переправы), а также наплавных
мостов на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных
путей Российской Федерации (далее – наплавные мосты).
12. Перечень должностей главных государственных инспекторов по маломерным судам субъектов Российской Федерации, государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанности, положение о внештатных общественных инспекторах и акты, регламентирующие порядок пользования маломерными судами, их регистрации, технического надзора и аттестации судоводителей, утверждаются Министром Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
- 281 -
13. Должностные лица (государственные инспекторы по маломерным судам) ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации имеют право:
запрещать в установленном порядке эксплуатацию маломерных судов,
а также помещать их на стоянку и хранение;
запрещать эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также использование пляжей, состояние
которых не соответствует требованиям правил по обеспечению безопасности
их эксплуатации, охраны жизни людей на воде, угрожает безопасности судоходства и мореплавания;.
останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления маломерными судами и регистрационные документы на судно;
отстранять от управления судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления маломерными судами или грубо нарушивших правила пользования этими судами;
составлять протоколы об административных правонарушениях, применять
в пределах своей компетенции административные наказания к должностным
лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение;
использовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся
в срочной медицинской помощи, и транспортировки поврежденных при авариях маломерных судов суда и транспортные средства юридических и физических лиц, кроме судов и транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств
и международным организациям.
Порядок пользования правами, предусмотренными настоящим пунктом,
утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
14. Требования и указания должностных лиц ГИМС ГУ МЧС России по
субъекту Российской Федерации по вопросам, относящимся к ее компетенции, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
15. Государственные инспекторы по маломерным судам имеют право ношения форменной одежды и знаков различия в порядке, утвержденном Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
V. Полномочия начальника ГИМС ГУ МЧС России
по субъекту Российской Федерации
16. Начальник ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации
подчиняется начальнику Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, назначается на должность после аттестации в установленном порядке и освобождается от должности начальником Главного
- 282 -
управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с специально уполномоченным структурным подразделением центрального аппарата МЧС России.
Заместители начальника ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской
Федерации назначаются на должность после аттестации и освобождаются от
должности начальником Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.
17. Начальник ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации: руководит деятельностью ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач;
представляет к назначению, перемещению и увольнению в установленном
порядке работников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
согласовывает назначение, перемещение и увольнение государственных
инспекторов по маломерным судам МЧС России по субъекту Российской
Федерации;
рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает
административные взыскания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
планирует в установленном порядке организационно-технические мероприятия по укреплению правопорядка на водоемах, обеспечению безопасности плавания поднадзорных судов и охране жизни людей на воде;
обеспечивает своевременное и качественное проведение регистрации и
технического освидетельствования судов, технического освидетельствования
баз (сооружений) для их стоянок, переправ, пляжей и других мест массового
отдыха населения на водных объектах;
организует в установленном порядке планирование надзорной и контрольной деятельности;
утверждает в установленном порядке должностные инструкции работников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
организует обучение государственных инспекторов по маломерным судам, их переподготовку, а также проводит учебно-методические сборы, семинары и совещания;
осуществляет контроль за готовностью подразделений и организаций Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России к выполнению
задач по предназначению;
организует работу по изучению и анализу причин аварийности поднадзорных судов, несчастных случаев с людьми на воде, правонарушений на водоемах и вырабатывает мероприятия по их предупреждению;
организует взаимодействие в установленном порядке с государственными
органами исполнительной власти, общественными организациями и другими
организациями, деятельность которых связана с обеспечением правопорядка
на водоемах, а также привлекает в установленном порядке для решения этих
- 283 -
задач внештатных инспекторов Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России и судоводителей маломерных судов;
решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной
защиты работников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и членов их семей;
организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления
и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции ГИМС ГУ МЧС России
по субъекту Российской Федерации, принимает по ним необходимые меры;
обеспечивает условия для работы работников ГИМС ГУ МЧС России по
субъекту Российской Федерации;
осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда и техники
безопасности в ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и
подчиненных подразделениях;
организует сохранность оборудования, снаряжения и имущества ГИМС
ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
организует работу по учету, отчетности, хранению, выдаче и списанию
бланков документов строгой отчетности;
готовит в установленном порядке предложения о награждении работников
ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения.
- 284 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2005 года № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ДЕПАРТАМЕНТАХ
И УПРАВЛЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004
г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и приказа МЧС России от 18.10.2002 № 475 «О мероприятиях
по реорганизации центрального аппарата МЧС России» приказываю:
1. Утвердить положения о департаментах и управлениях центрального аппарата МЧС России (приложения №№ 1- 18).
2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации
по пожарному надзору, директоров департаментов и начальников управлений
центрального аппарата МЧС России в установленном порядке.
Министр
С.К. Шойгу
- 285 -
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 25.03.2005 № 23
(Приложение № 14)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
1. Управление Государственной инспекции по маломерным судам (далее – Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее – МЧС России). Работу Управления направляет Министр Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Министр), первый заместитель Министра, а также заместители Министра, главный военный эксперт и
главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному
надзору в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением
о МЧС России, Положением о Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России, приказами, директивами и распоряжениями МЧС России
и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим
в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями
центрального аппарата МЧС России, территориальными органами – региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органами, специально
уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской
Федерации (далее – территориальные органы), Государственной противопожарной службой (далее – ГПС), войсками гражданской обороны, Государственной инспекцией по маломерным судам (далее – ГИМС), образовательными и иными организациями, находящимися в ведении МЧС России (далее –
система МЧС России).
- 286 -
4. Управление состоит из отделов:
безопасности на водах и правового обеспечения;
технического надзора и работ на водных объектах.
5. Основными задачами Управления являются:
организация разработки предложений по формированию основ государственной политики в области надзора за обеспечением безопасности людей на
водных объектах;
организация управления контрольной и надзорной деятельности Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России;
организация осуществления государственного и технического надзора за
маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием на водных объектах;
организация обеспечения в пределах своей компетенции безопасности
людей на водных объектах;
организация контроля за эксплуатацией судов, катеров и других плавсредств МЧС России.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
координирует и контролирует деятельность территориальных органов
в области надзора за обеспечением безопасности людей на водных объектах и
правилами пользования маломерными судами;
разрабатывает нормативные документы по организации контроля на водных объектах, государственными инспекторами по маломерным судам;
разрабатывает методические рекомендации по организации производства
по делам об административных правонарушениях;
разрабатывает регламент и методику работы по классификации, регистрации и учету поднадзорных судов, их техническому освидетельствованию,
учету и проведению технического освидетельствования переправ, пляжей и
других мест массового отдыха населения на водоемах;
разрабатывает нормативно-технические документы по вопросам организации и проведения регистрации и учета поднадзорных судов, технического
освидетельствования судов, баз (сооружений) для их стоянок, пляжей и переправ, производства работ на водных объектах, а также рекомендации по повышению уровня безопасности плавания маломерных судов;
разрабатывает правила классификации маломерных судов и Типовую программу подготовки судоводителей маломерных судов в Российской Федерации;
разрабатывает формы бланков судовых документов, удостоверения на
право управления маломерным судном и удостоверения государственного
инспектора по маломерным судам с последующим утверждением их в установленном порядке;
разрабатывает предложения по материально-техническому оснащению
ГИМС;
- 287 -
разрабатывает нормативные документы по эксплуатации и содержанию
судов, катеров и других плавсредств, находящихся в структурных подразделениях МЧС России и ГИМС;
разрабатывает методику обучения и профессиональной подготовки государственных инспекторов по маломерным судам в системе МЧС России;
разрабатывает и организует порядок отчетности в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и издает ежегодный Бюллетень
о состоянии надзорной деятельности за пользованием маломерными судами и
охраны жизни людей на водных объектах Российской Федерации;
организует работу Государственной инспекции по маломерным судам
МЧС России по контролю за выполнением юридическими и физическими
лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных
правовых актов, а также правил плавания, технических требований и нормативов, обеспечивающих безопасность людей при пользовании маломерными
судами, на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах и
в других местах массового отдыха на водоемах, переправах, на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах;
организует участие сил и средств ГИМС в поиске и спасании людей
во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, совместно с региональными центрами МЧС России;
организует мероприятия по профилактике происшествий на водных объектах совместно с заинтересованными ведомствами и организациями;
организует производство по делам об административных правонарушениях на водах;
организует профессиональную подготовку и повышение квалификации
государственных инспекторов по маломерным судам;
организует контроль за производством работ на водных объектах юридическими и физическими лицами;
организует руководство и координацию деятельности подразделений по
обеспечению ГИМС центрального подчинения;
организует работы по аккредитации образовательных учреждений по подготовке судоводителей маломерных судов и по аттестации граждан на право
управления маломерными судами;
организует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, в том числе
формирование соответствующих технических регламентов и технических
требований;
осуществляет взаимодействие с соответствующими организациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, других государственных органов и общественных организаций, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей и поддержанием правопорядка на водных объектах;
осуществляет комплексные, целевые и внезапные проверки структурных
подразделений и организаций ГИМС, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- 288 -
осуществляет контроль за профессиональной подготовкой плавсостава и
специалистов МЧС России по эксплуатации судов, катеров и других плавсредств, а также ежегодный допуск судоводителей к управлению плавсредством;
осуществляет контроль за выполнением требований технических регламентов по эксплуатации, содержанию и ремонту судов, катеров и других
плавсредств, находящихся в структурных подразделениях МЧС России;
осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений
ГИМС и организаций ГИМС, условиями работы, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности их работниками и правильностью применения должностными лицами ГИМС предоставленных им прав;
осуществляет контроль за эксплуатацией объектов, оборудованных и необорудованных стоянок плавсредств в подразделениях МЧС России и подготовку плавсредств МЧС России к навигации, осенне-зимнему периоду и зимнему хранению;
осуществляет общий учет количества баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и пляжей, состоящих на учете и прошедших ежегодное техническое освидетельствование;
осуществляет обобщение и анализ практики применения законодательства, нормативных правовых актов о безопасности плавания поднадзорных
ГИМС судов;
осуществляет ведение на базе автоматизированной информационной системы единого реестра зарегистрированных и количества прошедших ежегодное техническое освидетельствование маломерных судов и учета выдаваемых
удостоверений на право управления маломерным судном, регистрационных и
иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
осуществляет учет и обобщение нарушений правил пользования маломерными судами, несчастных случаев с людьми на водоемах, аварий и происшествий с судами, анализ причин и условий их возникновения, выработку мер
к устранению этих причин и условий;
осуществляет функцию заказчика в Госзнаке – бланков и документов
строгой отчетности; в издательских организациях – учебной литературы, руководящих документов, нормативных документов и т.д. (в печатном и электронном виде);
осуществляет выполнение функций заказчика, разрабатывает и утверждает тактико-технические задания на суда, плавсредства и другое техническое
оснащение;
осуществляет функцию заказчика НИОКР по судовой тематике, определяет направление создания, совершенствования и экспертную оценку судовой
техники и вооружения;
определяет требования и участвует в подборе кадров, организации их обучения, согласовывает назначение и расстановку руководящего состава структурных подразделений и организаций ГИМС, входящих в систему МЧС России;
- 289 -
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ,
программ и подпрограмм МЧС России, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах;
участвует в подготовке докладов, отчетов и информационностатистических материалов для представления Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по вопросам, отнесенным
к компетенции Управления;
участвует в заседаниях Морской коллегии, межведомственных и иных комиссиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
участвует в проведении мероприятий по защите государственной тайны и
служебной информации;
участвует в решении других задач, возлагаемых на МЧС России, в части,
касающейся компетенции Управления.
7. Управлению предоставлено право:
представлять в установленном порядке интересы МЧС России в соответствующих организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
организовывать проведение конференций, сборов и других мероприятий
по специальной подготовке и повышению квалификации руководителей
ГИМС и специалистов структурных подразделений;
формировать организационно-штатную структуру подразделений ГИМС,
районы инспектирования, функциональные задачи для эффективного использования инспекторского состава, плавсредств и техники;
иметь внештатных экспертов и советников по направлениям деятельности
Управления, работающих на основании соответствующего положения о внештатных сотрудниках ГИМС;
организовывать и проводить инспекторские проверки по условиям эксплуатации и хранения плавсредств подразделений в системе МЧС России;
организовывать и проводить исследовательские проверки и испытания
плавсредств и оборудования;
формировать потребности и истребовать от довольствующих структур
МЧС России объемы финансовых и материальных средств, обеспечивающих
установленный уровень готовности сил и средств подразделений ГИМС необходимых для выполнения поставленных задач;
выводить из эксплуатации, перераспределять плавсредства и технику, не
обеспеченную функциональной загрузкой, средствами для поддержания готовности, не отвечающую эксплутационным требованиям, выведенную из
строя.
8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном порядке.
Начальник Управления подчиняется Министру и его первому заместителю.
Начальник Управления имеет двух заместителей.
- 290 -
Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от занимаемой должности в установленном порядке.
Начальник Управления ГИМС МЧС России и его заместители по должности, являются Главным государственным инспектором и заместителями
Главного государственного инспектора МЧС России по маломерным судам
Российской Федерации, соответственно.
9. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач.
10. Начальник Управления:
осуществляет предварительное (или в рабочем порядке) согласование проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов указов Президента Российской Федерации, постановлений
и распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления в соответствии с Перечнем задач, решаемых
структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;
дает поручения руководителям территориальных органов и организаций
МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства
МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России и компетенции Управления;
осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений
федеральных органов исполнительной власти, организациями Российской
Федерации и гражданами по вопросам, входящим в их компетенцию в соответствии с Перечнем задач, решаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;
имеет право подписывать от имени МЧС России финансовые документы,
договоры, государственные контракты и другие документы в соответствии
с установленным в МЧС России правом подписи указанных документов;
обеспечивает решение вопросов, относящихся к компетенции Управления;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления,
определяет задачи отделов Управления и утверждает функциональные обязанности сотрудников отделов;
обеспечивает подбор и расстановку кадров в Управлении;
вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию
структуры Управления и МЧС России в целом;
организовывает мероприятия по повышению квалификации работников
Управления;
обеспечивает условия труда сотрудников Управления, определенные законодательством Российской Федерации, выступает инициатором по совершенствованию системы условий оплаты труда и поощрения за успехи в труде;
вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию
структуры ГИМС;
организует в установленном порядке проверки готовности структурных
подразделений и организаций ГИМС к выполнению задач по предназначе- 291 -
нию, а также проверки в подразделениях эксплуатирующих плавсредства
МЧС России;
организует сборы, совещания и занятия с руководящим и инспекторским
составом ГИМС;
организует в установленном порядке служебные расследования инцидентов и происшествий в структурных подразделениях и организациях ГИМС;
участвует в установленном порядке в проведении аттестации сотрудников
ГИМС;
определяет требования и участвует в подборе и расстановке руководящих
кадров ГИМС организации их обучения, согласовывает назначение (снятие)
руководящих кадров ГИМС;
запрашивает в установленном порядке от соответствующих подразделений системы МЧС России отчетные, справочные и информационные сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
ходатайствует о поощрении личного состава ГИМС и представляет в установленном порядке материалы на награждение государственными наградами сотрудников Управления, структурных подразделений и организаций
ГИМС МЧС России.
11. Управление имеет печать с полным наименованием МЧС России и
Управления (за исключением гербовой), а также другие, изготовленные в установленном порядке печати и штампы.
- 292 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2005 года № 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ШТАТНОГО ПЕРЕЧНЯ ОРГАНА
УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ МЧС
РОССИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ ПО СУБЪЕКТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. № 835
«Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий», в целях обеспечения создания центров Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Типовой штатный перечень органа управления Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее – центр ГИМС) в соответствии с приложением
к настоящему приказу.
2. Ввести в действие Типовой штатный перечень органа управления центра ГИМС:
для центров ГИМС, создаваемых на базе Государственных инспекций по
маломерным судам, содержащихся за счёт средств федерального бюджета –
с 1 июня 2005 г.;
для вновь создаваемых центров ГИМС – с 1 апреля 2005 г.
3. Раздел 1 «Орган управления» и пункт 6 примечания к приложению № 1
к приказу МЧС России от 28.05.2004 № 244 «Об утверждении Типовых
штатных перечней спасательных подразделений Государственной инспекции
по маломерным судам субъектов Российской. Федерации (бассейна) и подразделений Государственной инспекции по маломерным судам субъектов
Российской Федерации (бассейна), обеспечивающих выполнение надзорных
и контрольных функций» исключить:
Разделы 2, 3, 4, 5, 6 и 7 приложения № 1 и пункты 7,8.9 и 10 примечания
к приложению № 1 к приказу МЧС России от 28.05.2004 № 244 считать со-
- 293 -
ответственно разделами 1, 2, 3, 4, 5 и 6 указанного приложения и пунктами
6,7,8 и 9 примечания к приложению.
4. Приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта,
главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному
надзору, директоров департаментов, начальников управлений центрального
аппарата МЧС России, начальников территориальных органов МЧС России
в установленном порядке.
Министр
С.К. Шойгу
- 294 -
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу МЧС России
от 31.03.2005 № 276
Типовой штатный перечень
органа управления Центра Государственной инспекции МЧС России
по маломерным судам по субъекту Российской Федерации
№
п/п
Наименование должностей
и профессий
Диапазон разрядов оплаты
труда по ЕТС
Группы по оплате
труда руководителей
Количество штатных
единиц (разряды)
I
II
III
IV
1.
Начальник
15–18
1(18) 1(17) 1(16) 1(15)
2.
Заместитель начальника
14–17
1(17) 1(16) 1(15)
3.
Главный бухгалтер
13–16
1(16) 1(15) 1(14) 1(13)
4.
Бухгалтер (ведущий)
5–11
1
1
1
1
5.
Экономист (ведущий)
6–11
1
1
1
-
6.
Инженер (ведущий)
6–11
3
2
2
1-2
7.
Инспектор (по кадрам)
4–5
1
1
-
-
8.
Заведующий хозяйством
3–4
1
1
1
-
9.
Секретарь-машинистка (машинистка,
секретарь)
3
1
1
1
0-1
10. Капитан (старший моторист-рулевой)
патрульного катера
4-5
1
1
1
1
11. Водитель автомобиля
4-8
1
1
1
1
13
12
11
6-9
Итого:
01(14)
Примечание: 1. При разработке штатных расписаний отделов технического надзора за морскими прогулочными судами, инспекторских отделений инспекторских участков, групп патрульной службы, групп технического надзора и групп регистрационной и экзаменационной работы Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъекту Российской Федерации руководствоваться приказом МЧС России от 28.05.2004
№ 244;
2. Должности «ведущий бухгалтер», «ведущий экономист», «ведущий инженер» вводятся в штатное расписание при условии, что наряду с выполнением обязанностей, присущих данной должности, работник осуществляет
руководство подчинёнными исполнителями или ведёт самостоятельный участок работы.
- 295 -
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2005 года № 348
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРИКАЗЫ ГКЧС РОССИИ
ОТ 28.12.92 № 229 И ОТ 29.04.93 № 150
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 января 1993 г. № 2 «О расширении прав отдельных центральных органов исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала»
приказываю:
1. Внести изменения и дополнения в приказы ГКЧС России от 28.12.92
№ 229 и от 20.04.93 № 150 согласно приложению к настоящему приказу.
2. Директору Финансово-экономического департамента обеспечить финансирование необходимых расходов, в связи с внесением изменений и дополнений в указанные в пункте 1 приказы ГКЧС России, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
3. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации
по пожарному надзору, директоров департаментов, начальников управлений
центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителей организаций МЧС России в установленном порядк