close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Введение жилого дома

код для вставкиСкачать
НОябрь
Ипотечное
кредитование
24
Что нужно знать
о земельном
налоге
46
Долевое участие в
строительстве 10
Учредитель и издатель:
2008
Введение жилого дома
в эксплуатацию стр. 14
ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЯМ
Уважаемые читатели!
Вышел в свет второй номер нового журнала «Правовой Навигатор», учрежденного Коллегией адвокатов Иркутской области «Байкальский Юридический
Центр».
После выхода первого номера, мы осознали, что
внешнее оформление журнала не соответствует его
внутреннему содержанию и решились на изменение
его стиля.
Мы поняли, что наш прежний стиль «около академического» изложения больше не удовлетворяет
запросы современного читателя и юриста. Необходимо более динамичное оформление журнала при
сохранении доступного высокого качества содержания мысли, но в новом формате.
Председатель Коллегии адвокатов
Иркутской области
«Байкальский Юридический
Центр», адвокат
Владимир Ефремов
Заместитель председателя
Коллегии адвокатов Иркутской
области «Байкальский
Юридический Центр», адвокат
Александр Юнек
Изменение внешнего облика журнала не повлекло изменения наших целей: читатели могут задать
нам вопрос, попросить о правовой поддержке и получить ее.
Читая журнал, Вы увидите полезность «Правового Навигатора», с заявленными целями и задачами,
с возможностью распространения журнала на всей
территории Иркутской области.
Необходимость такого издания обусловлена не
только наличием в нашей стране людей, которые не
имеют достаточных средств, чтобы нанять платного
адвоката, но и, увы, пока реальным обстоятельством
отсутствия у наших граждан юридических знаний и
правовой культуры.
После выхода в свет первого номера журнала
нами получены многочисленные отзывы от читателей и наших коллег, которые приходят к нам со
своими новыми идеями и проектами, к которым мы,
безусловно, прислушиваемся.
Надеемся, что Вам будут интересны и такие наши
постоянные рубрики, как актуальное интервью, дискуссии, ответы на вопросы читателей, где будут обсуждаться наиболее злободневные темы, проблемы в
информационной сфере и ответы на наиболее актуальные вопросы наших читателей.
Хотим напомнить читателю, что журнал «Правовой Навигатор» выходит в свет в качестве печатного
издания и его электронной версии, размещенной на
сайте коллегии.
Мы открыты для сотрудничества. Ждем в адрес
редакции Ваших писем, интересных материалов и
вопросов.
Популярный иркутский журнал
№ 2 / ноябрь 2008
Учредитель и издатель
Коллегия адвокатов Иркутской
области
«Байкальский Юридический Центр»
Cвидетельство о регистрации СМИ
в федеральной службе по надзору
в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного
наследия:
ПИ № ФС38-0237Р от 28.02.2008
Cайт: www.advocate.irk.ru
Электронная почта: advocate@irk.ru
Руководство:
Владимир Ефремов, Александр Юнек
Координатор:
Маргарита Никитина
Дизайн и вёрстка:
Анастасия Сладкова
Отпечатано:
Типография «Принт Лайн»
Тираж 2000 экз.
Телефоны:
(3952) 290-150, 290-144, 29-51-51
Адрес редакции:
664007, Иркутск,
ул. Тимирязева, 37
Электронная почта:
zakon@irk.ru
Оформить подписку на журнал
«Правовой навигатор» можно:
1. В редакции журнала по адресу:
664007, г. Иркутск, ул. Тимирязева, 37
2. По телефонам в Иркутске:
(3952) 290-150, 290-144
3. По электронной почте: zakon@irk.ru
ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ
4
Кредит — так ли это удобно
7
Проблема реализации
права защитника на сбор
доказательств
«Подводные камни» потребительского
кредитования
10
Долевое участие в
строительстве
14
Введение жилого дома в
эксплуатацию
Как избежать неприятных последствий
Узаконение и регистрация права
собственности при строительстве силами
собственника (владельца) дома по
собственному проекту
18
Особенности наследования
недвижимости
20
Вы стали наследником. Что
делать?
24
Ипотечное кредитование
27
К вопросу осуществления преимущественного права покупки в
практике отчуждения и приобретения комнат
38
Сокращение численности или
штата
42
А как у них?
46
Что необходимо знать о
земельном налоге?
51
Часть 1: Наследование по закону
История от Древней Греции до наших дней
Защита прав работника предприятия при
увольнении
Нелепые законы демократичной Америки
Покупка нового автомобиля в
автосалоне
На что обратить внимание?
55
У автомобиля перебиты номера
58
Правила поведения водителей
после совершения ДТП
62
Что делать, если вас остановил инспектор?
Список нотариусов города
Иркутска
Кредитные отношения
Кредит — так ли это удобно?
Наталья
Чурина
Несмотря на развивающийся финансовый, банковский кризис,
считаем необходимым поговорить о кредитах. Выгодно или нет
гражданам брать кредиты в банках, и что можно ожидать, получив
кредит?
До настоящего времени наблюдался резкий рост рынка розничного кредитования. По данным аналитиков, на текущий год
он вырос на 91% — примерно до $78,4 млрд., что соответствует 8%
ВВП. И, как многие замечают, это еще не предел. Количество людей, покупающих в кредит товары — от квартиры до мелкого бытового прибора — только увеличивается. Однако вместе с ростом
получаемых (выдаваемых) кредитов растут и юридические проблемы. К сожалению, многие даже не догадываются о «подводных
камнях» кажущегося таким удобным кредита и понимание выросшей проблемы наступает лишь тогда, когда человек оказывается в
долговой яме.
Как ни странно, в большинстве случаев виноват сам покупатель, берущий кредит. Кажущаяся простота действия и желание
немедленно иметь понравившуюся вещь перевешивают здравый
смысл и трезвую оценку своих возможностей. Так и получается, что
человек оказывается в окружении роскошных вещей — а простого
хлеба купить не на что. Однако это уже вопрос не юриспруденции,
а скорей человеческой психологии.
Но и с помощью знания правовых актов можно себя максимально обезопасить и постараться хотя бы не усложнять себе жизнь.
Итак, что же нужно знать, прежде чем подписывать договор?
Сначала желательно взвесить все «за» и «против». «Против»
— дополнительные затраты. Вообще-то, банки и существуют за
счет процентов. К тому же, нельзя исключать ситуации, что товар,
|Правовой навигатор
который вы купили в кредит, в течение срока
действия этого кредита значительно подешевеет, и тогда переплата окажется весьма значительной. «ЗА» кредит одно существенное
обстоятельство — вы сразу получаете товар в
пользование. К тому же, кредит — это выход
для не слишком организованных людей, не
умеющих копить деньги.
Окончательно определившись и решив,
что кредит — это именно то, что вам нужно,
внимательно изучите условия, на которых он
предоставляется. Обязательно уточните окончательный размер процентной ставки и обратите внимание на дополнительные комиссии
банка за выдачу кредита и ведение ссудного
счета, которые могут значительно увеличить
сумму ежемесячных платежей.
Узнайте условия возврата. Возможно,
если вы решите погасить кредит досрочно,
вам придется заплатить штраф. Нужно учитывать, что экспресс-кредит обойдется дороже поскольку, выдавая заем без тщательной
проверки платежеспособности клиента, банк
принимает на себя более высокие риски и за
счет повышенных процентов по кредиту их
компенсирует.
Необходимо запомнить, что при продаже
товара в кредит фактически заключаются две
сделки. Первая — между покупателем и банком — предоставление кредита. Вторая — между покупателем и
магазином — купля-продажа товара.
Указанные сделки регулируются
Законодательством РФ.
Существенными условиями договора купли-продажи является условие о наименовании и количестве
товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ). В противном случае договор является не заключенным. Таким
образом, необходимо, чтобы в предмете договора было указано полное наименование
товара, который вы намерены приобрести.
Желательно также указать идентификационный номер изделия.
Нужно знать, что для соблюдения формы договора розничной купли-продажи с
условием о кредите недостаточно простой
выдачи кассового чека или иного документа,
подтверждающего оплату. Дело в том, что в
договоре купли-продажи с отсрочкой платежа обязательно надо указать, что товар оплачивается через определенное время после его
передачи покупателю. Это следует из п. 1 ст.
488 ГК РФ. А в договоре о продаже товара в
рассрочку кроме цены товара обязательно
должны быть отражены порядок, сроки и размеры платежей (п. 1 ст. 488 ГК РФ).
Для продажи товаров с отсрочкой платежа торговая организация сама разрабатывает
стандартную форму договора, предусматривающую все необходимые условия. Например, договор может содержать условие,
согласно которому покупатель обязан уплачивать проценты на сумму, соответствующую
цене товара начиная со дня его передачи продавцом. На практике многие магазины просто
включают проценты за отсрочку (рассрочку)
оплаты в цену товара.
Кроме того, если иное не установлено в договоре, то товар, проданный в рассрочку (или
с отсрочкой платежа), до его полной оплаты
будет находиться у продавца в залоге (п. 5 ст.
488 и п. 3 ст. 489 ГК РФ). Иногда в договорах
указывается, что право собственности на товар переходит к покупателю только в момент
полной оплаты товара. Если в соответствии
Так и получается, что человек
оказывается в окружении роскошных
вещей — а простого хлеба купить не
на что
со ст. 491 ГК стороны предусмотрели в договоре, что право соб-ственности сохраняется
за продавцом до оплаты товара, для продавца
становится реальным и право требовать возврата неоплаченного товара. В иных случаях,
когда право собственности перешло к покупателю в момент передачи товара, проданного в кредит, возможность требовать возврата
неоплаченного товара обеспечивается тем,
что с момента его передачи покупателю и до
оплаты товар признается находящимся в за-
Правовой навигатор|
Библиотека
Представляет
Чашин А. Н.
Юридический самоучитель для
населения
В пособии даются подробные
практические советы по решению
различных юридических споров.
Приводятся
комментарии по
подготовке и оформлению
различных документов,
которые помогут
любому заинтересованному лицу подать
в суд (например, исковое заявление о расторжении брака, о взыскании алиментов,
о восстановлении на работе и т. д.).
Представлены различные примеры
заполнения форм исковых заявлений,
возражений на иск, отзывов на исковые
заявления и жалоб на бездействие официальных органов.
Книга предназначена руководителям
кадровых служб, юристам, профсоюзным
работникам, а также всем тем, кто самостоятельно хотел бы повысить свою юридическую грамотность.
350
рублей
|Правовой навигатор
логе у продавца. Следовательно, в силу ст. 346
ГК покупатель вправе распоряжаться неоплаченным товаром только с согласия продавца-залогодержателя. Таким образом, нужно
запомнить, что если в договоре содержится
условие о залоге — распорядиться вроде бы
уже «вашей» вещью у вас не получится.
Включенная в п. 5 статьи норма, признающая проданный в кредит товар находящимся в залоге у продавца, призвана обеспечить
исполнение покупателем (залогодателем)
обязательства по оплате товара, и является гарантией прав продавца (залогодержателя) на
получение оплаты товара или на возврат товара. При неоплате товаров продавец может
обратить на них взыскание преимущественно
перед иными кредиторами.
Оформление договора не отменяет обязательности применения ККТ. При каждом расчете с покупателем наличными или с использованием платежных карт (в том числе, при
уплате процентов, предусмотренных договором) на сумму расчета пробивается кассовый
чек. Это следует из п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.
Необходимо помнить также, что приобретение товара в кредит не ограничивает покупателя в правах, которые предоставлены ему
Законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите
прав потребителей». Вы можете вернуть, обменять товар, предъявить претензии к его качеству и т. д. В таком случае не имеет особого
значения, купили ли вы товар в кредит или заключили сделку розничной купли-продажи.
При этом в случае возврата товара ненадлежащего качества, проданного в кредит, потребителю возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню
возврата указанного товара кредита, а также
возмещается плата за предоставление кредита
(ст. 24 указанного Федерального закона).
Подводя итог, хочу еще раз призвать граждан быть внимательнее. Договор о предоставлении кредита нужно обязательно прочитать,
изучить, и если что-то из изложенного в нем
непонятно — посоветоваться с юристом. Поверьте, это поможет избежать многих неприятных неожиданностей. ■
Ваше право
Безусловно, Уголовно-процессуальный кодекс РФ за шесть
с лишним лет сдал экзамен на предмет его способности регулировать отношения в сфере уголовного судопроизводства. Несомненно, УПК РФ существенно преобразовал предварительное
расследование и судебное разбирательство в уголовном процессе.
Однако практическая деятельность правоприменения выявила
определённые недостатки УПК РФ, которые, на мой взгляд, требуют вмешательства законодателя с целью их ликвидации.
Часть 1 статьи 48 Конституции РФ гарантирует каждому право квалифицированной юридической помощи. Особую актуальность данное право приобрело в сфере уголовно-процессуальных
Елена АПОЛЬ
Проблема реализации права
защитника на сбор доказательств
отношений. Здесь состязательность между
стороной защиты и обвинения характеризуется наиболее острыми проявлениями неравноправия.
В соответствии со ст. 53 УПК РФ защитник
имеет право не только предоставлять, но и
собирать доказательства, необходимые для оказания квалифицированной юридической
помощи в порядке ч.3 ст.86 УПК РФ. В данной норме указано, что защитник имеет право собирать доказательства путем: получения
предметов, документов и иных сведений, опроса лиц, истребования справок, характеристик, иных документов и сведений от органов
государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и т.д. Которые, в свою очередь, обязаны
представлять запрашиваемые документы или
их копии.
Однако, в настоящее время, исходя из
опыта и практики, данная норма закона действует не в полном объёме. Далеко не на все
запросы защитники получают необходимые
документы.
Всей полнотой государственно-властных
полномочий закон традиционно наделил
только участников уголовного судопроизводства, ответственных за ведение уголовного
дела. Собирание доказательств они проводят
Правовой навигатор|
Ваше право
посредством проведения всех предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством следственных действий (включая обыск,
досмотр, освидетельствование и др.).
Для защитника же вышеупомянутые меры
практически невыполнимы. При этом все проводимые защитником мероприятия по сбору
доказательств следственными действиями не
являются.
Если следователь в ходе проведения следственных или иных действий вправе реализовывать свои властные полномочия (т. е., давать
обязательные для выполнения распоряжения в
отношении лиц, не находящихся в его служебной зависимости, принимать решения, обязательные для исполнения гражданами независимо от их ведомственной принадлежности, в
том числе принимать принудительные меры,
связанные с ограничением прав граждан) то
защитник при проведении опроса лиц, получении предметов, документов, истребовании
справок может выступать только в качестве «
просителя», поскольку не наделён властными
полномочиями при сборе вышеуказанных доказательств.
Граждане вправе давать защитнику показания лишь в том случае, если они на то согласны. Более того, защитник не вправе обязать
лиц, которых он намерен опросить, явкой в
свой адвокатский кабинет (бюро, коллегию).
Он не вправе предупреждать опрашиваемое
лицо об уголовной ответственности за отказ
от дачи показаний и за дачу заведомо ложных
показаний (ст.ст. 307, 308 УК РФ), а значит отбирать соответствующую подписку.
В равной мере защитник не имеет права
изымать либо даже просто требовать предметы и документы у их владельца как следователь в рамках обыска или выемки.
Более того, показания лиц, опрошенных защитником, и другие доказательства, выявленные в процессе собирания доказательств, без
процессуального оформления судом, прокурором, следователем не могут быть признаны
допустимыми. То есть, все опросы лиц могут
быть процессуально легализованы только через допрос этих лиц должностным лицом, производящим расследование уголовного дела, а |Правовой навигатор
никак не через приобщение протокола опроса
к материалам уголовного дела в качестве документа. В этом случае ситуация аналогична
той, что складывается при решении вопроса
о допустимо-сти такого доказательства, как
«чистосердечное признание» и «объяснение»
отобранного оперуполномоченным. Безусловно, судом данные доказательства признаются
недопустимыми. В случае невозможности легализовать опрос свидетеля защиты на стадии
предварительного расследования, защитник
должен организовать его явку в судебное заседание. В противном случае защитник не вправе даже ссылаться на его показания, отраженные в протоколе его опроса защитником.
Аналогичным образом недопустимы и
справки об исследовании, произведенном по
инициативе защитника. Допустимым доказательством является только то заключение,
которое проводится на основании постановления лица, ведущего производство по уголовному делу. Вещест-венными доказательствами
признаются только те предметы и документы,
которые проверены, оценены и признаны таковыми судом, прокурором, следователем,
дознавателем, но никак не те предметы, которые представляет защитник, в качестве доказательства. Допустим, если адвокат получил
от третьего лица предмет или документ, имеющий существенное значение для уголовного
дела, то для признания допустимости данного
доказательства, следователь должен произвести выемку у адвоката. Далее данное доказательство проходит проверку. При этом часто
представленные защитником доказательства
подвергаются сомнению, поскольку получены от заинтересованного в исходе дела лица — защитника.
Итак, нормы действующего уголовно-процессуального закона закрепляют право защитника на сбор доказательств, но при этом не
наделяют защитника властными полномочиями при сборе доказательств. И, кроме того,
собранные доказательства изначально подвергаются сомнению и требуют дополнительной
проверки.
Возникает вопрос: «А так ли уж состязателен уголовный процесс?». ■
Недвижимость
На рынке недвижимости в Иркутске осуществляет деятельность большое количество строительных компаний, которые реализуют так называемое «первичное» жильё.
Между застройщиком (строительной компанией) и дольщиком (покупателем) наиболее
распространенной формой реализации инвестиционных проектов по созданию объектов не-
Долевое участие в
строительстве
Как избежать неприятных
последствий
Антон
НИКУЛИН
движимости являются договоры о долевом участии в строительстве. В статье рассматриваются
наиболее типичные ситуации и нарушения,
встречающиеся в сфере данных правоотношений граждан и организаций — застройщиков, а
также порядок их разрешения — с учетом произошедших изменений законодательства Российской Федерации.
В основу нормативного регулирования данного вопроса (финансирования капитальных
вложений в строительство объектов недвижимости) положен Федеральный закон от 25.02.99 г.
N 39-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22.08.04 г.) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а также Федеральный закон от 30.12.04 г. N 214-ФЗ
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»(далее по тексту Закон № 214-ФЗ)
. В данном нормативном документе даны определения таким понятиям,
как «застройщик» и «объект долевого строительства». Под застройщиком понимается юридическое лицо независимо от его организационноправовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющие в
собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающие
денежные средства участников долевого строительства для строительства
(создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости (гаражей, объектов здравоохранения, общественного питания, предпринимательской деятельности, торговли,
культуры и иные объекты недвижимости, за исключением объектов
производственного назначения) на основании полученного разрешения
10 |Правовой навигатор
на строительство. Под объектом долевого строительства понимается жилое или нежилое помещение, подлежащее передаче участнику долевого
строительства после получения разрешения на
ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и
(или) иного объекта недвижимости и входящее в
состав указанного многоквартирного дома и (или)
иного объекта недвижимости, строящихся (созда-
Ситуация
Застройщик привлекает денежные
сред-ства участников долевого строительства для строительства (создания)
объектов недвижимости без получения в
установленном порядке разрешения на
строительство либо без опубликования и
размещения проектной декларации или
без государственной регистрации права
собственности или права аренды застройщика на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов
недвижимости, в состав которых будут
входить объекты долевого строительства.
ваемых) также с привлечением денежных средств
участника долевого строительства.
Кратко рассмотрим несколько ситуаций, в
которых действия или бездействия застройщика,
нарушения действующего законодательства могут повлиять на реализацию гражданами своих
прав, а также будут приведены рекомендации,
как лучше действовать в данных ситуациях.
Рекомендации В данном случае, до подписания сторонами договора долевого участия в строительстве, гражданин может потребовать у
организации — застройщика правоустанавливающие документы на земельный
участок (на котором ведется или будет
вестись строительство), а также проектную
документацию, содержащую сведения о
расположении, планировке, технических
характеристиках многоквартирного жилого
дома и т.д. Согласно ст. 395 ГК РФ участник
долевого строительства может потребовать
от застройщика немедленного возврата переданных ему денежных средств, а также
уплаты процентов на сумму этих средств и
возмещения убытков, причиненных гражданину, сверх суммы процентов.
Ситуация
Имеются претензии по качеству строительства.
Рекомендации
Согласно ст. 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого
строительства объект недвижимости, качество которого соответствует условиям договора либо при отсутствии или неполноте
условий такого договора — требованиям
технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
Закон № 214-ФЗ предусматривает перечень возможных действий участника долевого строительства в случае обнаружения
недостатков качества объекта, а именно:
• участник долевого строительства вправе
потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный
срок;
• участник долевого строительства вправе
потребовать от застройщика соразмерного
уменьшения цены договора;
• участник долевого строительства вправе
потребовать от застройщика возмещения
своих расходов на устранение недостатков;
• участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от
исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и
уплаты процентов в соответствии с частью
2 ст. 9 Закона N 214-ФЗ.
Правовой навигатор|
11
Недвижимость
Ситуация
Объект долевого строительства случайно поврежден до его передачи участнику долевого строительства. При этом
застройщик отказывается брать на себя
ответственность, ссылаясь на то, что строительные работы завершены.
Ситуация
Застройщиком нарушен срок передачи объекта участнику долевого строительства. Данное нарушение договора долевого участия в строительстве является одним
из наиболее распространенных, так как у
застройщиков часто возникают проблемы
с привлечением капитала граждан и/или
иных лиц на завершающих этапах строительства потому как стоимость квадратного метра на таком этапе приближается к
рыночной стоимости квадратного метра в
объектах уже завершенного строительства,
что не предполагает никакой выгоды, доходности для инвесторов. Также могут возникнуть проблемы с введением по-строенного объекта в эксплуатацию.
Ситуация
Не соблюдены обязательные реквизиты
договора участия в долевом строительстве, а
именно:
• определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в
соответствии с проектной документацией;
• срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
• цена договора, срок и порядок ее уплаты;
• гарантийный срок на объект долевого строительства.
12 |Правовой навигатор
Рекомендации
При возникновении спорных моментов в
случае случайной гибели или случайного повреждения объекта долевого строительства до
его передачи, участник долевого строительства
должен ссылаться на положения Закона N 214ФЗ, именно на п.6.ст.4, в котором указано, что
риск данного рода несет застройщик. В случае
подобных нарушений действующего законодательства РФ застройщиком участник долевого
строительства также в праве обратиться в суд.
Рекомендации
В соответствии с положением п. 1 ст. 6 Закона
№ 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, предусмотренного
договором. При этом срок передачи застройщиком объектов долевого строительства должен
быть единым для всех участников долевого строительства. Штрафные санкции к застройщику
за нарушение преду-смотренного договором
срока передачи участнику долевого строительства объекта недвижимости, оговорены частью 2
ст.6 Закона № 214-ФЗ. Они составляют неустойку
(пеню) в размере одной стопятидесятой ставки
рефинансирования Банка России, действующей
на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. То есть, при
установленной на настоящий момент ЦБ РФ
ставке рефинансирования в 10,5%, , неустойка
составляет 0,07% за каждый день просрочки, или
2,1% за каждый месяц просрочки от цены договора долевого участия в строительстве.
Рекомендации
Гражданам следует обращать внимание
на то, что отсутствие в договоре указанных
реквизитов противоречит положениям
Закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом
строительстве…». А согласно правилам ст.
168 Гражданского Кодекса РФ, сделка (договор), не соответствующая требованиям
закона или иных правовых актов, недействительна. Следовательно, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (договору).
В случае, если участник долевого
строительства желает отказаться от выполнения обязательств по договору, ему
следует учитывать, что односторонний
отказ от исполнения договора является
законным, а также не влечет никаких негативных последствий (за исключением
потери времени) в случаях:
• неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого
строительства в предусмотренный договором срок;
• прекращения или приостановления
строительства (создания) объектов недвижимости, в состав которых входит
объект долевого строительства, при
наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан
участнику долевого строительства;
• существенного изменения проектной
документации строящихся (создаваемых) объектов недвижимости, в состав
которых входит объект долевого строительства, в том числе, существенного
изменения размера объекта долевого
строительства;
• изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома
и (или) иного объекта недвижимости;
• существенного нарушения требований
к качеству объекта долевого строительства.
При этом застройщик обязан возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет цены
договора, а также уплатить проценты на
эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования
Банка России, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных
средств, уплаченных участником долевого
строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником
долевого строительства денежных средств
или части денежных средств в счет цены
договора до дня их возврата застройщиком
участнику долевого строительства.
Необходимо также отметить, что Закон
№ 214-ФЗ защищает не только участников
долевого строительства от нарушений законодательства и договора со стороны застройщика, но и предусматривает случаи, в
которых уже застройщик будет вправе требовать возмещения убытков, расторжения
договора или уплаты штрафных санкций
(например, когда нарушен установленный
договором порядок уплаты цены).
При условии единовременной уплаты
цены, закрепленной в договоре, и просрочки внесения платежа в течение более чем
трех месяцев у застройщика появляется
право требования о расторжении договора
в судебном порядке. В случае систематического нарушения участником долевого
строительства сроков внесения платежей
(более чем три раза в течение двенадцати
месяцев или просрочка внесения платежа в
течение более чем трех месяцев) у застройщика появляется право требования о расторжении договора в судебном порядке.
При нарушении установленного договором
срока внесения платежа участник долевого
строительства обязан уплатить застройщику неустойку (пеню) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка
России, действующей на день исполнения
обязательства (от суммы просроченного
платежа за каждый день просрочки).
Таким образом, если граждане, являющиеся стороной по договору о долевом
участии в строительстве, желают, чтобы
на стадии приобретения квартиры в собственность не возникало каких либо препятствий, затягивания сроков — они должны
внимательно ознакомиться с вышеприведенными спорными ситуациями. Если они будут
обращать внимание на заключаемые договора, то будет меньше судебных споров между
Застройщиками и Дольщиками. ■
Правовой навигатор|
13
Недвижимость
Введение жилого дома в эксплуатацию
Узаконение и
регистрация права
собственности
при строительстве
силами собственника
(владельца) дома
по собственному
проекту.
Возникновение права собственности
на жилой дом. Возможно?
Ирина
БАШКОВА
До сентября 2006 года лицо, самовольно создавшее постройку — объект недвижимости на земельном участке, который находился в распоряжении муниципальных органов
власти, являлся незаконным владельцем такой постройки и
мог приобрести право собственности на указанную постройку
по решению суда.
В связи с введением в действие Федерального закона 30
июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные
объекты недвижимого имущества» (так называемый Закон «о
дачной амнистии») коренным образом с 01.09.2006 г. изменен
порядок приобретения права собственности на самовольные
постройки и внесены соответствующие изменения в п. 3 ст. 222
части первой Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ).
В новой редакции положения ст. 222 ГК РФ предусматривается, что на самовольную постройку право собственности могут приобрести только лица, в собственности, пожизненном
наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании
которых находится земельный участок. Это соответственно
изменило подход к возникновению права собственности.
14 |Правовой навигатор
Исходя из правовой теории, получаем:
Право собственности на новую вещь,
изготовленную или созданную лицом для
себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом
(пункт 1 статьи 218 ГК РФ). Право собственности на жилые дома и другое вновь
создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации,
возникает с момента такой регистрации
(статья 219 ГК РФ).
Жилой дом относится к недвижимому
имуществу, и одним из оснований возникновения права собственности является
факт его создания. Однако, недвижимое
имущество, право собственности на которое не зарегистрировано, юридически
не существует, и совершать сделки с ним
нельзя. Ввод в эксплуатацию жилого дома
является процедурой, предшествующей
государственной регистрации права собственности и регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Под объектом индивидуального жилищного строительства (жилой дом) понимаются отдельно стоящие жилые дома
с количеством этажей не более чем три,
предназначенные для проживания одной
семьи.
Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (пункт 1 статьи
25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122ФЗ «О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним», далее — Закон о регистрации).
Документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство,
соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной
документации, является разрешение на
ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса).
Важная информация
для оформление прав на
недвижимость
Вид документа:
Свидетельство о государственной
регистрации права
(осуществление государственной
регистрации права, сделки)
Наименование органа, выдающего документ:
Управление Федеральной
регистрационной службы по
Иркутской области
г. Иркутск, ул. Академическая, 70,
тел. 450-150, 450-100
Вид документа:
Документы на предоставление
земельного участка
Наименование органа, выдающего документ:
Администрация г.Иркутска
Комитет по управлению
муниципальным имуществом
г. Иркутск, ул. Поленова, 1
тел. 52-00-75, 52-00-70
Администрация Иркутского
района
ул. Рабочего Штаба, д.17
тел. 77-87-63
Вид документа:
Технический паспорт
(кадастровый паспорт) по
утвержденной форме
Наименование органа, выдающего документ:
МУП БТИ г. Иркутска
ул. Сухэ-Батора, д.11
тел. 202-305, 34-03-88, 34-52-56
Правовой навигатор|
15
Недвижимость
Важная информация
для оформление прав на
недвижимость
Иркутский филиал ФГУП
«Ростехинвентаризация»
— Федеральное БТИ
ул. С.Перовской, д.30/1, офис
401
тел. 29-10-58, 29-09-71
ОГУП «Областной центр
технической инвентаризации»
ул. Сухэ-Батора, д.11
тел. 330-617, каб.10
Вид документа:
Кадастровый план (кадастровый
паспорт) земельного участка
Наименование органа, выдающего
документ:
Территориальный отдел
Управления Роснедвижимости
по г. Иркутску
ул. Киевская, 2
тел. 33-37-16, 33-48-52, 24-30-17
Территориальный отдел
Управления Роснедвижимости
по Иркутскому району
ул. Софьи Перовской, 30/1
тел. 28-64-83
16 |Правовой навигатор
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство (часть 2 статьи 55
Градостроительного кодекса РФ).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается, в том числе, на основании правоустанавливающих документов
на земельный участок (подпункт 1 части
3 статьи 55 Градостроительного кодекса).
В связи с этим необходима регистрация
права на земельный участок. Это может
быть как право собственности так и иное
право: аренда, пожизненное наследуемое
владение, постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации, документами, подтверждающими
факт создания объекта индивидуального
жилищного строительства на земельном
участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или
факт создания объекта индивидуального
жилищного строительства на земельном
участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими
описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются: кадастровый паспорт такого объекта
индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства
в эксплуатацию. При регистрации права
собственности на объект незавершенного
строительства необходимо также разрешение на строительство.
Хочется отметить, что при условии предоставления земельного участка для целей
строительства и наличия разрешений компетентных органов (Госпожнадзор, СЭС,
архитектура) возможно признание права
собственности на самовольную постройку
в судебном порядке. Для того, чтобы решить вопрос о возможности этого, необходимо обратиться к нашим юристам с имеющимися документами.
Библиотека
Следует знать, что до 1 января 2010
года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства
является единственным документом,
подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на предоставленном земельном
участке и содержащим его описание.
В данном случае документами, необходимыми для регистрации права на жилой
дом будут:
–
документы,
подтверждающие
факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его
описание — т.е. кадастровый паспорт
(его получают в органах, осуществляющих техническую инвентаризацию
объектов недвижимости);
–
правоустанавливающий
документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (постановление
органа местного самоуправления о
предоставлении земельного участка
для целевого использования; договор
купли-продажи, свидетельство о праве
на наследство и др.).
Представление
правоустанавливающего документа на указанный земельный
участок не требуется в случае, если право
заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом порядке. В соответствии с пунктом
2 статьи 25.3 Закона о регистрации обязательным приложением к представляемым
в соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Закона о регистрации документам является
кадастровый план земельного участка, на
котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества.
В любом случае для того чтобы правильно разобраться со сложившейся ситуацией и принять решение, обращайтесь к
квалифицированным юристам. Доверьте
решение Ваших проблем нам! ■
Представляет
Безлепкин Б. Т.
Настольная книга судьи
по уголовному процессу
В книге на основе результатов
анализа действующего законодательства, международно-правовых
актов, материалов
судебной практики, опубликованных в Бюллетене
Верховного Суда
РФ, и решений
Конституционного Суда РФ предложены ответы на
практически важные, сложные и порою
спорные вопросы, возникающие в повседневной деятельности федеральных и
мировых судей по уголовным делам.
К авторскому тексту приобщены полные тексты важнейших федеральных законов и постановлений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения
судами норм действующего УПК РФ,
которые постоянно необходимы в работе
судей.
Для судей и их помощников. Книга
может быть востребована и сотрудниками правоохранительных органов — прокурорами, следователями и дознавателями, а также адвокатами,
принимающими участие
в уголовном судопроизводстве, и студентами
рублей
юридических ВУЗов и
факультетов.
360
Правовой навигатор|
17
Ваше право
Особенности наследования
недвижимости
Наталья Чурина
Исходя из сложившейся практики судов г. Иркутска, наследственные споры
возникают по поводу крупных объектов
наиболее распространенным из которых, конечно, является недвижимость.
Именно поэтому данная статья посвящена особенностям наследования
объектов недвижимости, так как такое
наследование вызывает больше всего
вопросов.
Нужно учитывать, что жилое помещение может быть предметом наследования только в том случае, если
к моменту открытия наследства оно
принадлежало наследодателю на праве собственности. Исключение составляет лишь жилое помещение, которое
наследодатель решил приватизировать и подал соответствующее
заявление в приватизационные органы, но не успел оформить договор на передачу жилого помещения в собственность.
Право собственности при этом не обязательно должно быть
зарегистрировано в установленном законом порядке — хотя надлежащая регистрация, безусловно, намного упростит процедуру
принятия такого наследства. В таком случае нужно просто прийти к
нотариусу с документами, подтверждающими право наследодателя
на имущество — и получить свидетельство о праве на наследство.
При этом, согласно п.5 ст.333.38 от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются физические лица — за выдачу свидетельств о праве на наследство при
наследовании жилого дома, а также земельного участка, на котором
расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном
недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти.
Если не сохранились документы, подтверждающие право собственности наследодателя на недвижимое имущество, наследникам
придется неоднократно делать запросы: в архив, БТИ, ФРС, запрашивать выписки из похозяйственной книги. И лишь потом, преодолев все трудности по сбору документов и справок, устанавливать
право собственности, причем, скорее всего, в судебном порядке.
Если же объектом наследования является самовольная постройка,
то процедура усложняется. Тогда, помимо справок, документов,
18 |Правовой навигатор
подтверждающих право наследодателя на
землю, наследникам придется заказывать санитанитарно-эпидемиологическую и пожарную экспертизы.
Однако, допустим, что все документы в
порядке. Здесь может возникнуть следующий
вопрос: имеют ли лица, проживающие в переходящем по наследованию помещении, какие-то преимущества?
Согласно п. 1 ст. 1168 ГК РФ, если в состав
наследства входит жилое помещение, раздел
которого в натуре невозможен, при разделе
наследства преимущественное право на получение этого жилого помещения в счет наследственной доли имеет наследник, обладавший
совместно с наследодателем правом общей
собственности на данное жилое помещение.
Причем, независимо от того, пользовался ли он
этим жильем при жизни наследодателя. Если
жилое помещение, раздел которого в натуре
невозможен, принадлежало только наследодателю, то преимущественное право на его получение имеют наследники, проживавшие в этом
жилом помещении ко дню открытия наследства и не имеющие другого жилого помещения
(п. 3 ст. 1168 ГК РФ). Эта норма согласуется с
правилом о наследовании любой другой неделимой вещи: при отсутствии участников
общей с наследодателем собственности
преимущественное
право на получение
данной вещи имеет
наследник, постоянно пользовавшийся
ею (п. 2 ст. 1168 ГК
РФ).
По смыслу п. 2 ст. 1168 ГК РФ наследник
должен длительное время пользоваться вещью до смерти наследодателя. Учет фактора
проживания при решении вопроса о передаче
наследнику жилого помещения вполне понятен и социально оправдан. Жилое помещение
— это не обычная вещь, а жизненно необходимая, поэтому она должна доставаться тому из
наследников, который ранее проживал в нем
и не имеет другого жилья. При этом следует
напомнить, что при выборе из нескольких наследников закон в первую очередь учитывает
все же интересы собственника данного жилого помещения, независимо от того, пользовался ли он помещением до открытия наследства.
Однако, как уже было сказано выше, наследник, проживающий вместе с наследодателем
и продолжающий проживать в наследуемом
помещении после его смерти, освобождается
от уплаты госпошлины.
Важно помнить, что наследование жилого помещения может быть ограничено с целью материального обеспечения отдельных
категорий граждан, нуждающихся в силу их
возраста или состояния здоровья в особой защите. Круг лиц, которые не могут быть полностью лишены наследства и наследуют обязательную долю в имуществе, устанавливает
ст. 1149 ГК РФ. Это несовершеннолетние или
нетрудоспособные дети наследодателя, его
нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и (или) иждивенцы.
Необходимо учитывать также, что, хотя
право на жилое помещение, переходящее
по наследству, принадлежит наследникам с
момента открытия наследства, его все равно
необходимо зарегистрировать в Управлении
Жилое помещение может быть предметом
наследования только в том случае, если
к моменту открытия наследства оно
принадлежало наследодателю на праве
собственности
Федеральной регистрационной службы. Получив свидетельство о праве собственности,
хотя и носящее здесь скорее правоподтверждающий, чем правообразующий характер,
наследник становится полноправным правообладателем квартиры. ■
При написании материала использовалась
статья С.В. Тимофеевой «Особенности наследования жилых помещений, находящихся в
совместной собственности супругов».
Правовой навигатор|
19
Ваше право
Вы стали наследником. Что делать?
Часть 1:
Наследование
по закону
Наталья
Чурина
Саму по себе процедуру получения наследства не назовешь приятной. Понятно, что за каждым наследством прежде всего скрывается
чья-то смерть. И родственники умершего, еще не пережившие горечь
утраты, чаще всего в такой момент не думают о соблюдении формальных процедур. Затем, спустя даже годы, они решают вступить в права
наследования и вот тут узнают, что, оказывается, срок уже вышел. Однако законодатель пытается решить эту проблему.
Вопросам наследования по закону посвящена Глава 63 Гражданского Кодекса РФ. Прежде всего, здесь устанавливается очередность наследников. Наследниками первой очереди по закону являются дети,
супруг и родители наследодателя. При этом внуки наследодателя и
их потомки наследуют по праву представления, то есть, в том случае,
если наследников первой очереди уже нет. Тогда та доля, что должна была бы перейти к умершему, переходит к уже его наследникам.
Наследниками второй очереди по закону являются полнородные и
неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследниками третьей очереди — полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Наследниками
четвертой очереди являются родственники третьей степени родства
— прадедушки и прабабушки наследодателя; пятой очереди — дети
родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); шестой очереди — дети двоюродных
внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки),
дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и
20 |Правовой навигатор
Ваше право
племянницы) и дети его двоюродных дедушек
и бабушек (двоюродные дяди и тети). Если нет
наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой
очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. Здесь
нужно отметить, что если отчим или мачеха
официально усыновили наследодателя, то они
уже являются наследниками первой очереди.
Наследники каждой последующей очереди
наследуют, если нет наследников предшествующих очередей то есть, если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто
из них не имеет права наследовать, либо все они
отстранены от наследования, либо никто из них
не принял наследства, либо все они отказались
от наследства.
Однако существует категория лиц, которые
наследуют независимо от того, к какой очереди
относятся. Это нетрудоспособные иждивен-
устанавливает два основных способов принятия
наследства: 1) подача заявления нотариусу и 2)
фактическое принятие. Рассмотрим их.
Часть 1 статьи 1153 ГК РФ гласит, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать
свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии
наследства либо заявления наследника о выдаче
свидетельства о праве на наследство. Заявление
о принятии наследства Вы должны подать в
течении шести месяцев со дня смерти наследодателя. При этом обратиться нужно именно
по месту открытия наследства. Если Вы не знаете, какому нотариусу Вам необходимо подать
заявление, позвоните в нотариальную палату и
назовите адрес, по которому был зарегистрирован наследодатель и его фамилию. В ответ Вам
сообщат имя нотариуса и его местонахождение.
Затем нотариус выдаст Вам
свидетельство
о праве на наследство. Если
по наследству
переходит недвижимость, Вы
зарегистрируете право на нее
в Управлении федеральной регистрационной
службы и все! Больше хлопот нет.
Если же Вы не успели в течении шести месяцев обратиться к нотариусу, у Вас остается лишь
два пути — восстановить срок принятия наследства (для чего должны быть уважительные
причины: например, вы вообще не знали об открытии наследства), либо доказать, что Вы фактически приняли наследство. Оба эти способа
являются судебными.То есть, Вам нужно будет
обратиться в суд по месту открытия наследства
с соответствующим заявлением. Однако, наследство может быть принято наследником по
истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных
наследников, принявших наследство. Согласие
наследников является основанием аннулирова-
Наследниками первой очереди по закону являются
дети, супруг и родители наследодателя. При этом
внуки наследодателя и их потомки наследуют по
праву представления, то есть в том случае, если
наследников первой очереди уже нет
цы — граждане, пусть даже и не родственники наследодателя, но которые ко дню открытия
наследства являлись нетрудоспособными и не
менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно
с ним. По закону эти лица наследуют вместе и
наравне с наследниками очереди, призываемой
к наследованию, либо наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Таким образом, если Вы являетесь наследником, прежде всего определите, к какой из
очередей Вы относитесь. Если ко второй и последующим, при наличии наследников первой
очереди, можно не беспокоиться. К наследованию Вы призываться не будете.
Если же Вы определили, что определенно
можете претендовать на наследство, Вы должны
осуществить процедуру его принятия. ГК РФ
22 |Правовой навигатор
ния нотариусом ранее выданного свидетельства
о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
В соответствии с ГК РФ, признается (пока не
доказано иное) что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
В частности если наследник:
• вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
• принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
• произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
• оплатил за свой счет долги наследодателя
или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В случае, если Вы осуществили хотя бы
одно из указанных выше действий, Вы можете
считаться фактически принявшим наследство.
В таком случае Вам следует обратиться в суд с
иском о признании Вас таковым. При этом следует помнить, что принятие наследником части
наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Вообще, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия
наследства вещи, иное имущество, в том числе
имущественные права и обязанности. Принятие
наследства с оговорками не допускается — то
есть Вы не можете принять лишь имущество,
игнорируя долги. Если долговые обязательства
намного превышают стоимость входящего в состав наследства имущества, то лучше от наследства отказаться, подав соответствующее заявление нотариусу.
Наследование — непростая процедура, и
не случайно ей посвящена часть Гражданского Кодекса РФ. В нашей следующей статье мы
продолжим беседу о наследстве, и подробно
остановимся на особенностях наследования по
завещанию, а также объясним, какие наследники могут считаться недостойными. ■
Данная статья подготовлена с использованием
Комментариев к Гражданскому Кодексу РФ, правовой системы «Консультант Плюс».
Памятка
о местонахождении органов и организаций,
в которых можно получить документы,
необходимые для государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Налоговые органы
Управление федеральной налоговой службы
по Иркутской области и Усть-Ордынскому
Бурятскому АО
Адрес: ул. Декабрьских Событий, 47 а
Телефон: 26-07-34, 24-18-71
Инспекция федеральной налоговой службы
России по Ленинскому округу г.Иркутска
Адрес: ул. Розы Люксембург, 182
Телефон: 44-45-47, 44-43-47
Инспекция федеральной налоговой службы
России по Октябрьскому округу г. Иркутска
Адрес: ул. Свердлова, 28
Телефон: 33-45-48, 24-38-90
Инспекция федеральной налоговой службы
России по Правобережному округу г. Иркутска
Адрес: ул. Советская, 55
Телефон: 20-73-66, 20-73-62
Инспекция федеральной налоговой службы
России по Свердловскому округу г. Иркутска
Адрес: ул. Гоголя, 53 а
Телефон: 38-90-05, 38-75-69
Федеральная антимонопольная служба
Управление Федеральной антимонопольной
службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому АО
Адрес: ул. Российская, 17
Телефон: 24-32-31
Правовой навигатор|
23
Кредитные отношения
Ипотечное кредитование
Ис тория от Древней Греции до наших дней
Сергей
МИХАЛЕВ
Сейчас стало общеизвестным
фактом, что квартиру, жилое
помещение, дом, гражданин может приобрести, получив в банке
«ипотечный кредит», если у него
не хватает в полном объеме произвести оплату с продавцом собственными средствами.
Термин «ипотека» впервые
появился в Греции в начале VI
века до нашей эры и был связан
с обеспечением ответственности
должника перед кредитором определенными земельными владениями (первоначально в Афинах
залоговым обеспечением служила
личность должника, которому в
случае невыполнения обязательства грозило рабство).
Для этого оформлялись обязательства, а на границе принадлежащей заемщику земельной территории ставился столб с надписью о
том, что указанная собственность
служит обеспечением претензии кредитора в наименованной сумме.
На таком столбе, получившем название «ипотека»» (от греч. hypotheka
— подставка, подпорка), отмечались все долги собственника земли.
Позже для этой цели стали использовать особые книги, называвшиеся ипотечными. Уже в Древней Греции обеспечивалась гласность,
позволявшая каждому заинтересованному лицу беспрепятственно
удостовериться в состоянии данной земельной собственности. Новое
развитие институт ипотеки получил в Римской империи. В I в. н. э.
создавались ипотечные учреждения, которые выдавали кредиты под
залог имущества частным лицам.
В период правления императора Антония Пия (II в. н. э.) было
разработано особое законодательство для ипотечных банков, которые
существовали наряду с другими специализированными банками, а
также иными кредитными учреждениями — прообразами сберкасс
и сберегательных ассоциаций. Государство часто оказывало большую
поддержку ипотечному кредитованию. Так, при императоре Траяне
были созданы специальные фонды для поддержки вдов и сирот, предоставлявшие ипотечные кредиты под 5% годовых. Аналогичные фи-
24 |Правовой навигатор
Библиотека
нансовые системы были образованы в России в
XIX в., правда, поддержка, в основном, адресовалась представителям дворянского сословия.
Институт ипотеки в течение относительно
небольшого времени прошел путь эволюции
от фидуции (от лат. fiducia сделка на доверии,
доверительная сделка) до более прогрессивной
стадии — пигнуса (от лат. pignus — неформальный залог) и далее — до ипотеки. При фидуции объект залога переходил в собственность
кредитора, причем последний имел право
либо возвратить недвижимость должнику после исполнения договора, либо продать ее, отказавшись от денежного требования. Договор
пигнуса предусматривал передачу недвижимости уже не в собственность, а во владение ею
как гарантию кредитного обязательства. Кредитор не имел права оставлять предмет залога
у себя и мог продать имущество только в случае
невыполнения взятых должником обязательств,
возвращая разницу между продажной ценой и
остатком долга заемщику.
Становление классического института ипотеки было связано со сменой политико-экономических условий того времени: ослабление
рабовладельческого хозяйствования и массовая
передача земель арендаторам. Первоначально
новая форма залога распространялась на орудия труда, которые арендаторы земель в силу
объективных причин не могли передать собственникам земель (латифундистам). Позднее в
ипотеку начала передаваться и недвижимость.
При ипотеке имущество оставалось во владении должника, а кредитор получал право истребовать закладываемую вещь с последующей
ее продажей с торгов и компенсацией из вырученной суммы остатка долга заемщика. Примерно в таком виде институт залога существует
до настоящего времени.
Наряду с ипотекой, возникавшей на основании договоренности сторон, вводились различные легальные ипотеки, действовавшие на
основании закона (ипотека инвестора на инвестиции, ипотека на имущество неплательщика
налога, ипотека на имущество опекуна, ипотека жены на имущество мужа и т.д.). Появились
ипотеки, субординированные по времени возникновения (в силу договора) или по степени
Представляет
Сборник нормативно-правовых
актов в оформлении сделок с
недвижимостью
Издание представляет собой собрание
нормативно-правовых актов
и кратких комментариев к ним, касающихся
проблем
оформления сделок
с недвижимостью. В
сборник включены
не только законодательные акты, но и
подзаконные, адресованные непосредственно сотрудникам
специализированных служб (Методические рекомендации), а также обзоры судебной практики. Представлены документы,
закрепляющие особенности сделок с различными видами недвижимого имущества (при наличии несовершеннолетних
собственников, общей долевой собственности и т.п.). Книга позволяет ознакомиться с первоисточником норм, действующих
на рынке недвижимости, что существенно
снижает риск совершить ошибку. Сборник рассчитан на всех лиц, работающих
на рынке недвижимости;
сотрудников регистрационных органов, нотариусов, риэлторов, агентов
рублей
по отселению, а также на
студентов юридических
вузов.
260
Правовой навигатор|
25
Кредитные отношения
их важности (в силу закона). Развивался последующий залог одной и той же недвижимости
нескольким лицам. Роль государства в соблюдении прав участников ипотечных сделок была
велика. Достаточно сложные по структуре
сделки требовали контроля и регулирования,
отлаженной регистрационной системы. В свя-
ку, а вместе с ним и полный спектр социальных
услуг, таких как: оформление ребенка в садик,
медицинское обслуживание в районной поликлинике.
Имея собственную квартиру, вы можете
планировать жизнь вашей семьи, в том числе,
рождение наследников. Родив ребенка в рамках демографической программы,
Вы получите от
государства материнский капитал,
который по закону
можете использовать для выплаты
долга за квартиру, приобретенную по ипотечному кредиту. Если в приобретенной Вами квартире по
ипотечному кредиту Вы не собираетесь проживать, то ее можно сдать в наем, таким образом,
компенсируя затраты по ежемесячным ипотечным платежам.
Многие смотрят на ипотеку косым взглядом, бояться влезать в долги на 30 лет, переплачивать проценты и т.д.
Часто возникают ситуации, когда многие не
уверены в стабильности зарплаты и в том, что не
случится чего-то непредвиденного «а вдруг…»,
что помешает выплатить долг. В таком случае
Вы можете обратиться к финансовому брокеру.
Например, Вы взяли кредит под 12% годовых,
но у Вас возникли трудности. Тогда обратитесь в другой банк и переоформите кредит под
меньший процент с погашением Вашего долга
перед первым банком — это позволит выправить ситуацию. Безвыходных ситуаций не бывает. Банк и клиент одинаково заинтересованы
в благополучном завершении операции.
Конечно, самая большая экономия заключается в том, что вы уже не будете безвозвратно
отдавать свои деньги за съемную квартиру.
Оформив ипотечный кредит, Вы отгородите себя от большого количества проблем. ■
В следующем номере мы расскажем Вам
о том, с какими проблемами возможно столкнуться при получении ипотечного кредита, а
так же другие стороны данного вопроса.
С помощью ипотечного кредитования Вы можете
приобрести квартиру на вторичном рынке или
новостройке, загородную или коммерческую
недвижимость
зи с ослаблением этих государственных функций с закатом эпохи Древнего мира, институт
ипотеки перестал существовать в течение нескольких веков, прежде чем появиться вновь в
средневековом европейском законодательстве.
В Германии она появляется не ранее XIV столетия; во Франции с конца XVI века действовала
негласная ипотека. Ипотека распространялась
на недвижимость (как правило, имение), независимо от смены владельца, и уже тогда являлась надежным вещным правом, но только после внесения специальной записи об ипотеке в
особую книгу.
Сейчас ипотечное кредитование активно
развивается. Сегодня в России ипотека объявлена национальным проектом. С помощью ипотечного кредитования Вы можете приобрести
квартиру на вторичном рынке или новостройке, загородную или коммерческую недвижимость, а также получить нецелевой кредит под
залог жилой или коммерческой недвижимости
в любом регионе присутствия соответствующего отделения Банка.
Кроме того, существует много плюсов, которые могут поспособствовать взять ипотечный
кредит.
При оформлении ипотеки в договоре фиксируется стоимость квартиры на день покупки.
Цена квартиры не изменится ни при каких обстоятельствах — будь то дефолт, революция,
инфляция и пр.
Оформив квартиру в собственность, Вы получаете постоянное место жительство и пропис-
26 |Правовой навигатор
Право собственности
К вопросу осуществления преимущественного
права покупки в практике отчуждения и
приобретения комнат
Закон, что дышло — куда повернешь, туда и вышло
Сергей
МИХАЛЕВ
Гражданский кодекс
РФ в п. 1 ст. 288, а также
Жилищный кодекс РФ в
п. 1 ст. 30 признают, что
собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения
принадлежащим
ему
жилым помещением в соответствии с его назначением.
В качестве разновидности жилого помещения ст. 289 ГК указывает
на квартиру как на объект права собственности.
Комнату в качестве вида
жилого помещения ГК
не называет. Более того,
буквальная трактовка п. 2 ст. 292 ГК приводит к выводу, что помимо
жилых домов или квартир, ГК не предусматривает других жилых помещений. Действовавший до недавнего времени Жилищный кодекс
РСФСР и другие нормативные акты (Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Закон РФ «О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации», Постановление Конституционного
Суда РФ от 3 ноября 1998 г. N 25-П и другие) содержали понятие «жилые помещения в квартирах» и «жилые помещения в коммунальных
квартирах» и рассматривали их как самостоятельный объект права
собственности. Однако отсутствие в ГК статей, аналогичных ст. 289
и ст. 290 и устанавливающих правовой режим нежилых помещений
квартир (кухня, туалет, ванная, коридор и пр.), делает неоднозначным
правовой статус права собственности на жилые помещения квартир.
В Жилищном кодексе РФ, вступившем в действие с 1 марта 2005
г., в ст. 16 прямо указано, что одним из видов жилых помещений (наряду с квартирой и жилым домом) является комната; комнатой в соответствии с указанной статьей признается часть жилого дома или
квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
При этом правовой режим нежилых помещений в коммунальной
Правовой навигатор|
27
Право собственности
квартире установлен по аналогии с правовым
режимом общего имущества многоквартирного дома, а именно: в соответствии с п. 1 ст. 41
ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей
долевой собственности помещения в данной
левой собственности в соответствии со ст. 250
ГК. При отчуждении доли в праве собственности (комнаты) как нотариус, так и Управление
Федеральной регистрационной службы соответствующего субъекта обязаны проверить соблюдение прав лиц, имеющих преимущественное право покупки
(ст. ст. 48 и 54 Основ
законодательства
РФ о нотариате, п.
1 ст. 24 Федерального Закона РФ «О
государственной
регистрации прав
на
недвижимое
имущество и сделок
с ним»). Для подтверждения соблюдения этого права собственник доли в праве
собственности на жилое помещение (комнаты)
должен либо представить отказ от преимущественного права покупки, либо доказательства
уведомления собственника о предстоящем отчуждении. Эти правила позволяют в полной
мере обеспечить соблюдение преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, а значит
— предотвратить возможные злоупотребления
со стороны продавца и избежать нарушений
прав и законных интересов всех собственников. На практике достаточно часто возникают
ситуации, когда для продавца сделать и то и
другое слишком проблематично.
Наиболее типичными из таких ситуаций
являются случаи, когда местонахождение собственника неизвестно, либо собственник уклоняется от получения извещения о продаже,
либо, получив такое извещение, собственник
дает согласие воспользоваться своим преимущественным правом и приобрести отчуждаемую комнату однако уклоняется от подписания
договора. В указанных ситуациях как нотариус,
так и Управление Федеральной регистрационной службы соответствующего субъекта не
могут проверить соблюдение прав третьих лиц
и поэтому вынуждены откладывать удостоверение сделки (ст. 41 Основ законодательства о
нотариате) и ее регистрацию (п. 1 ст. 24 Закона
В Иркутске в настоящее время сложившаяся
практика, не признающая за комнатой статуса
самостоятельного объекта права собственности,
закрепляет права владельцев комнат как
право на соответствующую долю в праве общей
долевой собственности на квартиру в целом
квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. В соответствии с п. 3 ст. 42
ЖК РФ доля в праве общей собственности на
общее имущество в коммунальной квартире
собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную
комнату.
В связи с указанными обстоятельствами
правоприменительная практика в разных регионах России до настоящего времени развивалась в двух альтернативных направлениях.
В некоторых регионах сложилась практика
признания за жилым помещением квартиры
(комнатой) правового статуса самостоятельного объекта недвижимости. В других регионах, в
том числе в Иркутске, Санкт-Петербурге, в настоящее время сложившаяся практика, не признающая за комнатой статуса самостоятельного
объекта права собственности, закрепляет права
владельцев комнат как право на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на квартиру в целом. При этом для
индивидуализации конкретной комнаты, связанной с абстрактной, идеальной долей в праве
собственности, в правоустанавливающих документах владельца комнаты указывается право
пользования соответствующей комнатой.
Наиболее существенные проблемы в Иркутске связаны с преимущественным правом
покупки, имеющимся у участников общей до-
28 |Правовой навигатор
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Таким
образом, собственник доли (комнаты) не может
напрямую реализовать свое законное право (ст.
209 ГК, ст. 25 Конституции РФ) и распорядиться принадлежащей ему долей в праве собственности на квартиру (комнатой), минуя судебное
разбирательство.
Другая проблема связана с имущественными отношениями супругов. В п. 1 ст. 250 ГК
говорится: при продаже доли в праве общей
собственности постороннему лицу остальные
участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой
доли. При возмездном приобретении одним из
супругов доли в праве собственности на квартиру (комнаты) другой супруг, не являющийся
титульным собственником, тем не менее, является участником долевой собственности наравне со своим супругом. Поэтому очевидно, что
оба супруга имеют преимущественное право
покупки. Однако, по сложившейся практике,
ни нотариусы, ни учреждение юстиции не требуют отказов от преимущественного права покупки нетитульных собственников.
В соответствии с п. 2 ст. 250 ГК продавец
доли обязан известить в письменной форме
остальных участников долевой собственности о намерении
продать
свою
долю постороннему лицу с указанием цены и
других условий,
на которых продает ее. То есть,
предложение купить долю должны получить оба
супруга — участника долевой собственности. В связи с этим возникает вопрос: как участник, желающий продать свою долю, может узнать о существовании
нетитульных собственников?
При оформлении отказа от преимущественного права покупки встречается еще одна
интересная ситуация, связанная с общей собственностью супругов. Она возникает, когда
один из супругов уже является участником
общей долевой собственности, а второй супруг
выступает в роли покупателя доли (комнаты),
продаваемой третьим собственником. В соответствии со ст. 250 ГК в указанной ситуации
необходимо получить отказ от преимущественного права покупки отчуждаемой доли от
супруга — участника долевой собственности.
Однако, совершив такой отказ, после заключения договора купли-продажи указанный
супруг в силу ст. 34 СК РФ становится участником права общей совместной собственности на
проданную долю. Кроме того, если речь идет о
недвижимости, от него одновременно требуется еще и согласие на покупку этой доли другим
супругом. То есть получается, что одной рукой
супруг — участник долевой собственности отказывается от заключения договора купли-продажи по ст. 250 ГК, а другой дает согласие на
его заключение и приобретает собственность
по ст. 34 СК.
Существует достаточно много ситуаций,
когда сделка по купле-продаже комнаты носит личный характер (фидуциарный договор).
Например, это проявляется в договорах пожизненного содержания с иждивением и договорах
ренты. Ранее действовавшая практика опиралась на Постановление Пленума ВС РСФСР от
Проблемой является то, что собственников
может оказаться столь значительное количество,
что извещение их всех о предстоящей продаже и
получение отказов от преимущественного права
покупки может оказаться сложной задачей в
организационно-техническом плане
22 марта 1966 г. N 32, в соответствии с которым
«право преимущественной покупки не распространяется на случаи заключения договора
купли-продажи дома с условием пожизненного содержания продавца». До 2003 г. рекомендации Пленума на практике распространялись
и на договоры пожизненного содержания с иждивением и договоры ренты, предусмотренные
Правовой навигатор|
29
Право собственности
ГК. Однако в 2003 г. Главное Управление Федеральной регистрационной службы Иркутской
области и УО БАО по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними изменило практику и стало отказывать в регистрации
дающему собственнику неизвестно место проживания (нахождения) всех участников общей
долевой собственности. Правильный, на наш
взгляд, выход из этого предложен Н. Толчеевым:
«Представляется, что требование об извещении можно признать
выполненным, если
продавец
представит доказательства о
направлении им уведомления о продаже
доли по последнему
известному месту жительства отсутствующих собственников
и о том, что их место
пребывания неизвестно (данные адресного бюро, сообщение местной
администрации, налоговых органов о задолженности отсутствующего лица по уплате налогов,
сборов и иных платежей по своей доле в общем
имуществе и т.д.). В противном случае было бы
ограничено право собственника, желающего распорядиться своим имуществом с соблюдением
правил ст. 250 ГК»
Нужно отметить, что вопрос о правовой
природе извещения о продаже доли в праве
общей собственности имеет большое правовое (в том числе практическое) значение, поскольку именно от того, будет такое извещение
рассматриваться как оферта или нет, зависит
определение момента заключения договора,
места его заключения, соблюдение требований
к форме и др. На наш взгляд, в данном случае
не нужно искать общего подхода, и при правовой квалификации извещения о продаже доли
в праве общей собственности следует исходить
из его буквального содержания в каждом конкретном случае. Так, известно, что офертой
признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое
достаточно определенно выражает намерение
лица, сделавшего предложение, считать себя
заключившим договор с адресатом, которым
будет принято предложение. Оферта долж-
Договор купли-продажи доли следует считать
заключенным с каждым собственником,
выразившим согласие на покупку но в
отношении не всей доли, а ее соответствующей
части, определяемой пропорционально
размеру доли в праве общей собственности
договоров ренты без предъявления отказа соседей от преимущественного права заключения
договора ренты, ссылаясь на п. 2 ст. 585 ГК, по
которой на договоры ренты, по которым имущество передается за плату, распространяются
правила о договорах купли-продажи. Эта новая практика вступает в противоречие с фидуциарностью договора.
Существует коллизия между нормой ст.
250 ГК и многочисленными нормами законодательства, когда на отчуждение имущества
требуется согласие какого-либо третьего лица.
Например, п. 1 ст. 37 Федерального закона «Об
ипотеке» и п. 2 ст. 346 ГК устанавливают, что
имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем
другому лицу лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об
ипотеке. Если залогодержатель дает согласие
на отчуждение любому лицу, кроме собственников, то непонятно, как может быть реализовано право преимущественной покупки.
Еще одной проблемой является то, что
собственников может оказаться столь значительное количество, что извещение их всех о
предстоящей продаже и получение отказов от
преимущественного права покупки может оказаться сложной задачей в организационно-техническом плане.
Сложности извещения о продаже доли могут
быть связаны и с тем обстоятельством, что отчуж-
30 |Правовой навигатор
Толчеев Н. Преимущественное право
покупки доли жилого дома (квартиры) //
Российская юстиция. М. 2000. № 7
Право собственности
на содержать существенные условия договора
(п. 1 ст. 435 ГК РФ). Таким образом, если извещение одного из участников общей собственности о планируемом им отчуждении доли в
праве собственности третьему лицу содержит
малую долю какой-либо квартиры, после чего
собственник приобретает право зарегистрироваться по этому адресу. При этом все зарегистрированные подобным образом в одной квартире лица фактически проживают по другим
адресам. Возможное
число таких собственников в одной квартире ничем не ограничено. И если один
из них впоследствии
захочет продать свою
долю в праве собственности на квартиру, то он столкнется с
необходимостью известить о своем намерении
всех остальных собственников, разыскать которых практически невозможно.
Кроме описанного случая проблема большого числа собственников характерна также
для капитальных паркингов, содержащих до
нескольких тысяч стояночных мест. При этом
собственником каждого места для стоянки является отдельный автовладелец. По сложившейся в
разных городах России практике права владельцев стояночных мест оформляются как участие в
долевой собственности на весь паркинг.
Вопрос о возможности изменения условий
продажи предлагаемой продавцом доли в праве общей собственности тесно связан проблемой правовой сущности извещения о такой
продаже, а именно — с обоснованностью характеристики его в качестве оферты. Так, если
рассматривать извещение как оферту, продавец доли, направляющий его и указывающий
другим собственникам, на каких условиях он
намерен произвести отчуждение доли, связан
таким извещением в силу п. 2 ст. 435 ГК РФ с
момента получения его адресатом. Это означает для продавца невозможность изменения
условий отчуждения уже после получения другими собственниками извещения о продаже.
Если же фактические обстоятельства не позволяют считать данное извещение офертой, продавец лишен возможности изменения условий
продажи с момента получения уведомления
участника общей собственности о намерении
реализовать принадлежащее ему преимущес-
Продажа доли в праве собственности без
соблюдения правила об извещении другого
собственника (наследника) может привести
к переводу в судебном порядке прав и
обязанностей покупателя на этого наследника
формулировки, позволяющие считать его
офертой, именно в таком качестве его и следует расценивать. В противном случае, указанное
извещение будет только приглашением делать
оферты на заранее известных, определенных
продавцом доли условиях, адресованных вполне определенному кругу лиц.
То обстоятельство, что направляемое участникам общей долевой собственности извещение о продаже доли не отражает свободного
волеизъявления отчуждающего собственника
на заключение договора (ведь в данном случае собственник в действительности намерен
продать принадлежащую ему долю третьему
лицу), не должно рассматриваться как непреодолимо свидетельствующее в пользу невозможности признания указанного извещения
офертой. Гражданскому кодексу РФ известны
ситуации так называемого обязательного заключения договора (например, ст. 445 ГК РФ).
В этом случае волеизъявление по направлению
оферты лицом, для которого заключение договора является обязательным, тоже нельзя признать в полной мере свободным, поскольку оно
продиктовано прямым указанием закона. Однако это вовсе не препятствует оценке сделанного им предложения о заключении договора в
качестве оферты.
Например, существуют фирмы, специализирующиеся на оказании клиентам услуг по
регистрации их по месту жительства. Для осуществления такой регистрации фирма помогает клиенту оформить право собственности на
32 |Правовой навигатор
твенное право покупки. Очевидно, что такое
уведомление в данном случае будет представлять собой предложение о заключении договора, акцептовать которое продавец обязан
в силу прямого указания закона (то есть, существования самого института привилегированной покупки). Что касается возможности
изменения условий продажи для обладателей
преимущественного права покупки (прочих
собственников), то для них ее не существует
в любом случае.
В интересах продавца доли в праве общей
долевой собственности действующее законодательство устанавливает жесткие сроки,
в течение которых обладатели преимущественного права (прочие участники общей
собственности) вправе реализовать принадлежащую им правовую привилегию. Пункт 2 ст.
250 ГК РФ предусматривает, что собственники
могут приобрести отчуждаемую долю в праве
на недвижимое имущество в течение одного
месяца, а в праве собственности на движимое
имущество — в течение десяти дней со дня
извещения о продаже. В случае, если управомоченные лица в указанные сроки прямо
откажутся от покупки доли или просто не совершат необходимых активных действий, направленных на осуществление рассматриваемой правовой возможности, продавец вправе
продать свою долю любому лицу.
Характер указанных сроков позволяет
считать их пресекательными сроками, то есть,
сроками осуществления гражданских прав,
установленными законом с целью побудить
управомоченное лицо к реализации принадлежащей ему правовой возможности. Такие
сроки, по мнению В.П. Грибанова, предусмотрены в тех случаях, когда осуществление или
неосуществление того или иного субъективного гражданского права затрагивает интересы всего общества, существенные интересы
третьих лиц (в данном случае — интересы
продавца доли в праве общей собственности
и третьего лица — ее потенциального покупателя) и т.п.
Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве
// Осуществление и защита гражданских
прав. М. 2000. С. 259.
Правовой навигатор|
33
Право собственности
Одним из самых дискуссионных вопросов
рассматриваемой темы является проблема
осуществления преимущественного права
покупки в тех случаях, когда на приобретение доли в праве общей собственности претендует несколько собственников. При этом
можно выделить три основных подхода к ре-
щественным правом покупки доли в ООО». В целом, соглашаясь с ошибочностью рассматриваемой точки зрения, считаю необходимым
привести здесь несколько иную аргументацию. Известно, что участники общей долевой
собственности пользуются преимущественным
перед всеми посторонними лицами правом покупки продаваемой
одним из собственников доли по цене,
за которую она продается, и на прочих
равных условиях (п.
1 ст. 250 ГК РФ). Среди условий продажи
центральное место принадлежит условию о
предмете договора (в данном случае — доля
в праве общей собственности). В связи с тем,
что отчуждающий участник намерен продать
именно долю целиком (или ее соответствующую часть, размер которой в любом случае должен быть однозначно определен в извещении
о продаже), а договор купли-продажи доли (ее
части) может быть заключен исключительно
на условиях, указанных в извещении, следует
учитывать, что любые иные условия продажи в
рамках реализации преимущественного права
покупки (в том числе, дробление отчуждаемой
доли между участниками, выразившими желание на покупку) невозможны. Если же продавец выразит намерение продать принадлежащую ему долю нескольким собственникам,
согласившимся ее приобрести, то это будет
происходить уже не в процедуре осуществления преимущественного права, а вне ее, с соответствующим изменением условий продажи.
Анализируя две другие из приведенных
выше точек зрения, важно исходить, во-первых, из необходимости гарантировать интересы всех участников отношений, связанных с реализацией преимущественного права покупки
доли в праве общей собственности; во-вторых,
из нормативных принципов заключения договоров, установленных действующим гражданским законодательством (гл. 28 ГК РФ). В случае,
если фактические обстоятельства позволяют
Простейший способ решения проблем,
связанных с преимущественным правом
покупки заключается в дарении доли в
праве собственности на квартиру (комнаты)
шению затронутого вопроса:
1) договор купли-продажи доли следует
считать заключенным с каждым собственником, выразившим согласие на покупку но в
отношении не всей доли, а ее соответствующей части, определяемой пропорционально
размеру доли в праве общей собственности,
принадлежащей данному собственнику;
2) договор купли-продажи доли заключается с лицом, первым обратившимся к покупателю;
3) право выбора контрагента по договору
купли-продажи среди собственников принадлежит продавцу.
Первая из приведенных точек зрения основана на возможности применения к рассматриваемым отношениям общей долевой
собственности норм ст. 93 ГК РФ по аналогии. Так, согласно п. 2 ст. 93 ГК РФ участники
общества с ограниченной ответственностью
пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части) пропорционально размерам своих долей, если уставом
общества или соглашением его участников
не предусмотрен иной порядок осуществления этого права. Вместе с тем, эта позиция
не находит поддержки в литературе. Например, М. Козлов отмечает: «Применение по
аналогии ст. 93 ГК РФ в данном случае невозможно, поскольку это специальная норма по
отношению к ст. 250 ГК РФ и распространяется только на случаи, связанные с преиму-
34 |Правовой навигатор
Козлов М. Предпочтение перед посторонними // ЭЖ — Юрист. М. 2005. С. 4.
расценивать извещение о продаже в качестве
оферты (предложения о заключении договора), то договор купли-продажи доли следует
считать заключенным с тем собственником,
от которого был получен первый акцепт указанной оферты, то есть с первым участником
общей собственности, выразившим намерение
приобрести отчуждаемую долю (п. 1 ст. 433 ГК
РФ). Если же, исходя из содержания, извещение о продаже офертой не является, договор
купли-продажи заключается с одним из собственников, по выбору продавца доли.
Часто к нотариусу обращаются граждане
с просьбой удостоверить договор купли-продажи доли в праве собственности на квартиру
(комнаты), собственник другой доли (комнаты) в которой умер. Управление Федеральной
регистрационной службы соответствующего
субъекта регистрирует подобные договоры.
Однако такой подход представляется не соответствующим действующему
законодательству. Пункт 4
ст. 1152 ГК гласит: принятое
наследство признается принадлежащим наследнику со
дня открытия наследства,
независимо от времени его
фактического принятия, а
также независимо от момента государственной регистрации права наследника на
это имущество, когда такое
право подлежит регистрации.
То есть, продажа доли в праве
собственности без соблюдения правила об извещении
другого собственника (наследника) может привести к
переводу в судебном порядке
прав и обязанностей покупателя на этого наследника. А
если учитывать возможность
спора с наследниками, то
участникам сделки для реализации своего права на заключение сделки необходимо
ждать, пока все наследники
примут наследство.
Существующие способы
решения проблем, связанных
с преимущественным правом
покупки
Наличие большого количества проблем приводит к тому, что собственники комнат вынуждены использовать различные способы обхода правила о преимущественном праве покупки.
1. Простейший способ заключается в дарении
доли в праве собственности на квартиру (комнаты) покупателю. На дарение не распространяются
правила ст. 250 ГК. Недостатками этого способа являются, во-первых, притворность сделки, что позволяет соседям по коммунальной квартире оспорить
сделку и перевести на себя права и обязанности
покупателя по цене, которая будет определяться
судом, во-вторых, необходимость уплаты налога
на дарение в случаях и в размерах, предусмотренных действующим налоговым законодательством
РФ. Поэтому в Иркутске и других городах России
Правовой навигатор|
35
Право собственности
чаще используются более сложные способы обхода преимущественного права покупки. Хотя надо
отметить, что в Иркутске имеет место и другая
сложившаяся тенденция, когда лицо отчуждающее комнату уступает в ее стоимости в пределах
суммы налога и впоследствии совершается сделка
по дарению недвижимого объекта.
2. Усовершенствованный способ в риэлторской
практике называется «дарение одного квадратного метра». Способ заключается в том, что продавец
дарит покупателю малую долю из принадлежащих ему долей в праве собственности на квартиру, причем размер этой доли столь мал, что она
даже в период действовавшего до 01.01.2006 года
Федерального Закона Российской Федерации «О
налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» от 12.12.1991г. № 2020-1
не подпадал под налогообложение. После регистрации договора дарения и права собственности
покупатель становится номинальным собственником квартиры, комната в которой отчуждается,
и, пользуясь своим преимущественным правом
покупки, может приобрести остальные доли в
праве собственности на квартиру у продавца по
договору купли-продажи. При этом ни нотариус,
ни учреждение юстиции не потребуют отказа соседей от преимущественного права покупки. Вопрос о недействительности сделки «дарения одного квадратного метра» неоднозначен, поскольку
мотив сделки не может являться ее пороком (ч. 2 п.
1 ст. 178 ГК). Судебной практики по оспариванию
договоров «дарения одного квадратного метра»
пока не сложилось. Однако даже если суды будут
признавать такие сделки недействительными в соответствии с п. 3 ст. 250 ГК, это должно привести к
переводу прав и обязанностей покупателя на того
собственника, который это оспаривает. При этом,
если цена сделки по купле-продаже остальных долей установлена достаточно высокой (рыночной
или выше), то у соседей отпадает экономическая
заинтересованность в таких спорах. Недостатком
данного способа является, во-первых, растягивание сделки на два этапа и, во-вторых, непонятный
юридический статус договора «дарения одного
квадратного метра».
3. Последний способ заключается в использовании договора в пользу третьего лица, предусмотренного ст. 430 ГК. Это договор, при котором
36 |Правовой навигатор
одна сторона продает свою долю в праве собственности на квартиру, вторая сторона оплачивает эту
долю, а собственником становится третье лицо,
не являющееся стороной договора. Здесь возможны два варианта: а) второй стороной договора
(плательщиком) является один из участников общей долевой собственности; б) участник долевой
собственности является третьим лицом (приобретателем права собственности). По сложившейся
практике, третье лицо не признается стороной
договора. В соответствии с п. 2 ст. 246 ГК участник
долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог
свою долю либо распорядиться ею иным образом
с соблюдением при ее возмездном отчуждении
правил, предусмотренных ст. 250 ГК. При этом не
совсем понятно, как применить ст. 250 ГК к отчуждению долей в праве собственности по договору в
пользу третьего лица.
Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо сначала понять, чем именно является
преимущественное право покупки — правом
стать собственником или правом стать стороной
договора. По сложившейся в Иркутске практике,
преимущественным признается как право на заключение договора, так и право стать собственником. Нотариусы удостоверяют, а Управление
Федеральной регистрационной службы соответствующего субъекта регистрирует оба вида этих
сделок.
Никто не ведет статистики использования указанных трех способов обхода преимущественного
права покупки. По нашим косвенным подсчетам,
в Иркутске при отчуждении комнат обход преимущественного права покупки применяется в 24
— 28% случаев от всех сделок с комнатами. При
этом первый способ — дарение — используется
в 16 — 18% случаев отчуждения комнат, второй
способ — «дарение одного квадратного метра»
— в 8 — 10% случаев, использование договора в
пользу третьего лица — около 1% случаев.
Такой значительный процент использования обхода преимущественного права
покупки свидетельствует о несовершенстве
действующего законодательства в сфере реализации законных прав собственников жилых помещений. ■
Юридическая справка
Сокращение численности или штата
Что такое сокращение численности или штата
Сокращение штата — это ликвидация штатных единиц, т.е.,
внесение изменений в штатное расписание. Сокращение численности — это уменьшение общего количества работников в целом
по организации, а не только в каком-либо подразделении.
Причины сокращения работников могут быть любые, как объективные (уменьшение объема производства, длительная приостановка работ, реорганизация) так и субъективные (увольнение неугодного, конфликтного работника). Главное: причины не имеют
значения для законности процедуры указанного увольнения.
Преимущественное право не быть сокращенным
Александр
ЮНЕК
Сокращение возможно только при условии, если работник не
имеет преимущественного права быть оставленным на работе по
сравнению с другими работниками. Данный вопрос является одним из наиболее сложных и проблемных в процедуре сокращения.
Прежде всего, право остаться на работе предоставлено работникам
с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Производительность труда определяется по выполняемым нормам
труда (нормам выработки, нормам обслуживания и др.). Квалификация же определяется по наличию документа об образовании,
например, диплома, свидетельства, аттестата. В судебной практике, при определении преимущественного права на оставление на
работе учитываются как количественные показатели (выполнение
плана, норм выработки, количество рационализаторских предложений), так и качественные показатели: отсутствие брака, жалоб
38 |Правовой навигатор
на действия работника, наличие поощрений
(благодарностей, грамот, и т.п.). Резонно встает вопрос о приоритете производительности
труда над квалификацией. Поэтому необходимо отметить, что при возникновении
спора по поводу увольнений по сокращению
численности или штата работников, суды
обращают внимание и на то, и на другое в
равной степени.
В случае равной квалификации и производительности труда у двух и более работников, преимущественное право на оставление
на работе имеют:
• семейные — при наличии двух или более
иждивенцев;
• работники, в семье которых нет других
работников с самостоятельным заработком;
• работники, получившие в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• работники-инвалиды ВОВ и инвалиды
боевых действий по защите Отечества;
• работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя;
изобретатели;
• жены (мужья) военнослужащих;
• работники пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС, на ПО «Маяк», на «Семипалатинском полигоне».
Абсолютный запрет
на увольнение по сокращению
Существует круг лиц, кого
увольнять по указанному основанию вообще запрещено,
это:
•
•
•
•
беременные женщины,
женщины, имеющие детей в
возрасте до трех лет,
одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до
четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет),
другие лица, воспитывающие
указанных детей без матери.
Кроме того, коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующихся преимущественным
правом на оставление на работе при равной
производительности труда и квалификации.
Поэтому если в организации действует коллективный договор стоит заглянуть в него,
если начинаются мероприятия по сокращению. Также необходимо отметить, что вышеуказанный перечень не является очередью для
предоставления преимущественного права на
оставление на работе. Нет приоритета одних
категорий лиц, имеющих преимущественное
право, перед лицами других категорий, также
имеющих такое право.
Предупреждение работника
о сокращении
Работодатель обязан предупредить работника о предстоящем увольнении персонально и под
расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Максимального срока предупреждения
действующим законодательством не предусмотрено. В течение срока предупреждения о предстоящем увольнении работник в полной мере
должен исполнять свои трудовые обязанности.
За неисполнение или ненадлежащее их исполнение, работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, в том
числе, и уволен за виновное поведение. Трудовой
кодекс РФ (далее — ТК
РФ) не запрещает работодателю предупредить
работника о предстоящем
увольнении в связи с сокращением численности или штата
работников в период пребывания
его в отпуске или в период временной
нетрудоспособности однако уволить
работника по указанному основанию в эти периоды работодатель не
вправе. Если срок предупреждения об
увольнении истекает в эти периоды,
то работник может быть уволен в
первый рабочий день после болезни
или отпуска, либо в более поздний срок.
Правовой навигатор|
39
Юридическая справка
Предупреждение профсоюза
и центра занятности о сокращении
При принятии решения о сокращении
численности или штата работников организации работодатель обязан в письменной
форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации и в орган службы занятости населения не позднее,
чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Если решение
о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению, — не позднее, чем за три
месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 82 ТК РФ, ч.2 ст. 25 ФЗ
«О занятности населения в РФ»).
Предложение свободной вакансии
Сокращение допускается только в том
случае, если нельзя перевести работника с его
согласия на другую работу. Работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же
организации (ст. 180 ТК РФ). Предлагаемая
вакансия может быть как соответствующая
той, которую он занимает, так и вакантная
нижестоящая должность (нижеоплачиваемая
работа), которую он может выполнять с учетом своего образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. При этом
работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу, как в день
предупреждения работника о предстоящем
увольнении, так и в день увольнения. Должны
предлагаться все имеющиеся вакансии.
Выплата выходного пособия
Работнику при сокращении выплачивается выходное пособие в размере среднего
месячного заработка. Кроме того, ТК РФ гарантирует также сохранение за уволенным
среднего месячного заработка на период
трудоустройства, но не свыше двух месяцев
со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). А по решению органа службы занятости
средний месячный заработок сохраняется за
уволенным работником в исключительных
случаях и в течение третьего месяца со дня
40 |Правовой навигатор
увольнения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно ст. 180 ТК РФ работодатель с письменного согласия (или по заявлению) работника имеет право сократить работника без
предупреждения с одновременной выплатой
дополнительной компенсации (помимо выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства) в размере двухмесячного среднего заработка.
Участие профсоюза в сокращении
Если работник — член профсоюза, то сокращение возможно лишь с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного
органа данной организации (ст. 82 ТК РФ).
Однако ТК РФ допускает возможность установления в коллективном договоре иного порядка обязательного участия выборного профсоюзного органа, когда увольнение может
быть произведено лишь с согласия профсоюза
на сокращение (см. ч. 4 ст. 82 ТК). Следовательно, необходимо обращаться
к коллективному договору с
целью определения характера
участия профсоюза при проведении сокращений.
И последнее. Как показывает юридическая
практика, при любых
нарушениях работодателем процедуры сокращении численности или штата работников организации,
работник обращается в государственную инспекцию
труда за защитой.
В этом случае работнику, возможно, удастся
предотвратить незаконное увольнение или, по
крайней мере, подготовить
доказательства для последующего обращения в суд.
Необходимо избегать
нежелательных последствий. ■
Чужие уставы
А как у них?
Соединенные Штаты Америки
считаются средоточием
нелепых законов.
Там даже действуют
несколько десятков
организаций, которые борются за
отмену dumb laws
(«тупых законов»),
как их принято
здесь называть.
Одни из самых суровых
законов — техасские. Здесь,
к примеру, запрещено делать
стоя более трех глотков пива и
стрелять по буйволам со второго этажа гостиниц. Хождение без
обуви в штате возможно лишь по
специальному разрешению, за которое нужно заплатить $5. Hо это
все довольно старые законы. А вот
совсем недавно был принят закон, в соответствии с которым
преступник обязан устно или
письменно предупреждать жертву о предстоящем преступлении
42 |Правовой навигатор
не менее чем за 24 часа до его совершения.
Кроме того, в предупреждении следует описать готовящееся преступление. Hарушение
этого правила учитывается судом как отягчающее обстоятельство. В отдельных городах
штата есть свои суровые запреты: в Кларендоне запрещено вытирать пыль с общественных
зданий с помощью щеток, сделанных из перьев; в Хьюстоне торговля пивом после полуночи в воскресенье запрещена (правда, по понедельникам она разрешена в любое время); в
Порт-Артуре наказуемым деянием является
выделение неприятных запахов в лифте.
Hе менее суровы наказания во Флориде.
Hезамужним женщинам здесь запрещено
прыгать с парашютом по воскресеньям. Строго запрещены во Флориде: пение в купальном
костюме, езда на скейтборде без номерных
знаков, принятие душа обнаженным. В штате
нельзя разбивать более трех тарелок в день. В
городе Пенсакола женщина, погибшая в результате неосторожного использования электроприборов в ванной, должна быть подвергнута штрафу $100. В Майами запрещена езда
на велосипедах, не оборудованных звуковым
сигналом однако использование звуковых
сигналов велосипедистами запрещено.
Что касается законов, которые сложно не
нарушить, то здесь первенствует Арканзас. В
этом штате запрещено «кому бы то ни было
и под каким бы то ни было предлогом приближаться к окнам и дверям избирательного
участка ближе чем на 15 м2 в день выборов и
во время подсчета голосов (что делает преступниками всех избирателей штата). Там же
водителям после 21.00 запрещено пользоваться звуковыми сигналами рядом с местами, в
которых подают холодные закуски и прохладительные напитки. Причем, под действие
закона попадают не только рестораны и бары,
но и частные дома.
Во многих городах США серьезно относятся к пожарам. Hапример, в Чикаго уголовным преступлением является прием пищи в
горящем доме. В Эванстоне (штат Иллинойс)
пожар является единственной случаем, когда разрешается переодеваться в автомобиле.
В Форт-Медисоне (штат Айова) пожарные
обязаны провести 15-минутную тренировку
перед каждым выездом на пожар. В Hовом
Орлеане запрещено привязывать аллигаторов к пожарным гидрантам, а в Сент-Луисе
пожарным нельзя спасать обнаженных
женщин, а также женщин, одетых в
халат или ночную рубашку. В округе Hью-Бритн (штат Коннектикут)
пожарные автомобили ни при
каких обстоятельствах не могут
двигаться со скоростью более
25 миль/ч.
К одежде, внешнему виду и
поведению отношение особое.
В Кентукки «ни одна особа женского пола не может появиться
в купальнике на дороге... если
она не сопровождается двумя
полицейскими или если она не
вооружена лопатой». Исключение делается для женщин, весящих менее 40 или более 90
кг. В городе Кармел (штат
Hью-Йорк) любой мужчина, надевший брюки
и пиджак разного цвета,
штрафуется на $500. В округе Hогалес (штат Аризона)
мужчинам запрещено пользоваться подтяжками. В Hебрас-
ке парикмахеры не могут есть чеснок или лук
с 7.00 до 19.00, а в Hью-Джерси аресту могут
подвергнуть любого, кто чавкает в ресторане.
Hо лидерами по «тупым законам» остаются Калифорния и Индиана. В Калифорнии
животным запрещено спариваться ближе чем
в 500 м от школ, церквей и предприятий общественного питания. Там же существует лимит скорости для автомобилей без водителя
-- 60 миль/ч. В Калифорнии запрещены: ношение ковбойских ботинок лицами, не владеющими хотя бы двумя коровами; плач во время дачи
показаний в суде; лизание жаб
и лягушек, а также мойка
автомашин нижним бельем, находившимся в
употреблении. Кроме
того, в городе Чико
запрещено взрывать
ядерные
устройства
в черте города (штраф
$500).
В числе законов Индианы
— запрет на принятие ванны в
период с октября по март, продажу автомобилей по воскресеньям, изменение цвета птиц
и кроликов, продажу молока
в винных магазинах, ношение усов лицами, склонными
к частым поцелуям, поедание арбузов в общественных
парках, употребление стоя
алкогольных напитков в ресторанах и барах. Hаконец, в
Индиане в соответствии с законом число «пи» равно 4, а
не 3,1415. ■
Правовой навигатор|
43
Землепользование
«Налоги — это цена, которую мы платим за возможность жить в цивилизованном обществе»
Оливер Уэнделл Холмс-старший
«В этом мире неизбежны только смерть и налоги»
Бенджамин Франклин
Сергей
ТУНГУСОВ
Приобретая земельный участок, частный
дом, Вы становитесь плательщиком
земельного налога
Что необходимо знать о земельном налоге?
Тема налогов и налогообложения довольно актуальна в современных условиях. Налоги являются
необходимым звеном экономических отношений
в обществе с момента возникновения государства,
развития и изменения форм которого неизменно
сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном обществе налоги — основной
источник доходов государства. Кроме финансовой
функции, налоги используются для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на развитие
научно — технического прогресса. Проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов, философов, государственных деятелей самых
разных эпох. В современной России граждане неоднозначно относятся к обязанности платить налоги
и сборы. Не секрет, что многие из наших соотечественников пытаются уклоняться от уплаты налогов.
Хотя от отношения граждан к обязанности по уплате налогов и сборов зависит развитость правовой
культуры общества в целом. В соответствии со ст. 57
Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Таким образом, обязанность по уплате налогов
и сборов является конституционной и обязательной
для всех граждан, независимо от расы, пола и положения в обществе. Согласно ст. 8 Налогового Кодекса РФ под налогом следует понимать обязательный,
индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый
с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности,
46 |Правовой навигатор
Налоговая справка
хозяйственного ведения или оперативного
управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства
и муниципальных образований. Ч.1 ст. 12 НК
РФ устанавливает федеральные, региональные и местные налоги и сборы. К местным
налогам и сборам относится земельный налог
и налог на имущество физических лиц.
Сейчас мы с Вами поговорим о земельном налоге. Многие граждане в нашей стране
имеют в собственности, либо на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельные
участки. Соответственно, каждый обладатель
вышеперечисленных прав на землю является
налогоплательщиком земельного налога, а,
следовательно, каждого интересует — в каком
размере и когда должен быть уплачен налог.
К сожалению, налоговые органы не всегда
дают исчерпывающую информацию о порядке уплаты налогов и сборов, хотя, согласно ст.
21 НК РФ, налогоплательщики имеют право
получать по месту своего учета от налоговых
органов бесплатную информацию (в том числе, в письменной форме) о действующих налогах и сборах.
Глава 31 Налогового Кодекса РФ регламентирует уплату местного налога на землю.
Земельный налог устанавливается настоящим Налоговым Кодексом и нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в
действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований. Этот
налог обязателен к уплате на территории
муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются организации
и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования или
праве пожизненного наследуемого владения.
Следует заметить, что не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков,
находящихся у них на праве безвозмездного
срочного пользования или переданных им по
Физическое лицо в 2007 году приобрело по договору купли-продажи у
официального дистрибьютора автомобиль по цене 300000 руб. В начале 2008
года данный автомобиль был продан
за 200000 руб. Каков порядок уплаты
НДФЛ и представления налоговой декларации в данном случае?
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ
плательщиками НДФЛ признаются физические лица,
являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также
физические лица, получающие доходы от источников
в РФ и не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ
к доходам от источников в РФ относятся, в частности,
доходы от реализации недвижимого имущества (в том
числе доходы от продажи автомобилей), находящегося в РФ.
Для доходов, в отношении которых пунктом 1
статьи 224 НК РФ установлена налоговая ставка 13%
(включая доходы, полученные от продажи автомобилей), налоговая база определяется как денежное
выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов,
предусмотренных, в частности, в статье 220 НК РФ. Об
этом сказано в пункте 3 статьи 210 НК РФ.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 220
НК РФ при определении размера налоговой базы по
НДФЛ, облагаемой по ставке 13%, налогоплательщик — продавец вправе получить имущественный
налоговый вычет в сумме, полученной им от продажи автомобиля, находившегося в его собственности
менее трех лет, но не превышающей 125000 руб. При
продаже автомобиля, находившегося в собственности
налогоплательщика три года и более, имущественный
налоговый вычет предоставляется в сумме, полученной налогоплательщиком при продаже указанного
имущества.
Вместо использования права на получение данного имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых
налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов,
связанных с получением этих доходов.
Состав документов, подтверждающих понесенные
налогоплательщиком расходы, в частности на приобретение автомобиля, в главе 23 Налогового кодекса РФ
Правовой навигатор|
47
Налоговая справка
не определен. При документальном подтверждении налогоплательщиком произведенных расходов документы должны быть надлежащим образом оформлены (в
соответствии с законодательством РФ) и в полной мере
свидетельствовать о факте осуществления самим налогоплательщиком расходов.
Документами, свидетельствующими о факте осуществления расчетов, а также подтверждающими
движение денежных средств от покупателя к продавцу,
являются:
•
квитанции к приходным ордерам;
•
банковские выписки о перечислении денежных
средств со счета покупателя на счет продавца;
•
товарные и кассовые чеки, а также другие документы.
В пункте 2 статьи 220 НК РФ предусмотрено, что
имущественный налоговый вычет (за исключением
имущественных налоговых вычетов по операциям с
ценными бумагами) предоставляется на основании
письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по
окончании налогового периода.
Согласно статье 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в статье 228 НК РФ (включая
налогоплательщика, получившего доход от продажи
автомобиля, принадлежащего ему на праве собственности), представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля
года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, налогоплательщик в случае продажи в 2008 году автомобиля, приобретенного им в 2007
году за 300000 руб., обязан представить налоговую
декларацию в налоговый орган по месту жительства
не позднее 30 апреля 2009 года. При налогообложении
дохода, полученного от продажи этого автомобиля в
предполагаемой сумме 200000 руб., налогоплательщик
вправе уменьшить указанный доход на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных им расходов, связанных с приобретением автомобиля.
При этом данная сумма не должна превышать сумму предполагаемого дохода от продажи автомобиля, то
есть 200000 руб.
Разъяснения представлены на основании официального
письма УФНС России по г. Москве исх. N 28-10/039332 от 23
апреля 2008 г., подписанного заместителем руководителя
Управления ФНС России по г. Москве советником государственной гражданской службы РФ 2-го класса Е.А. Останиной.
48 |Правовой навигатор
Землепользование
договору аренды. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на
территории которого введен налог. Не могут
признаваться объектом налогообложения:
1. земельные участки, изъятые из оборота в
соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 27
ЗК РФ);
2. земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, которые заняты
особо ценными объектами культурного
наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список
всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
3. земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
4. земельные участки из состава земель лесного фонда;
5. земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного
фонда.
Налоговым периодом признан календарный год. То есть, налог необходимо отчислять
ежегодно. Для организаций и индивидуальных предпринимателей отчетными периодами определены первый квартал, полугодие
и девять месяцев календарного года. В соответствии с ч.3 ст. 393 НК РФ, местные органы
могут и не устанавливать отчетный период.
При расчете земельного налога принимают
во внимание кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года,
являющегося налоговым периодом. Это служит исходной налоговой базой. Ее определяют отдельно в отношении долей в праве
общей собственности на землю. Если участок
находится в общей долевой собственности,
Землепользование
то налог рассчитывают для каждого налогоплательщика пропорционально его доле.
Если земля оформлена в общую совместную
собственность, то налог уплачивают в равных
долях.
кадастровый учет. Соответственно, у организации отсутствуют правоустанавливающие
документы на землю. Естественно, возникает
вопрос о правомерности уплаты земельного
налога. Согласно земельному законодательству и законодательству
о
градостроительной деятельности, с
момента формирования земельного участка, на котором
расположен
жилой дом, а
также присвоения кадастрового номера
указанному
земельному
участку, плательщиками земельного налога
признаются собственники помещений рассматриваемого жилого дома. В случае, если
у организации отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки,
на которых расположены жилой дом и иные
объекты недвижимости, то по смыслу статьи
388 НК РФ следует, что организация, права
пользования земельными участками которой
не зарегистрированы в установленном порядке, не может признаваться плательщиком
земельного налога. ■
В следующем номере мы продолжим рассказ о налоге на имущество физических лиц
Статья подготовлена с использованием действующего законодательства и Комментариев к
Налоговому Кодексу РФ.
Согласно земельному законодательству
и законодательству о градостроительной
деятельности, с момента формирования
земельного участка, на котором расположен жилой
дом, а также присвоения кадастрового номера
указанному земельному участку, плательщиками
земельного налога признаются собственники
помещений рассматриваемого жилого дома
На практике же возникают некоторые
сложности и спорные ситуации, вызванные
с недостаточной регламентацией земельного налога. Наиболее распространенным недостатком является определение налоговой
базы, без которого невозможно уплатить налог. Многие муниципальные образования
так и не смогли предоставить налогоплательщикам информацию о кадастровой стоимости земельного участка, признаваемого
НК РФ объектом налогообложения. Другая
немаловажная проблема заключается в налогообложении земельных участков, занятых под объектами недвижимости, особенно
под многоквартирными домами. Ситуация
усугубляется, если объекты недвижимости
расположены на земельных участках, в отношении которых не проводились межевание и
50 |Правовой навигатор
Ваше право
Покупка нового автомобиля
в автосалоне
На что обратить
внимание?
Владимир
ЕФРЕМОВ
В последнее время в Иркутске появилось достаточное
количество автосалонов, в которых происходит продажа
автомобилей, как с конвейера, так и с аукциона. Теперь
возможно сделать выбор, но
при этом необходимо учесть:
так ли всё надёжно и «правильно», если воспользоваться покупкой автомашины в
автосалоне.
Как указано выше, приобрести автомобиль сейчас несложно. Причем, это можно
сделать, даже не имея в своем
распоряжении достаточной суммы. Автосалоны активно привлекают клиентов новыми, все более выгодными, схемами покупки
— якобы беспроцентными кредитами, скидкой на машину, сезонной акцией.
Как правило, беспроцентный кредит связан для покупателя с обязательной покупкой страхового полиса КАСКО (риск угона и причинения ущерба автомобилю). Такой полис недешев и требуется далеко
не всем.
В этой статье мы попытаемся рассказать читателям о приобретении автомобиля, о порядке заключения договора купли-продажи и его
существенных условиях.
Перед тем, как вы примете окончательное решение о приобретении автомобиля — получите у Продавца форму договора, чтобы его
тщательно изучить, определить для себя все значимые, и, в первую
очередь, непонятные пункты договора.
Запомните: для того, чтобы ЛЮБОЙ договор считался заключенным, стороны должны достигнуть соглашения по всем его существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, а также те, которые названы в законе или иных правовых актах как
существенные или необходимые для договоров данного вида.
В качестве рекомендации, как мы сказали выше, не спешите ставить подпись прямо в автосалоне, попросите договор для ознакомления договор домой на пару дней. Это упростит вам жизнь и поможет
Правовой навигатор|
51
Ваше право
избежать ненужных проблем, для разрешения
которых понадобятся дополнительные расходы. При заключении договора следует внимательно его читать, обращая особое внимание
ней в определенное место (например на склад
продавца, который расположен в другом месте,
чем сам автосалон).
Если вам обещают машину через несколько
недель (например, 4 недели)
а в договоре
написано, что
она прибудет
в течение 8-ми
недель, то попросите менеджера изменить
срок доставки
на обещанный.
Если вдруг машина придет именно тогда, как
это прописано в договоре и менеджер ошибся,
принеся вам свои извинения, тогда ссылаться
на обещания менеджера бессмысленно. Его
слова сказаны устно, а в договоре письменно
указан срок.
Для договора купли-продажи машины в
кредит срок — существенное условие.
• условия расторжения;
• гарантийные обязательства распространяются с предоставлением товара соответствующего качества, с гарантией того, что
он будет соответствовать установленным
требованиям в течение определенного
времени (гарантийного срока). Гарантия
качества распространяется и на все составляющие части товара. Гарантийный срок
начинается с момента передачи товара покупателю.
На товар (работу), предназначенный для
длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы
— период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за
существенные недостатки на основании пункта
6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 Закона о защите
прав потребителей.
Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования — в том числе, комплектующих
изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по
Перед тем, как вы примите окончательное
решение о приобретении автомобиля, получите у
Продавца форму договора, что бы его тщательно
изучить, определить для себя все значимые, и в
первую очередь непонятные пункты договора
на:
• условие о предмете (о наименовании и количестве товара); в предмете обязательно
должны быть указаны: наименование автомобиля, его марка, характеристики автомобиля, его комплектация, цвет.
ВНИМАНИЕ: Если договор не позволяет
определить наименование и количество товара,
то договор считается незаключенным.
• соглашение о цене и порядок расчетов
должны быть достигнуты в письменной
форме.
Договором может быть предусмотрена
предварительная (полная или частичная) оплата, оплата в рассрочку, оплата через определенное время после передачи товара покупателю
(при продаже товара в кредит). Если вы вносите
предоплату — укажите в договоре цену предоплаты и требуйте документ, удостоверяющий
внесение денежных средств, приходный ордер.
Если Вы приобретаете машину в кредит, обратите внимание, что существенными условиями договора являются, помимо наименования
и количества товара, условия о цене товара, порядке, сроках и размерах платежей.
• срок доставки.
Обратите внимание на срок (хотя срок по
общему правилу не является существенным условием договора купли-продажи). Акцентировать внимание на сроке передачи машины в договоре все же следует. Срок следует прописать
и указать место передачи машины, иначе свою
машину придется ждать очень долго и ехать за
52 |Правовой навигатор
Ваше право
истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или
окружающей среде.
Гарантийный срок — это период, в течение
которого изготовитель или исполнитель работ
(автосервис, продавец) бесплатно устраняют
возникшие по их вине неисправности машины.
Для этого автовладелец должен обратиться к
тому, кто гарантию предоставил.
Также, если вы планируете поставить дополнительное оборудование на машину, то
для этого лучше заключить отдельный договор и прописать перечень работ, которые вам
выполнят. Обращайте внимание на условия
выполнения услуг: установки дополнительного оборудования и последующего сервисного
обслуживания, гарантийных обязательств. Как
правило, в крупных автосалонах есть «прайс»,
с которым вы можете ознакомиться, прежде
чем подписывать
договор и прежде
чем
голословно
менеджеры будут
«предлагать»
и
оговаривать стоимость таких услуг.
Не стесняйтесь
обсуждать некоторые положения
договора, спрашивать, что подразумевает в том
или ином его пункте. Внимательно читайте договор и помните: договор — это соглашение,
достигнутое между ДВУМЯ сторонами.
После того, как вы согласовали все условия
договора и его подписали, обратите внимание,
что прежде чем подписывать акт приема — передачи автомобиля, следует проверить сам автомобиль и дополнительное оборудование.
Если вы подпишете акт ранее, чем вы посмотрели машину, а потом обнаружите скол или
цвет кузова не соответствует тому, что вы заказывали, или «клаксон», т.е звуковой сигнал, не
работает — это будет уже вашей проблемой.
Поэтому внимательно читайте договор
и, прежде чем подписывать акт, который вам
менеджеры выдают, проверьте машину и все
дополнительное оборудование, которое вы заказывали.
Помните, что при обращении в суд главное — то, что написано письменно в договоре, а не
обещания и красивые слова менеджера, которые он говорил вам при покупке автомашины.
Желаем Вам, приобрести красивый автомобиль, и при этом подписать «Правильный»
договор. ■
Не забудьте, что Продавец должен одновременно
с передачей машины передать Покупателю
принадлежности этого товара, а также
относящиеся к нему документы, необходимые
при использовании товара по его назначению
Не забудьте, что Продавец должен одновременно с передачей машины передать Покупателю принадлежности этого товара, а также
относящиеся к нему документы (технический
паспорт, инструкцию по эксплуатации и т.п.),
необходимые при использовании товара по его
назначению (ст.456, п.2 ГК).
Иногда автосалон в договоре в условиях
«обстоятельств непреодолимой силы» (так называемый «форс-мажор») прописывают, что
под форс-мажором стороны понимают срыв
сроков поставки и т.д. ВНИМАНИЕ: само понятие — «форс-мажорных обстоятельств» в
российском законодательстве отсутствует, упоминаемые в п. 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельства
непреодолимой силы определены через критерии (»чрезвычайные и непредотвратимые при
данных условиях обстоятельства»), а в разных
нормативно-правовых актах они определяются
как «обстоятельства непреодолимой силы, которые не могут быть предусмотрены сторонами и против возникновения которых стороны
не могут принять соответствующих мер». Следовательно, если менеджеры будут ссылаться
на срыв сроков и говорить, что это «форс-мажор», а в договоре под «форс-мажором» указан
срыв сроков, вам придется трудно.
54 |Правовой навигатор
Часто встречающаяся ситуация
У автомобиля перебиты номера
Что делать, если Вас остановил инспектор?
Владимир
ЕФРЕМОВ
К юристам и адвокатам часто обращаются за разрешением следующей
проблемы — что
делать, если у купленной автомашины
были обнаружены
«перебитые» (измененные) номера на
кузове, двигателе?
На дороге вас
могут
остановить
для сверки номеров
только в случае, если
машина, похожая на вашу, находится в розыске. Что произойдет,
если номера вашего автомобиля вызовут сомнения?
Первое, что попытается сделать инспектор ДПС — задержать
автомобиль (Приказ МВД РФ от 17 февраля 1994 г. N 58 или «Наставление по работе ДПС», п.16.3) Но эти действия не основаны
на законе — КоАПом задержание не предусмотрено. Более того,
ИДПС не имеют права действовать в рамках УПК — это не их
сфера деятельности (ст.18 закона «О милиции»). Даже если автомобиль 100%-но в угоне, п.16.3 «Наставления» обязывает ИДПС
только «принимать меры к задержанию», а не задерживать авто.
Почувствуйте тонкость формулировок!
Приказ №58 говорит только о задержании документов и номеров (п.5.1), а задержание авто должно проводиться «в установленном законом порядке» (п.5.2). Но, как сказано выше, закон не
предусматривает задержания авто в таких случаях. На совпадении
выделенной фразы и подлавливают водителей, ибо подобная фраза встречается в КоАП ст.27.13 п.5. А потому автомобиль задерживают. Более того, заставляют платить за стоянку. Экспертиза и задержание автомобиля — следственные действия, которые должны
оплачиваться за счет органа, проводящего расследование. Т.е. квитанцию за его хранение несите следователю — пусть оплачивает.
Нет — в суд.
Т.к. инспектор не имеет права задерживать вас или ваше авто
в рамках КоАП (здесь сфера УПК), он должен вежливо попросить
вас проехать к следователю или дознавателю, а при несогласии вызвать его на место.
Правовой навигатор|
55
Часто встречающаяся ситуация
В разговоре в милиции утверждайте, что
с вашей стороны отсутствует умысел: вы приобрели машину совершенно законно, все документы у вас на руках, и лишение права собственности на автомобиль возможно только по
решению суда. А до этого, в соответствии со статей 209 ГК РФ, криминальная машина не может
САМОЕ ГЛАВНОЕ: Автомобиль, покупаемый с рук, обязательно оформляйте через комиссионный магазин с указанием полной цены
автомобиля. Потеряете на этом немного — зато в
любой момент сможете вернуть свои деньги, если
у автомобиля окажутся перебитыми номера.
ИНАЧЕ вы рискуете владеть автомашиной,
которая будет достоянием гаража, стоянки, либо
выручить какие-нибудь
деньги за распродажу
автомашины по «запчастям».
Если при регистрационных действиях задерживают какие-либо документы, то вам должны
выдать заверенные должностным лицом и печатью ксерокопии. В них же должна быть указана
дата, до которой задержаны документы (ст.36.1
«Правил регистрации», утвержденных Приказом
МВД № 59). Вы имеете полное право предъявлять
их вместо задержанных документов. Например,
копию ПТС. Однако упертый инспектор, который ничего кроме ПДД не читал, может сказать,
что предъявлению подлежит только оригинал
«Свидетельства о регистрации». Чтобы избежать
этого — распечатайте указанную статью 36.1, а
также ст.38 из которой следует, что «Свидетельство о регистрации» на незарегистрированное
транспортное средство не выдается.
Если после проведения экспертизы выяснится, что номера на агрегатах целые и никаким изменениям не подвергались, владелец автомобиля
имеет все основания для того, чтобы обратиться
в суд с жалобой на действия сотрудника ГИБДД,
т.к. основания для проведения экспертизы были
недостаточными, и направление на экспертизу
было незаконным. На этот случай следует собирать все документы, подтверждающие ваши
расходы, понесенные в связи с отсутствием автомобиля, и требовать их возмещения. Лучше, если
вы возьмете у кого-нибудь авто в аренду. Тогда
государство обязано оплатить все расходы по
этому договору (помните о налогах.)
Никакого наказания за управление автомобилем с перебитыми номерами быть не должно,
т.к. со стороны водителя отсутствует вина. ■
Автомобиль, покупаемый с рук, обязательно
оформляйте через комиссионный магазин с
указанием полной цены автомобиля
быть задержана. Не сработало? Доставайте УПК
и показывайте ст.82. На ее основании требуйте
возврата автомобиля на хранение. Если автомобиль все-таки задержан, то немедленно бегите в
прокуратуру и к адвокату — возможно, удастся
возвратить машину на хранение.
Что делать, если на экспертизе номеров выяснилось, что номера перебиты? Регистрацию автомобиля аннулируют, т.к. она незаконна. Придется возвращать автомобиль продавцу, требуя
от него возврата ваших денег, либо продавать
автомобиль на запчасти.
В связи с изменениями в правилах регистрации в июне 2007 года возможны и другие варианты. Практики пока нет.
Примечательно, что решение судов общей
юрисдикции и арбитражных судов прямо противоположны, в т.ч. и по перебитым номерам.
Например, Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.02.07 г.
Дело N А43-30276/2006-38-954.
Если вы когда-либо купили (продали) машину, то не факт, что у нее настоящие номера.
Известны случаи (и не только в России), когда на
заводах собирали «левые» автомобили, набивали
на них настоящие номера и выдавали настоящий ПТС. И только через годы выяснялось, что
автомобили с такими заводскими номерами вообще никогда не выпускались, или выпущено 2
автомобиля под одним номером. А потому — не
факт, что купленное в фирменном салоне авто —
легальное, или у легального автомобиля вдруг не
появится двойник. Вывод: сохраняйте все договора купли-продажи (или справки-счета) как на
покупку, так и на продажу, все чеки и расписки.
56 |Правовой навигатор
Статья подготовлена с использованием ресурса http://pdd.ucoz.ru/publ/7-1-0-119
Профессиональное IT-обучение и
международная IT-сертификация
в Учебном центре
Softline Academy & Академия ИГУ
Мы предлагаем:
• Комплексные программы обучения пользователей инфор-
•
мационных технологий и IT-специалистов:
1. Офисные продукты (MS Word, Excel, PowerPoint, Интернет,
электронная почта)
2. Архитектура вычислительных систем и компьютерные
сети
3. Базы данных, язык структурированных запросов SQL
4. Администрирование информационных систем
5. Технологии программирования
6. Веб-дизайн
Международная сертификация пользователей и специалистов в области
информационных технологий
Учебный центр Softline Academy & Академия ИГУ
г. Иркутск, б. Гагарина, 20, к. 108, телефон: (3952)24-21-74
Электронная почта: itacademy@isu.ru
Сайт: irkutsk.it-academy.ru
МЫ НЕ ПРОСТО ПРЕДЛАГАЕМ КУРСЫ
МЫ ПОМОГАЕМ ДЕЛАТЬ УСПЕШНУЮ КАРЬЕРУ
Правильные решения
Правила поведения водителей
после совершения ДТП
Алена
ИВАНОВА
Каждый день, бывая на улицах нашего города, многие становятся
свидетелями того, что, несмотря на введение «автогражданки», т.е. страхования ответственности, аварий на дорогах меньше не становится. И,
естественно, количество финансовых споров между участниками аварий
по поводу возмещения ущерба от ДТП не уменьшается. Рассмотрим
обычную, часто встречающуюся ситуацию, которая возникает при получении возмещения по ОСАГО.
Рассмотрим действия участников ДТП и сотрудников ГИБДД с самого начала, а именно — с самого ДТП и его оформления, т.е. то, что должен знать каждый участник дорожного движения:
Действия водителей после ДТП определены Правилами дорожного
движения:
– немедленно остановиться и оставаться на месте происшествия до
приезда сотрудников ГИБДД, обозначить аварийную обстановку
возможными средствами;
– принять меры к экстренному оказанию доврачебной медицинской
помощи пострадавшим, ни при каких обстоятельствах не оставлять
пострадавшего без помощи;
–
сообщить о случившемся в ГИБДД;
–
принять меры к сохранению следов ДТП;
–
записать фамилии, адреса и телефоны очевидцев.
Если ДТП привлекло к небольшому ущербу, то можно составить с
их участием схему происшествия, указав места нахождения свидетелей,
привязав место контакта транспортных средств, передние и задние оси
58 |Правовой навигатор
автомобилей к неподвижным объектам (угол
дома, мачта городского освещения и др.) — и
только после этого можно убирать машины с дороги.
В ожидании сотрудников ГИБДД водитель
может зарисовать схему расположения автомобилей, а также следов и предметов, относящихся
к происшествию, собрать на ней подписи свидетелей. Инспектору ГИБДД можно предложить
принять и подписать эту схему. Если он решит
составлять ее сам, обязательно нужно участвовать самому в составлении схемы и очень внимательно ее проверить при ее подписании.
Сотрудник ГАИ, прибывший на место ДТП,
должен выдать всем его участникам справку установленной формы, в которой указываются дата,
время и место происшествия, регистрационные
данные автомобилей и самое главное для результата оценки — перечень механических повреждений, полученных автомобилями. В справке он
должен (причем, не сам водитель) записать механические повреждения, обнаруженные при внешнем осмотре, и место их расположения. Следует
настоять на том, чтобы сотрудник ГИБДД занес в
справку повреждения, находящиеся не только на
наружной стороне кузова, но и в моторном отсеке при открытой крышке капота, в кабине и багажном отделении. Необходимо заглянуть и под
автомобиль.
Особое внимание следует обратить на наличие перекосов проемов
дверей (если
они не открываются
или не закрываются),
ветрового и
заднего окна
(возможно, стекла вышли из посадочных мест),
капота, крышки багажника или двери задка
(если они не открываются или не закрываются),
следов деформации лонжеронов. Следует иметь
ввиду, что устранение перекосов само по себе
достаточно трудоемкая и дорогостоящая работа.
Кроме того, это повреждение учитывается при
дополнительном начислении утраты товарной
стоимости.
Если повреждений много, а места в справке не хватает, их перечень можно продолжить
на обычном листе бумаги, написав сверху, что
это приложение к упомянутой справке. Нужно
предложить сотруднику ГАИ расписаться на
этом листе и поставить штамп. Дело в том, что
повреждения, указанные в данной справке, при
дальнейшем рассмотрении дела в судебном порядке оспорить будет уже невозможно — и чем
полнее будут описаны повреждения автомобиля, тем надежнее будет получение полного
возмещения ущерба. Если сотрудник ГИБДД
отказывается описывать полностью все внешние
повреждения, нужно записать свои замечания
по поводу осмотра в схеме ДТП, на обороте которой инспектор записывает выявленные повреждения всех транспортных средств, и указать
неучтенные повреждения в объяснении, которое
будет получено у участников ДТП. Если есть свидетели, то они в своих объяснениях также могут
подтвердить наличие повреждений, которые не
указал в справке инспектор ГАИ.
Согласно КоАП, с 1 июля 2002 года виновную
в ГИБДД сторону определяет суд, а не ГИБДД.
Сотрудники ГИБДД только устанавливают наличие в действиях того или иного водителя нарушений конкретного пункта ПДД, ответственность
за которое предусмотрена главой 12 Кодекса об
административных правонарушениях, и выдают
водителям справки об участии в ДТП. Согласно
В ожидании сотрудников ГИБДД водитель может
зарисовать схему расположения автомобилей,
а также следов и предметов, относящихся к
происшествию, собрать на ней подписи свидетелей
п. 6 ст. 28.2 КоАП сотрудник ГАИ по просьбе
потерпевшего обязан вручить ему под расписку
копию протокола об административном правонарушении, составленного на нарушителя ПДД.
Однако сотрудники ГАИ зачастую необоснованно отказывают в этом, ссылаясь на то, что копию
протокола выдают только суду или адвокату. Потерпевший в этом случае имеет полное право обратиться к вышестоящему должностному лицу с
Правовой навигатор|
59
Правильные решения
жалобой на нерадивого сотрудника ГАИ.
Кроме копии протокола сотрудники ГАИ,
согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП, обязаны выдать потерпевшему еще и копию постановления о привлечении виновного лица к административной
ответственности (в течение 3 дней со дня вынесе-
Первый вариант получения выплаты
Для того, чтобы получить возмещение ущерба от страховой компании, вам необходимо:
Получить от органов ГИБДД следующие документы:
• Справка о ДТП форма №31;
• Копия постановления
об административном
наказании на виновника ДТП (если оно
выносилось);
• Копия протокола об
административном
правонарушении на
виновника ДТП (если
протокол составлялся).
После сбора данной документации необходимо посетить страховую компанию, где нужно
написать заявление о наступлении страхового
случая, а также необходимо предоставить следующие документы:
• Документы, выданные вам в ГИБДД
• Паспорт транспортного средства
• Свидетельство о регистрации транспортного средства
• Водительское удостоверение
• Извещение об ДТП, заполненное обеими
сторонами
• Справка о ДТП (форма №12), выданная на
месте совершения ДТП
• Открыть или указать счет в банке, куда необходимо перевести сумму страхового возмещения, т.е., реквизиты счета в банке
• Доверенность на управление транспортным
средством (если управляете по доверенности)
• Также необходимо предоставить «отчет об
оценке» нанесенного ущерба транспортному средству.
В течении 15 дней вы должны получить решение страховой компании в виде перевода денег на ваш банковский счет, либо мотивированный отказ в возмещении ущерба. ■
О том, как получить страховые выплаты в
счет возмещения ущерба от произошедшего
ДТП в судебном порядке, читайте в следующем
номере журнала
Стоимость независимой экспертизы (оценки),
на основании которой произведена страховая
выплата, включается в состав убытков,
подлежащих возмещению страховщиком по
договору обязательного страхования
ния постановления).
На месте ДТП оформляется извещение, и оба
участника ДТП должны в течение 5 суток после
дорожно-транспортного происшествия сообщить в свою страховую компанию о наступлении страхового случая.
После посещения группы разбора и получения копий протокола и постановления органов
ГИБДД пострадавший в ДТП водитель должен
обратиться в страховую компанию второго участника ДТП с заявлением о возмещении нанесенного ущерба.
Согласно ст. 12 Федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страховщик обязан осмотреть поврежденное имущество
и организовать его независимую экспертизу
(оценку) в срок не более чем пять рабочих дней
со дня соответствующего обращения потерпевшего, если иной срок не согласован страховщиком с потерпевшим.
Если страховщик не осмотрел поврежденное
имущество и (или) не организовал его независимую экспертизу (оценку) в установленные сроки,
потерпевший вправе самостоятельно обратиться за
такой экспертизой (оценкой), не предоставляя поврежденное имущество страховщику для осмотра.
Стоимость независимой экспертизы (оценки), на основании которой произведена страховая выплата, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору
обязательного страхования.
60 |Правовой навигатор
Статья подготовлена с использованием действующих нормативных актов, правовой системы
«Консультант Плюс».
Нотариальная палата
Иркутской области
Адрес: Свердлова, 17
Телефон: 24-30-70
Список нотариусов
города Иркутска
Ашлапова Ольга Викторовна
Телефон: (3952)33-58-58
Адрес: 664011, г. Иркутск,
ул. Ударников, 7-2
Воробьева Елена Юрьевна
Телефон: (3952)63-08-63
Адрес: 664040, г. Иркутск,
ул. Розы Люксембург, 193
Баринова Наталья Викторовна
Телефон: (3952)33-48-35
Адрес: 664003, г. Иркутск,
ул. Красноармейская, д. 13, кв. 18
Другова Наталья Витальевна
Телефон: (3952)44-45-59
Адрес: 664040, г. Иркутск,
ул. Розы Люксембург, д. 182, оф. 318
Билобрам Татьяна Владимировна
Телефон: (3952)21-73-05
Адрес: 664003, г. Иркутск, yл. Ленина, 21-а.
Иванова Марина Павловна
Телефон: (3952)25-28-65
Адрес: 664047, г. Иркутск,
ул. Советская, 96,
Бутакова Елена Геннадьевна
Телефон: (3952)388-629
Адрес: 664074 г. Иркутск
ул. Лермонтова, 78, офис 302-Б.
Кудимова Надежда Николаевна
Телефон: (3952)38-07-61
Адрес: 664005, г. Иркутск,
ул. Маяковского, 11, п/о 5, а/я 71.
Волчатова Лидия Васильевна
Телефон: (3952)29-06-06
Адрес: 664003, г. Иркутск,
ул. Володарского, 23
Кулакова Татьяна Михайловна
Телефон: (3952)34-17-36
Адрес: 664025, г. Иркутск,
ул. Степана Разина, 19
Воробьев Евгений Геннадьевич
Телефон: (3952)63-07-63
Адрес: 664040, г. Иркутск,
ул. Розы Люксембург, 193
Лукошкина Татьяна Михайловна
Телефон: (3952)20-87-23
Адрес: 664003, г. Иркутск,
ул. Тимирязева, 42/22
62 |Правовой навигатор
Справочник
Лутошкина Ольга Николаевна
Телефон: (3952)20-55-55
Адрес: 664047, г. Иркутск,
ул. К. Либкнехта, 107
Прядуненко Надежда Александровна
Телефон: (3952)34-26-04
Адрес: 664025, г. Иркутск,
ул. Сухэ-Батора, д. 8.
Мациевская Надежда Михайловна
Телефон: (3952)28-73-74
Адрес: 664000, г. Иркутск, ул. Чкалова, 37
Русакова Раиса Николаевна
Телефон: (3952)56-47-04
Адрес: 664074, г. Иркутск, ул. Помяловского, 1,
Метешова Галина Викторовна
Телефон: (3952)20-44-27
Адрес: 664007, г. Иркутск,
ул. Подгорная 64
Рябова Людмила Ивановна
Телефон: (3952)33-47-65
Адрес: 664011, г. Иркутск, пер. Кооперативный 2
Милова Наталья Юрьевна
Телефон: (3952)24-09-24
Адрес: 664003, г. Иркутск,
ул. Литвинова 2
Смирнова Мария Павловна
Телефон: (3952)51-29-36
Адрес: 664047, г. Иркутск,
ул. А. Невского, 107
Милославская Татьяна Степановна
Телефон: (3952)42-06-43, 42-93-46
Адрес: 664056, г. Иркутск, мр-н. Приморский, д. 10, кв. 2, 3.
Тимофеева Марина Ивановна
Телефон: (3952)24-34-55
Адрес: 664025, г. Иркутск,
ул. Горького, 30
Наманюк Галина Викторовна
Телефон: (3952)48-26-15
Адрес: 664020, г. Иркутск,
ул. Новаторов, 3-а
Халайка Галина Владимировна
Телефон: (3952)54-01-18
Адрес: 664009, г. Иркутск,
ул. Советская, д. 144
Нечаева Марина Александровна
Телефон: (3952)24-88-69, 96-10-78.
Адрес: 664081, г. Иркутск,
ул. Байкальская 135.
Хаснутдинова Нина Прокофьевна
Телефон: (3952)33-19-21
Адрес: 664025, г. Иркутск,
ул. Российская, д. 17, оф. 205
Орлова Наталья Анатольевна
Телефон: (3952)33-45-03
Адрес: 664003, г. Иркутск,
ул. Красноармейская, 13, к. 3
Хохлова Маргарита Анатольевна
Телефон: (3952)20-91-29
Адрес: 664007, г. Иркутск,
ул. Партизанская, 1, каб. 62
Орлова Ольга Анатольевна
Телефон: (3952)30-06-67
Адрес: г. Иркутск,
Бульвар Рябинова, д. 2 «А», к. 31
Шевчук Галина Александровна
Телефон: (3952)24-03-07, 33-22-62
Адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Свердлова, д. 22,
Перфильева Оксана Рафаиловна
Телефон: (3952)68-20-69
Адрес: 664000 г. Иркутск,
«Байкал Бизнес-центр» офис 500 С
Шипицина Татьяна Владимировна
Телефон: (3952)24-10-29
Адрес: 664025, г. Иркутск,
ул. Марата, 17
Правовой навигатор|
63
► Защита ваших
интересов по всем
областям права
► Юридическое
сопровождение
организаций
всех форм
собственности
► Правовой
фундамент вашей
недвижимости
г. Иркутск,
ул. Тимирязева, 37
290-150
www.advocate.irk.ru
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
314
Размер файла
3 783 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа