close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

832 от 11.12.2013 - Департамент образования

код для вставкиСкачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
/У
Q-2-.C-Ctc)^u\
о?
ЪС& ё.
№
Об устан овл ен и и единого поряд ка
и сп о л ьзов ан и я
и
оформ ления
объектов
недв и ж и м о го
и
особо
ценного
д в и ж и м о го
им ущ ества
го сударственн ы х
учреждений,
подведом ственны х
Д еп ар там ен ту
об разован ия города М о с к в ы
В целях упорядочения использования недвижимого имущества,
закрепленного на праве оперативного управления за государственными
учреждениями, подведомственными Департаменту образования города
Москвы
приказываю:
1.
Создать комиссию по проведению оценки последствий
заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города [Москвы (далее - Комиссия).
2.
Утвердить:
2.1. Положение о Комиссии (приложение 1).
2.2. Перечень документов, необходимый для заключения договоров,
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы (приложение 2).
2.3. Персональный состав Комиссии (приложение 3).
3. Установить, что:
3.1.
Комиссия проводит оценку последствий заключения договоров,
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
?
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы.
3.2. Согласование заключения договоров безвозмездного пользования
в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного
н праве оперативного
правления
за
государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя по
которым переданы окружным управлениям образования Департамента
образования города Москвы, осуществляется окружной комиссией по
проведению оценки последствий заключения вышеуказанных договоров и
оформляется в форме писем-согласований (для бюджетных и казенных
учреждений) или решений о согласии на распоряжение имуществом (для
автономных учреждений).
3.3. Окружные управления образования Департамента образования
города Москвы согласовывают заключение договоров безвозмездного
пользования (пункт 3.2):
- с государственными и муниципальными учреждениями;
- с медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- с организациями общественного питания для создания необходимых
условий для организации питания обучающихся и работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
- с физкультурно-спортивными организациями для создания условий
для занятия обучающимися физической культурой и спортом;
- с лицом, с которым заключен контракт (договор) по результатам
закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,
если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной
документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого
контракта (договора). Срок предоставления указанных прав на такое
имущество не может превышать срок исполнения контракта (договора).
4. Управлению развития инфраструктуры и комплексной
безопасности обеспечить ведение реестра договоров, предусматривающих
переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве
оперативного
управления
за
государственными
учреждениями,
подведомственными Департаменту образования города Москвы.
5. Начальникам окружных управлений образования Департамента
образования города Москвы довести настоящий приказ до сведения
руководителей
государственных
учреждений,
подведомственных
Департаменту образования города Москвы, находящихся на территории
соответствующего округа.
6. Признать утратившими силу:
6.1. Приказ Департамента образования города Москвы от 29 ноября
2012 г. № 731 «О создании комиссии по проведению оценки последствий
заключения договоров аренды в отношении по проведению оценки
последствий заключения договоров аренды в отношении недвижимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы, и предоставляемого негосударственным
образовательным
организациям
в
целях
реализации
основных
общеобразовательных программ».
6.2. Пункты 1-6 приказа Департамента образования города Москвы от
14 декабря 2012 г. № 764 «Об установлении порядка использования и
оформления объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества
государственных
учреждений,
подведомственными
Департаменту образования города Москвы».
6.3. Приказ Департамента образования города Москвы от 21 апреля
2013 г. № 116 «О внесении изменений в приказ Департамента образования
города Москвы от 29 ноября 2012 года № 731».
6.4. Приказ Департамента образования города Москвы от 24 апреля
2013 г. № 184 «О внесении изменений в приказ Департамента образования
города Москвы от 29 ноября 2012 года № 731».
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Департамента образования города Москвы
Васильеву Т.В.
Руководитель Департамента
образования города Москвы
И.И. Калина
Разослать: Тихонову М.Ю ., Васильевой Т.В., Яковлеву О.И., Административному
управлению,
Правовому отделу, Управлению развития содержания
инфраструктуры образования, Управлению государственного надзора и
контроля,
Управлению
развития
инфраструктуры
и
комплексной
безопасности, ГКУ СФК, ГКУ Дирекциям по эксплуатации, движению и чет
основных фондов (- 11 экз.), окружным управлениям образования
Департамента образования города Москвы
Исполнитель:
Л.В. А лексеева
366 - 45-76
Приложение 1
к приказу Департамента
образования города Москвы
от н л
хо-гъ ? - № 9 Ь
Положение
о комиссии по проведению оценки последствий заключения договоров,
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы
1.
Общие положения
1.1. Положение по проведению оценки последствий заключения
договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования
в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы (далее - Комиссия) разработано в соответствии
с Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации», от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 «О защите
конкуренции», постановлением Правительства Москвы от 27 сентяоря
2011г. № 447-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте образования
города Москвы», распоряжением Департамента имущества города Москвы
от 3 октября 2011 г. № 2244-р «Об утверждении Положения о порядке дачи
согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение
договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров,
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями города Москвы» и иными федеральными
нормативными правовыми актами, правовыми актами города Москвы,
органов исполнительной власти города Москвы, настоящим Положением.
1.2. Целями работы Комиссии являются:
экспертная
оценка
последствий
заключения
договоров
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования
в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы, для обеспечения образования, воспитания,
развития, отдыха и оздоровления детей (далее - экспертная оценка
последствий заключения договора аренды);
2
-
согласование заключения договоров предусматривающих переход
прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного
управления за государственными учреждениями, подведомственными
Департаменту образования города Москвы.
1.3. Техническое и организационное сопровождение деятельности
Комиссии возлагается на Управление развития инфраструктуры и
комплексной
безопасности, Управление
организации обучения и
воспитания в общем образовании Департамента образования города Москвы
и Государственные казенные учреждения города Москвы Дирекции по
эксплуатации, движению и учету основных фондов окружных управлений
образования Департамента образования города Москвы (далее - Дирекции).
1.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
членов комиссии, а также секретаря (без права решающего голоса).
1.5. Председатель, заместитель председателя и другие члены
комиссии имеют право решающего голоса.
1.6. Персональный состав Комиссии утверждается приказом
Департамента образования города Москвы.
1.7. К работе в комиссии на любом этапе могут привлекаться
эксперты (с правом совещательного голоса).
1.8. В заседании Комиссии принимает участие руководитель, либо
уполномоченный
представитель
государственного
учреждения,
подведомственного Департаменту образования города Москвы - заявителя.
1.9. Организация
деятельности
Комиссии,
распределение
обязанностей и поручений между членами Комиссии, осуществление оощего
контроля за ее деятельностью возлагается на председателя Комиссии.
Председатель Комиссии:
- назначает дату и время заседаний;
- утверждает повестку заседаний;
- председательствует на заседаниях;
- подписывает протоколы заседаний;
- выполняет иные функции, связанные с работой Комиссии.
1.10. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности
выполняет заместитель председателя.
1.11. Секретарь Комиссии обеспечивает:
подготовку материалов к заседаниям;
уведомление членов Комиссии и заявителей о дате и времени
заседания;
ведение протоколов заседаний Комиссии;
оформление писем-согласований (для бюджетных и казенных
учреждений), решений о согласии на распоряжение имуществом (для
автономных учреждений) в форме распоряжения Департамента образования
города Москвы, на основании протоколов заседания Комиссии (далее согласие на заключение договора);
- готовит выписки из протокола заседания Комиссии;
3
информирование заинтересованных лиц о решениях, принятых на
заседании Комиссии.
1.12. Заседания Комиссии организуется по мере необходимости.
Результаты экспертной оценки последствий заключения договоров
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества
государственным учреждением и решения комиссии о согласии на
заключения договора государственными учреждениями, принимаемые на
заседаниях, оформляются протоколами, которые подписывает председатель
и секретарь Комиссии.
Протокол заседания оформляется секретарем Комиссии в течение 3
рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. При наличии особого
мнения члена Комиссии оно заносится в протокол заседания.
Оригинал протокола регистрируется и храниться в Управлении
развития инфраструктуры и комплексной безопасности Департамента
образования города Москвы.
Контроль за выполнением решений Комиссии возлагается на
Дирекции.
1.13. Заседания проводятся при условии присутствия на них не менее
1/2 членов Комиссии.
1.14. Решения Комиссии принимаются простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве
голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий
на заседании.
2. Порядок работы комиссии
2.1. Общий срок оценки последствий заключения договоров
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города составляет не более 30 рабочих дней с даты
регистрации документов.
2.2. Документы для рассмотрения вопроса об оценке последствий
заключения договоров предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования
в отношении недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города, предусмотренные приложением 2 к настоящему
приказу, предоставляются государственными учреждениями в Дирекции.
Ответственные сотрудники Дирекций осуществляют прием и
регистрацию документов, проверяют их комплектность.
2.3. При непредставлении предусмотренных в приложении 2 к
настоящему
приказу документов, не полном
их представлении
ответственные сотрудники Дирекций возвращают документы без
4
рассмотрения и письменно информируют об этом заявителя в течение 10
рабочих дней с момента регистрации документов.
2.4. При наличии полного комплекта документов, предусмотренных в
приложении 2 к настоящему приказу, ответственные сотрудники Дирекций
готовят документы для рассмотрения на Комиссии и направляют их в
Управление развития инфраструктуры и комплексной безопасности
Департамента образования города Москвы.
2.5. Ответственный
секретарь
Комиссии
на
основании
представленных документов (п. 2.4.) осуществляет подготовку материалов и
формирует повестки заседания Комиссии.
2.6. При
оценке
последствий
заключения
договоров
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования
в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Комиссия вправе запрашивать заключения по существу
вопроса в структурных подразделениях Департамента образования города
Москвы.
2.7. При
оценке
последствий
заключения
договоров
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Комиссия проводит экспертную оценку последствий
заключения
таких договоров в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством города Москвы, оценивая
следующие обстоятельства:
- соответствие предлагаемого к заключению договора целям
деятельности учреждения и назначению имущества;
- наличие свободных площадей, не используемых для решения задач,
связанных
с
осуществлением
основного
вида
деятельности
государственного
учреждения,
подведомственного
Департаменту
образования города Москвы (предоставление в Департамент образования
города Москвы руководителем учреждения подтверждения достаточной
обеспеченности учреждения имуществом для осуществления уставной
деятельности на период заключения договоров, предусматривающих
переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого и
особо ценного движимого имущества (в письменном виде);
- оценка последствий заключения договора для целей образования,
воспитания и развития детей в целях предотвращения нарушения прав и
законных
интересов
обучающихся
данного
государственного
образовательного учреждения;
- отсутствие обстоятельств, при которых нормами действующего
законодательства запрещено заключение договоров в отношении объектов
5
недвижимого имущества государственных образовательных учреждений, в
том числе:
- распространение алкогольной продукции;
- распространение табачных изделий;
- распространение рекламы алкогольной и табачной продукции;
- деятельность политических партий, их структурных подразделений,
общественно-политических и религиозных движений и организаций
(объединений);
- использование жилых помещений в общежитиях под офис и другие
цели, не относящиеся к прямому назначению этих помещений;
- незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая
деятельность;
- передача в аренду фасада и крыши зданий и сооружений, так как
фасад и крыша не является самостоятельными объектами недвижимости;
- иные ограничения, установленные федеральным законодательством
и законодательством города Москвы.
2.8. Комиссия вправе принять одно из следующих решений:
- о даче согласия на заключение договора;
- об отложении рассмотрения вопроса о заключении договора в целях
предоставления дополнительных материалов и (или) пояснений;
- об отказе в даче согласия на заключение договора.
2.9. Основанием для отказа в даче согласия на заключение договора
государственным
образовательным
учреждениям
может
являться
установления Комиссией возможности наступления отрицательных
последствий для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и
оздоровления детей.
2.10. Выписка из протокола заседания Комиссии, содержащая
экспертную оценку последствий договора аренды подписывается
председателем Комиссии.
2.11. Согласие на заключение договора, содержащее экспертную
оценку последствий заключения договора, подписывается председателем
Комиссии.
2.12. Оригинал согласия на заключение договора, вместе с
оригинальным пакетом документов, возвращается государственному
учреждению Дирекцией под роспись для дальнейшего представления в
Департамент городского имущества города Москвы для оформления в
установленном порядке договора.
2.13. Государственные учреждения представляют в Дирекции
следующую информацию:
- о представлении документов в Департамент имущества города Москвы
для получения согласия на заключение договора в срок, не превышающий
5 рабочих дней от даты представления документов;
- о подписании договора, дополнительного соглашения к договору;
6
о государственной регистрации договора, дополнительного
соглашения, подлежащего государственной регистрации, в срок, не
превышающий 5 рабочих дней от даты государственной регистрации;
- о расторжении, истечении срока действия договора в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня расторжения или истечения срока
действия договора;
- о государственной регистрации прекращения договора в срок, не
превышающий 5 рабочих дней от даты государственной регистрации.
2.14. Ответственные сотрудники Дирекции представляют информацию
(п. 2.13) в Управление развития инфраструктуры и комплексной
безопасности Департамента образования города Москвы ежемесячно не
позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.15.
Управление
развития
инфраструктуры
и
комплексной
безопасности Департамента образования города Москвы по запросам
Государственного казенного учреждения города Москвы Службы
финансового контроля Департамента образования города Москвы
представляет копии протоколов заседания комиссии с полной информацией
о рассмотренных заявках и принятых решениях, а также заключенных
государственными учреждениями договоров.
Приложение 2
к приказу Департамента
образования города Москвы
от H 'fl to t ъ №
P32L
Перечень документов, необходимых для заключения
договоров предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного на праве оперативного
управления за государственными учреждениями, подведомственными
Департаменту образования города Москвы
1.1.
Для проведения экспертной оценки последствий заключения
договоров в отношении недвижимого имущества, государственное
учреждение (далее - учреждение) представляет в Департамент образования
города Москвы (далее - Департамент) следующие документы:
- письмо-заявление учреждения на дачу согласия на заключение
договора
с
обоснованием
необходимости
заключения
договора
(приложение);
- копия устава государственного учреждения (арендодателя) со всеми
зарегистрированными изменениями и дополнениями;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, в отношении
которого предполагается заключить договор (или копию свидетельства о
государственной регистрации права);
- документы кадастрового учета на объект недвижимого имущества
(кадастровый паспорт здания/помещения);
- документы технического учета на объект/часть объекта недвижимого
имущества (поэтажный план, экспликация к поэтажному плану, выписка из
технического паспорта на здание, справка о состоянии здания);
копия
устава
юридического
лица-арендатора
со
всеми
зарегистрированными изменениями и дополнениями (выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по
месту жительства на территории Российской Федерации, копия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя - в случаях, предусмотренных частью
1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЭ «О защите
конкуренции» (далее - Закон), когда заключение договоров может быть
осуществлено без проведения аукциона);
- копия
устава
юридического
лица-арендатора
со
всеми
зарегистрированными изменениями и дополнениями (выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по
2
месту жительства на территории Российской Федерации, копия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя) - в случае, предусмотренном пунктом
10 части 1 статьи 17.1 Закона, когда заключение договоров может быть
осуществлено без проведения аукциона;
- выписка
из
Реестра
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства, договор аренды с учреждением, заключенный до 1
июля 2008 г., в случае, предусмотренном частью 4 статьи 53 Закона;
- проект договора.
1.2.
Для проведения экспертной оценки последствий заключения
договоров в отношении особо ценного движимого имущества учреждение
представляет в Департамент следующие документы:
- письмо-заявление учреждения на дачу согласия на заключение
договора
с
обоснованием
необходимости
заключения
договора
(приложение).
копию устава учреждения со всеми зарегистрированными
изменениями и дополнениями.
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
- копию инвентарной карточки учета основных средств.
- копию паспорта технического средства, свидетельства о регистрации
(для транспортных средств).
- выписку из утвержденного перечня особо ценного движимого
имущества учреждения с копией приказа об утверждении перечня особо
ценного движимого имущества.
- проект договора.
2.
Письмо - заявление должно быть подписано руководителем
государственного учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности;
прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии
документов прошиты (более 2-х страниц), заверены подписью руководителя
либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью учреждения.
В случае, если государственное учреждение находится в реорганизации,
то письмо - заявление должно быть согласовано с руководителем
государственного учреждений к которому
учреждение - заявитель
присоединяется или с которым сливается.
В представленных документах исправления, подчистки и помарки не
допускаются.
П рилож ение к П еречню докум ентов, необходим ых для
заклю чения договоров предусм атриваю щ их переход
прав владения и (или) пользования в отнош ении
недвиж имого и м ущ ества и особо ценного движ имого
имущ ества, закрепленного на праве оперативного
управления за
государственны м и учреж дениями,
подведом ственны м и
Д епартам енту
образования
города М осквы
П РИ М ЕРН А Я Ф О РМ А
П И С Ь М А - ЗА Я В Л Е Н И Я НА Д А Ч У С О Г Л А С И Я
Н А ЗА К Л Ю Ч Е Н И Е Д О Г О В О Р А
Прошу дать согласие на заключение договора (указывается конкретный вид
договора) при следую щ их условиях:
О боснование необходимости
заклю чения договора
Имущество, в отнош ении которого
планируется заклю чение договора, с
указанием его индивидуальных
характеристик
Ц елевое назначение
С рок действия договора
Время использования объекта
Ставка арендной платы за 1 кв. м
Основание, при наличии которого договор
может быть заклю чен без
предварительного проведения торгов
(указать
вид
имущества,
адрес
расположения
в
соответствии
с
документацией БТИ, площадь)
(указать вид деятельности, для реализации
которого арендатором (ссудополучателем)
заключается договор)
(указать количество лет и/или месяцев)
(указать
круглосуточное/почасовое
с
указанием
конкретного
временного
промеж утка для почасового использования)
(указать данные, полученные на основании
отчета
об
оценке,
подготовленного
независимым оценщ иком)
(указать
наименование
арендатора
(ссудополучателя)
и
основания,
предусмотренные Ф едеральным законом
"О защ ите конкуренции")
(Подпись руководителя учреждения либо лица, его замещающего)
Приложение 3
к приказу Департамента образования
города Москвы
о т . / у /Х /г;Л З №
РМ .
Состав комиссии по проведению оценки последствий заключения
договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления
за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования города Москвы
Председатель комиссии:
Васильева Т.В.
Заместитель председателя
комиссии:
Русецкая М.Н.
- заместитель руководителя Департамента
образования города Москвы
- заместитель руководителя Департамента
образования города Москвы
Члены комиссии:
Очеретина Н.И.
- начальник отдела лицензирования и
государственной аккредитации Управления
государственного надзора и контроля в сфере
образования
Муратов А.В.
- заместитель начальника Управления
экономического планирования
Титенок С.В.
заместитель
начальника
Управления
развития и содержания инфраструктуры
образования
Шахова А.А.
- директор Государственного казенного
учреждения города Москвы Службы
финансового контроля Департамента
образования города Москвы
Хесин Б.А.
- начальник Г осударственного казенного
учреждения города Москвы Дирекции по
эксплуатации, движению и учету основных
фондов Департамента образования города
Москвы
2
Алексеева Л.В.
- начальник правового отдела Управления
экономического анализа, бюджетного
процесса и правового обеспечения
Секретарь комиссии:
Сухова С.В.
- консультант Управления развития
содержания общего, дошкольного и
специального образования
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
34
Размер файла
411 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа